Územní plán Kladno
Návrh Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí pro účely posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
- doplnění SEA k návrhu pro 3. veřejné projednání
Řešené území: správní území Statutárního města Kladna Kraj: Středočeský
1
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
OBSAH
Úvod
3
Stručné shrnutí obsahu a hlavních cílů územně plánovací dokumentace, vztah k jiným koncepcím.
4
Zhodnocení vztahu politiky územního rozvoje k cílům ochrany životního prostředí přijatým na mezistátní nebo komunitární úrovni. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany životního prostředí přijatým na vnitrostátní úrovni
4
Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna politika územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace.
4
Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být uplatněním politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace významně ovlivněny.
5
Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti.
5
Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace, včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných; hodnotí se vlivy na obyvatelstvo, lidské zdraví, biologickou rozmanitost, faunu, floru, půdu, horninové prostředí, vodu, ovzduší, klima, hmotné statky, kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivy na krajinu včetně vztahů mezi uvedenými oblastmi vyhodnocení.
32
Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení.
37
Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí.
38
Zhodnocení způsobu zapracování cílů ochrany životního prostředí přijatých na mezinárodní nebo komunitární úrovni do politiky územního rozvoje a jejich zohlednění při výběru řešení. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do územně plánovací dokumentace a jejich zohlednění při výběru variant řešení.
38
10 Návrh ukazatelů pro sledování vlivu politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace na životní prostředí.
38
11 Návrh požadavků na rozhodování ve vymezených plochách a koridorech z hlediska minimalizace negativních vlivů na životní prostředí.
38
12 Netechnické shrnutí výše uvedených údajů.
38
1 2
3
4 5
6
7
8 9
2
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
ÚVOD
Zastupitelstvo statutárního města Kladna rozhodlo svým usnesením odst. G ze dne 24. 4. 2007 o pořízení nového Územního plánu, který v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb. nahradí Územní plán sídelního útvaru města Kladna. Zastupitelstvo statutárního města Kladna schválilo zadání Územního plánu Kladno svým usnesením odst. H. ze dne 8. 12. 2009. V roce 2010 byl na základě výběrového řízení vybrán zpracovatel Územního plánu Kladno. Dne 15. 11. 2011 byl veřejně projednán koncept Územního plánu Kladno včetně dokumentace Vyhodnocení vlivů konceptu Územního plánu Kladno na životní prostředí z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a vyhodnocení vlivu konceptu Územního plánu Kladno na udržitelný rozvoj území. Na základě vyhodnocení stanovisek, připomínek a námitek ke konceptu Územního plánu Kladno byly zpracovány Pokyny pro zpracování Územního plánu Kladno, které schválilo Zastupitelstvo statutárního města Kladna na svém mimořádném zasedání dne 25. 4. 2012. Po zpracování návrhu Územního plánu Kladno a upravené dokumentace Vyhodnocení vlivů Územního plánu Kladno na životní prostředí se konalo společné jednání o návrhu Územního plánu Kladno dne 28. 11. 2012. Od 1. 1. 2013 vešel v platnost zákon č.350/2012 Sb., který novelizoval některá ustanovení zákona č.183/2006 Sb. Dle přechodných ustanovení a metodiky Ministerstva pro místní rozvoj ČR byl návrh Územního plánu Kladno včetně přepracované dokumentace Vyhodnocení vlivů Územního plánu Kladno na životní prostředí s vystavením pro veřejnost v termínu 6. 4. - 6. 5. 2013 v souladu s požadavkem zákona č.350/2012 Sb. Po vyhodnocení připomínek, za účasti určeného zastupitele, byl územní plán zpracovatelem upraven a v listopadu 2013 dokumentace předána k veřejnému projednání. Upravený návrh ÚP Kladno včetně dokumentace Vyhodnocení vlivů Územního plánu Kladno na životní prostředí byl vystaven k nahlížení od 30.11.2013 do 23.12.2013 a veřejně projednán dne 16.12.2013. Na základě doručených námitek a připomínek byl zpracován návrh rozhodnutí o námitkách a vypořádání připomínek, který byl dne 14.2.2014 rozeslán dotčeným orgánům a krajskému úřadu. Na základě stanoviska odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Středočeského kraje jako nadřízeného orgánu ze dne 7.3.2014, byl návrh rozhodnutí o námitkách a vypořádání připomínek doplněn a upraven. Upravený návrh územního plánu pro druhé veřejné projednání, na základě pokynů pořizovatele, byl odevzdán zpracovatelem 15.4.2014. Po opakovaném veřejném projednání dne 24.6.2014 zastupitelstvo Statutárního města Kladno projednalo a schválilo rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek a vydalo Pokyny k úpravám návrhu ÚP Kladno po opakovaném veřejném projednání. Podle těchto pokynů zpracovatel návrh a odůvodnění ÚP Kladno upravil a předal zastupitelstvu v červenci 2014. Zastupitelstvo Statutárního města Kladna rozhodlo na svém zasedání dne 17.6.2015 o pořízení dílčích úprav a novém projednání návrhu ÚP a vydalo Pokyny pro zpracování úprav. Toto doplnění SEA se zabývá významnými změnami návrhu ÚP, k nimž oproti předchozí verzi došlo.
3
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
1.
STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM.
Kapitola zůstává bez podstatných změn, byla pouze doplněna a upravena ve smyslu znění Politiky územního rozvoje ČR ve znění 1. aktualizace schválené vládou ČR dne 15. 4. 2015 usnesením č. 276. Vztak k jiným koncepcím zůstává beze změn. Do návrhu ÚP byly zapracovány připomínky vznesené dotčenými správními úřady a veřejností a požadavky na ochranu životního prostředí vyplývající z vyhodnocení předchozí verze. Po zvážení dopadů přinášených realizací návrhu ÚP Kladno konstatuje zpracovatelka SEA, že zásady, cíle a požadavky stanovené strategickými dokumenty republikové, krajské i městské úrovně jsou akceptovány a že připomínky k návrhu ÚP mající vztah k ochraně životního prostředí, vznesené v průběhu dosavadního projednávání, byly akceptovány v celém svém rozsahu.
2. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI Kapitola zůstává beze změn. Cíle ochrany životního prostředí přijaté na vnitrostátní úrovni jsou do návrhu ÚP zapracovány.
3. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE. Kapitola zůstává beze změn.
4. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY. Kapitola zůstává beze změn.
4
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
5. SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI. Kapitola zůstává beze změn.
6. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VČETNĚ VLIVŮ SEKUNDÁRNÍCH, SYNERGICKÝCH, KUMULATIVNÍCH, KRÁTKODOBÝCH, STŘEDNĚDOBÝCH A DLOUHODOBÝCH, TRVALÝCH A PŘECHODNÝCH, KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH (VLIVY NA OBYVATELSTVO, BIOLOGICKOU ROZMANITOST, FAUNU, FLORU, PŮDU, VODU, OVZDUŠÍ, KLIMA, HMOTNÉ STATKY, KULTURNÍ DĚDICTVÍ VČETNĚ DĚDICTVÍ ARCHITEKTONICKÉHO A ARCHEOLOGICKÉHO A VLIVY NA KRAJINU VČETNĚ VZTAHŮ MEZI UVEDENÝMI OBLASTMI VYHODNOCENÍ). Kapitola zůstává bez podstatných změn. Na základě vznesených požadavků došlo k úpravě regulativů využití některých druhů ploch, zejména ke sloučení různých typů výrobních ploch a k doplnění výškových regulativů pro rekreační zástavbu. Plochy VT+VL byly sloučeny do ploch V - výroba (s nově definovaným regulativem) a plochy VS+VD byly sloučeny do ploch VS (s nově definovaným regulativem). Z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví se jedná o úpravu víceméně formálního charakteru, bez významných vlivů. Dále byly doplněny nebo upřesněny regulativy využití některých jiných druhů ploch: -
-
-
ZV – zeleň na veřejných prostranstvích - doplněny do přípustného využití vodní plochy a prvky, ZS – zeleň soukromá a vyhrazená (jen drobná upřesnění), ZO – zeleň ochranná a izolační (jen drobná upřesnění), W – Plochy vodní a vodohospodářské (upřesnění hlavního využití: Vodní plochy, toky a pozemky pro převažující vodohospodářské využití, přesunutí rekreačního využití a chovu ryb do přípustného využití), NZ- Plochy zemědělské NL - Plochy lesní (do přípustného využití doplněny vodní plochy a prvky, mobiliář), PV – Veřejná prostranství (jen drobná upřesnění), DZ – Dopravní infrastruktura – drážní (do přípustného využití doplněna Protihluková opatření, doplněna další podmínka: prostorové uspořádání - řešení musí posoudit útvar architektury města), byly upřesněny výklady některých dosud nedefinovaných pojmů.
Uvedené změny nemají vliv na životní prostředí a veřejné zdraví. Co se týká konkrétních ploch a koridorů, došlo v porovnání s verzí návrhu ÚP pro 2. veřejné projednání k několika změnám. Číslování změn odpovídá číslování podnětů, na jejichž základě došlo k úpravě návrhu ÚP. Lokalizace provedených změn je zřejmá z přehledové mapy:
5
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
6
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
1. Plochy VT na p.č. 5835/1 k.ú. Kladno (HAMNET s.r.o., lokalita ul. Železárenská) byly upraveny na nově definované plochy VS – regulativ odpovídající charakteru využití území. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
V porovnání s předchozí verzí se jedná o formální změnu popisu území, bez vlivů na životní prostředí. .
7
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
2. Plochy VD na parc.č. 1102/1 k.ú. Kladno (mrazírny) byly přiřazeny k plochám SM - regulativ odpovídající charakteru využití území. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
V porovnání s předchozí verzí se jedná o formální změnu popisu území, bez vlivů na životní prostředí.
8
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
3. Plochy VD v lokalitě bývalých jatek, např. vila č.p. 1795, k.ú. Kladno byly upraveny na plochy SM. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
V porovnání s předchozí verzí se jedná o formální změnu popisu území, bez vlivů na životní prostředí. 4. Plochy VT v zóně mezi obytnou zástavbou BI (Dříň) – parc.č. 1297/1 k.ú. Dubí u Kladna. změnit na SM.
9
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
V porovnání s předchozí verzí se jedná z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví o změnu bez vlivu (popis stavu území).
10
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
5. Plochy výroby VT ve Vojtěšské huti jsou přeřazeny do VS od areálu Zeolit po hranici s areálem 1. Železářské spol. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
V porovnání s předchozí verzí se jedná o formální změnu popisu území, bez vlivů na životní prostředí.
11
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
6. Oprava využití plochy TI na parc.č. 5769/1 (Bukovka) na nezastavitelnou plochu ZV (vodní plochy a retenční nádrže jsou přípustné). Vypuštění ploch BI pod Bukovkou, přiřazení do ZV. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Změna bez podstatného vlivu na životní prostředí – jedná se o popis stavu území.
12
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
7. Doplnění zakreslení ploch drážní dopravy v části od lokality Kübeck na nádraží Kladno-Dubí včetně části tratě v majetku Správy státních hmotných rezerv. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Změna bez podstatného vlivu na životní prostředí – jedná se o popis stavu území.
13
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
8. Plocha P330 byla změněna na V (lokalita Poldi Sever) – úprava vyplývá z výše uvedené obecné nové definice regulativů. 9. N406ZO – Vypustit plochu ZO zahrnout do V (lokalita Poldi Sever) – zeleň je součástí ploch výroby dle koeficientu Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Z hlediska vlivů na životní prostředí se jedná s ohledem na podobnost regulativů o nepodstatnou změnu, zaměření a vlivy ploch jako celku zůstává beze změny.
14
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
10. Plocha P388-VL – úprava na VS - úprava vyplývá z nové definice regulativu. 11. Plocha Z95-VL – úprava na VS - úprava vyplývá z nové definice regulativu. 12. Plocha areálu Vestav VL - změna na VS - úprava vyplývá z nové definice regulativu.
Změna nemá významný vliv na živtní prostředí a veřejné zdraví z důvodu podobnosti regulativů. 13. Plochy za nádražím ČD v návrhu OM, VL, DZ jsou sjednoceny do SM a je dořešeno jejich napojení na obslužné komunikace prodloužením Jutské ulice. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
15
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
Změna nemá významný faktický vliv, jedná se o popis stavu území. 14. Lokalita pod Koreou areál Backaldrin s.r.o. parc.č. 1753/1 VL - změna na VS úprava vyplývá z nové definice regulativu. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Z hlediska vlivů na životní prostředí se jedná s ohledem na podobnost regulativů o nepodstatnou změnu, zaměření a vlivy plochy zůstává beze změny.
16
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
15. Pod nádražím Dubí plochy parc.č. 1863/14 k.ú. Dubí u Kladna jsou vráceny do BI a parc.č. 1863/15 VD do SM s převahou bydlení (formální změna). Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Změna je z hlediska vlivů na životní prostředí formálního charakteru.
17
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
16. Lokalita Dříň parc.č. 1931 k.ú. Dubí u Kladna – změna na plochy SM, se specifikací převahy bydlení. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Bez významných změn vlivů na životní prostředí – jedná se o formální úpravu.
18
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
17. Plocha PV na pozemku parc.č. 1492/15 k.ú. Kročehlavy – došlo k revizi ploch dle stávajícího stavu (postaven RD), plochy DS (řadové garáže) jsou zahrnuty do ploch BH/SM s vymezením VPS na parc. č. 1492/11 a 1492/99. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Jedná se o formální úpravu nemající významný vliv na životní prostředí.
19
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
18. Průmyslová zóna JIH - Výroba a služby V (Lego, Keihin Thermal Technology Czech / Showa) ostatní do VS vč. areálů v ul. Milady Horákové (Britex, Izoglass…) - úprava vyplývá z nové definice regulativu. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Změna vyplývá z úpravy regulativů ploch, z hlediska vlivů na životní prostředí je nevýznamná.
20
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
19. Vrapice (jižní část): Revize ploch VT na VS - regulativ odpovídající charakteru využití území. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Změna vyplývá z úpravy regulativů ploch, z hlediska vlivů na životní prostředí je nevýznamná.
21
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
20. Plocha za OC Billa a bývalé hřiště Sparta Doly – je stabilizována plocha OS pro realizaci baseballového areálu, revidovány návrhové plochy v území s ohledem na nutnost podrobnějšího dořešení v regulačním plánu RP4 Současný návrh ÚP Kladno:
Jedná se o formální úpravu území nemající vliv na životní prostředí (pořízení regulačního plánu).
22
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
21. R8 – plocha rezervy - revize přilehlých ploch u bytového domu „Na terasách“, plochy DS upravit na BH. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Jedná se o formální úpravu území nemající vliv na životní prostředí (změna popisu území).
23
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
22. Hotel Lapark (Lapák) - jsou stanoveny konkrétní podmínky pro plochy z hlediska ochrany charakteru stávající hotelové stavby a venkovních sportovišť Jedná se o formální úpravu území nemající významný vliv na životní prostředí (změna podmínek využití). 23. U návrhových ploch Z314-OS a Z413-OS stanovit podmínky využití. Jedná se o formální úpravu území nemající významný vliv na životní prostředí (změna podmínek využití). 24. Smečenská ul. OM je přeřazena do BI (obsahuje stávající RD). Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Jedná se o formální úpravu území nemající významný vliv na životní prostředí (změna popisu území).
24
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
25. Bývalá hasičárna v Rozdělově – je provedena revize na SM (stávající návrh ÚP TO). Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Jedná se o formální úpravu území nemající významný vliv na životní prostředí (změna popisu území).
26. Obecně jsou prověřeny plochy ZO v celém návrhu (např. poz.č. 161 k.ú. Rozdělov, nebo poz.č. 3289/25 k.ú. Kročehlavy – možná realizace okružní křižovatky v obci Velké Přítočno), funkce ZO je ponechána pouze na nezbytně nutných mís-
25
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
tech, v ostatních případech jsou tyto plochy přičleněny k funkčnímu využití navazujících ploch. Bez podstatných vlivů na životní prostředí, jedná se o formální úpravy popisu území. Další úpravy návrhu (prostupnost území, vymezení ploch pro prověření územní studií a regulačním plánem, veřejně prospěšné stavby): 27. Bylo doplněno propojení cest v lokalitě Rozdělov sever Nepodstatná změna bez sledovatelného vlivu na životní prostředí, pozitivní z hlediska zajištění prostupnosti zastavěnou částí města. 28. Upřesnění staveb, pro něž PD může zpracovávat jen autorizovaný architekt – Plochy z ÚAP s urbanistickými hodnotami, památkově chráněné stavby, stavby v plochách RP1, typologické druhy staveb pro školství, zdravotnictví, veřejnou správu, sport. Bez podstatných vlivů na životní prostředí, jedná se o formální úpravy regulativů využití území. 29. Původní ÚS2 – zrušit na bývalé haldě Destro Viz bod 33. – změna nemá žádný faktický vliv na životní prostředí. 30. Úprava hranice ÚS4 (Bukovka, Tuchoraz) Viz bod 33. – změna nemá žádný faktický vliv na životní prostředí. 31. VPS – průchod k sídlišti z Podprůhonu (parc.č. 4737/11 k.ú. Kladno) Nepodstatná změna bez sledovatelného vlivu na životní prostředí, pozitivní z hlediska zajištění prostupnosti zastavěnou částí města, mírně negativní z hlediska malého záboru městské zeleně. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
32. VPS – kruhový objezd Na cikánce – napojení lokality Korea
26
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
Změna je bez vlivu na životní prostředí -. jedná se o formální přeřazení do veřejně prospěšných staveb. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
27
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
33. Vymezit plochu pro zpracování regulačního plánu RP4 namísto ÚS6 Změna nemá žádný vliv na životní prostředí, jedná se o formální úpravu podmínek využití plochy. Rozmístění ploch, v nichž je využití dovoleno na základě zpracované územní studie nebo regulačního plánu.
28
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
Další úpravy, které vyplývají z vyhodnocení námitek a připomínek po veřejném projednání z října 2014 a z připomínek pořizovatele: 34. Parc. č. 1593 k.ú. Kladno v návrhu BI – uvedení do souladu se stávajícím stavem č.p. 1593, objekt s více než 3 bytovými jednotkami zařadit do BH. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Jedná se o legalizaci stávajícího stavu, bez významných vlivů na životní prostředí.
29
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
35. Parc. č. 1020, 1021, 1022, 1355, 1356, 1357, 139/1, 139/3, 139/5, 139/7, 139/11, 139/14, 139/15 k.ú. Rozdělov – požadavek vlastníka přeřadit plochy z BI do SM dle původního návrhu ÚP. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Tato změna má proti původnímu návrhu ÚP mírně negativní vliv z hlediska možného umístění drobných podnikatelských záměrů. Potenciální negativní vlivy spočívají v možné mírně zvýšené intenzitě dopravy, podnikatelské záměry mohou mít také vyšší hlukové a imisní vlivy proti přechozí navrhované využití pro individuální bydlení. Tyto potenciální změny ale nejsou významného rozsahu a intenzity.
30
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
36. Plochy objektů bývalého dolu Nový Jan (Vrapická ul.) - VD (parc.č. 1885, 1884 a souvisejících k.ú. Dubí u Kladna) – úprava na SM z důvodů možného využití jako komunitního centra. Současný návrh ÚP Kladno:
Upravený návrh:
Jedná se o pozitivní změnu, která povede ke zmírnění negativních vlivů na životní prostředí z důvodu změny podmínek využití území. Navíc se jedná o malou izolovanou plochu, která bezprostředně nesousedí s plochami pro bydlení. Dále byly ve vztahu k podmínkám využití jednotlivých ploch upraveny regulativy z hlediska výškového uspořádání jednotlivých ploch a zapracovány některé další relevantní připomínky. Všechny zapracované připomínky jsou bez významného vlivu na životní prostředí a veřejné zdraví.
31
ÚZEMNÍ PLÁN KLADNO - ODŮVODNĚNÍÍ
7. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. SROZUMITELNÝ POPIS POUŽITÝCH METOD VYHODNOCENÍ VČETNĚ JEJICH OMEZENÍ. Kapitola je proti verzi pro 2. veřejné projednání bez podstatných změn. Dílčí změny jsou dále komentovány.
Vlivy na půdu Navrhované řešení pro 2. VP předpokládalo trvalý zábor ZPF značného rozsahu, celkem 172,6117 ha zemědělského půdního fondu, z toho 160,8759 ha orné půdy, 1,9338 ha luk, 3,9011 ha zahrad a 5,9009 ha ovocných sadů. Navržené řešení územního plánu pro 3. VP předpokládá vynětí celkem 182,76 ha zemědělského půdního fondu. Územní plán předpokládá vynětí 170,91 ha orné půdy, 1,81 ha luk, 4,31 ha zahrad a 5,73 ha ovocných sadů. Z hlediska tříd ochrany půdy se předpokládá nejvyšší zábor půdy II. třídy ochrany – 62,22 ha a III. třídy ochrany – 54,18 ha. Půd I. třídy ochrany se předpokládá vyjmout 25,66 ha. Vysoký zábor bonitně cenných půd II. třídy ochrany je dán především jejich vysokým plošným zastoupením v řešeném území. Celková plocha (ha) Zábory ZPF celkem
182,761 Zábory ZPF podle druhu pozemku
Orná půda Louky Zahrady Ovocné sady
170,91 1,82 4,31 5,73 Zábory ZPF podle tříd ochrany
I. třída ochrany II. třída ochrany III. třída ochrany IV. třída ochrany V. třída ochrany Zábory ZPF podle zdroje vymezení Plocha záboru ZPF převzatá z dosud platného ÚPSÚ Plocha záboru ZPF nově vymezená Návrhem územního plánu Zábory ZPF pro plochy zeleně Plocha záboru ZPF pro plochy zeleně (ZO, ZS, ZV)
25,66 62,22 54,18 38,53 2,18 125,55 57,21 22,21
Poznámka: Případné plošné odchylky jsou způsobeny zaokrouhlováním
32
Zábory ZPF pro návrh ÚP pro 2. VP Celková plocha (ha) Zábory ZPF celkem
172,61 Zábory ZPF podle druhu pozemku
Orná půda Louky Zahrady Ovocné sady
160,88 1,93 3,90 5,90 Zábory ZPF podle tříd ochrany
I. třída ochrany II. třída ochrany III. třída ochrany IV. třída ochrany V. třída ochrany Zábory ZPF podle zdroje vymezení Plocha záboru ZPF převzatá z dosud platného ÚPSÚ Plocha záboru ZPF nově vymezená Návrhem územního plánu Zábory ZPF pro plochy zeleně Plocha záboru ZPF pro plochy zeleně (ZO, ZS, ZV)
26,00 57,30 51,95 35,13 2,23
128,01 44,60 22,45
33
Zábory ZPF podle katastrálních území a podle funkčních ploch
Dubí Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) Označení plochy záboru
Způsob využití plochy
Zábor celkový (ha)
Typ plochy
Plochy bydlení celkem
3.2768
Plochy smíšené obytné celkem
5.7527
Plochy smíšené výrobní celkem
8.0531
Plochy výrobní a skladování celkem
3.0801
Plochy zeleně celkem
0.8816
ZÁBOR ZPF CELKEM
21.0443
orná půda
14.8727
louky
1.0885
ovocné sady
zahrady
0.5397
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha)
4.5434
I.
1.4140
II.
6.1437
III.
4.9120
Vymezení lokalit záborů PF
IV.
V.
8.5746
ÚPSÚ
Návrh ÚP
6.4864
14.5579
návrh ÚP pro 2. VP
7,841
Hnidousy Označení plochy záboru
Způsob využití plochy
Zábor celkový (ha)
Typ plochy
Plochy bydlení celkem
9.6775
Plochy veřejných prostranství celkem
0.0975
Plochy zeleně celkem
0.4768
ZÁBOR ZPF CELKEM
10.2518
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
louky
9.8876
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha)
ovocné sady
zahrady
0.3642
I.
1.5093
II.
1.9081
III.
5.3515
Vymezení lokalit záborů PF
IV.
V.
1.4829
ÚPSÚ
Návrh ÚP
7.3982
2.8536
návrh ÚP pro 2. VP
2,854
Kladno Označení plochy záboru
Způsob využití plochy
Plochy bydlení celkem
Typ plochy
Zábor celkový (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
louky
zahrady
ovocné sady
Vymezení lokalit záborů PF
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) I.
II.
III.
IV.
V.
ÚPSÚ
Návrh ÚP
11.6822
34
35 Plochy občanského vybavení celkem
1.6756
Plochy smíšené obytné celkem
59.8614
Plochy veřejných prostranství celkem
0.3239
Plochy zeleně celkem
7.3371
ZÁBOR ZPF CELKEM
80.8802
78.8455
1.7278
0.3069
3.8480
24.7654
28.3171
21.7721
2.1776
58.7823
návrh ÚP pro 2. VP
22.0979 16,558
Kročehlavy Označení plochy záboru
Zábor celkový (ha)
Typ plochy
Způsob využití plochy
Plochy bydlení celkem
1.1921
Plochy dopravní infrastruktury celkem
1.4419
Plochy občanského vybavení celkem
12.7802
Plochy smíšené obytné celkem
3.6405
Plochy veřejných prostranství celkem
0.6921
Plochy výrobní a skladování celkem
16.8636
Plochy zeleně celkem
13.5177
ZÁBOR ZPF CELKEM
50.1281
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
louky
48.2899
zahrady
1.3261
ovocné sady
0.5121
Vymezení lokalit záborů PF
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) I.
II.
11.8934
III.
23.3146
IV.
V. ÚPSÚ
14.9201
Návrh ÚP
39.8904
návrh ÚP pro 2. VP
10.2377 9,8244
Motyčín Označení plochy záboru
Způsob využití plochy
Typ plochy
Zábor celkový (ha)
Plochy bydlení celkem
12.1579
Plochy smíšené obytné celkem
0.7376
Plochy veřejných prostranství celkem
0.6890
Plochy zeleně celkem
0.1800
ZÁBOR ZPF CELKEM
13.7645
návrh ÚP pro 2. VP
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
13.7645
louky
zahrady
ovocné sady
Vymezení lokalit záborů PF
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) I.
4.8839
II.
4.9355
III.
0.1100
IV.
3.8351
V.
ÚPSÚ
Návrh ÚP
9.3096
4.4549 4,4549
Územní plán Kladno – návrh pro 3. VP, vyhodnocení vlivů na životní prostředí
36
Rozdělov Označení plochy Způsob využití plochy záboru
Typ plochy
Zábor celkový (ha)
Plochy bydlení celkem
2.6799
Plochy občanského vybavení celkem
2.8631
ZÁBOR ZPF CELKEM
5.5430
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
louky
4.0970
0.7287
zahrady
ovocné sady
0.7173
Vymezení lokalit záborů PF
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) I.
1.9512
II.
III.
0.7287
IV.
V.
2.8631
ÚPSÚ
Návrh ÚP
2.5397
3.0033
návrh ÚP pro 2. VP
3,0630
Vrapice Označení plochy záboru
Způsob využití plochy
Plochy bydlení celkem ZÁBOR ZPF CELKEM návrh ÚP pro 2. VP
Typ plochy
Zábor celkový (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
louky
zahrady
ovocné sady
Vymezení lokalit záborů PF
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) I.
II.
III.
IV.
V.
ÚPSÚ
Návrh ÚP
1.1430
0.0056
1.1486 1.1486
1.1486
0.1555
0.4250
0.5681
0,0056
Územní plán Kladno – návrh pro 3. VP, vyhodnocení vlivů na životní prostředí
Z hlediska tříd ochrany půdy se předpokládá poměrně vysoký zábor půd s vysokou bonitou, přibližně 48% z celkového záboru. Rozsáhlý zábor bonitně cenných půd je dán především jejich vysokým plošným zastoupením v řešeném území. Jedná se o jeden z nejvýznamnějších negativních vlivů realizace koncepce, kterému lze zabránit nebo jej omezit pouze částečně. S ohledem na skutečnost, že se jedná o dlouhodobou koncepci, u níž je nutno zachovat kontinuitu územního plánování, a že se jedná o sídlo značné velikosti a významu, považuje zpracovatelka SEA tento vliv za akceptovatelný. Trvalý zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa Navržené řešení územního plánu předpokládá vynětí 2,1303 ha lesní půdy (PUPFL). Celkový zábor PUPFL převzatý z ÚPSÚ Kladno činí 1,2899 ha, zábor PUPFL navržený Návrhem územního plánu činí 0,8404 ha.
Zábor PUPFL pro plochy zeleně se předpokládá ve výši 0,0303 ha. Jedná se o navýšení záborů PUPFL proti verzi pro 2. VP. Zvýšení záboru je dáno požadavkem zadavatele na výše popsané úpravy návrhu ÚP, a to v souvislosti s požadavky vlastníků pozemků na přeřazení navrhovaných ploch zeleně zpět na zastavitelné plochy a vyřazení některých ploch ochranné zeleně z důvodu obsažení koeficientu ozelenění v podmínkách využití ploch výroby. Nejedná se o navýšení, které by bylo dáno návrhem nových zastavitelných ploch.
Vlivy na čerpání a kvalitu podzemních a povrchových vod Podle vyčíslení v odůvodnění územního plánu se předpokládá nižší objem pitné vody pro zásobování rozvojových lokalit, než bylo stanoveno v návrhu ÚP pro 2. VP. Z hlediska hodnocení kapitoly se ale jedná o nevýznamnou změnu.
Závěr V průběhu hodnocení změn provedených v návrhu ÚP Kladno pro 3. VP nebyly shledány významné negativní vlivy, které by bránily realizaci kterékoliv z návrhových ploch ÚP nebo ji výrazně omezovaly. V porovnání s předchozí verzí se jedná o změny nepodstatné, které nemohou změnit pohled na koncepci ÚP jako celku.
8. POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Opatření navrhovaná v předchozí verzi SEA byla v návrhu ÚP Kladno pro 3. VP akceptována, další opatření nejsou stanovena.
37
38
9. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ. Kapitola zůstává beze změny.
10. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Kapitola zůstává beze změny.
11. NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Podmínky pro jednotlivé plochy nad rámec předchozího hodnocení SEA nejsou stanoveny.
12. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ. Kapitola zůstává beze změny.
Datum zpracování doplnění vyhodnocení vlivů na životní prostředí:
5.8.2015
Jméno, příjmení, bydliště a telefon zpracovatele oznámení a osob, které se podílely na zpracování vyhodnocení koncepce: Ing. Pavla Žídková, Polní 293, 747 62 Mokré Lazce, tel. 777 807 191, e-mail:
[email protected] Osvědčení č.j. 094/435/OPVŽP/95, prodlouženo rozhodnutím č.j. 40285/ENV/06 a č.j. 34671/ENV/11 z 9.5.2011.
Územní plán Kladno – návrh pro 3. VP, vyhodnocení vlivů na životní prostředí
39
Seznam nejdůležitějších zkratek používaných v textu EVL EVSK PRVK PÚR ČR RBK ÚP ÚSES VKP VP SEA ZÚR SK KUSK
evropsky významná lokalita ekologicky významný segment krajiny Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje Politika územního rozvoje České republiky regionální biokoridor územní plán územní systém ekologické stability významný krajinný prvek veřejné projednání posuzování vlivů koncepce nebo územního plánu na životní prostředí Zásady územního rozvoje Středočeského kraje Krajský úřad Středočeského kraje
Územní plán Kladno – návrh pro 3. VP, vyhodnocení vlivů na životní prostředí