ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE
B U K O V I N K A
Název díla : ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE BUKOVINKA Identifikační číslo zhotovitele: 29 – 001 - 326 Objednatel: Obec Bukovinka Pořizovatel: Městský úřad Blansko, Stavební úřad MěÚ Blansko Zhotovitel: Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o. Jednatelé společnosti : Ing. arch. Vanda Ciznerová Ing. arch. Miloš Schneider Hlavní projektant: Projektanti: • urbanistické řešení: • vodní hospodářství: • energetika, spoje: • ochrana ZPF, PUPFL:
Ing.arch.Vanda Ciznerová
Ing. Michaela Mušková Ing. Pavel Veselý Ing. Pavel Veselý Mgr. Martin Novotný Mgr. Tereza Golešová Mgr. Martin Novotný Mgr. Tereza Golešová
•
ekologie a životní prostředí:
•
doprava
Ing. Michaela Mušková
•
digitalizace a technické práce:
Ing. Michaela Mušková
Brno, 08 / 2011
URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o tel.: e-mail:
545 175 896
[email protected]
545 175 792
[email protected]
fax: 545 175 892 2
602 00 Brno, Příkop 8 545 175 793
[email protected]
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Vydal správní orgán:
Zastupitelstvo obce Bukovinka
Číslo jednací: Datum nabytí účinnosti: Datum vydání: Pořizovatel:
Městský úřad Blansko,
Razítko
Stavební úřad MěÚ Blansko Jméno a příjmení:
Ing. arch. Jiří Kouřil
Funkce:
vedoucí odd. ÚP a RR Stavebního úřadu Městského úřadu Blansko
Podpis:
3
OBSAH ZMĚNY Č.1 ÚPO BUKOVINKA I. ZMĚNA
5
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY
14
GRAFICKÁ ČÁST 1 – Hlavní výkres – katastrální mapa • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A4) 2 – Výřez hlavního výkresu • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A1) 4 – Doprava • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A1) 5 – Odkanalizování obce • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A1) 6 – Zásobování vodou • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A1) 7 – Energetika • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A1) 9 – Veřejně prospěšné stavby, asanace a etapizace • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A1) II.2 – Výkres předpokládaných záborů půdního fondu • ÚPO v platném znění (výřez výkresu) • změna č. 1 ÚPO (výřez výkresu) (formát A1)
4
1:10 000 1:10 000
1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000 1:2000
I .
Z M Ě N A
Zpracováno nad částí D. ZÁVAZNÁ ČÁST ÚP VE FORMĚ REGULATIVŮ územního plánu obce Bukovinka.
5
O B S A H
a. b. c. d. e. f.
Urbanistická koncepce včetně vymezení hranice současně zastavěného území obce a zastavitelného území obce………………………………………………………………………... Funkční využití ploch………………………………………………………………………………. Zásad uspořádání dopravy a technické infrastruktury…………………………………………. Limity využití území………………………………………………………………………………… Vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby a ploch provedení asanací nebo asanačních úprav………………………………………………………………………………….. Vymezení ÚSES…………………………………………………………………………………….
6
7 7 10 10 10 11
D. Závazná část ÚP ve formě regulativů Vymezení pojmů Bod 1 až 4 se nemění.
a. Urbanistická koncepce včetně vymezení hranice zastavěného území obce a zastavitelného území obce
současně
Doplňuje se: Zastavěné území obce Bukovinka není upraveno změnou č. 1 ÚP obce. Zastavitelné území obce Bukovinka bylo aktualizováno a doplněno o lokality změny č. 1. Graficky je vymezeno ve všech výkresech změny č. 1. t.j.: 1 – Hlavní výkres – katastrální území, 2 - Výřez hlavního výkresu, 4 – Doprava, 5 – Odkanalizování obce, 6 – Zásobování vodou, 7 – Energetika, 9 – Veřejně prospěšné stavby, asanace a etapizace, II.2 – Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
b. Funkční využití ploch Bod č. 1 až 11 se nemění.
Regulativy funkčního využití ploch 1. FUNKČNÍ VYUŽITÍ PLOCH V SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉM A ZASTAVITELNÉM ÚZEMÍ Plochy bydlení (B) Změnou č. 1 jsou navrženy nové plochy bydlení (Bo – individuální bydlení s možnými službami, řemesly) a plocha zemědělských aktivit Zatřídění dle zákl. členění území Zatřídění dle ploch s rozdílným způsobem využití Kód dle podrobnějšího členění území Hlavní využití Přípustné využití
Podmíněné přípustné využití
Plochy zastavitelné: Bu 1/1, Bu 1/2, Bu 1/3, Bu 1/4, Bu 2/1,Bu 2/2, Bu 4, Bu 5, Bu 7, Bu 8 Plochy bydlení Bo – individuální bydlení s možnými službami, řemesly Plochy pro bydlení v rodinných domech v kvalitním prostředí. Bydlení je zde dominantní. - obytné budovy venkovského charakteru s užitkovými zahradami a s potřebným zázemím - parkování a garáže obytných budov - distribuční zařízení a zařízení služeb jako součást objektu pro bydlení - řemeslnické provozovny nerušící obytnou zástavbu - stavby pro sociální, zdravotní, případně školské, distribuční, ubytovací nebo sportovní účely sloužící potřebám přilehlého okolí, pokud jsou umístěny v objektech určených převážně k bydlení - nerušící provozy s pracovními příležitostmi jako součást objektu pro bydlení 7
- nezbytná technická zařízení Nepřípustné využití
- zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí
- novostavby pro individuální rekreaci Podmínky prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
- výška zástavby v návrhových lokalitách maximálně 1 nadzemní podlaží a obytné podkroví, - lokalita Bu 1 – bude respektováno hlukové pásmo silnice
- lokality Bu 1/3, Bu 4, jsou podmíněné vypracováním územní studie do 1.1. 2014,
- lokality II. etapy (Bu 5, Bu 8) jsou podmíněny vypracováním územní studie do 1. 6. 2014,
- lokalita Bu 8; podmínkou je zokruhování a nově navržené připojení na silnici III/37365, tak aby se zamezilo dalšímu rozšiřování lokality do krajiny
PODMÍNKY VYUŽITÍ JEDNOTLIVÝCH LOKALIT A ETAPIZACE. Lokalita Bu 1 Bu 1/1, 1/2 a 1/4 Bu 1/3 Lokalita Bu 2 Bu 1/2 Bu 2/2
- 1. etapa, bez podmínek - využití podmíněno vypracováním územní studie do 1.1. 2014 - 1. etapa, bez podmínek - stavebními úpravami nezasahovat a neznemožňovat vsakovaní vody v přirozeném koridoru (v ÚP funkční využití Zk)
Lokalita Bu 4 - využití podmíněno vypracováním územní studie do 1.1. 2014 - 1. etapa Lokalita Bu 5 - využití podmíněno vypracováním územní studie do 1.6. 2014 - 2. etapa výstavby podmíněná vydáním územního rozhodnutí pro lokalitu Bu 1/3 nebo překročením data 1.1. 2014 Lokalita Bu 6 - 1. etapa, bez podmínek Lokalita Bu 7 - 1. etapa, - chráněné prostory lze u stávající funkční plochy pro výrobu umístit až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího, že celková hluková zátěž z funkční plochy výroby nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb. Lokalita Bu 8 - využití podmíněno vypracováním územní studie do 1.6. 2014 - 2. etapa výstavby podmíněná, vydáním územního rozhodnutí pro lokalitu Bu 1/3 nebo překročením data 1.1.2014
Plochy občanského vybavení (O) 8
Beze změny.
Plochy tělovýchovy a sportu (T) Beze změny.
Plochy individuální rekreace (I) Beze změny.
Plochy výrobních aktivit (V) Plochy výrobních aktivit jsou rozšířeny o nový typ: Vzh – plochy zemědělského využití s možností výstavby objektů pouze hospodářského zázemí Zatřídění dle zákl. členění území Zatřídění dle ploch s rozdílným způsobem využití Kód dle podrobnějšího členění území Hlavní využití Přípustné využití Podmíněné přípustné využití Nepřípustné využití
Podmínky prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
Plochy zastavitelné: Bu 6 Plochy zemědělských aktivit Vzh – plochy zemědělského využití s možností výstavby objektů pouze hospodářského zázemí Plochy zemědělského využití s možností výstavby objektů pouze hospodářského zázemí bez možnosti rekreace. - stavby pro agroturistický chov koní a jiných hospodářských zvířat - nezbytná technická zařízení - zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí, - novostavby pro individuální nebo hromadnou rekreaci, - jakýkoliv kapacitní chov. (dobytek, skot, koně, ovce, prasata, drůbež, a pod.) - max. výška hřebenu střechy je 7 m
- střet se vzdáleností 50 m od okraje lesa je nutno řešit v navazujících řízeních
Plochy zeleně (Z) Beze změny.
Vodní toky a vodní plochy (N) Beze změny.
Plochy pro dopravní obsluhu území a technickou infrastrukturu Beze změny.
2. FUNKČNÍ VYUŽITÍ PLOCH MIMO SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉ A ZASTAVITELNÉ ÚZEMÍ Beze změny - označení a obsah regulativů je v rozsahu schváleného ÚPO Bukovinka.
c. Zásady uspořádání dopravy a technické infrastruktury 9
Zásady uspořádání dopravy Zásady uspořádání dopravy jsou stanoveny ve výkrese územního plánu 4 - Doprava. Koncepce dopravy se Změnou č. 1 nemění. Doplňuje se místní komunikaci sloužící na obsluhu lokalit Bu 2/2. Prodlužuje se místní komunikace pro lokalitu Bu 1/4. Místní komunikace pro ostatní lokality budou součástí navrhovaných veřejných prostranství.
Zásady uspořádání technické infrastruktury ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Koncepce zásobování vodou dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna. Zastavitelné lokality budou napojeny na stávající vodovod v rámci stávajících a navržených veřejných prostranství a ploch pro dopravu. Výstavba je podmíněna zajištěním dostatečného množství pitné vody (lze řešit i individuálně vlastní studnou). ODKANALIZOVÁNÍ Koncepce odkanalizování dle schváleného ÚPO Bukovinka se nemění. Zastavitelné plochy navržené změnou č. 1 budou napojeny na stávající (dešťovou) a navrženou (splaškovou a v územním plánu schválenou) kanalizaci v rámci stávajících a navržených veřejných prostranství. Odkanalizování budou řešit vlastníci pozemků. Do doby vybudování kanalizace (oddílného systému) budou odpadní vody z jednotlivých nemovitostí řešeny individuálně – jímky na vyvážení. VODNÍ TOKY A NÁDRŽE Zůstanou bez změn. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Koncepce zásobování el. energií dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna. Rozvojové plochy budou napojeny v rámci stávajících a navržených veřejných prostranství a ploch pro dopravu. ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Koncepce zásobování plynem dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna. Rozvojové plochy budou napojeny v rámci stávajících a navržených veřejných prostranství a ploch pro dopravu. SPOJE A ZAŘÍZENÍ SPOJŮ Koncepce dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna. Rozvojové plochy budou napojeny v rámci stávajících a navržených veřejných prostranství a ploch pro dopravu.
d. Limity využití území Nemění se.
e. Vymezení ploch veřejně prospěšných staveb a ploch provedení asanací nebo asanačních úprav Veřejně prospěšné stavby se změnou č. 1 ÚP doplňují: Liniové VPS: 10
Nedoplňují se. Ostatní VPS VPS10
prodlužení místní komunikace po lokality Bu 1/4
VPS11
místní komunikace pro lokality Bu 2/2
f. Vymezení územního systému ekologické stability Skladebné části územního systému ekologické stability nejsou změnou č. 1 dotčeny.
11
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Odůvodnění Změny bylo zpracováno pořizovatelem v souladu s §53, odst.4 a 5 SZ, Přílohy č.7 vyhl. 500/2006 Sb., a §68 Správního řádu.
12
OBSAH
1. 2. 2.1. 2.2.
Úvod……………………………………..………………………………………………………………………………….. Přezkum návrhu změny územního plánu……………………………………………………………………….……… Údaje o projednání návrhu………………………………………………………………………..……………………… Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou kraje……………….………….
2.3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území…………………………………... 2.4. Soulad s požadavky zákona č.183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek…………………………………………. 2.5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů……………………………………………………………………… 3. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území……………………………………………….………………………… 4. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno………………………………………………………………………………………………..……………….. 5. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch…………………………………………………………………………………………………………………….….. 6. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem………………................................................................................……. 7. Údaje o splnění zadání ………………………………………………………………… 8. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ………………………………………..…. 8.1. Základní předpoklady a podmínky vývoje obce a ochrany hodnot území……………………………………….….. 8.2. Urbanistická koncepce - plochy s rozdílným způsobem využití území……..………………………………………... 8.3. Koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady…………………………………… 8.4. Koncepce územního systému ekologické stability………………………..……………………………………………. 8.5. Zvláštní zájmy – obrana státu………………………………………………..…………………………………………… 9. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí …………………………………………………………………... 10. Vyhodnocení připomínek……………………………………………………..…………………………………………… 11. Rozhodnutí o námitkách………………………………………………………..…………………………………………. 12. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění lesa.………………………………..……...................................................................................................... a) b)
14 15 15 15 15 16 16 20 20 20 21 21 22 22 22 23 25 25 25 25 32
32 Vyhodnocení záboru ZPF…………………………………………………..……………………………………………... 32 Vyhodnocení záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa………..………………………………………………. 39
13
Úvod Důvodem pořízení změn je zájem obce Bukovinka prověřit v návaznosti na žádosti fyzických osob, vyhodnotit současné rozvojové možnosti obce. Pořízení Změn schválilo, dle § 6, odst 5,písm.a) a § 44 písm.a) stavebního zákona, Zastupitelstvo obce Bukovinka na 4. veřejném zasedání konaném dne 28.3.2008 ( změny Bu1, část Bu2, Bu3, Bu4, část Bu5, Bu6 a Bu7), na 9.veřejném zasedání dne 12.12.2008 (část změny Bu2 a změny Bu8), na 10. veřejném zasedání dne 16.1.2009 (část Bu5), a na 13. a 15. veřejném zasedání dne 27.03.2009 a 04.06.2009 (část Bu2) na základě pořizovatelem zpracovaného posouzení z hlediska cílů a záměrů územního plánování.
Bu 1: Plochy bydlení jižně od silnice III/373 65 doplňující strukturu obce Předmětem pořízení Změny Bu1 je prověření možnosti změny funkčního využití z ploch orné půdy na návrhové plochy bydlení v návaznosti na zástavbu jižně od centra obce Bukovinka. Změna zahrnuje prověření funkčního využití na pozemcích parc.č. 183/8, 183/6, 183/5, 185/2 a 286/26 v k.ú. Bukovinka dle návrhů vlastníků pozemků předložených k žádostem o pořízení změn. Změnou bylo dosaženo doplnění struktury obce do kompaktního tvaru za současného využití nedaleko zakončené komunikace a sítí technické infrastruktury. Spolu s prověřením celkového potenciálu území byla vymezena plochy pro dopravní stavbu kolem jižní části zastavěného území (přiléhající k jižní části pozemků parc. č. 183/14, 183/13, 183/12).
Bu 2: Plochy bydlení v severní části obce Předmětem pořízení Změny Bu2 je prověření možnosti změny funkčního využití z ploch orné půdy a krajinné zeleně, na návrhové plochy bydlení v návaznosti na zástavbu v severní části obce. Změna zahrnuje prověření funkčního využití na pozemcích parc.č. 144 (PK), 145 (PK),148 (PK) a pozemek parc.č.149 (PK) všechny v k.ú. Bukovinka dle návrhů vlastníků pozemků předložených k žádostem o pořízení změn. Změna prověřila využití místně souvisejících pozemků v této části obce. Pozemky navazují na stávající zástavbu a doplňují ji do kompaktního tvaru. Změna a její rozsah bude rovněž prověřena v souvislosti s ostatními změnami. Spolu s ohledem na celkové reálné potřeby obce byla stanovena i velikost návrhové plochy.
Bu 4: Plochy bydlení v jihovýchodní části obce Předmětem pořízení Změny Bu 4 je prověření možnosti změny funkčního využití pozemků parc.č. 281/1, 281/3 a 281/4 v k.ú.Bukovinka, ležící v jihovýchodní části obce z ploch orné půdy, která je ze severozápadní a jižní části obklopena stávající zástavbou, do návrhových ploch bydlení. Změnou byla doplněna struktura obce a využito stávající dopravní napojení včetně sítí TI.
Bu5:
Plochy bydlení v lokalitě „U brněnské cesty“
Předmětem pořízení Změny Bu5 je prověření možnosti změny funkčního využití z ploch orné půdy, na návrhové plochy bydlení v jižní části obce Bukovinka. Změna zahrnuje prověření funkčního využití na pozemcích parc.č.210, 211, 206 po pozemek parc.č. 207 všechny v k.ú. Bukovinka dle návrhu vlastníka pozemků předloženého k žádosti o pořízení změny.
Bu6: Plochy zemědělského využití s možností výstavby objektů hospodářského zázemí (nový funkční typ) v jihozápadní části obce
pouze
Předmětem pořízení Změny Bu6 je prověření možnosti změny funkčního využití z ploch orné půdy na návrhové plochy umožňující v jihozápadní části obce Bukovinka zemědělské využití s možností výstavby objektů pouze hospodářského zázemí bez funkce rekreační. Změna zahrnuje prověření funkčního využití pozemků parc.č. 186/1, 286/16, 286/55, 286/55, 286/75, 286/104, 286/107, 286/109 a 286/110 v k.ú. Bukovinka dle návrhu vlastníka pozemků.
Bu7:
Plochy bydlení pod areálem PEMS
Předmětem pořízení Změny Bu7 je prověření možnosti změny funkčního využití z ploch orné půdy, na návrhovou plochu bydlení v návaznosti na zástavbu severně od centra obce Bukovinka. Změna
14
zahrnuje prověření funkčního využití na pozemku parc.č. 120/10 v k.ú. Bukovinka dle návrhu vlastníka pozemku předloženého k žádosti o pořízení změny.
Bu8: Plochy bydlení – rozšíření lokality „Černý les“ Předmětem pořízení Změny Bu8 je prověření možnosti změny funkčního využití z ploch orné půdy, na návrhovou plochu bydlení v návaznosti na lokalitu Černý les Změna Zahrnuje prověření funkčního využití části pozemku parc.č. 306/73 v k.ú. Bukovinka (cca 2,5 ha) dle návrhu vlastníků pozemku předloženého k žádosti o pořízení změny. Spolu s ohledem na celkové reálné potřeby obce byla stanovena i velikost návrhové plochy. Na základě výsledků projednání návrhu Zadání bylo po dohodě s určeným zastupitelem Zadání upraveno (mimo jiné bylo zastaveno pořízení změn Bu3 a Bu9). Zadání bylo Zastupitelstvem obce Bukovinka schváleno dne 25. 10. 2009.
2. Přezkum návrhu změn územního plánu 2.1. Údaje o projednání návrhu Dokumentace návrhu změn ÚPO Bukovinka byla zpracována firmou Urbanistické středisko Brno, spol.s.r.o., Příkop 8, 602 00 Brno, Ing. arch. Vandou Ciznerovou a Ing. Michaelou Muškovou, dle zákona č. 183/2006 Sb., O územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (stavební zákon), a prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb. Pořizovatel oznámil dle §50 stavebního zákona dotčeným orgánům, krajskému úřadu projednání s dotčenými orgány, krajským úřadem a obcí, pro kterou byl ÚP pořízen, místo a dobu společného jednání na 25.02.2010. Dotčené orgány byly vyzvány k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů ode dne jednání, tj. do 27.03.2010. Ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit své připomínky. Do dne společného jednání nebyla uplatněna žádost o prodloužení lhůty pro uplatnění stanoviska. Na základě připomínek DO a obce Bukovinka došlo k požadavku na několik drobných úprav změn ÚPO Bukovinka. Tyto úpravy byly zapracovány do návrhu změn v srpnu 2010. Pořizovatel následně vypracoval Zprávu o projednání návrhu Změn a zaslal ji k posouzení Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Krajský úřad vydal stanovisko S-JMK 115902/2010/OÚPSŘ ze dne 06.09.2010, ve kterém doporučuje, aby bylo zahájeno řízení o vydání Změn ve smyslu §52 - §54 stavebního zákona. Vystavení a veřejné projednání návrhů Změn bylo oznámeno veřejnou vyhláškou. Dotčené orgány a sousední obce byly k veřejnému projednání přizvány jednotlivě dopisem. Veřejné projednání se uskutečnilo dne 11.11.2010 na Obecním úřadu v Bukovince, veřejné nahlédnutí do dokumentace návrhu změn ÚP bylo umožněno po dobu 30 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky. Do dne veřejného projednání byly uplatněny námitky a připomínky. Veřejného projednání se nezúčastnil žádný dotčený orgán.
2.2. Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Obec Bukovinka je dle Politiky územního rozvoje 2008, schválené usnesením vlády České republiky č. 929/2009 dne 20.7. 2009, součástí Rozvojové oblasti Brno, označené jako OB3. Řešení návrhu změn ÚPO Bukovinka je v souladu s požadavky Politiky územního rozvoje. ÚPN VÚC BSRA pozbyl platnosti k 1.1. 2010. Pro řešené území změn ÚPO Bukovinka neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem ani žádná jiná platná nadřazená územně plánovací dokumentace.
2.3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. Řešení změny č.1 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování. 15
Vzájemným porovnáním tří pilířů udržitelného rozvoje – stabilizací počtu i kvality lidských zdrojů, regulovaným rozvojem zastavitelných ploch, je zajištěna vyváženost vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Ochrana přírody a krajiny Koncepcí řešení nejsou dotčeny žádné zájmy ochrany přírody a krajiny. Základní podmínky ochrany krajinného rázu jsou stanoveny v prostorových regulativech jednotlivých ploch. Ochrana a rozvoj hodnot území Dílčí změny respektují kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty místního významu. 2.4. Soulad s požadavky zákona č.183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek Návrh Změny č. 1 ÚPO Bukovinka je v souladu se stavebním zákonem ve znění pozdějších předpisů, zejména jeho ust. § 188 odst. 3. To znamená, že dokumentace změny není obsahově upravována a svým členěním ve výrokové části odpovídá struktuře platného ÚPO Bukovinka. Co do rozsahu je textová část i grafická část pouze přiměřeně doplněna podle přílohy č.7 vyhl. č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a to tak, aby vyhověla požadavkům na projednání a vydání změny územního plánu obce podle stavebního zákona ve znění pozdějších předpisů.
2.5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 2.5.1. VYHODNOCENÍ STANOVISEK DOTČENÝCH ORGÁNŮ A KRAJSKÉHO ÚŘADU DLE §50 SZ Návrh Změny byl v souladu s §50 stavebního zákona zaslán jednotlivě níže uvedeným dotčeným orgánům a krajskému úřadu: 1. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu, Brno (koordinované stanovisko) 2. Městský úřad Blansko, Odbor životního prostředí (koordinované stanovisko) 3. Městský úřad Blansko, Odbor stavební úřad, oddělení silničního hospodářství 4. Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad, Blansko 5. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko 6. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko
1. Krajský úřad Jihomoravského kraje, OÚPSŘ, Brno Stanovisko OŽP OŽP KÚ JmK v souladu s ust. §5 odst.2 zákona udělil souhlasné stanovisko s lokalitami řešenými změnami. Z hlediska dalších zájmů sledovaných OŽP nejsou k předloženému návrhu připomínky. Stanovisko pořizovatel : na vědomí
Stanovisko odboru dopravy Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor dopravy (dále jen KrÚ JMK OD) uplatnil za použití ustanovení §4 odst.2 zákona č. 183/2006 Sb. (dále jen stavební zákon) podle ustanovení §40 odst.3 písm.f), zákona č. 13/1997 Sb., v platném znění stanovisko a souhlasí s řešením silnic II. a III. třídy v návrhu změn územního plánu. 16
Stanovisko pořizovatele : na vědomí
Stanovisko odboru kultury a památkové péče KÚ JmK, odbor kultury a památkové péče k návrhu změn Územního plánu sděluje, že v daném případě nejsou dotčeny zájmy, které by podle zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péče, patřily do kompetence KÚ JmK, odboru kultury a památkové péče. Stanovisko pořizovatele : na vědomí
2. Městský úřad Blansko, Odbor životního prostředí Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změnách některých zákonů (vodní zákon), v platném znění pozdějších předpisů platí i nadále stanovisko k Zadání změn uvedených v návrhu změn a sice s č.j. MBK 32207/2009/ŽP/Bi ze dne 29.7.2009, s tím, že Obec Bukovinka dosud nepožádala zdejší vodoprávní úřad o vydání rozhodnutí k vyhlášení pásem hygienické ochrany zdroje veřejného vodovodu. Rozhodnutí OkÚ Blansko, RŽP 926/1/96-KM ze dne 17.6.1996, kterým byla uvedená pásma vyhlášena je od 11.7.2001 neplatné, neboť jeho platnost byla stanovena na dobu 5 let od nabytí právní moci výše uvedeného rozhodnutí. Navržené změny Bu2/1 a Bu2/2 jsou ve výkresové části návrhu umístěny v PHO2.stupně vnější citovaného vodního zdroje, které ale v současné době není stanoveno rozhodnutím vodoprávního úřadu. Doporučujeme řešit nové vyhlášení OP spolu s předloženým návrhem změny č.1 ÚP obce Bukovinka. Stanovisko pořizovatele: na vědomí, předmětem řešení změny Bu2 bylo stanovení rozsahu návrhových ploch bydlení v této části obce. Návrh nového OP nově nalezeného vrtu v Zadání změn požadováno nebylo. OP vodního zdroje bude převzato z původního ÚP. Pokud by bylo do doby vydání změn vyhlášeno nové OP vodních zdrojů, bude jeho hranice převzata s odůvodněním jeho vztahu ke změně Bu2.
Z hlediska odpadového hospodářství podle §79 odst.4 písm. b/ zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, nemáme k návrhu změn Bukovinka námitek. Stanovisko pořizovatele : na vědomí
Z hlediska ochrany přírody ve smyslu §77 odst.3 zákona č.114/1992 Sb., v platném znění, nemáme k návrhu změn Bukovinka námitek. Stanovisko pořizovatele : na vědomí
Z hlediska ochrany ZPF ve smyslu §5 zákona 334/1992Sb., souhlasíme s navrhovanými změnami. Stanovisko pořizovatele: na vědomí
Z hlediska lesního hospodářství nemáme vůči uvedenému návrhu změn námitek. Stanovisko pořizovatele : na vědomí.
3. Městský úřad Blansko, Odbor stavební úřad, oddělení silničního hospodářství Stanovisko do projednání návrhu ÚP neuplatnil. Návrh byl ústně pořizovatelem konzultován s příslušným referentem.
4. Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad, Blansko Nezaslal stanovisko.
5. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko 17
K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované závazné stanovisko. Stanovisko pořizovatele: Bere na vědomí.
6. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko Z hlediska požadavků ochrany veřejného zdraví vydává stanovisko, ve kterém uplatňuje požadavek, že pro lokalitu Bu7 bude v podmínkách prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu uvedeno: Chráněné prostory lze u stávající funkční plochy pro výrobu umístit až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího, že celková hluková zátěž z funkčních ploch výroby nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb. Tzn., že před vydáním územního rozhodnutí musí být deklarován soulad záměru s požadavky stanovenými předpisy na úseku ochrany před hlukem příp. vibracemi. Stanovisko pořizovatele: Dokumentace byla po společném jednání upravena. Požadavek byl zahrnut do regulativu pro plochu Bu7.
Obec Bukovinka předložila dne 17.3.2010 tyto požadavky na úpravu řešení návrhu změny č.1 ÚPO Bukovinka: 1. Požadujeme opravit zákres plochy požadované změny do ploch bydlení na lokalitě Bu8 tak, aby byla uvedena do souladu skutečná hranice stávající zástavby se zákresem v dokumentaci Územního plánu obce z roku 2004 tj. požadujeme, aby schválená plocha změny do plochy bydlení 2,50 ha navazovala na hranici skutečně zastavěné plochy a ne, jak je zakresleno, na hranici zákresu v dokumentaci Územního plánu. Z žádosti žadatelů o změnu využívání pozemku a přiloženého zákresu je jasně zřejmá poloha plochy změny. 2. Požadujeme zohlednit plánované napojení plochy bydlení označ. Bu8 v Bukovince, tj. místní část Černý Les, místní komunikací na silnici III/37365. Plánovaná trasa komunikace je zřejmá z orientačního zákresu v situaci žadatelů o změnu v měř. 1 : 2880 (je přiložena), v k.ú. Bukovina bude komunikace umístěna na parcele parc.č. 35. 3. Požadujeme zohlednit skutečnou trasu provedené kanalizace v lokalitách Bu1 a Bu5. 4. Požadujeme návrh trasy odkanalizování lokality Bu5 splaškovou i dešťovou kanalizací vést přes parcelu parc.č.190/2 ve vlastnictví Michala Beránka s napojením na kanalizaci stávající (v budoucnu dešťová) a splaškovou (bude vybudovaná) v místě pozemku komunikace „U Brněnské cesty“ Toto řešení Obec podloží v termínu do 1 měsíce smlouvou o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene mezí obcí a Ing. Michalem Beránkem. 5. Požadujeme do dokumentace zahrnout ustanovení o zákazu výstavby nových rekreačních objektů v celém rozsahu katastrálního území obce Bukovinka. 6. Požadujeme zohlednit vybudovaný nový vodní zdroj a nová pásma hygienické ochrany. Do 31.3.2010 bude na tyto objekty zažádáno o stavební vodoprávní povolení. Územní řízení je v běhu. 7. Požadujeme v dokumentaci uvést, že v případě nedostatku vody ve veřejném vodovodu, obec nedá souhlasné vyjádření k žádostem nových stavebníků o připojení na vodovod. Stanovisko pořizovatele: Ad 1) V Zadání bylo v požadavcích na zpracování uvedeno: ...“Změna bude prověřena a odůvodněna v souvislostech místa, sídla a celku. Potenciál definovaný na základě požadavku navrhovatele nemusí být zahrnutý do výsledné dokumentace návrhu...“ Požadavek ze Zadání tedy mohl být splněn tak, že celý rozsah požadované plochy zahrnut skutečně nebyl. Ze strany projektanta je třeba zdůvodnit přijaté řešení, ať plochu na základě požadavku obce rozšíří (starosta prezentoval tuto potřebu i na společném jednání), či nikoli. V odůvodnění požadujeme 18
doplnit komplexně propracované zdůvodnění řešení, které vystihne názor projektanta a to nejen na lokalitu řešenou Bu8, ale i na ostatní plochy změn. Nestačí pouze prosté přenesení textu obsahu změn ze Zadání do minulého času a doplňující popis, že se jedná např. o proluku. Je nutno popsat vztah k návrhu jako celku. Zachycení aktuální hranice pro skutečně zastavěné území nebylo v Zadání požadováno, neboť současně zastavěné území (SZÚ) obce Bukovinka nebylo vymezeno dle §58-60 Stavebního zákona. Jako hranice SZÚ byla v ÚPO Bukovinka zakreslena hranice intravilánu z roku 1966, a tato tedy nemůže být změnou měněna. Vymezení nového SZÚ dle platných předpisů bude možno až v novém územním plánu. Ad2) Názor projektanta na dopravní napojení lokality dílčí změny Bu8 bude rovněž prezentován v Odůvodnění k této změně. Konkrétní vedení po výše uvedeném pozemku, který leží v k.ú Bukovina, nemůže být ve změně ÚP Bukovinka zakresleno. Zastupitelstvo jedné obce může o svých záměrech pravomocně rozhodovat pouze na svém správním území, a nikoliv v cizím k.ú. Ad 3) Požadavek zohlednění skutečné trasy provedené kanalizace v lokalitách Bu1 a Bu5 bude ve změně akceptován za podmínky, že jsou na tyto trasy napojeny nově navrhované lokality a toto bude v Odůvodnění popsáno. Pokud není možno zdůvodnit aktualizaci tras ve vztahu k novým lokalitám, bude aktualizace kanalizační sítě provedena až v novém územním plánu. Ad 4) Požadavek na úpravu trasy splaškové i dešťové kanalizace odkanalizování lokality Bu5 po parc.č.190/2 s napojením na kanalizaci stávající a splaškovou bude zohledněn. Během zpracování dokumentace návrhu došlo ke změně možností odkanalizování nové lokality „U Brněnské cesty“, které nebyly při zpracování Zadání známé. Upravený návrh bude předložen občanům k posouzení a vlastníci pozemků budou mít možnost vyjádřit se k vedení trasy TI. Ad 5) Požadavek zahrnutí ustanovení o zákazu výstavby nových rekreačních objektů v celém rozsahu katastrálního území obce Bukovinka nelze akceptovat. Jedná se o samostatnou změnu závazné části ÚPO (doplnění nepřípustné činnosti do regulativu u všech stabilizovaných a návrhových ploch), která musí být pořizována v souladu s platnými právními předpisy (schválení pořízení změny, Zadání, atd.- viz ustanovení odst.2, §55 SZ...) Ad 6) Požadavek zohlednění vybudovaného nového vodního zdroje a nových pásem hygienické ochrany je možné ve změně akceptovat za podmínky, že jeho dopad bude mít vliv na dílčí změnu Bu2. V Zadání změn nebylo požadováno toto zohlednění, neboť hledání nového zdroje řešila Obec průběžně. Do doby vyhlášení nového OP vodního zdroje a jeho OP, budou převzaty údaje z původního Územního plánu. Pokud Obec Bukovinka předá projektantovi potřebné podklady k zakreslení vodního zdroje včetně jeho OP, je možné ho s příslušným odůvodněním do řešení změny zahrnout v rámci územních souvislostí. Ad 7) Požadavek na zahrnutí ustanovení, že v případě nedostatku vody ve veřejném vodovodu Obec nedá souhlasné vyjádření k žádostem nových stavebníků o připojení na vodovod. nelze ve změně akceptovat. Obava z nedostatečné kapacity vodního zdroje a z toho plynoucích dopadů na rozvoj obce je v protikladu k požadavkům Obce Bukovinka na další rozšíření návrhových ploch bydlení. Pořizovatel v prvotním posouzení i ve vlastním Zadání požadoval prověření reálných možností území a podstatnou redukci uplatněných návrhů na pořízení zastavitelných ploch pořízení celé řady uplatněných návrhů nedoporučil. Zastupitelstvo se však rozhodlo zvětšit návrhové plochy bydlení přijetím usnesení o pořízení změn, přestože v době tohoto rozhodnutí nebylo zřejmé, zda bude možné zajistit dostatečné množství vody i pro budoucí výstavbu. Projektant měl dle Zadání vyhodnotit možnosti území a s ohledem na celkové reálné potřeby obce, včetně kapacity sítí (vodního zdroje), stanovit potřebu změn a jejich rozsah (Odůvodnění požadujeme doplnit o informace o splnění tohoto požadavku). Pokud Obec Bukovinka deklaruje ve své aktuální připomínce obavu z nedostatku pitné vody, bez ohledu na skutečnost, že v průběhu zpracování a projednávání Změn hledala jiné zdroje, požadujeme, aby projektant konzultoval s Obcí úpravu rozsahu změn, případně jejich další redukci a odůvodnil nové řešení. Z výsledků projednání s dotčenými orgány vyplynuly pouze drobné požadavky na úpravy dokumentace, ze strany obce se jednalo o požadavky větší. Projektant proto dokumentaci upravil před tím, než byla předložena k veřejnému řízení. Sousední obce, kterým bylo oznámeno společné jednání a byly přizvány k veřejnému jednání neuplatnily ve stanoveném termínu žádné připomínky a námitky.
19
2.5.2. VYHODNOCENÍ STANOVISEK DOTČENÝCH ORGÁNŮ DLE §52 A §53 SZ (ŘÍZENÍ O ÚZEMNÍM PLÁNU) UPLATNĚNÝCH NA ZÁVĚR VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ K veřejnému projednání byly jednotlivě přizvány níže uvedené dotčené orgány: 1. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu, Brno 2. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, Brno 3. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor dopravy, Brno 4. Městský úřad Blansko, Odbor životního prostředí 5. Městský úřad Blansko, Odbor stavební úřad, oddělení silničního hospodářství 6. Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad, Blansko 7. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko 8. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko Do dne veřejného projednání uplatnil souhlasné stanovisko Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko a OŽP MěÚ Blansko, který trvá na svém předchozím stanovisku. Na závěr veřejného projednání návrhu ÚP neuplatnil žádný dotčený orgán stanovisko ve smyslu §52 odst. 3.
3. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Nebylo požadováno.
4. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Na základě posouzení a dohod neuplatnil orgán ŽP z hlediska zákona č 100/2001 požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí.
5. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Bilance současného stavu rozvojových lokalit z platného ÚP obce Bukovinka (k 31.12.2009). stav postavených lokalita v UPO uvažováno RD RD důvod nezastavění A1 1 1 A2 1 0 A3 3 0 A4 1 0 nezastavěno z důvodu majetkoprávních B1 3 1 celá lokalita jeden RD B3 1 1 B4 1 0 B5 1 0 B6 1 0 nezastavěno z důvodu majetkoprávních
B7
2
1
nezastavěno z důvodu majetkoprávních (zbývající parcela je úzká na stavbu RD)
C1
3
0
nezastavěno z důvodu majetkoprávních (lokalita využívaná jako sad)
20
C2 D E1 E2
2 2 1 1
0 0 1 1
E3 E4
5 1
0
E5 F1
10 10
0 9
F2 F3 G
3 2 8
0 1 0
∑
63
∑
nezastavěno z důvodu majetkoprávních
nezastavěno z důvodu majetkoprávních
nezastavěno z důvodu majetkoprávních (nevhodná parcelace pozemků)
nezastavěno z důvodu majetkoprávních Vydané ÚR na 6 RD, základové pásy 1. RD jsou již zhotoveny. 16
6. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Byl zpracován územně plánovací podklad "Politika územního rozvoje ČR 2008", který byl vládou ČR dne 20. 7. 2009 schválen usnesením č. 929. Dle tohoto podkladu je obec Bukovinka součástí rozvojové oblasti Brno, označené jako OB3. Z úkolů stanovených pro oblast OB3 nevyplývá pro Změnu č.1 Územního plánu Bukovinka žádný požadavek. Pro řešené území neexistuje územně plánovací dokumentace schválená krajem ani žádná jiná nadřazená ÚPD. Pro Jihomoravský kraj nebyly zpracovány Zásady územního rozvoje.
7. Údaje o splnění zadání Požadavky Zadání změny č. 1 územního plánu obce Bukovinka lze obecně považovat za splněné. Při posouzení jednotlivých lokalit byla brána v úvahu doporučení Stavebního úřadu MěÚ Blansko. V lokalitě Bu8 byla část lokality uvedena do současného stavu, zbývající část je řešena změnou č. 1. Určité lokality byly z technických důvodů rozděleny a označeny číslem za lomítkem. Jedná se o lokality, kde pozemky změny č. 1 přímo na sebe nenavazují: - Bu 1, lokalita rozdělená na Bu 1/1, Bu 1/2, Bu 1/3 a Bu 1/4, - Bu 2, lokalita rozdělena na Bu 2/1 a Bu 2/2 Ad. bod O, zadání změn územního plánu obce Bukovinka - formát požadovaných výkresových listů A4 byl z důvodu přehlednosti změněn. Změny budou vykresleny nad celým výkresem systémem náhledů do něj (formát A1). Tato úprava se týká výkresů měřítka 1:2000. Hlavní výkres (výkres č. 1) je řešený jako výřez výkresu formát A4. Rozsah všech lokalit je navržen dle schváleného zadání Změny č. 1 ÚPO Bukovinka. Na základě dohod s obcí byly z návrhu změny č. 1 ÚPO Bukovinka vyřazeny veřejně prospěšné stavby liniové s označením VPSL 7 a VPSL 8 (splašková a dešťová kanalizace z lokality Bu5) a následně i systém odkanalizování v lokalitě Bu 5. Odkanalizování lokality bude řešeno v rámci územní studie.
21
8. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 8.1. Základní předpoklady a podmínky vývoje obce a ochrany hodnot území Ochrana přírody a krajiny Koncepcí řešení nejsou dotčeny žádné zájmy ochrany přírody a krajiny. Lokality Bu 2/2, Bu 4, Bu 6 a Bu 8 zasahují do vzdálenosti 50m od okraje lesa, které musí být respektováno. Základní podmínky ochrany krajinného rázu jsou stanoveny v prostorových regulativech jednotlivých ploch. Zdůvodnění jednotlivých navržených řešení je podrobně formulováno v kap. 12.
Ochrana a rozvoj hodnot území Dílčí změny respektují kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty místního významu.
8.2. Urbanistická koncepce - plochy s rozdílným způsobem využití území Předmětem změny č.1 je řešit návrh nových ploch bydlení individuálního a návrh nového funkčního typu - plochy zemědělského využití s možností výstavby objektů pouze hospodářského zázemí. Ostatní plochy s rozdílným způsobem využití nejsou změnou měněny. Urbanistická koncepce vychází z územních možností obce a požadavků obce. Plochy pro bydlení Lokalita Bu 1/1 se nachází ve západní části obce. Přímo navazuje na stávající zástavbu, její charakter je možno definovat jako proluku. Lokalita Bu 1/2 spolu s lokalitou Bu 1/1 byla v původním ÚPO Bukovinka plocha orné půdy, rozdělená obslužnou komunikaci, která zajišťuje přístup nejen k daným plochám, ale také k navržené ploše pro bydlení G (z platného ÚPO). Svým rozsahem (cca 0,8 ha) a polohou (ze tří stran plochy bydlení) nebyly tyto vhodné k intenzivnímu obhospodařovaní. Dle veřejného zájmu byly tyto plochy zařazené změnou č. 1 ÚPO Bukovinka do ploch bydlení. Svojí polohou i tvarem celkově dotváří komplexní plochu pro bydlení charakteristickou pro obec. Lokalita 1/3 se nachází východně od rozvojových lokalit Bu 1/1 a Bu 1/2. Je přímo dostupná ze silnice III/37365. Navazuje na stávající zástavbu a je možné ji definovat jako proluku. Ze všech stran ji obklopují plochy bydlení, tudíž svoji polohou není vhodná k intenzivnímu obhospodařování. Dle veřejného zájmu byla tato lokalita zařazena do ploch bydlení Lokalita 1/4 navazuje na plochu pro bydlení (F1; ÚPO). Část parcely 191/7 byla zařazena do ploch bydlení již v platném ÚPO Bukovinka (F1). Zbývající část byla vyhodnocena jako nová návrhová plocha bydlení. Z uvedeného je zřejmé, že se nejedná o zcela novou plochu pro bydlení. Lokalita Bu 2/1 a Bu 2/2 se nachází v severní částí obce, je přístupná z místní komunikace a navazuje na stávající stavbu RD. Lokalita Bu 4 se nachází v jihovýchodní části obce, doplňuje stávající zástavbu. Lokalita Bu 5 se nachází v jižní části obce, doplňuje stávající zástavbu rozvojových lokalit platného ÚPO. Lokality Bu 1/3, Bu 4, Bu 5 a Bu8 svým rozsahem umožňují více možnosti řešení umístění parcel pro bydlení, umístění obslužní komunikace, případně veřejného prostranství. Z těchto důvodu byly navržené lokality pro prověření územní studií. 22
Lokalita Bu 7 se nachází v centrální části obce. Svou polohou navazuje na okolní stávající zástavbu. Lokalita Bu 8 se nachází západně od rozvojové lokality „Černý les“ (platní ÚPO) svojí polohou ji doplňuje, rozšiřuje směrem na západ a komplexně ji dotváří do uceleného stavu. Tvar a rozsah lokality respektuje požadavek obce na rozvoj lokality „Černý les“ dle podkladu zaslaného žadatelem o změnu v dané lokalitě. Stávající rozsah lokality „Černý les“ dle platného ÚPO Bukovinka nekoresponduje s již zastavěnou plochou (s katastrální mapou). Bylo zjištěno, že územní rozhodnutí a stavební povolení již bylo vydané pro plochu cca 0,7 ha mimo platný ÚPO Bukovinka. Nová návrhová lokalita Bu8 tudíž legalizuje tuto kolidující část a rozšiřuje lokalitu „Černý les“ o 2,5 ha pro plochy bydlení. Plocha je navržená pro prověření uzemní studií v jejím zadaní musí byt uveden požadavek dle stavebního zákona v znění pozdějších předpisů o vymezovaní veřejného prostranství pro plochy z rozsahem větším jako 2,0 ha. Plochy zemědělského využití s možností výstavby objektů pouze hospodářského zázemí. Lokalita Bu 6 se nachází v jihozápadní části obce. Od stávající ploch bydlení je oddělená krajinou zelení.
8.3. Koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady Doprava Zásady uspořádání dopravy jsou stanoveny ve výkrese územního plánu 4 - Doprava. Koncepce dopravy se Změnou č. 1 nemění. Doplňuje se místní komunikaci sloužící na obsluhu lokalit Bu 2/2, která je napojena na místní komunikaci. Slouží na obsluhu jednoho rodinného domu. Prodlužuje se místní komunikace po lokalitu Bu 1/4 a její konec bude opatřen místem pro otáčení vozidel – obratiště. Místní komunikace pro ostatní lokality budou součástí navrhovaných veřejných prostranství, které budou řešeny územními studiemi. V lokalitě Bu8 je nutno veřejné prostranství a v něm vedenou komunikaci zokruhovat tak, aby nedocházelo k dalšímu nežádoucímu rozšiřování lokality do krajiny. Je vhodné uvažovat s napojením obslužné komunikace i přímo ze silnice III. třídy vedoucí v k.ú. Bukovina a zahrnout jí do požadavku pro vyhotovení územní studie. (Záměr napojení lokality na silnici III. třídy vyplývá z požadavků obce Bukovinka). Technická infrastruktura Vodní hospodářství Respektovat podmínky ochranných pásem vodárenských zařízení. Obcí Bukovinka byla provedena revize stávajících ochranných pásem vodního zdroje a to vzhledem k umístění zdroje nového. Obcí byly předloženy podklady k zakreslení nového vodního zdroje včetně návrhu ochranných pásem, proto byla neplatná ochranná pásma z původního ÚPO nahrazena návrhem nových OP (EKOHYDRO s.r.o,; Brno, březen 2010; RNDr. M. Pospíšil, RNDr. Z. Pospíšil, Ing. Petra Oppeltová Ph.D.) Zásobování vodou Koncepce zásobování vodou dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna. Zastavitelné lokality budou napojeny na stávající vodovod v rámci stávajících a navržených veřejných prostranství a ploch pro dopravu. 23
Výstavba je podmíněna zajištěním dostatečného množství pitné vody (lze řešit i individuálně vlastní studnou). Orientační výpočet potřeby vody: Specifická potřeba: Vzhledem k předpokládanému vývoji a v souladu se směrnými čísly roční potřeby dle Přílohy č. 12 k vyhlášce č. 428/2001 Sb. uvažujeme specifickou potřebu vody pro obyvatelstvo hodnotou qo = 100 l/(os.d) včetně vybavenosti a drobného podnikání Potřeba vody pro obyvatelstvo a základní občanskou vybavenost: Předpokládaný počet obyvatel
614 Qp = 614 . 0,100 = 61,4 m3/d Qm = 61,4 x 1,5 = 92,1 m3/d = 1,07 l/s
Stávající vydatnost vodního zdroje je – 1,0 l/s. Vydatnost nového zdroje je – 1,0 l/s. Po zapojení nového zdroje do systému bude potřeba vody teoreticky vyhovující, i když zdroje slouží i pro sousední obec Bukovina. Z tohoto vyplývá, že není možné odůvodnit, zda potřeba vody vyhovuje pro obě obce. Odkanalizování Koncepce odkanalizování dle schváleného ÚPO Bukovinka se nemění. Je navržen oddílný systém odkanalizování, splaškové vody jsou odvedeny do navržené čistírny odpadních vod, dešťové do nejbližších recipientů. Navržené lokality budou napojeny na stávající dešťovou a navrženou splaškovou a v územním plánu schválenou kanalizaci v rámci stávajících a navržených veřejných prostranství. Do doby vybudování kanalizace (oddílného systému) budou odpadní vody z jednotlivých nemovitostí řešeny individuálně – jímky na vyvážení. Vzhledem k nedohodě obce s vlastníky pozemků byla vypuštěna dílčí změna – návrh kanalizačního sběrače v jižní části řešeného území obce. Vodní toky a nádrže Zůstanou bez změn. Energetika, spoje Respektovat podmínky ochranných pásem energetických zařízení. Zásobování elektrickou energií Koncepce zásobování el. energií dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna. Zásobování plynem Koncepce zásobování plynem dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna. Spoje a zařízení spojů Koncepce dle schváleného ÚPO Bukovinka zůstává nezměněna.
8.4. Koncepce územního systému ekologické stability Skladebné části územního systému ekologické stability nejsou změnou č.1 měněny. Změna č.1 redukuje rozsah interakčního prvku vymezeného v jihovýchodní části katastru obce, navazujícího na lesní komplex v jihozápadní části katastru obce. Redukce je vyvolána rozšířením 24
zastavitelného území obce pro plochy bydlení (Bu5). Navržené řešení neovlivní vymezený územní systém ekologické stability v jeho funkčnosti. Vymezený interakční prvek plnil zejména funkci izolační, zajišťoval pozvolný přechod zastavěného území do krajiny. Podíl ekologicky stabilních formací je v katastru obce nadprůměrný. V blízkém okolí obce se nacházejí rozsáhlé lesní porosty s vysokým podílem přirozených lesů, v zemědělské krajině, která území mezi zastavěným územím obce a lesními porosty obklopuje, jsou místy zastoupeny i plochy krajinné zeleně, postagrárních lad, lučních porostů a doprovodné zeleně cest a komunikací. Všechny tyto prvky mají nepřímo i funkci interakčních prvků. Redukovaná část interakčního prvku, navržená k realizaci na orné půdě, byla vymezena pouze jako izolační zeleň bez funkce doprovodné zeleně komunikace, protierozního prvku nebo krajinotvorného významu Vypuštění části tohoto interakčního prvku z řešení nesníží ekologickou hodnotu území. Část interakčního prvku vymezená podél komunikace zůstává beze změny.
8.5. Zvláštní zájmy – obrana státu Dílčí změny jsou řešeny z hlediska zájmů civilní ochrany.
9.
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí
Orgánem ŽP nebyl uplatněn požadavek vyhodnocení vlivů na ŽP. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj se nezpracovává vzhledem k tomu, že zadání neobsahovalo požadavek na zpracování.
10.
Vyhodnocení připomínek
Milan Beránek, Bukovinka 15, 679 05 Křtiny Jako majitel pozemků parc.č.140 a 141 v k.ú. Bukovinka uplatňuji námitku proti návrhu změn ÚP Bukovinka, části technická infrastruktura. V návrhu změn je dle mapových podkladů záměr nového vodního zdroje situován do severní části obce. S takto nevhodně umístěným záměrem nelze souhlasit. V Odůvodnění se předpokládá minimální zdvojnásobení odběru, to znamená, že dojde k pokračování snižování vydatnosti vody i v soukromých studních. Z většího množství vyjmenovaných důvodů pro uplatněný nesouhlas se záměrem spadá do režimu pořizování ÚPD obce pouze nesouhlas s návrhem dalšího vodního zdroje v blízkosti stávajícího. Namítající rovněž upozorňuje, že v případě návrhu nového zdroje se dle něj jedná o novou změnu, jejíž pořízení neprobíhá v souladu s platnými právními předpisy. Upozorňuje, že z charakteru stavby a souvisejících ochranných pásem plynou omezení na sousední pozemky (tj. i na pozemky namítajícího - pozn. pořizovatele). Pozn.: Úplné znění připomínky je součástí spisu projednání návrhu změn ÚP Bukovinka, který je uložen u pořizovatele. Návrh na vypořádání připomínky: Podanou písemnou námitku pořizovatel vyhodnotil jako připomínku. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. V případě umístění návrhu nového vodního zdroje v blízkosti původního vodního zdroje, reagoval projektant na všeobecný požadavek obce uvedený v Zadání změn, kdy měl prověřit území řešení změn v souvislostech s ohledem na celkové reálné potřeby obce. Rovněž byl v kapitole I. Zadání upozorněn na existenci stávajícího vodního zdroje v části území prověřovaného změnou Bu2. Na 25
společném jednání obec Bukovinka požádala, aby do řešení změny Bu2, byla v rámci souvisejícího území zapracována plocha pro nový vodní zdroj v blízkosti stávajícího vodního zdroje, o jehož umístění je vedeno územní řízení. Nový vodní zdroj je umísťován do ploch „Po“, ve kterých je umístění dopravní a technické obsluhy území připuštěno a jeho návrhem není měněna koncepce vodního hospodářství obce. Z tohoto důvodu není třeba pořizovat další změnu ÚP. Vzhledem k faktu, že územní rozhodnutí na stavbu vodního zdroje nebylo dosud vydáno, nebude přibližné umístění tohoto zdroje v čistopise označeno značkou stávající vodní zdroj, ale jako „návrh vodního zdroje“. Požadavky uvedené v připomínce (snížení vydatnosti studní, vymezení OP,atd.) nelze řešit ve fázi projednání změny ÚP, ale v následných řízeních. Otázky územního rozvoje jsou plně v kompetenci samosprávných orgánů obce. O pořízení či nepořízení změny rozhoduje zastupitelstvo, stejně tak o uplatněných připomínkách nebo námitkách. Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka k návrhu vodního zdroje v části obce Bukovinka, jehož umístění bylo řešeno v rámci změny Bu2 se pro nesoulad zájmu namítajícího a obecných zájmů územního plánování zamítá.
Milan Beránek, Bukovinka 15, 679 05 Křtiny Úpravou návrhu Zadání v části Bu2, došlo k omezení navrhovaných zastavitelných ploch, to ve prospěch lesního hospodaření na 166 hektarovém pozemku č.p.306, podloženo závazným stanoviskem MěÚ Blansko -OŽP č.j.MBK 32207/2009/ŽP/Bí. Jako oprávněný vlastník pozemků parc.č. 140 a 141, jehož práva jsou dotčeny takto preferovaným opatřením, podávám tuto námitku z důvodu neaplikovatelnosti zákona o lesích č.289/95 Sb. na pozemky neplnící funkci lesa. Dále z důvodu neprokazatelnosti míry omezení pozemků lesních v původně navrhovaném ÚP, v části Bu2. Omezení v předmětné lokalitě z výše dokladovaných důvodů nelze akceptovat, Navrhuji přehodnocení postojů z důvodu lesního hospodaření k pozemku parc.č.140 a 141 a rehabilitaci oprávněných zájmů vlastníka v této lokalitě, které jsou ve vyváženém vztahu k životnímu prostředí a soudržnosti společenství obyvatel území. V námitce jsou dále popsány citace z výše uvedeného stanoviska OŽP a názor vlastníka pozemků k tomuto stanovisku, včetně názorů na využívání lesních porostů, výsadby, těžby a dalších škodlivých činitelů, dále jsou uváděny odkazy na jednotlivá ustanovení lesního zákona, úvahy na napojení a využití přiléhající účelové cesty, která zpřístupňuje i pozemky vlastníka. Vlastník upozorňuje na omezení způsobu využívání jeho nemovitosti ve vztahu k Základní listině práv a svobod a Občanského zákoníku. (Úplné znění připomínky je součástí spisové dokumentace, uložené na SÚ MěÚ Blansko) Pozn.: Úplné znění připomínky je součástí spisu projednání návrhu změn ÚP Bukovinka, který je uložen u pořizovatele. Návrh na vypořádání připomínky: Podanou písemnou námitku pořizovatel vyhodnotil jako připomínku. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. Vlastník pozemků požádal obec o Změnu ÚP obce Bukovinka, kterou by jeho pozemky parc.č. 140 a 141 v k.ú. Bukovinka, které nebyly dle schváleného ÚP zastavitelné, byly zařazeny do ploch bydlení. V Návrhu Zadání byl tento požadavek uveden a pod změnou označenou Bu2 mělo být prověřeno využití celého území v severní části obce, zahrnující i pozemky žadatele. Na základě stanoviska Odboru životního prostředí MěÚ Blansko uplatněného v rámci projednání tohoto Zadání a následných jednání mezi obcí Bukovinka a zástupci odbor ŽP, musel být předmět pořízení změny Bu2 zúžen pouze na pozemky parc.č. 144,145, 148 a 149 (všechny PK) v k.ú. 26
Bukovinka. Zpracovatel návrhu změn Zadání respektoval a změnu Bu2 zapracoval v souladu s danými požadavky. (V této věci doplňujeme, že při projednání a schvalování zpracované ÚPD se nikdy nejedná o proces přímo determinovaný vůlí jednotlivých osob, ale o výsledek projednání s dotčenými orgány reprezentujícími jednotlivé zákonné zájmy a výsledek rozhodnutí kolektivních orgánů samosprávy příslušné obce) Na základě výše uvedeného je na zvážení obce Bukovinka, zda připomínku vlastníka pozemku zamítne a tím umožní dokončit vydání změny Bu2 v projednaném rozsahu, tedy návrh plochy bydlení bude uvažován na ploše pozemků parc.č. 144,145, 148 a 149 (všechny PK) v k.ú. Bukovinka, nebo zda zváží, že vydání změny pozastaví do doby, než namítající doplní dohodu s dotčenými orgány, případně s vlastníky sousedních nemovitostí (např. vlastník účelové komunikace), na základě které by bylo možné prověřit území ve větším rozsahu a bylo by tak zaručeno bezkonfliktní projednání upravené změny Bu2 (upozorňujeme, že by obec Bukovinka měla do r. 2015 nahradit stávající ÚP novým ÚP Bukovinka a nový rozsah zastavitelného území bude možno prověřit znovu). Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka vlastníka pozemků parc.č. 140 a 141 v k.ú. Bukovinka k omezení navrhovaných zastavitelných ploch, se pro nesoulad zájmu namítajícího a obecných zájmů územního plánování zamítá. Změna Bu2 bude vydána v projednaném rozsahu Bu2/1 a Bu2/2.
Beránek Milan, Hrubá Dagmar, Chamerová Dagmar, Kunc Miloslav, Kuncová Anna, Václavík Jaroslav a Václavíková Světlana. Majitelé pozemků parc.č. 140,141, 134,135,136,137,138,139,142, 143, 129, 130, 126, 127, 129 a 130 (všechny PK) v k.ú. Bukovinka, žádají o přehodnocení využití svých pozemků s účelem zařadit uvedené pozemky do zastavitelného území. Návrh na vypořádání připomínky: Podanou písemnou námitku pořizovatel vyhodnotil jako připomínku. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. Pozemky ve vlastnictví namítajících nejsou dotčeny návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ani zastavitelných ploch. Vyhodnocení je shodné jako u předešlé připomínky pana Beránka (viz výše). Na zasedání ZO dne 25.3.2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka vlastníků pozemků parc.čísel 140,141, 134, 135,136,137,138,139,142, 143, 129, 130, 126 a 127 (všechny PK) v k.ú. Bukovinka k omezení navrhovaných zastavitelných ploch, se pro nesoulad zájmu namítajícího a obecných zájmů územního plánování zamítá. Změna Bu2 bude vydána v projednaném rozsahu Bu2/1 a Bu2/2.
Václavíková Světlana, Bukovinka 45, Křtiny 679 05 Jako majitelka pozemků č. 126 a 127 dotčený úpravou Územního plánu, kde došlo k omezení zastavitelných ploch v navrhované lokalitě Bu2, vše na základě nevhodné aplikace zákona „o lesích“ vůči pozemkům neplnící funkci lesa. Pozemky parc.č. 126 a 127 neplní funkci lesa, neplní funkci přístupové komunikace, nejsou smluvně zatíženy z hlediska lesního hospodářství. Omezení lesního hospodářství na lesních pozemcích č.306/1 – původní změnou územního plánu je evidentně neprokazatelné, jak z hlediska poměrů a skutečnosti v daném území, tak z hlediska platné legislativy. Proto navrhuji přehodnocení stanoviska a obnovení navrhované zastavitelnosti dotčených pozemků č.126 a 127 v dané lokalitě. Návrh na vypořádání připomínky: 27
Podanou písemnou námitku pořizovatel vyhodnotil jako připomínku. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. Na pozemcích, které jsou ve vlastnictví p. Václavíkové nebyly v žádné schválené územně plánovací dokumentaci vymezeny zastavitelné plochy. V ÚP obce jsou pozemky stabilizovány jako plochy „Po“ - orné půdy. Z tohoto důvodu zde nedochází k žádnému omezení zastavitelných ploch. Vlastník pozemků požádal obec o Změnu ÚP obce Bukovinka, kterou by jeho pozemky parc.č. 126 a 127 v k.ú. Bukovinka, které nebyly dle schváleného ÚP zastavitelné, byly zařazeny do ploch bydlení. V Návrhu Zadání byl tento požadavek uveden a pod změnou označenou Bu2 mělo být prověřeno využití celého území v severní části obce, zahrnující i pozemky žadatele. Na základě stanoviska Odboru životního prostředí MěÚ Blansko uplatněného v rámci projednání tohoto Zadání a následných jednání mezi obcí Bukovinka a zástupci odbor ŽP, musel být předmět pořízení změny Bu2 zúžen pouze na pozemky parc.č. 144,145, 148 a 149 (všechny PK) v k.ú. Bukovinka. Zpracovatel návrhu změn Zadání respektoval a změnu Bu2 zapracoval v souladu s danými požadavky. (V této věci doplňujeme, že při projednání a schvalování zpracované ÚPD se nikdy nejedná o proces přímo determinovaný vůlí jednotlivých osob, ale o výsledek projednání s dotčenými orgány reprezentujícími jednotlivé zákonné zájmy a výsledek rozhodnutí kolektivních orgánů samosprávy příslušné obce) Na základě výše uvedeného je na zvážení obce Bukovinka, zda připomínku vlastníka pozemku zamítne a tím umožní dokončit vydání změny Bu2 v projednaném rozsahu, tedy návrh plochy bydlení bude uvažován na ploše pozemků parc.č. 144,145, 148 a 149 (všechny PK) v k.ú. Bukovinka, nebo zda zváží, že vydání změny pozastaví do doby, než namítající doplní dohodu s dotčenými orgány, případně s vlastníky sousedních nemovitostí (např. vlastník účelové komunikace), na základě které by bylo možné prověřit území ve větším rozsahu a bylo by tak zaručeno bezkonfliktní projednání upravené změny Bu2 (upozorňujeme, že by obec Bukovinka měla do r.2015 nahradit stávající ÚP novým ÚP Bukovinka a nový rozsah zastavitelného území bude možno prověřit znovu). Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka vlastníka pozemků parc.č. 126 a 127 v k.ú. Bukovinka k omezení navrhovaných zastavitelných ploch, se pro nesoulad zájmu namítajícího a obecných zájmů územního plánování zamítá. Změna Bu2 bude vydána v projednaném rozsahu Bu2/1 a Bu2/2 .
Václavíková Světlana, Bukovinka 45, Křtiny 679 05 Jako majitel pozemků č. 129 a 130 dotčený úpravou Územního plánu, kde došlo k omezení zastavitelných ploch v navrhované lokalitě Bu2, vše na základě nevhodné aplikace zákona „o lesích“ vůči pozemkům neplnící funkci lesa. Pozemky parc.č. 129 a 130 neplní funkci lesa, neplní funkci přístupové komunikace, nejsou smluvně zatíženy z hlediska lesního hospodářství. Omezení lesního hospodářství na lesních pozemcích č.306/1 – původní změnou územního plánu je evidentně neprokazatelné, jak z hlediska poměrů a skutečnosti v daném území, tak z hlediska platné legislativy. Proto navrhuji přehodnocení stanoviska a obnovení navrhované zastavitelnosti dotčených pozemků č.129 a 130 v dané lokalitě. Návrh na vypořádání připomínky: Podanou písemnou námitku pořizovatel rovněž vyhodnotil jako připomínku. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. Pozemky ve vlastnictví namítajících nejsou dotčeny návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ani zastavitelných ploch. Vyhodnocení je shodné jako u předešlé připomínky paní Václavíkové (viz výše). 28
Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka p. Václavíkové jako vlastníka pozemků, parc.č. 129 a 130 v k.ú. Bukovinka k omezení navrhovaných zastavitelných ploch, se pro nesoulad zájmu namítající a obecných zájmů územního plánování zamítá. Změna Bu2 bude vydána v projednaném rozsahu Bu2/1 a Bu2/2.
Václavík Jaroslav, Husova 782, Chrudim 537 01 Jako majitel pozemků č. 129 a 130 dotčený úpravou Územního plánu, kde došlo k omezení zastavitelných ploch v navrhované lokalitě Bu2, vše na základě nevhodné aplikace zákona „o lesích“ vůči pozemkům neplnící funkci lesa. Pozemky parc.č. 129 a 130 neplní funkci lesa, neplní funkci přístupové komunikace, nejsou smluvně zatíženy z hlediska lesního hospodářství. Omezení lesního hospodářství na lesních pozemcích č.306/1 – původní změnou územního plánu je evidentně neprokazatelné, jak z hlediska poměrů a skutečnosti v daném území, tak z hlediska platné legislativy. Proto navrhuji přehodnocení stanoviska a obnovení navrhované zastavitelnosti dotčených pozemků č.129 a 130 v dané lokalitě. Návrh na vypořádání připomínky: Podanou písemnou námitku pořizovatel rovněž vyhodnotil jako připomínku. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. Pozemky ve vlastnictví namítajících nejsou dotčeny návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ani zastavitelných ploch. Vyhodnocení je shodné jako u předešlé připomínky paní Václavíkové (viz výše). Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka p. Václavíka jako vlastníka pozemků, parc.č. 129 a 130 v k.ú. Bukovinka k omezení navrhovaných zastavitelných ploch, se pro nesoulad zájmu namítajícího a obecných zájmů územního plánování zamítá. Změna Bu2 bude vydána v projednaném rozsahu Bu2/1 a Bu2/2.
Chamerová Dagmar, Hochmanova 2182/1, Brno – Líšeň, 628 00 Jako majitelka pozemků č.136 a 137, jsem zjistila, že v části Bu2 došlo k omezení zastavitelného území, z důvodu údajné ochrany hospodaření na lesním komplexu 306/1, což poškozuje a omezuje nejen dotčené pozemky, ale i samotná práva plynoucí z vlastnictví. Pozemky č.p. 136 a 137 jsou součástí dotčené lokality, která svou změnou v ÚP nezasahovala do lesního pozemku 306/1, tedy nemohlo dojít k žádnému omezení lesního hospodaření. Dle katastru nemovitostí a způsobu užívání pozemků č.p. 136 a 137 nejde o pozemky lesní, nejsou užívány jako účelová komunikace a nejsou smluvně vázány k lesnímu hospodaření. Proto žádám o přehodnocení změn územního plánu v předmětné části z hlediska lesního hospodářství, včetně narovnání oprávněných zájmů vlastníků, dle původně navrhované části Bu2. Návrh na vypořádání připomínky: Podanou písemnou námitku pořizovatel rovněž vyhodnotil jako připomínku. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. Pozemky ve vlastnictví namítajících nejsou dotčeny návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ani zastavitelných ploch. Vyhodnocení je shodné jako u předešlé připomínky paní Václavíkové (viz výše). 29
Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka vlastníka pozemků, parc.č. 136 a 137 v k.ú. Bukovinka k omezení navrhovaných zastavitelných ploch, se pro nesoulad zájmu namítající a obecných zájmů územního plánování zamítá. Změna Bu2 bude vydána v projednaném rozsahu Bu2/1 a Bu2/2.
Milan Beránek, Bukovinka 15, 679 05 Křtiny V návrhu změn ÚP obce Bukovinka, jako celku jsou nedostatečně uplatňovány závazná stanoviska z hlediska životního prostředí, vypracované Městským úřadem Blansko č.j.MBK 32207/2009/ŽP/Bí. Vzhledem k ochraně zemědělského půdního fondu a zachování přírodní rovnováhy v krajině, pro uplatnění chráněných zájmů životního prostředí, navrhuji znovu posoudit a přehodnotit celý návrh Změn Územního plánu obce Bukovinka, z hlediska předmětné problematiky. Ve věci vypořádání požadavků dotčeného orgánu k Zadání změn Bu1-Bu9 ÚP Bukovinka pod č.j. MBK 32207/2009/ŽP/Bí, bylo svoláno samostatné jednání, na kterém byly dohodnuty podmínky, za kterých bylo možné pokračovat ve zpracování návrhu změn. Návrh změn tuto dohodu akceptoval. V rámci projednání návrhu změn posoudil Odbor životního prostředí MěÚ Blansko kladně, pouze upozornil na neplatnost původně vyhlášených pásem hygienické ochrany. Projektant v kapitole Vodní hospodářství v Odůvodnění situaci týkající se vodárenských zařízení včetně svého řešení popsal a odůvodnil. Z pohledu pořizovatele ÚP je toto řešení dostačující, vzhledem k faktu, že dosud nebylo vydáno územní rozhodnutí na stavbu nového vodního zdroje. Připomínka je bezpředmětná. Na zasedání ZO dne 25.3.2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka p. Beránka k návrhu změn ÚP jako celku nebude Zastupitelstvem obce Bukovinka akceptována.
Dagmar Hrubá, Neumanova 4, 679 04 Adamov, majitelka pozemků parc.č. 134 a 135 (PK) v k.ú. Bukovinka V návrhu změn ÚP je umístěn nový vodní zdroj v severní části obce. Z tohoto území bude odebráno dvojnásobné množství vody a to bude mít velký vliv na už tak klesající, hladinu spodní vody a s tím související množství vody ve studních v obci. Dále nejsou předem jasná omezení související s ochrannými pásmy týkající se stavby nového vodního zdroje. Z těchto důvodů nesouhlasím s umístěním stavby nového vodního zdroje v návrhu změn ÚPO Bukovinka. Projektant změn řešil na základě požadavků ze Zadání u jednotlivých ploch změn i související území. Návrh nového vodního zdroje byl zakreslen v rámci řešené změny Bu2 na základě požadavku obce. Vyhodnocení vlivu a konkrétní umístění vodního zdroje včetně ochranných pásem jsou předmětem navazujících správních řízení, stavbu vodního zdroje lze však připustit již nyní, neboť ve všech funkčních plochách schváleného územního plánu Bukovinka je možné umístit zařízení technické infrastruktury. Otázky územního rozvoje jsou plně v kompetenci samosprávných orgánů obce. O pořízení či nepořízení změny rozhoduje zastupitelstvo, stejně tak o uplatněných připomínkách nebo námitkách. Nesouhlas vlastníka pozemků parc.č. 134 a 135 (oba PK) v k.ú. Bukovinka s umístěním stavby na sousedním pozemku by měl být uplatněn ve fázi umístění stavby v rámci územního řízení, nikoliv ve fázi projednání změny ÚP. Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínka p. Hrubé k záměru umístění návrhu vodního zdroje nebude Zastupitelstvem obce Bukovinka akceptována. 30
Chamerová Dagmar, Hochmanova 2182/1, Brno – Líšeň, 628 00 V návrhu Změn ÚP v části Technická infrastruktura, je umístěn navrhovaný záměr nového vodního zdroje do severní části obce. Vzhledem k povaze a vlivu stavby na široké okolí nelze s takto nevhodně umístěným záměrem vodního díla souhlasit. Charakter navrhovaného vodního díla je odběr značného množství vody, což zatíží nejen danou lokalitu, ale i celou spádově nemalou část obce, a zvýší tím množství již klesajících spodních vod, tedy i hladiny v studních občanů obce. Z charakteru stavby, dle legislativy plynou jasné omezení z důvodu vzniku ochranných pásem, které omezí i mé pozemky. Vzhledem k faktu, že nebyly učiněny žádné úkony, směřující k uzavření dohody v dané věci, považuji záležitost z hlediska sousedských vztahů za nepřijatelnou. Z výše uvedeného s takto nevhodně umístěným záměrem stavby v územním plánu nesouhlasím. Projektant změn řešil na základě požadavků ze Zadání u jednotlivých ploch změn i související území. Návrh nového vodního zdroje byl zakreslen v rámci řešené změny Bu2 na základě požadavku obce. Vyhodnocení vlivu a konkrétní umístění vodního zdroje včetně ochranných pásem jsou předmětem navazujících správních řízení, stavbu vodního zdroje lze však připustit již nyní, neboť ve všech funkčních plochách schváleného územního plánu Bukovinka je možné umístit zařízení technické infrastruktury. Postoj vlastníka pozemků parc.č. 136 a 137 (oba PK) v k.ú. Bukovinka ke stavbě na sousedním pozemku by měl být uplatněn ve fázi umístění stavby v rámci územního řízení, nikoliv ve fázi projednání změny ÚP. Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka následovně: Připomínka p. Chamerové k záměru umístění návrhu vodního zdroje nebude Zastupitelstvem obce Bukovinka akceptována.
Patricie a František Horáčkovi, Bukovinka 149, ( č.p. 151/2), 679 05 Žádají, aby byly pře schválením lokality změny Bu5 zodpovězeny a řešeny níže uvedené připomínky: 1. Vysoký podíl zastavěných ploch k celkové rozloze území. Počet 25 domů na 14.720m2, to je 1 dům na 600 m2 je dle urbanistického hlediska nepředstavitelné, bude nejen narušen celkový obraz obce, ale bude to v Bukovince vypadat jako v Kocourkově. Pochopitelné by bylo 10 domů na cca 1500m. Před povolením rozšíření územního plánu by měl být předložen návrh zástavby, kde bude uvedeno prostorové uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (výšková regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách), aby do obce nová zástavba zapadla. 2. Dopravní problémy Přetíženost území místní a tranzitní dopravou – zejména Lhotecká cesta.. Silná doprava je neúnosná a způsobuje prašné prostředí, ale i hlukovou emisi. Přetížením vznikají bariéry pohybu pěších, absence chodníků, navrhuje vybudování asfaltové komunikace pro pěší a nové obyvatele (jako v lokalitě Černý Les) 3. Problém voda Navrhuji odložit povolení rozšíření ÚP do vyřešení nového vrtu. 4. Přípojky – voda, kanalizace, povrchové vody Před schválením rozšíření ÚP lokality Bu5 by měla být vyřešena problematika napojení vody, kanalizace atd., které by vedly přes parcelu 151/2 k hlavnímu napojení, dále je třeba vyřešit odvedení povrchových vod, aby nedošlo k zatopení domů na Brněnské cestě. 31
Pozn: Úplné znění připomínky je součástí spisu projednání návrhu změn ÚP Bukovinka, který je uložen u pořizovatele. Dle Odůvodnění se předpokládá v lokalitě Bu5 počet 10 RD, zastavění se předpokládá ve 2.etapě jako méně prioritní a podmínkou realizace je vydání územního rozhodnutí na lokalitu Bu1/3. Uskutečnění je rovněž podmíněno vypracováním územní studie, ve které budou stanoveny podmínky rozparcelování lokality včetně umístění tras sítí technické infrastruktury a komunikace. Dle podmínek prostorového uspořádání se v obci Bukovinka, v lokalitách řešených změnami, připouští umístění RD maximálně 1 podlažních s obytným podkrovím. Podrobnější řešení týkající se odtoku povrchových vod, napojení jednotlivých domů na sítě TI, komunikace apod. Bude řešeno v podrobnější dokumentaci pro navazující správní řízení. K bodu A4: Otázky územního rozvoje jsou plně v kompetenci samosprávných orgánů obce. Na zasedání ZO dne 25. 3. 2011 vyhodnotilo ZO obce Bukovinka připomínku následovně: Připomínky Patricie a František Horáčkových, k záměru umístění návrhu vodního zdroje nebudou Zastupitelstvem obce Bukovinka akceptovány.
11.
Rozhodnutí o námitkách
Námitky podané do řízení o změnách ÚPO Bukovinka bylyposouzeny jako připomínky a jsou uvedeny výše. Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat dle § 52 odst. 2 stavebního zákona pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. Tyto námitky uplatněny nebyly.
12.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění lesa.
a) Vyhodnocení záboru ZPF Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bude provedeno ve smyslu zákona č. 334/1992 Sb., vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostřední ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb. a přílohy 3 této vyhlášky a příslušného metodického pokynu. Přehled navrhovaných změn: V grafické části dokumentace jsou návrhové plochy olemovány. Na základě schváleného zadání změny č.1 ÚPO Bukovinka (dále jen změna č.1) byly navrženy: Přehled dílčích změn):
číslo dílčí změny navržený způsob využití plochy (lokality) Bu 1/1
plochy pro bydlení
Bu 1/2
plochy pro bydlení
Bu 1/3
plochy pro bydlení
Bu 1/4
plochy pro bydlení
Bu 2/1
plochy pro bydlení
Bu 2/2
plochy pro bydlení
Bu 4
plochy pro bydlení 32
číslo dílčí změny navržený způsob využití plochy (lokality) Bu 5
plochy pro bydlení
Bu 6
plochy zemědělského využití s možnosti výstavby objektů pouze hospodářského zázemí bez možnosti rekreace
Bu 7
plochy pro bydlení
Bu 8
plochy pro bydlení
Struktura půdního fondu obce Bukovinka (ha): Zemědělská půda výměra k. ú. orná chmelnice zahrady sady 848
139
0
14
2
Struktura půdního fondu obce Bukovinka (%) Zemědělská půda výměr a k. ú. orná chmelnice zahrady sady 100 16,39 0 1,65 0,24
TTP
celkem
Lesní půda
Vodní plochy
Zastav. plochy
Ost. plochy
34
189
635
1
7
16
celkem 22,29
Lesní půda 74,89
Vodní plochy 0,10
Zastav. plochy 0,83
Ost. plochy 1,89
TTP 4,01
Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch Změna č. 1 řeší změnu využívání území v rozsahu 9,66 ha. Z této výměry připadá na zábor zemědělské půdy celkem 8,92 ha z celkových 189 ha zemědělské půdy na k. ú. Bukovinka. Pro rozvojové plochy je změnou č. 1 je využito 0,74 ha nezemědělské půdy. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch
funkční využití
celkem
zemědělská půda
nezemědělská půda
bydlení
8,64
7,90
0,74
1,02
1,02
0
9,66
8,92
0,74
plochy zemědělského využití s možnosti výstavby objektů pouze hospodářského zázemí CELKEM
Bonitované půdně ekologické jednotky Výchozím podkladem při ochraně zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky. Pětimístný kód půdně ekologických jednotek (dále jen BPEJ) vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region, 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka (HPJ) - je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě, 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice, 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy. Pomocí tohoto pětimístného kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ třída ochrany zemědělské půdy (I - V) dle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění zákona ČNR č. 110/1993 Sb.. Proběhla aktualizace tříd ochrany dle vyhlášky o stanovení tříd ochrany z 22. února 2011. Podle klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je rovněž stanovena základní sazba odvodů při záboru zemědělské půdy ve smyslu přílohy A zákona ČNR č. 334/1992 Sb. 33
Změnou č. 1 jsou dotčeny:
BPEJ 5.27.01 5.47.10 5.17.00 5.27.04
Třída ochrany zemědělské půdy IV. III. IV. V.
HPJ 17 - Luvizemě arenické i slabě oglejené, na lehkých, propustných substrátech, výsušné, závislé na srážkách nebo závlaze HPJ 27 - Kambizemě modální eubazické až mezobazické na pískovcích, drobách, kulmu, brdském kambriu, flyši, zrnitostně lehké nebo středně těžké lehčí, s různou skeletovitostí, půdy výsušné. HPJ 47 - Pseudogleje modální, pseudogleje luvické, kambizemě oglejené na svahových (polygenetických) hlínách, středně těžké, ve spodině těžší až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému zamokření. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení Ze zemědělských budov je v obci budova bývalého kravínu, vepřínu a přípravny. Vepřín byl v minulosti zbudován ze soukromé stodoly. Objekt kravína je již po několik let nevyužívaný a v poměrně zanedbaném stavu. Stávající areál však není změnou č.1 dotčen. Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy Rozvojové lokality, řešené změnou č. 1, jsou situovány především v návaznosti na zastavěné území obce. Komplexní pozemkové úpravy nebyly v řešeném území zpracovány. Opatření k zajištění ekologické stability V řešeném území se nacházejí skladebné části ÚSES, které nejsou změnou č. 1 dotčeny. Lokalita Bu 5 redukuje rozsah interakčního prvku, ale tato změna nezpůsobí omezení funkčnosti ÚSES. Síť zemědělských účelových komunikací Koncepce zůstává zachována. Nejsou navrhovány úpravy komunikací, které by znemožnily obhospodařování a přístup k pozemkům, nebo snižovaly prostupnost krajiny. V případě dílčí změny Bu 6 je nutno zabezpečit dostupnost lokality a zachovat prostupnost krajiny. Investice do půdy Změna č. 1 zasahuje do ploch s realizovaným odvodněním. Grafické podklady nejsou k dispozici, ale dle ústního sdělení zástupce obce jsou meliorovány lokality Bu 2/2 a Bu 5. Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení v porovnání s jinými možnými variantami Variantní řešení nebylo uvažováno. Změny reagují na konkrétní požadavky vlastníků pozemků na umístění záměrů. Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení Změna č. 1 navrhuje zábor ploch zemědělské půdy v rozsahu 8,92 ha na zemědělské půdě nižší bonity III. IV. a V. třídy ochrany. Jedná se o plochy pro: - bydlení (jedná se o bydlení v rodinných domech, přičemž zastavěná plocha jednoho domu včetně nutného zázemí činí 200 m2. Zbývající části dotčených pozemků budou sloužit jako zahrady pro tyto domy) - zemědělského využití s možnosti výstavby objektů pouze hospodářského zázemí
34
Přehled navrhovaných ploch změny č. 1 ÚP Bukovinka: dílčí Popis zdůvodnění návrhu změna Bu 1/1 Plochy navazující na zástavbu jižně od Zábory zemědělské půdy pro plochy bydlení jsou v těchto centra obce. Jedná se o změnu funkčního lokalitách navrženy v návaznosti na zastavěné území obce, Bu 1/2 využití z ploch orné půdy na návrhové u lokalit Bu 1/3, Bu 4 a Bu 7 se jedná o využití proluk mezi plochy bydlení v návaznosti na zástavbu stávající zástavbou. Snahou bylo vybrat plochy, které, co jižně od centra obce Bukovinka. nejméně narušují zemědělské využívání rozsáhlejších Bu 1/3 Předpokládaný počet výstavby rodinných nezastavěných ploch, ale jsou zároveň atraktivní a vhodné pro domů: kvalitní bydlení. Realizace rozsáhlejších ploch Bu 1/3 a Bu 4 Bu 1/1 – 2 RD je podmíněna vypracováním územní studie do 1.1 2014. Bu 1/2 – 4 RD Všechny návrhy se týkají půd s nižší bonitou III. a IV. třídy Bu 1/4 Bu 1/3 – 9 RD ochrany. Bu 1/4 – 1 RD Bu 2/1 Plochy navazující na plochy bydlení v severní části obce. Změna funkčního využití z ploch orné půdy a krajinné zeleně na návrhové plochy bydlení v severní části Bu 2/2 obce. Předpokládaný počet výstavby rodinných domů: Bu 2/1 – 2 RD Bu 2/2 – 1 RD Plocha v jihovýchodní části obce, která je z jihu a ze severozápadu obklopena stávající zástavbou. Jedná se o změnu Bu 4 funkčního využití z ploch orné půdy na návrhové plochy bydlení. Plochy jsou určeny pro výstavbu cca 8 rodinných domů. Plocha v návaznosti na zástavbu severně od obce, která by měnila funkční typ z orné Bu 7 půdy na návrhové plochy bydlení. Na ploše se předpokládá stavba jednoho rodinného domu. Plocha v jižní části obce, kde by jednalo o Plochy Bu 5 a Bu 8 jsou dle současné reálné hranice změnu funkčního využití z ploch orné půdy zastavěného území v přímé návaznosti na zastavěné území, ale na návrhové plochy bydlení. Předpokládaný přesto rozšiřují obec nepříliš optimálními směry a zasahují do Bu 5 počet rodinných domů v této lokalitě - 10 krajiny. Z těchto důvodu byly dány do 2. etapy jako méně RD. prioritní. Podmínkou realizace je vydání územního rozhodnutí pro lokalitu Bu 1/3 (pro prostorový rozvoj obce vhodnější) nebo překročení data 1. 1. 2014. Uskutečnění je rovněž podmíněno vypracováním územní studie do 1. 6. 2014. U lokality Bu 8 je Plocha severozápadně od obce navazující další podmínkou uzavření a zokruhování dopravní infrastruktury na nově vybudovanou zástavbu. bez možnosti dalšího postupu do volné krajiny. Předpokládá se změna funkčního využití Zhruba 6700 m2 lokality Bu 8 je již zastavěná a při předpokladu Bu 8 z orné půdy na plochy bydlení. 200 m2 zastavěné plochy na jeden rodinný dům se Předpokládaný počet rodinných domů v této nepředpokládá další zábor půdy v této již zastavěné ploše, a proto tedy nebyla v předpokládaném záboru zemědělské půdy lokalitě - 22 RD. započítána. Jedná se o legalizaci současného stavu. Plochy se nacházejí na půdách nižší bonity III. a V. třídy ochrany. Plocha nenavazující přímo na zástavbu Plocha Bu 6 je ve volné krajině na III. třídě ochrany a umožňuje v jihozápadní části katastru, ve které by se zemědělské využití s možností výstavby objektů pouze jednalo o změnu funkčního typu orné půdy hospodářského zázemí. Přípustné jsou stavby pro agroturistický Bu 6 na nový funkční typ - zemědělské využití chov koní a jiných hospodářských zvířat. Tato zařízení by neměla s možností výstavby objektů pouze zhoršovat kvalitu životního prostředí ani výrazně narušovat půdní hospodářského zázemí bez funkce potenciál lokality. rekreační.
35
Využití zemědělské půdy na nezastavěných částech stavebních pozemků a enkláv zemědělské půdy v zastavěném území Zemědělská půda v nezastavěných částech stavebních pozemků je využita k samozásobitelskému obhospodařování a ke zvyšování kvality života. Změna č. 1 nevyužívá zemědělské půdy na nezastavěných částech stavebních pozemků ani zemědělské půdy v zastavěném území. Využití ploch získaných odstraněním budov a proluk Plochy proluk využívají dílčí změny Bu 1/3, Bu 7. U lokality Bu 1/1 se jedná o doplnění proluky mezi stávající zástavbou a navrženou plochou bydlení z ÚP Bukovinka. Využití ploch, které byly pro potřeby rozvoje sídla orgánem ochrany ZPF již odsouhlaseny v dosavadní schválené dokumentaci Tyto plochy nejsou změnou č.1 využity. Důsledky navrhovaného řešení na uspořádání ploch ZPF, kterým by měla být s ohledem na §2 zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění, co nejméně narušena krajina a její funkce Navržené dílčí změny Bu 1/1, Bu 1/2, Bu 1/3, Bu 2/1, Bu 2/2, Bu 4, Bu 7 navazují na zastavěné území a doplňují strukturu obce. Lokality Bu 5 a Bu 8 navazují na zastavitelné území vymezené ve stávajícím ÚP, z tohoto důvodu je jim dána nižší priorita v rámci etapizace. Plocha Bu 6, která je mimo obec nemá negativní dopad na krajinu a krajinné funkce. Ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů a stávajících melioračních zařízení v území Změna se dotýká melioračních zařízení. Jedná se o plochy Bu 1/1, Bu 1/2 , Bu 1/3, Bu 2/2 a Bu 5 (zdroj ÚAP ORP Blansko) V rámci konkrétního stavebního zásahu je nutno postupovat tak, aby nevznikalo riziko narušení systému a zamokření navazujících pozemků a je nutno respektovat související meliorační svodnice. Návrhy funkčního využití území s ohledem na erozní ohrožení Navrhované řešení nezvyšuje riziko vodní eroze půdy.
36
Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do ZPF, údaje o druhu pozemku dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ a přednosti v ochraně Číslo
Hlavní využití
plochy pro bydlení Bu 1/1 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 1/2 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 1/3 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 1/4 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 2/1 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 2/2 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 4 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 5 v rodinných domech v kvalitním prostředí
Katastrální území
Úhrnná výměra lokality v ha Celkem zastavěné území v mimo
Výměra zemědělské půdy v lokalitě dle Výměra kultur v ha nezem. Druh Celkem zastavěné území ploch pozemku v mimo
Bukovinka
0,55
0
0,55
orná půda
0,55
0
0,55
0
Bukovinka
0,37
0
0,37
orná půda
0,37
0
0,37
0
Bukovinka
1,31
0
1,31
orná půda
1,31
0
1,31
0
Bukovinka
0,10
0
0,10
orná půda
0,10
0
0,10
0
Bukovinka
0,55
0
0,55
orná půda
0,55
0
0,55
0
Bukovinka
0,35
0
0,35
orná půda
0,35
0
0,35
0
Bukovinka
1,30
0
1,30
orná půda, TTP
1,30
0
1,30
0
Bukovinka
1,47
0
1,47
orná půda
1,47
0
1,47
0
BPEJ / tř. ochrany výměra v I. a II. třídě ochrany
5.27.01/IV. 5.47.10/III.
0
5.27.01/IV. 0 5.27.01/IV. 0 5.47.10/III. 0 5.27.01/IV. 5.17.00/IV.
0
5.17.00/IV. 0 5.27.01/IV. 0 5.27.01/IV.
37
0
Číslo
Hlavní využití
plochy zemědělského využití s možnosti výstavby Bu 6 objektů pouze hospodářského zázemí bez možnosti rekreace plochy pro bydlení Bu 7 v rodinných domech v kvalitním prostředí plochy pro bydlení Bu 8 v rodinných domech v kvalitním prostředí
Katastrální území
Úhrnná výměra lokality v ha Celkem zastavěné území v mimo
Výměra zemědělské půdy v lokalitě dle Výměra kultur v ha nezem. Druh Celkem zastavěné území ploch pozemku v mimo
BPEJ / tř. ochrany výměra v I. a II. třídě ochrany
5.47.10/III. Bukovinka
1,02
0
1,02
orná půda
1,02
0
1,02
0
0,16
0
0,78
orná půda
0,16
0
0,16
0
3,17
0
3,17
orná půda
2,5
0
2,5
0,67
Bukovinka
0
5.27.01/IV.
Bukovinka
38
0 5.47.10/III. 5.27.04/V.
0
b) Vyhodnocení záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa Řešením změny č. 1 nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkce lesa. Dílčí změny Bu 2/2, Bu 4, Bu 6 a Bu 8 zasahují do vzdálenosti 50m od okraje, které musí být respektováno.
GRAFICKÁ ČÁST Koordinační výkres
viz výkres 2. Výřez hlavního výkresu
Výkres širších vztahů
nebyl požadován
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
viz výkres II. 2 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, Změna č. 1 ÚPO Bukovinka
G R A F I C K Á 40
Č Á S T
41