Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni
1. 10. 2008
Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni AS FPE ZČU
Zápis z 9. zasedání AS FPE konaného dne 1. 10. 2008 Prezence AS FPE – viz tabulka o hlasování Přítomno: 18 členů; Omluveni: 2 členové; Neomluveni: 0 členů Hosté: Ing. Vladislav Beránek, doc. PaedDr. Jana Coufalová, CSc., Mgr. Ladislav Čepička, Ph.D., doc. RNDr. Michal Mergl, CSc., PhDr. Jana Vaňková AS FPE ZČU byl po celou dobu zasedání usnášeníschopný. Předseda AS FPE doc. Jaroslav Dokoupil přivítal všechny přítomné senátory i hosty a zahájil zasedání Akademického senátu FPE. V úvodu předložil návrh na schválení programu jednání v následujícím znění: 1. Schválení zápisu z minulého zasedání AS FPE 2. Zpráva o hospodaření FPE za období leden – červen 2008 a přijatá opatření 3. Projednání návrhu zástupce FPE do Rady vysokých škol ČR 4. Informace z vedení FPE 5. Různé Hlasování 1 – navržený program jednání byl beze změn schválen Přípravy usnesení z jednání senátu se ujal místopředseda AS FPE PhDr. Václav Holeček.
1. Schválení zápisu z minulého jednání AS FPE V rámci tohoto bodu dal předseda AS FPE hlasovat o zápisu z minulého jednání AS FPE ze dne 7. 5. 2008, tak, jak jej po zapracování připomínek předložil senátu tajemník AS FPE Jiří Kohout. Hlasování 2 – zápis z minulého jednání byl beze změn přijat
2. Zpráva o hospodaření FPE za období leden – červen 2008 a přijatá opatření Děkanka FPE doc. Jana Coufalová informovala přítomné o problémech spojených s hospodařením fakulty a jejich základními příčinami. Sdělila, že z jednání vedení fakulty s vedoucími jednotlivých kateder vzešel návrh na rozpuštění rozpočtové rezervy mezi jednotlivá pracoviště poměrně podle objemu prostředků získaných z letošního rozpočtu fakulty. Tajemník FPE ing. Vladislav Beránek doplnil paní děkanku tím, že dosavadní vývoj směřuje za předpokladu schválení předloženého návrhu do stavu, kdy 11 kateder bude schopných dosáhnout 1
Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni
1. 10. 2008
ke konci roku vyrovnaného hospodaření. U zbylých 6 se poté očekává nezanedbatelná ztráta. K minimalizaci finanční ztráty fakulty jako celku budou použity veškeré dostupné prostředky (peníze za celoživotní vzdělávání, fond provozních prostředků apod.). Pan tajemník dále zdůraznil, že veškerá připravovaná opatření jsou zcela v souladu se schválenými rozpočtovými pravidly fakulty. Paní děkanka přidala informaci, že o napjatém hospodaření naší fakulty jednala v uplynulém období i celouniverzitní grémia. Naše situace není jednoduchá a je potřeba ji intenzivně řešit. Předseda AS FPE doc. Jaroslav Dokoupil potvrdil, že se hospodařením FPE v minulém týdnu zabýval AS ZČU. Na tomto jednání jsme pak byli prezentováni jako fakulta mající v současné době největší ekonomické problémy. Je třeba důkladně zvážit, do jaké míry je negativní vývoj způsoben stěží ovlivnitelnými vnějšími faktory a do jaké míry jde o důsledek našich vlastních chyb v minulosti. O tomto tématu se následně rozvinula poměrně obšírná diskuze. Děkanka FPE doc. Jana Coufalová vyjádřila přesvědčení, že základním problémem je přílišná závislost fakulty na dotaci na studenty a velmi nízký podíl prostředků z jiných aktivit. V tomto směru jsme na tom podstatně hůře než ostatní součásti ZČU, a proto na nás stagnace normativů na studenta pro tento rok měla velmi výrazné negativní dopady. Je třeba získávat finance z jiných zdrojů, především pak z celoživotního vzdělávání (dále jen CŽV), jež by mělo být naší velmi silnou stránkou, a z projektů výzkumu a vývoje. Určité naděje vkládáme do připravovaných projektů Evropské unie, konkurence je zde však i zde veliká. Vzhledem k současnému vývoji bude proto nutné přistoupit k významným úsporám, a to včetně úspor v personální oblasti. Paní děkanka ujistila přítomné, že vedení bude postupovat v této oblasti maximálně citlivě. Senátor PaedDr. Jaromír Votík následně vyzval ke zvýšení efektivity v oblasti pedagogického výkonu. Není možné udržovat plné úvazky pedagogům, kteří učí několik hodin týdně a vedou předměty navštěvované minimem studentů. Tuto zásadu je třeba respektovat i při rozdělování prostředků získaných fakultou od státu. Proděkan FPE doc. Michal Mergl zdůraznil význam prostředků získaných z grantů. Je přitom třeba počítat s tím, že u řešitelů významných projektů není možné vyžadovat, aby zároveň odučili velké množství hodin. Naše fakulta by měla především expandovat a nikoliv provádět restrikce. K tomu nám mohou pomoci pouze prostředky získané nad rámec státní dotace. Předseda AS FPE doc. Jaroslav Dokoupil vyjádřil přesvědčení, že se při hodnocení efektivity nesmíme omezovat pouze na pedagogický výkon. Podle plánu vedení univerzity bychom měli být schopni získávat 20% zdrojů z dalších aktivit. V současné době se přitom takto získané procento pohybuje v řádu jednotek, přičemž řada kateder není dlouhodobě schopna získávat finance odjinud vůbec. Proto navrhl, aby část rozpočtové rezervy byla rozpuštěna podle objemu získaných prostředků z jiných aktivit. Tímto způsobem by byly oceněny katedry, které se v této oblasti chovají správně. Dále na základě návrhu fungujícího strategického týmu FPE vystoupil s návrhem na provedení finančního auditu fakulty. Dále je třeba důsledně trvat na tom, aby akademičtí pracovníci FPE nezneužívali image fakulty a nehledali si další doplňkové zaměstnání jinde. Pak samozřejmě nemají čas na to, aby mohli udělat ještě něco dalšího nad rámec výuky. Následně se pan docent zeptal zástupců vedení fakulty, co dělají pro to, aby byly katedry dostatečně motivovány k samostatnému získávání dalších prostředků. Děkanka FPE doc. Jana Coufalová v odpovědi zmínila , že výrazná motivace je zajištěna již současnou podobou rozpočtových pravidel fakulty, jež uvedené aktivity zohledňují. Zároveň uvedla, že rozpočet FPE není možné stavět čistě podle výkonu, protože by to vedlo nevyhnutelně 2
Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni
1. 10. 2008
k obrovskému propadu některých pracovišť. Tajemník FPE ing. Vladislav Beránek ji doplnil tím, že by bylo možné výhledově rozdělit katedry na ty, které by se věnovaly výzkumu a vývoji, a ty, které by hledaly nové zdroje především v oblasti CŽV. Význam CŽV zdůraznila ve svém vystoupení i proděkanka FPE PhDr. Jana Vaňková. Senátor prof. Viktor Viktora následně vyjádřil přesvědčení, že je třeba velice důkladně analyzovat příčiny propadu, například v oblasti exportu a importu výuky. Projevil rovněž nesouhlas s přílišnou složitostí tabulek s výsledky hospodaření, jež předkládá vedení fakulty senátu. V oblasti CŽV postrádá dostatečnou koordinaci aktivit jednotlivých kateder ze strany řídicích orgánů FPE. Pan profesor dále vyjádřil přesvědčení, že by bylo správné za současné situace zavázat vedení kateder podle počtu a kvalifikace jejich pracovníků k získání určitého objemu prostředků nad rámec státní dotace. Tajemník FPE ing. Vladislav Beránek v reakci obhajoval předkládané materiály; členové senátu mohou využít služeb profesionálních tajemníků kateder, možná je samozřejmě i konzultace se zástupci vedení fakulty. Proděkan FPE Mgr. Ladislav Čepička informoval o tom, že v současné době je podáno poměrně hodně nových pojektů. Otázkou však samozřejmě je, kolik z nich bude úspěšných. Senátor doc. Václav Vrbík vyjádřil přesvědčení, že jednou ze základních příčin současné špatné finanční situace FPE je velké množství prostředků odvedených univerzitě na tzv. společné činnosti a platby „za příležitost“ podle počtu studentů. Upozornil přitom na stále rostoucí rozpočty CIV, rektorátu a dalších celouniverzitních pracovišť. S tímto názorem vyjádřil naprostý souhlas i senátor PaedDr. Tomáš Klobouk, který zastává názor, že by se tímto tématem měli výrazně zabývat naši zástupci v AS ZČU. Senátorka doc. Ladislava Lederbuchová se připojila s tím, že by nebylo marné iniciovat provedení finančního auditu na rektorátu a dalších pracovištích ZČU. Senátor PhDr. Václav Holeček se vrátil k problematice rozdělení dotačních prostředků mezi katedry FPE. Domnívá se, že je třeba více zohlednit pedagogický výkon jednotlivých kateder. Solidarita v rámci fakulty je samozřejmě nutná, nemůže však přesahovat jisté meze. Při přípravě rozpočtových pravidel na příští rok je potřeba se nad touto skutečností významně zamyslet. Senátorka doc. Jana Jindrová podpořila návrh vedení na čerpání rozpočtové rezervy. Zároveň informovala o snaze katedry jí vedené získat tolik potřebné projekty a tím i další finanční prostředky. Senátor Jiří Kohout se vrátil ke kritice rostoucích výdajů centrálních pracovišť ZČU. Tato kritika je do jisté míry oprávněná a je třeba se jí zabývat. V žádném případě zde však není možné hledat základní příčinu našich současných finančních těžkostí. Hlavní problém je v tom, že mnohé katedry v podstatě ignorují základní principy již 3 roky starých rozpočtových pravidel a stále věří, že k úplnému pokrytí jejich potřeb budou stačit peníze ze státní dotace. Je třeba zásadně odmítnout rovnostářský systém vedoucí k tomu, že ti aktivní budou doplácet na ostatní. Každý akademický pracovník a student dané katedry si musí uvědomit, že nečinnost při získávání dalších prostředků bude mít po jisté době za následek úpadek katedry se všemi negativními rysy. Zásadní by přitom měla být osobní odpovědnost vedoucích kateder. Předseda AS FPE doc. Jaroslav Dokoupil poté zopakoval svůj návrh na rozdělení rozpočtové rezervy podle získaných prostředků z jiných aktivit. Senátor doc. Karel Rauner se vyslovil proti tomuto návrhu, protože by byl v rozporu s pojetím letošních rozpočtových pravidel, a není možné měnit pravidla během hry. Vyjádřil zároveň podporu návrhu vedení fakulty. Poté se přistoupilo k samému hlasování, přičemž jako první bylo na řadě hlasování o protinávrhu doc. Jaroslava Dokoupila. 3
Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni
1. 10. 2008
Hlasování 3 – Návrh doc. Jaroslava Dokoupila na rozdělení rozpočtové rezervy podle objemu prostředků získaných nad rámec státní dotace nebyl přijat. Hlasování 4 – Návrh vedení FPE na rozdělení rozpočtové rezervy poměrně podle objemu přidělených prostředků byl přijat.
3. Projednání návrhu zástupce FPE do Rady vysokých škol ČR Na počátku projednávání tohoto bodu proběhla krátká diskuze týkající se otázky, kdo vlastně může podávat nominace na zástupce FPE v Radě vysokých škol ČR (dále jen RVŠ). Tajemnice AS ZČU Monika Buřičová sdělila přítomným, že návrh může podat kterýkoliv člen akademické obce fakulty. Nominaci poté schvaluje fakultní senát a na základě jeho rozhodnutí má definitivní slovo AS ZČU. Ten bude kompletní seznam delegátů z naší univerzity schvalovat 29. října, a proto je třeba projednat nominaci naší fakulty již na tomto jednání AS FPE. Dosavadní zástupkyně fakulty v RVŠ doc. Jana Coufalová seznámila senátory se svojí dosavadní činností v tomto orgánu. Aktivně se zapojila především do práce v komisi pro přípravu učitelů, v níž zastávala v uplynulém období funkci místopředsedkyně. Senátor doc. Václav Vrbík poté navrhl, aby delegátkou v RVŠ zůstala i v novém funkčním období právě paní docentka Coufalová. Ta s nominací souhlasila. Hlasování 5 – Jako zástupkyně FPE do RVŠ pro funkční období 2009 – 2011 byla senátem schválena děkanka fakulty doc. PaedDr. Jana Coufalová, CSc.
4. Informace z vedení FPE Děkanka FPE doc. Jana Coufalová v rámci tohoto bodu informovala o přípravách oslav 60. výročí založení naší fakulty. Zdůraznila přitom, že veškeré náklady spojené s těmito oslavami budou hrazeny ze sponzorských darů. Není tedy pravda, že by FPE i přes své současné finanční potíže plýtvala prostředky uvedeným způsobem. Dále paní děkanka sdělila, že vědecká rada ZČU jednomyslně schválila návrh na udělení čestného doktorátu prof. PhDr. Zdeňku Helusovi, DrSc., za jeho přínos v oblasti pedagogiky a pedagogické psychologie. Pan profesor dlouhodobě vyučoval některé předměty na naší fakultě. Samo předání doktorátu se uskuteční na slavnostním zasedání vědecké rady ZČU ve středu 12. listopadu. Na závěr tohoto bodu se zmínila o stížnosti nastupujícího studenta 1. ročníku motivované nemožností zapsat si v zimním semestru 1. ročníku volitelné předměty. Z projednání stížnosti Ministerstvem školství jednoznačně vyplynulo, že není možné studentům zabraňovat v rámci pravidel daných zákonem a Studijním a zkušebním řádem ZČU v zápisu volitelných předmětů. Tímto závěrem se naše fakulta bude řídit. Předseda AS FPE doc. Jaroslav Dokoupil poté ukončil projednávání tohoto bodu.
5. Různé Senátorka doc. Jana Jindrová informovala přítomné o nejnovějším úspěchu katedry hudební kultury. Jeden z jejích studentů, Adam Plachetka, nazpíval novou verzi české hymny určenou k využití v době předsednictví naší země v Evropské unii. Dále informovala o projektu Přinášení hudby studentům nehudebních oborů, jehož autorkou je senátorka Jana Vokurková. V rámci tohoto 4
Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni
1. 10. 2008
projektu proběhne ve čtvrtek 9. října písňový koncert ve vstupních prostorách budovy FAV/FST v areálu univerzity na Borských polích. Senátorka Monika Buřičová vystoupila s pozvánkou na tradiční univerzitní výlet EXODUS, jenž se tentokrát bude konat v sobotu 11. října. Sraz je v 11 hodin před budovou rektorátu, odtud se půjde zhruba 18 kilometrů do Šťáhlavic, kde bude pro účastníky připraveno občerstvení. Odvoz autobusy zpět do Plzně je zajištěn na 20. hodinu. Proděkan FPE doc. Michal Mergl poté pozval na výstavu hub konanou ve dnech 6. a 7. října v prostorách KBI. Senátorka doc. Ladislava Lederbuchová informovala o aktivitách některých studentů KČJ, které čeká autorské čtení jejich literárních děl. Akce proběhne v pondělí 13. října v kulturní kavárně Jabloň. Tajemník FPE ing. Vladislav Beránek seznámil členy senátu a hosty s rozhodnutím pana kvestora, který zakázal vjezd do dvora budovy FPE ve Veleslavínově ulici bez řádně aktivované JIS karty. Předseda AS FPE doc. Jaroslav Dokoupil hovořil o možnosti zřídit rozpočtovou komisi AS FPE, jež by se důsledně zabývala finanční situací fakulty a přípravou nových rozpočtových pravidel. Nakonec bylo dohodnuto, že tuto komisi zřídí jako svůj poradní orgán paní děkanka, a proto alespoň prozatím není nutné ustavovat další podobné grémium v rámci senátu. Senátor PaedDr. Tomáš Klobouk znovu otevřel otázku dopadů celouniverzitních rozpočtových pravidel na současnou finanční situaci FPE. Spolu se senátorem doc. Václavem Vrbíkem vyjádřili přesvědčení, že by zástupci fakulty v AS ZČU a dalších celouniverzitních orgánech měli přispět ke změně současných, pro naši fakultu nevýhodných pravidel. Předseda AS FPE doc. Jaroslav Dokoupil slíbil, že se některými aspekty této problematiky bude zabývat jako člen rozpočtové komise AS ZČU. Žádné konkrétní usnesení týkající se tohoto tématu však nakonec nebylo předloženo. Místopředseda AS FPE PhDr. Václav Holeček vystoupil s návrhem týkajícím se pozvání kvestora ZČU ing. Antonína Bulína na jednání senátu. Po krátké diskuzi tento návrh získal podporu a předseda senátu doc. Jaroslav Dokoupil byl pověřen, aby pana kvestora na následující jednání senátu přizval. Nikdo další se již do bodu Různé nepřihlásil, a proto místopředseda AS FPE PhDr. Václav Holeček přečetl návrh usnesení ze zasedání, o němž následně proběhlo hlasování. Hlasování 6 – usnesení z 9. zasedání AS FPE bylo schváleno V Plzni dne 3. 10. 2008
Doc. PaedDr. Jaroslav Dokoupil, Ph.D. předseda AS FPE
Zapsal: Jiří Kohout
Přílohy: - hlasovací tabulka z 9. zasedání AS FPE - usnesení z 9. zasedání AS FPE Příští řádné zasedání AS FPE se pravděpodobně uskuteční ve středu 5. listopadu 2008. 5
Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni
1. 10. 2008
Příloha 1: hlasovací tabulka z 9. zasedání AS FPE Doc. PaedDr. Dokoupil Jaroslav, Ph.D. PhDr. Holeček Václav, Ph.D. Doc. PhDr. Jindrová Jana, CSc. PaedDr. Klobouk Tomáš, CSc. Doc. PaedDr. Kocurová Marie, Ph.D. Doc. PaedDr. Lederbuchová Ladislava,CSc. Doc. Dr. Ing. Rauner Karel PaedDr. Sirotek Vladimír, CSc. PaedDr. Staněk Jiří, CSc. Prof. PhDr. Viktora Viktor, CSc. PaedDr. Votík Jaromír, CSc. Doc. Ing. Vrbík Václav, CSc. PhDr. Vyčichlová Ema, CSc. Mgr. Borárošová Lada Buřičová Monika Bc. Groessl Filip Kavalírová Jana Kohout Jiří Svoboda Jakub Mgr. Vokurková Jana
1 + + + + + + + + + + + + + + + X X + + +
2 + + + + + + + + + + + + + + + X X + + +
3 + + – – + – – – – – – – – X – X X – + –
4 – – + + – + + + + + + + + X + X X + O +
5 + + + + + + + X + + X + + X + X X + + +
6 + + + + + + + X + + X + + X + X X + + +
+ ... pro, – ... proti, O ... zdržel se hlasování, X ... nepřítomen
6
Akademický senát Fakulty pedagogické Západočeské univerzity v Plzni
1. 10. 2008
Příloha 2: Usnesení z 9. zasedání AS FPE 1. Akademický senát na svém 9. zasedání konaném dne 1. října 2008 schvaluje: a) zápis z 8. zasedání AS FPE konaného dne 7. 5. 2008 b) návrh na rozdělení rozpočtové rezervy předložený děkankou FPE c) paní děkanku doc. PaedDr. Janu Coufalovou, CSc. jako zástupce FPE do Rady vysokých škol ČR 2. Akademický senát na svém 9. zasedání konaném dne 1. října 2008 ukládá: a) předsedovi AS doc. PaedDr. J. Dokoupilovi, CSc. pozvat na příští zasedání AS FPE kvestora ZČU ing. Antonína Bulína, M.B.A. 3. Akademický senát na svém 9. zasedání konaném dne 1. října 2008 bere na vědomí: a) zprávu o hospodaření FPE za období leden – červen 2008 b) informace z vedení FPE
7