Zápis a usnesení ze zasedání Zastupitelstva města Kardašova Řečice Zasedání se konalo dne 24.6.2015 od 18:00 v kulturním domě
Několik okamžiků před zahájením jednání zastupitelstva oznámil zastupitel Ing. Milan Karas, že si pro svou potřebu na této schůzi pořídí audio záznam celé schůze, a to pomocí instalovaného všesměrového mikrofonu. Na základě této informace se spustila poměrně rozsáhlá debata. V úvodu starosta města sdělil svou obavu, že s takovým záznamem může být manipulováno, může být sestříhán, upraven, vystaven na internetu. Sdělil dále, že se takovému postupu nebrání, požaduje aby byl oficiální, který bude dělat město, nikoliv jedna strana. Na to Ing. Milan Karas reagoval slovy, že jednání zastupitelstva jsou veřejná a záznam tak lze bez problémů pořídit. Jak z pozice člena zastupitelstva, tak z pozice občana. Současně sdělil, že pořízený záznam bude předán úředníkovi města, a to nejpozději následující pracovní den. Tento postup podpořila i Mgr. Marie Valdová. Starosta dodal, že by souhlasil, kdyby se jednalo o oficiální záznam, který pořídí město. Proti tomu Ing. Milan Karas sdělil, že zastupitelstvo je nejvyšším orgánem města a její člen je tak činitelem, který pro město pracuje a je jeho součástí. Dále Ing. Karel Mach sdělil svou obavu, aby záznam nebyl sestříhán a upraven a po této úpravě někam veřejně předložen. Ing. Milan Karas sdělil, že záznam bude proveden bez jediného střihu, po celou dobu jednaní. Zastupitel Antonín Krňa dodal, že se jedná o precedens, že je pořizovateli věřeno, ale že si pak takový záznam může udělat kdokoliv. Tuto domněnku Ing. Karas potvrdil. Dále hovořil zastupitel Antonín Stojka a vyslovil předpoklad, že jednání zastupitelstva je veřejné a při držení se zásady, že by jednání zaznamenáváno být nemělo, přistoupit k prohlídce všech přítomných, zda nemají v držení záznamové zařízení, což bylo zhodnoceno jako nemožné. Vyslovil názor, že záznamové zařízení by mělo být v majetku města, což potvrzoval slovem „oficiální“ starosta města MVDr. Nekut. Toto bylo rozporováno Ing. Karasem, že oficiálnější okamžik než veřejné zasedání zastupitelstva není a pokud má být záznam tzv. oficiální, tak klávesu pro zahájení záznamu může stisknout pracovník města. Dále starosta města sdělil obavu, že by záznam mohl postihnout i domluvu dvou kolegů sedících vedle sebe. Na což reagoval Mgr. Velík, že se tito případní kolegové domlouvají na veřejném jednání zastupitelstva města. Dále starosta města požádal o přečtení stanoviska vydaného v souvislosti s novým občanským zákoníkem, kde se hovoří o institutu svolení k pořízení audio, či video záznamu určité osoby. Stanovisko současně hovoří o tom, že toto svolení není nutné na veřejných jednáních, i když i tam mohou zaznít informace, které zaznamenat nelze. Po přečtení tohoto stanoviska doplnil Ing. Karas další informaci z dalšího stanoviska v této věci, že tyto skutečnosti zaznamenávat nejde a jedná se především o osobní údaje, jakými jsou např. informace o zdravotním stavu. Podstatné co zaznělo v dalších větách několika zastupitelů, včetně starosty města, bylo to, že je souhlas s pořizováním audio záznamu z jednání a starosta upozornil na možnost sdělení osobních údajů během jednání a dále sdělil souhlas s pořizováním, že jej bude zajišťovat obec a takový záznam
si pak může poslechnout každý. Starosta současně upozornil, že pořizování audio záznamu nemusí některým lidem vyhovovat a může se stát, že z tohoto důvodu z jednání mohou i odejít. Mgr. Velík doplnil, že mnoho měst a obcí pořizovalo současně i on-line video záznam přenášený v místních televizích či prostřednictvím internetu, ale z důvodu finanční náročnosti od toho ustupují, nicméně zvukové záznamy jsou pořizovány standardně. Starosta dále sdělil, že není proti pořízení záznamu. Mgr. Velík se dotázal, zda to tedy znamená, že obec pořídí do příštího jednání zastupitelstva vlastní zařízení, kterým bude záznam pořízen. Starosta sdělil, že ano. Byla učiněna nabídka, že toto zařízení je možné zapůjčit od majitele zařízení, které je nyní na stole. Opět byl sdělen názor starosty, že by zařízení mělo být v majetku města, nikoliv jednotlivce. Zastupitel Karel Staněk sdělil svůj názor v diskusi, že dnes by se nahrávat jednání nemělo a do příště se vyřeší postup pro tuto situaci. Tento názor podpořil zastupitel Antonín Krňa. Starosta tento názor rovněž podpořil s odůvodněním, že by se každý na tuto novou situaci připravil. S tímto zastupitel Ing. Milan Karas nesouhlasil a sdělil, že si tento záznam pořídí. Zastupitel Ing. Karel Mach se dotázal, zda je možné pořízený záznam ihned předat zaměstnanci města, což bylo potvrzeno. Bylo potvrzeno, že neprodleně po skončení zasedání bude zvukový záznam předán. Zastupitel Antonín Krňa vyslovil obavu, že vyhotovený záznam zůstane po předání současně v zařízení, jímž byl pořízen. Tato skutečnost byla potvrzena. Dále sdělil, že souhlasí s návrhem Karla Staňka, pořizovat záznam až na příštím jednání, a to oficiálně. Na toto reagoval zastupitel Ing. Milan Karas s dotazem, co je oficiálně a co ne. Tento termín vysvětlen nebyl. Mgr. Martin Velík zdůraznil názor zaměstnance města pana Oty Hutra, že by příivítal takový záznam, právě z důvodu zpracovávání zápisů z jednání. Antonín Stojka vyslovil názor, že pokud po skončení bude předán zaměstnanci města zvukový záznam, není to žádná komplikace. Kdykoliv pak může být porovnán záznam uložený na městě se záznamem, který by byl kdykoliv použit jinde.
Dále starosta města všechny oficiálně přivítal na zasedání zastupitelstva města, konstatoval, že je přítomno 14 členů zastupitelstva, omluvena byla paní Jana Chvojková. Zastupitelstvo bylo prohlášeno za usnášeníschopné. 1.
Ověřovatelé zápisu
Jako ověřovatelé zápisu byli navrženi pan Mgr. Karel Sláma a Mgr. Dana Machová. Tito ověřovatelé byli odsouhlaseni hlasováním poměrem hlasů PRO…/PROTI…. Dále bylo sděleno, že program zasedání zastupitelstva byl stanoven na pozvánkách a dále byly předneseny tyto body k zařazení do jednání zastupitelstva: -
Starosta města předkládá na doplnění bod Změna usnesení zastupitelstva města z 19.3.2015
-
Starosta města předkládá na doplnění bod koupě pozemků na čistírně odpadních vod
O těchto dvou bodech bylo hlasováno současně – hlasováno poměrem hlasů PRO…/PROTI….Návrh byl přijat. Dále starosta města přednesl jako další bod k projednání v zastupitelstvu návrh zastupitele Mgr. Martina Velíka o přednesení informace starosty města ohledně zastoupení v orgánech společností, do kterých byl jmenován a o přednesení rámcové činnosti dále uvedených organizací: EKO SKLÁDKA spol. s r.o., Sdružení měst a obcí Bukovská voda, Jihočeský vodárenský svaz, Jihočeská Silva Nortica, Místní akční skupina Třeboňsko o.p.s., Mikroregion Řečicko – svazek obcí Řečicka a Teplospol a.s.. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Dále starosta města přednesl jako další bod k projednání návrh zastupitele Mgr. Martina Velíka ohledně zveřejňování veškerých smluv, který na minulém zasedání zastupitelstva nebyl zařazen. K tomuto bodu bylo v tomto okamžiku starostou města doplněno, že se jedná o další povinnost města, kterou by si tím uložilo, s dodatkem, že zřejmě od roku 2016 bude tato povinnost stanovena zákonem. K přednesení tohoto bodu si vzal slovo Mgr. Martin Velík, který nabídl zajišťování této případně schválené povinnosti. Upozornil na problémy v současně uzavřených smlouvách, které existují pouze ve fyzické podobě. Uvedl chybějící schvalovací doložky, projednání některých smluv radou města, smlouvy které byly projednány radou nejsou založeny v jednotné evidenci. Vyslovil domněnku, že v případě veřejné prezentace těchto smluv by spousta citovaných problémů odpadla snahou o doplnění. Toto opatření by tedy napomohlo dodržování zákona. Starosta na toto reagoval, že se domnívá, že zákon je dodržován, konstatoval, že ne všechny smlouvy či objednávky jsou projednávány radou města, některé drobné objednávky spadají do přímé kompetence starosty města. Mgr. Velík odvětil tím, že se domnívá, že pouze rada města zabezpečuje rozhodování o záležitostech spadajících do samostatné působnosti a nemůže tuto svou povinnost delegovat na osobu starosty s výjimkou přímo jmenovaných institutů zákonem. Dále konstatoval, že není z této úpravy výjimka. Starosta města odvětil, že se jedná o běžnou praxi, kdy přibližně do částky 100 tis. není potřeba žádné další řízení v podobě písemné smlouvy. Mgr. Velík se dále dotázal, zda nad tuto částku je uzavírána smlouva. Toto bylo starostou města potvrzeno. Dále Mgr. Velík konstatoval neshodu v počtu uzavřených smluv a jejich faktické uložení v odpovídající evidenci. Dále starosta města přednesl návrh na zařazení tohoto bodu ohledně zveřejňování smluv do programu zasedání zastupitelstva. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Přednesení návrhu nebylo úplně správně pochopeno některými zastupiteli a bylo tedy učiněno nové hlasování ohledně zařazení tohoto návrhu do programu zasedání zastupitelstva. O tomto bodu bylo opětovně hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. 2.
Zpráva o činnosti městského úřadu
Druhým bodem je zpráva o činnosti městského úřadu, kterou přednesl starosta města MVDr. Petr Nekut. Započala rekonstrukce radnice. V první řadě probíhají bourací práce, pracuje se na sanaci omítek, opatření proti vlhkosti. Řešil se problém s krovem, kdy po odhalení jeho uložení bylo zjištěno napadení dřevomorkou a uvažuje se o krovu novém. Dále je hotový projekt na vybavení, které není
součástí stavby. Jedná se o vybavení nábytkem, technikou a podobně. Připravuje se na tyto věci výběrové řízení, bude tedy řešeno zvláštní soutěží. Rozběhla se akce vybavení základní školy. Byla získána dotace z ROP, je poměrně krátký termín na realizaci. Soutěž proběhla odděleně podle jednotlivých dodávaných druhů požadovaného vybavení. Soutěžilo se o dodání nábytku, elektrotechniky a učebních pomůcek. Proběhla těžba dřeva v obecních lesích. Vytěžené dřevo se prodávalo prostřednictvím aukce a tento prodej dopadl velmi dobře. Byla vysoutěžená velmi dobrá cena. Dále se těžilo asi 100 kubických metrů dřeva po polomech, i toto dřevo se podařilo dobře prodat. Současně proběhlo čištění pasek a na jaře zalesňování, v této době probíhá vyžínání okolo nasázených stromků. Pokračuje oprava a rekonstrukce skautské chaty. Proběhla úprava terénu, oplocení, kanalizace, vybudování záchodu a bylo pořízeno některé nové vybavení. Pokračuje rekonstrukce moštárny. Tato akce je zajišťována ve spolupráci s dobrovolnými hasiči. Město obdrželo dotace. Získalo dotaci na hasiče – jejich vybavení – člun, motor a další. Další dotace směřovala do místní části na vybavení místních kluboven. Další dotace byla z mikroregionu, z které se bude pořizovat vybavení do kulturního domu, do moštárny. Pořídily se nové pivní sety pro akce ve městě. Nemalé prostředky jsou vkládány do bytového fondu. Zejména je tu snaha o rekonstrukci bytových jader v panelácích. V momentě, kdy je u bytu, který nebyl rekonstruován, ukončen nájem, proběhne před dalším obsazením rekonstrukce bytového jádra. V případě zájmu některých nájemníků se tato úprava dělá i v bytech obsazených. Byla vysoutěžena rekonstrukce bytového domu č. 536, což je dům za tratí směrem na Pluhův Žďár. Bude osazeno zateplení domu, některá opatření proti vlhkosti, jsou plánovány přeložky elektřiny. Byla provedena rekonstrukce č.p. 456, ve dvoře, kde byt trpěl vysokou vlhkostí. Současně s touto opravou byla předělána koupelna, kuchyňská linka a některé další drobnosti. Byly osazovány sprchové kouty v domě s pečovatelskou službou. Na 6.11.20015 je v kulturním domě připravováno představení s Eliškou Balzerovou. Připravují se rekonstrukce a opravy chodníků na náměstí Svobody a ve Smetanově ulici. Součástí této rekonstrukce by měla být i výměna veřejného osvětlení, případně i rozvodu městského rozhlasu. Rozběhly se projekční práce na domě č.p. 77. V první fázi byla snaha využít projekční práce, které již byly udělány dříve. Tato cesta se ukázala nevhodná a pracuje se na projektu novém. Investuje se do vodohospodářského majetku. Provádí se výměna šoupat, poklopů. Ve Smetanově ulici došlo k přepojení kanalizace mimo septik, který bude následně zlikvidován. Byly poskytnuty příspěvky resp. dary na některé aktivity ve městě. V této souvislosti byla řešena nová rozpočtová pravidla, kdy se ukázala povinnost zpracovávat grantové programy. Výsledkem této diskuse bylo řešení prostřednictvím darů na jednotlivé akce. Přičemž dary nad dvacet tisíc Kč podléhají schválení v zastupitelstvu. Namátkově byly jmenovány organizace či skupiny, které tyto příspěvky obdržely.
Město se přihlásilo k programu aukce elektřiny a plynu pro město. Aukce proběhne následující den a je předpoklad, že bude vysoutěžena nižší cena než doposud. Proběhla celá řada akcí. K příležitosti osvobození, dětský den, setkání u Masaryka, čarodějnice a další. Toto je zásluha především kulturní komise. Proběhla návštěva ve švýcarském Oberdiessbachu, která se velmi povedla. Hostitelé se o naše spoluobčany starali velmi dobře a příští rok budou pozváni sem do Kardašovy Řečice. Jsou využíváni lidé v rámci veřejně prospěšných prací. Využíváme je na pomocné práce – sečení trávy, sázení stromků, na přechodech u školy. Pokračuje se v úpravě terénů pro údržbu technikou. Zejména sečení trávy. Proběhla oprava cesty do Nítovic. Při této akci byly opraveny některé nájezdy. Město se zapojilo do projektování obchvatu města. Dá se konstatovat, že se projekční práce malinko pohnuly. Nyní se zpracovává tzv. vyhledávací studie, jejíž první varianty jsou již na stole.
3.
Schválení záměrů prodeje pozemků
Třetím bodem je schválení záměru prodeje pozemku. Zastupitelům byl před jednáním mailem doručen materiál – výřezy z katastrální mapy. Jako první k projednání je žádost paní Jurenové o prodej části pozemku p.č. 394 v k.ú. Kardašova Řečice o předpokládané výměře 45 m2. Jedná se o pozemek před chatou směrem na Cikar na okraji lesa vpravo za bývalou pískovnou zemědělského družstva. Tato chata je nyní oficiálně bez příjezdové komunikace, resp. na městském pozemku. Dotaz zastupitele Antonína Stojky: Jedná se o les, či je tam cesta? Odpověď starosty města: Jedná se o část pozemku, na kterém je cesta, byť je pozemek veden již jako les. Názor Ing. Karase: Tento pozemek v požadovaném rozsahu není pro město nijak významný a schválení záměru by současnému majiteli významně pomohlo. Mgr. Velík zmínil i možnost zřízení věcného břemene. Starosta navrhuje cenu 100,- Kč/m2. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města schvaluje záměr prodeje části pozemku p.č. 394 v k.ú. Kardašova Řečice o předpokládané výměře 45 m2 za cenu 100,- Kč/m2. Druhou žádostí je žádost Ing. Zajíce o prodej části pozemku p.č. 414/5 v k.ú. Kardašova Řečice. Jedná se o část pozemku zasahující do výtokové stoky rybníka. Rada města s tímto záměrem souhlasí. Starosta města popsal, o kterou část pozemku se jedná. Při stavbě propusti se stalo, že tato stavba asi 20 cm zasahuje do pozemku města. Město dalo souhlas k této stavbě. Praktičtější je ovšem úplné řešení – v tomto případě prodej pozemku. Dotaz Ing. Karla Macha: O kolik m2 se jedná? Starosta odpověděl, že v tuto chvíli není přesná výměra známa, v této fázi se jedná o schválení záměru a zastupitelstvo se v případě schválení záměru k tomuto prodeji vrátí na dalším zasedání. Starosta navrhuje cenu 100,- Kč/m2. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat.
Zastupitelstvo města schvaluje záměr prodeje části pozemku p.č. 414/5 v k.ú. Kardašova Řečice za cenu 100,- Kč/m2. Dotaz Mgr. Velíka: Po schválení záměru se bude pokračovat geometrickým zaměřením požadovaných částí pozemku. Tato akce půjde k tíži města či žadatelů? Odpověď starosty: Toto zaměření jde k tíži kupujících včetně správního poplatku při převodu pozemků.
4.
Schválení přijetí daru
Dalším bodem je schválení přijetí daru. JUDr. Antonín Kottnauer, Ke Smíchovu 77/102, Praha 5 – Slivenec. JUDr. Kottnauer nabízí jako dar 1/3 pozemku p.č. 902/3 v k.ú. Kardašova Řečice o výměře 6 m2. Tento pozemek souvisí s rekonstrukcí ulice Na Štěpnici. Tam bylo zjištěno, že dřívějším vlastníkem byla paní Kottnauerová, která zemřela a nebylo doprojednané dědictví, což blokovalo provedení rekonstrukce. Následně bylo komunikováno s JUDr. Kottnauerem o existenci této situace. Prvním jeho názorem bylo, že nebude kvůli této výměře doprojednávat dědictví. Dále bylo zjištěno, že paní Kottnauerová v k.ú. Kardašova Řečice vlastnila další dva pozemky, které nejsou svou výměrou úplně bezvýznamné a pak by bylo doprojednání dědictví pro JUDr. Kottnauera zajímavější. Po této informaci došlo k doprojednání dědictví. Pro účely plánované rekonstrukce byla uzavřena smlouva o smlouvě budoucí na zmíněnou výměru ve vlastnictví dědice JUDr. Kottnauera. Starosta města navrhuje přijetí daru – 1/3 pozemku p.č. 902/3 v k.ú. Kardašova Řečice o výměře 6 m2. Dotaz zastupitele Karla Staňka, zda bude tento pozemek nějak oceněn. Byť se jedná o nevýznamnou výměru. Dotaz směřuje do oblasti majetku města. Vyplynula odpověď: Vzhledem k tomu, že město je vlastníkem zbývajících dvou třetin pozemku, nebude zřejmě nijak řešeno i s ohledem na skutečnost, že se jedná o dar. Tedy o bezúplatný převod. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města schvaluje přijetí daru od JUDr. Kottnauera, Ke Smíchovu 77/102, Praha 5 – Slivenec, kterým je 1/3 pozemku p.č. 902/3 v k.ú. Kardašova Řečice o výměře 6 m2 a pověřuje starostu města podpisem darovací smlouvy. 5.
Souhlas s koupí pozemků
Dalším bodem je souhlas s koupí pozemků. V tomto případě se jedná o schválení koupě pozemků p.č. 901 o výměře 5064 m2 a p.č. 902/2 o výměře 534 m2 v k.ú. Kardašova Řečice. Tyto pozemky jsou ve vlastnictví JUDr. Antonína Kottnauera, Ke Smíchovu 77/102, Praha 5 – Slivenec. Předběžná dohoda o ceně činí 15,- Kč/m2. Starosta města navrhuje koupi těchto pozemků do vlastnictví města. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města schvaluje koupi pozemků p.č. 901 o výměře 5064 m2 a p.č. 902/2 o výměře 534 m2 v k.ú. Kardašova Řečice od JUDr. Kottnauera, Ke Smíchovu 77/102, Praha 5 – Slivenec.
6.
Schválení finančních darů
Dalším bodem je schválení finančních darů místním organizacím. Starosta vysvětlil důvody vedoucí k těmto postupům. Mgr. Velík k tomuto doplnil: Zákon řešící tuto problematiku vchází v účinnost od 1.7.2015 a řeší dotace přesahující v kalendářním roce celkovou částku 50.000,- Kč pro jeden subjekt. Pak musí být tato dotace řešena veřejnoprávní smlouvou. Příspěvky nad 20 tis. musí schválit zastupitelstvo. Současně byla řešena účelovost poskytnutého daru. Je zde i úskalí pro příjemce – fyzickou osobu, která by darovanou částku měla zdanit. Další pravidla by měla být pro výši podpory. Starosta: Dary nad 20 tis. schvaluje zastupitelstvo, v případě dotací a grantů zastupitelstvo schvaluje nad 50 tis. Dotace a granty jsou svázány procesními pravidly, která jsou poměrně složitá. Mgr. Velík: Žádosti o granty nejsou dle jeho názoru svázány formálními pravidly, kdy by město mělo tvořit složitá pravidla pro podání žádosti. Ing. Karas: Existuje nebezpečí, že postupem grantů a dotací se mohou menší organizace dostat do problému, kdy nebudou schopny žádat o menší prostředky na svou činnost z byrokratických důvodů. Starosta města navrhuje schválení poskytnutí finančních darů v následujícím členění: Finanční dar pro Místní organizaci Českého rybářského svazu Kardašova Řečice ve výši 23.000,- Kč na činnost místní organizace. Finanční dar pro Sportovní klub Kardašova Řečice ve výši 30.000,- Kč na činnost klubu. Finanční dar pro Sbor dobrovolných hasičů Mnich ve výši 25.000,- Kč na činnost sboru. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města schvaluje poskytnutí finančního daru pro Místní organizaci Českého rybářského svazu Kardašova Řečice ve výši 23.000,- Kč na činnost místní organizace. Dále schvaluje poskytnutí finančního daru pro Sportovní klub Kardašova Řečice ve výši 30.000,- Kč na činnost klubu. Dále schvaluje poskytnutí finančního daru pro Sbor dobrovolných hasičů Mnich ve výši 25.000,- Kč na činnost sboru.
7.
Závěrečný účet a zpráva dozorčí rady Svazu měst a obcí Bukovská voda
Dalším bodem je vzetí na vědomí závěrečného účtu a zprávy dozorčí rady Svazu měst a obcí Bukovská voda za rok 2014. Dle nových pravidel je nutné v zastupitelstvu členského města či obce projednat závěrečný účet a zprávu dozorčí rady. Lze konstatovat, že hospodaření tohoto sdružení je velmi dobré. Saldo je přes 6,2 mil. Kč. Vznikla otázka, zda tyto dokumenty schválit či vzít na vědomí.
Starosta města navrhuje schválení předložených materiálů. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města schvaluje předložený závěrečný účet a zprávu dozorčí rady Sdružení měst a obcí Bukovská voda. 8.
Rozpočtové změny
Dalším bodem je seznámení zastupitelstva s provedením rozpočtových změn. Jedná se o dotace na hasiče, dotace na akceschopnost, dotace na zateplení zdravotního střediska, dotace z Úřadu práce ČR, opravy komunikací, poskytnutí darů, správní poplatky. Zastupitelstvo města bere na vědomí informaci o provedených rozpočtových změnách č. 2/2015 ze dne 25.3.2015, č. 3/2015 ze dne 27.5.2015 a č. 4/2015 ze dne 16.6.2015.
9.
Schválení změny usnesení zastupitelstva
Dalším bodem je schválení změny usnesení zastupitelstva v bodě č. 5 ze dne 19.3.2015. Původní znění: Starosta města seznámil přítomné s účetní závěrkou a komentářem k účetní závěrce města Kardašova Řečice za rok 2014. Přílohy (výkaz zisků a ztrát, příloha org. Složek státu, zpráva o výsledcích finančních kontrol a zpráva o výsledku přezkoumání auditorem) byly na místě k dispozici k nahlédnutí. Schválené usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje účetní závěrku města za rok 2014. Nové navrhované znění usnesení: Zastupitelstvo města Kardašova Řečice schvaluje závěrečný účet města sestavený k 31.12.2014, zprávu nezávislého auditora o výsledku hospodaření za rok 2014 a vyslovuje souhlas s celoročním hospodařením města – bez výhrad. Důvodem této navrhované změny je neodpovídající původní formulace usnesení. Starosta města navrhuje hlasovat o změně tohoto usnesení dle navrhovaného znění. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města Kardašova Řečice schvaluje závěrečný účet města sestavený k 31.12.2014, zprávu nezávislého auditora o výsledku hospodaření za rok 2014 a vyslovuje souhlas s celoročním hospodařením města – bez výhrad. 10.
Schválení koupě spoluvlastnického podílu pozemků
Dalším bodem je schválení koupě spoluvlastnického podílu pozemku p.č. 3146/4 – ostatní plocha o výměře 434 m2, která je v areálu čistírny odpadních vod a přilehlého pozemku p.č. 3146/1 – ostatní plocha o výměře 325 m2. Podařilo se s jedním z vlastníků těchto pozemků dojednat možnost jejich prodeje do vlastnictví města. V rámci jednání byla navržena cena pro pozemek p.č. 3146/4 50,- Kč/m2 a pro pozemek p.č. 3146/1 10,- Kč/m2. Tato cena byla navržena s tím, že veškeré náklady spojené s převodem uhradí
kupující – tedy Město Kardašova Řečice. Navrhovaná koupě se týká poloviny spoluvlastnického podílu. Diskuse: Ing. Milan Karas vyslovil názor, že je výhodné tento pozemek koupit. Jedná se o tzv. technickou část města a tyto pozemky je zcela určitě správné vlastnit. Starosta města navrhuje schválení koupě spoluvlastnického podílu těchto pozemků. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města schvaluje koupi spoluvlastnického podílu pozemku p.č. 3146/4 – ostatní plocha o výměře 434 m2, která je v areálu čistírny odpadních vod za cenu 50,- Kč/m2 a přilehlého pozemku p.č. 3146/1 – ostatní plocha o výměře 325 m2 za cenu 10,- Kč/m2 s tím, že náklady spojené s převodem (vyhotovení kupní smlouvy, posudek a přiznání k dani z nabytí) uhradí Město Kardašova Řečice. 11.
Informace starosty města o zastoupení v orgánech společností
Dalším bodem je přednesení informací starosty o zastoupení města v orgánech společností, do kterých byl jmenován a o činnosti níže uvedených organizací. EKO SKLÁDKA spol. s r.o. – svazek obcí mající na starosti skládku komunálního odpadu v JH. Vznikla asi před dvaceti lety. Bylo třeba řešit novou skládku. Muselo se přejít na systém zabezpečené skládky. To vyžadovalo poměrně velké prostředky. Okresní úřad tenkrát poskytl částku jednotlivým obcím, které je přenesly do výstavby skládky. Z těchto prostředků se skládka vystavěla a provozovala jí firma Tesco. Pak došlo k prodeji majetku firmy společnosti AVE. Ekoskládka je pronajatá firmě AVE, která tam má i určitý podíl. Dvě obce svůj podíl prodaly, čímž ovlivnily dřívější majoritu obcí. Připravuje se další rozšíření skládky. Problematické je zajištění pozemků. Zisk ze skládky je generován na nové rozšíření kapacity. Podstatnou otázkou je do kdy se bude skládkovat v současné podobě. Co se bude dělat s odpadem. Jak se bude třídit. Sdružení měst a obcí Bukovská voda – starosta je nyní členem představenstva. Sdružení slučuje asi 30 obcí. Dodává členským obcím pitnou vodu z vrtů hlubokých asi 130 metrů. Nejvýznamnější vrt je poblíž hlavní komunikace Veselí nad Lužnicí – České Budějovice. V současné době je trochu ohrožen stavbou dálnice. Bukovská voda jedná ohledně výstavby této dálnice, aby toto odběrné místo nebylo ohroženo. Voda z Dolního Bukovska je velmi kvalitní s minimálním obsahem dusičnanů. Snahou sdružení je získat více odběratelů. V Bukovsku proběhla významná investiční akce přestavbou celé úpravny vody. Investováno bylo do automatizace úpravny, což ve svém důsledku vedlo ke snížení ceny vody na dlouhodobě drženou 10,- Kč/m3. Sdružení se do budoucna připravuje na to, že bude třeba vyhledat náhradní prameniště zdrojové vody. V současné době je již připraveno, předpokládaná investice je cca 40 – 50 mil. Kč. Další snahou Bukovské vody je dodávka vody na Třeboňsko a Novobystřicko. Byl vyhlášen i grantový program a naše město jej využívá. Dotaz zastupitele Mgr. Karla Slámy: Z jakého prostředí je voda čerpána? Jedná se o obnovitelný zdroj či stále ubývající jezero? Odpověď: Jedná se o jezero, které je ale doplňováno dešťovou vodou a jeho hladina je hlídána kontrolními vrty.
Dotaz zastupitele Mgr. Martina Velíka: Bukovská voda vyhlásila koncesní řízení na provozovatele sitě, kterou Bukovská voda koupila od Jihočeského vodárenského svazu. Jak rozsáhlá je tato síť a kde končí ve vztahu k našemu městu? Jaké je vlastnictví vodojemu v Pleších? Odpověď starosty: Majetek Bukovské vody končí skutečně v Pleších dodávkou do místní vodárny, která je v majetku města Jindřichův Hradec - 90% a Kardašova Řečice – 10%. Koncesní řízení – dopadlo dobře, vyhrál jej Čevak. Příznivá cena provozování majetku. Jihočeský vodárenský svaz – sdružení, které existovalo před Bukovskou vodou a po roce 1989 se jednalo, co bude s vodárenským majetkem. Obce se o tento majetek hlásily a nechtěly prodej třetí osobě. Získla jej tedy JVS. Obce si vzaly majetek na svém území a JVS zůstala páteřní soustava – úpravna vody Plav a rozvod po Jihočeském kraji a některé další. JVS postihl stav poklesu odběratelů. JVS spravuje páteřní soustavu a svůj majetek si spravuje sám. Nyní investuje prostředky do úpravny v Plavu. Jihočeská Silva Nortica – organizace pro spolupráci s Rakouskem. Místní akční skupina Třeboňsko o.p.s. – účelové sdružení pro práci s prostředky Unie. Tam jsme vstoupili jako Mikroregion. Jedná se zejména o to, že prostřednictvím MAS by měly jít peníze do obcí. Našemu městu se to dařilo velmi dobře. 1/3 prostředků šla do našeho města. A to díky připravenosti projektů. Např. autobusová zastávka, vybavení školy, komunikace a další. Minulý rok bylo použito z městského rozpočtu cca 70 tis. pro udržení této skupiny při přechodu do nového dotačního období, kdy nedisponovala prostředky na další existenci – dobrý taktický krok. Je dobré mít připraveny projekty pro případné čerpání. Mikroregion Řečicko – svazek obcí Řečicka – Pleše, Záhoří, Doňov, Višňová, Ratiboř – účelové sdružení především pro čerpání dotací. Dalším záměrem je řešení problémů s přesahem do členských obcí. Teplospol a.s. – sdružuje teplárenský majetek obcí na Jindřichohradecku. Obce tento majetek mají v této a.s. prostřednictvím akcií. Naše město tuto společnost spíše kritizuje. Problematické je jejich rozúčtování ceny tepla. Došlo pak k masivnímu odpojení měst, což je pro tuto společnost významné svým dopadem. Naše město se odpojilo. Majetek byl městem odkoupen za cca 600 tis. Kč. Tuto síť si provozujeme sami. Město vlastní akcie Teplospolu v nominální hodnotě 6 mil. Kč. Zastupitelstvo města bere na vědomí informaci města o zastoupení města v orgánech společností do kterých byl jmenován a s činností níže uvedených organizací: EKO SKLÁDKA s.r.o., Sdružení města a obcí Bukovská voda, Jihočeský vodárenský svaz, Jihočeská Slova Nortica, Místní akční skupina Třeboňsko o.p.s., Mikroregion Řečicko – svazek obcí Řečicko, Teplospol a.s..
12.
Zveřejňování smluv
Dalším bodem je návrh zastupitele Mgr. Martina Velíka na uveřejňování všech smluv uzavřených městem Kardašova Řečice. Názor starosty města: Smlouvy stejně přijdou ke zveřejnění po právní úpravě za půl roku a připadá mu zbytečné si teď přidělávat práci. Lze konstatovat i nedostatek personálních kapacit pro takovou činnost. Přibývá spoustu administrativních činností, což může vyústit v dalšího pracovníka. Mgr. Velík – nabízí tuto činnost zabezpečit, jedná se o cca 100 smluv ročně. Antonín Krňa – existuje riziko, že by zákon ohledně zveřejnění mohl být ještě v jiné podobě, než se nyní předpokládá. Starosta: Obava se zpracováním, do toho vstupuje zákon o ochraně osobních údajů. Bylo by lepší tento půlrok použít pro přípravu. Antonín Krňa – nechme to nyní být a počkejme na právní úpravu Starosta: Opět je pro řešení vyčkat na platnost zákona.
Starosta vyzval k hlasování o návrhu pro okamžité uveřejňování smluv. O tomto bodu bylo hlasováno poměrem hlasů PRO…./PROTI….Návrh nebyl přijat.
Diskuse: Jan Pomije – kdy bude rekonstrukce Tyršovy ulice? Starosta: Není možné nyní říci termín. Do toho vstupuje několik věcí. Plánuje se oprava teplovodu. S tím dále souvisí i oprava povrchu komunikace. Snaha je získat dotaci na tyto práce. 1:50 Zastupitel Karel Staněk: Dotaz na to jak nyní funguje hlídací služba? Starosta: Funguje. Chodí po městě dle požadavků města. Je rozumný. Místní mládež ho mnohdy nerespektuje. Určité výsledky zde jsou. Osobní názor – městská policie by byla lepší. Zastupitelka Mgr. Marie Valdová: Zda by nešlo přehodnotit jeho vztah k parkování na chodníku. V některých místech nelze jinak řešit. Starosta: Sporný požadavek. Na tyto skutečnosti upozorňuje veřejnost a je třeba je řešit. Ne všichni jsou tolerantní a respektují třeba prostor pro průjezd vozíčkáře. V rámci tohoto se otevřela debata o parkování kamionů na území města. Otázka celoplošného zákazu parkování. Každé nákladní vozidlo má dané stanoviště pro parkování. Ing. Milan Karas – tato vozidla by měla parkovat na místech k tomu určených. Problematické je parkování u kulturního domu, u pomníku padlým. Debata se rozvinula nad způsobem řešení takového problému. Umístění značek, schvalovací proces takového řešení, specifikace, kterých vozidel by se to týkalo, kdo by se k tomuto vyjadřoval a kdo by jej povoloval.
Ing. Milan Karas – první věc je, zda chceme svolit k parkování těchto vozidel ve městě či nikoliv. Stojka – otázka zda množství parkujících kamionů je pro město zásadní. Mgr. Marie Valdová – dotaz na místní úpravu směru dopravy kolem školní družiny. Starosta města: Zatím nebylo dodáno vyjádření odboru dopravy z Jindřichova Hradce Mgr. Marie Valdová – zda by nešlo zvýšit frekvenci sečení trávy na zahradě mateřské školy? Starosta: Toto sečení probíhá na základě požadavků vedení školy. Mgr. Martin Velík: Zda by nebylo možné pevněji stanovit termíny zastupitelstev? Pevně čtyřikrát do roka. Do toho mohou přijít i mimořádná zasedání. Starosta: Důvodem jsou náhlé věci ke schválení. Nebylo by to vyhovující. Pan Koutecký – dotaz na uvedení oficiálního zápisu na webu města. Chybí diskuse, zápis obsahuje hodně chyb. Některé zápisy v této kvalitě jsou vystaveny hodně pozdě. Ing. Milan Karas – zápisy na web zajišťuje zaměstnanec města, jejich vystavení jde mimo správce webu. Mgr. Martin Velík – požadavek, aby zápis byl vystaven včas a byl podepsán starostou a ověřovateli zápisu.
Na závěr starosta poděkoval za účast na jednání zastupitelstva.
V diskusi byly použity pouze věty, které posouvají projednávanou věc ke konečnému výsledku či názoru. K této variantě zápisu byl použit zvukový záznam pořízený na jednání zastupitelstva. Jeho digitální podoba je v úplném znění.