Č.j.: 142/2003-V/01 V Ostrově dne 17.1.2003
Generální ředitelství Vězeňská služby České republiky sekretariát generální ředitelky Praha -----------
VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINOSTI VĚZNICE OSTROV V ROCE 2002
Počet listů: 12
pplk.Mgr. Milan Kubíček ředitel věznice
Výroční zpráva o činnosti věznice Ostrov za rok 2002 vychází zejména z vyhodnocení plnění hlavních úkolů věznice a jejích organizačních článků. Výroční zpráva je systematicky členěna podle Metodického listu ředitelky sekretariátu generální ředitelky č. 22/2002.
I.
ZACHÁZENÍ S ODSOUZENÝMI A OBVINĚNÝMI, ZDRAVOTNICKÁ PÉČE
A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu a oddělení výkonu vazby. a) tvorba a realizace programů zacházení: 1. oddělení výkonu trestu: postup při tvorbě a realizace programů zacházení s odsouzenými zůstal zachován z minulých let, takže základní obsah programů vychází ze zákona o výkonu trestu a z pokynů generálního ředitelství Vězeňské služby (dále jen „GŘ VS“). Programy se zpracovávaly pro všechny odsouzené. Podkladem pro každý individuální program byla komplexní zpráva o odsouzeném, přičemž se přihlíželo k možnostem a schopnostem každého odsouzeného (zejména ve specializovaném oddělení výkonu trestu) a k možnostem věznice. Programy byly vyhodnocovány a podle potřeby aktualizovány. Spektrum zájmových a vzdělávacích aktivit bylo proti roku 2001 rozšířeno zejména ve výuce cizích jazyků. Kromě již zavedené výuky angličtiny, byly zahájeny kurzy italštiny, francouzštiny a od listopadu i španělštiny. Druhým rokem probíhala výuka češtiny pro cizince, zejména pro rusky mluvící odsouzené. Mezi nejvíce preferované zájmové aktivity patřily sportovní kroužky (stolní tenis, nohejbal, šachy, posilování). Celoročně probíhaly „ligy“ stolního tenisu a šachů mezi všemi 11 kolektivy odsouzených. Sportovních turnajů bylo zorganizováno 15 za účasti 372 odsouzených. Ze vzdělávacích kroužků vyvíjely činnost kroužky výtvarný, čtenářský, hudebně poslechový, přírodopisný a pěstitelský, ve druhém pololetí kroužky zeměpisu, filmového diváka a rukodělný (výroba dětských panenek pro dětská oddělení nemocnic v kraji v rámci charitativní činnosti KIWANIS Cheb). V součinnosti s ostrovským Domem kultury byla uskutečněna výstava výtvarných prací odsouzených pro občany Ostrova. Do uvedených kroužků bylo zapojeno v každém čtvrtletí 550 až 600 odsouzených. Skupinového poradenství vedeného speciálním pedagogem se zúčastňovalo po celý rok týdně v průměru 14 odsouzených, do psychologického výcviku a autogenního tréninku psycholožky bylo zapojeno 63 odsouzených, sociálně právního poradenství sociálních pracovnic se zúčastnilo 160 odsouzených. O stoupající úrovni individuální práce s odsouzenými svědčí skutečnost, že v průběhu celého roku provedli vychovatelé 8.942 a vedoucí oddělení se svými zástupci dalších 1.249 evidovaných pohovorů. Odsouzeným zařazeným v tomto oddělení bylo v roce 2002 uděleno 802 kázeňských odměn a uloženo 552 kázeňských trestů. Kázeňskou pravomoc nejvíce využívali vychovatelé (60%). 2. specializované oddělení výkonu trestu: postup při zpracovávání a vyhodnocování programů zacházení byl obdobný jako v oddělení výkonu trestu. Komplikovanější bylo pouze sestavování vhodných alternativ, jelikož se musel brát v úvahu i věk, zdravotní stav a mentální úroveň odsouzených, kteří jsou v tomto oddělení soustředěni. Zájmové a vzdělávací aktivity byly tedy zaměřeny především na oblasti, ve kterých mohli tito odsouzení programy zacházení realizovat. Ze vzdělávacích kroužků působily ve specializovaném oddělení kroužky zahradnický a rukodělný (cca 30 ods.), modelářský a kreslířský (cca 20 ods.), čtenářský a společenských her (od 10 po 25 ods.). Ze sportovních aktivit 3 turnaje ve stolním tenisu, 2 turnaje šachové a jeden turnaj v nohejbalu (na každém účast cca 20 ods.). Koncem roku začal svoji činnost kroužek sportovního rybaření. Zvláštní kapitolou byla činnost dvou aktivních hudebních skupin po cca 4 až 5 odsouzených s repertoárem country a romských skladeb a písní. Kromě pravidelných týdenních zkoušek vystoupily tyto skupiny 5 x pro odsouzené věznice Ostrov, koncertovaly však také v Plzni, Praze-Ruzyni, v Oráčově, Drahonicích a ve Světlé n.S. Z dalších aktivit lze v tomto specializovaném oddělení uvést: sociálně právní
1
poradenství (čtvrtletně 10-15 ods.), sociální výcvik (8-15 ods.), pracovní terapii (10-15 ods.) a arteterapii (2-5 ods.). V oddělení je vydáván již od roku 1996 časopis pro odsouzené „Paleta“. Odsouzeným zařazeným v tomto oddělení bylo v roce 2002 uděleno 313 kázeňských odměn a uloženo 106 kázeňských trestů (70% za porušování vnitřního řádu, 10% za napadení spoluodsouzeného). 3. ve zvláštním oddělení pro výkon vazby: skupinových aktivit se po celý rok zúčastňovali všichni mladiství, mladí obvinění do 26 let a obviněné ženy, celkem se jednalo cca o 30 osob. Celoročně se tito obvinění podíleli na činnosti kroužků: stolního tenisu, nohejbalu, posilování, malé kopané, výtvarné a pracovní výchovy, společenských her, aktuální politiky, dějepisného, zeměpisného, přírodopisného a ekologie, českého jazyka, právního minima, matematiky. Do zájmových aktivit byly zařazovány soutěže a kvízy. Některé pořady jsou nahrány i na videokazety (Lidské tělo, Zvířata, Historie Romů, Starověké Řecko, Světové války, Husitství aj.). Ostatní obvinění (dospělí) se aktivit mimo celu zúčastňovali individuálně a byly pro ně spíše motivací k dodržování stanovené kázně a pořádku. Celkem bylo za celý rok věnováno těmto aktivitám s každou skupinou obv.-mužů více jak 1.000 hodin, se skupinou obv.-žen přes 300 hodin a aktivity byly prováděny nejen v pracovní době, ale průběžně také v odpoledních hodinách a ve dnech pracovního volna a klidu. Pro odsouzené i pro obviněné byl celoročně využíván uzavřený videookruh s možností promítat zábavné, naučné a dokumentární filmy z přibližně vlastních 100 kazet. b) vzdělávání odsouzených: ani v roce 2002 nebyla ve věznici uskutečňována klasická vzdělávací činnost formou ucelené školní či obdobné výuky. Důvodem je především nedostatek prostorů a pro odbornou výuku absence výrobních organizací zaměstnávajících odsouzené. Odsouzení se vzdělávali pouze v rámci aktivit při plnění programů zacházení (kroužky). c) činnost specialistů: věznice měla v 1. pol. 2002 plánováno celkem 16 funkčních míst specialistů: 5 speciálních pedagogů, 4 psychology, 1 sociologa a 6 sociálních pracovníků. Od 1.7. se tento počet zvýšil o dalších 11 míst: o 3 spec. pedagogy, o 2 psychology, 1 soc. pracovníka, 3 lektory-instruktory a 2 vychovatele terapeuta. Ke konci roku 2002 bylo ve věznici zařazeno 6 spec. pedagogů, 4 psychologové, 7 soc. pracovníků, 1 lektor-instruktor a 1 vychovatel-terapeut. Ke konci roku chyběli 3 specialisté v oddělení výkonu trestu, 3 specialisté ve speciálním oddělení výkonu trestu a 1 specialista v oddělení pro výkon vazby. Speciální pedagogové: plnili odborné úkoly jako v minulém období. Ve spolupráci s ostatními specialisty zpracovávali programy za cházení a ve spolupráci s vychovateli se podíleli na jejich průběžné aktualizaci, prováděli pedagogické diagnostikování a zpracovávali pedagogické charakteristiky, každý vedl nejméně jednu aktivitu programu zacházení (zpravidla některou ze speciálních výchovných aktivit, ale též některé vzdělávací kroužky). Poskytují metodickou pomoc vychovatelům v oblasti vedení aktivit, podílejí se na zařazování odsouzených do skupin vnitřní diferenciace a na jejich přeřazování, spolu s psychology se podílejí na pomoci odsouzených v krizových stavech, na tipování odsouzených konfliktních, psychicky labilních a ohrožených možným násilím z řad jiných odsouzených. Podílejí se také na hodnocení odsouzených a na činnosti knihovny a jejich poboček. . Např. ve specializovaném oddělení výkonu trestu provedl v průběhu roku speciální pedagog celkem 275 pohovorů zaměřených k programům zacházení a k jejich aktualizaci a 11 dalších pohovorů. Psychologové: prováděli psychologickou diagnostiku a vypracovávali psychologické charakteristiky u nově přijatých odsouzených a obviněných a u dalších vytypovaných odsouzených a obviněných. Každý z nich vedl alespoň jednu aktivitu z oblasti speciálních výchovných aktivit (relaxační terapie, psychologický výcvik apod.). Spolupracovali s ošetřujícími lékaři a doporučovali odborná vyšetření nebo případné hospitalizace odsouzených a obviněných. V rámci výběrového řízení o službu či práci ve VS ČR prováděli vybraní psychologové psychologická vyšetření uchazečů a psychologická vyšetření při změnách ve služebním či pracovním zařazení zaměstnanců věznice (38). Psychologové oddělení výkonu trestu provedli 454 psychodiagnostických vyšetření, vč. zpracování psychologických
2
zpráv a posudků. Psycholog specializovaného oddělení výkonu trestu provedl 91 psychodiagnostických vyšetření, 222 individuálních psychologických pohovorů a v 5 případech navrhl umístění odsouzených do psychiatrického oddělení nemocnice v Brně. Psycholog v oddělení pro výkon vazby provedl 667 individuálních pohovorů, m.j. i při použití speciálních psychologických technik. Sociální pracovníci: jejich hlavní náplní bylo, stejně jako v minulém období, podílet se na vyřizování sociálních a rodinných záležitostí odsouzených a obviněných, a to na základě žádosti vězňů, z podnětů vychovatelů nebo specialistů a na základě vlastních poznatků. M.j. zajišťovali vyřizování státního občanství, důchodů, zprostředkovávali styk s kurátory, s matrikou, s příslušnými nestátními organizacemi apod. Sociální pracovníci byli také aktivně zapojeni do aktivit v rámci programů zacházení, zejména při vedení skupin sociálního poradenství. Úzce spolupracovali s ostatními specialisty oddělení a s ošetřujícími lékaři. d) činnost speciálních oddělení: 1. nástupní oddělení - pro obě oddělení výkonu trestu je nástupní oddělení společné a má celkovou kapacitu 38 osob. V oddělení jsou zařazeni dva vychovatelé, speciální pedagog a sociální pracovnice. Činnost oddělení je dlouhodobě stabilizována a nejsou s ním problémy. 2. výstupní oddělení - po několika letech byla zřízena výstupní oddělení v obou odděleních výkonu trestu. V oddělení výkonu trestu bylo zřízeno od 1.11. a má kapacitu 32 osob, ve specializovaném oddělení výkonu trestu bylo zřízeno od 1.10. a má kapacitu 20 osob. Obě výstupní oddělení mají své vychovatele a činnost vyvíjejí v součinnosti se všemi specialisty. Oddělení ve specializovaném oddělení je vybavena pračkou, žehličkou, chladničkou, mají svoji kuchyňku, oddělení v oddělení výkonu trestu se bude teprve vybavovat. 3. krizové oddělení - pro činnost tohoto oddělení byly vyčleněny dvě stavebně oddělené místnosti a jeho činnost se řídila příslušným Metodickým listem GŘ a nařízením ředitele věznice. V roce 2002 bylo v krizovém oddělení umístěno 71 odsouzených (z toho 16 ze specializovaného oddělení výkonu trestu), délky pobytů byly individuální. Všechna výše uvedená oddělení se řídila nařízeními ředitele věznice, která obsahují jak jejich úkoly, personální obsazení, tak metodické pokyny pro jejich činnost. 4. specializované oddělení výkonu trestu - slouží k výkonu trestu odsouzených trvale pracovně nezařaditelných zařazených do typu věznice s ostrahou. Pro toto oddělení je zpracován zvláštní vnitřní řád a od běžného oddělení výkonu trestu se odlišuje především formami a metodami zacházení s odsouzenými vzhledem k jejich věku a nepříznivému zdravotnímu stavu. Částečně jsou odsouzení tohoto oddělení ještě diferencováni podle charakteru a stupně svého zdravotního postižení. Dosud neřešeným problémem jsou odsouzení, kteří jsou zbaveni způsobilosti k právním úkonům nebo jejichž způsobilost je soudem omezena. (cca 20 osob). Problematické je, aby se věznice o této skutečnosti vůbec dozvěděla a aby znala ustanoveného opatrovníka. Je-li opatrovníkem státní nebo jiný orgán, větší problémy nejsou. Značně negativní zkušenosti jsou však s opatrovníky fyzickými osobami, zpravidla z okruhu příbuzných (nenavazují s věznicí ani s odsouzeným kontakt, nezasílají mu peníze, ani balíčky, ačkoli zpravidla přebírají jejich důchody, nehradí náklady výkonu trestu apod.). e) drogová problematika: ani v roce 2002 nebyly ve věznici závažnější problémy způsobené distribucí nebo požíváním drog. Pouze 2 x byly zjištěny drogy v balíčcích (nepatrné množství marihuany a malé množství hašiše), 1 x bylo při kontrolách ubytoven nalezeno malé množství pervitinu. Ve více případech bylo zjištěno zneužívání léků. Návykové léky jsou však předepisovány a podávány pouze v naprosto nezbytných případech. Protidrogová prevence je zařazována do různých výchovných aktivit, osvědčuje se činnost protidrogových psů, ale také kladný vliv duchovních, kteří navštěvovali odsouzené. Po celý rok vyvíjela činnost poradna drogové prevence, která měla přehled o odsouzených, kteří přišli před výkonem trestu do styku s drogami. V evidenci poradny bylo v roce 2002 26 odsouzených vykonávajících trest za trestné činy související s drogami, 16 toxikomanů z řad odsouzených a 55 (z toho 10 mladistvých a 10 žen) z řad obviněných a 69 odsouzených se zdravotním omezením „bezdrogový režim“. Pro zaměstnance věznice byla uskutečněna jedna přednáška s drogovou tématikou, kterou provedl sociální asistent Okresního úřadu K.Vary a pro zainteresované zaměstnance věznice bylo zakoupeno 16 odborných knih a 13 videokazet s drogovou tématikou. 3
f) problematika specifických skupin vězňů 1. cizinci: ke konci roku 2002 bylo ve věznici 24 obviněných cizinců (nejvíce 8 ze zemí býv. Sovětského svazu, 6 z Vietnamu a 5 ze Slovenska) a 30 odsouzených cizinců (nejvíce 13 z Ukrajiny, 6 z ostatních zemí býv. Sovětského svazu a 7 ze Slovenka). Proti minulým obdobím má již věznice k dispozici základní poučení pro obviněné i pro odsouzené v 16 jazycích, zákon o výkonu vazby a řád výkonu vazby ve 4 a zákon o výkonu trestu ve 3 jazycích. Závažnější problémy se s cizinci v průběhu roku, až na jeden případ, nevyskytly. V červenci vyhlásilo 8 odsouzených Ukrajinců hromadnou hladovku, která však po pohovorech s nimi druhý den bez větších problémů skončila. Nevyskytly se ani problémy se stravováním. 2. pracovně nezařaditelní - viz výše „specializované oddělení“. 3 ženy - 6 až 7 obviněných žen bylo v průběhu roku .v oddělení pro výkon vazby, problémy se u nich nevyskytly. Odsouzené ženy ve věznici umístěny nebyly. 4. mladiství - také mladiství byli pouze ve výkonu vazby, průměrně 4 až 5. Do činností, které byly s touto kategorií obviněných prováděny, byli zapojováni i obvinění do 26 let věku. Celé této kategorii byla věnována zvýšená pozornost ze strany specialistů oddělení. Aktivity jsou popsány pod písm. a) bodem 3. g) ostatní: v roce 2002 bylo podmíněně propuštěno 107 odsouzených (105 z typu s ostrahou, 2 z typu s dozorem), záporných rozhodnutí o PP bylo 150. Do věznice s mírnějším režimem bylo přeřazeno 128 odsouzených (všichni z ostrahy do dozoru) a do věznice s přísnějším režimem 5 odsouzených (1 z dozoru do ostrahy a 4 z ostrahy do zvýšené ostrahy). B. Zdravotnická péče. a) zdravotní a závodní preventivní péče: v závodní ordinaci bylo za rok 2002 ošetřeno 2.520 zaměstnanců, preventivních prohlídek bylo 272, odborných vyšetření 256, dispenzárních prohlídek 174, prohlídek pro rizika různých druhů 121, různých očkování 43, lázně 2, léčebně preventivní rehabilitace 36, hospitalizace 24. Stejně jako v předchozím období se negativně projevoval nedostatek lékařů základní péče a dlouhodobá nemožnost získání lékaře-psychiatra. Pro obviněné a odsouzené jsou ve věznici v provozu, kromě léčebny TRN, tři ordinace ošetřujících lékařů. Kromě toho ordinují pro vězně na částečné úvazky odborní lékaři: oční, ORL, kožní, broncholog a rtg. Po předání laboratorních vyšetření specializované laboratoři mimo věznici, je zcela nevyužitá biochemická laborantka. b) nemocnost a úrazovost zaměstnanců a vězňů: v roce 2002 bylo 370 případů dočasné pracovní neschopnosti zaměstnanců pro nemoc a úraz se 7.277 prostonanými dny, což představovalo 4,08% pracovní neschopnosti, z toho 3,86% pro nemoc (stejně jako v roce 2001). Pracovní úrazy byly 4 se 117 prostonanými dny (0,07%). Pomocná kontrolní komise provedla v průběhu roku 27 kontrol dodržování léčebného režimu v místech bydliště 74 zaměstnanců, pouze jeden případ porušení režimu příslušníkem byl kázeňsky řešen písemnou důtkou. U odsouzených zařazených do práce (průměr 153) činila v roce 2002 dočasná pracovní neschopnost 2,70%, z toho pro nemoc 2,O4%, pro pracovní úraz 0,66%. Pracovních úrazů bylo 22 se 264 prostonanými dny. Proti roku 2001 se snížila pracovní neschopnost pro nemoc, naopak se zvýšila pro pracovní úraz. c) problematika ochranné léčby a nemocnice TRN: ochranná léčba se ve věznici neprovádí. Od července 2002 došlo k zásadní změně v provozu léčebny TRN tím, že nově přijímaní pacienti jsou nyní umisťováni do nemocnice v Brně a teprve na doléčení jsou posíláni do zdejší léčebny. Tím došlo k radikálnímu snížení počtu pacientů na 10 (7 odsouzených, 3 obvinění). V průběhu roku bylo do léčebny přijato 30 pacientů. Pacienti s nespecifickými chorobami byli přijímáni zcela vyjímečně. Lůžková kapacita léčebny je nyní využívána jen na cca 10%. Léčebna zůstala i nadále metodickým pracovištěm pro ambulantní dispenzáře TBC.
4
II. BEZPEČNOST A. Výsledky práce a hlavní problémy vězeňské a justiční stráže. a) strážní služba: již dlouhodobě se daří plnit hlavní úkoly strážní služby, tj. nepřipustit útěk vězně ze střežených objektů nebo z eskort. Nebyla zaznamenána ani jiná vážnější mimořádná událost související se strážní službou, pokus o útěk či jeho příprava. Opět se snížil počet uložených kázeňských trestů za nedbalý výkon strážní služby (o 4 tresty proti roku 2001). Svědčí to m.j. o lepším přístupu příslušníků ke službě, ale i o trvale kvalitní kontrolní činnosti. Plánovaný počet strážných byl naplněn pouze počátkem roku. V průběhu roku 18 příslušníků ukončilo služební poměr, takže ke konci roku chyběli 4 strážní. Důvodem k ukončení služebního poměru bylo převážně nedostatečné finanční ohodnocení. Úpravou systému střežení objektů reagoval v průběhu roku ředitel věznice jednak na klesající počet strážných a jednak na počty přesčasových hodin. V roce 2002 proti roku 2001 klesl počet přesčasových hodin ve strážních směnách z 11.281 na 2.201 hodinu. b) dozorčí služba: v dozorčí službě nebyly v průběhu roku zjišťovány závažnější nedostatky. I zde byly plánované počty dozorců naplněny pouze počátkem roku, koncem roku již 4 dozorci chyběli. Také v dozorčí službě změnou rozpisu obsazování dozorčích stanovišť došlo k podstatnému snížení přesčasové práce: ze 17.129 hodin v roce 2001 na 1.619 hodin v roce 2002. Spolupráce mezi oddělení vězeňské a justiční stráže a oběma odděleními výkonu trestu v oblasti dozorčí služby byla po celý rok velice dobrá. c) eskortní služba: v roce 2002 došlo při zajišťování eskort k soudům k podstatným změnám: od dubna bylo předáno provádění eskorty do věznice Jiřice věznici Horní Slavkov a od 1.5. zajišťuje naše věznice eskorty k soudům místo do Chomutova (převzala vaz. věznice Teplice) do K.Varů, Sokolova a Chebu (místo věznice Horní Slavkov). I když byly počty příslušníků eskortní směny v průběhu roku naplněny, bylo přesto nutné podle zvýšených požadavků soudů posilovat tuto směnu o příslušníky ze strážních směn. Stále se nedaří podstatně snížit počet eskort do civilních zdravotnických zařízení, zejména v mimo-pracovní době (159 proti 195 v roce 2001). V průběhu roku bylo dále provedeno 64 přímých mezikrajových eskort a ve 23 případech byl střežen vězeň v civilním nemocničním zařízení. d) služební kynologie: úkoly byly plněny podle NGŘ č. 24/1996 a č. 10/1998. Proti roku 2001 nedošlo k podstatným změnám v činnosti psovodů a služebních psů. Jsou běžně využíváni jak ve strážní, tak v eskortní službě, kvalitní výkon podávají i služební psi určení k vyhledávání drog, a to i ve věznicích, do kterých jsou zapůjčováni. e) služební odborná příprava: služební a odborná příprava byla provedena podle výcvikového nařízení, včetně prověrek kondiční přípravy příslušníků. Všechny úkoly byly ve stanoveném časovém harmonogramu splněny. Na základě vyhodnocení celého výcvikového roku 2002 byla věznice jako celek hodnocena stupněm „dobrá“. f) další oblasti na úseku bezpečnosti: - v dubna byla provedena komisionelní prověrka bezpečnosti střežených objektů. S výjimkou přetrvávající nedostatečné výšky vnějšího oplocení nebyly zjištěny závažnější nedostatky, - všechny případy použití donucovacích prostředků byly prověřeny, žádný nebyl použitý bezdůvodně nebo nepřiměřeně. B. Justiční stráž. Jednotku justiční stráže o počtu 1+6 má věznice u okresního soudu v K.Varech a od července byl zahájen výkon služby i u okresního státního zastupitelství. V září došlo ke změně na funkci jejího velitele (dosavadní ukončil služební poměr). Výkon služby jednotky probíhal po celý rok bez nedostatků nebo stížností ze strany předsedkyně soudu.
5
C. Krizové řízení a utajované skutečnosti. Pro řešení krizových situací je zřízeno nařízením ředitele věznice z roku 2001 krizové pracoviště věznice. V roce 2002 nemuselo řešit žádnou krizovou situaci. Ochrana utajovaných skutečností se v roce 2002 řídila nařízeními ředitele věznice o evidenci utajovaných a některých dalších písemností, o ochraně osobních údajů v podmínkách činnosti věznice a o zásadách používání výpočetní techniky zaměstnanci věznice. V průběhu celého roku nedošlo k jejich porušení zásad a úkolů souvisejících s ochranou utajovaných skutečností nebo s ochranou osobních dat. Utajované písemnosti jsou ukládány ve zvláštní místnosti. V roce 2002 byla také zpracována dokumentace k objektové bezpečnosti se závěrem, že objektová bezpečnost věznice zcela neodpovídá požadavkům bezpečnostních standardů NBÚ. Vytvoření těchto požadavků by si vyžádalo náklady ve výši cca 400 tis.Kč.
III.
ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST
a) řídící a kontrolní systém: řídící ani kontrolní systém nedoznal v roce 2002 žádné změny proti létům předcházejícím. Věznice je řízena ředitelem a určené oblasti činnosti věznice jeho dvěma zástupci. V řízení jsou řediteli nápomocny jeho poradní orgány, kterými jsou shromáždění vedoucích oddělení, vedení věznice a různé odborné komise. Shromáždění vedoucích oddělení, vedení a některé komise jednají podle plánů práce, jiné ad hoc. Systém vnitřní kontrolní činnosti se řídí příslušným nařízením ředitele věznice z roku 1999. Jak v rámci celé věznice, tak v jednotlivých odděleních byly zpracovány písemné časové i obsahové plány kontrol. Podle zvláštních plánů prováděli odborné kontroly technici bezpečnosti práce a požární ochrany a hygienik věznice. Prováděny byly kontroly operativní, průběžné a tématické. Výsledky kontrol jsou pravidelně projednávány v bezpečnostní komisi a na shromážděních vedoucích oddělení. 2 x ročně byla vyhodnocena i účinnost kontrolního systému. b) práce se stížnostmi, policejní úkony: v roce 2002 bylo podáno celkem 94 stížností ( o 57 méně než v roce 2001 a o 109 méně než v roce 2000) a 4 anonymní podání. Nejvíce stížností bylo na nesprávné jednání zaměstnanců věznice a na jednání spoluodsouzených (v roce 2001 na hrazení NVV a VT a na lékařskou péči). Neoprávněných bylo vyhodnoceno 85 stížností, 5 bylo oprávněných a 4 oprávněné z objektivních důvodů (nezaviněné věznicí nebo jejími zaměstnanci). V roce 2002 byla prošetřováno jedno podezření ze spáchání trestného činu příslušníkem věznice (v roce 2001 to bylo 15 případů) a jedno podezření na spáchání trestného činu neznámým pachatelem. První případ byl předán řediteli věznice ke kázeňskému vyřízení, druhý případ byl odložen, jelikož se pachatele nepodařilo ustanovit. c) mimořádné události: v roce 2002 bylo prostřednictvím hlásné služby ohlášeno 24 událostí, které hlášení podléhaly. Ani v loňském roce se žádná tato událost netýkala závažnějšího porušení strážní, dozorčí nebo eskortní služby (mj. 2 x dopravní nehoda zaměstnanců mimo výkon služby či práce, 2 x dopravní nehoda služebního vozidla, 3 x pokus o sebevraždu odsouzených, 2 x hospitalizace odsouzených při dlouhodobém odmítání stravy). V případě hlášení těchto událostí se postupuje podle platných nařízení GŘ a ředitele věznice. V roce 2002 nebyl zjištěn žádný případ jejich porušení.
IV. EKONOMIKA A. Problematika rozpočtu. Stanovený příjem věznice 40,711.000,-Kč byl splněn na 106% (46,213.089,60 Kč. Ze stanovených ročních výdajů 242,830.000,-Kč bylo prakticky vyčerpáno 100% (242,800.011,88 Kč). Nevyčerpané 6
zůstaly jen účelově vázané prostředky. Ke konci roku měla sice věznice neproplacené faktury za cizími dodavateli ve výši 1,660.608,60 Kč, ale byly to převážně faktury, které věznice obdržela až ke konci roku, takže nemohly být již proplaceny. Stanovený rozpočet byl v průběhu roku plněn vcelku rovnoměrně. Bylo však nutné učinit 30 rozpočtových opatření v celkové výši více jak 167 mil.Kč (16 v pravomoci GŘ, 14 v pravomoci věznice). B. Odměňování. Zaměstnanců: také čerpání mzdových prostředků bylo v roce 2002 rovnoměrné. Na služební příjmy a platy zaměstnanců bylo vyčleněno celkem 118,759.118,-Kč a celý tento limit byl v podstatě vyčerpán. Od roku 2000 stále klesá počet proplácených přesčasových hodin. V roce 2002 bylo za přesčasovou práci vyplaceno z limitu 1,150.000,-Kč pouze 775.705,-Kč, takže úspora činila 374.295,Kč. Odsouzených: na odměny odsouzených zařazených do práce bylo v roce 2002 vynaloženo z rozpočtových prostředků celkem 6,849.172,-Kč, z toho na odměny odsouzených zařazených ve vnitřních provozech věznice 6,356.194,-Kč na odměny odsouzeným z výrobního provozu truhlárny 492.978,-Kč. Z mimorozpočtových prostředků bylo proplaceno na mzdy odsouzených zařazených v rámci hospodářské činnosti věznice v dílně Metalis 1,496.691,-Kč. Průměrná měsíční pracovní odměna všech odsouzených zařazených do práce činila 4.539,70 Kč (o 147,-Kč více jak v roce 2001), ve vnitřních provozech 4.549,70 Kč, v truhlárně 5.107,20 Kč a při hospodářské činnosti (Metalis, prádelna) 4.494,50 Kč. Z průměrného počtu 581 práce schopných odsouzených bylo jich průměrně do práce zařazeno 153, což činí 26,2 % (vnitřní provozy 117, truhlárna 8, hospodářská činnost 28). C. Škody a pohledávky. Škody: v roce 2002 bylo řešeno celkem 156 případů škod. Z toho bylo 18 škod na penězích v celkové výši 9.559,10 Kč (k náhradě 6.959,10 Kč, odepsáno 2.600,-Kč) a 138 škod na materiálu v celkové výši 51.597,30 Kč (k náhradě 38.611,30 Kč, odepsáno 12.986,-Kč). Ze škod na materiálu se jednalo především o ztráty nebo zničení výstrojního materiálu u obviněných. Pohledávky: pohledávky VS ČR, věznice Ostrov k 31.12.2002 činily za současnými vězni (NVV, NVT,NŠ) 10,601.661,-Kč (635 dlužníků), což je o 3,5 mil.Kč méně než v roce 2001, uhrazeno bylo 3,618.497,-Kč (o více jak 3,5 mil.Kč více než v roce 2001). Za bývalými vězni činily pohledávky 37,497.378,-Kč (2368 dlužníků), což je o 6 mil.Kč více než v roce 2001, uhrazeno bylo 1,716.508,-Kč (přibližně stejně jako v loňském roce). Vymáhání soudní cestou je dlouhodobě neúčinné, pokud se nejedná o dlužníky pobírající některou z důchodových dávek. Pohledávky za ostatními subjekty činily 726.076,04 Kč u 12 dlužníků. Celkové pohledávky věznice činily ke konci roku 48,825.115,04 Kč (cca o 200 tis.Kč více než ke konci roku 2001). D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku. V roce 2002 byla ve věznici realizována jediná investiční akce – Budování a modernizace sítě LAN. Celá přidělená částka 2,899.000,- Kč byla vyčerpána. V rámci oprav a údržby nemovitostí bylo vyčerpáno 5,167.917,69 Kč a na opravy a údržbu movitých věcí (vč. motorových vozidel ) celkem 1,330.538,28 Kč. Na údržbu celkem 6,498.455,97 Kč. E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězňů. Z průměrného počtu 581 odsouzených schopných zařazení do práce jich bylo v roce 2002 do práce zařazeno v průměru 153 a to ve vnitřních provozech, ve výrobním provozu truhlárny a v rámci hospodářské činnosti v prádelně a u organizace Metalis Nejdek (viz též IV/B). Přetrvává problém s omezenými prostorovými možnostmi pro zaměstnávání. Také ochota podnikatelských subjektů zaměstnávat odsouzené a případně se podílet na budování prostorových kapacit byla v loňském roce opět nulová. Procento zaměstnanosti se proti roku 2002 nepatrně zvýšilo ze 23% na 26%. Nikoli však nárůstem nových pracovních míst, ale snížením počtu práceschopných odsouzených umístěných ve věznici.
7
Z produkce vlastního pomocného hospodářství bylo do vězeňské a závodní kuchyně dodáno 10,6 tis. kg zeleniny a 6,4 tis. kg vepřového masa. Dále bylo pro potřeby věznice vypěstováno 21 tis. ks sazenic zeleniny a okrasných květin. Celková hodnota produkce VPH přesáhla v roce 2002 částku 510.000 Kč.
V. LOGISTIKA A. Problematika stavebně ubytovací. V průběhu roku byla realizovaná jediná investiční akce – vybudování a modernizace sítě LAN. Tradičně dobře byl plněn plán oprav a údržby nemovitostí i movitého majetku (viz též IV/D), takže stav objektů věznice je převážně v dobrém technickém a stavebním stavu. V rámci zadávané údržby byly např. realizovány akce: instalace tzv. žiletkového pletiva okolo objektu C, oprava obkladů a dlažeb v kuchyni s výměnou části kanalizace, dodávka a montáž chladících zařízení kuchyně, výměna svítidel a svodových kabelů osvětlení ostrahových pásem, oprava výtahu v ubytovně L, oprava klempířských prvků ubytovny L, budovy výkonu vazby a administrativní budovy, osazení plastových oken v administrativní budově. Agenda výběrových řízení všech zadávaných akcí byla vedena a evidována předepsaným způsobem. Byly zpracovány a odeslány podkladové materiály pro registraci nově připravovaných akcí do programu ISPROFIN. B. Intendantní a zbrojní problematika. Při zacházení s vězeňským výstrojním materiálem se vyžadovala co nejvyšší hospodárnost. Pravidelným a včasným prováděním jeho oprav byla jeho životnost maximálně prodlužována. V krejčovské dílně bylo za rok opraveno skoro 60 tisíc různých výstrojních součástek (v roce 2001 okolo 34 tisíc). Za ztrátu nebo zničení výstrojních součástek bylo vystaveno 109 protokolů a rozhodnutí o náhradě škody. Centrální sklad pokryl v roce 2002 náš požadavek a dodal věznici výstrojní součástky za 846.425,40 Kč. Při nákupech spotřebního materiálu se postupovalo podle platných předpisů, zejména podle předpisů o zadávání veřejných zakázek. Při propouštění na svobodu, při přípravách na eskorty a při přemisťování odsouzených v rámci věznice bylo v intendantním skladu odbaveno v průběhu roku 5.420 odsouzených, vězeňským holičem bylo ostříháno 5.258 vězňů a zajištěno bylo vyprání 105.520 kg prádla pro vězně. Výzbrojním a výstrojním skladem pro příslušníky prošlo v roce 2002 celkem 789 osob. Z centrálního skladu obdržela věznice výstrojní materiál za 501.688,42 Kč a výzbrojní materiál za 316.554,90 Kč, čímž byl pokryt roční požadavek věznice. Problémy se na tomto úseku nevyskytly. C. Stravování. V průběhu roku 2002 nebyla podána žádná oprávněná stížnost na kvalitu nebo množství stravy jak ze strany vězňů, tak ze strany zaměstnanců. Strava byla vydávána kromě hlavního výdejního místa v centrílní jídelně ještě v dalších sedmi pobočných výdejnách. Pro zásady a způsob výdeje stravy v těchto pobočných výdejnách je zpracován metodický list a výdeje podléhají kontrole dietní sestry. V centrální kuchyni byly provedeny některé potřebné stavební úpravy a došlo k vybavení některým zařízením (zejména chladící). Na obměnu čeká již několik let velkokuchyňská technologie a některé strojní zařízení. Kuchyně byla v nepřetržitém provozu 365 dní s výjimkou stanovených sanitárních dnů. Denně se připravovalo pro vězně v průměru 880 dávek stravy (474 základní dávky, 143 dávek pro pracující a 263 dávek dietní stravy v rozsahu 9 různých diet). Průměrná cena jedné celodenní základní dávky byla 49,52 Kč a jedné diety 69,83 Kč. V kuchyni pro zaměstnance se denně připravovalo v průměru 146 obědů a 14 večeří. Oběd si mohl strávník vybrat ze tří alternativ. Druhé večeře se nevařily, snídaně pouze vyjímečně podle potřeby. V průběhu roku byly jako suroviny přednostně využívány produkty vlastního pomocného hospodářství věznice. Kontroly, včetně hygienických, nezjistily v oblasti stravování v průběhu roku podstatnější nedostatky.
8
D. Problematika spojovací. Byla zajištěna po celý rok provozuschopnost spojovacích a signálně zabezpečovacích prostředků, včetně provozu archaické telefonní ústředny. Instalována byla tlačítka tísňové signalizace do kanceláří všech vychovatelů a do kulturních místností odsouzených. Byla provedena oprava stávajícího systému hlásek pro dozorčí službu v objektu C. Instalována byla prostorová signalizační čidla v místnostech výpočetního střediska. Byl zajištěn bezporuchový provoz retlansačních stanic pro dálkové spojení včetně přeprogramování jejich kmitočtů a kmitočtů základních stanic. V roce 2002 se nepodařilo pro technické problémy instalovat anténní systém na budovu okresního soudu v K.Varech pro radiové spojení s jednotkou justiční stráže. E. Energetika a vodohospodářství. Dodržovány byly všechny normy pro provoz vyhrazených zařízení. Byly provedeny všechny předepsané periodické revize a zkoušky a periodické proškolení osob v profesích, ve kterých je vyžadována zvláštní způsobilost nebo to vyžaduje zvláštní předpis. Bylo včas reagováno na všechny změny v oblasti ekologie, odpadového hospodářství či hospodaření s vodou tak, aby tyto činnosti byly v souladu s platnou legislativou. Pro manipulaci s odpady je vydáno nařízení ředitele věznice, v roce 2001 bylo vydáno nařízení pro manipulaci s chemickými látkami. F. Doprava. Referát dopravy je ve věznici organizačně začleněn v oddělení vězeňské a justiční stráže. V roce 2002 ujela služební motorová vozidla celkem 273.725 km (naftová 154.499 km, benzínová 119.226 km) při průměrné spotřebě nafty 26,9 l/100 km a benzínu 10,7 l/100 km. Z uvedeného počtu ujetých kilometrů bylo ujeto při eskortách k soudům 23.018 km (8,5%) a při eskortách do zdravotnických zařízení 55.947 km (20%). Do určených vozidel bylo instalováno bezpečnostní zařízení a tónovaná skla. Služební řidiči se podíleli na dvou menších dopravních nehodách : nacouvání autobusem v automobilní dílně v Praze do jiného vozidla a nezaviněná dopravní nehoda se škodou na vozidle VS ČR cca 10 tis. Kč.
VI. PERSONÁL A.
Personální statistika a evidence. V roce 2002 došlo ke značnému schodku v doplňování plánovaných počtů zaměstnanců věznice, což bylo zapříčiněno jednak zákazem přijímání nových zaměstnanců a úpravou systemizace k 1.7.2002. Nebylo možné zejména přijímat nové příslušníky do služebního poměru, jejichž plánovaný počet byl o 21 snížen a takto upravený stav byl naplněn. Ke 31.12.2002 měla věznice 472 zaměstnanců (271 příslušníků, 201 občanských pracovníků, 375 mužů, 97 žen). V roce 2002 bylo přijato 5 příslušníků a 22 občanských pracovníků (z toho 12 v rámci „zcivilnění“). Služební poměr ukončilo 41 příslušníků (12 „zcivilněním“), 8 občanských pracovníků a 5 příslušníků bylo přeložena do jiných věznic. Fluktuační komise zasedala v průběhu roku 26 x a projednávala 35 žádostí o ukončení služebního a pracovního poměru. Výběrová komise zasedala 8 x a posuzovala vhodnost přijetí 13 zájemců o služební a pracovní poměr k VS ČR. Dlouhodobě se nedaří zajistit lékaře pro základní lékařskou péči a lékaře psychiatra, problémy začaly i se získáváním příslušníků do služebního poměru. Složení zaměstnanců podle věku: do 25 let 32 (z toho 2 ženy), 26-35 let 131 (14), 36-45 let 125 (29), 46-50 let 62 (10), nad 50 let 122 (42). Podle délky služby: do 5 let 137 (z toho 27 žen), 6-10 let 149 (35), 11-20 let 117 (21), 21-30 let 60 (13), nad 30 let 9 (1). Podle vzdělání: základní 11 (z toho 4 ženy), střední 107 (4), úplné střední 313 (80), vyšší odborné 0, bakalářské 6 (2), vysokoškolské 35 (7). B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru. V roce 2002 nedošlo k žádnému pochybení při rozhodování ve věcech služebního a pracovního 9
poměru. Proti žádnému rozhodnutí nebylo podáno odvolání. Byla pouze podána jedna stížnost na výši přiznaného zvláštního příplatku, která však byla generální ředitelkou zamítnuta. Poradní komise nezasedala. C. Sociální program, vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce. Sociální podmínky pro zaměstnance jsou zajišťovány především plněním kolektivní smlouvy. Jedná se zejména o: zajištění velice kvalitního závodního stravování – poskytování léčebné a diagnostické péče, včetně preventivních a dispenzárních prohlídek a prohlídek pro rizika, v péči závodní ordinace je také 8 důchodců – poskytování léčebně preventivní rehabilitace – poskytování rekreace v zotavovnách VS ČR, věznic i ve spolupráci s jinými organizacemi, včetně dětských rekreací (23 poukazů na rodinnou rekreaci v zotavovnách VS ČR, 10 v RS věznic, 11 v RS jiných organizací, 8 dětských rekreací v zařízení VS ČR a 15 v zařízeních jiných organizací) – byly poskytovány služby zaměstnancům v dílnách vnitřního provozu a z vlastního materiálu i v truhlárně – z FKSP bylo poskytnuto zaměstnancům 1,304.000,-Kč na koupi bytů a bytového zařízení, na kulturu a tělovýchovu bylo vynaloženo 144.000,-Kč – zrušeno bylo poskytování rehabilitací v rehabilitačním středisku věznice, jelikož funkční místo rehabilitačního pracovníka bylo zrušeno. Vzdělávání zaměstnanců vycházelo z programu celoživotního vzdělávání a z potřeb věznice. Do krátkodobých kurzů různého zaměření jsou zaměstnanci vysílání ve spolupráci s Institutem vzdělávání VS ČR, 19 zaměstnanců studuje (7 střední školu, 8 bakalářské studium) a je s nimi uzavřena příslušná dohoda. Bez uzavřené dohody studují další 4 zaměstnanci (1 střední školu a 3 bakalářské studium). Ke konci roku nesplňovalo 35,6% zaměstnanců požadovaný stupeň vzdělání pro platovou třídu. Hodnocení zaměstnanců bylo provedeno 1 až 2 x za rok se zápisy do karet odborného rozvoje. Dlouhodobě se nedaří vytvářet dostatečný počet personálních rezerv na vedoucí funkce. Jednou z hlavních příčin je nepoměr mezi mírou odpovědnosti vedoucího pracovníka a jeho finančním ohodnocením. Rekreační středisko věznice bylo využíváno po celý rok jak zaměstnanci věznice, tak zaměstnanci jiných věznic či jinými osobami (65 zaměstnanců naší věznice, 162 zaměstnanců jiných věznic, 112 jiných osob). Ceny za pobyt byly účtovány podle platného ceníku. RS je také využíváno ke služebním a pracovním akcím (výjezdní zasedání shromáždění vedoucích oddělení, některé porady oddělení, regionální porady ředitelů věznic, školení aj.). Na provoz RS bylo v roce 2002 vynaloženo z FKSP 710.072,-Kč, tržby činily 83.910,-Kč. D. Kázeňské odměny a tresty. V roce 2002 bylo příslušníkům ve služebním poměru uděleno celkem 73 kázeňských odměn (42 písemných pochval a 31 peněžitých odměn) a uloženo 15 kázeňských trestů (6 písemných důtek a 9 snížení služebního příjmu).
VII. DALŠÍ OBLASTI ČINNOSTI VĚZNICE A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení správního. a) všeobecná administrativa: při zpracovávání a oběhu písemností se v průběhu roku nevyskytly podstatnější nedostatky. Věznice reagovala na vydání jakýchkoli nových nebo na novelizaci již platných norem týkajících se činnosti věznice. Bylo vydáno 72 nařízení ředitele věznice (kromě denních nařízení pro odsouzené). Utajované písemnosti byly řádně evidovány a při práci s nimi jsou dodržovány zásady stanovené příslušnými předpisy a nařízením ředitele věznice. V listopadu byla provedena inventarizace služebních předpisů, razítek a pečetidel bez zjištění závad. V září byly uskutečněny příslušné úkony spojené se skartací a archivací písemností. b) administrativa výkonu vazby a trestu: ani v této oblasti nedošlo k závažnějším pochybením. Stejně jako v minulých období nedošlo k radikálnější změně v činnosti soudů, takže zaměstnanci správního oddělení jsou stále nuceni
10
ověřovat a urgovat zápočty vazby a ujednocování typů věznic a sledovat dodržování různých zákonných lhůt, což jsou úkony příslušející především soudům. Pravidelně byla plněna ohlašovací povinnost související s nástupem osob do výkonu vazby a trestu a jejich skončením, včetně pravidelných statistických hlášení o počtech vězňů. Doklady vězňů při jejich příjmech byly i v roce 2002 pečlivě kontrolovány a systémem dvojí kontroly byly prováděny výpočty konce trestů. B. Informatika. V oblasti zabezpečení chodu výpočetního systému bylo přestavěno 10 počítačů z nižšího na vyšší typ, v prosinci byla dokončena rekonstrukce kabeláže v administrativní budově a některých dalších objektech a k počítačové síti byly připojeny další objekty věznice, včetně všech ubytoven odsouzených. V oblasti programového vybavení byly přepracovány programy „Vstup do věznice“, „Evidence klíčů“ a „Evidence nebezpečných vězňů“. V oblasti provozu centrálně dodávaných programů byl zabezpečován provoz programů, Fénix, FLUX, RVOS, personálního, evidence stížností, evidence nemovitostí, Praktik a Výroba. Po celý rok bylo zabezpečováno vkládání dat pro zdravotní pojišťovny (celkem byly vloženy lékařské úkony za 4,621.994 bodů). C. Styk s veřejností. Ze strany ustanovené tiskové mluvčí věznice, kterou je vedoucí oddělení správního, nebyly podávány v průběhu roku 2002 žádné informace jakémukoli sdělovacímu prostředku a ani nebyly vyžádány. Nebyly podány a ani nebyly žádány informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím. Na veřejnosti přístupném místě jsou ve věznici vyvěšeny základní informace o organizaci a úkolech VS ČR a věznice Ostrov. D. Spolupráce s institucemi a organizacemi. a) soudy a státní zastupitelství: až na přetrvávající problémy s některými soudy (viz VII/A/b) byla spolupráce i v roce 2002 dobrá, nevyskytly se rozpory závažnějšího charakteru. Velice dobrá je spolupráce s dozorovým krajským státním zástupcem, b) nevládní organizace, občanská sdružení, církve: věznici navštívili v roce 2002: 35 x sociální kurátoři okresních úřadů, 3 x sociální pracovníci obecních úřadů, 4 x matrikářka MěÚ Ostrov, 2 x pracovníci Úřadu práce, 7 x pracovníci probační a mediační služby, 3 x pracovníci Armády spásy, 1 x pracovník organizace Naděje, 1 x pracovník Poradny pro občanství, na exkurzi byli studenti Vysoké školy sociálně právní z K.Varů. V červnu se uskutečnilo v rekreačním středisku věznice tradiční výjezdní zasedání 14 okresních sociálních kurátorů a 5 sociálních pracovníků věznic. Ze strany církví projevovali celoročně zájem o návštěvy odsouzených pouze zástupci Jehovistů a Adventistů sedmého dne. Zástupci ostatních církví, zejména ve 2. pololetí, věznici nenavštívili. E. Bezpečnost práce, požární ochrana. a) bezpečnost a ochrana zdraví při práci: v prostorách věznice nebyla v provozu zařízení nebo objekty, které by vážněji ohrožovaly zdraví nebo život zaměstnanců a vězňů. Ze 4 pracovních úrazů zaměstnanců byly všechny zaviněny běžným rizikem práce, k porušení bezpečnostních předpisů nedošlo. Počet loňských úrazů je srovnatelný s předchozími léty. V dubnu byli zaměstnanci seznámeni s rizikovými místy a činnostmi a ve všech prostorách věznice byla provedena prověrka BOZP. Zjištěné závady byly ve stanovených termínech odstraněny. b) požární ochrana: rok 2002, stejně jako léta před ním, nedošlo ve věznici k žádnému požáru. Na velice dobré úrovni byla preventivní a kontrolní činnost zabezpečovaná technikem PO a požárními preventisty. Velice dobře lze také hodnotit spolupráci technika PO s vedoucími zaměstnanci věznice. V použitelném a aktuálním stavu je veškerá dokumentace požární ochrany. Ve věznici je ustaveno požární
11
družstvo složené z řad zaměstnanců věznice, pravidelně cvičilo a bylo prověřeno při jednom cvičném požárním poplachu. V použitelném stavu byly celoročně udržovány i věcné prostředky požární ochrany.
VIII. NÁMĚTY A.
Ve vztahu k vlastní věznici. - vyvinout maximální úsilí pro doplnění plánovaného počtu zaměstnanců, zejména specialistů oddělení výkonu trestu a specializovaného výkonu trestu, lékaře základní péče a lékaře-psychiatra, - dořešit otázku zrušení provozu prádelny, - rozšířit pracovní prostory pro zaměstnávání odsouzených, - zabývat se otázkou zrušení chovu prasat ve VPH.
B. Ve vztahu k nadřízeným složkám. řešit problematiku spojenou s výkonem vazby a trestu osob, které jsou zbaveny způsobilosti k právním úkonům nebo jejichž způsobilost je omezena, - zajistit investiční prostředky na realizaci akcí registrovaných v programu ISPROFIN, zejména na rekonstrukci budovy léčebny TRN.
C. Ostatní náměty. Nemáme.
12
