Zpráva o uplatňování územního plánu Josefov

Spis: MUHO 23382/2013 ORM

Zpráva o uplatňování územního plánu Josefov v uplynulém období 2009 – 2013

Návrh zpracovaný k projednání podle § 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů.

Pořizovatel:

Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 1, Hodonín (dále také „úřad územního plánování“) ve smyslu § 6 odst. 1 a 2 stavebního zákona

Zpracováno:

červen 2013

OBSAH podle § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů

Úvod _________________________________________________________________________ 3 a)

Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území _____ 3

b)

Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů ____ 7

c)

Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem________________________________________________ 7

d)

Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona _________ 8

e)

Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny _____ 8

f)

Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast ________________________________ 13

g)

Požadavky na zpracování variant návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant požadováno _______________________________________________________ 13

h)

Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu ___________________________________________________________________ 13

i)

Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny__________________________________________________________________ 13

j)

Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje ________________________________ 13

Závěr _______________________________________________________________________ 14

Zpráva o uplatňování ÚP Josefov v uplynulém období 2009 – 2013

2

Úvod Obec Josefov leží v Jihomoravském kraji 9 km západně od města Hodonína, kde sousedí s katastrálními územími Prušánky, Starý Poddvorov, Dolní Bojanovice a Mikulčice. Obec Josefov je samostatnou obcí se sídlem obecního úřadu. Patří do správního obvodu obce s rozšířenou působností (dále také „ORP“) Hodonín. Stavební úřad je při Městském úřadě (dále také „MěÚ“) Hodonín. Katastrální území obce má rozlohu 7,08 km2. Ke dni 31.12.2011 zde žilo 416 obyvatel. Územní plán Josefov (dále také „ÚP Josefov“) byl pořízen v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami příslušným úřadem územního plánování, tj. MěÚ Hodonín, odborem rozvoje města (dále také „pořizovatel“), jejím zpracovatelem byl Atelier územního plánování a architektury, se sídlem Sokolská 4, Brno, projektantem Ing. arch. Mariana Horáková, autorizovaný architekt České komory architektů. ÚP Josefov byl vydán usnesením č. ZO – 1/2009 Zastupitelstva obce Josefov dne 16.6.2009 formou opatření obecné povahy. ÚP Josefov nabyl účinnosti dne 10.7.2009. ÚP Josefov byl následně změněn změnou č. 1 vydanou usnesením č. 1/2012/ÚP Zastupitelstva obce Josefov dne 11.6.2012 formou opatření obecné povahy. Změna č. 1 nabyla účinnosti dne 29.6.2012. Územní plán v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání, uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území, pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Územní plán je závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu zastupitelstvem obce, pro rozhodování v území, zejména pro vydávání územních rozhodnutí. Stavební zákon ukládá pořizovateli povinnost zpracovat, projednat a předložit zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let od vydání územního plánu a poté pravidelně nejméně jednou za 4 roky zprávu o uplatňování územního plánu (dále také „Zpráva“) v uplynulém období. První Zprávu stavební zákon ukládá zpracovat v roce 2013. Obsah Zprávy je upraven vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Účelem Zprávy je vyhodnotit uplatňování ÚP Josefov a poskytnout Zastupitelstvu obce Josefov podklad pro rozhodnutí o příp. pořízení změny platného ÚP Josefov nebo o zpracování nového územního plánu v případě, že z tohoto vyhodnocení vyplynou důvody pro celkové přepracování koncepce doposud platného ÚP Josefov.

a) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení uplatňování ÚP Josefov V rámci ÚP Josefov bylo nově vymezeno zastavěné území ke dni 1.3.2008 podle § 58 stavebního zákona (pozn. následnou změnou č. 1 nebylo zastavěné území aktualizováno). Při návrhu urbanistické koncepce byly vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití (strukturovány na hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití; v některém případě rovněž i na podmíněně přípustné využití), včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně. Na základě charakteristiky jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití byl ÚP Josefov od jeho vydání naplňován následovně: Zpráva o uplatňování ÚP Josefov v uplynulém období 2009 – 2013

3

Bydlení individuální – venkovské (Bi) Zastavitelné plochy Označení / lokalita

Vhodný typ zástavby

Využití, hodnocení lokality, technická připravenost

B1´

Izolované RD nebo dvojdomky

Soustředěná výstavba rodinných domků. Dle projektu investora je na této ploše navrženo celkem 37 stavebních míst pro výstavbu rodinných domků. Je nutno vybudovat komunikaci a veškeré inženýrské sítě.

Výstavba dosud nezahájena.


Plocha bude zastavena v II. etapě. Nezainventovaná plocha – nutno vybudovat komunikaci a inženýrské sítě.


Za dvorem

B2´ Za dvorem B6

Rodinný dům

Silnice směr Lužice B7 Silnice směr Lužice

Izolované RD nebo dvojdomek

Skutečné využití plochy období 2009-2013

Výstavba dokončena (plocha využita pro 2 rodinné domy). Plochy pro výstavbu rodinných domků, proluky na konci obce při silnici II. třídy. Výstavba dosud nezahájena.

Plochy přestavby Označení / lokalita



P1


Plocha v zastavěném území, jsou to 2 stavební místa pro výstavbu rodinných domků v ulici Za dvorem, zainvestovaná plocha.



Plocha v zastavěném území, v zahradách stávajících domů. Po vybudování nové místní komunikace bude možnost tyto zahrady zastavět rodinnými domky.


Za dvorem P2 Zahradní


Občanské vybavení (Ov) Zastavitelné plochy Označení

Objekt

Využití


O1

Obytný dům seniorů, Rodinné domy

Plocha pro občanské vybavení, navrhujeme zde vybudovat dům seniorů nebo rodinné domy pro starší občany. Součástí areálu bude upravená veřejná zeleň a odstavná plocha a parkoviště. Komunikace je vybudovaná, inženýrské sítě jsou na hranici pozemku.

Plocha byla rozdělena na celkem 5 stavebních pozemků a jsou zde rozestavěny 4 rodinné domy. Na zbývajícím pozemku dosud nebyla výstavba zahájena.


4

Plochy dopravy (D), parkoviště (Dp) Označení


Objekt

Využití

D1´

Ulice Za dvorem

Místní komunikace Za dvorem je navržena v trati Záhumenice a je součástí soustředěné výstavby rodinných domů. Navržena je včetně chodníků a zeleného pásu veřejné zeleně, ve které budou uloženy inženýrské sítě.


D2´

Záhumenice

Účelová komunikace


D3´

Ulice Bojanovická

Nová místní komunikace je navržena v záhumenní trati, napojení na silnici III. třídy a budoucí obsluhu plochy bydlení B2. Navržena je včetně chodníků a zeleného pásu veřejné zeleně, ve které budou uloženy inženýrské sítě.


D4´

Cyklistická stezka

Navržená cyklistická stezka, vedená vlevo podél silnice III. třídy směrem z obce do Dolních Bojanovic. Stezka je navržena včetně veřejné zeleně a chodníku pro pěší.


D5

Parkoviště

Nově navržená zpevněná plocha - parkoviště u hřbitova.


D6

Cyklistická stezka

Nově navržená cyklistická stezka, vedená podél silnice II. třídy směrem z obce do Prušánek


D7

Cyklistická stezka

Nově navržená cyklistická stezka, vedená podél silnice III. třídy směrem z obce do Dolních Bojanovic.


Technické vybavení (T) Zastavitelné plochy Označení

Objekt

T1

ČOV

Využití Navržená čistírna odpadních vod.

Skutečné využití plochy období 2009-2013 Výstavba dosud nezahájena.

Výroba, služby (Vp) Zastavitelné plochy Označení

Objekt

Využití

Vp1

Fotovoltaická elektrárna

Navržená plocha pro výstavbu fotovoltaické elektrárny



5

Plochy vodní a vodohospodářské (W) Označení

Objekt

Využití

H1

Vodní nádrž

Retenční protipovodňová vodní nádrž na říčce Prušánka.


Plochy veřejné zeleně – zeleň parková (Zp), zeleň zahradní (Zz) Označení

Objekt

Z1´

Za dvorem

Z2´

Záhumenice

Využití


Plocha veřejné zeleně v ulici Za dvorem

Realizace dosud nezahájena.

Změna kultury z orné půdy na zahradu. Plocha navazující bezprostředně na plochy bydlení.


Shrnutí: Z ploch určených pro bydlení byla dosud využita pouze plocha B6 formou výstavby 2 rodinných domů v proluce mezi stávající zástavbou. V uplynulém období 2009 – 2013 byla dále zahájena výstavba 4 rodinných domů na ploše O1 původně určené pro občanské vybavení (pozn. v rámci stanovených podmínek pro využití ploch občanského vybavení je funkce bydlení vymezena jako přípustné využití). Další stavební záměry byly realizovány v rámci zastavěného území, tzn. stabilizovaných ploch. Na základě výše uvedeného a s přihlédnutím k demografickému vývoji (ke dni 31.12.2009 žilo v obci Josefov 415 obyvatel, ke dni 31.12.2011 pak 416 obyvatel) lze konstatovat, že obec Josefov disponuje dostatečným množstvím ploch bydlení (zastavitelné plochy, plochy přestavby) a vymezení nových ploch by bylo neúčelné. V rámci ploch občanského vybavení nebyl původně uvažovaný záměr naplněn a návrhová plocha O1 byla využita k výstavbě rodinných domů prodloužením ul. U školy. Nová plocha občanského vybavení prozatím nebude navrhována. Ostatní návrhové plochy, resp. koridory, dosud nebyly využity a zůstanou nadále v neměnné podobě v ÚP Josefov k zastavění. Pouze v případě plochy Vp1 navržené k následné výstavbě fotovoltaické elektrárny pořizovatel doporučuje zvážit její vypuštění z výčtu zastavitelných ploch a území ponechat původnímu způsoby využití, tj. plocha orné půdy. Ode dne vydání ÚP Josefov došlo ke změně dotační politiky (státní podpory) v oblasti výroby energie z obnovitelných zdrojů a konkrétní realizace fotovoltaické elektrárny se již za současných podmínek nepředpokládá. Vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán Od doby vydání ÚP Josefov došlo k několika novelizacím stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, jenž je nutno zohlednit v ÚP Josefov. Platná právní úprava doznala jistých změn i v případě plošné a prostorové regulace (podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu), kterou lze stanovit v územním plánu. •

V ÚP Josefov je třeba změnit, resp. opravit, názvy ploch s rozdílným způsobem využití ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů.

•

Některé plochy s rozdílným způsobem využití vymezené v platném ÚP Josefov nemají stanoveny podmínky pro jejich využití, příp. jsou stanoveny nedostatečně (převažující účel využití – hlavní


6

využití, přípustné využití, popř. podmíněně přípustné využití, nepřípustné využití) – např. plochy vinic, plochy veřejných prostranství, plochy zeleně aj. •

Pro jednotlivé plochy je třeba provést revizi stanovených podmínek prostorového uspořádání a příp. je změnit ve smyslu platné právní úpravy.

•

Zároveň je třeba aktualizovat výkresy grafické části a přitom nevymezovat jevy v detailním řešení, které nejsou předmětem územního plánu.

•

Je nutno důsledně dodržovat a rozlišovat obsah územního plánu (výrok) od obsahu odůvodnění.

•

V rámci změny č. 1 byla zrušena navržená místní komunikace zajišťující dopravní obsluhu zastavitelné plochy bydlení na severním okraji obce (lokalita Záhumenice) s propojením na silnici č. III/4234. V současnosti pořizovatel eviduje požadavek na obnovení tohoto původně navrženého propojení.

•

Neboť ode dne vydání ÚP Josefov došlo ke změně dotační politiky (státní podpory) v oblasti výroby energie z obnovitelných zdrojů a konkrétní realizace fotovoltaické elektrárny se již za současných podmínek nepředpokládá, pořizovatel doporučuje zrušit vymezení zastavitelné plochy Vp1 a území ponechat původnímu způsoby využití, tj. plocha orné půdy.

•

V ÚP Josefov bude aktualizováno zastavěné území podle § 58 stavebního zákona a přitom zohledněny již realizované záměry (např. výstavba rodinných domů v plochách B6 a O1).

Na základě výše uvedeného pořizovatel doporučuje pořízení změny č. 2 ÚP Josefov, v níž budou zohledněny předmětné požadavky. Konkrétní pokyny pro řešení změny č. 2 jsou obsaženy pod písm. e) Zprávy a mohou být dále doplněny v rámci projednání návrhu Zprávy ve smyslu § 47 stavebního zákona. Vyhodnocení případných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Od doby vydání ÚP Josefov do zpracování této Zprávy nebyly zjištěny nebo zaznamenány žádné negativní dopady na udržitelný rozvoj území.

b) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Z Územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Hodonín po 2. úplné aktualizaci uskutečněné ke dni 12.12.2012 (dále také „ÚAP ORP Hodonín“) pro obec Josefov nevyplývají žádné problémy k řešení v územním plánu.

c) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále také „PÚR ČR 2008“) schválené vládou České republiky dne 20.7.2009 usnesením č. 929/2009 nevyplývají pro území obce Josefov kromě splněných obecných republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území žádné požadavky. PÚR ČR 2008 je nástroj územního plánování, který na celostátní úrovni koordinuje územně plánovací činnost krajů a obcí a poskytuje rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění Zpráva o uplatňování ÚP Josefov v uplynulém období 2009 – 2013

7

udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území, vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje (rozvojové oblasti a rozvojové osy). Vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem V současnosti neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále také „ZÚR JMK“) byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22.9.2011 formou opatření obecné povahy (účinnosti nabyly dne 17.2.2012). Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.6.2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy – ZÚR JMK – zrušeno. Zásady územního rozvoje jsou nástrojem územního plánování, který v nadmístních souvislostech území kraje zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s politikou územního rozvoje, určuje strategii pro jejich naplňování a koordinuje územně plánovací činnost obcí. Zásady územního rozvoje stanoví zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezí plochy nebo koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména plochy nebo koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stanoví kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití.

d) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona Vzhledem ke skutečnosti, že dosud navržené zastavitelné plochy nebyly v uplynulém období využity, příp. byly využity jen v minimálním rozsahu, neuvažuje se o vymezení žádných nových ploch. Pouze v plochách vinic bude prověřeno vymezení zastavitelných ploch pro vinné sklepy včetně možnosti vázaného ubytování (platný ÚP Josefov vymezuje pouze stávající vinné sklepy, ovšem bez možnosti jejich rozšiřování a nové výstavby). Prokázání nemožnosti využití již vymezené zastavitelné plochy se v této Zprávě nepoužije.

e) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny Ze Zprávy vyplynul požadavek na pořízení změny ÚP Josefov zohledňující platnou právní úpravu novelizovanou od doby vydání ÚP Josefov i aktuální požadavky a potřeby obce. 1.

Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury

Předmětem změny č. 2 ÚP Josefov bude následující: •

Vymezit všechny plochy s rozdílným způsobem využití podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (revize včetně opravy názvů ploch). Zároveň nutno zvážit změnu nebo doplnění stanovených podmínek využití jednotlivých ploch (strukturovat na převažující účel využití – hlavní využití, přípustné využití, popř. podmíněně


8

přípustné využití, nepřípustné využití) – např. plochy vinic, plochy veřejných prostranství a plochy zeleně mají v platném ÚP Josefov neúplně stanoveny podmínky využití. •

V rámci ploch vinic vymezit podél obslužných komunikací plošně přiměřené zastavitelné plochy pro možnost výstavby vinných sklepů. Přitom v těchto plochách umožnit i vázané ubytování (při stanovení podmínek využití předmětné plochy s rozdílným způsobem využití). Stanovit podmínky prostorového uspořádání s ohledem na ochranu krajinného rázu.

•

U všech ploch s rozdílným způsobem využití provést úpravu podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu, ve smyslu platné právní úpravy.

•

Provést aktualizaci zastavěného území ve smyslu § 58 stavebního zákona s vymezením ke dni... (změnou č. 1 nebyla aktualizace zastavěného území provedena a je nadále vymezena dle platného ÚP Josefov ke dni 1.3.2008).

•

Přitom bude plocha občanského vybavení v grafické části označena jako „O1“ zahrnuta do zastavěného území jako stabilizovaná plocha bydlení (nutno prověřit napojení předmětné plochy na dopravní a technickou infrastrukturu a příp. ji rovněž vymezit jako stávající stav, současně vymezit jako stav i místní komunikaci v ul. Sportovní). Taktéž plocha bydlení označená v grafické části jako „B6“ bude zahrnuta do zastavěného území jako stabilizovaná plocha bydlení. Plochy B6 a O1 budou vyřazeny z výčtu zastavitelných ploch.

Výřez hlavního výkresu ÚP Josefov – zastavěné území


9

•

Prověřit dopravní propojení zastavitelné plochy bydlení označené v grafické části jako „B1'“ (lokalita Záhumenice) mezi plochou přestavby „P2“ a zastavitelnou plochou „B2'“ na silnici č. III/4234. Takto navržená a následně zrealizovaná místní komunikace umožní dopravní obsluhu plochy „P2“ a oboustrannou výstavbu v ploše „B2'“. Paralelně s návrhem místní komunikace navrhnout i příslušnou technickou infrastrukturu k zásobování a obsluze navržených ploch bydlení.

•

Prověřit vyřazení plochy pro fotovoltaickou elektrárnu označené v grafické části jako „Vp1“(v lokalitě severně od zastavěného území obce) z výčtu zastavitelných ploch a území ponechat původnímu způsoby využití, tj. jako plocha orné půdy. Ode dne vydání ÚP Josefov došlo ke změně dotační politiky (státní podpory) v oblasti výroby energie z obnovitelných zdrojů a konkrétní realizace fotovoltaické elektrárny se již za současných podmínek nepředpokládá.

Výřez hlavního výkresu ÚP Josefov – plocha pro fotovoltaickou elektrárnu


10

•

Provést revizi označení a názvu všech vymezených ploch (stabilizovaných, zastavitelných i ploch přestavby a územních rezerv). Textová část musí korespondovat s grafickou částí (včetně legendy v jednotlivých výkresech) – např. v platném ÚP Josefov je v rozporu označení zastavitelné plochy pro ČOV (v textové části označena jako „T1“ v grafické části jako „T“), zastavitelné plochy občanského vybavení (v textové části označena jako „OV1“ v grafické části jako „O1“).

•

Ve výkresech grafické části budou zobrazeny pouze jevy zobrazitelné v daném měřítku, tzn. graficky neznázorňovat skutečnosti a detaily náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím (např. plochy veřejných prostranství zahrnují pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní a technické infrastruktury – není třeba samostatně vymezovat trasy chodníků či pásy zeleně kopírující trasu místních komunikací, nevymezovat umístění autobusových zastávek). Územní plán nutno řešit v rozsahu a podrobnosti ploch nikoliv jednotlivých pozemků.

Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Viz písm. c) Zprávy. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Viz písm. c) Zprávy. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů Viz písm. b) Zprávy. Další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností Případné požadavky vyplynou až z projednání návrhu Zprávy ve smyslu § 47 stavebního zákona. 2.

Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit

Změnou č. 2 se nepředpokládá vymezení nových ploch a koridorů územních rezerv. 3.

Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo

Zpracovatel návrhu změny č. 2 prověří a po dohodě s obcí vyhodnotí, zda bude potřeba v návrhu změny č. 2 vymezit veřejně prospěšné stavby a opatření vč. uplatnění institutu vyvlastnění nebo předkupního práva (např. plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury zajišťující obsluhu ploch bydlení v lokalitě Záhumenice). Nepředpokládá se vymezení ploch k asanaci. 4.

Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci

Nejsou žádné požadavky. 5.

Případný požadavek na zpracování variant řešení


11


Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

Návrh změny č. 2 bude zpracován v souladu s platnou právní úpravou a pouze v rozsahu měněných částí. Obsah bude korespondovat s platným ÚP Josefov po změně č. 1. I. ÚZEMNÍ PLÁN Textovou část ve smyslu čl. I. odst. 1. přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Grafickou část: 1. Výkres základního členění 2. Hlavní výkres 3. Veřejně prospěšné stavby 4.A Schéma technické infrastruktury – vodovod 4.B Schéma technické infrastruktury – kanalizace 5. Schéma technické infrastruktury – elektro, plyn, spoje, produktovody

M 1:5000, M 1:5000, M 1:5000, M 1:2000, M 1:2000, M 1:2000.

Výkresy č. 4.A až 5 lze po dohodě s pořizovatelem sloučit. II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Textovou část ve smyslu čl. II. odst. 1. přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, s komplexním zdůvodněním přijatého řešení. Odůvodnění textové části bude na základě výsledků projednání změny č. 2 doplněno pořizovatelem o náležitosti vyplývající ze zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a náležitosti uvedené v § 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona. Grafickou část: 1. Výkres předpokládaného záboru ZPF 2. Širší vztahy 3. Koordinační výkres 4. Koordinační výkres - výřez

M 1:5000, M 1:25000, M 1:5000, M 1:2000.

Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. V textové části změny č. 2 bude uveden údaj o počtu listů textové části a počtu a názvu výkresů grafické části. Dokumentace k projednání bude odevzdána ve 2 vyhotoveních v tištěné podobě a 1x na CD ve formátech (textová část *.doc, *.pdf; grafická část *.pdf). Vydaná změna (tzv. čistopis) č. 2 bude odevzdána ve 4 vyhotoveních v tištěné podobě a 1x na CD ve formátech (textová část *.doc, *.pdf; grafická část *.dgn, *.pdf). Po vydání změny č. 2 bude zpracován ÚP Josefov zahrnující právní stav po poslední vydané změně, který se opatří záznamem o účinnosti (ve smyslu § 55 odst. 5 stavebního zákona). Bude odevzdán ve 4 vyhotoveních v tištěné podobě a 1x na CD ve formátech (textová část *.doc, *.pdf; grafická část *.dgn, *.pdf). 7.

Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území


12

Případné požadavky vyplynou z výsledků projednání návrhu Zprávy ve smyslu § 47 stavebního zákona. Krajský úřad jako příslušný úřad ve stanovisku podle § 47 odst. 2 stavebního zákona uvede, zda má být návrh změny č. 2 posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Pokud má být návrh změny č. 2 posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud příslušný orgán ochrany přírody ve stanovisku podle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, doplní pořizovatel do návrhu zadání požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.

f) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Případné požadavky vyplynou z výsledků projednání návrhu Zprávy ve smyslu § 47 stavebního zákona – viz písm. e) Zprávy.

g) Požadavky na zpracování variant návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant požadováno Pro změnu č. 2 ÚP Josefov není vyžadováno zpracování variantního řešení.

h) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Pro obec Josefov nevyplývá potřeba pořízení nového územního plánu.

i) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny V rámci vyhodnocení uplatňování ÚP Josefov nebyly zjištěny žádné požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území.

j) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje Vzhledem ke skutečnosti, že v současnosti neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem – viz písm. c) Zprávy, nevznáší se žádný návrh na aktualizaci ZÚR JMK.


13

Závěr Tento návrh Zprávy o uplatňování ÚP Josefov za uplynulé období 2009 – 2013 bude ve smyslu § 55 odst. 1 stavebního zákona zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu a zároveň doručen veřejnou vyhláškou. •

Do 30 dnů od obdržení návrhu Zprávy mohou dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatnit u pořizovatele vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah změny územního plánu vyplývající z právních předpisů a územně plánovacích podkladů.

•

V téže lhůtě uplatní krajský úřad jako příslušný úřad u pořizovatele stanovisko. Ve stanovisku uvede, zda má být návrh změny územního plánu posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

•

Sousední obce mohou uplatnit podněty.

•

Nejpozději 7 dní před uplynutím této lhůty doručí příslušný orgán ochrany přírody pořizovateli a příslušnému úřadu stanovisko podle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny.

•

Do 15 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky, může každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky.

K připomínkám, vyjádřením a podnětům uplatněným po uvedených lhůtách se nebude přihlížet. Na základě výsledků projednání pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upraví návrh Zprávy a předloží jej Zastupitelstvu obce Josefov ke schválení.

Zpracoval: Bc. Tomáš Konečný Úřad územního plánování


14




Pořizovatel:


Zpracováno:

červen 2013


Úvod _________________________________________________________________________ 3 a)


b)


c)


d)


e)


f)


g)


h)


i)


j)


Závěr _______________________________________________________________________ 14


2



3




B1´







Za dvorem

B2´ Za dvorem B6

Rodinný dům








P1










Objekt

Využití


O1





4



Objekt

Využití

D1´

Ulice Za dvorem



D2´

Záhumenice



D3´

Ulice Bojanovická



D4´

Cyklistická stezka



D5

Parkoviště



D6

Cyklistická stezka



D7

Cyklistická stezka




Objekt

T1

ČOV




Objekt

Využití

Vp1





5


Objekt

Využití

H1

Vodní nádrž




Objekt

Z1´

Za dvorem

Z2´

Záhumenice

Využití








•



6



•


•


•


•


•





7








8



•


•


•




9

•


•




10

•


•











11




M 1:5000, M 1:5000, M 1:5000, M 1:2000, M 1:2000, M 1:2000.


M 1:5000, M 1:25000, M 1:5000, M 1:2000.




12








13



•


•


•


•





14




Pořizovatel:


Zpracováno:

červen 2013


Úvod _________________________________________________________________________ 3 a)


b)


c)


d)


e)


f)


g)


h)


i)


j)


Závěr _______________________________________________________________________ 14


2



3




B1´







Za dvorem

B2´ Za dvorem B6

Rodinný dům








P1










Objekt

Využití


O1





4



Objekt

Využití

D1´

Ulice Za dvorem



D2´

Záhumenice



D3´

Ulice Bojanovická



D4´

Cyklistická stezka



D5

Parkoviště



D6

Cyklistická stezka



D7

Cyklistická stezka




Objekt

T1

ČOV




Objekt

Využití

Vp1





5


Objekt

Využití

H1

Vodní nádrž




Objekt

Z1´

Za dvorem

Z2´

Záhumenice

Využití








•



6



•


•


•


•


•





7








8



•


•


•




9

•


•




10

•


•











11




M 1:5000, M 1:5000, M 1:5000, M 1:2000, M 1:2000, M 1:2000.


M 1:5000, M 1:25000, M 1:5000, M 1:2000.




12








13



•


•


•


•





14




Pořizovatel:


Zpracováno:

červen 2013


Úvod _________________________________________________________________________ 3 a)


b)


c)


d)


e)


f)


g)


h)


i)


j)


Závěr _______________________________________________________________________ 14


2



3




B1´







Za dvorem

B2´ Za dvorem B6

Rodinný dům








P1










Objekt

Využití


O1





4



Objekt

Využití

D1´

Ulice Za dvorem



D2´

Záhumenice



D3´

Ulice Bojanovická



D4´

Cyklistická stezka



D5

Parkoviště



D6

Cyklistická stezka



D7

Cyklistická stezka




Objekt

T1

ČOV




Objekt

Využití

Vp1





5


Objekt

Využití

H1

Vodní nádrž




Objekt

Z1´

Za dvorem

Z2´

Záhumenice

Využití








•



6



•


•


•


•


•





7








8



•


•


•




9

•


•




10

•


•











11




M 1:5000, M 1:5000, M 1:5000, M 1:2000, M 1:2000, M 1:2000.


M 1:5000, M 1:25000, M 1:5000, M 1:2000.




12








13



•


•


•


•





14




Pořizovatel:


Zpracováno:

červen 2013


Úvod _________________________________________________________________________ 3 a)


b)


c)


d)


e)


f)


g)


h)


i)


j)


Závěr _______________________________________________________________________ 14


2



3




B1´







Za dvorem

B2´ Za dvorem B6

Rodinný dům








P1










Objekt

Využití


O1





4



Objekt

Využití

D1´

Ulice Za dvorem



D2´

Záhumenice



D3´

Ulice Bojanovická



D4´

Cyklistická stezka



D5

Parkoviště



D6

Cyklistická stezka



D7

Cyklistická stezka




Objekt

T1

ČOV




Objekt

Využití

Vp1





5


Objekt

Využití

H1

Vodní nádrž




Objekt

Z1´

Za dvorem

Z2´

Záhumenice

Využití








•



6



•


•


•


•


•





7








8



•


•


•




9

•


•




10

•


•











11




M 1:5000, M 1:5000, M 1:5000, M 1:2000, M 1:2000, M 1:2000.


M 1:5000, M 1:25000, M 1:5000, M 1:2000.




12








13



•


•


•


•





14

Zpráva o uplatňování územního plánu Josefov

Recommend Documents