- TELECOMMUNICATIE -

11712/00 (Presse 348) (OR. fr)

2293e zitting van de Raad

- TELECOMMUNICATIE Luxemburg, 3 oktober 2000

Voorzitter:

de heer Christian PIERRET Staatssecretaris van Industrie van de Republiek Frankrijk

Internet: http://ue.eu.int/Newsroom E-mail: [email protected]

11712/00 (Presse 348 - G)

1

NL

3.X.2000 INHOUD DEELNEMERS ..................................................................................................................................3 BESPROKEN PUNTEN ONTBUNDELDE TOEGANG TOT HET AANSLUITNET..............................................................4 VERDERE OPENSTELLING VAN DE POSTMARKT VOOR MEDEDINGING ..........................5 ELEKTRONISCHE COMMUNICATIE −

GEMEENSCHAPPELIJK REGELGEVINGSKADER VOOR ELEKTRONISCHE COMMUNICATIENETWERKEN EN -DIENSTEN................................................................6

BEHEER VAN INTERNET −

ORGANISATIE EN BEHEER VAN INTERNET - Resolutie ..................................................9

−

INVOERING VAN HET ".EU" TOP LEVEL DOMAIN........................................................12

PROGRAMMA DIGITALE INHOUD .............................................................................................13 ZONDER DEBAT GOEDGEKEURDE PUNTEN TELECOMMUNICATIE −

Speciaal verslag van de Rekenkamer over de trans-Europese netwerken - Telecommunicatie................................I

EXTERNE BETREKKINGEN −

Betrekkingen met de ACS-staten en de LGO ......................................................................................................... II

_________________ Voor meer informatie: tel. 02-285.60.83 of 02-285.68.08 11712/00 (Presse 348 - G)

2

NL

3.X.2000

DEELNEMERS De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd: België: de heer Jean-Louis SIX

plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger

Denemarken: de heer Knud LARSEN

staatssecretaris van Onderzoek en Telecommunicatie

Duitsland: de heer Siegmar MOSDORF

parlementair staatssecretaris van Economische Zaken en Technologie

Griekenland: de heer Alexandros VOULGARIS

staatssecretaris van Verkeer

Spanje: mevrouw Ana Maria BIRULES Y BERTRAN de heer Baudilio TOME MUGURUZA

minister van Wetenschappen en Technologie staatssecretaris van Telecommunicatie en Informatiemaatschappij

Frankrijk: de heer Christian PIERRET

staatssecretaris van Industrie

Ierland: mevrouw Mary O'ROURKE

minister van Overheidsbedrijven

Italië: de heer Michele LAURIA

staatssecretaris van Verkeer

Luxemburg: de heer François BILTGEN

minister van Arbeid en Werkgelegenheid gedelegeerd minister van Verkeer

Nederland: mevrouw Monique DE VRIES

staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat

Oostenrijk: de heer Michael SCHMID

minister van Verkeer, Innovatie en Technologie

Portugal: de heer Guilhermino RODRIGUES

staatssecretaris van Verkeer

Finland: de heer Olli-Pekka HEINONEN de heer Juhani KORPELA

minister van Verkeer en Communicatie staatssecretaris van Verkeer en Communicatie

Zweden: de heer Björn ROSENGREN mevrouw Brigitta HEIJER

minister van Industrie, Werkgelegenheid en Communicatie staatssecretaris van Industrie

Verenigd Koninkrijk: mevrouw Patricia HEWITT

onderminister van kleinbedrijf en E-handel, ministerie van Handel en Industrie

* Commissie: de heer Frits BOLKESTEIN de heer Erkki LIIKANEN

11712/00 (Presse 348 - G)

*

*

lid lid

3

NL

3.X.2000 ONTBUNDELDE TOEGANG TOT HET AANSLUITNET De Raad heeft zich in beginsel unaniem akkoord verklaard met het voorstel van de Commissie voor een verordening inzake ontbundelde toegang tot het aansluitnet, dat strekt tot eerlijke concurrentie op het gebied van lokale toegangsnetten. Hij heeft het Comité van permanente vertegenwoordigers opgedragen in samenspraak met het Europees Parlement alles in het werk te stellen om aanneming van de verordening tijdens de eerste lezing vóór het einde van het jaar mogelijk te maken. Met het aansluitnet wordt het fysieke circuit tussen de ruimten van de klant en de wijkcentrale of soortgelijke voorziening in het lokale toegangsnet van de telecommunicatie-exploitant bedoeld. Met deze ontwerp-verordening wordt gevolg gegeven aan de conclusies van de Europese Raden van Lissabon en Feira, waarin dit onderwerp als een kortetermijnprioriteit werd aangemerkt en gewezen werd op de noodzaak van meer concurrentie in de lokale toegangsnetwerken vóór eind 2000. Het gebrek aan concurrentie in dit deel van de markt wordt beschouwd als een aanzienlijke belemmering voor wijdverbreide internettoegang tegen lage kosten. De voorgestelde verordening is vrij kort en eenvoudig, gericht op wat strikt noodzakelijk is om het doel van meer concurrentie te bereiken. De verordening regelt de hoofdverplichtingen voor de gevestigde exploitanten, namelijk per 31 december 2000 gedeelde en volledige toegang tot het aansluitnet ter beschikking stellen en een referentie-aanbod doen. Nationale regelgevende instanties (NRI's) moeten ervoor zorgen dat de tarieven voor ontbundelde toegang het beginsel van kostenoriëntering volgen, krijgen de bevoegdheid om in gerechtvaardigde gevallen veranderingen in het referentieaanbod voor te schrijven en zijn betrokken bij het oplossen van geschillen.

11712/00 (Presse 348 - G)

4

NL

3.X.2000 VERDERE OPENSTELLING VAN DE POSTMARKT VOOR MEDEDINGING De Raad heeft nota genomen van de presentatie door de Commissie van haar voorstel tot wijziging van een aantal bepalingen van de richtlijn van 15 december 1997 met betrekking tot de openstelling van de postmarkt in de Gemeenschap voor mededinging. De Raad hield een eerste gedachtewisseling over dit voorstel. Deze gedachtewisseling, waaruit bleek dat de standpunten van de lidstaten op sommige punten nog uiteenlopen, had met name betrekking op de voornaamste bepalingen die de Commissie voorstelt ter waarborging van een geleidelijke en beheerste openstelling van de postsector: invoering van nieuwe definities, met name van "speciale diensten", beperking van het maximale gewicht en de maximale prijs van de voorbehouden diensten tot 50 g en 2,5 maal het basistarief in 2003, en een voorstel voor een nieuwe, later te bepalen fase voor 2007.

De Raad heeft het Comité van permanente vertegenwoordigers opdracht gegeven snel voortgang te maken met dit dossier, zodat het tijdens de zitting van december uitvoerig kan worden besproken en er een politiek akkoord over kan worden bereikt.

11712/00 (Presse 348 - G)

5

NL

3.X.2000 ELEKTRONISCHE COMMUNICATIE −

GEMEENSCHAPPELIJK REGELGEVINGSKADER VOOR ELEKTRONISCHE COMMUNICATIENETWERKEN EN -DIENSTEN

De Raad heeft akte genomen van het voortgangsverslag van het voorzitterschap over het toekomstige regelgevingskader voor elektronische communicatie, waarbij hij het belang van de totstandbrenging van het regelgevingskader onderstreepte, en droeg het Comité van permanente vertegenwoordigers op de besprekingen over dit dossier actief voor te zetten, zodat het uitvoerig kan worden besproken tijdens de zitting van december. Dit door de Commissie in juli laatstleden aangenomen pakket voorstellen strekt ertoe de bestaande communautaire regelgeving op telecommunicatiegebied aan te passen aan de ingrijpende veranderingen die in de sectoren telecommunicatie, media en informatietechnologie hebben plaatsgevonden. Vanwege de convergentie van deze sectoren is het volgens de Commissie noodzakelijk dat alle transmissienetwerken en bijbehorende diensten onderworpen worden aan hetzelfde regelgevingskader, zodat het potentieel aan groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid in de informatiemaatschappij zo goed mogelijk kan worden benut. Het door de Commissie bepleite regelgevingskader bestaat uit: -

een pakket van vijf door het Europees Parlement en de Raad vast te stellen richtlijnen tot harmonisatie van de wetgevingen, bestaande uit een kaderrichtlijn en vier specifieke richtlijnen (machtiging voor netwerken en diensten, toegang en interconnectie, universele dienst en gegevensbescherming);

-

een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake ontbundelde toegang tot het aansluitnet; aangezien bij de behandeling van dit dossier haast geboden is, wordt het met voorrang en los van de andere voorstellen behandeld, en het wordt dus niet meer beschouwd als onderdeel van dit nieuwe regelgevingskader;

11712/00 (Presse 348 - G)

6

NL

3.X.2000 -

een door de Commissie vast te stellen richtlijn betreffende de concurrentie op de markt voor elektronische communicatiediensten;

-

een beschikking van het Europees Parlement en de Raad inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Gemeenschap.

Inhoud van de verschillende voorstellen 1.

Kaderrichtlijn (Voorstel voor een richtlijn inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken en -diensten) Deze richtlijn beoogt de vaststelling van de beginselen waaraan de nationale regelgevende instanties (NRI's) zich moeten houden. In het bijzonder wordt bepaald wat de taken van deze instanties zijn op het gebied van indeling en toekenning van radiofrequenties en nummers en het verlenen van doorgangsrechten. Zij bevat de bepalingen die de specifieke richtlijnen gemeen hebben, in het bijzonder: -

2.

een definitie van het begrip "aanmerkelijke marktmacht", en de procedure voor marktanalyse die de NRI's moeten volgen om specifieke verplichtingen op te leggen aan bepaalde ondernemingen; de procedures voor een geharmoniseerde uitvoering van het nieuwe regelgevingskader, de beslechting van geschillen tussen ondernemingen, en de oplossing van problemen in verband met de toegang tot de markten in derde landen; de comitéprocedures (instelling van een comité voor communicatie) en de instelling van een groep op hoog niveau, waarin de vertegenwoordigingen van de NRI's zitting zullen nemen.

Richtlijn inzake toegang en interconnectie (Voorstel voor een richtlijn inzake toegang tot en interconnectie van elektronische communicatienetwerken en bijbehorende faciliteiten) Deze specifieke richtlijn is erop gericht prioriteit te geven aan de commerciële onderhandelingen tussen de partijen over overeenkomsten inzake toegang en interconnectie; hiertoe worden nauwkeurige regels vastgesteld voor eventueel ingrijpen door de NRI's, mocht dit noodzakelijk blijken, bijvoorbeeld met het oog op de correctie van marktverstoringen.

3.

Richtlijn betreffende de machtigingen (Voorstel voor een richtlijn betreffende de machtiging voor elektronische communicatienetwerken en -diensten) Deze richtlijn dient ter vervanging van de huidige Richtlijn 97/13/EG betreffende machtigingen en vergunningen. Zij schrijft een systeem van algemene machtigingen voor, behalve voor de toekenning van radiofrequenties en nummers, en stelt nieuwe beperkingen aan de voorwaarden die aan de dienstverleners mogen worden opgelegd. Zij vereenvoudigt de procedures voor het verkrijgen van machtigingen door afschaffing van de informatie-eisen en verlichting van de controles op de nakoming van de voorwaarden.

11712/00 (Presse 348 - G)

7

NL

3.X.2000 4.

Richtlijn inzake de universele dienst en gebruikersrechten (Voorstel voor een richtlijn inzake de universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronische communicatienetwerken en -diensten) Deze richtlijn bundelt de bestaande communautaire bepalingen inzake de universele dienst en gebruikersrechten. Zij voorziet niet in een uitbreiding van de universele dienst; wel wordt een proces op gang gebracht voor herziening van de werkingssfeer. Ook preciseert de richtlijn de rechten van de gebruikers (bv. bijstand van een telefonist, toegang tot telefoongidsen en nummerportabiliteit), alsmede maatregelen om de verstrekkers van de universele dienst schadeloos te stellen.

5.

Richtlijn inzake de gegevensbescherming (Voorstel voor een richtlijn betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie) Dit voorstel beoogt de bijwerking van Richtlijn 97/66/EG betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de telecommunicatiesector, die meer toegesneden is op de spraaktelefonie dan op het gebruik van internet.

6.

Beschikking inzake het radiospectrumbeleid (Voorstel voor een beschikking inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap) De voorgestelde beschikking strekt ertoe de Commissie, in het kader van een passende comitologieprocedure, de bevoegdheid te geven maatregelen voor te stellen met het oog op de harmonisatie van het gebruik van het radiospectrum, waarbij de lidstaten gehouden zijn informatie over dit gebruik openbaar te maken. Ook wordt met deze beschikking beoogd een adviesgroep op te richten (Senior Official Spectrum Policy Group), die de Commissie moet adviseren over vraagstukken in verband met het radiospectrum. Tenslotte bevat de beschikking bepalingen die het gemakkelijker moeten maken gemeenschappelijke standpunten aan te nemen met het oog op de internationale onderhandelingen betreffende het spectrum (bijv. ITU en WRC).

7.

Ontwerp-richtlijn van de Commissie (Ontwerp-richtlijn van de Commissie met betrekking tot de mededinging op de markten voor elektronische communicatiediensten) Dit voorstel bundelt in één enkele tekst de bepalingen van Richtlijn 90/388/EEG en van de vijf richtlijnen tot wijziging daarvan. Het betreft evenwel niet alleen een consolidatie van de teksten, omdat ook een aantal bepalingen wordt ingetrokken die sinds de liberalisering van de telecommunicatiesector als achterhaald worden beschouwd. Deze tekst is door de Commissie aangenomen in de vorm van een ontwerp, zodat de lidstaten, het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's alsmede het publiek in ruime zin kunnen worden geraadpleegd voordat de tekst definitief wordt aangenomen.

11712/00 (Presse 348 - G)

8

NL

3.X.2000 BEHEER VAN INTERNET −

ORGANISATIE EN BEHEER VAN INTERNET - Resolutie

De Raad heeft -

onderstreept hoe belangrijk het is dat internet op internationaal niveau billijk georganiseerd beheerd wordt, gezien de huidige expansie van deze communicatie-infrastructuur en de steeds belangrijker plaats die zij inneemt in de Europese Unie en in de gehele wereld;

-

de onderstaande resolutie aangenomen; en

-

besloten deze resolutie bekend te maken in het Publicatieblad.

"DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 1.

HERINNERT AAN HET VOLGENDE:

•

de slotverklaring van de ministeriële conferentie van Bonn (6-8 juli 1997), waarin met name melding wordt gemaakt van de instelling van "een erkende en transparante internationale beheerregeling voor het systeem van domeinnamen, met een passende Europese vertegenwoordiging";

•

de gemeenschappelijke verklaring van de EU en de VS betreffende de elektronische handel (5 december 1997), waarin met name de taak van de regeringen wordt onderstreept, die erin bestaat "een samenhangend en overzichtelijk juridisch kader in te stellen en afdoende bescherming te waarborgen van de doelstellingen van algemeen belang, zoals de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de eerbieding van de intellectuele eigendomsrechten, fraudepreventie, consumentenbescherming en openbare veiligheid";

•

de Europese Unie heeft als essentiële doelstellingen dat beter rekening moet worden gehouden met het overheidsbeleid en dat de internationalisering van het beheer van internetadressen en -domeinnamen moet worden voortgezet;

•

het belang van de ontwikkeling van de elektronische handel, die een doeltreffend en transparant beheer vereist van de informatie die onder de domeinnamen en IP-adressen te vinden is, zulks met name door middel van de ontwikkeling van de volgende generatie van adressen volgens de IPv6-norm.

11712/00 (Presse 348 - G)

9

NL

3.X.2000 2.

SPREEKT ZIJN TEVREDENHEID UIT OVER HET VOLGENDE:

•

de mededeling van de Commissie van 11 april 2000 betreffende de organisatie en het beheer van internet;

•

de overlegwerkzaamheden die door de lidstaten en de Commissie in dat verband reeds zijn verricht, alsmede over de actieve deelneming van specialisten van internet en van het Europese bedrijfsleven bij de instelling van de Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN);

•

het feit dat het Gouvernementeel Adviescomité (Governmental Advisory Committee - GAC) van de ICANN ermee heeft ingestemd dat rekening wordt gehouden met de doelstellingen van het overheidsbeleid en een duidelijke en evenwichtige regeling met betrekking tot de landencode-topniveaudomeinnamen (ccTLD) heeft opgesteld;

•

de werkzaamheden die zijn verricht in de betrokken internationale organisaties, met name de WIPO en de ITU.

3.

CONSTATEERT HET VOLGENDE:

•

op een aantal punten is aanzienlijke vooruitgang geboekt wat het beheer van adressen en domeinnamen betreft: internationalisering van de raad van bestuur van de ICANN, ontwikkeling van de mededinging op het niveau van de "registrars" en instelling van mechanismen voor geschillenbeslechting ten aanzien van de algemene topniveaudomeinnamen (gTLD);

•

de hervorming van het beheer van internet zit evenwel nog in een overgangsfase, waardoor niet kan worden gesteld dat de doelstellingen van de Europese Unie inzake het beheer van de domeinnamen zijn bereikt;

•

voor een aantal belangrijke vraagstukken is nog geen oplossing gevonden, met name met betrekking tot: a)

de aard van en de nadere regelingen voor een evenwichtig en billijk overheidstoezicht op bepaalde activiteiten van de ICANN;

b)

de voorschriften voor de algemene domeinen, inzonderheid het eigendomsrecht van gegevensbanken en de scheiding van de activiteiten van "registries" en "registrars";

c)

de delegatie van ccTLD's aan een andere beheerder op verzoek van de betrokken overheid;

d)

de betrekkingen tussen de in de Gemeenschap gevestigde registries en enerzijds hun overheidsinstanties en anderzijds ICANN;

e)

de overdracht van het beheer van het "root server system" van het ministerie van Handel van de VS aan ICANN onder passend internationaal toezicht door overheidsinstanties;

11712/00 (Presse 348 - G)

10

NL

3.X.2000 •

bij de oplossing van die vraagstukken moet rekening worden gehouden met de belangen van de internationale gemeenschap in haar geheel en met de doelstellingen van het overheidsbeleid, met name op het gebied van mededinging, bescherming van persoonsgegevens en eerbiediging van intellectuele-eigendomsrechten.

4.

MOEDIGT

•

de uitvoering van de door het GAC aangenomen beginselen aan;

•

de WIPO aan om haar werkzaamheden inzake de erkenning van rechten en het gebruik van namen in het domeinnamenstelsel voort te zetten. Voorts wordt de WIPO aangemoedigd om, ter ondersteuning van ccTLD-administrateurs, vrijwillige richtsnoeren te ontwikkelen voor praktijken en beleid om verkeerde registratie en registratie te kwader trouw van beschermde namen te beperken en daarmee samenhangende geschillen te beslechten;

•

de ITU aan om actief deel te blijven nemen aan de internationale besprekingen en initiatieven betreffende organisatie en beheer van het internet, vooral inzake kwesties die verband houden met internetadressen en -protocollen.

5.

VERZOEKT DE LIDSTATEN OM

•

overleg te plegen met het oog op de opstelling van gemeenschappelijke Europese standpunten ter zake in de betrokken internationale gremia en om te zorgen voor een daadwerkelijke internationalisering van het internetbeheer;

•

terdege rekening te houden met de in de mededeling van de Commissie vermelde beleidsdoelstellingen in het kader van het communautair beleid inzake de informatiemaatschappij en inzake onderzoek en ontwikkeling;

•

de door het GAC aangenomen beginselen betreffende het beheer van domeinnamen toe te passen overeenkomstig de nationale bepalingen.

6.

DRAAGT DE COMMISSIE OP

•

de coördinatie van het beleid inzake het beheer van internet aan te moedigen, met name door de vaststelling van een passend kader voor het organiseren en structureren van de acties op dit gebied;

•

in overleg met de lidstaten haar inspanningen voort te zetten teneinde tot een daadwerkelijke internationalisering van het beheer van internet te komen, met eerbiediging van de eisen van het overheidsbeleid en de internationale overeenkomsten;

•

een Europees netwerk in te stellen dat de in de lidstaten aanwezige know-how op wetenschappelijk, technisch en juridisch gebied inzake het beheer van internetdomeinnamen, -adressen en -protocollen samenbrengt."

11712/00 (Presse 348 - G)

11

NL

3.X.2000 −

INVOERING VAN HET ".EU" TOP LEVEL DOMAIN

De Raad heeft akte genomen van de informatie van de Commissie over de resultaten van haar openbare raadpleging betreffende de invoering van het "top level domain" ".eu" in internet en de gunstige interventies van bepaalde delegaties in dit verband. Hij heeft de Commissie verzocht zo spoedig mogelijk, maar in elk geval vóór begin november, een voorstel in te dienen voor een besluit betreffende de invoering van het domein. Het domein ".eu" zal een troef zijn voor het ontwikkelen van de elektronische handel en het bevorderen, in alle transparantie, van de informatiemaatschappij in Europa. De Europese Raad van Lissabon heeft benadrukt dat bedrijven en burgers toegang moeten hebben tot een betaalbare communicatie-infrastructuur van wereldklasse en een ruime scala van diensten. In het door de Europese Raad van Feira goedgekeurde actieplan eEurope van de Commissie wordt gesteld dat vóór eind 2000 werk moet worden gemaakt van de invoering van de domeinnaam ".eu". Het top level domain ".eu" - symbool van een Europese identiteit voor leveranciers van diensten en informatie op internet - is bestemd voor elektronische handel, educatie, openbare diensten, bibliotheken en wetenschappelijke en culturele instellingen en dient de belangen van de eindgebruiker.

11712/00 (Presse 348 - G)

12

NL

3.X.2000 PROGRAMMA DIGITALE INHOUD De Raad heeft akte genomen van de stand van de besprekingen en de opmerkingen van een aantal delegaties met betrekking tot het Commissievoorstel voor een beschikking tot vaststelling van een communautair meerjarenprogramma ter stimulering van de ontwikkeling en het gebruik van Europese digitale inhoud op de mondiale netten en ter bevordering van de taaldiversiteit in de informatiemaatschappij. Hij heeft het Comité van permanente vertegenwoordigers verzocht de besprekingen actief voort te zetten, zodat over dit dossier een politiek akkoord kan worden bereikt tijdens de volgende zitting van de Raad Telecommunicatie. Met dit voorstel wenst de Commissie iets te doen aan het feit dat, veel van het materiaal op internet uit de Verenigde Staten komt, terwijl de digitale inhoud in de opkomende "nieuwe economie" een steeds belangrijker rol gaat spelen. Het programma heeft dus tot doel het significante potentieel voor digitale inhoud in Europa te ontwikkelen om de kloof met de Verenigde Staten te dichten. In het actieplan eEurope, waarover tijdens de Europese Raad van Feira overeenstemming is bereikt, werd reeds benadrukt hoe belangrijk het is om op dit gebied iets te ondernemen. Het programma bouwt voort op de ervaring die met de programma's INFO 2000 en MLIS (meertalige informatiemaatschappij) is opgedaan en stelt acties voor op drie specifieke gebieden: overheidsinformatie, aanpassing voor een taal- en cultuurgebied en ondersteuning van marktaanjagers. Deze acties hebben ten doel een omgeving tot stand te brengen die gunstig is voor zakelijke initiatieven, waar de Europese creativiteit, culturele diversiteit en technologische sterke punten commercieel kunnen worden geëxploiteerd.

11712/00 (Presse 348 - G)

13

NL

3.X.2000

ZONDER DEBAT GOEDGEKEURDE PUNTEN TELECOMMUNICATIE Speciaal verslag van de Rekenkamer over de trans-Europese netwerken - Telecommunicatie De Raad heeft de onderstaande conclusies betreffende speciaal verslag nr. 9/2000 van de Rekenkamer over de trans-Europese netwerken (TEN) - telecommunicatie aangenomen. "De Raad heeft dit verslag met belangstelling besproken en neemt akte van de constateringen en de kritiek van de Rekenkamer met betrekking tot de opstelling en uitvoering van het communautaire beleid inzake het programma van de trans-Europese telecommunicatienetwerken (TEN-telecom). Hij staat achter alle aanbevelingen in het verslag van de Rekenkamer om de situatie te verbeteren. De Commissie dient meer in het bijzonder: -

de Raad en het Parlement een gedetailleerde beschrijving te geven van de TEN-telecomacties met een beoordeling van de mate waarin de doelstellingen van deze acties zijn gerealiseerd, waarbij in het bijzonder de gevolgen voor de toekomstige TEN-telecomactiviteiten moeten worden benadrukt;

-

meer controles ter plaatse uit te voeren om zich ervan te vergewissen dat de financiering en uitvoering van de TEN-telecomprojecten en de bereikte resultaten stroken met de in de overeenkomsten omschreven regels en doelstellingen.

De Raad spreekt er zijn voldoening over uit dat de Commissie nieuwe richtlijnen heeft opgesteld voor de bijdragen van de structuurfondsen op het gebied van telecommunicatie in het kader van de nieuwe programmatieperiode 2000-2006 1 en die aan de lidstaten heeft voorgelegd. Tot slot is de Raad ingenomen met de grondige analyse van de in het kader van het programma TEN-telecom ondernomen acties door de Commissie en met haar toezegging voorstellen in te zullen dienen voor de herziening van de TEN-telecomrichtlijnen op basis van die evaluatie en de technische ontwikkelingen."

1

Mededeling van de Commissie betreffende de structuurfondsen, het cohesiefonds en de coördinatie ervan - richtlijnen voor programma's in de periode 2000-2006 - PB C 267 van 22 september 1999, blz. 2.

11712/00 (Presse 348 - G)

I

NL

3.X.2000 EXTERNE BETREKKINGEN Betrekkingen met de ACS-staten en de LGO E

Brief aan de president van de Europese Investeringsbank De Raad heeft zijn goedkeuring gehecht aan een brief van de voorzitter van de Raad van de Europese Unie aan de president van de Europese Investeringsbank betreffende de voorwaarden inzake beloning van de Bank. De Europese Investeringsbank voert in opdracht van de Gemeenschap een aantal verrichtingen uit die verband houden met de financiële en technische samenwerking met de ACSstaten en de LGO. Over de voorwaarden van die opdracht, en met name de door de Bank te ontvangen beloning, vindt een briefwisseling plaats tussen de voorzitter van de Raad van de Europese Unie en de president van de Bank.

E

Voorlopige toepassing van het Intern Akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap De lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, hebben overeenstemming bereikt over een intern akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap aan de ACS-landen, dat overeenstemt met de bepalingen inzake de programmering en de tenuitvoerlegging van de overeenkomst. De overeenkomst treedt niet eerder in werking dan nadat alle lidstaten de overeenkomst overeenkomstig hun grondwet hebben goedgekeurd. Vandaag hebben de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, een besluit goedgekeurd inzake voorlopige toepassing van het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap in het kader van het Financieel Protocol bij de Partnerschapsovereenkomst tussen de staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, ondertekend in Benin op 23 juni 2000, en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van het vierde deel van het EG-Verdrag van toepassing zijn. Daartoe worden de volgende bepalingen van het Intern Akkoord betreffende het negende Europees Ontwikkelingsfonds voorlopig toegepast: (1) (2) (3) (4)

de artikelen 14, 15 en 16, artikel 19, lid 1 tot en met lid 4, betreffende de uitvoering van het programmeringsproces; de artikelen 21 tot en met 27, met het oog op de uitvoering van het programmeringsproces; de artikelen 29 en 30, met het oog op de voorbereiding van de werking van de investeringsfaciliteit; en artikel 31, met het oog op de goedkeuring van het Financieel Reglement.

Dit besluit blijft van kracht tot de inwerkingtreding van het Intern Akkoord, doch niet langer dan tot 1 juni 2002. ________________________

11712/00 (Presse 348 - G)

II

NL