1
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce Nadějkov č. 3, které se konalo 10. 6. 2016 Místo: kino, budova OÚ, zadní vchod Začátek: 18 hodin Přítomni na začátku zasedání: Vlasta Bláhová, Romana Cimpová, Jaroslav Čapek, Zdeněk Černý, Josef Dvořák, Jaroslav Kotalík, Miloš Kozák, Arnošt Novák, Antonín Picka, Pavel Šitner, Jiří Vocílka, tj. 11 členů Omluveni: Petra Dohnalová, Pavel Kříž, Jan Veselý, Hosté: M. Chocholatá, S. Benda, M. Steinbauer, J. Krajčová, S. Hejna, P. Jerz, J. Vacek, L. Turnovec, M. Turnovec, A. Klatovský st., O. Černá. Starosta přivítal přítomné členy zastupitelstva i hosty. 1. Schválení programu zasedání Navržený program: 1. Schválení programu zasedání 2. Volba zapisovatele a ověřovatelů zápisu 3. Závěrečný účet obce za rok 2015 4. Účetní závěrka 2015 5. Rozpočtové změny 6. Závěrečný účet DSO Čertovo břemeno 7. Projekt „Rekonstrukce dětského hřiště u ZŠ a MŠ Nadějkov“ 8. Projekt „Oprava komunikace Brtec“ 9. Projekt „Most Kotaškov“ - příprava 10. Dotace v roce 2016 11. Pozemek pod KD Brtec (narovnání vlastnických vztahů - koupě) 12. Vyřazení movitého majetku obce prodejem 13. Informace ze schůzí rady obce 14. Připomínky a náměty zastupitelů a přítomných hostů 15. Závěr Usnesení č. 28/2016: Zastupitelstvo schvaluje navržený program jednání na zasedání č. 3 dne 10. 6. 2016. Hlasování: 11 hlasů pro 2. Volba zapisovatele a ověřovatelů zápisu: Usnesení č. 29/2016: Zastupitelstvo obce schvaluje Z.Černého jako zapisovatele, J. Vocílku a P. Šitnera jako ověřovatele zápisu ze zasedání dne 10. 6. 2016. Hlasování: 11 hlasů pro 3. Závěrečný účet Obce Nadějkov za rok 2015 Usnesení č. 30/2016: Zastupitelstvo obce bere na vědomí stanovisko finančního výboru Obce Nadějkov ze dne 27. 5. 2015. Hlasování: 11 hlasů pro
2
Závěrečný účet byl zveřejněn dne 25. 5. 2016 na úřední i elektronické úřední desce. Celkové příjmy 28.610.444,- Kč Celkové výdaje 25.212.288,- Kč Při přezkoumání hospodaření nebyly zjištěny žádné závažné nedostatky nebo rizika, která by mohla mít negativní dopad na hospodaření územního celku v budoucnosti. Zjištěné nedostatky: - inventurní soupis nebyl vyhotoven ve stanoveném rozsahu. Znamená to, že syntetický účet 031 – pozemky byl špatně rozčleněn na analytických účtech. - územní celek nedodržel postup účtování o dlouhodobém hmotném majetku. Znamená to, že při zaúčtování nákupu DDHM byl chybně použit účet 501, správně má být 558. Přijetí nápravných opatření: Usnesení č. 31/2016: Zastupitelstvo obce schvaluje provedení následujících nápravných opatření: účetní jednotka provede přeúčtování pozemků na analytických účtech účtu 031 – Pozemky řádně dle kategorie jednotlivých pozemků. Dále pak bude při účtování používat platnou legislativu – zákon o účetnictví č. 563/1991 Sb., vyhlášku č. 410/2009 Sb., České účetní standardy pro ÚSC. Termín pro odstranění nedostatků stanovuje na 20. 1. 2017. Hlasování: 11 hlasů pro Usnesení č. 32/2016: Zastupitelstvo obce schvaluje celoroční hospodaření a závěrečný účet Obce Nadějkov v roce 2015 včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce Nadějkov za rok 2015, bez výhrady. Hlasování: 11 hlasů pro 4. Účetní závěrka Obce Nadějkov za rok 2015 Výsledek hospodaření běžného účetního období byl za rok 2015 4.618.062,- Kč Usnesení č. 33/2016: Zastupitelstvo obce schvaluje účetní závěrku Obce Nadějkov za rok 2015 bez výhrady. Hlasování: 11 hlasů pro 5. Rozpočtové změny Rozpočtová změna č. 4 Rada obce Nadějkov v rámci delegovaných kompetncí schválila ke dni 28.4.2016 rozpočtovou změnu ve výši 363.439,- Kč Usnesení č. 34/2016: Zastupitelstvo obce bere na vědomí rozpočtovou změnu č. 4/2016 ve výši 363.439,- Kč na příjmové i výdajové straně rozpočtu. Hlasování: 11 hlasů pro Rozpočtová změna č. 5 Rada obce Nadějkov v rámci svých kompetncí schválila ke dni 16.5.2016 rozpočtovou změnu ve výši 5.500,- Kč. Usnesení č. 35/2016: Zastupitelstvo obce bere na vědomí rozpočtovou změnu č. 5/2016 ve výši 5.500,- Kč na příjmové i výdajové straně rozpočtu. Hlasování: 11 hlasů pro
3
Rozpočtová změna č. 6 Usnesení č. 36/2016: Zastupitelstvo obce schvaluje rozpočtovou změnu č. 6/2016 ve výši 522.730,- Kč na příjmové i výdajové straně rozpočtu. Hlasování: 11 hlasů pro. 6. Závěrečný účet DSO Čertovo břemeno Obec Nadějkov je členem Dobrovolného svazku obcí Čertovo břemeno; členství je zpoplatněné, řádově v jednotkách korun za jednoho obyvatele. Prostřednictvím členství ve společenství obec Nadějkov získává pravidelně dotace z POV na podporu aktivit v obci, letos na nákup zametacího kartáče. Z titulu členství Zastupitelstvo obce projednává závěrečné účty DSO. Usnesení č. 37/2016: Zastupitelstvo obce bere na vědomí Závěrečný účet DSO Čertovo břemeno. Zveřejněn byl na úřední i elektronické úřední desce od 25. 5. 2015 do 10. 6. 2015. Hlasování: 11 hlasů pro. 7. Rekonstrukce dětského hřiště u ZŠ a MŠ Nadějkov Obec Nadějkov úspěšně podala žádost o dotaci MMR na projekt „Rekonstrukce dětského hřiště u ZŠ a MŠ Nadějkov“, rozpočet na projekt 562.667,- Kč, z toho dotace 393.866,- Kč. Plánovaná spolúčast obce 168.801,- Kč. Rada obce dne 25. 4. 2016 schválila vypsání výběrového řízení na dodavatele. Dne 10. 6. 2016 proběhlo otevírání obálek s nabídkami účastníků výběrového řízení, v souladu se směrnicí o zadávání veřejných zakázek. Výběrové řízení bylo jednokriteriální, kritériem je cena. Nejnižší nabídnutá cena byla 629.000,- Kč. Původně byl projekt navržen s celodřevěnými prvky, po projednání radou obce byla do výběrového řízení vložena podmínka kovových hlavních konstrukčních prvků hřiště, zejména z důvodu životnosti zařízení. Cena projektu kvůli tomuto požadavku překročila plánovaný rozpočet o 66.333,- Kč, spoluúčast obce je tedy 235.134,- Kč. Usnesení č. 38/2016: Zastupitelstvo obce Nadějkov schvaluje realizaci projektu „Rekonstrukce dětského hřiště u ZŠ a MŠ Nadějkov“ a na základě doporučení hodnotící komise pověřuje zastupitelstvo starostu obce uzavřením smlouvy na realizaci projektu „Rekonstrukce dětského hřiště u ZŠ a MŠ Nadějkov“ s firmou BENJAMÍN s.r.o., 687 08 Buchlovice, IČ 255 23 414, která nabídla celkovou cenu 629.000,-Kč včetně DPH. a) Zastupitelstvo pověřuje starostu obce veškerým dalším jednáním v souvislosti s projektem „Rekonstrukce dětského hřiště u ZŠ a MŠ Nadějkov“ včetně podpisů všech dokumentů souvisejících s realizací tohoto projektu. b) Zastupitelstvo deleguje pravomoc provést rozpočtové změny související s projektem „Rekonstrukce dětského hřiště u ZŠ a MŠ Nadějkov“ do kompetence rady obce Nadějkov. Hlasování: 11 hlasů pro. 8. Projekt „Oprava komunikace Brtec“ Obec Nadějkov úspěšně podala žádost na MMR o dotaci na projekt „Obnova opotřebové obrusné vrstvy Brtec“. Projekt obsahuje položení nového asfaltového koberce kompletně v celé Brtci až k nádrži před Brtcí. Rozpočet na projekt byl 2.335.789,- Kč, z toho dotace 1.000.000,Kč (maximum, co bylo možné získat). Plánovaná spolúčast obce 1.335.789,- Kč. Rada obce dne 16. 5. 2016 schválila vypsání výběrového řízení na dodavatele.
4
Dne 8. 6. 2016 proběhlo otevírání obálek s nabídkami účastníků výběrového řízení, v souladu se směrnicí o zadávání veřejných zakázek. Výběrové řízení bylo jednokriteriální, kritériem je cena, nejnižší nabídnutá cena byla 2.256.296,68 Kč, spoluúčast obce je tedy 1.256.296,68 Kč. V rozpočtu je vyčleněno na opravu komunikací pro rok 2016 350.000,- Kč, obec v případě realizace projektu musí navýšit tuto kapitolu alespoň o 906.296,68 Kč. Usnesení č. 39/2016: a) Zastupitelstvo obce Nadějkov schvaluje realizaci projektu „Obnova opotřebované obrusné vrstvy Brtec“ a na základě doporučení hodnotící komise pověřuje zastupitelstvo starostu obce uzavřením smlouvy na realizaci tohoto projektu s firmou Údržba silnic s.r.o., Osečany 80, 264 01 Sedlčany, IČ 616 81 199, která nabídla celkovou cenu 2.256.296,68 Kč včetně DPH. b) Zastupitelstvo obce Nadějkov pověřuje starostu obce veškerým dalším jednáním v souvislosti s projektem „Obnova opotřebované obrusné vrstvy Brtec“ včetně podpisů všech dokumentů souvisejících s realizací tohoto projektu. c) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc provést rozpočtové změny související s projektem „Obnova opotřebované obrusné vrstvy Brtec“ do kompetence rady obce Nadějkov. Hlasování: 11 hlasů pro. 9. Projekt „Most Kotaškov“ - příprava Obec Nadějkov úspěšně podala žádost o dotaci na projekt „Most přes Smutnou v Kotaškově“. V rámci tohoto projektu se zbourá starý most a postaví nový. Rozpočet na projekt je 5.890.989,- Kč, z toho dotace 4.123.692,- Kč, předpokládaná spoluúčast obce 1.767.297,- Kč. Stavba by měla být zahájena v polovině srpna 2016. Rada obce schválila dne 30. 5. 2016 vypsání výběrového řízení na dodavatele, toto proběhne v souladu se směrnicí o zadávání veřejných zakázek. Výběrové řízení bude jednokriteriální, kritériem je cena, ostatní požadavky (např. záruka 60 měsíců, kvalifikační předpoklady) budou součástí podmínek výběrového řízení. Usnesení č. 40/2016: a) Zastupitelstvo obce Nadějkov schvaluje realizaci projektu „Most přes Smutnou v Kotaškově“. b) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc výběru dodavatele stavby, na základě protokolu a doporučení hodnotící komise, na radu obce Nadějkov. c) Zastupitelstvo obce Nadějkov pověřuje starostu obce veškerým dalším jednáním v souvislosti s projektem „Most přes Smutnou v Kotaškově“ včetně podpisů všech dokumentů souvisejících s realizací tohoto projektu. d) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc provést rozpočtové změny související s projektem „Most přes Smutnou v Kotaškově“ do kompetence rady obce Nadějkov. Hlasování: 11 hlasů pro. 10. Dotace v roce 2016 Ostatní dotace o které obec úspěšně žádala: Výměna oken bytového domu 105 Dotace z Programu obnovy venkova Jihočeského kraje (POV JČK); pro rok 2016 se změnila pravidla a příspěvek není 70% ale pouze 50%, získaná dotace 155 000 Kč, očekávané náklady
5
projektu 311 000 Kč, spoluúčast obce 151 000 Kč. Rada schválila vyhlášení výběrového řízení na dodavatele dne 30. 5. 2016 . Pokud bude projekt realizován levněji, bude po projednání s JČK provedena rovněž výměna oken v obecním domku v Kališti. V tomto místě zasedání se dostavil J. Benda, od této chvíle je přítomno 12 členů zastupitelstva. Usnesení č. 41/2016: a) Zastupitelstvo obce Nadějkov schvaluje realizaci projektu „Rekonstrukce oken domu čp. 105“. b) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc výběru dodavatele stavby, na základě protokolu a doporučení hodnotící komise, na radu obce Nadějkov. c) Zastupitelstvo obce Nadějkov pověřuje starostu obce veškerým dalším jednáním v souvislosti s projektem „Rekonstrukce oken domu čp. 105“ včetně podpisů všech dokumentů souvisejících s realizací tohoto projektu. d) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc provést rozpočtové změny související s projektem „Rekonstrukce oken domu čp. 105“ do kompetence rady obce Nadějkov. Hlasování: 11 hlasů pro, 1 se zdržel. Oprava hřbitovní zdi Dotace z programu SZIF, „Údržba a obnova stávajících kulturních prvků venkovské krajiny“. Východní a jižní část hřbitovní zdi je v havarijním stavu, panely ve zkorodovaných železných „I“ profilech hrozí pádem na hroby okolo zdi. Součástí projektu je rovněž výměna brány a terénní úpravy okolo hřbitova. Kalkulované náklady na projekt 446.482,-Kč, výše přiznané dotace 249.000,- Kč, spoluúčast obce 197.482,- Kč. Usnesení č. 42/2016: a) Zastupitelstvo obce Nadějkov schvaluje realizaci projektu „Oprava hřbitovní zdi“. b) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc výběru dodavatele stavby, na základě protokolu a doporučení hodnotící komise, na radu obce Nadějkov. c) Zastupitelstvo obce Nadějkov pověřuje starostu obce veškerým dalším jednáním v souvislosti s projektem „Oprava hřbitovní zdi“ včetně podpisů všech dokumentů souvisejících s realizací tohoto projektu. d) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc provést rozpočtové změny související s projektem „Oprava hřbitovní zdi“ do kompetence rady obce Nadějkov. Hlasování: 12 hlasů pro. Zametací kartáč Dotace z POV, příjemcem dotace je DSO „Čertovo břemeno“. Pro rok 2016 projekty v rámci DSO „Čertovo břemeno“ musely splňovat podmínku použitelnosti nakoupené techniky pro úpravu ploch v okolí lyžostezek. Zametací kartáč je schopen odmetat čerstvý sníh do výšky 15 cm a je použitelný pro celoroční úklid komunikací. Bude potřeba dokoupit sběrné nádoby na nečistoty. Celkové náklady projektu 101 000 Kč, spoluúčast obce 41 000 Kč. Spoluúčast schválila rada obce v souladu s usnesením zastupitelstva č. 64/15. Usnesení č. 43/2016: a) Zastupitelstvo obce Nadějkov schvaluje realizaci projektu „Zametací kartáč“. b) Zastupitelstvo obce Nadějkov schvaluje „Smlouvu o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu obce Nadějkov“ mezi smluvními stranami Obec Nadějkov a DSO „Čertovo břemeno“ a pověřuje starostu obce podpisem této smlouvy.
6
c) Zastupitelstvo obce Nadějkov deleguje pravomoc provést rozpočtové změny související s projektem „Zametací kartáč“ do kompetence rady obce Nadějkov. Hlasování: 12 hlasů pro. Oprava střechy čp. 5 Dotace z POV JČK. Pro rok 2016 se změnila pravidla, příspěvek není 70% ale pouze 50%. Obec v předchozích létech žádala o dotaci na hlavní projekt a projekt náhradní (v minulém roce opava střechy čp.133); letos jsou pravidla jiná, dotace jsou posuzovány a přiznávány na oba projekty. V roce 2015 jsme získali 170 000 Kč, letos sumárně 235 000 Kč. Oprava poloviny střechy čp. 5 v roce 2015 stála cca 440 000 Kč, druhá polovina bude zřejmě levnější. Některé položky odpadnou (zbyla jedna paleta tašek). Odhad nákladů projektu 420 000 Kč, přiznaná dotace 80 000 Kč. Projekt dosud není naceněn. Usnesení č. 44/2016: Zastupitelstvo obce Nadějkov bere na vědomí přiznanou dotaci na projekt „Oprava střechy domu čp. 5“. Hlasování: 12 hlasů pro. P. Šitner se zeptal, zda máme na spoluúčasti těchto akcí. Starosta odpověděl, že na obecních účtech je zhruba 8 milionů zůstatku. 11. Pozemek pod KD Brtec (narovnání vlastnických vztahů - koupě) Kulturní dům v Brtci je stále veden jako zbořeniště. Aby bylo možné uvést provést nápravu tohoto stavu, je nutné vykoupit část pozemku, který je zastavěn a jehož vlastníkem jsou Tomáš Jordanov a Lucie Jordanová. Velikost pozemku je 8m2, 23. 3. 2016 byl zveřejněn záměr na koupi pozemku. Usnesení č. 45/2016: Zastupitelstvo obce: a) schvaluje koupi pozemku parcelní číslo 19/2 v k.ú. Brtec o výměře 8 m2 v souladu se zveřejněným záměrem ze dne 23. 3. 2016. Kupní cenu zastupitelstvo stanovuje v souladu s platným usnesením ve výši 70,- Kč za m2 b) stanovuje, že ostatní administrativní náklady spojené s návrhem na vklad do katastru nemovitostí budou hrazeny stranou kupující c) pověřuje starostu obce podpisem kupní smlouvy a ostatních dokumentů souvisejících s prodejem a převodem pozemku. Hlasování: 12 hlasů pro. 12. Vyřazení movitého majetku obce prodejem Z důvodu stáří a nutnosti častých oprav rada obce schválila nákup nové kopírky pro obecní úřad. Kopírka Canon iR 2016J (stáří cca 12 let) se pro obec stala nadbytečnou, rada obce doporučuje prodej tohoto zařízení. Usnesení č. 46/2016: Zastupitelstvo obce schvaluje odprodej nepotřebného majetku obce a to kopírky Canon iR 2016J. Zastupitelstvo deleguje pravomoc stanovení ceny prodávaného majetku na radu Obce Nadějkov a zastupitelstvo dále pověřuje starostu obce jednáním o prodeji a podpisem všech příslušných dokumentů potřebných k prodeji uvedeného majetku. Hlasování: 12 hlasů pro.
7
13. Informace ze schůzí rady obce Starosta seznámil přítomné s některými usneseními rady obce. Dále s problémy nově zřizovaného elektrického vedení. EON nyní provádí pouze podzemní vedení, které je velice drahé. V budoucnu bude mít obec problém v Chlístově, vzhledem k tomu, že veřejné osvětlení je na sloupech současného nadzemního vedení a pokud by se sloupy rušily, veřejné osvětlení by se muselo draze rekonstruovat. To asi v budoucnosti bude všude. 14. Připomínky a náměty zastupitelů a přítomných hostů O. Černá informovala o schůzi Místní akční skupiny (MAS) a tvorbě její strategie do roku 2023. Tato strategie bude podkladem, do jakých oblastí budou přidělovány peníze. Základní body: 1. Hromadná doprava. Mají obce s dopravou problémy? Jednají s dopravci? Obce i občané, zvláště žáci a studenti, mohou dávat náměty svým obcím, i přes hranice obcí. Na základě toho obce mohou formulovat své požadavky. 2. Sociální podnikání, zaměstnávání problematických skupin, formulace, kdo do nich patří. a. Vybavování prostor pro tyto skupiny b. Platy lidí, kteří tam s nimi budou pracovat (koordinátorů) c. Fokus zamýšlí zřídit detašovaná pracoviště mimo Tábor. d. Toto by se dalo použít na čp. 5 – Součkovinu, kde již obec ve svém plánu rozvoje formulovala záměr zřídit dílnu krajových řemesel, případně jakýsi klub matek s dětmi. Stavební úpravy, udržitelnost 5 let, 2 roky zaměstnatelnost. 3. Terénní sociální služby, elektromobily pro ně, platy pečovatelů. Nyní se zjišťuje zájem o tyto terénní služby. Nyní je především na samosprávě, aby tyto možnosti po projednání s občany využila. J. Benda žádá, aby podklady pro zasedání zastupitelé dostávali včas před zasedáním, aby si je mohli prostudovat. Žádné další připomínky ani náměty nebyly podány, proto starosta ukončil zasedání. Zapsal: Zdeněk Černý
Starosta obce: Arnošt Novák
Ověřili: Pavel Šitner
Jiří Vocílka