CS
CS
CS
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 17.12.2010 KOM(2010) 754 v konečném znění
ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU O UPLATŇOVÁNÍ SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2000/30/ES ZE DNE 6. ČERVNA 2000 O SILNIČNÍCH TECHNICKÝCH KONTROLÁCH UŽITKOVÝCH VOZIDEL PROVOZOVANÝCH VE SPOLEČENSTVÍ ZE STRANY ČLENSKÝCH STÁTŮ
Období 2005–2006 a 2007–2008
CS
CS
ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2000/30/ES ZE DNE 6. ČERVNA 2000 O SILNIČNÍCH TECHNICKÝCH KONTROLÁCH UŽITKOVÝCH VOZIDEL PROVOZOVANÝCH VE SPOLEČENSTVÍ Období 2005–2006 a 2007–2008
CS
2
CS
OBSAH
CS
1.
ÚVOD .......................................................................................................................... 4
2.
SMĚRNICE 2000/30/ES.............................................................................................. 5
3.
ÚDAJE ZASLANÉ ČLENSKÝMI STÁTY................................................................ 5
4.
DRUHY PORUŠENÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ.......................................................... 6
5.
STATISTICKÉ ÚDAJE............................................................................................... 7
6.
DRUHY SANKCÍ...................................................................................................... 30
7.
ZÁVĚRY.................................................................................................................... 30
3
CS
1.
ÚVOD
Evropské právní předpisy stanoví opatření, jejichž cílem je zabezpečit, aby užitková vozidla provozovaná na evropských pozemních komunikacích byla v dobrém stavu v zájmu bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích, ochrany životního prostředí a spravedlivé hospodářské soutěže: • předpisy, jež od dopravců vyžadují dostatečnou finanční způsobilost pro zabezpečení řádné údržby vozidel (směrnice 96/26/ES1); • pravidelné technické kontroly prováděné v členských státech u vozidel registrovaných na jejich území, s minimální četností stanovenou na evropské úrovni (směrnice 96/96/ES2); • silniční technické kontroly, jejichž cílem je zajistit, že užitková vozidla jsou používána jen tehdy, pokud jsou udržována na vysokém stupni technické způsobilosti (směrnice 2000/30/ES3). Třetí opatření – silniční kontroly – je předmětem této zprávy. Směrnice 2000/30/ES ukládá členským státům, aby uvedly v platnost právo a právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí do 10. srpna 2002. Článek 6 směrnice 2000/30/ES stanoví, že každé dva roky musí členské státy Komisi podat zprávu o počtu užitkových vozidel kontrolovaných za předchozí dva roky, rozdělených podle sedmi kategorií uvedených ve směrnici a podle zemí, kde jsou vozidla registrována, přičemž bude uvedeno, které položky byly kontrolovány a jaké závady byly zjištěny. Komise předá tyto informace Evropskému parlamentu. Směrnice uvádí 12 bodů, které lze kontrolovat. V inspekčních zprávách by měl být uveden nesoulad kontrolovaných bodů se směrnicí, jakož i případný dočasný zákaz používání vozidel, která vykazují vážné závady. Podle článku 11 je Komise povinna podat Radě zprávu o uplatňování směrnice za použití údajů, které obdržela od členských států, a shrnout výsledky. Tato zpráva je druhou takovou zprávou Komise o uplatňování směrnice 2000/30/ES. Z důvodu opožděného dodání informací za období 2005–2006 zahrnuje zpráva období 2005– 2006 i 2007–2008. Členské státy měly zaslat Komisi údaje za období 2005–2006 do 31. března 2007 a údaje za období 2007–2008 do 31. března 2009. Ve lhůtě v roce 2007 zaslaly informace pouze tři členské státy. Aby Komise získala co nejúplnější přehled o stavu v dané oblasti, zaslala po uplynutí lhůty na konci března 2007 několik upomínek. Do konce roku 2007 zaslalo
1
2
3
CS
Směrnice Rady 96/26/ES ze dne 29. dubna 1996 o přístupu k povolání provozovatele silniční přepravy zboží a provozovatele silniční přepravy osob, jakož i o vzájemném uznávání diplomů, osvědčení a jiných dokladů o dosažené kvalifikaci, s cílem umožnit účinný výkon svobody usazování těchto dopravců v oblasti vnitrostátní a mezinárodní dopravy, Úř. věst. L 124, 23.5.1996, s. 1–10. Směrnice Rady 96/96/ES ze dne 20. prosince 1996 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se technických prohlídek motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, Úř. věst. L 46, 17.2.1997, s. 1–19. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/30/ES ze dne 6. června 2000 o silničních technických kontrolách užitkových vozidel provozovaných ve Společenství, Úř. věst. L 203, 10.8.2000, s. 1–8.
4
CS
informace 25 členských států. Po závěrečné upomínce vzrostl do konce dubna 2008 počet členských států, které dodaly informace, na dvacet šest. Ve lhůtě v roce 2009 poskytlo informace o silničních kontrolách 20 členských států poté, co byla rozeslána upomínka měsíc před vypršením lhůty. Aby Komise získala co nejúplnější přehled o stavu v dané oblasti, zaslala v květnu další upomínku. Do konce roku 2009 zaslalo informace o silničních kontrolách 26 členských států. Komise se domnívá, že tato zpráva, která vychází z informací poskytnutých 26 členskými státy, umožní vypracovat první celkovou analýzu, a odůvodní tak dlouhou lhůtu, kterou Komise potřebovala na získání informací nezbytných k vypracování zprávy. 2.
SMĚRNICE 2000/30/ES
Směrnice 2000/30/ES ve znění pozdějších předpisů4 definuje některé podmínky provádění silničních kontrol užitkových vozidel provozovaných na území Evropské unie. Podle směrnice se „silniční technickou kontrolou“ rozumí orgány neoznámená, a tudíž neočekávaná technická kontrola užitkového vozidla provozovaného na území členského státu, provedená orgány nebo pod jejich dohledem na veřejné pozemní komunikaci. Každá kontrola se musí provádět bez jakékoliv diskriminace na základě státní příslušnosti řidiče nebo země registrace užitkového vozidla nebo země, v níž je uvedeno do provozu, s přihlédnutím k potřebě minimalizovat náklady a zdržení řidičů a provozovatelů. Pokud stav užitkového vozidla ohrožuje bezpečnost natolik, že je na místě provést další kontroly, může být užitkové vozidlo předmětem podrobnější prohlídky v nejbližší zkušebně. Pokud užitkové vozidlo závažným způsobem ohrožuje silniční bezpečnost, může být jeho používání dočasně zakázáno, dokud nebudou nebezpečné závady odstraněny. 3.
ÚDAJE ZASLANÉ ČLENSKÝMI STÁTY
Níže je uveden přehled členských států, které Komisi zaslaly či nezaslaly údaje za období 2005–2006. Členské státy, které zaslaly údaje
Belgie, Bulharsko1, Česká republika1, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko2, Francie, Itálie, Kypr, Lotyšsko, Litva, Lucembursko, Maďarsko, Malta, Nizozemsko, Rakousko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království
Členské státy, které nezaslaly údaje
Irsko
1
Údaje pouze za období 2007–2008 (pro zprávu nevyužitelné)
2
Nevyužitelné údaje
4
CS
Směrnice Komise 2003/26/ES ze dne 3. dubna 2003, kterou se přizpůsobuje technickému pokroku směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/30/ES, pokud jde o omezovače rychlosti a emise z výfuku užitkových vozidel, Úř. věst. L 90, 8.4.2003, s. 37–40.
5
CS
Pro období 2007–2008 zaslala Komise vzor zprávy v počítačově zpracovatelném formátu (Excel), jak bylo projednáno se zástupci členských států na zasedání výboru zřízeného podle směrnice 96/96/ES dne 18. prosince 2007. Většina zpráv vzoru využila, a to i tehdy, když předložila tabulky v tištěné podobě. Nicméně ve většině případů neměly zaslané informace kvalitu potřebnou pro automatické zpracování údajů a analýzu. Jediný členský stát, který údaje za období 2007–2008 nezaslal, bylo Španělsko. Avšak počátkem roku 2010 bylo Španělsko schopno Komisi prokázat, že mezitím zavedlo systém podávání zpráv a že v příštím vykazovaném období bude moci dodržet svůj závazek. 4.
DRUHY PORUŠENÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
Body, které se mohou kontrolovat a uvést v údajích zaslaných členskými státy, jsou alespoň body uvedené v bodě 10 vzoru zprávy v příloze I směrnice: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
CS
brzdový systém a jeho části; výfukový systém; opacita výfukových plynů (motory naftové); emise výfukových plynů (motory benzinové, na zemní plyn a na zkapalněný ropný plyn-LPG); mechanismus řízení; světlomety, zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci; kola/pneumatiky; závěsy kol (viditelné závady); karoserie (viditelné závady); tachograf (montáž); omezovač rychlosti (montáž); únik paliva a/nebo oleje.
6
CS
5.
STATISTICKÉ ÚDAJE
Celkové údaje Vozidla kontrolovaná v období 2005–2006 Počet vozidel registrovaných v Evropské unii, která byla kontrolována v období 2005–2006, se v jednotlivých členských státech podstatně liší (viz tabulka 1a).
CS
7
CS
Tabulka 1a: Vozidla registrovaná v EU kontrolovaná členskými státy v období 2005–2006
Vykazující členský stát
Počet kontrolovaných vozidel registrovaných v EU
Obchodní silniční doprava 2005–
Poměr kontrolovaných vozidel k dopravě
Celkem
z toho autobusů
Belgie
4 754
neuv.
4 754
0,1
Dánsko
1 518
neuv.
neuv.
neuv.
Německo
2 733 755(1)
57 708
162 176
16,9
Estonsko
2 046
162
neuv.
neuv.
Řecko
12 534
1 438
neuv.
neuv.
Francie
1 684 546
neuv.
242 500
6,9
Itálie
5 133
neuv.
neuv.
neuv.
Kypr
269
60
neuv.
neuv.
Lotyšsko
7 000
neuv.
neuv.
neuv.
Litva
31 197
1 566
neuv.
neuv.
468
neuv.
neuv.
neuv.
606 648
60 046
neuv.
neuv.
Malta
1 538
437
neuv.
neuv.
Nizozemsko
1 776
neuv.
neuv.
neuv.
Rakousko
18 344
298
31 051
0,6
Polsko
412 337
neuv.
neuv.
neuv.
Portugalsko
707
13
neuv.
neuv.
Rumunsko
48 053
6 009
neuv.
neuv.
Slovinsko
6 352
1 121
3 489
1,8
Slovensko
8 752
75
neuv.
neuv.
Finsko
10 622
25
14 995
0,7
Švédsko
40 037
2 493
40 037
1,7
Lucembursko Maďarsko
Spojené království
201 328
28 613
2006(2) (v milionech vozidel*km)
196 466
(3)
1,0
(1)
Včetně Islandu, Norska a Švýcarska, které jsou členy EHP (Evropského hospodářského prostoru). Zdroj: International Road Traffic and Accident Database (Mezinárodní databáze silniční dopravy a nehod vedená organizací OECD). (3) Bez Severního Irska. neuv.: neuvedeno (2)
Počet kontrol není úměrný objemu silniční dopravy v každém členském státu. Poměr kontrolovaných vozidel na milion ujetých kilometrů se pohybuje od 0,1 v Belgii do 16,9 v Německu. Z absolutních údajů vyplývá, že Nizozemsko, Dánsko, Lucembursko a Portugalsko provádějí poměrně málo kontrol.
CS
8
CS
Podíl autobusů na celkovém počtu vozidel kontrolovaných v jednotlivých členských státech je obecně malý. Tento podíl přesahuje 15 % kontrolovaných vozidel pouze ve Slovinsku (17,6 %), na Kypru (22,3 %) a Maltě (28,4 %). Autobusy tvoří méně než 1 % kontrolovaných vozidel ve Finsku a na Slovensku. Vozidla kontrolovaná v období 2007–2008 Počet vozidel registrovaných v Evropské unii, která byla kontrolována v období 2007–2008, se v jednotlivých členských státech podstatně liší (viz tabulka 1b). Tabulka 1b: Vozidla registrovaná v EU kontrolovaná členskými státy v období 2007-2008
Vykazující členský stát
Silniční doprava(1) 2007– 2008
Poměr kontrolovaných vozidel k dopravě
Celkem
z toho autobusů
(v milionech vozidel*km)
Belgie
18 732
216
neuv.
neuv.
Bulharsko
472 324
127 580
neuv.
neuv.
Česká republika
52 842
687
neuv.
neuv.
265
neuv.
neuv.
neuv.
Německo
2 679 907(2)
46 100
178 700
15,0
Estonsko
2 236
107
neuv.
neuv.
Irsko
5 204
54
20 327
0,3
Řecko
22 360
1 195
neuv.
neuv.
neuv. 1 669 391
neuv. neuv.
neuv.
neuv.
244 700
6,8
13 577
neuv.
neuv.
neuv.
Dánsko
Španělsko Francie Itálie
919
63
neuv.
neuv.
9 294
neuv.
neuv.
neuv.
neuv.
neuv.
neuv.
neuv.
896
26
neuv.
neuv.
351 690
49 582
neuv.
neuv.
Malta
3 579
655
neuv.
neuv.
Nizozemsko
4 147
47
neuv.
neuv.
Rakousko
12 658
222
neuv.
neuv.
1 254 706
131 711
neuv.
neuv.
Portugalsko
558
16
neuv.
neuv.
Rumunsko
43 700
3 459
neuv.
neuv.
Slovinsko
3 179
1 307
neuv.
neuv.
Slovensko
4 631
195
neuv.
neuv.
Finsko
9 267
14
15 385
0,6
165 263
3 593
24 603
6,7
165 927
35 517
205 328
0,8
6 967 252
402 346
Kypr Lotyšsko Litva
(3)
Lucembursko Maďarsko
Polsko
Švédsko Spojené království Celkem
CS
Počet kontrolovaných vozidel registrovaných v EU
9
CS
(1)
Zdroj: International Road Traffic and Accident Database (Mezinárodní databáze silniční dopravy a nehod vedená organizací OECD). (2) Včetně Islandu, Norska a Švýcarska, které jsou členy EHP (Evropského hospodářského prostoru). (3) Litva uvedla zjištěné závady, ne však počet kontrolovaných vozidel. neuv.: neuvedeno
Počet kontrol není úměrný objemu silniční dopravy v každém členském státu. Poměr kontrolovaných vozidel na milion ujetých kilometrů se pohybuje od 0,3 v Irsku do 15,0 v Německu. Z absolutních údajů vyplývá, že Kypr, Lucembursko, Portugalsko a Dánsko provádějí poměrně málo kontrol. Podíl autobusů na celkovém počtu vozidel kontrolovaných v jednotlivých členských státech je obecně malý. Tento podíl přesahuje 15 % kontrolovaných vozidel pouze na Maltě (18 %), ve Spojeném království (21 %) a Slovinsku (41 %). Autobusy tvoří méně než 1 % kontrolovaných vozidel ve Finsku. Dánsko, Francie, Itálie a Lotyšsko neuvedly údaje v rozčlenění na autobusy a nákladní vozidla. Registrace kontrolovaných vozidel Podíl kontrolovaných vozidel registrovaných v členském státu na celkovém počtu vozidel kontrolovaných při silničních technických kontrolách se v jednotlivých členských státech značně liší (viz níže uvedené tabulky 2a a 2b). Období 2005–2006 U vozidel kontrolovaných ve 12 z 22 členských států, u nichž jsou k dispozici všechny informace týkající se země registrace, je více než 80 % vozidel registrovaných na území těchto států. Pro porovnání těchto informací se silniční dopravou zaznamenanou jednotlivými členskými státy podle země registrace není k dispozici dostatečné množství celkových statistických údajů. Rovněž je třeba přihlédnout k zeměpisné poloze některých členských států, například Kypru či Malty. Tabulka 2a: Registrace vozidel kontrolovaných v období 2005–2006 Vykazující členský stát
Vozidla registrovaná v EU
Vozidla registrovaná mimo EU
Celkem
% vozidel členského státu
Belgie
1 878
2 876
365
5 119
36,7 %
Dánsko
neuv.
neuv.
neuv.
1 518
neuv.
Německo
1 891 343
842 412
216 426
2 950 181
64,1 %
Estonsko
2 046
351
1 260
3 657
55,9 %
12 223
311
2 370
14 904
82,0 %
1 315 664
368 882
0
1 684 546
78,1 %
Itálie
3 961
1 620
448
6 029
65,7 %
Kypr
269
0
0
269
100,0 %
6 533
467
67
7 067
92,4 %
28 312
2 885
0
31 197
90,8 %
122
26 468
0
26 590
0,5 %
Řecko Francie
Lotyšsko Litva Lucembursko
CS
Vozidla registrovaná v členském státě
10
CS
Maďarsko
561 263
45 583
0
606 846
92,5 %
Malta
1507
31
0
1 538
98,0 %
Nizozemsko
1 569
207
6
1 782
88,0 %
12 114
6 230
127
18 471
65,6 %
284 702
127 635
65 044
477 381
59,6 %
640
67
0
707
90,5 %
Rumunsko
47 816
237
87
48 140
99,3 %
Slovinsko
2 876
3 476
984
7 336
39,2 %
Slovensko
7 154
1 598
98
8 850
80,8 %
Finsko
9 333
1 289
4 666
15 288
61,0 %
33 437
6 600
721
40 758
82,0 %
Spojené království
179 135
22 193
0
201 328
89,0 %
CELKEM
4 403 897
1 461 418
Rakousko Polsko Portugalsko
Švédsko
292 669
6 159 502
71,5 %
neuv.: neuvedeno
Období 2007–2008 U vozidel kontrolovaných ve 12 z 26 členských států, u nichž jsou k dispozici všechny informace týkající se země registrace, je více než 80 % vozidel registrovaných na území těchto států. Pro porovnání těchto informací se silniční dopravou zaznamenanou jednotlivými členskými státy podle země registrace stále není k dispozici dostatečné množství celkových statistických údajů. Rovněž je třeba přihlédnout k zeměpisné poloze některých členských států, například Kypru či Malty. Tabulka 2b: Registrace vozidel kontrolovaných v období 2007–2008 Vykazující členský stát Belgie Bulharsko Česká republika Dánsko Německo Estonsko Irsko Francie Řecko Itálie Kypr Lotyšsko
CS
Vozidla registrovan á v členském státě 6 871 425 143 265 1 818 940 1 981 5 204 1 304 850 5 967 919 8 633
Vozidla registrovan á v EU
Vozidla registrovan á mimo EU
11 861 47 181 52 842
533
860 967 255
53 628 153 586
364 541 22 360 7 610
2 071 286
661
147
11
Celkem 19 265 472 324 106 470 265 2 833 493 2 236 5 204 1 669 391 24 431 13 863 919 9 441
% vozidel členského státu 35,7 % 90,0 % 100,0 % 64,2 % 88,6 % 100,0 % 78,2 % 43,0 % 100,0 % 91,4 %
CS
Litva Lucembursko Maďarsko Malta Nizozemsko Rakousko Polsko Portugalsko Rumunsko Slovinsko Slovensko Finsko Švédsko Spojené království Celkem
169 296 273 3 528 3 135 6 513 1 148 087 542 43 093 2 274 3 915 8 152 157 648
727 55 417 51 1 012 6 145 106 619 16 607 905 716 1 115 7 615
122 608
43 319
5 374 710
1 592 542
702 74 122 0 847 1 006 4 931
291 859
896 351 690 3 579 4 147 13 360 1 328 828 558 43 700 4 026 5 637 14 198 165 263
18,9 % 84,2 % 98,6 % 75,6 % 48,8 % 86,4 % 97,1 % 98,6 % 56,5 % 69,5 % 57,4 % 95,4 %
165 927
73,9 %
7 259 111
74,0 %
Vozidla, která nejsou v souladu se směrnicí Období 2005–2006 Z informací zaslaných členskými státy vyplývá, že podíl vozidel, u kterých je zjištěn nesoulad s požadavky směrnice 2000/30/ES, na celkovém počtu kontrolovaných vozidel registrovaných v Evropské unii se v jednotlivých státech výrazně liší, od vysoké hodnoty 131,1 % na Maltě až po pouhých 2,3 % na Slovensku (viz níže uvedená tabulka 3a). Tabulka 3a: Podíl vozidel, která nejsou v souladu s požadavky směrnice, na celkovém počtu kontrolovaných vozidel v období 2005–2006
Vykazující členský stát
Vozidla registrovaná ve vykazujícím členském státu
Kontrolovaná vozidla
% vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí(*)
Kontrolovaná vozidla
% vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí(*)
Belgie
4 754
neuv.
1 878
neuv.
Dánsko
1 518
neuv.
neuv.
neuv.
Německo
2 733 755
6,4 %
1 891 343
6,2 %
Estonsko
2 046
29,8 %
1 695
32,3 %
12 534
21,3 %
12 223
21,7 %
1 684 546
3,6 %
1 315 664
2,7 %
5 133
neuv.
3 961
neuv.
Řecko Francie Itálie
CS
Vozidla registrovaná v EU (včetně vykazujícího členského státu)
12
CS
269
117,5 %(*)
269
117,5 %(*)
7 000
neuv.
6 533
neuv.
31 197
8,3 %
28 312
8,4 %
468
29,7 %
122
33,6 %
606 846
20,5 %
561 263
21,8 %
Malta
1 538
(*)
1 507
133,4 %(*)
Nizozemsko
1 776
neuv.
1 569
neuv.
18 344
52,1 %
12 114
51,1 %
412337
neuv.
284 702
neuv.
707
6,4 %
640
7,0 %
Rumunsko
48 053
54,7 %
47 816
54,6 %
Slovinsko
6 352
5,8 %
984
4,4 %
Slovensko
8 752
2,3 %
7 154
2,8 %
Finsko
10 622
30,6 %
9 333
31,3 %
Švédsko
40 037
81,1 %
33 437
neuv.
201 328
38,3 %
179 135
34,2 %
Kypr Lotyšsko Litva Lucembursko Maďarsko
Rakousko Polsko Portugalsko
Spojené království
131,1 %
(*)
procentuální podíl vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí, může dosáhnout více než 100 % z důvodu započítání souprav vozidel typu přívěsové a návěsové soupravy jako jediného vozidla, kdy jako vozidlo, které není v souladu se směrnicí, mohla být započítána obě vozidla soupravy či pouze jedno z nich. neuv.: neuvedeno
Tyto rozdíly mohou odrážet relativní důležitost, kterou v porovnání se silničními kontrolami zaměřenými na jiné aspekty silniční dopravy jednotlivé členské státy technickým kontrolám přikládají. Například poměr uvedený Belgií se netýká výlučně technických kontrol, ale zahrnuje všechny silniční kontroly. Zpráva podaná Belgií obecně rozlišuje kontroly dodržování právních předpisů upravujících pracovní dobu, mimořádnou dopravu, přepravu nebezpečného zboží, euroviněty a další otázky. Technické kontroly obecně nejsou uvedeny odděleně a příslušné informace nejsou podrobné. Z 23 členských států, které dodaly informace o počtu vozidel, jež nejsou v souladu se směrnicí, a celkovém počtu kontrolovaných vozidel registrovaných v Evropské unii, zaznamenalo šest členských států míru nesouladu ve výši 2,3 % až 8,3 % (viz tabulka 3a). Významný podíl vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí, je zaznamenán v případě Malty (131,7 %), Kypru (117,5 %), Švédska (81,1 %) a Rumunska (54,7 %). Zatímco Malta a Kypr kontrolují poměrně málo vozidel a údaje pravděpodobně vycházejí z odlišné metody výpočtu kontrol a vozidel, jež nejsou v souladu se směrnicí, ze statistických údajů, jež v souvislosti s technickými kontrolami zaslalo Švédsko a Rumunsko, je patrné, že byl zkontrolován vysoký počet vozidel, a to 40 037, respektive 48 053 vozidel registrovaných v Evropské unii. Poměrně vysoký podíl vozidel, u nichž byl zjištěn nesoulad se směrnicí, by mohl být důsledkem konkrétního zaměření kontrol v těchto dvou členských státech.
CS
13
CS
Období 2007–2008 Z informací zaslaných členskými státy vyplývá, že podíl vozidel, u nichž je zjištěn nesoulad s požadavky směrnice 2000/30/ES, na celkovém počtu kontrolovaných vozidel registrovaných v Evropské unii se v jednotlivých státech výrazně liší, od vysoké hodnoty 63,0 % v Dánsku až po pouhých 0,3 % v Bulharsku (viz tabulka 3b). Kypr hlásí 197,3 % vozidel, jež nejsou v souladu se směrnicí, tento údaj pravděpodobně vychází z odlišné metody výpočtu kontrol a vozidel, jež nejsou v souladu se směrnicí. Tabulka 3b: Podíl vozidel, která nejsou v souladu s požadavky směrnice, na celkovém počtu kontrolovaných vozidel v období 2007-2008 Vozidla registrovaná v EU (včetně vykazujícího členského státu) Vykazující členský stát
18 732
2 495
% vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí(*) 13,3 %
6 871
1 308
% vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí(*) 19,0 %
472 324
1 421
0,3 %
425 143
1 266
0,3 %
265
167
63,0 %
265
167
63,0 %
Německo
2 679 907
60 340
2,3 %
1 818 940
18 744
1,0 %
Estonsko
2 236
429
19,2 %
1 981
373
18,8 %
22 360
3 164
14,2 %
1 669 391
55 920
3,3 %
34 995
2,7 %
919
1 813
(*)
919
1 813
197,3 %(*)
9 294
49
0,5 %
8 633
49
0,6 %
Kontrolovaná vozidla
Belgie Bulharsko Česká republika Dánsko
Irsko Řecko Francie Itálie Kypr Lotyšsko
Počet zákazů
Kontrolovaná vozidla
Počet zákazů
52 842
5 204
5 204
13 577
1 304 850 5 967
197,3 %
442
Litva 896
296
351 690
Malta
3 579
Nizozemsko
441 33,0 %
169
51
22 794
6,5 %
296 273
21 640
7,3 %
1 975
55,2 %
3 528
1 936
54,9 %
4 147
115
2,8 %
3 135
78
2,5 %
12 658
5 246
41,4 %
6 513
2 492
38,3 %
1 254 706
7 095
0,6 %
1 148 087
7 095
0,6 %
558
28
5,0 %
542
28
5,2 %
Rumunsko
43 700
16 066
36,8 %
43 093
15 897
36,9 %
Slovinsko
3 179
122
3,8 %
2 274
72
3,2 %
Slovensko
4 631
3 915
Finsko
9 267
8 152
Lucembursko Maďarsko
Rakousko Polsko Portugalsko
Švédsko Spojené království Celkem
CS
Vozidla registrovaná ve vykazujícím členském státu
30,2 %
165 263
32 982
20,0 %
157 648
32 982
20,9 %
165 927
81 126
48,9 %
122 608
46 404
37,8 %
6 967 252
294 085
4,2 %
5 374 710
187 831
3,5 %
14
CS
(*)
procentuální podíl vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí, může dosáhnout více než 100 % z důvodu započítání souprav vozidel typu přívěsové a návěsové soupravy jako jediného vozidla, kdy jako vozidlo, které není v souladu se směrnicí, mohla být započítána obě vozidla soupravy či pouze jedno z nich.
Tyto rozdíly mohou odrážet relativní důležitost, kterou v porovnání se silničními kontrolami zaměřenými na jiné aspekty silniční dopravy jednotlivé členské státy technickým kontrolám přikládají. Například poměr uvedený Belgií se netýká výlučně technických silničních kontrol, ale zahrnuje všechny silniční kontroly. Zpráva podaná Belgií obecně rozlišuje kontroly dodržování právních předpisů upravujících pracovní dobu, mimořádnou dopravu, přepravu nebezpečného zboží, euroviněty a další otázky. Technické kontroly obecně nejsou uvedeny odděleně a příslušné informace nejsou podrobné. Z 26 členských států, které dodaly informace o počtu vozidel, jež nejsou v souladu se směrnicí, a celkovém počtu kontrolovaných vozidel registrovaných v Evropské unii, zaznamenaly tři členské státy míru nesouladu nižší než 1,0 % (viz tabulka 3b). Významný podíl vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí, je zaznamenán v případě Dánska (63,0 %), Malty (55,2 %), Spojeného království (48,9 %) a Rakouska (41,4 %). Zatímco Dánsko a Malta kontrolují poměrně málo vozidel, statistické údaje, jež v souvislosti s technickými silničními kontrolami zaslalo Spojené království a Rakousko, se týkají statisticky relevantního počtu vozidel, konkrétně 165 927, resp. 12 658 kontrolovaných vozidel registrovaných v Evropské unii. Poměrně vysoký podíl vozidel, u nichž byl zjištěn nesoulad se směrnicí, na celkovém počtu kontrolovaných vozidel by mohl být důsledkem konkrétního zaměření kontrol v těchto dvou členských státech. Jak je stanoveno v desátém bodu odůvodnění směrnice 2000/30/ES, měl by být při výběru užitkových vozidel ke kontrole zvolen cílený přístup se zvláštním zřetelem k určení vozidel, která se jeví jako nejpravděpodobněji špatně udržovaná. Údaje podle členského státu Dostupné údaje od členských států o kontrolách vozidel registrovaných v jiných členských státech se obecně týkají pouze malého počtu vozidel a neumožňují činit statisticky použitelné závěry o průměrném stavu vozidel provozovaných mimo jejich zemi registrace. Níže jsou uvedeny příklady z vykazovaného období 2005–2006: Maďarsko, Rakousko a Spojené království poskytují statistické údaje podle členského státu registrace u poměrně vysokého počtu vozidel. Pokud jde o Maďarsko (viz tabulka 4a), je procentuální podíl vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí, na vozidlech kontrolovaných členským státem registrace obecně nižší než poměr odpovídající vozidlům registrovaným v Maďarsku (21,8 %). Avšak ve vztahu k celkovému počtu silničních technických kontrol vykázaných maďarskými orgány (606 846) je počet kontrol vozidel EU neregistrovaných v Maďarsku (45 583) nízký.
CS
15
CS
Tabulka 4a: Vozidla kontrolovaná Maďarskem v období 2005–2006
Stát registrace
Belgie
Vozidla, která nejsou v souladu se směrnicí
Kontrolovaná vozidla
Procentuální podíl kontrolovaných vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí 0,0 %
0
0
Bulharsko
neuv.
neuv.
neuv.
Česká republika
2 350
208
8,9 %
56
0
0,0 %
Německo
5 699
155
2,0 %
Estonsko
199
88
44,2 %
0
0
0,0 %
900
148
16,4 %
30
2
6,7 %
100
7
7,0 %
Itálie
2 345
254
10,8 %
Kypr
0
0
0,0 %
Lotyšsko
545
241
44,2 %
Litva
223
60
26,9 %
Lucembursko
125
0
0,0 %
561 263
122 118
21,8 %
0
0
0,0 %
2 900
129
4,4 %
987
39
4,0 %
12 234
641
5,7 %
35
1
2,9 %
Rumunsko
neuv.
neuv.
neuv.
Slovinsko
5 700
139
2,4 %
Slovensko
12 000
454
3,8 %
Finsko
49
0
0,0 %
Švédsko
76
0
0,0 %
Spojené království
30
1
3,3 %
606 846
124 645
20,5 %
Dánsko
Irsko Řecko Španělsko Francie
Maďarsko Malta Nizozemsko Rakousko Polsko Portugalsko
EU celkem neuv.: neuvedeno
Pokud jde o Rakousko (viz tabulka 5a), pohybují se procentuální podíly vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí, na vozidlech kontrolovaných členským státem od 39,3 % u vozidel registrovaných v Lotyšsku (28 kontrolovaných vozidel) do 100,0 % u Dánska (5 kontrolovaných vozidel). Poměr u vozidel registrovaných v Rakousku je 51,1 %. Údaje od členských států registrace se však obecně týkají pouze malého počtu kontrolovaných vozidel
CS
16
CS
a jejich nedostatečné množství neumožňuje činit statisticky hodnotné závěry. Je však třeba si povšimnout, že při relativně vysokém počtu kontrolovaných vozidel je podíl vozidel, u nichž rakouské orgány zjistily nesoulad se směrnicí, vysoký v případě vozidel registrovaných v Německu, České republice a Maďarsku. Tabulka 5a: Vozidla kontrolovaná Rakouskem v období 2005–2006
Stát registrace
Belgie
Kontrolovaná vozidla
Procentuální podíl kontrolovaných vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí 55,1 %
49
27
2
0
0,0 %
1 022
491
48,0 %
5
5
100,0 %
Německo
1 007
521
51,7 %
Estonsko
0
0
0,0 %
Irsko
5
3
60,0 %
Řecko
96
71
74,0 %
Španělsko
96
71
74,0 %
Francie
17
9
52,9 %
Itálie
208
121
58,2 %
Kypr
0
0
0,0 %
28
11
39,3 %
124
68
54,8 %
2
0
0,0 %
1 442
797
55,3 %
0
0
0,0 %
124
65
51,6 %
12 114
6 196
51,1 %
650
297
45,7 %
Portugalsko
12
9
75,0 %
Rumunsko
728
482
66,2 %
Slovinsko
115
70
60,9 %
Slovensko
467
231
49,5 %
0
0
0,0 %
Švédsko
13
7
53,8 %
Spojené království
18
9
50,0 %
18 344
9 560
52,1 %
Bulharsko Česká republika Dánsko
Lotyšsko Litva Lucembursko Maďarsko Malta Nizozemsko Rakousko Polsko
Finsko
EU celkem
CS
Vozidla, která nejsou v souladu se směrnicí
17
CS
V případě zkoušek emisí nahlásilo Rakousko používání dálkově ovládaného čidla5, díky němuž je u projíždějících vozidel možné měřit emise CO, CO2, HC, NO a uhlíkových částic, aniž by bylo nutné tato vozidla zastavit. Vedle vykázaných kontrol provedlo Rakousko během vykazovaného období 2007–2008 u vozidel 41 475 zkoušek emisí za použití tohoto zařízení. Pokud jde o celkový počet vozidel kontrolovaných ve Spojeném království, avšak registrovaných v jiném členském státu (viz tabulka 6a), je procentuální podíl vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí, a vozidel se zákazem provozování, stále vyšší než odpovídající procentuální podíl u vozidel registrovaných ve Spojeném království, který dosahuje 34,2 %. Při relativně vysokém počtu vozidel kontrolovaných ve Spojeném království se to týká především vozidel registrovaných v Portugalsku, Španělsku, Irsku, Itálii, Belgii, České republice, Polsku, Německu a Francii. Tabulka 6a: Vozidla kontrolovaná Spojeným královstvím v období 2005–2006
Stát registrace
Belgie
Kontrolovaná vozidla
Procentuální podíl kontrolovaných vozidel, která nejsou v souladu se směrnicí 74,7 %
1 081
808
Bulharsko
100
76
76,0 %
Česká republika
563
444
78,9 %
90
40
44,4 %
Německo
1 416
695
49,1 %
Estonsko
70
55
78,6 %
Irsko
5763
4 302
74,6 %
Řecko
103
93
90,3 %
Španělsko
1 514
1 273
84,1 %
Francie
1 380
772
55,9 %
Itálie
949
797
84,0 %
Kypr
17
17
100,0 %
Lotyšsko
82
68
82,9 %
Litva
552
388
70,3 %
Lucembursko
109
70
64,2 %
Maďarsko
547
344
62,9 %
11
11
100,0 %
3 160
1 902
60,2 %
345
202
58,6 %
Dánsko
Malta Nizozemsko Rakousko 5
CS
Vozidla, která nejsou v souladu se směrnicí
Viz také projekt „REVEAL“ financovaný EU: http://ec.europa.eu/transport/road_safety/pdf/projects/reveal.pdf.
18
CS
Polsko
2 781
2 151
77,3 %
Portugalsko
678
Rumunsko
304
243
79,9 %
Slovinsko
178
148
83,1 %
Slovensko
364
263
72,3 %
1
1
100,0 %
35
18
51,4 %
Spojené království
179 135
61 184
34,2 %
EU celkem
201 382
77 017
38,3 %
Finsko Švédsko
95,5 %
Údaje předložené za vykazované období 2007–2008 jsou stále nedostatečné a neumožňují činit statisticky použitelné závěry o průměrném stavu vozidel provozovaných mimo jejich zemi registrace. V tabulce 4b je uveden přehled počtu kontrolovaných vozidel podle členských států a poměr zákazů provozování ke kontrolovaným vozidlům.
CS
19
CS
Tabulka 4b: Kontrolovaná vozidla a míra zákazu provozování podle členských států v období 2007–2008 Země provádějící kontrolu (počet kontrol; % zákazů) Kontrolované země BE
AT Kontrol y
%
Kontro ly
BG %
Kontroly
CY %
Kontro ly
CZ %
Kontroly
DE %
Kontroly
DK %
Kontro ly
EE %
Kontro ly
FI %
Kontro ly
AL
4
50.0
AT
6.513
38.3
AZ
2
0.0
BA
74
52.7
BE
33
45.5
6 871
19.0
146
0.0
BG
238
51.7
94
18.1
425 143
0.3
BI BO
7 3
42.9 0.0
BY
88
62.5
57
CH
89
42.7
3
CS CY
119 16
54.6 68.8
5
0.0
85
0.0
CZ
635
45.2
581
8.1
4 319
0.3
DE
895
35.5
2 293
7.5
3 025
0.2
DK
3
33.3
59
11.9
223
0.0
EE
1
0.0
49
6.1
570
0.0
EL
55
43.6
20
25.0
3 499
0.7
ES
61
52.5
647
9.3
156
0.0
CS
179
10.1
1 208
0.2
4 1
14 1
919
0.0
28
% neu v. neu v. neu v. neu v.
neu v. neu v.
197.3
1 818 940
1.0 265
15
20.0
31
1
0.0
83
63.0
39 1 981
18.8
364
13
20
neu v. neu v. neu v. neu v. neu v.
CS
105 684
EU FI
9
55.6
15
20.0
136
0.0
FR
25
32.0
1 601
10.3
210
0.0
GE GR HR
126
50.0
HU
1 331
48.4
336
8.9
6 705
0.6
IE
5
20.0
35
0.0
19
0.0
IR IS IT KG
12
16.7
506
40.7
542
11.4
915
0.2
KZ
1
100.0
LI
4
50.0
LT
112
39.3
286
7.3
847
0.4
LU
2
0.0
407
9.3
5
0.0
LV
21
76.2
44
11.4
301
0.3
MD
21
66.7
MK MT
28 3
57 0.0
5
0.0
NL
113
38.1
2 149
13.3
neu v. 4
25.0
8 152 11
10
20.0
18 3
0.1
neu v. neu v.
35
20.0
93
125
27.2
51
7
0.0
38 11
NO
neu v. neu v.
3
9
1 067
neu v. neu v.
neu v. neu v.
neu v. neu v.
Třetí země Jiné
CS
21
CS
Jiné ČS EU Jiné třetí země
533
12.4
786
neu v.
860 967
4.8
153 586
2.2
PL
510
41.0
1 215
9.0
8 175
0.3
PT
10
70.0
348
14.1
74
0.0
1
RO
614
54.2
205
13.2
11 529
0.3
7
RS
6
50.0
RU
13
69.2
SE
11
36.4
54
9.3
109
0.0
86
SI
378
51.9
206
8.7
631
0.0
4
SK
461
40.6
288
7.6
2 982
0.3
40
12.5
173
4 744
17
23.5
31
neu v. neu v. neu v. neu v. neu v. neu v. neu v.
SM 8
SU TJ TM TN
3
66.7
TR
118
30.5
10
UA
51
45.1
99
UK
8
25.0
1
0.0
UNK US UZ VA
CS
198
9.1
245
0.0
9
22
neu v.
neu v. neu v. neu v.
CS
Tabulka 4b (pokračování): Kontrolovaná vozidla a míra zákazu podle členských států v období 2007–2008 Země provádějící kontrolu (počet kontrol; % zákazů)
Kontrolované země
FR Kontroly
AL AT AZ BA BE BG BI BO BY CH CS CY CZ DE DK EE EL ES EU FI FR GE GR HR HU IE
CS
GR %
4 302
6.0
33 596
7.5
6 158 61 960 1 171 400 2 343 102 067
7.8 5.4 4.6 7.8 6.5 6.8
366 1 304 850
3.6 2.7
2 835 3 896
6.3 6.3
Kontroly
HU %
Kontroly
IE %
Kontro ly
IT %
Kontro ly
LT %
297 32
30.3 3.1
2 785
0.9
101
neuv.
28 24 2 176
3.6 4.2 3.4
111 2 228
0.0 1.8
130 78
neuv. neuv.
11 31 109
0.0 3.2 1.8
19 209 4
15.9 0.0
5 3 175 4 736 11 128 445 172
0.0 1.4 0.7 0.0 0.0 2.9 0.0
29 81 279 10 5 154 52
neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv.
4
0.0
11 250
0.0 0.0
11 330
neuv. neuv.
4 21
25.0 4.8
296 273 46
7.3 0.0
505 933
neuv. neuv.
5 204
23
0.0
LU
Kontro ly
%
neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv.
neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv.
Kontro ly
%
3
33.3
160 9
36.9 22.2
11 258 11 2
0.0 26.4 0.0 50.0
32
43.8
5 63
0.0 42.9
6 1
50.0 0.0
CS
IR IS IT KG KZ LI LT LU LV MD MK MT NL NO Třetí země Jiné Jiné ČS EU Jiné třetí země PL PT RO RS RU SE SI SK SM SU TJ TM TN TR UA
CS
11
63.6
63 167
3.7
54
7.4
1 392
0.4
5 967
neuv.
2 330 5 654 510
10.3 8.2 4.7
4
0.0
5 11 289
0.0 0.0 0.0
1 205 17 2 843
neuv. neuv. neuv.
48
2.1
16
0.0
668
33.2
36 66
neuv. neuv.
286
neuv.
19 735
11 361 23 460
537 1 547 8 754
6.3
7.2 4.2
5.6 8.0 2.3
141
2.1
507 108 4 5 7 4
3.2 5.6 0.0 0.0 0.0 0.0
283 9
6.0 0.0
6 023 5 19 713
1.7 0.0 2.5
187 75 134
neuv. neuv. neuv.
94 2 306 10 697
0.0 1.1 1.3
102 82 111
neuv. neuv. neuv.
24
neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv.
neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv. neuv.
10
80.0
16 169 5
31.3 30.2 60.0
33
27.3
62 5 20
46.8 60.0 45.0
2 7
0.0 28.6
CS
UK UNK US UZ VA
CS
8 392
2.6
1
0.0
111
5.4
54
25
neuv.
neuv. neuv. neuv. neuv. neuv.
neuv. neuv. neuv. neuv. neuv.
6
33.3
CS
Tabulka 4b (pokračování): Kontrolovaná vozidla a míra zákazu podle členských států v období 2007–2008 Kontr olova né zem ě
Země provádějící kontrolu (počet kontrol; % zákazů) LV Kontroly
MT %
Kontroly
NL %
Kontroly
PL %
AL AT
0
0.0
%
9
neuv.
610
neuv.
AZ
123
neuv.
BA
161
neuv.
BE
10
Kontroly
PT Kontroly
RO %
Kontroly
9
SE %
33.3
Kontroly
62
%
neuv.
%
252
2.8
1
0.0
152
5.9
7
neuv.
9
neuv.
219
neuv.
1
0.0
0
4
0.0
3 701
neuv.
77
22.1
14 984
neuv.
3
33.3
CH
155
neuv.
6
16.7
CS
644
neuv.
32
neuv.
0 12 31
23
neuv.
3
%
0.0
7.0
neuv.
Kontroly
UK
15
142
6
neuv.
Kontroly
SK
0
BG
52
SI
neuv.
Kontroly
%
420
70.2
1 490
79.5
735
95.9
24
95.8
BI BO BY
CY
0
0
CZ
0
41
7.3
15 601
neuv.
0
0.0
9
neuv.
34
2.9
195
neuv.
2 031
84.0
12.9
528
neuv.
15
6.7
3
neuv.
2 830
66.6
0.0
141
62.4
194
77.8
7
neuv.
8
87.5
307
4.9
11 258
neuv.
DK
18
neuv.
1
100.0
6
0.0
412
neuv.
0
974
neuv.
1
EE
140
neuv.
1
0.0
9
33.3
4 836
neuv.
0
330
neuv.
0
9
0.0
201
neuv.
35
0.0
702
neuv.
0
ES
3
66.7
14
neuv.
neuv.
DE
EL
1
1
neuv.
53
neuv.
0
1
0.0
138
108. 7
3
0.0
3 776
95.0
22
40.9
2 068
63.6
2
0.0
2 153
neuv.
0
25
neuv.
1
EU FI FR GE
716 10
neuv.
0 1
100.0
6
0.0
177
neuv.
1
100. 0
21
0.0
203
neuv.
6
33.3
58
neuv.
CS
neuv.
0.0 2
GR
neuv.
neuv.
0
26
CS
HR
1
neuv.
HU
2
neuv.
IE
941
neuv.
260
3.8
1
neuv.
1.0
74
neuv.
1 626
82.5
1
neuv.
8 275
72.8
0
9
0.0
4 728
neuv.
249
28.5
88
neuv.
208
0
12
0.0
127
neuv.
1
0.0
25
neuv.
0
3
neuv.
1 230
neuv.
54
42.6
9
neuv.
55
1.8
0
neuv.
2 163
93.3
63
neuv.
602
neuv.
34
neuv.
32 667
neuv.
6
83.3
431
neuv.
33
0.0
16
neuv.
1 300
82.2
1
neuv.
0
160
66.3
0.0
189
neuv.
9
11.1
3
neuv.
171
70.2
28
75.0
4 025
65.7
IR IS IT
2
neuv.
22
68.2
22
13.6
KG KZ
2
neuv.
LI LT
384
neuv.
0
52
0
12
0.0
68
neuv.
0
8 633
neuv.
0
3
0.0
10 355
neuv.
1
MD
1 376
neuv.
6
33.3
1
neuv.
MK
358
neuv.
39
0.0
2
neuv.
14
neuv.
1 886
neuv.
129
neuv.
LU LV
MT NL
19
neuv.
3 528
54.9
0
3
100.0
3 135
0.0
2.5
NO
0 1
neuv.
14
0 28.6
511
neuv.
583
neuv.
1
0.0
0
Třetí zem ě Jiné
145
neuv.
Jiné ČS EU Jiné třetí zem ě PL
68
neuv.
PT RO RS
CS
2
3
66.7
192
1.6
1 148 087
0.6
0
22
0.0
732
neuv.
0
34
0.0
4 967
neuv.
98 542
5.2
0 43 093
neuv.
27
24.5
36.9
1 421
neuv.
95
6.3
362
neuv.
7 394
83.9
6
neuv.
1
0.0
0
neuv.
1 346
104. 7
69
neuv.
203
13.3
48
neuv.
1 203
95.8
163
1.8
2
neuv.
CS
RU
90
neuv.
22 963
neuv.
SE
3
neuv.
0
0.0
640
neuv.
0
0
2
neuv.
0
39
1 479
neuv.
8
37.5
0.0
9 182
neuv.
32
31.3
310
neuv.
TJ
20
neuv.
TM
13
neuv.
3 797
neuv.
27 631
neuv.
305
neuv.
SI SK
23
SM
40 4
50.0
157 648
7.5
24
neuv.
0
neuv.
20.9
0
36
66.7
25
neuv.
2 274
3.2
4
35
neuv.
71
1.4
3 915
neuv.
485
82.9
neuv.
1 238
87.6
18
0.0
5
neuv.
61
4.9
101
neuv. 122 608
37.8
SU
TN TR UA UK
29
neuv. 9
88.9
2
0.0
1
UNK
0.0
35
neuv.
0 5
0.0
US UZ
73
neuv.
VA
12
neuv.
CS
28
CS
Míra závad Díky kvalitě údajů vykázaných členskými státy za období 2007–2008 bylo poprvé možné sestavit přehled míry závad (viz tabulka 7). Tabulka 7: Zjištěné závady
CS
29
CS
Počet a procentuální podíl závad zjištěných u brzd (21,3 %), pneumatik (20,1 %) a světel (29,8 %) poukazuje na význam, který mají silniční kontroly pro bezpečnost silničního provozu. Environmentální hledisko lépe prokazuje míra úniku paliva a/nebo oleje (5,6 %) než výsledky zkoušek emisí dosahující 0,5 % u vozidel s pohonem na motorovou naftu a 0,2 % u vozidel s pohonem na benzín. To může být důsledkem zkušební metody, zejména pokud jde o vozidla s pohonem na motorovou naftu. V rámci jednotlivých položek (jako například u brzdových systémů) byly u míry závad hlášeny značné rozdíly v rozsahu od 4,3 % v České republice až po 49,5 % ve Spojeném království. To může být důsledkem různých zkušebních metod používaných členskými státy. 6.
DRUHY SANKCÍ
Směrnice nestanoví režim sankcí pro zjištěné porušení právních předpisů. Sankce stanoví členské státy, aniž by docházelo k diskriminaci na základě státní příslušnosti řidiče nebo země registrace užitkového vozidla nebo země, v níž je uvedeno do provozu. Směrnice 2000/30/ES zmocňuje orgán nebo kontrolora vykonávající silniční technickou kontrolu dočasně zakázat používání vozidla, dokud nebudou nebezpečné závady odstraněny, pokud takové vozidlo závažným způsobem ohrožuje své uživatele nebo jiné účastníky silničního provozu. Závažné závady užitkového vozidla, které náleží osobě, jež v dané zemi nemá místo pobytu, zejména nedostatky, které měly za následek zákaz jeho používání, musí být oznámeny příslušným orgánům členského státu registrace. Příslušné orgány členského státu, které zjistily vážné závady, mohou požádat příslušné orgány členského státu, v němž je vozidlo registrováno, o přijetí vhodných opatření, jako například podrobení vozidla silniční technické kontrole. 7.
ZÁVĚRY
1. Statistické a informační povinnosti vyplývající ze směrnice 2000/30/ES nejsou většinou členských států správně plněny: • ne všechny členské státy zasílají údaje včas; • pokud jsou údaje zaslány, nejsou dostatečně podrobné, což brání důkladnému hodnocení účinnosti politik Společenství v oblasti silniční bezpečnosti a ochrany životního prostředí. 2. Ačkoliv je ve směrnici stanoven vzor pro jednotlivé zprávy o silničních technických kontrolách, není formulář dostatečně vhodný na to, aby veškeré příslušné statistické údaje mohly být Komisi zasílány elektronicky. Jelikož směrnice neupřesňuje formát pro zasílání statistických údajů, zasílají členské státy informace nejrůznějšími způsoby, což stěžuje konsolidaci výsledků. V budoucnosti by bylo lepší zasílat údaje v počítačově zpracovatelném formátu. Je tudíž nutné, aby byl stanoven společný formát pro výměnu informací. Na základě zkušeností nabytých během této první zprávy by Komise mohla navrhnout společný formát pro elektronické sdělování statistických údajů Komisi.
CS
30
CS
V období 2007–2008 došlo k určitému zlepšení, když Komise členským státům poskytla vzor v podobě standardního dokumentu ve formátu Excel. I když směrnice vyžaduje, aby údaje byly zasílány v určité podobě (vozidla rozdělená podle kategorie a země registrace, podrobné údaje o kontrolovaných bodech a závadách zjištěných na základě přílohy I směrnice 2000/30/ES), požadované informace jsou často předávány v příliš obecné podobě, což znemožňuje hloubkovou analýzu. Útvary Komise by mohly zvážit svolání Výboru pro přizpůsobení technickému pokroku, pověřeného pomocí při provádění směrnice 2000/30/ES, s cílem hledat řešení potíží členských států při sběru, kompilaci a předávání statistických údajů o silničních technických kontrolách, včetně případných změn vzoru zprávy o silniční technické kontrole uvedeného v příloze I směrnice 2000/30/ES. Na základě analýzy poskytnutých informací není možno vysvětlit velké rozdíly v nedodržování směrnice, jež byly mezi členskými státy zjištěny. Spolu s členskými státy se bude hledat vysvětlení. 3. Mnoho členských států kontroluje především vozidla registrovaná na svém území. Podíl vozidel neregistrovaných na jejich území na celkovém počtu vozidel kontrolovaných členskými státy se velmi liší (viz tabulky 2a a 2b). Je vhodné upozornit členské státy na to, že kontroly vozidel neregistrovaných na jejich území přispívají k všeobecnému rozšíření osvědčených postupů. Jejich podíl ve vztahu k pozorovaným silničním tokům by měl tudíž být ode dneška co možná nejvyšší. 4. Je patrné, že za účelem snížení rozdílů mezi členskými státy je zapotřebí zavést harmonizovanější přístup ke zkušebním metodám a hodnocení závad. Komise proto bude i nadále zkoumat, zda by měla být v budoucnu navržena opatření ke snížení rozdílů. Míra souladu se směrnicí se mezi členskými státy liší, ačkoliv neexistují zjevné důkazy o tom, že vozidla pocházející z jiných členských států jsou ve vykazujícím členském státu posuzována jinak než vozidla v něm registrovaná.
CS
31
CS
