Zakboekenpolitie.com Betreden van plaatsen Gebaseerd op hoofdstuk 7 van de zakboeken Strafvordering voor de Hulpofficier van justitie en Strafvordering voor de Opsporingsambtenaar Kluwer www.zakboekenpolitie.com
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
2
Algemeen betreden plaatsen • Betreden van plaatsen • zonder toestemming rechthebbende • buiten noodweer en overmacht • uitsluitend geoorloofd
als een wet daartoe de bevoegdheid geeft (art. 1 Sv: strafvordering heeft alleen plaats op de wijze bij de wet voorzien)!! 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
3
Algemeen betreden woning: art. 12 grondwet
• Betreden van woning • zonder toestemming van de bewoner • uitsluitend geoorloofd • in de gevallen bij of krachtens de wet bepaald • door hen die daartoe bij of krachtens de wet zijn aangewezen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
4
Stelling In de Algemene wet binnentreden zijn bevoegdheden tot binnentreden opgenomen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
5
Algemeen Bevoegdheden tot binnentreden worden niet gegeven in de Awbi maar in het Wetboek van strafvordering en in bijzondere wetten
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
6
Stelling Bij het betreden van een woning is de Awbi altijd van toepassing tenzij in andere wetten van de Awbi wordt afgeweken of bepalingen buiten toepassing worden verklaard
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
7
Algemeen
•
De Awbi: • is een algemene wet op het binnentreden • die (dus) algemeen van toepassing is en vormvoorschriften geeft voor het binnentreden in woningen en bijzondere plaatsen
tenzij
•
een andere wet anders bepaalt, zie bijv. • de spoeddoorzoeking in art. 97.4 Sv en de doorzoeking ter aanhouding (met machtiging OvJ) in art. 55a Sv geen machtiging binnentreden woning vereist 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
8
Algemeen De Awbi geeft
géén bevoegdheden tot binnentreden De Awbi geeft
vormvoorschriften die bij binnentreden in acht genomen moeten worden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
9
Algemeen • Het dwangmiddel 'binnentreden' is een 'steundwangmiddel': altijd gekoppeld aan een ander dwangmiddel • Binnentreden omwille van het binnentreden is niet geoorloofd
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
10
Algemeen Voorbeelden van dwangmiddelen waaraan een bevoegdheid tot binnentreden is gekoppeld: • aanhouding • inbeslagneming • schouw • enkele bijzondere opsporingsbevoegdheden opnemen vertrouwelijke communicatie (ook een woning), observatie en inkijken
• doorzoeking WWM • art. 7 Politiewet (hulpverlening) • enz. 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
11
Algemeen Voor bevoegdheid tot betreden van plaatsen: zie bevoegdheidsverlenend artikel (niet in Awbi dus): • iedere plaats of • iedere plaats exclusief woningen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
12
Algemeen Strafbepalingen m.b.t. onbevoegd binnentreden: • art. 138 en 139 Sr (huis/lokaalvredebreuk) • 138a Sr (kraken) • art. 370 en 461 Sr (ambtelijke huis/lokaalvredebreuk) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
13
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
14
Stelling Legitimatie en doelmededeling is ook bij binnentreden met toestemming verplicht
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
15
Legitimatie en doelmededeling Verplicht voor degene die bij of krachtens de wet belast is met • de opsporing van strafbare feiten of enig ander onderzoek • uitvoering/toezicht van/op wettelijk voorschrift • vrijheidsbeneming en uit dien hoofde een woning binnentreedt (art. 1.1 Awbi) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
16
Legitimatie en doelmededeling Verplicht
Óók bij binnentreden met toestemming!!! (art. 1.1 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
17
Stelling De legitimatieplicht kent geen uitzonderingen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
18
Legitimatie en doelmededeling Niet verplicht als legitimatie en doelmededeling 1. ernstig en onmiddellijk gevaar voor veiligheid van personen of goederen oplevert 2. feitelijk onmogelijk is of 3. de strafvordering schaadt bij vh-misdrijven (art. 1.2 Awbi) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
19
Legitimatie en doelmededeling Niet verplicht aldus bijv. bij • aanhouden gewapend persoon met angst voor gebruik vuurwapen • ontdekking inbraak heterdaad, bewoner niet thuis • feitelijke onmogelijkheid: bewoner niet thuis, slaapt, of doet alsof Schaden strafvordering: • fraude met angst wegmaken bewijsmateriaal • wegmaken drugs in Opiumwetzaken 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
20
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
21
Stelling
Toestemming tot binnentreden kan worden aangenomen als de deur van de te betreden woning open staat
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
22
Binnentreden met toestemming Art. 1.4 Awbi • Toestemming moet blijken aan degene die wenst binnen te treden • Openstaande deur, of bewoner die zich niet verzet tegen binnentreden is niet voldoende!!
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
23
Stelling De opsp. ambt. die ter opsporing met toestemming van de bewoner in diens woning wil binnentreden dient als hoofdregel voorafgaande aan dat binnentreden aan die bewoner om toestemming te vragen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
24
Binnentreden met toestemming Art. 1.4 Awbi Degene uit het 1e lid die met toestemming in een woning wenst binnen te treden (bijv. de opsp. ambt.) moet voorafgaand aan dat binnentreden toestemming vragen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
25
Stelling Hoofdregel in de Awbi is dat binnentreden in een woning zonder toestemming uitsluitend toegestaan is als de binnentreder voorzien is van een schriftelijke machtiging
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
26
Binnentreden zonder toestemming Binnentreden in woning zonder toestemming bewoner vereist als hoofdregel een schriftelijke machtiging (art. 2.1)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
27
Binnentreden zonder toestemming Uitzondering vereiste machtiging (art. 2.3 Awbi) als: • voorkoming/bestrijding van ernstig en onmiddellijk gevaar voor veiligheid personen/goederen • terstond binnentreden vereist Bijv. • ontdekking heterdaad geweldsmisdrijf • aanwezigheid bewapend persoon die van wapen gebruik kan maken • ontdekking inbraak heterdaad • brand • ernstige vormen van wateroverlast • gaslek 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
28
Binnentreden zonder toestemming Uitzondering vereiste machtiging (art. 2.3): betreft alleen vrijstelling machtiging: er moet dus nog wél een bevoegdheid zijn tot binnentreden (bijv. art. 7.2 Politiewet: hulpverlening)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
29
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
30
Stelling Ook de burgemeester is onder omstandigheden bevoegd tot het geven van een machtiging binnentreden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
31
Bevoegd tot geven machtiging • AG bij gerechtshof • Ovj • HulpOvJ • Burgemeester voor andere doeleinden dan Sv (AG en (hulp)OvJ blijven ook bevoegd)
• Opsomming niet allesomvattend: - bestuursorgaan bij bestuursdwang (Awb) - RC in kader Faillissementswet (art. 93a Fw) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
32
Extra eis voor afgifte Machtiging mag alleen afgegeven worden als doel binnentreden het binnentreden zonder toestemming redelijk vereist (art. 3 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
33
Afgifte machtiging Afgifte machtiging uitsluitend mogelijk aan degene die bij of krachtens de Wet bevoegd is verklaard zonder toestemming bewoner in een woning binnen te treden (art. 4 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
34
Stelling Een machtiging binnentreden kan nooit gelden voor meer dan vier woningen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
35
Werkingssfeer machtiging • Voor binnentreden in één woning
• Zo nodig kan in machtiging worden bepaald: tevens voor drie afzonderlijk te noemen woningen (art. 5.1 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
36
Machtiging voor meer dan 4 woningen • Vh-misdrijven • AG of OvJ • Bij dringende noodzakelijkheid en als optreden AG/OvJ niet kan worden afgewacht: hulpOvJ
(art. 5.2 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
37
Machtiging voor iedere woning Door AG/OvJ • voor aanhouding, medebrenging, gevangenneming of inbeslagneming • voor iedere woning waarin persoon of goed zich bevindt of verondersteld wordt zich te bevinden Bij dringende noodzakelijkheid en als optreden AG/OvJ niet afgewacht kan worden: hulpOvJ (art. 5.3 Awbi) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
38
Vormvereisten machtiging • Ondertekening • Naam en hoedanigheid van degene die machtiging heeft gegeven • De naam of het nummer en de hoedanigheid van degene aan wie de machtiging is gegeven • Wettelijke bepalingen waarop binnentreden berust • Doel waartoe wordt binnengetreden (art. 6 Awbi) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
39
Stelling Een machtiging binnentreden is ten hoogste geldig t/m de derde dag na afgifte
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
40
Geldigheidsduur machtiging • Ten hoogste t/m de derde dag na dag van afgifte (ook dus bij afgifte door AG/OvJ!!) • Termijnenwet niet van toepassing (art. 6 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
41
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
42
Stelling Binnentreden in een woning gedurende de nachtelijke uren vereist dringende noodzakelijkheid
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
43
Stelling Binnentreden in een woning bij afwezigheid van de bewoner vereist dringende noodzakelijkheid
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
44
Stelling Als krachtens een machtiging en bij dringende noodzakelijkheid in een woning wordt binnengetreden Dan moet de machtiging dit ook uitdrukkelijk bepalen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
45
Binnentreden ´s nachts en bij afwezigheid bewoner • Tussen 00.00 en 06.00 uur en/of • bij afwezigheid bewoner binnentreden zonder toestemming slechts toegestaan voor zover dringend noodzakelijk als krachtens machtiging wordt binnengetreden moet machtiging dit ook uitdrukkelijk bepalen (art. 7) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
46
Stelling Vorige dia:
tussen 00.00 en 06.00 uur is binnentreden zonder toestemming dus slechts toegestaan voor zover dringend noodzakelijk Stelling: deze regel is niet van toepassing als de eerste stap van het binnentreden vóór middernacht is gezet 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
47
Binnentreden ´s nachts en bij afwezigheid bewoner Eveneens van toepassing als de eerste stap voor middernacht is gezet maar het binnentreden ook na middernacht voortduurt
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
48
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
49
Vergezelling • Degene die machtiging heeft gegeven kan degene die bevoegd is binnen te treden vergezellen • Degene die bevoegd is zonder toestemming binnen te treden kan zich door anderen doen vergezellen mits doel dit vereist en als krachtens machtiging wordt binnengetreden de machtiging dit uitdrukkelijk bepaalt (art. 8 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
50
Stelling Degene die bevoegd is zonder toestemming een woning binnen te treden mag zich ingevolge de Awbi niet alleen de toegang tot die woning verschaffen maar ook afgesloten deuren verbreken teneinde de doorgang naar andere kamers in die woning te verschaffen 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
51
Toegang en doorgang • Degene die bevoegd is zonder toestemming binnen te treden kan zich de toegang tot en of de doorgang in de woning verschaffen • Mits doel dit redelijkerwijs vereist
• Zo nodig hulp sterke arm en braak/verbreking (art. 9 Awbi en HR) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
52
Verslag • Degene die zonder toestemming in een woning is binnengetreden moet op ambtseed/belofte schriftelijk verslag binnentreden opmaken • Zie art. 10 Awbi voor inhoudsvereisten (art. 10 Awbi en art. 12 Grondwet) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
53
Stelling Als wordt binnengetreden met een machtiging dan moet uiterlijk de vierde dag na dat binnentreden het schriftelijk verslag worden toegezonden aan degene die machtiging heeft gegeven
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
54
Toezenden verslag • Uiterlijk vierde dag na binnentreden
• Toezenden aan degene die machtiging heeft gegeven • Indien door hulpOvJ gegeven: ook toezenden aan OvJ • Als zonder toestemming en zonder machtiging is binnengetreden (art. 2.3 Awbi): toezenden aan OvJ (Sv) of burgemeester (anders dan Sv) (art. 11.1 Awbi) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
55
Stelling Als hoofdregel geldt dat een afschrift van het verslag uiterlijk de vierde dag na binnentreden aan de bewoner moet worden uitgereikt of toegezonden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
56
Afschrift verslag • Uiterlijk vierde dag na binnentreden • Afschrift aan bewoner • Als doel binnentreden daartoe noodzaakt kan uitreiking worden uitgesteld • Als uitreiking/toezending onmogelijk is: 6 maanden ter beschikking van bewoner houden (art. 11.2) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
57
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
58
Stelling Als het betreden van plaatsen is toegelaten, dan mag dit buiten heterdaad niet in ruimten bestemd voor godsdienstoefeningen gedurende de godsdienstoefening
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
59
Bijzondere plaatsen Als het betreden van plaatsen is toegelaten, dan buiten heterdaad niet in vergaderruimten van:
• Staten-Generaal • Staten Provincie • Gemeenteraad • enig ander algemeen vertegenwoordigend orgaan gedurende de vergadering (art. 12,a Awbi) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
60
Bijzondere plaatsen Als binnentreden plaatsen is toegelaten, dan buiten heterdaad niet in:
• ruimten bestemd voor godsdienstoefeningen of bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard gedurende de godsdienstoefening of bezinningssamenkomst (art. 12.b Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
61
Stelling De OvJ heeft een bevel tot aanhouding buiten heterdaad van een verdachte gegeven De verdachte blijkt morgen terecht te staan voor de politierechter Deze verdachte mag na de behandeling van zijn strafzaak in de zittingzaal aangehouden worden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
62
Bijzondere plaatsen Als het betreden van plaatsen is toegelaten, dan buiten heterdaad niet in: • ruimten waar terechtzittingen worden gehouden gedurende de terechtzitting voorgaande stelling is dus onjuist: meestal loopt zitting immers gewoon door (wordt niet ‘geschorst’) en vangt de rechter aan met volgende zaak. Verdachte dus niet in zittingszaal aanhouden maar na verlaten van die zittingszaal. Als zitting openbaar is (meestal het geval) mag de opsp. ambt. ook op de publieke tribune zitten (in afwachting van aanhouding buiten zaal). Overleg altijd met OvJ.
(art. 12.c Awbi) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
63
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
64
Omschrijving plaatsen Pakhuis, schuur, woning, postkantoor, bankgebouw, tuin en/of balkon Maar ook het besloten erf: - kenbaar van de omgeving afgescheiden (klein) stuk grond dat geëigend moet zijn om de aanhorigheid van een gebouw te zijn - erf behoeft niet geheel afgesloten te zijn 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
65
Stelling De Algemene wet binnentreden geeft een omschrijving van het begrip woning
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
66
Omschrijving woning De Awbi geeft géén omschrijving van een woning
Een sluitende definitie is ook niet te geven
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
67
Omschrijving woning MvT
Plaats waar mens zijn privaat huiselijk leven leidt die hij daarom aan zijn persoon verbindt door die plaats van de buitenwereld af te scheiden alsmede alle ter beschikking en gebruik van de bewoner staande besloten ruimten die binnenshuis gemeenschap hebben met de woning, zonder dat daarvoor andermans gebied behoeft te worden betreden 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
68
Omschrijving woning Welke ruimten deel uitmaken van een woning kan slechts beantwoord worden aan de hand van de omstandigheden van het concrete geval bijv. (volgende dia)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
69
Omschrijving woning Beoordelingscriteria woning:
1. inrichting 2. kenbare wens tot afsluiting van buitenwereld 3. aard van het gebruik op moment betreden 4. aard van het gebruikelijke gebruik 5. duur van dat gebruik 6. de wil van de betrokkene ten opzichte van gebruik 7. of betrokkene ook elders een woning heeft 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
70
Omschrijving woning • Geen van voornoemde criteria echter absolute voorwaarde of doorslaggevend • Moet bezien worden in onderling verband en bijeengenomen • Zo mogelijk afzetten tegen verklaring betrokkene(n) en/of derde(n) over gebruik
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
71
Stelling Voor de vraag of er wel of niet sprake is van een woning is doorslaggevend het oordeel van de binnentredend opsp. ambt.
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
72
Omschrijving woning • Niet doorslaggevend is oordeel binnentredend opsp. ambt. • Rechter dient oordeel te baseren op hetgeen hij op de zitting vaststelt over het pand ten tijde van het binnentreden Bij verontschuldigbare dwaling opsp. ambt.: • géén bewijsuitsluiting of niet ontvankelijkheid • wél mogelijk strafvermindering HR, 19-06-01, LJN AB2202 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
73
WONING MvT
Rechtsbasis bewoning speelt in beginsel geen rol • Het gaat er om of er wordt gewoond • Naast een wilsbesluit ook (aanvang) feitelijk ongestoord wonen vereist • Daarvan zal géén sprake zijn bij onrechtmatig in bezit nemen (kraken) dat kort na aanvang is gehinderd door rechthebbende of politie
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
74
Voorbeelden woning 1. Woning die slechts gedurende beperkte tijd tot wonen is bestemd (vakantiewoning, 2e woning, caravan, tent) 2. Hotelkamer (aantal nachten niet van belang) 3. Woonwagen en voor bewoning bestemde deel van schip en vrachtauto 4. Kamer asielzoekerscentrum 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
75
Woning Conclusie
• aard concrete gebruik is bepalend • bij geringste twijfel: geen gezeur a/d deur: machtiging
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
76
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
77
Meer woningen in één pand • Voor het betreden van ieder van die woningen Awbi van toepassing • Pand met kamerbewoners: machtiging moet duidelijk maken om welke woning(en) het gaat Mogelijke oplossing: • mogelijk telkens machtiging voor 4 bepaald aangewezen woningen (aldus T&C) • art. 5.2 en 5.3 (vh-misdrijven, aanhouding, medebrenging, gevangenneming, ibn): machtiging van AG/OvJ voor méér dan 4 woningen) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
78
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
79
Stelling Binnentreden is ook: het binnensteken van een voet om de toegangsdeur tot de woning open te houden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
80
Betreden/binnentreden Armarrest (HR 56-147): brengen van (deel van) lichaam over grens woning binnensteken arm ter aanhouding of voet tussen deur en deurpost = betreden/binnentreden 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
81
Stelling Ook een minderjarige wordt voor het binnentreden in een woning als bewoner beschouwd
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
82
Bewoner Elke persoon al dan niet meerderjarig die zich voordoet als gebruiker tenzij
geen inzicht in situatie (bijv. door jeugdigheid) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
83
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
84
Stelling Bij binnentreden gaat een door een bewoner gegeven toestemming boven het verbod gegeven door een andere bewoner
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
85
Verbod/toestemming Verbod gaat boven toestemming
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
86
Toestemming intrekken Niet van machtiging voorziene opsp. ambt. moet woning verlaten Let op uitzondering art. 2.3 Awbi: machtiging niet vereist indien ter voorkoming/bestrijding onmiddellijk ernstig gevaar personen/goederen terstond in woning moet worden binnengetreden 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
87
Voortgezette toepassing Geweerarrest Doelomschrijving in machtiging (bijv. aanhouding) beperkt niet de bevoegdheid om (na binnentreden) gebruik te maken van andere dwangmiddelen (bijv. inbeslagneming) mits wettelijke vereisten voor andere dwangmiddelen vervuld zijn HR, NJ 36, 250, zie ook 94-281 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
88
Stelling Als een opsp. ambt. bij voortgezette toepassing na het eerste binnentreden de woning heeft verlaten (bijv. voor overleg met een hulpOvJ of andere collega aan het politiebureau)
en de betreffende woning wederom voor dat nieuwe doel (opsporing hennepkwekerij of kapitaal delict) wil betreden dan geldt de Awbi weer in zijn volle omvang (toestemming of machtiging, enz.) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
89
Voortgezette toepassing Inderdaad geldt de Awbi weer in zijn volle omvang als de opsp. ambt. die bij voortgezette toepassing na het eerste binnentreden de woning heeft verlaten deze woning wederom voor dat nieuwe doel betreden (toestemming of machtiging, enz.)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
90
Stelling Andere opsporingambtenaren die een woning zonder toestemming van de bewoner willen betreden om hun collega’s die bezig zijn met voorgezette toepassing van een dwangmiddel (bijv. ontmanteling van een hennepkwekerij na brand) dienen in het bezit te zijn van een machtiging binnentreden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
91
Voortgezette toepassing Andere opsporingambtenaren die een woning zonder toestemming van de bewoner willen betreden om hun collega’s die bezig zijn met voorgezette toepassing van een dwangmiddel (bijv. ontmanteling van een hennepkwekerij na brand) dienen inderdaad in het bezit te zijn van een machtiging binnentreden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
92
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
93
Stelling Een politieambtenaar is bevoegd om ter hulpverlening een woning binnen te treden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
94
Binnentreden ter hulpverlening • ambtenaar van politie
• aangesteld voor de uitvoering van de politietaak • toegang tot elke plaats
• ter hulpverlening aan hen die deze behoeven • mits redelijkerwijs nodig
(art. 7 lid 2 Pw) (zie voor de Kmar of een militair lid 6) 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
95
Binnentreden ter hulpverlening Voorbeelden: • geweld in woning • ernstige vormen van wateroverlast • gaslek • lijkvinding • Brand • Inbraak • enz.
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
96
Stelling Ook voor binnentreden in een woning ter hulpverlening is een machtiging binnentreden vereist
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
97
Binnentreden ter hulpverlening Bij binnentreden in een woning ter hulpverlening (= bevoegdheid) moet nog steeds voldaan worden aan Awbi Machtiging (en legitimatie) echter niet vereist indien: • ter voorkoming/bestrijding • van ernstig en onmiddellijk gevaar • voor de veiligheid van personen/goederen terstond moet worden binnengetreden (art. 1.2 en 2.3 Awbi)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
98
Binnentreden en proportionaliteit Als opsp. ambt. bevoegd is tot binnentreden • dan niet op elke willekeurige wijze • maar afhankelijk van concrete omstandigheden • aanbellen voor braak/inklimming Behoudens natuurlijk bijv. bij ernstig strafbaar feit, mogelijk geweldgebruik tegen politie of derden, angst voor vlucht verdachte, wegmaking bewijs, enz. 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
99
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
100
Voorbeelden binnentreden Sv 1. Ter vrijheidsbeneming 2. Ter inbeslagneming
3. Ter uitvoering bijzondere bepaalde opsporingsbevoegdheden (observatie, inkijken (beiden niet in woning), opnemen vertrouwelijke communicatie) 4. Ter schouw 5. Ter opsporing (staatkundige en zedendelicten; art. 551) 6. Ter controle (handelaren: art. 552) 7. Bij huisvredebreuk / kraken (art. 551a Sv) 3-9-2014
8. Enz. (zie zakboek)
101
Voorbeelden binnentreden bijzondere wetten 1. Ter hulpverlening (art. 3 en 7 Politiewet)
2. Algemene wet bestuursrecht, Gemeentewet en het Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering 3. WWM, Opiumwet, WED, Uitleveringswet, Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen, enz. 4. Art. 20 van de Brandweerwet 5. Art. 28 Wet Mulder (gijzeling)
3-9-2014
Zie zakboek
102
Inhoud presentatie • Algemeen • Legitimatie en doelmededeling • Toestemming • Machtiging • Binnentreden ´s nachts / bij afwezigheid bewoner • Vergezelling / toegang / doorgang / verslag • Bijzondere plaatsen • Omschrijving plaats en woning • Meer woningen in één pand • Betreden / binnentreden / bewoner • Verbod / toestemming / voortgezette toepassing • Binnentreden ter hulpverlening • Binnentreden voorbeelden • Jurisprudentie 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
103
Stelling Het uitschrijven door een hulpOvJ van een machtiging voor eigen gebruik is onder geen enkele voorwaarde toegestaan
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
104
Machtiging voor eigen gebruik MvT • uitdrukkelijk niet de bedoeling • echter omstandigheden denkbaar waarbij terstond moet worden opgetreden door hulpOvJ, terwijl geen andere hulpOvJ aanwezig is om machtiging af te geven • MH: voor binnentreden andere hulpOvJ bellen? • Let op: géén machtiging binnentreden meer vereist als de RC de hulpOvJ heeft gemachtigd ter inbeslagneming een woning te doorzoeken (art. 97,4)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
105
Stelling Een machtiging tot binnentreden in bepaald perceel dekt ook het binnentreden in een aparte woning in dat perceel die de gemachtigde pas na het binnentreden tegenkomt
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
106
Schriftelijke machtiging • Machtiging tot binnentreden in bepaald perceel dekt niet binnentreden in een aparte woning in dat perceel die de gemachtigde pas na het binnentreden tegenkomt • Nader overleg met bevoegde autoriteit verplicht • Machtiging kan na diens (mondelinge) toestemming worden uitgebreid (binnen grens van maximaal 4 woningen) Vroeger wel gebruikte variant 'woningen gelegen in perceel (..)' niet meer toegestaan 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
107
Stelling Als de geldigheidsduur van een machtiging in dagen is aangegeven verloopt de machtiging om 00.00 uur van de laatst aangegeven dag
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
108
Schriftelijke machtiging • Als geldigheidsduur machtiging in dagen is aangegeven verloopt de machtiging om 00.00 uur van de laatst aangegeven dag
• Niet aangekruiste passages maakt binnentreden onder de niet aangekruiste omstandigheden onrechtmatig
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
109
Stelling De machtiging binnentreden dient bij de processtukken gevoegd te worden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
110
Overige jurisprudentie • Niet vereist is dat de machtiging binnentreden zich bevindt bij de processtukken • Dat met machtiging is binnengetreden kan ook langs andere weg worden vastgesteld • MH: beter wél bij processtukken voegen • Op zitting worden nogal eens verweren gevoerd over het vermoedelijk niet juist ingevuld zijn van de machtiging en de praktijk leert dat de rechter dan toch vaak de machtiging wil zien om e.e.a. te controleren • En bij een strafzaak ter zake verzet tegen het binnentreden moet de machtiging zich wel altijd bij de stukken bevinden omdat de rechtmatigheid van het optreden van de betreffende ambtenaar uit de bewijsmiddelen moet blijken
3-9-2014
111
Stelling Bij onrechtmatig binnentreden in een woning mag aldaar aangetroffen bewijs niet gebruikt worden
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
112
Overige jurisprudentie Bij onrechtmatig binnentreden in een woning mag het daar aangetroffen bewijs als regel wel gebruikt worden tegen de verdachte die daar niet woont (Schutznorm)
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
113
Overige jurisprudentie Zie voorts art. 359a Sv: relativering gevolgen onrechtmatig verkregen bewijs • niet-ontvankelijkheid • bewijsuitsluiting • strafmatiging • alleen vaststellen onrechtmatigheid Uitgebreid besproken in zakboek hulpOvJ 3.9 e.v. 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
114
Overige jurisprudentie En zoals eerder weergegeven: bij verontschuldigbare dwaling (vergissing wel/geen woning) opsp. ambt.: • géén bewijsuitsluiting of niet ontvankelijkheid • wél mogelijk strafvermindering HR 19-06-01, LJN AB2202
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
115
Overige jurisprudentie Als er zonder vereiste (geldige) machtiging is binnengetreden dan verdient het sterke aanbeveling in het pv te vermelden of de (juiste) machtiging desalniettemin tóch verstrekt zou zijn door de hulpOvJ (maar dat dit abusievelijk niet gebeurd is, mét vermelding van de reden van dit nalaten)
De hulpOvJ dient daarvan zelf pv op te maken Dit kan van belang zijn voor het oordeel van een rechter in de zaak voor wat betreft de ernst van het verzuim en de mogelijke gevolgen van het betreffende onrechtmatig binnentreden 3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
116
Overige jurisprudentie Consultatierecht/Salduz: als de bewoner van een woning als verdachte is aangehouden dan mag de in art. 1, vierde lid, Awbi bedoelde toestemming binnentreden woning ook worden gevraagd zonder dat die aangehouden bewoner in de gelegenheid is gesteld een advocaat te raadplegen
3-9-2014
www.zakboekenpolitie.com
117
EINDE PRESENTATIE 1. Actualiteiten na laatste zakboek 2. Tip van de week + tiparchief 3. Misdrijf van de maand 4. Diapresentaties 5. Meerkeuzevragen 6. Nieuwsmail 7. Digitale zakboeken 8. Enz. WWW.ZAKBOEKENPOLITIE.COM