Obec Běloky Zastupitelstvo obce Běloky
Zápis ze zasedání Zastupitelstva obce Běloky, konaného dne 2.2.2015 od 19 hod.
1. Zahájení zasedání zastupitelstva
Zasedání zastupitelstva obce Běloky ( dále též jako „zastupitelstvo“) bylo zahájeno v 19:00 hod. starostou obce Ing. Jaroslavem Cejnarem ( dále jako „předsedající“). Předsedající konstatoval, že zasedání zastupitelstva bylo řádně svoláno na základě ustanovení § 93 „Zákona č.128/2000 Sb. o obcích“ v platném znění. Informace o svolání včetně navrženého programu byla v souladu se zákonem vyvěšena na úřední desce 26.1.2015 a sejmuta dne 2.2.2015 Předsedající dále z prezenční listiny (příloha k zápisu) konstatoval, že přítomno je 5 zastupitelů, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné. Pan Illiáš a Ing. Řečínský jsou řádně omluveni.
2. Program zasedání
Předsedající seznámil přítomné s následujícím programem zasedání: 1 Úvod, určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu. 2 Návrh změny programu a návrh nového bodu programu 3 Informace starosty obce 4 Informace starosty obce o smlouvě na odbahnění rybníka – Etapa 1 5 Stav obecního rozpočtu ve vztahu k plánovaným investicím – Ing. Šichtařová 6 Plán kulturních akcí na první pololetí – Dr. Kozlová 7 Problematika vodovodu a kanalizace – sourčasný stav a návrh řešení problémových otázek 8 Vyjádření firmy Kožený k problematice kanalizace a zásobování vodou 9 Projednání dokumentu „Strategický rozvoj obce Běloky“ 10 OZV – Volné pobíhání psů – základní záměr vyhlášky 11 Příprava plánu investic a případné projednání návrhu změn v územním plánu obce 12 Provedení nutných zabezpečovacích prací u opěrné zdi Dr. Míkové 13 Zpráva o inventarizaci obecního majetku – faktické ověření stavu – p. Obst 14 Diskuze 15 Podněty občanů Předsedající se dotázal zastupitelů a občanů, zda mají návrh na doplnění bodů programu. Z řad občanů se přihlásil Ing. Poláček s návrhem na doplnění programu o bod č. 14 (resp. Bod zařazený před diskuzi) – Vyjádření občana k výzvě starosty obce
Návrh usnesení č. 1 Předsedající navrhuje výše uvedený program zasedání, a to s návrhem změny v bodě 11 – Název projednávaného bodu a jeho rozšíření: Změny územního plánu a návrh plánu investic. V tomto bodu bude základní návrh investic pro rok 2016 a projektovou a správní přípravou v roce 2015. Definitivní projednání tohoto záměru proběhne na zasedání v březnu. Navržení nového bodu programu v pořadí 12 – Provedení nutných zabezpečovacích prací u opěrné zdi Dr. Míkové. Zařazení bodu 14 – Vyjádření Ing. Poláčka Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 1 bylo schváleno. 3. Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu Návrh usnesení č.2 Předsedající navrhuje zapisovatele PaedDr. Libuši Kozlovou a ověřovatele p. Obsta a Ing. Šichtařovou Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 2 bylo schváleno.
4. Informace starosty obce -
-
-
-
-
Proběhlo jednání ve věci opravy kapličky a to za přítomnosti zástupců magistrátu města Kladna a památkového úřadu. Za obec se zúčastnil jednání starosta obce a p. Vondráček. Bylo dohodnuto, že práce budou probíhat ve vzájemné součinnosti. Pro rok 2015 se počítá s opravou střechy a úplným odkopáním zásypu okolo objektu. Proběhl nákup a instalace nové výpočetní techniky na OÚ, došlo k dovybavení kancelářskými stoly. Pořizovací cena zařízení je cca 26 tis. CZK. Na základě zjištěného stavu rozhodl starosta obce o odpovídajícím nákupu licencí pro správu a komerční využití pro všechny tři počítače v ceně cca 10tis. Proběhl výběr poplatků za popelnice a psy. Drtivá většina občanů podepsala smlouvy o kompostování a v současné době máme mimo dvou čp. smlouvy o kompostování. Vybralo se 89. 635,- Kč. Nákupy kompostérů požaduje cca 50% domácností. Na OÚ byl na základě prvotního jednání doručen dotazník pro získání dotace na nakládání s bioodpady – nákup kompostérů a případně štěpkovače s nezávislým motorem. Probíhá zaučování p. Sedlmayerové v souvislosti s ukončením činnosti p. Maškové. Proběhlo jednání s Dr. Míkovou a panem Kohoutem a starosta obce převzal řadu důležitých podkladů v této věci. Starosta obce podnikl první kroky ke svolání místního šetření kácení podemletých stromů na konci zahrady rodiny Vondráčkových. Toto kácení musí proběhnout v období veg. klidu a je možné, že v souvislosti s odborným stanoviskem bude tato věc řešena jako havarijní. Starosta obce podnikl první kroky k místnímu šetření se správou komunikací ve věci stavu mostku pod rybníkem. V měsíci únoru na základě zjištěného stavu proběhne z rozhodnutí starosty o odstranění
parkovací závory u RD rodiny Tlustých. Starosta obce se zavazuje k tomu, že projedná se všemi sousedy dohodu o pravidlech pro užívání této komunikace.
5. Informace starosty obce o smlouvě na odbahnění rybníka -
-
Všem zúčastněným byly rozeslány informace o výsledku výběrového řízení. P. Kožený jako zástupce vybrané realizační firmy byl seznámen s připomínkami, k zaslané smlouvě pro vlastní realizaci. Tyto připomínky byly ze strany f. Kožený akceptovány. Na základě úpravy původního návrhu smlouvy byla smlouva o realizaci podepsána starostou obce Běloky a statutárním zástupcem f. Kožený Smlouva bude v tomto týdnu zveřejněna na int. stánkách obce. Předpokládaný začátek realizace je druhý týden v únoru. Na základě projednání smlouvy bylo dohodnuto, že pokud na základě posouzení projektanta a geologa nebude vhodné vytěženou zeminu přímo použít k tvorbě hráze, bude provedeno kompletní vytěžení s tím, že vlastní provedení násypu a hutnění proběhne po vyschnutí vytěžené zeminy. Vytěžená zemina bude vytříděna, odpovídající část bude odvezena na depo do prostoru Višňovka a část se ponechá v rybníce s tím, že se použije po částečném vyschnutí. Proběhla první kontrola geologa ing. Starého, který výše uvedenou variantu doporučuje vzhledem k velmi nízké hladině spodní vody u dna rybníka. Definitivní rozhodnutí v této věci proběhne po prvních výkopech a zjištění skutečného stavu, za přítomnosti geologa, projektanta, statutárního zástupce investora a zhotovitele. Přijetí výše uvedeného rozhodnutí nemá vliv na realizační cenu.
6. Stav obecního rozpočtu ve vztahu k plánovaným investicím – stav na počátku roku a předpokládaný zůstatek na konci prvního čtvrtletí r. 2015 – Ing. Šichtařová
Výhled finančních prostředků 1Q/2015 Běloky:
OÚ KB
ČNB
celkem:
Počáteční stav 1156896,12 28.1.2015 dotace letiště -50000 Celkem: 1106896
111648,72
1268544,84
111649
1218545
Příjmy : 2/2015 110000 3/2015 110000 Celkem příjmy: 220000 Výdaje 2,3/2015: plyn 6280 elektrika 12680 telefon 3000 účetnictví 9000 Regios ztráta 1Q 5700
4533 4533 9066
229066
mzdové náklady 42000 nákup VT,SW 35000 ostatní provozní 15000 náklady rybník 429000 Celkem výdaje: 557660 KB celkem: 769236
557660 889951
Rozpis položek za 1 měsíc: plyn 3140 elektrika 5990+350=6340 telefon 750+700=1450 Mařinec 1Q 9000 Regios 1Q 5700 Výběr:166 obyv.x700=116.200 Platba r.2014…. 138.996 ztráta 22.796,- tj.1Q 5.700,DPP 10000 mzda 4000 provozní náklady 5000 ostat. Návrh usnesení č. 3 Schválení předpokládaného finančního výhledu pro 1. čtvrtletí roku 2015 Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 3 bylo schváleno. 7. Plán kulturních akcí a akcí pro děti na první pololetí roku 2015 – PaedDr. Kozlová Masopustní bubnování – 22.2. - bubnování pod vedením lektora - masopustní průvod Organizační zajištění: „Maminky s ručením neomezeným“ ( p. Illiášová, Poláčková, Přibylová) Požadavek na místnost OÚ: ne ( rozjednán pronájem sokolovny Středokluky) Požadavek na finanční pokrytí akce: 4.800,- Kč ( částka nemusí být tak vysoká v případě výběru vstupného)
Jarní tvoření s dětmi a vynášení Morany – 14.3. - vytváření velikonočního panáčka z osení, výroba dalších velikonočních motivů - zdobení a vynášení Morany
Organizační zajištění: „Maminky“ Požadavek na místnost OÚ: ano Požadavek na finanční pokrytí akce: 500,- 800,- Kč
Jarní tvoření pro maminky – 29.3. - vytváření velikonočních věnců, výzdoby a dekorace Organizační zajištění:„Maminky“ Požadavek na místnost OÚ: ano Požadavek na finanční krytí akce: 1200,- Kć
Akce pro děti – šikovné ruce – 25.4. - vyrábění přívěsků, stojánků na tužky, rámečků, kašírování apod. Organizační zajištění:„Maminky“ Požadavek na místnost OÚ: ano Finanční požadavek: 500,- 800,- Kć
Tradiční pouť v Bělokách - 16.5. - kulturní program pěveckého sboru Sponte sua v Kapli sv. Floriána - občerstvení a pouťové posezení Organizační zajištění:Kulturní komise - p. Kozlová, p. Vondráčková Požadavek na místnost OÚ: ano Finanční požadavek: 6000,- Kć ( občerstvení, sbor zpívá zdarma)
Decoupage pro maminky – 23.5. - ubrousková technika, zdobení květináčů, obrázků, kamenů apod. Organizační zajištění:„Maminky“ Požadavek na místnost OÚ: ano Finanční požadavek: 800,-Kč
Den dětí – 30.5. - hry a soutěže pro děti, tematické zaměření Organizační zajištění:„Maminky“ ve spolupráci s kult. komisí Požadavek na místnost OÚ: ne Finanční požadavek: cca 2000,- Kč ( příspěvek v loňském roce)
Finanční příspěvek na kulturní akce celkem: cca 16 200,- Kč
Návrh usnesení č. 4 Schválení plánovaných kulturních akcí a akcí pro děti v první polovině roku 2015 Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 5 bylo schváleno. 8. Problematika vodovodů a kanalizace – návrh řešení problémových otázek, současný stav – Ing. Cejnar Stav dodržování platných předpisů od uživatelů vodovodní a kanalizační sítě v obci lze označit za špatný. Jednoznačně lze konstatovat, že ti kteří mají své věci v pořádku, doplácejí na ty, kteří z této situace těží zvláště pak menšími poplatky za vodné a stočné. V poslední době proběhlo několik jednání mezi starostou obce a správcem naší vodovodní a kanalizační sítě f. Kožený. Na základě závažných zjištění je bezpodmínečně nutné, aby proběhla náprava tohoto stavu. Starosta obce navrhuje, aby pro občany obce byla určena lhůta, kdy musí dojít k nápravě tohoto stavu – tato lhůta je poslední možností, jak uvést všechna technická zařízení do souladu s platnou legislativou, a to bez návrhu postihu ze strany obce nebo správce sítě. Při nedodržení platných pravidel budou problémy s některými odběrateli postoupeny příslušným orgánům státní správy, a to hlavně inspekci životního prostředí, a náprava stavu bude předmětem tohoto řízení a nelze vyloučit i sankce pro odběratele, kteří pravidla porušují. Obec Běloky a správce sítě f. Kožený se v této souvislosti zavazují k maximální součinnosti při řešení tohoto stavu. Obec Běloky a správce sítí zpracují do konce února 2015 jednoduchý manuál k tomu, jak problémy řešit. Tento materiál dostanou k dispozici všichni majitelé nemovitostí.
Návrh usnesení č. 5 Předsedající navrhl ke schválení lhůtu do konce října 2015 pro majitele nemovitostí pro odstranění všech nedostatků při odběru vody a využívání tlakové kanalizace, a to jak z hlediska připojení, tak evidence spotřeby Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 5 bylo schváleno. 9. Vyjádření firmy Kožený k problematice zásobování vodou a kanalizace
- nutnost výměny 26 vodoměrů ( zařízení jsou neplatná a dobíhá jejich certifikace), toto bude představovat finanční zátěž pro obec ve výši cca 40 – 50 000,- Kč ( výměna proběhne v tomto roce) - Fa Kožený spravuje na území obce 4,8 km vodovodů a kanalizace a eviduje 31 smluv na vodné a stočné, 15 smluv na vlastní studny, cca 15 – 20 domů bez smluv - zatížení ČOV Středokluky – omezená kapacita, zastaralá, nedostatečná technologie - odběr vody v Bělokách 9 615 m3, 53 m3. Je rozdíl ve vyfakturované a celkově stočené vody - dotaz Ing. Poláčka na možnost snížení ceny vodného a stočného při eliminaci ztrát - odpověď Ing. Koženého – kontrola je velmi problematická, zákon neumožňuje kontrolu domů - vyjádření starosty – celkový vodoměr pro obec bude zařazen do plánu investic na rok 2016, vzorkování vody v potoce při vstupu a výstupu proběhne v průběhu 14 dnů
10. Projednání dokumentu „Strategický rozvoj obce Běloky“ S ohledem na okolnosti a dovolenou Ing. Řečínského navrhuje starosta změnu původní řešitelské skupiny schválené na zasedání 22.12.2014 a změnu termínu zpracování na 28.2.2015
Návrh usnesení č. 6 Předsedající navrhuje změnu řešitelské skupiny pro zpracování dokumentu „Strategický rozvoj obce Běloky“ - novou řešitelskou skupinu tvoří starosta, Bc. Pupcsik a PaedDr. Kozlová Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 6 bylo schváleno.
11. OZV – Volné pobíhání psů – základní záměr vyhlášky Vzhledem k množícím se stížnostem občanů na volné pobíhání psů a problémům s exkrementy bude na březnovém zasedání zastupitelstva projednána a schválena „OZV“ o pravidlech v těchto otázkách – odklízet exkrementy do příslušného zařízení, vymezení míst a naopak místa se zákazem volného pobíhání psů OZV bude řádně projednána na březnovém zasedání obecního zastupitelstva. OZV s výše uvedenými parametry připraví p. Illiáš – projedná s ním starosta Návrh usnesení č. 7 Předsedající navrhl, aby byla zpracována OZV o pohybu psů a tato byla projednána na zasedání ZO v březnu 2015 Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 7 bylo schváleno.
12. Příprava plánu investic a případné projednání návrhu změn v územním plánu obce Projektová příprava akcí v roce 2016 popř. letech následujících. a) Dešťová kanalizace v obecní cestě ve směru k dětskému hřišti - projekt. b) Komunikace u „hasičárny“ - projekt c) Provedení sítí k obecnímu pozemku „Na skále“ návrh dělení pozemku na dvě stavební parcely projekt d) Úprava prostoru Višňovka – zasypání skládky a ohraničení včetně úpravy celého údolí - svépomocí e) Další etapa výstavby dětského hřiště – svépomocí (dotace). f) Úprava levého břehu potoka ul. Třinecká ochrana před úplným podemletím – projekt (dotace). g) Dokončení chodníků v některých místech na okraji obce (př. P. Šumavská) - projekt. h) Dokončení opravy kapličky – odvlhčení – svépomocí (dotace a sponzoři, předběžný souhlas příspěvku od církve) i) Zateplení OÚ – jednoduchý projekt - dotace j) Vodovodní šachta k měření spotřeby vody v obci – projekt Projednání regulativů územního plánu -
-
Ochrana centra obce v dalším období z hlediska možných investic Regulace výstavby RD a to v centru obce (rekonstrukce a opravy) dále v novostavbách tedy dvě základní regulace výstavby a rekonstrukcí – poměry zastavěné plochy k velikosti parcely, poměr zpevněných ploch, poměry zeleně k celkové velikosti Odvod dešťové vody obecně retence a maximální odtok ze zastavěné části. Výšky budov a rodinných domů Řešení ploch pro parkování ve vztahu k nové výstavbě řešení parkování v obci.
Výše uvedené návrhy jsou prozatím otázkami k jednání. Starosta obce žádá zastupitele obce a občany, aby se k této věci vyjádřili osobně nebo písemně s tím, že poslední termín k vyjádření nebo doplnění bude do zahájení březnového zasedání zastupitelstva.
Návrh usnesení č. 8 Předsedající navrhl veřejnou diskuzi o plánu investic pro rok 2016 s tím,že plán přípravy těchto investic bude uzavřen na březnovém zasedání ZO Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 8 bylo schváleno.
13. Provedení nutných zabezpečovacích prací u opěrné zdi Dr. Míkové Dr. Míková při osobním jednání předložila: Statický posudek Ing. Roberta Fialy – autorizovaného statika – s jasným závěrem „Stávající stav opěrné stěny z hlediska stability je nevyhovující a ohrožuje zdraví a životy osob či zvířat na přilehlé cestě. Doporučuji neprodlené provedení nutných zabezpečovacích prací
vedoucích k jejímu zabezpečení. To lze neúčinněji provést z vnější strany vybudováním nové, dostatečně založené železobetonové stěny“. Starosta obce Běloky na základě zjištěných a dokladovaných skutečností navrhuje následující postup: - Svolání kontrolní prohlídky stavby s předáním všech příslušných podkladů zástupcům stavebního úřadu - Investor provede vlastní opravu a zabezpečení zdi s tím, že přesné stavebně technické řešení předloží obci k vyjádření. - Obec a investor uzavřou písemnou dohodu o vlastní realizaci. - Investor předá obci skutečné zaměření stavby provedené autorizovanou osobou. Následně dojde k úhradě plochy obecního pozemku v ceně pro tyto účely obvyklé – 300,- Kč za 1m2. - Investor provede úpravu zdi neprodleně a v maximálně krátkém čase – 1. pololetí 2015 Osobní vyjádření starosty obce: - Omluva za průtahy v této věci - Ocenění předloženého posudku statika ze strany majitelky. Dle tohoto posudku je třeba podle par. 135 odst. 2 Zákona č. 183 z r. 2006 neprodleně jednat. Návrh usnesení č. 9 Předsedající navrhl, aby se opěrná zeď Dr. Míkové řešila podle stavebního zákona, tedy aby byly provedeny nutné zabezpečovací práce dle závěru kontrolní prohlídky stav. úřadu Výsledek hlasování: pro: 5 proti: 0 zdrželi se: 0 Usnesení č. 9 bylo schváleno.
Po hlasování byla Dr. Míková vyzvána předsedajícím k vyjádření. Vyjádřila se, že nemá námitek a projevila snahu k rychlému řešení.
14. Zpráva o inventarizaci obecního majetku – faktické ověření stavu Vyjádření starosty obce: - Vlastní inventarizace proběhla a dokončuje se v souladu se schválenými pokyny. - V únoru bude proveden kompletní soupis zařízení ve všech objektech obce a těmto předmětům budou přidělena evidenční čísla – evidence DKP - Bc. Pupcsik byl v této souvislosti vyzván k pořízení fotodokumentace předmětů v kapli. - Konečná zpráva o inventarizaci bude projednána na březnovém zasedání ZO společně se schválením OZV o evidenci DKP Zpráva p. Obsta – předsedy inventarizační komise - Inventura proběhla v pořádku, podle předávacího protokolu od bývalého zastupitelstva.
- Následně bude proveden soupis obecního majetku s evidenčními čísly.
15. Vyjádření Ing. Poláčka – Doplnění podkladů k převedení majetku na obec Běloky Ing. Poláček přečetl dopis starostovi obce, v němž reaguje na jeho dopis ze dne 9.1.2015, jehož obsahem byla výzva k doplnění podkladů k převodu komunikace do vlastnictví obce Běloky. Po přečtení tohoto vyjádření vyzval starosta obce Ing. Poláčka o zaslání doporučenou poštou na adresu OÚ. Odmítl přímé předání.
16. Diskuze Diskuze se týkala reakce na vyjádření Ing. Poláčka a přihlásili se do ní tito zastupitelé a občané: Ing. Cejnar – vyjádřil se, že bude trvat na předložení požadovaných podkladů a na ujasnění celé záležitosti, k tomuto účelu nechá vypracovat právní rozbor a upozornil na jeho závaznost. Dále podotkl, že Ing. Poláček má s obcí Středokluky uzavřenou smlouvu na 500 000,- Kč o připojení k sítím. Ing. Poláček – ohradil se, že tato informace se nezakládá na pravdě. Ing. Poláčková – též se ohradila proti výše uvedenému a požadavky na předložení dokumentů označila za přehnané a nereálné a upozornila na skartační dobu (10 roků) na dokumenty OÚ a OZ ( viz požadavek na rozhodnutí minulých ZO) p. Obst – vyjádřil se, že je třeba požadované dokumenty předložit, aby celá záležitost byla urychleně projasněna a vyřešena Ing. Šichtařová – vyjádřila se ve smyslu, že pokud zde nastalo pochybení a důvodné podezření, že obci vznikla škoda, je třeba požadovat nezávislé posouzení příslušných organů Dr. Kozlová – vznesla dotaz na smysl a záměr požadavků starosty ( s vědomím ZO obce) a některé dokumenty, které jsou požadovány,označila za obtížně dohledatelné. Ing. Cejnar – ukončil diskuzi tím, že trvá na předložení podkladů a že věří v rychlé řešení.
Zasedání zastupitelstva bylo ukončeno předsedajícím v 21 hod. 25 min.
Příloha zápisu: Prezenční listina
Zápis byl vyhotoven dne: 9.2.2015
Zapisovatelka: PaedDr. Libuše Kozlová
…................................................................
Ověřovatelé: Ing. Zdeňka Šichtařová
…...............................................................
p. Ladislav Obst
Starosta: Ing. Jaroslav Cejnar
…...............................................................
…................................................................
