Zpráva o uplatňování územního plánu Pavlov dle ustanovení § 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů
A. Úvod B. Vyhodnoceni uplatňování územního plánu Pavlov včetně sdělení, zda nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území, a byly-li zjištěny, návrhy na jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci C. Problémy k řešení v územním plánu Pavlov vyplývající z územně analytických podkladů ORP Žďár nad Sázavou D. Vyhodnocení souladu územního plánu Pavlov s politikou územního rozvoje a Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina E. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 3 stavebního zákona F. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu Pavlov, popřípadě konceptu změny územního plánu, včetně požadavků na zpracování a podmínek pro posuzování variant řešení, případně pro vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, G. Návrh na aktualizaci Zásad územního rozvoje kraje Vysočina H. Závěr
Zpracoval:
Městský úřad Žďár nad Sázavou, odbor rozvoje a územního plánování
Spolupráce: Ing. Marie Psotová, Studio P, Žďár nad Sázavou
červen 2011
Žižkova 227/1 591 31 Žďár nad Sázavou
TELEFON +420 566 688191
FAX +420 566 621 012
E-MAIL
[email protected]
URL http://www.zdarns.cz
A. Úvod Územní plán Pavlov byl pořízen dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů. Územní plán Pavlov vydalo zastupitelstvo obce formou opatření obecné povahy dne 17. srpna 2007 a územní plán Pavlov nabyl účinnosti dne 4. září 2007. Návrh zprávy o uplatňování územního plánu (ÚP) Pavlov vychází z § 55 odst. 1 stavebního zákona a § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška). V § 55 odst. 1 stavebního zákona je stanoveno, že městský úřad předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let po vydání územního plánu zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období. V souladu s tímto ustanovením a na základě nových skutečností přistoupil odbor rozvoje a územního plánování Městského úřadu Žďár nad Sázavou, jako pořizovatel územního plánu, ke zpracování Zprávy o uplatňování Územního plánu Pavlov. Pořizovatel územního plánu Pavlov před zahájením prací na zprávě vyzval dotčené orgány (dále jen DO), Krajský úřad kraje Vysočina a významné správce dopravní infrastruktury (dále jen DI) a technické infrastruktury (dále jen TI) k zaslání požadavků a podnětů pro zprávu.
B. Vyhodnoceni uplatňování územního plánu Pavlov včetně sdělení, zda nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území, a byly-li zjištěny, návrhy na jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci B.1. Vyhodnocení uplatňování území • Území obce Pavlov sestává z katastrálního území Pavlov a katastrálního území Starý Telečkov. • Území obce náleží celou plochou k.ú. Starý Telečkov a severní částí k.ú. Pavlov do přírodního parku Bohdalovsko. • Plochy se změnou v území 1 – 16 jsou vymezeny na k.ú. Pavlov, plochy 17 a 18 na k.ú. Starý Telečkov. Z 15,33 ha ploch se změnou v území je jich pro bydlení v rodinných domech vymezeno 8,36 ha tj. více jak 54,53 %. • V současné době jsou dokončeny úpravy veřejného prostranství v sídle Starý Telečkov s vystavěním zvoničky. • Na úseku bytové výstavby proběhl výkup pozemků na ploše pro výstavbu č. 2. Nepředpokládá se využití celé zastavitelné plochy, ale části plochy o výměře cca 1 ha. • Na ostatních plochách se změnou v území nebylo se změnami v území započato. Od doby vydání územního plánu Pavlov do doby zpracování zprávy o uplatňování územního plánu nebyly zaznamenány podněty směřující k vyhotovení změny územního plánu Pavlov. • Požadavky na ochranu a rozvoj krajiny jsou akceptovány. Ve volné krajině nevznikají nová sídla ani samoty, rekreační objekty či jiné stavby (zařízení), které je v případě nutnosti žádoucí umisťovat v zastavěném území anebo v zastavitelných plochách k tomu příslušných. • Na území obce Pavlov nebyly zaznamenány činnosti ani nebyly vzneseny podněty na změny v území, které by mohly mít potencionálně významný dopad na evropsky významné lokality nacházející se na území obce (CZ0610175 Baba, CZ0612140 Podvesník, CZ0614057 Znětínské rybníky).
2
•
Nedaří se však uspokojivě zvyšovat ekologickou hodnotu dosud nefunkčních částí lokálního a nadregionálního ÚSES.
B.2. Udržitelný rozvoj území V době od nabytí účinnosti územního plánu Pavlov do vyhotovení této zprávy nebyly zjištěny či zaznamenány negativní dopady na udržitelný rozvoj území.
C. Problémy k řešení v územním plánu Pavlov vyplývající z územně analytických podkladů ORP Žďár nad Sázavou V územně analytických podkladech pro území obce s rozšířenou působností Žďár nad Sázavou (první úplná aktualizace pořízena do 31.12.2010) nebyly zaznamenány žádné problémy k řešení v územním plánu Pavlov.
D. Vyhodnocení souladu územního plánu Pavlov s politikou územního rozvoje a Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina D.1. Soulad s Politikou územního rozvoje ČR •
Území obce Pavlov se nenachází v rozvojových oblastech, v rozvojových osách, ve specifických oblastech, v koridorech a plochách dopravní infrastruktury, v koridorech technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů vymezených v Politice územního rozvoje ČR schválené dne 20.07.2009 usnesením vlády č. 929.
•
V dalších úkolech pro územní plánování PÚR ČR 2008 vymezuje ORP Žďár nad Sázavou jako území vykazující relativně vyšší míru problémů zvl. z hlediska udržitelného rozvoje území a upřesněná území požaduje vymezit jako nadmístní specifické oblasti (nadmístní úkoly nepřísluší řešit ÚP).
D.2. Soulad se Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina • • •
•
• •
Zásady územního rozvoje kraje Vysočina byly vydány 16.09.2008 a nabyly účinnosti dne 22.11.2008. Území obce Pavlov se nenachází v rozvojové oblasti ani ose krajského významu, leží mimo specifickou oblast krajského významu. Území obce Pavlov přiřazují ZÚR kraje Vysočina do krajinných typů: - krajina rybniční - krajina lesozemědělská harmonická - krajina lesozemědělská ostatní Činnosti, děje a zařízení navržené v územním plánu Pavlov nejsou v rozporu s přípustnými aktivitami v uvedených typech krajiny. ZÚR kraje Vysočina na území obce Pavlov vymezují nadregionální biokoridor ÚSES ozn. NRBK 124 Špičák – Rasůveň. Nadregionální biokoridor v patřičných parametrech je řešen v ÚP Pavlov. ZÚR kraje Vysočina uvažuje se zdvojením el. vedením ZVN 400 kV Mírovka - Velká Bíteš - hranice Jihomoravského kraje o šířce koridoru 400 m. Protože se stávající el. vedení ZVN 400 kV přimyká k západnímu okraji sídla (ochranné pásmo el. vedení je od zastavěného území vzdáleno cca 80 m), dochází zde ke střetu 3
koridoru ZVN nejen se zastavěným územím, ale i v ÚP vymezenou zastavitelnou plochou č. 8 - plocha výroby drobné.
E. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 3 stavebního zákona Potřeba prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy nebyla shledána.
F. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu Pavlov, popřípadě konceptu změny územního plánu Pavlov, včetně požadavků na zpracování a podmínek pro posuzování variant řešení, případně pro vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území • • •
Vydaný ÚP Pavlov splňuje požadavky na dlouhodobý vyvážený rozvoj území vedoucí ke zvyšování celkového užitku při zachování jeho nenahraditelných hodnot. Územní plán Pavlov nabízí racionální využívání zastavěného území, navrhuje dostatek zastavitelných ploch tak, aby byly uspokojeny zájmy obyvatel obce, obce i veřejný zájem. Z hlediska podmínek pro zdravé životní prostředí, hospodářský rozvoj a sociální soudržnost vydaný územní plán Pavlov vyhovuje a není třeba na něm nic měnit.
G. Návrh na aktualizaci Zásad územního rozvoje kraje Vysočina •
Zabývat se zpřesněním koridoru pro zdvojení el. vedení ZVN 400 kV na území obce Pavlov konkrétně v dosahu zastavěného území.
H. Závěr Tento návrh zprávy o uplatňování územního plánu Pavlov (dále jen návrh zprávy) za uplynulé období od jeho vydání (dne 16.09.2007) doposud byl ve smyslu § 55 odst. 1 stavebního zákona před jeho předložením ke schválení zastupitelstvu obce Pavlov konzultován s dotčenými orgány a krajským úřadem. V době konzultací byl návrh zprávy zveřejněn na webových stránkách města Žďár nad Sázavou a obce Pavlov, aby se s tímto návrhem zprávy mohla seznámit veřejnost. Návrh zprávy, doplněný a upravený na základě konzultací, bude předložen Zastupitelstvu obce Pavlov ke schválení dle § 6 odst. 5 písm. e) stavebního zákona. Zpráva o uplatňování územního plánu Pavlov v uplynulém období byla po projednání schválena zastupitelstvem obce dne ………………. usnesením č. ............... V Pavlově dne ………………. ………………………. Antonín Havlíček starosta obce Pavlov
4
Page 1 of 1
Příloha č. 16 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.
REGISTRAČNÍ LIST ÚZEMNÍHO PLÁNU NEBO JEHO ZMĚNY Název:
Územní plán Pavlov (okr. ZR)
Řešené území: k.ú. Pavlov, Starý Telečkov číslo (kód): Pořizovatel: Vydávající orgán: Zhotovitel
32784671 Obecní úřad Pavlov zastupitelstvo obce • jméno a přijmení nebo obchodní firma: Ing. arch. Jan Psota - Studio P, Nádražní 2186/52, Žďár nad Sázavou
Projektant
• jméno a přijmení: Ing. arch. PSOTA JAN, ŽĎÁR NAD SÁZAVOU • číslo ajutorizace: 1042
• identifikační číslo:
Etapy Zahájení prací 15)
10116435
Akce
Datum
schválení pořízení
16.4.2004
zahájení projednání
25.6.2004
schválení 16)
23.9.2004
Koncept řešení ÚPD
zahájení projednání
23.1.2006
Pokyny pro zpracování návrhu
schválení 17)
21.12.2006
zahájení projednání 18)
12.4.2007
stanovisko krajského úřadu 19)
18.6.2007
vydání 20)
17.8.2007
nabytí účinnosti
4.9.2007
Zpráva o uplatňování územního plánu 21)
schválení
19.8.2011
Ukončení platnosti 22)
ke dni
Zadání
Návrh
Použitá technologie zpracování: Měřítko hlavního výkresu: Dokumentace je přístupná na webové adrese: Záznam proveden dne: Zaznamenal(a): Telefon: Email:
Poznámka
oparření obecné povahy
Usnesení č. 4/2011
CAD 1 : 5000 21.9.2011 Ing. Lenka Ryšavá 564602270
[email protected]
15) § 44 stavebního zákona. 16) § 47 odst. 5 stavebního zákona. 17) § 49 odst. 3 stavebního zákona. 18) § 50 stavebního zákona. 19) § 51 odst. 3 stavebního zákona. 20) § 54 stavebního zákona. 21) § 55 odst. 1 stavebního zákona. 22) § 188 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Za vyplněné informace odpovídají příslušné orgány územního plánování. Data mají pouze informativní charakter. Pokud se domníváte, že výpis obsahuje chyby, obraťte se, prosím, na pracovníka Krajského úřadu pověřeného editací dat – viz Pasport kraje.
http://www.uur.cz/iLAS/ilas_tiskRL07.asp?RC_UPD=32784671
29.9.2011