Zápis z 23. zasedání Zastupitelstva obce Bedřichov konaného dne 27. 10. 2016 od 18:00 hodin v budově obecního úřadu Přítomni:
Ing. Tomáš Halama, Petr Holub, Martin Koucký, Ing. Milan Kuchař, Michal Plíšek, Ing. Josef Saska, Veronika Střižíková, Petr Šmaus
Nepřítomni: Vladimír Černý - omluven Bod 1. Zahájení a schválení programu jednání Pan starosta konstatoval, že zastupitelé se sešli v potřebném usnášeníschopném počtu, seznámil přítomné s programem jednání a nechal hlasovat o schválení programu v této podobě: P R O G R A M: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11)
Zahájení, schválení programu Kontrola a odsouhlasení zápisu z minulého zasedání Volba ověřovatelů zápisu Volba nových zastupitelů, složení slibu Volba člena kontrolního výboru Návrh vybudování autobusové zastávky Návrh na vybudování singltreků pro horská kola Komise rozvojová, pozemková a stavební – koupě, směny, nájmy Návrh na rozšíření počtu zaměstnanců od ledna 2016 Různé Diskuse, závěr
Hlasováním PRO: 5 hlasů (Holub, Kuchař, Plíšek, Saska, Šmaus), PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů, byl program dnešního zasedání schválen. Bod 2. Kontrola a odsouhlasení zápisu z minulého zasedání Kontrola zápisu z minulého zasedání proběhla bez připomínek, čímž bylo jeho znění schváleno. Bod 3. Volba ověřovatelů zápisu Pan starosta jako ověřovatele navrhuje pana Petra Šmause a pana Michala Plíška, jako zapisovatelku ustanovuje paní Regínu Keltnerovou. Ověřovatelé dnešního zápisu: Petr Šmaus, Michal Plíšek Zapisovatelka: Regína Keltnerová Stránka 1 z 8
Hlasování PRO: 5 hlasů (Holub, Kuchař, Plíšek, Saska, Šmaus), PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 4. Jmenování nových zastupitelů, složení slibu K tomuto bodu obdrželi zastupitelé důvodovou zprávu. Dne 23. 9. 2016 rezignoval pan Jiří Pokorný na mandát člena zastupitelstva – viz zápis z minulého zasedání OZ 23. 9. 2016. Uvolní-li se mandát v zastupitelstvu obce, nastupuje dnem následujícím po dni, kdy došlo k zániku mandátu náhradník z kandidátní listiny téže volební strany v pořadí dle výsledků voleb - novým členem zastupitelstva obce je tedy paní Veronika Střižíková, která složila slib ve znění: „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce Bedřichov a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky." - paní Veronika Střižíková složila slib před zastupitelstvem obce pronesením slova “slibuji” a potvrdila složení slibu svým podpisem. Dne 17. 10. 2016 rezignoval písemně pan Miroslav Bíca na mandát člena zastupitelstva (viz. Příloha č. 1.) Novým členem zastupitelstva obce se stává pan Tomáš Halama, který složil slib ve znění: „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce Bedřichov a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky." - pan Tomáš Halama složil slib před zastupitelstvem obce pronesením slova “slibuji” a potvrdil složení slibu svým podpisem. Bod 5. Volba člena kontrolního výboru K tomuto bodu obdrželi zastupitelé důvodovou zprávu. Vzhledem k rezignaci Ing. Jiřího Pokorného navrhuje předseda Kontrolního a revizního výboru Ing. Josef Saska schválit nového člena Kontrolního a revizního výboru. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov schvaluje člena Kontrolního a revizního výboru: paní Veroniku Střižíkovou Hlasování PRO: 7 hlasů (Halama, Holub, Kuchař, Plíšek, Saska, Střižíková, Šmaus), PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů 18:08 přichází pan Martin Koucký. Bod 6. Návrh vybudování autobusové zastávky
Stránka 2 z 8
K tomuto bodu obdrželi zastupitelé důvodovou zprávu od Ing. Josefa Sasky. Na hranici pozemku p.p.č.366/5 u zbořeniště Obecního domu se nachází ve směru na Jablonec nad Nisou autobusová zastávka, které je jako jediná v katastru obce ve směru do Jablonce nad Nisou nekrytá. V okolí zastávky není ani žádný náhradní prostor kde se lze schovat v případě nepřízně počasí. Pan Saska proto navrhuje vybudování autobusové zastávky - přístřešku se sezením v tomto prostoru. Současně navrhuje prověřit, zda na podobné drobné stavby nelze získat nějakou dotaci. V dlouhodobějším horizontu by obec Bedřichov mohla sjednotit vzhled všech ostatních zastávek dle jednotného projektu, např. dle ideového návrhu Ing. Sasky. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje návrh na vybudování autobusové zastávky „U obecního úřadu“, B) pověřuje Ing. Josefa Sasku vstoupit do jednání s majitelem pozemku bývalého Lidového domu za účelem stavby autobusové zastávky. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 7. Návrh na vybudování singltreků pro horská kola K tomuto bodu obdrželi zastupitelé důvodovou zprávu od Ing. Josefa Sasky. Pan Saska navrhuje v souvislosti s rozvojem dalších sportovních aktivit v areálu „stadionu“ a jeho blízkém okolí vybudování dovednostních a tréninkových tratí pro horská kola s primárním využitím coby tréninkového prostoru zejména pro děti a mládež. Jednalo by se v první fázi o pilotní úsek s možností dalšího rozšiřování v nejbližším okolí Bedřichova (viz důvodová zpráva). Cílem nejsou tratě v rozsahu např. singltreku. K tomuto bodu pan starosta uvádí, že souhlasí. Toto téma již bylo v minulosti několikrát diskutováno a došlo ke shodě, že stadion bude řešen volnočasově. Bylo to prezentováno také na veřejných schůzích. V rámci strategie rozvoje stadionu je biketrek zahrnut. V nejbližší době bude vypracována studie na vytvoření Rodinného bike-parku na stadionu. Na této studii se již pracuje ve spolupráci s TJ Kooperativa Jablonec nad Nisou (pořadatel MČR MTB na Bedřichově) a studie by měla být součástí žádosti o dotaci na Ministerstvo školství. Pan starost navrhuje, aby se pan Saska stal členem skupiny, která toto připravuje a aby také vstoupil do jednání s Lesy ČR, s.p. ohledně možnosti rozšíření bikeparku na lesní pozemky v okolí stadionu. Pan starosta konstatuje, že záležitost singltreku již se zástupci lesů několikrát v minulosti projednával a stanovisko lesů v souvislosti se singltrekem je kategorické, a sice že na území Bedřichova tyto aktivity Lesy ČR, s.p. podporovat nebudou. Návrh usnesení Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje pokračovat v přípravě studie rodinného bikeparku na stadionu Bedřichov, B) pověřuje Ing. Josefa Sasku vstoupit do jednání s Lesy ČR za účelem souhlasu a event. spolupodílení se na financování realizace dovednostních a tréninkových tratí pro horská kola na pozemcích Lesy ČR v okolí stadionu Bedřichov. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů
Stránka 3 z 8
Bod 8. Komise rozvojová, pozemková a stavební – koupě, směny, nájmy K tomuto bodu obdrželi zastupitelé důvodovou zprávu. Odkup pozemků Odkup pozemku na stadionu u přehrady Pan starosta uvádí, že se povedlo po téměř 3 letech získat od Povodí Labe důležité části pozemků okolo přehrady, přes které vede cesta (nástup na magistrálu). Snahou bylo, aby cesty vedly po pozemcích obce. Jedná se o pozemek p.p.č. 522/2, který je ve vlastnictví Povodí Labe, s.p. Po všech jednáních bylo tedy Povodím Labe, s.p. schváleno, že prodá Obci Bedřichov dvě části p.p.č. 522/2 o velikosti celkem 291m2 za cenu 32 930,- Kč. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje koupi části nemovité věci p.p.č. 522/2 (budoucí p.p.č. 522/20 dle GP číslo 1158-30/2016), k. ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov o výměře 247 m2 a koupi části nemovité věci p.p.č. 522/2 (budoucí p.p.č. 522/19 dle GP číslo 1158-30/2016), k. ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov o výměře 44 m2, ve vlastnictví Povodí Labe, státní podnik, se sídlem Víta Nejedlého 951/8, 500 03 Hradec Králové. Celkem 291 m2 za cenu 32 930,- Kč, B) pověřuje starostu obce Bedřichov, Petra Holuba, podpisem kupní smlouvy a Návrhu na vklad vlastnických práv do katastru nemovitostí. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Směna pozemků Dne 13. 10. 2016 požádal Mgr. Martin Špaňár o směnu části pozemku p.p.č. 506/4 související s výstavbou dvou rodinných domů na p.p.č. 506/1 a 506/2 a posunutím přístupové cesty k vodojemu. Toto je zahrnuto i v územním plánu – studii „Lokalita pod vodojemem“. Jedná se o směnu části p.p.č. 506/4 o výměře 208m2 ve vlastnictví Obce za pozemky oddělené od pozemků p.p.č. 506/1 a 506/2 o celkové výměře 208 m2 ve vlastnictví Mgr. Špaňára. Návrh směnné smlouvy a veškeré náklady související s realizací bude hradit Mgr. Špaňár. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje záměr bezúplatné směny části nemovité věci p.p.č. 506/4, díl „f“, k. ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov o výměře 208 m2, ve vlastnictví Obce Bedřichov za části nemovité věci p.p.č. 506/1, díl „a“, „d“, k.ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov o výměře 56 m2 a části nemovité věci p.p.č. 506/2, díl „b“, k. ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov o výměře 152 m2, celkem 208 m2 - vše ve vlastnictví Mgr. Špaňára dle GP č. 1173-3577/2016, B) pověřuje starostu obce Bedřichov, Petra Holuba, zveřejněním záměru na úřední desce a dále způsobem v obci obvyklým. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Stránka 4 z 8
Dne 18. 10. 2016 požádal Mgr. Špaňár o podepsání „Smlouvy o právu k provedení stavby“ na p.p.č. 506/4, ve vlastnictví obce Bedřichov. Smlouva je potřeba pro stavební řízení. Pokud jí bude mít uzavřenu, tak nemusí čekat, až proběhne směna pozemků a může začít vše vyřizovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje „Právo provedení stavby“ na p.p.č. 506/4, k. ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov, ve vlastnictví Obce Bedřichov ve prospěch Mgr. Martina Špaňára, bytem Tigridova 1496/5, PSČ 140 00 Praha, B) pověřuje starostu obce Bedřichov, Petra Holuba, podpisem „Smlouvy o právu provedení stavby“. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů
Záměr pronájmu parkovišť P3 a P4 Parkoviště U Nisy – P3 Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje záměr pronájmu pozemků p.p.č. 295/2, o výměře 1 622 m2, p.p.č. 294/6 o výměře 506 m2 a části p.p.č. 295/1 o výměře cca 1 100 m2 (parkoviště u Nisy), k. ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov na zimní sezonu od 15. 12. 2016 do 30. 4. 2017, B) pověřuje starostu obce Bedřichov, Petra Holuba, zveřejněním záměru na úřední desce. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Parkoviště U hřiště – P4 V současné době má obec v pronájmu. Nájemní smlouvy umožňuje tento pozemek dále pronajímat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) schvaluje záměr pronájmu pozemku p.p.č. 205/2, k. ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou, obec Bedřichov o výměře 5 905 m2, (parkoviště u Hřiště), které má obec Bedřichov v pronájmu na zimní sezonu od 15. 12. 2016 do 30. 4. 2017, B) pověřuje starostu obce Bedřichov, Petra Holuba, zveřejněním záměru na úřední desce. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 9. Návrh na rozšíření počtu zaměstnanců od ledna 2016 K tomuto bodu obdrželi zastupitelé důvodovou zprávu. Pan starosta uvádí, že v souvislosti s nahromaděním práce především v sezónách a s nutnou údržbou obecního inventáře v mimosezónách je nutno zajistit další pracovní sílu – zaměstnance na údržbu. Stránka 5 z 8
Náplň práce: 1. Zodpovědnost za provoz a organizaci provozu na parkovištích Bedřichov (Maliník a Centrál, Nisa + hřiště). 2. Úklid v obci (především vysypávání košů a úklid u recyklace). 3. Opravy a udržování obecního majetku (např. bedřichovské výhledy, mravenčí stezka, viklan, lavičky, zábradlí, hřiště, stadion a jeho okolí). 4. Ostatní pomocné práce. 5. Další práce v kooperaci s JIZERSKOU, o.p.s. Pan Saska se dotazuje na mzdové náklady a počet zaměstnanců obce, kolik osob je zaměstnaných a zda nebylo uvažováno o využití osob evidovaných v registru nezaměstnaných. Pan starosta odpovídá, že obec má v současnosti 3 zaměstnance na HPP (z toho jeden na ½ úvazek), dále má obec pracovníky na DPČ a DPP, a to v souvislosti s provozováním parkoviště. Pan starosta připravil rekapitulaci nákladů (viz tabulka níže), která prokazuje výraznou úsporu mzdových nákladů v obci v posledním roce (údaje jsou orientační). Z nákladů jednoznačně vyplývá, že v případě dalšího zaměstnance bude celková bilance obce stále v plusu. Vedle toho se nám díky novým aktivitám v obci daří zvyšovat příjmy na parkovištích i mimo zimu. Vyjadřuje dále svůj subjektivní názor, že je potřeba, aby byl někdo k dispozici na údržbářské práce, protože s nárůstem aktivity obce je i nárůst na potřebu oprav a udržování aj. a dodavatelsky se nedaří vše včas a efektivně zajistit. Pan starosta dále uvádí, že zatím není jasné, zda se podaří zaměstnance najít, protože musí jít o člověka, který zná prostředí (obec), tedy bude preferovat někoho místního. Z tohoto důvodu je problematické na tuto pozici uplatnit osobu evidovanou v registru nezaměstnaných odjinud. Dále pak uvádí, že v případě uplatnění nezaměstnaných by pouze část mzdových nákladů pokryla dotace z úřadu práce a současně k tomu by bylo potřeba někoho dalšího, kdo by tyto pracovníky detailně úkoloval, kontroloval, zajišťoval materiál a pod., což by obci přineslo další náklady a nebylo již ekonomické. Rekapitulace nákladů: JIZERSKÁ OPS: snížení mzdových nákladů (redukce činností, zvýšení efektivity, ...) CELKOVÁ BILANCE JOPS: OBEC BEDŘICHOV: zvýšení nákladů (provozování parkoviště obcí) zvýšení nákladů (provozování IC obcí (čistá bilance) snížení nákladů (zrušení transferů do JOPS (provozování parkovišť, provozování IC, rozdíly v nájmech apod.) snížení nákladů (zrušení odměny ve výší 50% z tržeb parkovišť nad 2,0 mil. Kč) snížení mzdových nákladů (snížení počtu zaměstnanců vč. zápočtu externího účetnictví) CELKOVÁ BILANCE OBCE:
Stránka 6 z 8
zima bez sněhu (v tis. Kč / rok) 1 700 1 700
zima se sněhem (v tis. Kč / rok) 1 850 1 850
zima bez sněhu (v tis. Kč / rok) 250 330
zima se sněhem (v tis. Kč / rok) 450 330
900
900
0
800
200
200
520
1 120
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bedřichov A) souhlasí s navýšením počtu zaměstnanců obce Bedřichov o zaměstnance na údržbu, B) pověřuje starostu obce Bedřichov, Petra Holuba, zajistit tohoto zaměstnance a podepsat s ním pracovní smlouvu. Hlasování PRO: 8 hlasů, PROTI: 0 hlasů, ZDRŽEL: 0 hlasů Bod 10. Různé Pan starosta informuje zastupitele, že ohledně studie zasněžování směrem k Buku nedostala obec souhlas od Lesů ČR. V současné době bude projekt koncipován pouze na stadion v Bedřichově. Pan starosta navrhl listopadové setkání s občany a prezentaci záměru budovy na stadionu ve dvou uvažovaných podobách, aby měla veřejnost šanci se vyjádřit. Po krátké diskuzi se zastupitelé dohodli, že je prezentace občanům předčasná a že je nejprve třeba, aby se k finálním návrhům vyjádřila Rozvojová, pozemková a stavební komise. Bod 11. Diskuze Do diskuze se přihlásil pan Ing. Vaner, který se dotázal na stavební práce na stadionu, které nyní probíhají. Pan Saska se k dotazu připojil a vyjádřil podezření na neoprávněné nakládání s obecním majetkem - na tuto problematiku již v minulosti upozorňoval Kontrolní výbor (viz zpráva KV ze dne 2.12. 2015). Pan Plíšek, který byl zastupitelstvem obce pověřen společně s panem Martinem Kuncem organizací prací na stadionu, odpovídá, že zastupitelstvo řádně schválilo výdaje spojené s provedením stavebních prací na stadionu a na práce byl zpracován rámcový projekt, který je k dispozici. Pan Plíšek zastupitele seznámil s uspořádáním stadionu po ukončení prací. Pan Saska se dotazuje, zda celkové náklady na úpravy nepřesáhnou částku schválenou zastupitelstvem obce na zakázku malého rozsahu (související terénní úpravy za 388.800,- Kč bez DPH navazující na demolici objektu Jabkenice). Pan starosta uvádí, že stavební práce na stadionu jsou schváleny dle vnitřní směrnice obce k zadávání zakázek malého rozsahu. Pan starosta doplnil, že na tyto práce budou navazovat další aktivity v okolí stadionu, které jsou v souladu se strategickým rozvojem stadionu, který zastupitelé před časem schválili. Zastupitelé informace přijali a shodli se, že provedení prací umožní lepší využití stadionu. Do diskuze se přihlásil pan Přinda, který poukázal na špatný stav silnice do chatové osady. Pan starosta odpověděl, že po návratu pana místostarosty Černého z dovolené se na místo společně s panem Přindou podívají a dohodnou se na dalším postupu. Termín dalšího zasedání zastupitelstva byl stanoven na 23. 11. 2016.
Stránka 7 z 8
Pan starosta poděkoval přítomným za účast a ukončil zasedání zastupitelstva v 19:45 hodin.
Zapsala:
Regína Keltnerová
Ověřovatelé zápisu:
Petr Šmaus
Michal Plíšek
Petr Holub starosta obce
Stránka 8 z 8
