Zápis z 6. zasedání Zastupitelstva obce Bedřichov konaného dne 12.3.2015 od 17:30 hodin v budově obecního úřadu Přítomni:
Miroslav Bíca, Vladimír Černý, Petr Holub, Martin Koucký, Ing. Milan Kuchař, Michal Plíšek, Ing. Jiří Pokorný, Petr Šmaus
Omluveni:
Ing. Josef Saska Bod 1. Zahájení a schválení programu jednání
Pan starosta konstatoval, že zastupitelé se sešli v potřebném usnášeníschopném počtu, seznámil přítomné s programem jednání a nechal hlasovat o jeho schválení: P R O G R A M: 1) Zahájení, schválení programu 2) Kontrola a odsouhlasení zápisu z minulého zasedání 3) Volba ověřovatelů zápisu 4) Rozpočtové opatření 1/2015 5) Schválení příspěvku do Sdružení cestovního ruchu Jizerské hory 6) Schválení cen parkovného od 30.3.2015 do 4.12.2015 7) Vyúčtování dotace spolku Bedřichováci, z.s., za 2014 8) Zpráva Komise rozvojové, pozemkové a stavební 9) Zpráva inventarizační komise a zpráva interního auditu o stavu účetnictví obce 10) Změna zakládací listiny JIZERSKÉ, o.p.s. 11) Různé - Informace o dotaci na projekt Bedřichovské výhledy čerpané JIZERSKOU, o.p.s. ze SZIF - Informace o novele zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů - Termín veřejné schůze 10.4.2015 od 18:00 hodin v Hotelu Jelínek - Termín příštího zasedání ZO 9.4.2015 od 17:30 hodin - Informace o jednání s HS ČR 12) Diskuse Hlasováním PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů, byl program dnešního zasedání schválen. Bod 2. Kontrola zápisu z minulého zasedání Kontrola zápisu z minulého zasedání proběhla bez připomínek, čímž bylo jeho znění schváleno. Bod 3. Volba ověřovatelů zápisu
Stránka 1 z 10
Starosta jako ověřovatele navrhl pana Michala Plíška a pana Miroslav Bíca, zapisovatelkou ustanovil paní Pavlínu Klížovou. Ověřovatelé dnešního zápisu: Michal Plíšek, Miroslav Bíca Zapisovatelka: Pavlína Klížová Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 4. Rozpočtové opatření 1/2015 Pan Koucký přednesl návrh na rozpočtové opatření 1/2015. Zastupitelstvo obce Bedřichov schvaluje rozpočtové opatření č. 1/2015, ve smyslu přesunu rozpočtových výdajů § 6171 ve výši 100 000,- Kč z položky 5169 na položku 5168. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 5. Schválení příspěvku do Sdružení cestovního ruchu Jizerské hory Pan starosta požádal zastupitele o schválení úhrady ročního členského příspěvku ve výši 60 000,- Kč. Zastupitelstvo obce Bedřichov schvaluje úhradu členského příspěvku na rok 2015 do Sdružení cestovního ruchu Jizerské hory ve výši 60 000,- Kč. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 6. Schválení cen parkovného od 30.3.2015 do 4.12.2015 Pan starosta navrhl ceník parkovného a režim provozu parkovišť na příští období roku 2015 dle důvodové zprávy. Ceník uveden v příloze č. 1 zápisu. Zastupitelstvo obce Bedřichov: A) schvaluje nový ceník parkovného na parkovištích v majetku obce (Cental, Maliník) na následující období roku 2015, B) schvaluje režim provozu parkovišť pro následující období 2015: - měsíce duben – červen, září – listopad: placený režim pouze o víkendech (sobota – neděle), státních svátcích a prodloužených víkendech, - měsíce červenec – srpen: celotýdenní placený režim, C) pověřuje ředitelku JIZERSKÉ, o.p.s. zajištěním kalkulace nákladů v souvislosti s touto změnou a zjištěním technických možností nastavení parkovacího systému do 20.3.2015, D) pověřuje starostu zveřejněním nového ceníku na webových stránkách obce www.bedrichov.cz. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 7. Vyúčtování dotace spolku Bedřichováci, z.s. za 2014 Pan starosta se odvolala na důvodovou zprávu a požádal pana Bícu o komentář. Pan Bíca sdělil, že pokud bude mít někdo požadavky na upřesnění jednotlivých položek vyúčtování, je dispozici. Pan
Stránka 2 z 10
starosta shrnul celkové náklady a vyúčtování příspěvku obce na jednotlivé kulturně společenské akce v roce 2014 – celkem za 100.000,- Kč. Zastupitelstvo obce Bedřichov bere na vědomí vyúčtování dotace na pořádání kulturně společenských akcí v roce 2014 spolkem Bedřichováci, z.s. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 8. Zpráva Komise rozvojové, pozemkové a stavební Pan místostarosta, Vladimír Černý, informoval o jednání komise: - řešení problematiky individuálních vodoprávních řízení majitelů objektů v chatové oblasti, problém by vyřešila změnu ÚP, - jednání o prodeji zbývajících částí vodovodu a kanalizace do majetku SVS, - žádost společnosti AE Elektrostav o zřízení VB ve prospěch ČEZ Distribuce na pozemcích obce a přednesl návrh komise na usnesení dle důvodové zprávy. Zastupitelstvo obce Bedřichov schvaluje: A) záměr zřízení nemovité věci, věcného břemene, spočívajícího ve vedení liniové stavby, přístupu k a užívání liniové stavby, a to ve prospěch společnosti ČEZ Distribuce a.s., v zastoupení firmou v zastoupení AZ Elektrostav, a.s., Bobnická 2020, 288 01 Nymburk, na stavbu JN, Bedřichov 28 příp. VN , nová TS č. IV-12-4003719/009 na p.p.č. 506/5, 519/3, 522/1, 522/9, 699/2, 711/2, 725, 746/1, k.ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov. Výše náhrady činí dle „Smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene č. IV-12-4003719/PO01“ a „Smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene č. IV-12-4003719/PO02“ a platného ceníku obce Bedřichov 15 850,- Kč + 21% DPH, celkem 19 178,50 Kč, B) pověřuje starostu obce Bedřichov, Petra Holuba, zveřejněním schváleného záměru na úřední desce obce a dále způsobem v obci obvyklým. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 9. Zpráva inventarizační komise a zpráva interního auditu o stavu účetnictví obce - Pan starosta se odvolal na důvodovou zprávu, sdělil, že předseda inventarizační komise, pan Ing. Saska, není z pracovních důvodů přítomen. Dále sdělil, že jsou přítomni další členové inventarizační komise pan Vladimír Černý a paní Ing. Dita Krátká. Požádal pana Černého o zprávu komise. - Pan Černý přednesl zjištění učiněná jím a paní Krátkou během provádění inventur. Bylo poukázáno především na nesrovnalosti v rozdílných hodnotách odepisovaného majetku, které vznikly chybným účtováním – tyto napravil externí konzultant – účetní a daňový poradce. Dalšími nedostatky bylo / je neoznačování majetku inventarizačními štítky, vyřazování některého majetku ještě v záruce pouze několik měsíců po jejich zakoupení (sekačka, křovinořez), nevyřazování již nepoužívaného majetku apod. Pan Černý a paní Krátká se ze zjištěných nedostatků domnívají, že inventury se v minulých letech prováděly pouze formálně. Závěrem lze konstatovat, že majetkové nesrovnalosti byly vysvětleny a veškerý majetek byl dohledán.
Stránka 3 z 10
- Pan starosta přednesl zprávu externího konzultanta – účetního a daňového poradce o chybách v účetnictví obce a provedených opravách. Zastupitelstvo obce Bedřichov: A) bere na vědomí zprávu inventarizační komise, B) bere na vědomí zprávu externího konzultanta o asistenci při provádění dokladové inventarizace. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 10. Změna zakládací listiny JIZERSKÉ, o.p.s. - Pan starosta se odvolal na důvodovou zprávu, ve které navrhuje navýšit počet členů správní rady JIZERSKÉ, o.p.s. ze stávajících 3 členů na 9, a návrh jednotlivých kandidátů. - Ing. Jiří Pokorný se dotazuje, z jakého důvodu je počet členů navyšován o tolik členů. - Pan starosta zdůvodňuje tento krok nutností řízení o.p.s. na širší platformě. Dále tím, že příchod nových členů může společnosti prospět směrem k zefektivnění provozu v souvislosti s novými nároky na společnost od vedení obce. - Ing. Milan Kuchař upřesňuje, že se nejedná o razantní změny, v zásadě jde hlavně o průkazné rozdělení hlavní činnosti (úprava tratí) od ostatních činností. - Pan Vladimír Černý souhlasí se zastoupením členů zastupitelstva ve správní radě, neboť v současné době nemá obec žádného zastupitele ve správní radě. - Pan starosta vyjádřil názor, že každý z nominovaných bude mít pro řízení o.p.s. svůj přínos, je třeba se zaměřit na nové požadavky a především je nutné, aby společnost snížila své režijní náklady – tyto přesunula v maximální míře do variabilních nákladů a zvýšila externí příjmy a nebyla tolik závislá na rozpočtu obce Bedřichov, když působí na celém území Jizerských hor. - Pan Petr Šmaus sdělil, že o.p.s. by měla zohledňovat obecný zájem, preferoval by jednání o jednotlivých nominovaných kandidátech, např. z řad vedení samospráv partnerských obcí. - Pan starosta chce k tomuto kroku přistoupit až v další fázi. V tuto chvíli je třeba hospodaření o.p.s. zrevidovat z pohledu obce (zakladatele) a rozhodnout především o organizační struktuře dále ve spolupráci s obcí zhodnotit tzv. vedlejších činnosti (vše mimo úpravu Jizerské magistrály) – zda je provozovat, či nikoli, případně jak efektivněji. - Pan Martin Koucký navrhuje nejprve nastavení jasných pravidel, aby financování jednotlivých činností bylo pro všechny transparentní. - Pan Petr Šmaus oponuje, že Město Liberec a Kraj Lb kraje byly a jsou vždy partnery a je vhodné jim pozice uvnitř správní rady nabídnout. - Pan Michal Plíšek se dotazuje, proč tedy došlo v minulém období ke snížení počtu členů správní rady a bývalé vedení obce sáhlo ke zrušení pozic právě těchto zástupců, které nyní pan Petr Šmaus opět navrhuje. - Pan Petr Šmaus vysvětlil, že z důvodu legislativních změn byl tento počet členů pro chod o.p.s. nepraktický – od legislativních změn je statutárním zástupcem ředitel. - Pan Michal Plíšek vysvětluje, že zakladatel společnosti, Obce Bedřichov, musí společnost ovládat prostřednictvím svých zástupců ve správní radě, neboť např. dodatek mandátní smlouvy na provoz parkovišť mezi obcí a o.p.s. doporučila správní rada ředitelce o.p.s. nepodepsat. Toto je také důvod pro navýšení počtu členů, aby společnost reagovala na požadavky zastupitelstva obce Bedřichov (svého zakladatele).
Stránka 4 z 10
- Pan Ivan Šmaus, člen správní rady o.p.s., vysvětlil, proč správní rada doporučila dodatek smlouvy ředitelce o.p.s. nepodepsat – k návrhu změny mandátní smlouvy dochází v průběhu roku, kdy o.p.s. již podnikla kroky k naplnění požadavků obce vyplývajících z této smlouvy – personální obsazení, apod., ale od obce by mělo dojít ke změně plnění odměny. - Pan starosta oponuje, že změna mandátní smlouvy bude mít vliv na rozpočet až v roce 2016, je tedy dostatečná doba pro o.p.s. zareagovat a nevidí tedy důvod pro nepodepsání dodatku. Navíc se opět vrací ke svému prohlášení z minulého zastupitelstva, že pokud by naplnění závazků z mandátní smlouvy obnášelo vyšší náklady, než činí z ní plynoucí odměna, bude toto obec řešit. Navíc dnešním usnesením dochází ke změně režimu provozu parkovišť a na toto také bude muset jak o.p.s. tak obec zareagovat a mandátní smlouvu upravit, aby odrážela skutečně vynaložené náklady na provoz parkovišť, které si touto smlouvou obec od o.p.s. objednává. - Pan Petr Šmaus doporučuje odložit dnešní návrh jmenování konkrétních nových členů správní rady a jednotlivé nominace nejdříve projednat. - Pan Vladimír Černý trvá na dnešní volbě, neboť nyní je třeba jednat rychle. - Pan Ing. Jiří Pokorný žádá o sdělení důvodů, které vedly k nominaci jednotlivých konkrétních kandidátů. Návrh usnesení dle důvodové zprávy: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje změnu odst. V., bod. 1) zakládací listiny společnosti JIZERSKÁ, o.p.s., ve smyslu navýšení počtu členů správní rady na 9 členů; a změnu odst. V., bod 8) zakládací listiny společnosti JIZERSKÁ, o.p.s.: správní radu svolávání předseda správní rady nebo min. 1/3 členů správní rady, správní rada zasedá nejméně 4x ročně, B) jmenuje s účinností od 20.3.2015 nové členy správní rady: - Ing. Petr Krátký, nar. 12.6.1965, Bedřichov 297 - Petr Holub, nar. 7.3.1977, Bedřichov 77 - Martin Koucký, nar. 22.3.1970, Bedřichov 110 - Michal Plíšek, nar. 28.10.1974, Bedřichov 336 - Jan Dvořák, nar. 6.5.1977, Bedřichov 62 - Mgr. Marek Pazderský, nar. 10.2.1981, Šumná 582, Liberec 12 C) pověřuje starostu zajištěním notářského zápisu o výše uvedené změně a jeho zápisem do Rejstříku o.p.s., D) pověřuje starostu odesláním jmenování novým členům správní rady. - Pan Petr Šmaus podává protinávrh, žádá o hlasování o jednotlivých bodech A) – D) navrhovaného usnesení zvlášť: Zastupitelstvo obce Bedřichov schvaluje hlasování o jednotlivých bodech navrženého usnesení o změně zakládací listiny JIZERSKÉ, o.p.s. zvlášť. Hlasování PRO: 6 hlasů – Bíca, Černý, Kuchař, Plíšek, Pokorný, Šmaus, PROTI: 2 hlasy - Holub, Koucký, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod A) navrženého usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov schvaluje změnu odst. V., bod. 1) zakládací listiny společnosti JIZERSKÁ, o.p.s., ve smyslu navýšení počtu členů správní rady na 9 členů; a změnu odst. V., bod 8) zakládací
Stránka 5 z 10
listiny společnosti JIZERSKÁ, o.p.s.: správní radu svolávání předseda správní rady nebo min. 1/3 členů správní rady, správní rada zasedá nejméně 4x ročně, Hlasování PRO: 7 hlasů – Bíca, Černý, Holub, Koucký, Kuchař, Plíšek, Šmaus, PROTI: 1 hlas - Pokorný, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod B) navrženého usnesení: Petr Šmaus podává protinávrh – odložení hlasování o bodu B), C) a D) na příští zasedání: Zastupitelstvo obce Bedřichov neschvaluje posunutí hlasování o bodu B), C) a D) navrhovaného usnesení do příštího zasedání. Hlasování PRO: 3 hlasy – Bíca, Pokorný, Šmaus, PROTI: 5 hlasů – Černý, Holub, Koucký, Kuchař, Plíšek, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod B) navrženého usnesení: Petr Šmaus podává protinávrh – hlasovat o bodu B) o každém nominovaném zvlášť: Zastupitelstvo obce Bedřichov neschvaluje hlasování o bodu B) o každém nominovaném členu správní rady zvlášť. Hlasování PRO: 3 hlasy – Bíca, Pokorný, Šmaus, PROTI: 5 hlasů - Černý, Holub, Koucký, Kuchař, Plíšek, ZDRŽEL: 0 hlasů - Pan Mgr. Marek Pazderský navrhuje vyhovět panu Šmausovi a zdůvodnit nominaci jednotlivých kandidátů. - Pan starosta zdůvodnil jednotlivé nominace: - Ing. Petr Krátký – již byl ve funkci člena dozorčí rady, prostředí JIZERSKÉ, o.p.s. tedy zná, nepodniká v cestovním ruchu, což přináší jiný pohled na věc, bude tedy zástupce občanů Bedřichova; - Petr Holub, Michal Plíšek – přinesou manažerský a ekonomický pohled na fungování společnosti, zastupitelé obce; - Martin Koucký se domnívá, že průnik JIZERSKÉ, o.p.s. a JIZ 50 může být přínosem a přinést další finance pro obec i o.p.s.; - Jan Dvořák – je místní podnikatel, pracoval pro o.p.s., vyzná se v technice a bude přínosem v této oblasti; - Mgr. Marek Pazderský – podniká v Bedřichově, dlouhodobě se pohybuje v lyžařském prostředí, má celou řadu nápadů jak pracovat se stadionem i magistrálou ve prospěch návštěvníků. Je nájemcem prostor – po vstupu do funkce v o.p.s. převezme smluvní vztahy od o.p.s. obec. - Pan Petr Šmaus upozorňuje, že dle nového občanského zákoníku nemůže být osoba v řídícím orgánu společnosti zároveň v obchodním vztahu s danou společností, v případě Mgr. Pazderského se jedná o střet zájmů. - Pan starosta a pan Michal Plíšek zopakovali, že obchodní vztah pana Mgr. Pazderského s o.p.s. bude s účinností jmenování převeden z o.p.s. na obec. - Pan starosta také sdělil, že je přesvěcen, že nová správní rada včetně stávajících členů bude schopna společnými silami společnost nastavit na současné požadavky. S panem Ibehejem (předseda SR) se na toto téma již sešel a hovořil s ním mj. o záměru navýšení členů správní rady. Bod B) navrženého usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov jmenuje s účinností od 20.3.2015 nové členy správní rady: - Ing. Petr Krátký, nar. 12.6.1965, Bedřichov 297 Stránka 6 z 10
- Petr Holub, nar. 7.3.1977, Bedřichov 77 - Martin Koucký, nar. 22.3.1970, Bedřichov 110 - Michal Plíšek, nar. 28.10.1974, Bedřichov 336 - Jan Dvořák, nar. 6.5.1977, Bedřichov 62 - Mgr. Marek Pazderský, nar. 10.2.1981, Šumná 582, Liberec 12 Hlasování PRO: 5 hlasů – Černý, Holub, Koucký, Kuchař, Plíšek, PROTI: 3 hlasy – Bíca, Pokorný, Šmaus, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod C) navrženého usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov pověřuje starostu zajištěním notářského zápisu o výše uvedené změně zakládací listiny a jeho zápisem do Rejstříku o.p.s., Hlasování PRO: 5 hlasů – Černý, Holub, Koucký, Kuchař, Plíšek, PROTI: 3 hlasy – Bíca, Pokorný, Šmaus, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod D) navrženého usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov pověřuje starostu odesláním jmenování novým členům správní rady JIZERSKÉ, o.p.s. Hlasování PRO: 5 hlasů – Černý, Holub, Koucký, Kuchař, Plíšek, PROTI: 3 hlasy – Bíca, pokorný, Šmaus, ZDRŽEL: 0 hlasů - Pan Mgr. Pazderský navrhuje možnost úpravy data účinnosti jmenování do funkce člena správní rady JIZERSKÉ, o.p.s. až po narovnání smluvních vztahů, aby nedošlo ke střetu zájmů. Bod 11. Různé Informace o dotaci na projekt Bedřichovské výhledy čerpané JIZERSKOU, o.p.s. ze SZIF - Pan starosta se dotazuje, zda je přítomen zástupce o.p.s., který by mohl zastupitelstvu podat informace ve věci dotace na projekt Bedřichovské výhledy, neboť paní ředitelka i předseda správní rady se omluvili. Paní ředitelka toto oznámila e-mailem až dnes odpoledne, že se z důvodu časové zaneprázdněnosti nemůže jednání zastupitelstva zúčastnit, ale že o.p.s. bude na jednání mít svého zástupce. Nikdo z přítomných zástupců o.p.s. (členové SR pan Ivan Šmaus a pan René Mašín, technický ředitel pan Filip Hásek) se k delegování k tomuto tématu od paní ředitelky o.p.s. nehlásí. Pan Ivan Šmaus pouze konstatuje, že vše již bylo důkladně vysvětleno, což pan starosta rozporuje, neboť je mnoho dezinformací k tomuto problému. - Pan starosta se chtěl na jednání zastupitelstva dotázat zástupců o.p.s., v jaké fázi je řízení o vrácení dotace na projekt Bedřichovské výhledy, neboť při jednání správní rady o.p.s. dne 19.2.2015 Mgr. Lhotová na dotazy odpověděla, že nelze říci jistě nic, dokud věc nebude zcela vyřešena, což pan starosta považuje za zcela nedostatečnou informaci. - Paní Ing. Dita Krátká se přihlásila do diskuze a informovala zastupitele, že vznesla dotaz na SZIF dle zákona č. 106/1999 Sb., zda byla uložena sankce za nedodržení podmínek dotace. - Odpověď od SZIF z 20.2.2015 zní, že ano, a že SZIF stanovil sankci a vratka bude činit celkovou výši dotace tj. 1.147.473,- Kč a správní řízení o vrácení poskytnutých finančních prostředků bude zahájeno v nejbližší době.
Stránka 7 z 10
- Paní Ing. Dita Krátká se dotazuje, zda vrácení dotace bude z rozpočtu o.p.s nebo z rozpočtu obce. Bylo konstatováno, že o.p.s. nemá vlastní prostředky na vrácení dotace a úhradu by musela provést obec ze svého rozpočtu. Dále se dotazuje, zda za tato pochybení ponese někdo odpovědnost. - Pan Petr Šmaus informuje, že obec na začátku projektu podpořila o.p.s., aby se o dotaci ucházela a problém byl vyvolán paní Šťastnou. Tento problém byl napraven a právním zástupcem byla forma napravení vysvětlena SZIF s tím, že důvody pro sankci pominuly. Proběhlo jednání s poskytovatelem dotace, který musí vždy při i napravených nesrovnalostech požádat o vrácení dotace. Vlastní výzva k vrácení dotace je vyměřována rozhodnutím finančního úřadu, kam je třeba následně směrovat i žádost o prominutí vrácení dotace z titulu pominutí důvodů pro vrácení dotace. A v případě že dotace je naplněna a účelně využívána, tak finanční úřad může prominout vrácení dotace. - Vladimír Černý kritizuje JIZERSKOU, o.p.s., že nedostatečně informuje zastupitelstvo o krocích vedoucích k odvrácení vrácení dotace. - Pan starosta konstatuje, že celá věc se na zastupitelstvu řeší proto, že o.p.s. neinformuje obec průběžně o svém postupu a krocích k odvrácení vrácení poskytnuté dotace. - Pan Ivan Šmaus sděluje, že o.p.s. pověřila právníka a čeká se na odpověď. - Pan starosta informuje, že existuje také možnost odvolat se k přezkumné komisi SZIF, přičemž takovouto informaci od vedení o.p.s. nedostal. - Paní Ing. Dita Krátká se konstatuje, že v obdrženém sdělení se SZIF je jako jeden z důvodů uvedeno porušení podmínek v čestném prohlášení, kdy na realizaci projektu nebude potřebné stavební povolení ani ohlášení ke stavbě, a dotazuje se, jak mohlo být čestné prohlášení dodatečně napraveno? - Pan Petr Šmaus informuje, že dle projektu stavba cesty nepodléhala stavebnímu povolení. Ale cesta vede přes bažinu a na pozemku paní Šťastné dala stavební firma větší vrstvu štěrku, než bylo původně projektováno a tato změna už vyžadovala stavební povolení, o které o.p.s. dodatečně požádala. - Pan Michal Plíšek argumentuje, že v čestném prohlášení bylo konstatováno, že ke všem pozemkům jsou majetkové či nájemní vztahy vyřešené, tedy že je vlastníme nebo máme uzavřenu nájemní smlouvu na dobu udržitelnosti projektu. Nájemní smlouva na pozemek paní Šťastné však byla uzavřena po dobu životnosti haťového chodníku bez možnosti jeho rekonstrukce a realizátorovi projektu muselo být jasné, že ve chvíli nahrazení tohoto chodníku perkovou dojde k porušení nájemní smlouvy a je logické, že majitel pozemku se bude takovému zásahu bránit. V protokolu z kontroly tedy bylo konstatováno, že vlastnické vztahy nebyly vyřešeny a konstatuje, že pokud někdo podepíše nepravdivé čestného prohlášení, tak to nepovažuje za formální pochybení, stejně tak absenci stavebního povolení. - Pan Michal Plíšek oponuje panu Petru Šmausovi, že problém nemohl být zhojen tím, že se obec stala majitelem pozemku, neboť první informace o udělené sankci obdržela o.p.s. dopisem ze dne 4.6.2014 a teprve 14 dnů poté byla na zastupitelstvu schválena směna pozemků s paní Šťastnou. A dotazuje se, zda někdo písemně komunikoval se SZIF, zda dodatečnou směnou šlo problém zhojit. Pan Petr Šmaus sděluje, že písemně ne, že se tak stalo během kontroly. - Pan Michal Plíšek dále informuje o své konzultaci na FÚ, kde nedostal informaci, kterou sdělil pan Petr Šmaus o možné žádosti o prominutí sankce. Naopak získal informaci, že pokud je vymáhání vrácení dotace převedeno z poskytovatele dotace dále na finanční úřad, tak se vždy současně navíc vyměřuje i penále, které by k dnešnímu dni činilo dalších cca. 1 mil. Kč. Vyzývá o.p.s. k rychlému jednání a odvrácení potenciální hrozby vrácení až 2,3 mil. Kč. A ještě doplňuje, že z důvodu zhojení
Stránka 8 z 10
-
-
-
-
-
problému vrácení dotace byl směněn pozemek, na jehož koupi byl kupec a obec za něj mohla utržit 3,5 mil. Kč. Pan Ing. Milan Kuchař navrhuje debatu přerušit a jednat s o.p.s., aby konala na možném odvrácení vracení dotace. Pan Petr Šmaus nabízí svojí účast na jednání na SZIF. Pan René Mašín konstatuje, že o.p.s. a správní rada problém řeší a čeká na vyjádření, jakou formou se bude možné zbavit této přítěže. Ale je nutné se podívat i zpět, kdy projekt byl realizován na žádost obce a pro obec a sama o.p.s. neměla žádný zájem takovýto projekt realizovat. Správní rada se intenzivně zajímá o tento problém. Pan Vladimír Černý konstatuje, že se vše tváří, že se jedná a s určitou z o.p.s. neví nikdo nic. Pan starosta doplňuje, že se opakovaně u o.p.s. informoval a snažil se informace získat, ale v žádných materiál nebylo nikde napsáno, co se bude dít a jaká opatření se konají. Problém musí řešit o.p.s., protože je žadatelem o dotaci. Pan starosta také nabízí aktivní účast při jednání o odvrácení tohoto pochybení. Pan Michal Plíšek se dotazuje zástupců správní rady o.p.s. zda, když 1.9.2014 o.p.s. obdržela písemnou informaci o ukončení administrace projektu s vyměřenou sankcí, bylo i po tomto datu dále komunikováno s právníky za účelem eliminace škod, neboť paní ředitelky o.p.s. žádnou takovou informaci obci neposkytla. Pan René Mašín uvádí, že si není plně jistý, neboť o.p.s. vede statutár a problém tedy neznají zcela detailně. Vše řeší paní ředitelka a správní rada se zabývá především tím, jakým směrem půjde o.p.s. a paní ředitelka informovala správní radu, že koná takové kroky, aby odvrátila hrozbu finančního postihu. Pan starosta ukončil diskusi a vznesl návrh usnesení.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov vyzývá ředitelku JIZERSKÉ, o.p.s., a správní radu, aby učinili veškeré kroky k odvrácení rizika vrácení dotace na Bedřichovské výhledy ve výši 1 147 473,- Kč a případné penalizace, a to okamžitě, a informovala o tom starostu obce, nejpozději v pondělí 16.3.2015 do 19:00 hodin. Hlasování: PRO 8 hlasů, PROTI 0, ZDRŽEL 0 Informace o novele zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů - Pan starosta informoval o novele zákona č. 250/2000 Sb., která se týká změn v projednání a schvalování žádostí o příspěvky a dotace na sport a kulturu. Navíc v případě žádosti o příspěvek a dotaci nad 50 tis. musí být uzavřena veřejnoprávní smlouva, která podléhá schválení zastupitelstva obce. - Pan starosta navrhuje vyřešit naplnění povinných náležitostí plynoucích ze zákona č. 250/2000 Sb. vytvořením a zveřejněním formuláře „Žádost o poskytnutí dotace“ na web obce a následně poskytování příspěvků a dotací řešit směrnicí. Informační tabule o přesunu žab Na základě žádosti paní Plíškové a paní Rydlové navrhuje pan starosta nechat zhotovit 7 ks tabulí informujících řidiče o přesunu žab přes komunikace v obci, v max. celkové ceně 15 tis. Kč (kvalitní materiál v reflexním provedení s odhadovanou životností cca 5-7 let). Cedule budou dobrovolníky v období přesunu žab umístěny při komunikacích kolem centrálního parkoviště a směrem k nádrži u
Stránka 9 z 10
otočky autobusu (2 ks od Liberce, 2 ks od Jablonce, 1 ks k Dolině, 1 ks k Lesní chatě a 1 ks od Lesní chaty). Zastupitelstvo obce Bedřichov schvaluje nákup 7 ks informačních cedulí pro řidiče o přesunu žab, v max. celkové ceně 15 tis. Kč. Hlasování: PRO 8 hlasů, PROTI 0, ZDRŽEL 0 Termín veřejné schůze 10.4.2015 od 18:00 hodin v Hotelu Jelínek. Termín příštího zasedání ZO 9.4.2015 od 17:30 Pan Petr Šmaus žádá o stanovení plánu zasedání. Plán zasedání bude zpracován. Informace o jednání s HS ČR Pan starosta informoval o jednání se zástupci HS ČR Špindlerův Mlýn a Bedřichov, MMR ČR. Bod 12. Diskuse - Pan Jan Bubeník se dotazuje na přítomnost obecní policie v nočních hodinách – v noci opakovaně jezdí vozy po silnici v obci vysokou rychlostí. - Ing. Luboš Vaner při příležitosti rekonstrukce komunikace mezi Bedřichovem a Hraběticemi doporučuje provedení revize stavu krajské komunikace v obci. Objízdné trasy pravděpodobně povedou přes obec – dopravně ji zatíží, ale umožní následné podání žádosti o opravu zatěžované komunikace. - Pan starosta informoval o sestavení pracovní skupiny pro strategický rozvoj a turismus, kde hlavním úkolem bude nyní příprava podkladů pro prodloužení platnosti (rozšíření) strategického plánu rozvoje obce, ve složení Petr Holub, Michal Plíšek a Luboš Vaner. Rozšíření pracovní skupiny se plánuje dle potřeby. - Pan Petr Šmaus se dotazuje, zda je již vydáno stavební povolení na chodníky při hlavní komunikaci v obci. Stavební povolení bylo již vydáno, nyní běží lhůta k nabytí právní moci. Pan starosta 5. zasedání zastupitelstva ukončil v 19:45 hodin.
Zapsala:
Pavlína Klížová
Ověřovatelé zápisu:
Michal Plíšek
Miroslav Bíca
Petr Holub starosta obce
Stránka 10 z 10