1111111111111111111111111111111111111111111111111111111\1\111111111111
MUBLP0000XYK JIHOčESKÝ
Ú ŘAD
KRAJSKÝ
KRAJ
r----------- __~ E KO NO M IC KÝ ODD
E: LEN
ěstský 'Jřad B~atná
. DB
[ PŘE Z K U M U A MET O D I KiY
H O S POD A Ř E N
I~~"'I~04-
č.j.: KUJeK 18940/2009/0EKO
.__ ..., í
r""i"!iii nopis
č.
2
.~~ __~
Uslů: ~
O BC
~~I;
r-----~---Zpracovatel
í
F !- !/- -hl'
Zpráva o výsledku přezkoumání hosĎodafe~i";áróit200Sr
ť:
"~~7~-
Město Blatná, IČ 00250996
Dílčí přezkoumání
hospodaření
se uskutečnilo
21.9.2009 - 24.9.2009, na základě zákona
Č.
ve dnech:
12.4.2010 - 14.4.2010, 18.11.2009 - 19.11.2009,
420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných
celků a dobrovolných svazků obcí.
Dílčí přezkoumání hospodaření proběhlo v sídle územního celku: Město Blatná,
tř. T.G. Masaryka 322, 388 01 Blatná
Přezkoumání vykonal: kontrolor pověřený řízením přezkoumání
Jana Hůlková
kontrolor
Jana Pirasová
kontrolor
Ing. Jan Štaberňák
kontrolor
Magdaléna Vančurová
Zástupce územního celku: starosta
Josef Hospergr
tajemník
Ing. Jana Kroupová
vedoucí finančního oddělení
Ing. Dagmar Malečková
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 1 z 1
www.kraj-jihocesky.cz
A. PŘEZKOUMANÉ
PíSEMNOSTI
Při přezkoumání hospodaření města Blatná za rok 2009 byly přezkoumány následující písemnosti: Druh písemnosti
Popis písemnosti
Stanovení závazných ukazatelů
Oznámení výše příspěvku na provoz r. 2009 pro ZŠ T.G. M. Blatná ze dne
zřízeným organizacím
2.1.2009 Oznámení snížení příspěvku na provoz r. 2009 pro ZŠ T.G. M. Blatná ze dne
Pokladní kniha (deník)
Pokladní kniha výdajové pokladny za období říjen/09, zůstatek kontrolován s
19.5.2009 - schváleno RO ZM dne 18.5.2009 rozvahou k 31.10.2009 VPD
Č.
200900715 ze dne 26.10.2009 - nákup květiny, částka 150,- Kč
Účetní doklad
Č.
920094 ze dne 26.10.2009
- zaúčtování
nákupu květiny,
částka 150,- Kč VPD Č. 200900730 ze dne 30.10.2009 - pohoštění 8.057,- Kč, ostatní služby 2.750,- Kč, dary 720,- Kč, v rámci návštěvy partnerského
města
Účetní doklad Č. 920109 ze dne 30.10.2009 - zaúčtování
nákupu pohoštění,
vstupného, darů, celkem částka 11.527, - Kč VPD Č. 200900719 Č. ze dne 27.10.2009 - seminář právní předpisy,
částka
3.151,- Kč Účetní doklad
920098 ze dne 27.10.2009
Č.
- zaúčtování
úhrady semináře,
částka 3.151,- Kč VPD
Č.
200900686 ze dne 16.10.2009 - kolek, částka 500,- Kč
Účetní doklad
920065 ze dne 16.10.2009 - zaúčtování nákupu kolku, částka
Č.
500,- Kč Rozpočtová opatření
Č.
156 - 209 schv. usn. ZM
Stanovení závazných ukazatelů
Oznámení
zřízeným organizacím
2.1.2009
Č.
77/09 ze dne 7.9.2009
výše příspěvku na provoz r. 2009 pro Městské muzeum ze dne
Oznámení změny výše příspěvku
na provoz pro Městské muzeum ze dne
19.5.2009 - schváleno RO ZM dne 18.5.2009 Rozpočtová opatření
Č. 210 - 241 - schváleno usn. RM Č. 315/09 ze dne 5.10.2009
Zápisy z jednání zastupitelstva
ze dne 26. 10.2009 -
včetně usnesen í
usn.
101/09
Č.
- schválení
dodatku
Č.
3 ke zřizovací
listině
PO
ZŠ
T. G. Masaryka Blatná usn. Č. 102/09 - schválení dodatku Č. 2 ke zřizovací listině PO MŠ Blatná, Šilhanova usn.
Č.
103/09 - schválení dodatku
1 ke zřizovací listině PO MŠ Blatná,
Č.
Vrchlického usn. Č. 104/09 - schválení dodatku Č. 1 ke zřizovací listině PO MLK v Blatné usn.
Č.
105/09 - schválení
dodatku
Č.
1 ke zřizovací
listině PO Městské
muzeum v Blatné usn. Č. 106/09 J.A.Komenského,
- schválení Blatná
dodatku
Č.
3 ke zřizovací
listině
PO
ZŠ
usn. Č. 107/09 - schválení dodatku Č. 2 ke zřizovací listině PO Domov pro seniory. Zřizovací listina organizačních
příspěvková
složek a příspěvkových
30.10.2000 s platností od 1.1.2001. Dodatek Č. 1 ze dne 28.3.2001. Dodatek
organizace ZŠ J.A.Komenského
Blatná - Zřizovací listina ze dne
organizací, odpisový plán
Č.
2 ze dne 28.6.2005.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 2 z 2
www.kraj-jihocesky.cz
Smlouva č. 01/2005 o výpůjčce ze dne 1.1.2005 (movitý majetek předaný do výpůjčky), Dodatek č. 1 ke Smlouvě o výpůjčce. Dodatek č. 3 ze dne 27.10.2009
ke Zřizovací listině Z$, kterým se mění a
doplňuje ZL - úplné znění včetně příloh. Rozpočtová opatření
č. 143 - 155 - schváleno usn. RM č. 290/09 ze dne 7.9.2009.
Výkaz pro hodnocení plnění
za období 10/2009 sestavený k 31.10.2009 P celkem po konsolidaci SR 132500000
rozpočtu
Kč, UR 150 124 500 Kč, skut. 129
277 434,87 Kč V celkem po konsolidaci SR 131 450 000 Kč, UR 154 026 300 Kč, skut. 117 148 395,55 Kč saldo P a V po konsolidaci SR 1 050 000 Kč, UR -3 901 800 Kč, skut. 12 129 039,32 Kč. ze dne 7.9.2009
Zápisy z jednání rady včetně usnesení
ze dne 26. 10.2009
Zápisy z jednání rady včetně usnesení
ze dne 5. 10.2009
Zápisy z jednání rady včetně usnesení
za období 10/2009 sestavený k 31.10.2009 a k 31.12.2009
Výkaz zisku a ztráty
Náklady celkem: Kč 6.633.438,55 Výnosy celkem: Kč 7.968.531,56 Výsledek hospodaření po zdanění: Kč 1.335.093,01 ze dne 21.9.2009
Zápisy z jednání rady včetně usnesení
za období 10/2009 sestavená k 31.10.2009
Rozvaha Rozpočtová opatření
č. 242 - 261 - schváleno ZM usn. č. 109/09 ze dne 26.10.2009.
Hospodářská činnost
obstarání správy nemovitostí
TS města Blatná na základě Mandátní smlouvy
č. 1/2008/TMS.
Pokladní kniha HC za období 01-10/2009 (příjmy z nájmů a služeb, výdaje na drobné opravy). Vydané faktury za období 01-10/2009 Kniha došlých faktur za 10/2009 BV č. 152 - 166 za období 10/2009, účetní doklady k zaúčtování obratů bank. účtu. Zřizovací listina organizačn ích
příspěvková
organizace DOMOV PRO SENIORY V BLATNÉ, Zřizovací listina
složek a příspěvkových
ze dne 1.1.2008 schválená ZM dne 5.3.2007 č. usn. 7/07. Dodatek č. 1 ze dne
organizací, odpisový plán
1.1.2007. Dodatek č. 2 ze dne 27.10.2009.
Zřizovací listina organizačn ích
příspěvková
složek a příspěvkových
28.6.2005
organizací, odpisový plán
smlouvami
organizace
M$ Blatná, Vrchlického
s účinností Smlouva
č.
od
1.1.2006,
03/2005
majetek
o výpůjčce
- Zřizovací je
řešen
listina ze dne samostatnými
ze dne 1.1.2005
- movitý
majetek, Dodatek č. 1 ke Smlouvě o výpůjčce ze dne 19.9.2006, Dodatek č. 2 ke Smlouvě o výpůjčce ze dne 21.5.2007. Nespecifikován
ze dne 14.4.2009 na bezúplatné předání movitého majetku TSM s.r.o. Blatná v hodnotě
173 016,40 Kč - vyřazení z majetku města čd. 700008 ze dne
14.4.2009. Schváleno RM č. usn. 106/09/b) ze dne 8.4.2009.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 3 z 3
www.kraj-jihocesky.cz
Smlouvy a další materiály k
Akce: "Pořízení
přijatým účelovým dotacím
7.4.2009,KUJCK
územně
analytických
podkladů".
Dotační
1035512009 OREGI1. Poskytovatel
ve výši: 214.200,00
dopis
ze
dne
dotace: JčKINV dotace
o poskytnutí
Kč, pol. 4222, UZ 348. Smlouva
grantu
SDIOREG1790108 ze dne 2.2.2009Účel grantu: územně analytické podklady v rozsahu § 4 vyhlášky
50012006 Sb., v digitální podobě (grafická i textová
Č.
část). Přijetí dotace na účet města: bankovní výpis KB Č. 4 ze dne 10.4. 2009 bankovní výpis Č. 4 ze dne 10.4.2009, Kč 214.200,00 - úč. dokl. č.110019 ze dne 10.4.2009, 2000801864
pol. 4222,UZ
348. Výdaje proběhly
v roce 2008:DFA
Č.
ze dne 16.12.2008, dodavatel Ing. Ivo Zajíc, zpracování
rozboru
udržitelného rozvoje pro správní území obce s rozšířenou působností
Blatná,
Kč 428.400, OO-ÚČ. dokl. Č. 290160 Úhrada: bankovní výpis
ze dne
19.12.2008,
1 ze dne 19.12.2008,
Č.
Kč 428.000,00.
Kč 428.000,00,ÚČ. dok!.
Č.
210255 ze dne 19.12.2008, par. 3639Ipol.5169.
za období 01 - 0812009
Zápis z jednání rady a zastu pitelstva Smlouvy a další materiály k
Akce:"Obnova
přijatým účelovým dotacím
Základní umělecké školy Blatná (rejstříkové číslo 03-6064". Dotační dopis ze
nemovité kulturní památky - výměna střešní krytiny na budově
dne 30.7.2009,
evid.
DDIOKPCI290109.
Č.
Poskytovatel
dotace:
JčKINV
dotace ve výši: 140.000,00 Kč, po!. 4122, UZ 00310, ve výdajích na § 3322, vyúčtování
celkových
nákladů
vlastní podíl příjemce, záloha
=
98.000,00
tvoří max.
70% dotace
a minimálně
do 3 měsíců
a 30% = 42.000,00
předložení
veškerých dokladů k vyúčtování:
10.4.2009.
Bankovní
do 1 měsíce
výpis KB ze dne 26.8.2009,
200900959 ze dne 22.72009, objektu ZUŠ, Kč 226.100,00,
Pokrývačství-Karel úč.
po
bankovní výpis KB Č. 4 ze dne Kč 98.000,00,
č.110057 ze dne 26.8.2009, Kč 98.000,00, pol. 4122,UZ310.
úč. dok!.
Výdaje: DFA
Č.
Prachař, oprava střechy na
dok/. Č. 800004 ze dne 1.9.2009, par. 3322,
pol. 5171 (bez UZ), úhrada: bank. výpis Č. 8, obrat ze dne 30.72009 č.200901079
30%
tj. 60.000,00 Kč. Přijetí dotace na účet města (70%
ze dne 13.8.2009, Pokrývačství-Karel
na objektu ZUŠ, Kč 179.817,33, bank. výpis
Č.
DFA
Prachař, oprava střechy
9, obrat ze dne 24.8.2009, Kč
179.817,33 - úč. dokl. Č. 800005 ze dne 1.9.2009, par. 3322, pol. 5171, Kč 140.000,00, UZ 310 a Kč 39.817,33 (bez UZ).
za období 0812009 sestavená k 31.8.2009
Rozvaha
Smlouva o pronájmu pozemku ze dne 23.6,2009 s nájemcem
Smlouvy nájemní
MCU S.r.o. - p. p.
Č.
Vydavatelství
3913 v kú Blatná za účelem provozování
a správy
Mapového informačního systému Jižní Cechy - pronájem na dobu určitou, a to 10 let s účinností
od 1.7.2009,
výše nájemného
je 1 Kč ročně - splatné
za celou dobu pronájmu do 30.9.2009.
jednorázově Účtový rozvrh
pro rok 2009 - doplnění od 1.5.2009
Peněžní fondy obce (FRB,
Sociální fond - Směrnice
Č.
712008 k použití Sociálního fondu - účinnost od
sociální, apod.) - pravidla tvorby a 1.1.2009 použití Směrnice Č. 512009 Oběh účetních dokladů - účinnost od 1.5.2009.
Vnitřní předpis a směrnice
a poskytování informací.
Směrnice
Č.
412009 Pravidla pro zveřejňování
Směrnice
Č.
112009 Pracovní cesty - účinnost od 2.1.2009.
Smlouvy a další materiály k
Smlouva o poskytnutí veřejné finanční podpory s příjemcem
poskytnutým účelovým dotacím
25.2.2009
TJ Blatná ze dne
- účel dotace: energie, teplo, údržba, soutěže, akce - uznatelné
výdaje. Užití do 31.12.2009. dne 6.3.2009, úč. d.
Č.
Výše dotace 250 000 KČ.BV KB
210035 ze dne 6.3.2009
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 4 z 4
www.kraj-jihocesky.cz
Č.
3, obrat ze
Fond obnovy kanalizační a vodovodní sítě - zřízení usn. Č. 84 ze dne Peněžní fondy obce (FRB, sociální, apod.) - pravidla tvorby a 15. 12.2008Zásady pro tvorbu a použití fonduzdroje - přebytky hospodaření z min. let, převody z prostředků FRR, nájemné za správu a provoz veřejného použití vodovodu a kanalizace, půjčky a úvěry od provozovatelů
vodohospodářského
a granty.použití - investiční a neinvestiční náklady dle plánu
majetku, dotace
obnovy vodohospodářské
majetku. BV KB
Č. 1 ze dne 11.4.2009 - obrat ze
dne 31.3.2009 2 500 tis. Kč - tvorba fondu čd. 640001 ze dne 31.3.2009.BV KB Č. 3 - ze dne 11.6.2009 - obrat ze dne 20.5.2009 425 858,42 Kč - fa Č. 200900553
došla 4.5.2009
- Oprava kanalizace
v ulici na Bílé Husi, čd.
290054 ze dne 4.5.2009, úhrada čd. 640001 ze dne 20.5.2009.BV
KB Č. 5 -
ze dne 11.8.2009 - obrat ze dne 10.8.2009 49 831 Kč - čd. 640001 ze dne 10.8.2009
- pořízení
majetku
výdajový pokladní doklad
Č.
(rozšíření
kanalizace
v osadě
200900539 ze dne 1082009
Skaličany),
- ÚČ.d. Č. 920008 ze
dne 10.8.2009. ze dne 14.4.2009 na bezúplatné
Nespecifikován
hodnotě 35200 Schváleno RM
Kč - vyřazení Č.
předání
movitého
majetku ZUŠ Blatná v
z majetku města čd. 700009 ze dne 14.4.2009.
usn. 106/09/a) ze dne 8.4.2009.
za období 08/2009 sestavený k 31.8.2009 - město provozuje podnikatelskou
Výkaz zisku a ztráty
činnost
v oblasti správy bytů. HC provádí
TSM Blatná s.r.o. na základě
Mandátní smlouvy Č. 1/2008/TSM uzavřené na obstarání správy nemovitostí. Rozdělení zisku hospodářské činnosti za rok 2008: odvod městu ve výši 1 322 687,13 Kč a převod do fondu hospodářské činnosti ve výši 62 097,01 Kč - čd. 810009 ze dne 9.2.2009 (931/00 MO 1 384 784,14 Kč, 932/00 O 1 322687,13 Kč, 903/01 O 62097,01
Kč), čd. 110027 ze dne 10.7.2009 - převod části zisku
do rozpočtu města - 231/11 pal. 4131 661 343,57 Kč. Od 1.5.2009 je město plátcem DPH.
o nájmu pozemků ze dne 17.6.2009 na předmět nájmu pozemku
Smlouva
Smlouvy nájemní
parc. Č. 1741/1 o výměře 69323 účelem provozování fotovoltaické
m2 a část p.p. 1719 o výměře 7477 m2 za
podnikatelské
činnosti nájemce a to realizace projektu
elektrárny, doba nájmu 22 let, výše nájemného
55 000 Kč/1 ha
ročně po dobu trvání nájmu tj. 422 400 Kč ročně - hrazeno čtvrtletně k 1. dni příslušného
čtvrtletí
26.5.2008Schválení uzavřením
(105
nájemce
rozpočtová změna
Rozpočtová opatření
pozemků
nájemní smlouvy usn. RM
pohledávky: ÚČ.doklad Rozpočtová opatření
600 Kč).2veřejnění
Č.
Č.
záměru
usn.
RM
pronájmu
29.4.
174/08Souhlas
Č.
590045 ze dne 30.6.2009, Kč 105.600,00
55 - 76 - schváleno ZM dne 18.5.2009
usn. 53/09.
Č.
rozpočtová změna
Č.
77 - 90 - schváleno RM dne 18.5.2009 Č. usn. 165/09
Č.
20 - 42 - schváleno RM dne 23.3.2009
rozpočtová změna
Č.
91 - 125 - schváleno RM dne 15.6.2009
Č.
usn. 80/09
Č.
usn. 193/09
Smlouvy o převodu majetku
Kupní smlouva ze dne 14.4. 2009, právní účinky vkladu dne 24.4.2009
(koupě, prodej, směna, převod)
předmět
prodeje
pozemku-
kupní
cena
parc.
dne
22.4.2009,
Č.
585.750,00
4.11.2008 do 30.1.2009Zaplacení ze
s
167/09 ze dne 18.5.2009.Předpis
Č.
rozpočtová změna
dohodnutá
-
Kč
22.4.2009,par.3639/poI.3111
půda o výměře
420/1 -orná Kč,
zveřejnění
záměru
kupní ceny:Bankovní
585.750,00,ÚČ.
dokl.
510142
Vyřazení majetku z evidence:Úč.
710m2,
prodeje
výpis KB Č.
dokl.
na od
5 -obrat
Č.
ze Č.
dne
700015
ze dne 24.4.2009, Kč 36.733,29 (DAL 031 OO/MD 90100) Smlouvy ostatní
Darovací smlouva ze dne 25.6.2009 pro
Tělocvičnou Jednotu Sokol v Blatné
na technické zhodnocení budovy čp. 580 ve výši Kč 290 569,40 - schv. ZM usn.
Č.
21/09
ze
dne
9. 2. 2009Protokol
o
vyřazení
inv.
majetku
užívání. Schválení uzavření Darovací smlouvy Č. usn. 69/09 ze dne 22.6.2009.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 5 z 5
www.kraj-jihocesky.cz
z
Rozpočtová opatření
rozpočtová změna
Č.
1-19 - schváleno ZM dne 9.2.2009 Č. usn. 2/09.
rozpočtová změna
Č.
43 - 54 - schváleno ZM dne 20.4.2009
Č.
usn. 40/09.
Seznam uvažovaných firem k vyzvání na výběrová řízení na akce plánované
Dokumentace k veřejným
v roce 2009 - předloženo
zakázkám
OMIR pro RM ze dne 14.1.2009.
na VZ malého
nabídky
rozsahu
"Oprava
(doručenky adresované 3 společnostem
komunikace
Výzva k podání
ulice
V Jamkách"
ze dne 5.2.2009). Jmenování komise
ze dne 16.1.2009. Zadávací podmínky převzaty osobně oslovenými
firmami.
Evidenční
ze dne
arch nabídek
- 5 uchazečů.
Zápis
z jednání
komise
25.2.2009 - výběr z 5 firem - doporučena firma Strabag a.s. Písek. Schválení zhotovitele
RM
uchazeče
usn.
65/09
Č.
o dílo
Smlouva
ze dne
Č. 841/TB/08/09
9.3.2009.
Oznámení
vybraného
- zhotovitel Strabag e.s. - smluvní
cena 980 517,17 Kč vč. OPH. fa Č. 200900388
185 745,61 Kč, úhrada BV KB Č. 5, obrat ze dne 20.4.2009,
čd. 290119. fa
Č.
200900543208214,45
Kč, úhrada BV KB
Č.
6, obrat ze dne 20.5.2009,
čd. 290150. fa Č. 200900848 586 557,11 Kč, úhrada BV KB Č. 8, obrat ze dne 20.7. 2009, čd. 290023.
za rok 2008, zveřejnění: 30.4. - 25.5.2009 el. zveřejněno: 30.4. - 25.5.2009, zhodnocení hospodaření v oblasti příjmů a výdajů v podrobném členění dle
Závěrečný účet
RS zhodnocení hospodaření zhodnocení hospodaření
s majetkem města s fondy
zhodnocení S.r. o.)
hospodaření
založených
zhodnocení
hospodaření
zřízených
právnických PO
osob
vyúčtování
(TS města
fin.
vztahů
Blatné k jiným
rozpočtům
o výsledku PH 2008Schválení ZM dne 18.5.2009 Č. usn. 52/09 - ZÚ schválen s výhradami, na základě nichž přijímá nápravná opatření potřebná k nápravě zjištěných chyb a nedostatků. zpráva
Odměňování členů zastupitelstva
usn. ZM
Č.
3/09 ze dne 9.2.2009
se změnou s účinností od 1.3.2009, člen rady 1 900 Kč, předseda výboru a komise 1 000 Kč, člen výboru, komise 400 Kč, člen zastupitelstva
souhlas 600 Kč
za rok 2009
mzdové listy zastupitelů Smlouvy a další materiály k
Rozhodnutí
přijatým účelovým dotacím
příspěvku
Ministerstva
kultury
ve výši Kč 568.000,00
Kontribuční
sýpka
v Blatné, restř
obnova fasády, truhlářských (nejvýše
ze
90%
z
nákladů
dne
1.7.2008
o poskytnutí
na obnovu nemovité č.19870/3-4034,
a kovářských
prokazatelně
NEINV
kulturní památky
-
k.u. a obec Blatná,
-
prvků a další související
vynaložených
na obnovu
práce kulturní
památky do 31.12.2009). Přijetí dotace na účet města: bankovní výpis KB Č. 9 ze dne 18.8.2009 Nájemní smlouva ze dne 25.5.2009 o nájmu části p.p. Č. 482/10 a 483/48 o
Smlouvy nájemní
výměře cca 200 m2 na dobu neurčitou, nejpozději
do 30.9.
22.4.2009Schválení
běžného
výše nájmu je 1 Kč ročně. Splatné
roku. Zveřejnění
pronájmu:
pronájmu usn. RM Č. 101/09 ze dne 8.4.2009.
Rozpočtový výhled
do roku 2012 - sch v. usn. Č. 82 ze dne 15. 12.2008.
Návrh rozpočtu
zveřejnění: od 28.11.2008 do 17.12.2008 i el.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720111, e-podatelna:
záměru
[email protected], Stránka 6 z 6
www.kraj-jihocesky.cz
fax: 386359084
4.3.
-
Fond rezerv a rozvoje - Zásady pro tvorbu a použití fondutvorba fondu Peněžní fondy obce (FRB, sociální, apod.) - pravidla tvorby a přebytky hospodaření z minulých let, příjmy běž. roku, které nejsou určeny k využití v běžném roce, převody prostředků z rozpočtu během roku - výši určí použití ZM usnesením a převod nastane nejpozději do 31.3. běžného roku.BV č. 4 obrat ze dne 30.3.2009 9 000 000 Kč, čd. 620004 ze dne 30.3.2009 - převod
pp z prostředků města, obrat ze dne 31.3.2009 5 500 000 Kč, čd. 620005 ze dne 31.3.2009 - převod pp z prostředků města.BV KB č. 4 - obrat ze dne 24.3.2009 70000 Kč, čd. 620003 ze dne 24.3.2009 - splátka půjčky TJ Sokol vyplývající ze Smlouvy o půjčce č. 1/2004 ze dne 24.5.2004 na částku 400
5 000 Kč, čd. 620001 ze dne 3.4.2009 -
000 Kč, - obrat ze dne 3.4.2009
splátka půjčky p. Říhy vyplývající ze Smlouvy
o půjčce ze dne 12.7.2004 na inv. a neinv. akcí,
částku 300 000 Kč.čerpání fondu - investice, financování kde vzniká spoluúčast
města na dotacích
(grantech),
práv. osobám, fyz. osobám - pokud rozhodne
půjčky podnikatelům,
o půjčku TS ze zameták a
ZMŽádost
31.1.2009
ve výši 5 mil. Kč na nákup techniky
kompaktor
na skládkuZM
- víceúčelový
schv. č. usn. 41/09 ze dne 20.4.2009
- schvaluje
půjčku do max. výše 5 mil. Kč se splatností do 31.12.2015,
bezúročnou
použití FRR s účinností od 1.5.2009.Smlouva TSM Blatná
s.r.o.
na nákup
za
o půjčce 1/2009 s dlužníkem
víceúčelového
zametáku
a malotraktoru
v
celkové výši 3 633 000 Kč - BV KB č. 7, obrat ze dne 17.6.2009 3 633 000 Kč, čd. 620003 ze dne 17.6.2009, doba splatnosti od 06/2009 do 12/2015, úrok O
%, splátkový kalendář měsíční do
15. dne v měsíci, pro rok 2009 měsíční spi.
ve výši 11 000 Kč. Informace o přijatých opatřeních
KÚ doručeno
(zák. 420/2004 Sb., 320/2001 Sb.,
31.10.2009.
28.5.2009
- lhůta pro zaslání Zprávy
o plnění opatření do
apod.) Smlouvy a další materiály k
Smlouva o poskytnutí veřejné finanční podpory s příjemcem
poskytnutým účelovým dotacím
20.4.2009 - účel dotace: doprava sportovců na utkání - uznatelné výdaje. Užití
TJ Blatná ze dne
do 31.12.2009. Výše dotace 300000 Kč. Schváleno ZM usn. č. 25/09 ze dne 23.3.2009.BV KB č. 5 obrat ze dne 23.4.2009, úč. d. č. 210191 ze dne 23.4.2009
o partnerství ze dne 18.5.2009 s OS Duhové Ještěrky - zajištění
Smlouvy ostatní
Smlouva
Smlouvy nájemní
Nájemní smlouva o hospodaření
finančního podílu na vybudování dětského hřiště ve výši 234 000 Kč v lesních porostech
ze dne 13.2.2003 na
předmět: nájem lesních pozemků a právo hospodaření
v lesních porostech za
úplatu,užívání
lesních cest nájemcem
v rámci dohodnuté
činnosti nájemní
smlouvou, provádění nezbytných oprav, včetně oprav cestních objektů Trvání nájmu: od 1.3. 2003 do 31. 12.2009Dodatek
ke sml. o nájmu č. 1-5 (změna
trvání nájmu do 31.12.2013, vyhotovení LHP nájemcem na roky 2010-2019 za podmínek vyplacení zálohy pronajímatelem
ve výši 78.624,00 bez DPH (80%
nákladů
Po přiznání
LHP)
vyhotovení
k 31.3.2009)-vyúčt.
Zál.
stát.
příspěvku
na
LHP. Usn. RM ze dne 9.3.2009 č. 62/09- souhlas se snížením
nájemného pro rok 2009 o 10% a souhlas se zaplacením
nájemného
ve 4Q
2009 Nespecifikován
Zápisy z činnosti KV za rok 2008 - usn. č. 18/09Schválení
plánu kontrol KV
pro rok 2009 - usn. č. 19/09 Protokol o provedené kontrole KV ze dne 26.3.2009 - kontrola zápisů a plnění usnesení ZM - ZM usn. č. 49/09 bere na vědomí předložený protokol
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 Ceské Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 7 z 7
www.kraj-jihocesky.cz
Smlouvy a další materiály k poskytnutým účelovým dotacím
Žádost obce Chlum o poskytnutí příspěvku na opravu komunikace v kú Chlum ve výši 65 000 Kč - schv. ZM Č. usn. 51/09 ze dne 20.4.2009 - z FRR.fa Č. 200900972 - BV KB
8 - obrat ze dne 30.7.2009 65000
Č.
Kč, čd. 110039 ze
dne 30.7.2009 ze dne 15.12.2008 a za období 01 - 08/2009
Zápis z jednání rady a zastu pitelstva
analytická předvaha za období 08/2009
Hlavní kniha Dokumentace k veřejným
Směrnice
zakázkám
8/2008.
zadávání
veřejných
zakázek
malého
rozsahu
městem
Blatná Č.
Smlouvy o převodu majetku
Kupní smlouva ze dne 20.5. 2009, právní účinky vkladu dne 27.5.2009
(koupě, prodej, směna, převod)
předmět
koupě pozemku
- parc.
Hněvkov u Mačkova - orná půda o výměře 710m2, dohodnutá 585. 750,00
Kč, zveřejnění
záměru
12.000,00+12. 000,
oo.oc.
prodeje
od 4.11.2008
kupní cena
do 30.1.2009.
výpis KB Č. 6 - obrat ze dne 26.5.2009,
Zaplacení kupní ceny:Bankovní
dok/.
na
228/82 (KN) o výměře 240 m2 v k. Ú.
Č.
210179
Č.
ze
dne
Kč
26.5.2009,
par 3639/pol. 6130. Zařazení majetku do evidence: úč. dok/. Č. 700017 ze dne 27.5.2009, Kč 24.000 (MO 031 OO/DAL 042 00) Výkaz pro hodnocení plnění
za období 08/2009 sestavený k 31.12.2009
rozpočtu
P celkem po konsolidaci SR 132500000 978547,60
V celkem po konsolidaci 636161,33 saldo P
Kč, UR 141 413400
Kč, skut. 109
Kč SR 131 450 000 Kč, UR 141 556 200 Kč, skut. 91
Kč
a V po konsolidaci SR 1 050000 Kč, UR -142800
Kč, skui. 18342
386,27 Kč schv. v ZO dne 15.12.2008,
Schválený rozpočet
Č.
usn. 82 - přebytkový P ve výši 132500 tis. KčV
ve výši 131 450 tis. KčF ve výši 1 050 tis. Kč. Schválení
v rozepsání
na
paragrafy a položky RS. Informace o přijatých opatřeních
Zápis z jednání
(zák. 420/2004 Sb, 320/2001 Sb.,
opatření k odstranění
apod.)
vykonaného dne 21.-24.9.2009. -opravné opatření
vedení Úřadu města
doklady Č.
Č.
Blatná ze dne 16.10.2009
chyb a nedostatků
uvedených
v zápisu z dílčího PH
a 800079 a provedené
800077,800078
- přijetí
rozpočtové
306 a 307 ze dne 14. 12.2009-změna položky 6121 na 5171.
- účet. doklad Č. 590051 - zaúčtován
chybějící předpis nájemného
za 2. Q
2009 - nájemní smlouva uzavřena dne 30.12.2009
včetně doložky potvrzující,
že
záměr pronájmu byl zveřejněn na úřední desce obce 15 dnů před schválením pronájmu v RM (14.12.2009,
Č.
usn. 391/09).
a použití FRR" o bezúplatném převodu movitého majetku s nabyvateli Základní
- usn. ZM Č. 110/09 - aktualizace "Zásad pro tvorbu - Smlouvy
umělecká škola Blatná a
Technické služby města Blatné s.r.o. s datem dle
předávacího protokolu - účetní doklad 700050 ze dne 31.12.2009 o zařazení na majetkový účet 019 Ostatní dlouhodobý
nehmotný
majetek
a protokol o zařazení investičního
majetku do užívání ze dne 31.12.2009 - Dodatek
Č.
6 k nájemní smlouvě o hospodaření v lesních porostech ze dne
13.2.2003 ve znění dodatků Č. 1 až
Č.
5, uzavřené mezi smluvními stranami.
Zápisy z jednání rady včetně
z 81. schůze RM ze dne 28.12.2009 - schválení předloženého
usnesení
odpis pohledávek,
Č.
usn. 409/09
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111. fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 8 z 8
www.kraj-jihocesky.cz
návrhu na
Výkaz pro hodnocení plnění
k 31.12.2009
rozpočtu k 31.12.2009, včetně Přílohy účetní závěrky ÚSC
Rozvaha
Odepsané pohledávky: účet 971 00 - Kč 141.799,47, 971 10 - Kč 376.063,50,
973 10 poplatky-Kč
53.244,00 účet 979 10 - oprávnění z věcného břemene: Kč 83 685,50 účet 98810 - přijaté blankosměnky k zajištění pohledávek - Kč 15.000,00
z MV CR: Kč 279.285,53
účet 990 10- výpůjčka pracovních stanic
účet 99210 - smlouva o výpůjčce-EKO-KOM:
Kč 12.250,00
účet 99420 - výpůjčka-Zem. vodohosp. správa: Kč 2.605,30 účet 99510 - pokutové bloky
s hodnotou: Kč 98.300,00
účet 995 20 - pokutové bloky bez hodnoty: Kč 50,00 Čes! 3. přílohy účetní závěrky k 31.12.2009: celková výměra lesních pozemků
s lesním porostem ve vlastnictví (údaje dle § 24 odst. 5 vyhl 505/2002 Sb.): m2: 2.364.017,00 výše ocenění lesních porostů: Kč 134.748.969,00 Hlavní kniha
k 31.12.2009
Zápisy z jednání rady včetně
z 80. schůze RM ze dne 14.12.2009, usn.
usnesení
Jan Mrázek na dlužníky podal návrh exekuce (neplacené nájemné
Zápisy z jednání rady včetně
z 83. schůze RM ze dne 25.1.2010,
usnesení
změn za rok 2009 (položky rozpočtu)
Dokumentace k veřejným
Směrnice
zadávání
veřejných
Č.
379/09 RM souhlasí, aby JUDr
Č. usn.13/10
zakázek
malého
z bytů)
- schválení rozpočtových rozsahu
města
Blatná
Č.
6/2009, schválená 26.10.2009, účinná dnem schválení
zakázkám
zápis z jednání komise na akci" PO - rekreační areál města Blatná" Výzva zaslaná 3 uchazečům Nabídky uchazečů (2) Posouzení
předložených
nabídek ze dne 20.11.2009,
doporučení
na výběr
zhotovitele- Ateliér Penta s.r.o., Raisova 1004, Strakonice, nabídková cena Kč 750.000,00 (bez DPH), s DPH Kč 892.500,00 Usnesení
RM
zhotovitele Smlouvy o půjčce
Č.
Č.
376/09 ze dne 28.11.2009:
RM schvaluje
doporučeného
za nabídnutou cenu
1/2009 ze dne 15.6.2009,
dlužník
TSM Blatné s.r.o.,
výše půjčky
Kč
3.633.000,00 usnesení ZM
Č.
41/09 ze dne 20.4.2009,
účel půjčky: nákup víceúčelového
zametáku a mala traktoru. Splátkový kalendář do 2015, v roce 2009 splaceno 33 tis. Kč Poskytnutí půjčky - úč. dokl. č.620003
ze dne 17.6.2009
Splátka půjčky: úč. dok! Č. 620002 ze dne 14. 10.2009, Kč 11 tis. úč. dok!
Č.
620002 ze dne 16.11.2009, Kč 11 tis.
úč. dokl.
Č.
620002 ze dne 11. 12.2009, Kč 11 tis.
Inventurní soupis majetku a
k 31.12.2009 včetně příloh
závazků
Příkaz k provedení inventarizace ze dne 7.9.2009 Zápis ústřední inventarizační komise ze dne 1.2.2010.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České 8udějovice, tel.: 386720 e-podatelna:
[email protected], Stránka 9 z 9
111, fax: 386 359 084
www.kraj-jihocesky.cz
B. ZJiŠTĚNí Z KONEČNÉHO
PŘEZKOUMÁNí
Při přezkoumání hospodaření města Blatná za rok 2009 nebyly
zjištěny
chyby
a nedostatky
č. 420/2004 Sb., v členění dle předmětu
uvedené
§ 10 odst. 3 písmo b) a písmo c) zákona (§ 2 odst. 1,2 zákona Č. 420/2004 Sb.).
v ustanovení
přezkoumání
§ 2 odst. 1 písmo b) finanční operace, týkající se tvorby a použití peněžních fondů
§ 2 odst. 1 písmo c) náklady a výnosy podnikatelské
činnosti
§ 2 odst. 1 písmo d) peněžní operace, týkající se sdružených mezi dvěma a více územními
celky,
územního celku
prostředků
anebo na základě smlouvy
vynakládaných
s jinými
na základě smlouvy
právnickými
nebo fyzickými
osobami město nesdružilo
žádné prostředky.
§ 2 odst. 1 písmo e) finanční operace, týkající se cizích zdrojů ve smyslu právních předpisů o účetnictví
§ 2 odst. 1 písmo f) hospodaření prostředky
§ 2 odst. 1 písmo g) vyúčtování rozpočtům
a nakládání s prostředky
ze zahraničí poskytnutými
a vypořádání
obcí, k jiným rozpočtům,
poskytnutými
na základě mezinárodních
finančních
z Národního
fondu a s dalšími
smluv
vztahů ke státnímu
rozpočtu,
k rozpočtům
krajů, k
ke státním fondům a k dalším osobám
§ 2 odst. 2 písmo a) nakládání a hospodaření s majetkem ve vlastnictví
územního celku
§ 2 odst. 2 písmo b) nakládání a hospodaření s majetkem státu, s nímž hospodaří územní celek
§ 2 odst.
2 písmo c) zadávání
přezkoumaných
a uskutečňování
orgánem dohledu podle zvláštního
veřejných
zakázek,
s výjimkou
úkonů
právního předpisu
§ 2 odst. 2 písmo d) stav pohledávek a závazků a nakládání s nimi
§ 2 odst. 2 písmo e) ručení za závazky fyzických a právnických město neručí
osob
za závazky těchto osob.
§ 2 odst. 2 písmo f) zastavování movitých a nemovitých město nemá zastavený
majetek
ve prospěch
věcí ve prospěch třetích osob
třetích osob.
§ 2 odst. 2 písmo g) zřizovaní věcných břemen k majetku územního celku
U Zimního stadionu 1952/2,37076 e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386 720111,
[email protected], Stránka 10 z 10
www.kraj-jihocesky.cz
fax: 386359084
a postupů
Starosta města prohlašuje, že v kontrolovaném období město neručilo svým majetkem za závazky fyzických a právnických osob, nezastavilo movitý a nemovitý majetek, neuzavřelo smlouvu o přijetí úvěru nebo půjčky, smlouvu o převzetí dluhu nebo ručitelského závazku, smlouvu o přistoupení k závazku a smlouvu o sdružení, nekoupilo ani neprodalo cenné papíry, obligace, neuskutečnilo majetkové vklady a uskutečnilo pouze veřejné zakázky malého rozsahu (§ 12 odst. 3 zákona Č. 137/2006 Sb.).
Byly zjištěny
chyby
a nedostatky, které nemají závažnost nedostatků uvedených v § 10 odst. 3 zákona
č. 420/2004 Sb. pod písmenem c), které jsou
uvedeny
dále v členění
dle předmětu
přezkoumání
(§ 2
odst. 1,2 zákona č. 420/2004 Sb.).
§ 2 odst. 1 písmo a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací, týkajících
se rozpočtových
prostředků Nebyla zajištěna předběžná řídící kontrola plánovaných a připravovaných operací Kontrolou Výkazu Fin 212 Mk 31.12.2009 bylo zjištěno, že byly překročeny některé výdajové položky, a to např.: paragraf 3613 Nebytové prostory 1 pol. 5169 Opravy a udržování - rozpočet po změnách Kč 30.000,00, výsledek od počátku roku Kč 61.766,48 (205,89%) paragraf 3613 Nebytové prostory 1 pol. 5171 Opravy a udržování - rozpočet po změnách Kč 2.184.000,00,
výsledek od počátku roku Kč 2.708.921,52
(124%)
paragraf 2219 Ostatní záležitosti pozemních komunikacíl pol. 5171 Opravy a udržování - rozpočet po změnách Kč 905.000,00, výsledek od počátku roku Kč 1.268.947,60 (140,22%) paragraf 2321 Odvádění
a čištění odpadních vod a... 1 pol. 5171 Opravy a udržování
- rozpočet po změnách Kč 685.000,00, výsledek od počátku roku Kč 1.074.562,21 (156,87%) paragraf 2321 Odvádění
a čištění odpadních vod a... 1 pol. 6121 Budovy, haly, stavby
- rozpočet po změnách Kč 900.000,00, výsledek od počátku roku Kč 938.529,00 (104,28%) Dále bylo zjištěno, že nebyla provedena povinná rozpočtová opatření, - par. 61711pol. 5229 Ostatní neinvestiční transfery nezisk.
a to ve vztahu k jiným rozpočtům, např.:
a podobným organizacím
- rozpočet po změnách Kč 110.000,00, výsledek od počátku roku Kč 37.694,40 (34,27%) -par. 6171 Ipol. 5329 Ostatní neinvestiční transfery veř. rozp. územní úrovně) - rozpočet po změnách Kč 445.000,00, výsledek od počátku roku Kč 470.650,00 (105,76%) -par. 61711pol. 6349 Ostatní investiční transfer veřej. rozp. územní úrovně - rozpočet po změnách Kč O, výsledek od počátku roku Kč 10.649,40 Na zasedání ZM Blatná dne 14.12.2009 bylo usnesením Č. 14212009 písm. f) Radě města vyhrazeno cit.:" provádět rozpočtová
opatření
rozpočtu neprověřili, zajištění finančního rozpočtová
opatření
v příjmové i výdajové části rozpočtu na rok 2009 v plném rozsahu ... ". Příslušní správci zda jsou výše uvedené připravované krytí připravovaného ke schválení
operace
závazku na příslušném
RM. Závazné
limity
výdajů
v souladu
paragrafu schválené
s rozepsanými
výdaji (kontrolní
a položce) a nepředložili příslušná zastupite/stvem
města
(paragrafy
rozpočtové skladby) překročeny nebyly.
§ 26 zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů § 2 odst. 2 písmo h) účetnictví vedené územním celkem Jiná chyba a nedostatek. Kontrolou inventurních soupisů např. k účtům 028 a 112 bylo zjištěno, že ústřední inventarizační potvrdila
podpisy
stav majetku jednotlivých
doloženy jednotlivými
účtů rozvahy,
ale předložené
soupisy majetku, aby bylo možno tento inventarizovaný
podepsané
sumáře
majetek jednoznačně
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 11 z 11
www.kraj-jihocesky.cz
komise sice
majetku
nejsou
identifikovat.
Podrobné
vypovídající
soupisy
nejsou k sumářům
přiloženy, jsou uloženy
různými dalšími doklady. Sumáře jsou provedeny za jednotlivé
u dílčích inventarizací
společně
s
analytické účty jejichž obsah však není na sumáři
vždy uveden, nepť. u účtu 314 Poskytnuté provozní zálohy. Tento způsob doložení stavu majetku je nepřehledný, nesrozumitelný
a obtížně kontrolovatelný.
zákon Č. 563/1991 Sb., o účetnictví,
ve znění pozdějších
předpisů
C.ZÁVĚR I. PLNĚNí OPATŘENí K ODSTRANĚNí
NEDOSTATKŮ ZJIŠTĚNÝCH
a) při přezkoumání hospodaření města za předchozí roky Bvlv zjíštěny následující závažné chyby
§ 2 odst. 2 písmo h) účetnictví zákon
Č.
a nedostatky.
vedené územním celkem
563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, § 30 odst. 5
Inventarizační rozdíly nebyly zjištěny Kontrolou inventarizace
účtu 061 - majetkové účasti v osobách s rozhodujícím
vlivem bylo zjištěno, že účetní stav
32/95 ze dne 12. 5. 1995 byla založena mětem společnost Technické služby města Blatná s.r.o vložením základního vkladu ve výši 4 716 100,- Kč, z toho 50 000,- Kč vkladem peněžitým a nepeněžitým vkladem ve výši 4 666 000, Kč. Město účtovalo pouze o vkladu peněžitém ve výši 50 000,- Kč, o nepeněžitém vkladu nebylo účtováno, hodnota tohoto vkladu v pořizovací ceně nebyla doložena. Dále bylo zjištěno, že účetní hodnota podílu je nižší o částku 131,58 Kč, tato hodnota není předmětem vkladu dle NZ 260/2007 z 20. 11. 2007, jenž byl oceněn v pořizovací ceně (pořizovací cena ve výši 14 779927,- Kč nebyl průkazně doložen. Dle notářského zápisu
nepeněžního podílu činí dle doložení 1 600000,NAPRAVENO
Č.
Kč).
(dne: 21.9.2009)
oprava účtování - úč. dok!.
Č.
800018
ze dne 21.9.2009
b) při dílčím přezkoumání hospodaření města Byly zjíštěny následující
méně závažné chyby
§ 2 odst. 1 písmo b) finanční zákon
Č.
a nedostatky.
operace, týkající se tvorby a použití peněžních
fondů
250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů,
Jiná chyba a nedostatek. Zásady pro tvorbu
a použití FRR nejsou úplné, neboť kromě uvedených zdrojů, je fond tvořen i dalšími příjmy
běžného roku, a to splátkami poskytnutých půjček a úroků z nich. NAPRAVENO
(dne: 26.10.2009)
Doloženo usn. ZM
Č.
110/09 - aktualizace "Zásad pro tvorbu a použití FRR".
§ 2 odst. 2 písmo a) nakládání a hospodaření zákon
Č.
s majetkem
ve vlastnictví
územního
celku
128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, § 41 odst. 1
Listina osvědčující právní úkon nebyla opatřena doložkou potvrzující platnost právního úkonu ve smyslu zákona. Město pronajalo společnosti účelem provozování
Unios CB, spol. s r.o. (IC 45018090) část pozemkové parcely
Č.
39/3 v k.ú. Blatná za
a správy Mapového informačního systému jižní Cechy (informační tabule instalovaná na výše
uvedené parcele v roce 2004) na základě nájemní smlouvy na dobu nájmu od 1.7.2004 do 30.6.2019. Nájemné v celkové výši Kč 1.500,00 za celou dobu nájmu, tj. až do 30.6.2019 bylo nájemcem uhrazeno dne 27.9.2004.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 12 z 12
www.kraj-jihocesky.cz
Dne 30.3.2007 oznámil nájemce, že ode dne 1.2.2006 pokračuje ve své činnosti pod novou značkou Vydavatelství MCU, spol. s r.o., a že tato společnost
přejímá veškeré závazky smluvních
základě této informace byla dne 22.6.2009 usn. nájemcem
Vydavatelství
uzavřena "Smlouva
Č.
vztahů společnosti
Unios CB. Na
75/09 ze dne 22.6.2009 schválena ZM nová nájemní smlouva s
MCU s.r.o., která měla nahrazovat
původní
nájemní
smlouvu.
Dne 23.6.2009
byla
o pronájmu pozemku" s novým nájemcem Vydavatelství MCU s r.o. (1626099900).
Původní smlouva však nebyla písemně vypovězena - tato povinnost vyplývá z ustanovení smlouvy, podle které veškeré právní úkony směřující
ke změně, zániku nebo zrušení smlouvy
vyžadují písemnou
formu. Nájemné
nepřechází automaticky na nový subjekt (původní subjekt Unios CB, spol. s r.o. nezanikl a je stále aktivní). V tomto případě se jedná o nový nájemní vztah s jiným právnickým subjektem (jiné 16). Smlouva s Vydavatelstvím
MCU
s.r.o. je neplatná, neboť nebyl zveřejněn záměr obce pronajmout předmětný pozemek jinému subjektu a uzavření smlouvy navíc schválíl orgán, kterému není tato pravomoc vyhrazena. Kontrolou dalších nájemních smluv uzavřených v roce 2009 bylo zjištěno, že nejsou opatřeny doložkou potvrzující platnost právního úkonu. NAPRAVENO (dne: 30.12.2009) Předložena nová smlouva, uzavřena dne 30.12.2009 včetně doložky potvrzující, že záměr pronájmu byl zveřejněn na úřední desce obce 15 dnů před schválením pronájmu v RM (14.12.2009,
Č.
usn. 391/09).
zákon Č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, § 25 Nebyl zabezpečen vnitřní kontrolní systém. RM rozhodla
o snížení pohledávky ( o 10% původního smluveného nájemného) a o změně termínu úhrady pro
nájemce lesních pozemků.
Ke změně nájemní smlouvy ve smyslu rozhodnutí RM však nedošlo. Tato povinnost
vyplývá i z čI. IX Další ujednání nájemní smlouvy ze dne 13.2.2003. NAPRAVENO (dne: 4.11.2009) Doložen Dodatek
Č.
6 k nájemní smlouvě o hospodaření v lesních porostech ze dne 13.2.2003 ve znění dodatků
č.
1 až Č. 5, uzavřené mezi smluvními stranami.
zákon Č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, Jiná chyba a nedostatek. Majetek města byl převeden jinému subjektu, aniž by byla uzavřena písemná smlouva Dle usnesení
Č.
o bezúplatném převodu.
106/09 ze dne 8.4.2009 RM po projednání RM souhlasí a) cit.: s bezúplatným předáním movitého
majetku Základní umělecké škole Blatná, J.P. Koubka 4 388 01 Blatná, dle předloženého bezúplatným
předáním
předloženého
návrhu". Z přijatého
movitého
majetku
Technickým
službám
usnesení nelze jednoznačně
města
Blatné
návrhu"
s.r.o.,
a souhlasí bys
T.G.Masaryka,
dle
vyvodit, že se jedná o změnu vlastnictví, neboť
z
majetek lze bezúplatně
předat např. i do výpůjčky. Majetek byl vyřazen
předávacích
V tomto případě jiné právní subjekty nabývají movitého majetku, který byl dosud ve
protokolů.
vlastnictví města,
evidence
města pouze na základě
a to lze mimo jiné nabýt na základě smlouvy o bezúplatném převodu, tato smlouva však nebyla
uzavřena. Nedodržení § 132 zákona Č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů NAPRAVENO (dne: 14.4.2009) Předloženy
Smlouvy o bezúplatném
Technické služby města Blatné s.r.o.
převodu movitého majetku s nabyvateli Základní umělecká škola Blatná a
s datem dle předávacího protokolu
U Zimního stadionu 1952/2,37076 e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386720111,
[email protected], Stránka 13 z 13
www.kraj-jihocesky.cz
fax: 386359084
§ 2 odst. 2 písmo h) účetnictví vedené územním celkem zákon Č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, § 26 Nebyla zajištěna předběžná řídící kontrola plánovaných a připravovaných V rozpočtu města je výdaj na akci "Komunikace ulice V Jamkách rozporu
operací
vč. kanalizace" plánován jako investiční akce, v
s tím však byla provedena výzva k podání nabídky na veřejnou zakázku jako "Oprava komunikace ulice V
Jamkách". stejným
Smlouva o dílo uzavřená se zhotovitelem je rovněž na akci "Oprava komunikace
způsobem
je akce identifikována
i na fakturách
za dílo. Při zaúčtování
přijatých
ul. V Jamkách"
a
faktur není použit
analytický účet 321 pro investiční náklady (dle platného účtového rozvrhu) - při zaúčtování úhrady faktur je použita položka rozpočtové
skladby 6121 - Budovy, haly, stavby (pořízení dlouhodobého
uvedeného vyplývá, že z podkladů pro uskutečněný
majetku - investice).
Z výše
výdaj na akci "Komunikace ulice V Jamkách vč. kanalizace"
není zřejmé, zda se jedná o opravu nebo investici. NAPRAVENO (dne: 1.12.2009) Předloženy opravné doklady
Č.
800077,800078
a 800079 a provedené rozpočtové
opatření Č. 306 a 307 ze dne
14. 12.2009-změna položky 6121 na 5171.
čÚS 501 - 522, České účetní standardy (§ 36 odst. 1 zákona o účetnictví), ČÚS 501 Územní celek nedodržel postupy účtování. Ze smlouvy o nájmu pozemku s nájemcem ENERGY 21 a.s. uzavřené dne 17.6.2009 vyplývá, že městu vznikla pohledávka za poměrnou část nájemného za 2.čtvrtletí (od podpisu smlouvy do konce 2. čtvrtletí je t014 dnů), tj. pohledávka jak vyplývá
ve výši Kč 16.426,00. Tato pohledávka nebyla nájemcem uhrazena prvního dne následujícího
z čI. V smlouvy.
čtvrtletí,
Předpis této pohledávky nebyl zaúčtován.
NAPRAVENO (dne: 1.9.2009) Chybějící předpis nájemného za 2.Q 2009 byl doúčtován úč. dokladem
Č.
590051.
§ 2 odst. 1 písmo g) vyúčtování a vypořádání finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, k rozpočtům krajů, k rozpočtům obcí, k jiným rozpočtům, ke státním fondům a k dalším osobám zákon
Č.
320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, § 25
Nebyl zabezpečen vnitřní kontrolní systém Město uskutečnilo vyhlášky
Č.
výdaj ve výši Kč 428.400,00
Kč za pořízení
územně analytických
500/2006 Sb., v digitální podobě (grafická i textová část). Výdaj byl chybně
podkladů
v rozsahu § 4
zaúčtován jako služba na
pol. 5169. Předběžnou kontrolou před vznikem závazku ani následnou kontrolou nebyly prověřeny
věcně správné
a úplné podklady (žádost o přidělení grantu, smlouva o poskytnutí grantu, dotační dopis) ze kterých vyplývá, že zdrojem krytí tohoto závazku je částečně i investiční dotace poskytnutá účtován jako pořízení dlouhodobého NAPRAVENO Předložen
krajem. Z toho důvodu měl být výdaj
nehmotného majetku s vazbou na rozvahové účty.
(dne: 31.12.2009)
účetní doklad
700050 ze dne 31.12.2009
o zařazení
na majetkový
účet 019 Ostatní dlouhodobý
nehmotný majetek a protokol o zařazení investičního majetku do užívání ze dne 3+.12.2009.
U Zimního stadionu 1952/2, 37076 e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386720111,
[email protected], Stránka 14 z 14
www.kraj-jihocesky.cz
fax: 386359084
II. PŘI PŘEZKOUMÁNí Byly zjištěny
HOSPODAŘENí
ZA ROK 2009
chyby a nedostatky,
které nemají závažnost
nedostatků
uvedených
pod písmo c).
[§ 10 odst. 3 písmo b) zákona č. 420/2004 Sb.]
III. NEBYLA ZJiŠTĚNA RIZIKA DLE § 10 ODST. 4 píSMo A) ZÁKONA Č. 420/2004 Sb.
IV. PODíl
POHLEDÁVEK
A ZÁVAZKŮ
NA ROZPOČTU
ÚZEMNíHO
CELKU
A PODíl
ZASTAVENÉHO
MAJETKU NA CELKOVÉM MAJETKU ÚZEMNíHO CELKU a) podíl pohledávek na rozpočtu územního celku b) podíl závazků na rozpočtu územního celku c) podíl zastaveného majetku na celkovém majetku územního celku
6,93 % 22,53 % 21,43 %
Blatná, dne 14. dubna 2010 KRAJSKÝ úŘAD JIHOčESKÝ KRAJ
I
~~1!:~7~ď8~~~~
Jana Hůlková kontrolor pověřený řízením přezkoumání
Magdaléna
Odbor ekonomický oddělenI přezKumu a metodiky hospodafení obci U Zimnlho stadionu 1952J2
Vančurová podpis
kontrolor
Tato zpráva o výsledku
přezkoumání
je návrhem zprávy o výsledku přezkoumání
i výsledky konečného dílčího přezkoumání. stanovené v § 6 odst. 3 písmo I) zákona
hospodaření,
který obsahuje
Konečným zněním zprávy se stává okamžikem marného uplynutí lhůty Č.
420/2004 Sb., k možnosti podání písemného stanoviska
kontrolorovi
pověřenému řízením přezkoumání na adresu uvedenou v zápatí.
S obsahem zprávy z přezkoumání
hospodaření
o počtu 16 stran byl seznámen
dne 14.4.2010 a jeho stejnopis
číslo 2 obdržel dne 14.4.2010.
3
MĚSTO
;;7tJ'~a..~~~
Josef Hospergr
podpis a razítko
starosta
U Zimního stadionu 1952/2, 37076 e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386359084
[email protected], Stránka 15 z 15
www.kraj-jihocesky.cz
TNÁ
Rozdělovník:
Stejnopis
Počet výtisků
Předáno
1x
Krajský úřad - Jihočeský kraj
1x
Město Blatná
2
Převzal Jana Hůlková kontrolor pověřený řízením přezkoumání
Josef Hospergr starosta
Poznámka: Územní celek je ve smyslu ustanovení § 13 odst. 1 písmo b) zákona k nápravě chyb a nedostatků
uvedených
písemnou informaci příslušnému
v této zprávě o výsledku
přezkoumávajícímu
odbor - oddělení přezkumu a metodiky hospodaření
Č.
420/2004 Sb., povinen přijmout opatření
přezkoumání
hospodaření
orgánu, tj. Krajský úřad - Jihočeského
a podat o tom
kraje, Ekonomický
obcí, a to nejpozději do 15 dnů po projednání této zprávy
spolu se závěrečným účtem v orgánech územního celku. Územní celek je dále ve smyslu ustanovení § 13 odst. 2 zákona č. 420/2004
Sb., povinen v informacích
ustanovení § 13 odst. 1 písmo b) téhož zákona uvést lhůtu, ve které podá příslušnému písemnou zprávu o plnění přijatých opatření a v této lhůtě příslušnému zprávu zaslat. Za nesplnění Č.
těchto
povinností
lze uložit
územnímu
celku
přezkoumávajícímu
přezkoumávajícímu
dle ustanovení
e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359084
[email protected], Stránka 16 z 16
www.kraj-jihocesky.cz
orgánu uvedenou
§ 14 písmo f), g), h) zákona
420/2004 Sb. pořádkové pokuty až do výše 50 000 Kč v jednom případě.
U Zimního stadionu 1952/2, 37076
podle orgánu