Open offerteaanvraag voor diensten
Bestek nr. SVL/TT/2015/09 van 6 juli 2015
Offertes moeten worden ingediend ten laatste op: dinsdag 15 september 2015 om 12.00 u.
INHOUDSTAFEL 1
ALGEMENE BEPALINGEN
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
AANBESTEDENDE OVERHEID VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT GUNNINGSWIJZE OPDRACHT TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN OVERIGE BEPALINGEN
1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4
GUNNING EN RAAMOVEREENKOMST LOOPTIJD EN EVENTUELE VERLENGING STOPZETTING EN OVERDRACHT TAALGEBRUIK
2
ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN
2.1
PLAATSING OPDRACHT
2.1.1 2.1.2
TOEGANGSRECHT MODALITEITEN
2.1.2.1 2.1.2.2 2.1.2.3
Varianten Opties Percelen
2.1.3
OFFERTE
2.1.3.1 2.1.3.2 2.1.3.3 2.1.3.4 2.1.3.5
Indiening Vorm en inhoud Inventaris en onderdelen opdracht Openingszitting Verbintenistermijn
2.1.4 2.1.5
VOORDRACHT ONDERAANNEMERS PRIJS
2.1.5.1 2.1.5.2 2.1.5.3
Prijsvaststelling Prijsopgave Prijsherziening
2.1.6 2.1.7 2.1.8
SELECTIECRITERIA GUNNINGSCRITERIA VRAAG- en ANTWOORDFORUM
2.2
UITVOERING OPDRACHT
2.2.1
ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN
2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.1.4 2.2.1.5
Uitvoeringstermijn(en) Plaats(en) van dienstverlening Leiding en toezicht Borgtocht Module- en cursistregistratie, en evaluatie van de opleidingen
2.2.2
BETALINGEN
2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2.3
Wijze waarop de prijs wordt betaald Afronding totaalbedragen Gescheiden (analytische) boekhouding en financieel toezicht
2.2.3
SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN
2.2.3.1 2.2.3.2
Straffen en maatregelen van ambtswege Aansprakelijkheid en rechtsvorderingen
2.2.4 2.2.5
ARCHIVERING NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE
3 4 5
OMSCHRIJVING OPDRACHT INVENTARIS OFFERTEFORMULIER
1
ALGEMENE BEPALINGEN
1.1
AANBESTEDENDE OVERHEID
Deze opdracht is uitgeschreven en wordt verder opgevolgd door het Vlaams Agentschap voor 1 Ondernemersvorming - SYNTRA Vlaanderen (hierna: SYNTRA Vlaanderen). De basis voor deze opdracht vormt:
het interne actieplan Aangepaste Beleidsstrategie DAEB , zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 februari 2015, en dit conform art. 4 en 5 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 september 2012 houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen;
het interne actieplan DAEB 2015, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 maart 2015, en waarin de aanpak, inhoud en werkwijze van de uitbestedingsvormen, w.o. incentives, opgelijst worden.
2
Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar de centrale zetel (correspondentieadres) van SYNTRA Vlaanderen worden gestuurd, met name: Kanselarijstraat 19 te 1000 BRUSSEL.
1.2
VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT
Deze opdracht is een overheidsopdracht in de zin van art. 3 van de Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006. Het doel is het sluiten van een raamovereenkomst met (één of) meerdere begunstigden (hierna: opdrachthouders). Deze opdracht is ook een toegewezen traject in de zin van art. 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen van 14 september 2012. Het voorwerp van deze opdracht is en wordt verder omschreven in: 3
OMSCHRIJVING OPDRACHT. 3
Toepasselijke CPV-codes : 80510000 (Gespecialiseerde opleidingsdiensten) 80530000 (Beroepsopleidingsdiensten) 80570000 (Opleidingsdiensten voor persoonlijke ontwikkeling).
Extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij Vlaams decreet van 7 mei 2004. Diensten van Algemeen Economisch Belang. Meer info via volgende linken: http://www.bestuurszaken.be/DAEB http://europa.eu/legislation_summaries/glossary/services_general_economic_interest_nl.htm 3 Een CPV-code, voluit Common Procurement Vocabulary (EG-verordening nr 2195/2002), is een code te selecteren uit de nomenclatuur in e-Notification. Deze lijst omvat de meest courante produkten, diensten, leveringen en werken bij overheidsopdrachten. 1 2
1.3
GUNNINGSWIJZE OPDRACHT
De gunning van deze opdracht gebeurt via een Open offerteaanvraag voor diensten, gesteund op art. 136 van het Koninklijk Besluit (op de) plaatsing (van) overheidsopdrachten (in) klassieke sectoren van 15 juli 2011. Deze opdracht wordt algemeen bekendgemaakt via het daartoe voorziene publicatieplatform voor overheidsopdrachten (cfr. infra) op 6 juli 2015. SYNTRA Vlaanderen zal al haar mandaathouders (cfr. infra), of organisaties die een mandaat aangevraagd hebben, ook nog afzonderlijk uitnodigen om op deze opdracht in te schrijven. Deze uitnodiging zal alleszins niet vòòr de voormelde algemene bekendmaking gebeuren.
1.4
TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN4
Op deze opdracht zijn onder meer, maar niet uitsluitend, van toepassing: -
Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten);
-
Koninklijk Besluit (op de) plaatsing (van) overheidsopdrachten (in) klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing);
-
Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering);
-
Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013;
-
Alle vigerende ministeriële omzendbrieven (van de federale en de Vlaamse overheid).
Deze regelgeving is terug te vinden op de portaalsite van het beleidsdomein Bestuurszaken van de Vlaamse overheid (link): www.bestuurszaken.be/regelgeving-overheidsopdrachten.
4
-
Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie en projecten en het toezicht van SYNTRA Vlaanderen daarop van 14 september 2012 (hierna: BVR TT);
-
De raamovereenkomst die met de opdrachthouders zal worden afgesloten;
-
De samenwerkingsovereenkomst annex gedragscode die met elke inschrijver obligaat reeds werd afgesloten, of nog dient te worden afgesloten in het kader van diens mandaathouderschap (cfr. infra).
Er wordt verondersteld dat elke inschrijver hiervan kennis heeft genomen en er zal naar handelen.
1.5
OVERIGE BEPALINGEN
1.5.1 GUNNING EN RAAMOVEREENKOMST SYNTRA Vlaanderen kan (gemotiveerd) beslissen niet tot gunning van de opdracht over te gaan, en deze (nadien) eventueel opnieuw uitbesteden op dezelfde of een andere wijze. Met alle opdrachthouders wordt een (afzonderlijke) raamovereenkomst afgesloten.
1.5.2 LOOPTIJD EN EVENTUELE VERLENGING De opdracht begint te lopen vanaf 1 oktober 2015 en eindigt op 31 augustus 2016, en bestaat uit 2 periodes (gelinkt aan de looptijd van een opleidingstraject (hierna: traject – cfr. infra)): eerste periode: 1 oktober 2015 t/m 31 december 2015; tweede periode: 1 januari 2016 t/m 31 augustus 2016. Elke raamovereenkomst wordt afgesloten voor de periode of periodes waarvoor de betrokken opdrachthouder een ‘erkenning’ zal krijgen (en het traject dus zal mogen organiseren – cfr. infra). Deze opdracht mag slechts eenmaal georganiseerd worden en kan dus niet worden verlengd.
1.5.3 STOPZETTING EN OVERDRACHT Een afgesloten raamovereenkomst kan worden verbroken of voortijdig beëindigd door elke opdrachthouder mits een aangetekend schrijven dat wordt verzonden minstens 3 maanden voor de gewenste beëindigingsdatum van de overeenkomst, en op voorwaarde dat de aangevoerde motivering aangenomen wordt door SYNTRA Vlaanderen. Als dat niet het geval is, kan SYNTRA Vlaanderen een schadevergoeding bepalen tot een maximaal beloop van 10% van de niet-gerealiseerde opleidingsuren (cfr. infra) waarvoor contractueel het engagement werd aangegaan.
1.5.4 TAALGEBRUIK De inschrijver gebruikt, indachtig de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van de talen in bestuurszaken, uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke contacten met SYNTRA Vlaanderen, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bijlagen bij de offerte of documenten die naderhand (door elke opdrachthouder) aan SYNTRA Vlaanderen worden overgemaakt, èn die in een andere taal opgesteld zijn, moeten vergezeld zijn van een vertaling in het Nederlands, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bij een gebeurlijke plaatselijke (en vooraf aangekondigde) controle door SYNTRA Vlaanderen (lesbezoek, nazicht van de boekhouding, etc.) moet, indien nodig, iemand ter plaatse beschikbaar zijn die in het Nederlands kan communiceren of vertalen.
2
ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN
2.1
PLAATSING OPDRACHT
2.1.1 TOEGANGSRECHT (art. 61 en 62 KB Plaatsing) Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver: -
zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61 §1 en 2 KB Plaatsing. Dit kan altijd worden nagetrokken en kan, zo dit wel het geval is of wordt, de uitsluiting van de inschrijving of alnaargelang de schorsing of zelfs stopzetting van de naderhand gesloten raamovereenkomst tot gevolg hebben;
-
mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn te zullen hebben aangevraagd (cfr. infra).
Voor de Belgische inschrijver vraagt SYNTRA Vlaanderen de statuten, evenals de benodigde fiscale en sociale attesten op via elektronische weg, conform art. 60 §1 KB Plaatsing. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die (voor de uitvoering van de opdracht) personeel zal inzetten dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 62 §2 KB Plaatsing.
2.1.2 MODALITEITEN 2.1.2.1 Varianten (art. 9 KB Plaatsing) Er zijn geen varianten.
2.1.2.2 Opties (art. 10 KB Plaatsing) Er zijn geen opties.
2.1.2.3 Percelen (art. 11 KB Plaatsing) Er zijn geen percelen.
2.1.3 OFFERTE 2.1.3.1 Indiening (art. 90 en 91 KB Plaatsing) De uiterste indieningsdatum van de (initiële) offertes is dinsdag 15 september 2015 om 12.00 u. Op die datum en dat uur moet elke geldige offerte SYNTRA Vlaanderen hebben bereikt.
De offertes worden uitsluitend elektronisch overgemaakt via het daartoe voorziene publieke overheidsplatform e-Tendering. De inschrijver zal, indien hij nog niet geregistreerd is op dit platform, eerst een account dienen aan te maken, en zich daarna inloggen om zijn deelname te bevestigen. De offerte, de inventaris en alle andere gevraagde en/of benodigde stukken moeten (mee) worden opgeladen. Link naar het elektronisch platform: https://eten.publicprocurement.be. Link naar een begeleidende handleiding (checklist): http://www.publicprocurement.be/sites/default/files/documents/man_e-proc_offertes-indienen-viainternet_nl.pdf. Voor meer info over het administratieve gedeelte van deze opdracht (bestekmodaliteiten) kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Bart De Geeter,
[email protected] – T. +32 495 17 28 16. Voor meer info over het inhoudelijke gedeelte (omschrijving) van deze opdracht kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Kris Zeuwts,
[email protected] – T. +32 497 59 34 36. Op te merken valt dat de offerte getekend moet zijn en dit uitsluitend door een persoon die gemachtigd is om de inschrijver, als dit een rechtspersoon is, te binden. Dit moet blijken uit de statuten of een ander rechtsgeldig document (dat dan als bijlage aan de offerte wordt gevoegd). Er zal slechts één offerte aanvaard worden per inschrijver. Indien twee of meer rechtspersonen (samen) inschrijven als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap met één offerte, mogen zij afzonderlijk geen eigen offerte meer indienen.
2.1.3.2 Vorm en inhoud (art. 80 tot en met 82 KB Plaatsing) De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en de inventaris moet invullen op de bij dit bestek behorende formulieren. Deze inventaris omvat tevens een in te vullen vragensjabloon in functie van de gunningscriteria waarop de ingediende offerte beoordeeld zal worden (cfr. infra). De inschrijver kan uiteraard naar wens nog andere stavingsstukken of relevante documenten toevoegen.
2.1.3.3 Inventaris en onderdelen opdracht (art. 83 en 84 KB Plaatsing) Zie ook 3 OMSCHRIJVING OPDRACHT en 4 INVENTARIS. Opdrachthouders worden ‘erkend’ en krijgen een raamovereenkomst om het traject Incentive : Op zoek naar de kansen van 3D-printing voor uw KMO? naar wens eenmaal (hetzij in 2015, hetzij in 2016) of tweemaal (eenmaal in 2015 en eenmaal in 2016) te organiseren. Er worden voor de looptijd van één traject maximaal 4 offertes goedgekeurd, dus zowel in 2015 als in 2016 (en dit op basis van de hoogste kwoteringen vanwege de beoordelingsjury – cfr. infra). In het kader van de gesloten overeenkomst krijgt de opdrachthouder een tegemoetkoming (incentive) van 2.400 EUR, excl. BTW, per keer dat het traject wordt georganiseerd en op 5 voorwaarde dat daarbij telkens minimum 10 KMO’s bereikt worden.
5
Een KMO wordt hier bekeken als een onderneming met maximaal 250 personeelsleden in dienst.
De tussenkomst voor de ontwikkeling van de cursusinhoud en het materiaal bedraagt 2.000 EUR, excl. BTW. Let wel: de incentive wordt uitgekeerd aan de opdrachthouder, niet aan deelnemende ondernemingen (of deelnemers daaruit). Het is de bedoeling dat de opdrachthouder hierdoor een lager inschrijvingsbedrag kan hanteren. De prijsverlaging moet ook duidelijk naar de deelnemers worden gecommuniceerd. Het traject dient georganiseerd te worden in (opleidings)sessies en te bestaan uit minstens 12 klassikale opleidingsuren voor alle deelnemende ondernemingen. Elke opdrachthouder staat zelf in voor de publiciteit en de toeleiding en het desgewenst aanbieden van een netwerkmoment (met hapje en drankje) na afloop van een opleiding. Er dient op het einde van de overeenkomst ook een afsluitend rapport te worden opgemaakt waarin de bevindingen worden weergegeven m.b.t. de volgende vragen: Uit welke sectoren kwamen de bedrijven die deelnamen aan de opleidingen? Welke sectoren/bedrijven zien opportuniteiten in het werken met 3D-printing? Welke toepassingen kwamen aan bod? De tussenkomst voor de opmaak van voormeld rapport bedraagt 500 EUR, excl. BTW.
2.1.3.4 Openingszitting (artt. 92 t/m 94 KB Plaatsing) 6
Op de zetel van SYNTRA Vlaanderen worden de ingediende offertes publiekelijk geopend op dinsdag 15 september 2015 om 14.00 u. Daar zal de openingscommissie de namen van de inschrijvers voorlezen en laten opnemen in een proces-verbaal dat ter plaatse wordt opgesteld. De aanwezige inschrijvers mogen dit proces-verbaal mee ondertekenen indien ze dat wensen, en er zich een afschrift van laten overhandigen. Dit proces-verbaal kan nadien ook steeds op eenvoudig verzoek (digitaal) worden opgestuurd.
2.1.3.5 Verbintenistermijn (art. 57 KB Plaatsing) Elke opdrachthouder blijft gebonden aan zijn offerte gedurende de gehele looptijd van de raamovereenkomst. Zie ook 2.1.5.3 Prijsherziening.
2.1.4 VOORDRACHT ONDERAANNEMERS (art. 12 KB Plaatsing en art. 12 tot en met 15 KB Uitvoering) Het gebruik van onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van SYNTRA Vlaanderen. De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de voorgestelde onderaannemers. Alle onderaannemers dienen op zich eveneens te voldoen aan voormelde bepalingen m.b.t. het toegangsrecht (art. 61 en 62 KB Plaatsing). Onderaannemers kunnen immers gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen. Wie bovendien zelf een offerte heeft ingediend (als titularis), 7 kan geen onderaannemer (meer) zijn voor een andere inschrijver.
6 7
Iedereen mag de openingszitting bijwonen. Hierop kan SYNTRA Vlaanderen nà de gunning wel een afwijking toestaan met elke opdrachthouder.
De opdrachthouder blijft naderhand ook ten volle verantwoordelijk voor zijn onderaannemers (en de verbintenissen die hij aan hen toevertrouwt). SYNTRA Vlaanderen heeft geen contractuele band met deze derden.
2.1.5 PRIJS 2.1.5.1 Prijsvaststelling (art. 13 KB Plaatsing) Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst met opgegeven eenheidsprijzen (cfr. 4 INVENTARIS). De tussenkomst per georganiseerd traject bedraagt forfaitair 2.400 EUR, excl. BTW. De tussenkomst voor de ontwikkeling van de cursusinhoud en het materiaal bedraagt forfaitair 2.000 EUR, excl. BTW. De tussenkomst voor de opmaak van het afsluitend rapport bedraagt forfaitair 500 EUR, excl. BTW.
2.1.5.2 Prijsopgave (art. 16 KB Plaatsing) De inschrijver vermeldt zowel het percentage als het bedrag van de BTW, en dit conform het van toepassing zijnde regime/tarief, afzonderlijk op de plaats daartoe voorzien in de INVENTARIS.
2.1.5.3 Prijsherziening (art. 20 KB Plaatsing) Er wordt geen prijsherziening toegestaan gedurende de gehele looptijd van de raamovereenkomst.
2.1.6 SELECTIECRITERIA (art. 61 e.v. KB Plaatsing) De uitsluitingsgronden zijn:
8 9
niet in staat van faillissement of vereffening verkeren, of alle activiteiten gestaakt hebben;
niet veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast, of bij de beroepsuitoefening een ernstige (vastgestelde) fout hebben begaan;
niet veroordeeld zijn voor de niet-naleving van eender welke milieu- en sociale wetgeving , en (voor deze laatste categorie) meer specifiek:
8
9
de wet betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk van 4 augustus 1996, en meer bepaald hoofdstuk Vbis: bijzondere bepalingen betreffende […] geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk;
de wetten ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, en meer specifiek die tussen mannen en vrouwen, beide van 10 mei 2007;
de wet tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden van 30 juli 1981, als gewijzigd door de wet van 10 mei 2007;
het Vlaams decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid van 10 juli 2008.
Dit betreft een rechterlijke uitspraak die in kracht van gewijsde is gegaan (alle beroepsmogelijkheden zijn m.a.w. uitgeput). Niet-discriminatieclausule.
De andere selectiecriteria zijn:
in regel zijn met de RSZ, de fiscus en alle andere Belgische (en buitenlandse) wettelijke instanties. De docenten die zullen worden ingezet, moeten zelf ook in regel zijn met alle vigerende (Belgische en buitenlandse) nationaliteits- en sociale regelgevingen;
mandaathouder zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de dag van de sluiting van de indieningstermijn van de offertes hebben aangevraagd (BVR 10 TT). De sluiting van de raamovereenkomst zal in dat geval slechts kunnen gebeuren onder voorbehoud van de effectieve toekenning van dit mandaat door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen.
2.1.7 GUNNINGSCRITERIA (art. 67 e.v. KB Plaatsing) Een interne (beoordelings)jury beoordeelt elke ingediende offerte op basis van de meegegeven beschrijving in het vragensjabloon dat deel uitmaakt van de inventaris en waarbij per (gunnings)criterium de volgende kwotering toegekend wordt (5-puntenschaal):
Zeer zwak gelijkgesteld met 0% Zwak gelijkgesteld met 25% Matig gelijkgesteld met 50% Goed gelijkgesteld met 75% Zeer goed gelijkgesteld met 100%.
Eigenlijke gunningscriteria:
Inhoud: voldoet de voorgestelde inhoud aan de gestelde voorwaarden als beschreven in 3 OMSCHRIJVING OPDRACHT. Zijn de belangrijkste opleidingselementen, waaronder het verschaffen van inzicht in en toepassing van de technologie, evenals de vertaalslag naar het eigen bedrijf, inhoudelijk goed uitgewerkt?
Meerwaarde voor de deelnemers: wat heeft de doelgroep ‘bij’geleerd – inhoudelijk, qua attitude of methodiek – aan competenties die ze kunnen hanteren binnen de eigen organisatie?
Didactische aanpak en methodologie: welke (didactische) aanpak en methodologie wordt gehanteerd tijdens de diverse onderdelen van het traject? Hoe wordt de 3D-technologie in al zijn techniciteit toch bevattelijk voorgesteld? Hoe worden de mogelijke toepassingen getoond (film, video…)? Hoe wordt de overgang gerealiseerd naar het bedrijf van de deelnemers? Wordt er gewerkt met concrete ‘testimonials’ en succesverhalen uit eigen land? Een ‘dichtbij’verhaal kan helpen in deze materie om koudwatervrees te overwinnen. Wordt een dergelijke, bijzonder concrete aanpak voorzien? Wordt gewerkt met vooraanstaande spelers in deze groeiende markt?
Toeleiding: hoe wordt de toeleiding van de KMO’s georganiseerd? Welke promotieacties worden gepland? Welke communicatiemiddelen en eventuele netwerken worden daarbij ingezet? Wordt gewerkt naar specifieke niches? Hoeveel bedraagt het inschrijvingsgeld? Belangrijke opmerking: het inschrijvingsbedrag dient in casu gelijk te zijn voor leden en nietleden van een bepaalde corporatie of beroepsgroep.
Ervaring: welke ervaring heeft de inschrijver en de (voorgestelde) docenten met dergelijke opleidingen (zowel qua inhoud als methodiek) voor de KMO-doelgroep?
Elk criterium wordt gelijkwaardig beoordeeld. In het totaal dient men minstens 60% te behalen om een ‘erkenning’ te kunnen krijgen (en dus een raamovereenkomst) voor de organisatie van het traject.
Meer informatie op onze website: www.syntravlaanderen.be/mandaat-voor-toegewezen-trajecten. Als de inschrijver een tijdelijke vereniging/handelsvennootschap is, dienen àlle rechtspersonen die daar deel van uitmaken, mandaathouder te zijn of een aanvraag ingediend hebben. 10
Bovendien zullen per jaar (looptijd van een traject) alleen de 4 best gekwoteerde offertes weerhouden worden. Een inschrijver die dus zowel in 2015 als in 2016 het traject wil organiseren, kan eventueel alleen voor één van beide jaren ‘erkend’ worden.
2.1.8 VRAAG- EN ANTWOORDFORUM 11
Op het elektronisch uitbestedingsplatform zal een vraag- en antwoordforum worden bijgehouden waarop iedereen vragen kan stellen m.b.t. de uitgeschreven opdracht. De antwoorden van SYNTRA Vlaanderen zullen ook aldaar worden opgenomen, zodat deze informatie onmiddellijk en voor iedereen toegankelijk is. In ieder geval zal van elke inschrijver worden verwacht dat hij kennis heeft van de antwoorden die op de gestelde vragen zijn gegeven. Het vraag- en antwoordforum zal geopend zijn van 7 juli tot en met 11 september 2015.
11
https://enot.publicprocurement.be/
2.2
UITVOERING OPDRACHT
2.2.1 ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN 2.2.1.1 Uitvoeringstermijn(en) (art. 147 KB Uitvoering) Met verwijzing naar:
1.5.2 LOOPTIJD EN EVENTUELE VERLENGING (OVEREENKOMST) 2.1.3.3 Inventaris en onderdelen opdracht.
De opleidingssessies dienen:
aangeboden te worden tijdens de looptijd van de overeenkomst, met name van 1 oktober 2015 tot en met 31 augustus 2016, tenzij hier door SYNTRA Vlaanderen een afwijking wordt op toegestaan;
minstens 3 weken voor de aanvang ervan aan SYNTRA Vlaanderen overgemaakt te worden a.d.h.v. een afzonderlijk aanvraag- en registratieformulier (cfr. infra).
2.2.1.2 Plaats(en) van dienstverlening (art. 149 KB Uitvoering) De opleidingssessies dienen plaats te vinden, ofwel: op de maatschappelijke (of hoofd)zetel van een (al dan niet deelnemende) onderneming; op een plaats waar de (of een aantal van de) op te leiden deelnemers (gewoonlijk) werkzaam zijn; in een (erkend) opleidingscentrum of een daartoe adequaat uitgeruste accommodatie (elke opdrachthouder dient hiervoor zelf de nodige bewijsstukken aan te leveren, rekening gehouden met wat hij terzake al spontaan in zijn aanvraagdossier voor mandaathouderschap heeft aangetoond).
2.2.1.3 Leiding en toezicht (art. 11 KB Uitvoering) Het mandaat van de leidende ambtenaar – de h. Bruno Tindemans, gedelegeerd bestuurder van SYNTRA Vlaanderen, evenals elkeen die daartoe door hem specifiek gedelegeerd wordt – bestaat uit: de technische en administratieve opvolging van de toegekende opdracht, incl. het geven van bijkomende en afdwingbare onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten, of de naderhand af te sluiten raamovereenkomst, onvolledig of onduidelijk zijn; de keuring (bij nazicht ter plaatse of door gevraagde opsturing) van te gebruiken cursusmateriaal en het afsluitende rapport; het toezicht op en de keuring van de daadwerkelijk uitgevoerde opleidingssessies door (minstens aanwezigheid op) voorbereidende en evaluatievergaderingen, en al dan niet aangekondigde lesbezoeken; de keuring (bij nazicht ter plaatse of door gevraagde opsturing) van aanwezigheidslijsten en evaluatieformulieren; het nazicht van de facturen.
2.2.1.4 Borgtocht (art. 25 tot en met 33 KB Uitvoering) Er wordt, indachtig de vrijstellingscategorie (24) voor onderwijsopdrachten als vermeld in Bijlage II B van de Wet Overheidsopdrachten, geen borgstelling vereist voor deze opdracht.
2.2.1.5 Module- en cursistregistratie, en evaluatie van de opleidingen Elke opdrachthouder moet alle georganiseerde opleidingssessies en de deelnemers registreren en 12 overmaken op de manier die SYNTRA Vlaanderen oplegt (aanvraag- en registratieformulier) . Dit kan nooit aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost. Ook moet gewerkt worden met aanwezigheidslijsten voor de deelnemers, waarop minstens volgende gegevens opgenomen dienen te worden:
naam onderwerp; datum en plaats (adres van de locatie); uur aanvang en duurtijd (in uren); naam (en hoedanigheid) docent (of opleider); van elke aanwezige deelnemer: o volledige naam o handtekening of paraaf o geslacht o geboortejaar o naam KMO van tewerkstelling (of zelfstandige) o de bestatiging dat hij kennis heeft gekregen van de gedragscode uit het mandaatdossier.
Elke opdrachthouder dient de deelnemers de mogelijkheid te geven de aangeboden opleidingen te evalueren, eveneens op de manier die SYNTRA Vlaanderen (al dan niet in onderling overleg) oplegt. Dit kan evenmin aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost.
2.2.2 BETALINGEN 2.2.2.1 Wijze waarop de prijs wordt betaald (art. 66, 150 en 160 KB Uitvoering) De gerealiseerde trajecten moeten – na afloop – als volgt verrekend worden (indien van toepassing): het traject in (het najaar van) 2015, alsook het voorziene bedrag voor het cursusmateriaal: ten laatste op 31 december 2015 (waarbij de factuur SYNTRA Vlaanderen dient te bereiken uiterlijk half januari 2016); het traject in (het voorjaar van) 2016, alsook het bedrag voorzien voor het afsluitende rapport: ten laatste op 31 december 2016 (waarbij de factuur SYNTRA Vlaanderen dient te bereiken uiterlijk half januari 2017). Elke factuur moet minstens de vermelding ‘factuur’ dragen, naam en adres van de afzender, een factuurdatum en –nummer, een (duidelijke) omschrijving van het gefactureerde voorwerp, het bedrag 13 (met afzonderlijke BTW-component) en het gewenste IBAN/BIC-rekeningnummer waarop de betaling dient te gebeuren. Er moet ook altijd in een betalingstermijn worden voorzien van minstens 30 (kalender)dagen na factuurdatum. In de raamovereenkomst met elke opdrachthouder kunnen nog bijkomende procedurevoorschriften worden opgelegd.
De klassikale sessies worden geregistreerd en overgemaakt via een door SYNTRA Vlaanderen voorzien generiek formulier. Ook de individuele coachingssessies dienen te worden geregistreerd (wijze kan in overleg worden bepaald). 13 Meer info: http://www.sepabelgium.be/. 12
2.2.2.2 Afronding totaalbedragen Elk berekend totaalbedrag in EUR wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt.
2.2.2.3 Gescheiden (analytische) boekhouding en financieel toezicht (art. 45 tot en met 53 BVR TT) Elke opdrachthouder moet een gescheiden (analytische) boekhouding voeren die controle op 14 overcompensatie (in casu: onredelijke winst) toelaat, en dit conform de wettelijke regelgeving. Daarvoor moeten alle kosten (incl. de parameters voor toerekening ervan) en opbrengsten (annex inkomsten) die met de opdracht (direct of indirect) verband houden afzonderlijk worden bijgehouden. De gegevens moeten beschikbaar zijn vòòr 1 november van het kalenderjaar volgend op dat waarop ze betrekking hebben. Indien bij een gebeurlijke controle overcompensatie wordt vastgesteld, kan dit aanleiding geven tot (gedeeltelijke of volledige) stopzetting van de raamovereenkomst, en zelfs tot (gedeeltelijke of volledige) terugvordering naderhand van de vastgestelde overcompensatie.
2.2.3 SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN 2.2.3.1 Straffen en maatregelen van ambtswege (art. 45 KB Uitvoering) Een georganiseerde (of nog geplande) sessie kan gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen, en zal dan ook niet worden gefinancierd. De niet-erkende opleidingsuren dienen uiteraard nadien wel nog te worden gerealiseerd (binnen de looptijd van de overeenkomst). SYNTRA Vlaanderen kan een schadevergoeding bepalen tot een maximaal beloop van 10% van nietgerealiseerde opleidingsuren waarvoor contractueel het engagement werd aangegaan. Elke andere vastgestelde en welomschreven gebrekkige uitvoering van de overeenkomst kan aanleiding geven tot het geheel of gedeeltelijk niet-uitbetalen van de gecontesteerde prestaties, eventueel zelfs tot een gehele of gedeeltelijke vernietiging van de overeenkomst zelf. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde prestaties zullen moeten worden herbegonnen. Deze bepaling geldt eveneens bij niet-opvolging van gegeven onderrichtingen als omschreven in 2.2.1.3 Leiding en toezicht. 15
Indien een opdrachthouder in gebreke blijft bij de uitvoering van de opdracht , kan SYNTRA Vlaanderen de voltooiing van de opdracht in handen geven van een derde, of opnieuw uitbesteden. De vaststelling van het in gebreke blijven en de beslissing om tot maatregelen van ambtswege over te gaan worden de opdrachthouder per aangetekend schrijven ter kennis gebracht.
2.2.3.2 Aansprakelijkheid en rechtsvorderingen (art. 73 KB Uitvoering) SYNTRA Vlaanderen is nooit aansprakelijk voor schade of verlies aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van handelingen gesteld door (vertegenwoordigers van) elke opdrachthouder in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Zij zullen SYNTRA Vlaanderen vrijwaren van elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband.
14 15
Met verwijzing naar het toepasselijke Besluit nr. 2012/21/EU van 20 december 2011 van de Europese Commissie. Of de overeenkomst eenzijdig verbreekt.
Elke rechtsvordering dient te worden ingesteld bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Brussel en voor een Nederlandstalige kamer, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.
2.2.4 ARCHIVERING Cursusmateriaal (syllabi, presentaties, filmpjes, etc.) dient minstens 1 maand voor het eerste gebruik ervan digitaal te worden opgestuurd naar SYNTRA Vlaanderen. Getekende aanwezigheidslijsten, ingevulde evaluatieformulieren en alle boekhoudkundige of financiële documenten (dienend als bewijsstukken in het kader van rubriek 2.2.2 BETALINGEN) dienen tot en met 31 augustus 2026 gearchiveerd te worden. Dit mag ook a.d.h.v. digitale scans.
2.2.5 NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE De opdrachthouder verbindt zich ertoe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij waarborgt dit zowel ten aanzien van zijn personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers, etc. De opdrachthouder verbindt zich ertoe, voor zover redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de participatie van een persoon met een handicap neutraliseren. De opdrachthouder verbindt zich ertoe de werknemers en derden, zoals deelnemende cursisten, bezoekers, externe medewerkers, etc., mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van discriminerende aard. Indien een personeelslid van de opdrachthouder, of een derde die door hem betaald is ingezet, zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de opdrachthouder de nodige maatregelen treffen om een einde te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer herstellen. De werknemers (of andere personen) met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven van dit engagement. Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de opdrachthouder, zal deze zijn volledige medewerking verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een meldpunt discriminatie of een andere organisatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse overheid. De opdrachthouder vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn, onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer (of andere persoon) met hiërarchische verantwoordelijkheid. De opdrachthouder verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering voor eender welke rechtbank in dit verband. De opdrachthouder ziet er op toe dat ook de onderaannemers, die hij eventueel inschakelt voor de opdracht, zich houden aan deze uitvoeringsvoorwaarden.
3
OMSCHRIJVING OPDRACHT “De aanbestedende overheid ziet er op toe dat deze opdracht wordt uitgevoerd met inachtname van de anti-discriminatiewetgeving.”
Algemeen De markt van de 3D-printing is een groeiende markt; zo wordt verwacht dat de omzet in deze markt tegen 2020 zal verviervoudigen. Tegen 2025 zouden volgens onder meer McKinsey 30 tot 50% van onderdelen en wisselstukken al geproduceerd worden door 3D-printers. Heel veel grote bedrijven hebben de weg naar de 3D-printproducenten al gevonden. De productieverschuiving naar 3D voor allerlei goederen zal ook een immense verschuiving teweegbrengen in de logistieke keten: de opslag van goederen zal verminderen en goederenstromen en distributiekanalen zullen veranderen. De evolutie naar 3D heeft dus grote consequenties en biedt kansen, zowel als uitdagingen, en dit op elk punt van de 'supply chain'. Het is dus van groot belang zich goed te informeren rond 3D-printing, technologisch maar ook strategisch, van productie tot en met logistiek. De mogelijke kansen van deze nieuwe technologie worden op dit moment al gezien door grote spelers, niet zelden met een internationale uitstraling. Maar ook voor de KMO zijn er ongetwijfeld 3Dtoepassingen die het bedrijf vooruit kunnen helpen. Het is van belang die te ontdekken, toe te passen en zo opportuniteitskansen om te zetten in een grotere duurzaamheid.
Opleiding Deze opleiding ondersteunt KMO's bij het herdenken van hun eigen bedrijfsmodel in de richting van wat 3D-printing voor de eigen werking zou kunnen betekenen. Met andere woorden : na het volgen van de opleiding zal de deelnemende KMO zich een goed beeld kunnen vormen van wat deze technologie voor het eigen bedrijf kan betekenen. Een inzicht in de technische aspecten is essentieel om de toepassingsmogelijkheden voor het eigen bedrijf goed te kunnen inschatten. A.d.h.v. concrete, al bestaande toepassingen wordt duidelijk gemaakt wat 3D vandaag al te bieden heeft. Meteen wordt ook duidelijk wat in de toekomst binnen handbereik ligt. De combinatie van marktverkenning, technologische informatie over het productieproces zelf èn toepassingen geeft de deelnemer een handvol tools om er zelf mee aan de slag te gaan en er voordelen uit te halen voor het eigen bedrijf.
Doelpubliek Deze opleiding is (dus) niet gericht op designers, productontwikkelaars en andere creatieve mensen die zich het technische proces van het 3D-printen willen eigen maken en zich technisch willen verdiepen in de razendsnelle evolutie in de sector. Voor hen bestaan er intussen al trajecten. Het opleidingstraject is wel gericht op bedrijfsleiders en andere leidinggevenden binnen de KMO die de mogelijkheden van de 3D-printrevolutie beter willen leren kennen om ze nadien in te zetten ten voordele van de duurzame ontwikkeling van het bedrijf.
Concreet Het is belangrijk dat volgende zaken aan bod komen in de opleiding:
3D-printing is een bijzonder interessant fenomeen met een hoogtechnologische achtergrond. Ons land is hierin op diverse vlakken mede-pionier en zoals al beschreven, is goed inzicht in de technologie essentieel om goede toepassingskeuzes te kunnen maken. In dit gedeelte kunnen aan bod komen : - Wat is 3D-printing precies? Hoe is het allemaal begonnen, waar staan we vandaag ? - Is er maar één 3D-printng, of is dit een verzamelnaam voor allerlei technieken ? - Is elk object 3D-printbaar? Waar liggen de mogelijkheden, waar liggen de valkuilen? Zijn er risico’s aan verbonden? Hoe worden die aangepakt, beperkt ? - Met welke materialen worden producten nu geprint of opgebouwd ? Uiteraard kan het hier interessant zijn om met een aantal voorbeelden te werken of met vooraanstaande spelers in de markt die hun realisaties toelichten en illustreren.
3D-printing is een enorm groeiende business. Wisselonderdelen maar ook ander materiaal wordt geprint, en dit heeft allerlei gevolgen inzake opslag en distributie. In dit gedeelte van het traject lijkt het ons essentieel dat er gefocust wordt op zo concreet mogelijke toepassingen die in het gezichtsveld blijven van de KMO. Allemaal goed en wel, maar wat kan ik hiermee ? Hier moeten met zeer concrete toepassingen spijkers met koppen geslagen worden; hier moet de kleinere ondernemer inzien dat er voor hem gigantische opportuniteiten liggen inzake de aanlevering van 3D-geprinte producten.
In dit gedeelte kan de omslag naar het eigen bedrijf gemaakt worden. - Waar liggen de kansen? - Hoe kunnen die concreet gemaakt worden? - Waar kan ik terecht voor mijn concrete 3D-realisaties?
Afsluitend rapport Er dient op het einde van de overeenkomst ook een afsluitend rapport te worden opgemaakt waarin de bevindingen worden weergegeven m.b.t. de volgende vragen: Uit welke sectoren kwamen de bedrijven die deelnamen aan de opleidingen? Welke sectoren/bedrijven zien opportuniteiten in het werken met 3D-printing? Welke toepassingen kwamen aan bod?
4
INVENTARIS
Als bijlage te voegen bij de offerte (cfr. 5 OFFERTEFORMULIER) !
Vragensjabloon
Berekening offerteprijs Organisatie van het traject (vink aan indien van toepassing): 2015 ☐
2016 ☐
Totale prijs = Aantal keren dat het traject georganiseerd wordt x 2.400 €, excl. BTW + Ontwikkelingskost (2.000 €) + Eindrapport (500 €)
€
Percentage BTW
%
Prijs BTW
€
Totale prijs van de offerte (incl. BTW)
€
5
OFFERTEFORMULIER
A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL16 De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres):
OFWEL De vennootschap/vereniging (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):
OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen)/vereniging(en) die optreden als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap (benaming, correspondentieadres):
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):
verbindt/verbinden zich op zijn/hun hun roerende en onroerende goederen, tot de uitvoering van de in voormeld bestek beschreven opdracht, en dit overeenkomstig alle bepalingen van dit bestek en alle andere vigerende wettelijke bepalingen, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro):
(in letters, inclusief BTW, in euro):
16
Doorhalen wat niet van toepassing is.
B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van tijdelijke vereniging/handelsvennootschap, afzonderlijk voor elke deelnemer)
- Ondernemingsnummer:
- BTW-nummer:
- RSZ-nummer:
C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE17 Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven:
Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend:
D. PERSONEEL
Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere Europese lidstaat (dan België): JA / NEE18 Het betreft volgende landen:
Zo ja, worden bewijsstukken toegevoegd dat deze mensen in orde zijn met de aldaar vigerende arbeids- en sociale zekerheidsreglementering.
17
18
Doorhalen wat niet van toepassing is. Doorhalen wat niet van toepassing is.
E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr. (IBAN & BIC):
van de financiële instelling:
op naam van:
F. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 EUR in de zin van art. 62 §1 van het KB Plaatsing, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in de zin van art. 62 §2 van het KB Plaatsing.
G. BIJLAGEN Opsomming:
INVENTARIS met ingevuld vragensjabloon …
Gedaan te
op
De inschrijver(s),
De inschrijver(s) bevestig(t)/(en): * zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61 §1 en 2 KB Plaatsing; * mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn te zullen hebben aangevraagd, wetende dat het niet-voldoen hieraan automatisch de uitsluiting van zijn/hun ingediende offerte tot gevolg zal hebben.
