Základy právní nauky

Základy právní nauky Principy právního státu

. uvedeno jinak, je Mgr. Karla Šimoníková. Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li Dostupné z Metodického portálu www.sstrnb.cz/sablony, financovaného z ESF a státního rozpočtu ČR. Provozováno Střední školou technickou a řemeslnou Nový Bydžov.

Obsah 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9. 10. 11. 12.

13.

Právní stát Základní znaky právního státu Základní principy právního státu Principy právního státu Ústava ČR Listina základních práv a svobod Moc zákonodárná Zákonodárný proces Moc výkonná Moc soudní Ústavní soud Otázky ke zkoušení Použité zdroje

Právní stát 

takový stát, který je vázán právním řádem



důsledně respektuje své vlastní zákony



představuje vykonávání státní moci na základě ústavně vydaných zákonů

Základní znaky právního státu



zákonnost



právní jistota



přiměřenost práva

Základní principy právního státu 

1.

Základní principy právního státu zakotvují v ústavním pořádku České republiky tato ustanovení: Ústava České republiky (1/1993 Sb.) Čl. 2

(3) Státní moc slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon. (4) Každý občan může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá. 2.

Listina základních práv a svobod (2/1993 Sb.) Čl. 2

(2) Státní moc lze uplatňovat jen v případech a v mezích stanovených zákonem, a to způsobem, který zákon stanoví. (3) Každý může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá.

Principy právního státu 1.

Suverenita lidu

2.

Zákonnost (legalita)

3.

Garantování základních práv a svobod

4.

Právní jistota

5.

Omezení zásahů do svobod jedince

6.

Dělení a kontrola moci

7.

Legitimita státní moci

Ústava České republiky 

http://www.hrad.cz/cs/ceska-republika/ustava-cr.shtml

 nejvyšší

a základní zákon státu  může být měněna a doplňována pouze ústavními zákony  všechny ostatní právní předpisy, zákony, nesmějí být v rozporu s ústavou  obsahuje preambuli (úvodní prohlášení) a 113 článků, rozdělených do 8 hlav

Ústava České republiky  vytváří: 

systém státních orgánů



definuje jejich vztahy a pravomoci



stanovuje povahu vztahů mezi státem a občany (definuje lidská a občanská práva)

Listina základních práv a svobod 

http://www.psp.cz/docs/laws/listina.html



lidská práva představují nejdůležitější subjektivní práva, která jsou ústavně zaručena (Listina základních práv a svobod - ústavní zákon č. 2/1993 Sb.)





základní princip: každý má právo na stejnou zákonnou ochranu jednotlivé atributy základních práv a svobod: • nezadatelnost • nezrušitelnost • nezcizitelnost • nepromlčitelnost

Listina základních práv a svobod 

důležité je zejména jejich rozlišení na čtyři základní skupiny: 1. 2.

základní lidská práva práva politická

3.

práva národnostních menšin a etnických skupin

4.

hospodářská, sociální a kulturní práva

Moc zákonodárná (legislativa) 

vykonává ji Parlament, který je tvořen dvěma komorami: Poslaneckou sněmovnou a Senátem

Poslanecká sněmovna: 200 poslanců volených na 4 roky –

starší 21 let – schopnost usnášení: za účasti 1/3 poslanců; k přijetí zákona je potřeba souhlasu více než 1/2 přítomných (v některých případech 1/2 všech); k přijetí ústavního zákona nebo mezinárodní smlouvy je třeba souhlas 3/5 všech poslanců – lze ji rozpustit – poměrný volební systém

Pravomoci Poslanecké sněmovny  normotvorná  ustavovací  kontrolní

Moc zákonodárná (legislativa) Senát: 81 senátorů volených na 6 let – starší 40 let – každé 2 roky se volí 1/3 senátu – nelze jej rozpustit – většinový volební systém. Pravomoc Senátu  souhlas se jmenováním Ústavních soudců 

žaloba na prezidenta republiky – jediný organ který muže žalovat prezidenta – za velezradu



zákonodárná iniciativa

Zákonodárný proces Návrh zákona může podat:     

poslanec skupina poslanců senát vláda zastupitelstvo vyššího územního samosprávného celku



když zákon projde PS, postupuje do senátu – po schválení k podpisu prezidentovi – ten má právo do 15 dnů zákon vrátit do PS (tj. vetovat zákon)



v PS se opět hlasuje, když je pro něj nadpoloviční většina všech poslanců, je zákon schválen

Zákonodárný proces Přijaté zákony podepisuje:

prezident  předseda poslanecké sněmovny  premiér 

Aby byl zákon platný, musí být vyhlášen(zveřejněn ve Sbírce zákonů ČR).

Moc výkonná (exekutiva) 

Obstarává především záležitosti podstatné části veřejné správy.



Mezi orgány moci výkonné podle ústav ČR patří prezident republiky, vláda a státní zastupitelství.



Prezident republiky: je hlavou státu – z výkonu své funkce není nikomu odpovědný – nesmí být stíhán (výjimka: žaloba Senátu pro velezradu) – volební období prezidenta je na 5 let, 2 x po sobě, musí být starší 40let – prezident se může úřadu vzdát, nemůže být odvolán.



Vláda : je vrcholným kolektivním orgánem moci výkonné – skládá se z ministrů a předsedy – ze své činnosti je odpovědna Poslanecké sněmovně – předsedu i ministry do funkcí jmenuje prezident – členové vlády /ministři/ řídí určitá odvětví - např. financí, hospodářství, zdravotnictví, školství…

Moc soudní (judikatura, justice) 

Soudní moc v ČR vykonávají jménem republiky nezávislé soudy.



Soustava obecných soudů: 1. 2.

3. 4.

Nejvyšší soud; Nejvyšší správní soud – oba v Brně Vrchní soudy – Olomouc, Praha Krajské soudy Okresní soudy

Ústavní soud   

stojí mimo soustavu soudů, sídlí v Brně úkolem Ústavního soudu ČR je dbát na ochranu ústavnosti skládá se z 15 soudců, kteří jsou jmenováni na10 let

Soudci Ústavního soudu:

http://www.concourt.cz/clanek/687



podmínky: bezúhonný občan od 40 let věku, VŠ právnického vzdělání, min. 10 let právnické praxe



jmenuje je prezident republiky se souhlasem Senátu



mají imunitu jako zákonodárci, povinnost mlčenlivosti i po skončení mandátu

Otázky ke zkoušení: 1.

Který orgán má zákonodárnou moc v České republice?

2.

Při jakém minimálním počtu přítomných poslanců se může usnášet Poslanecká sněmovna?

3.

Popište proces schvalování zákonů.

4.

Význam ústavy, kdy nabyla účinnosti Ústava České republiky?

5.

Co je úkolem Ústavního soudu?

Použité zdroje:      

http://iuridictum.pecina.cz http://www. epravo.cz http://cs.wikipedia RYSKA, R. Právo pro střední školy. 6. vydání. Praha: Fortuna 2009. ISBN 978-80-7373-010-9 ŠÍMA, A., SUK, M. Základy práva pro střední a vyšší odborné školy. 7. vydání. Praha: C. H. Beck 2006. ISBN 80-7179-500-3 při práci jsem použila i studijní materiály získané v rámci DVPP a své vlastní poznámky