Zadávání veřejných zakázek

© VŠB-TUO Garant dokumentu: 9560 - vedoucí útvaru veřejných zakázek Účinnost dokumentu od: 1. 1. 2014

Zadávání veřejných zakázek TUO_SME_06_010 verze: CH

Zadávání veřejných zakázek

________________________________________________________________________________________________ Není-li výtisk tohoto dokumentu na první straně opatřen originálem razítka 1/24 správce úložiště dokumentů, není řízeným dokumentem.



Obsah: 1) Úvod 2) Rozsah působnosti 3) Účel 4) Základní a použité pojmy 5) Druhy zakázek 6) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 7) Zadávací řízení a jeho druhy 8) Plánování a příprava zadávacího řízení veřejné zakázky 9) Postup VŠB – TUO při zadávání veřejných zakázek a uzavírání smluv 10) Zadávací dokumentace 11) Postup při řízení vedeném u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „ÚOHS“) 12) Závěrečná ustanovení 13) Související předpisy Přílohy: č. 1 Průvodní list veřejné zakázky č. 2 Výzva k podání nabídky (k veřejné zakázce malého rozsahu) č. 3 Diagramy průběhů řízení č. 4 Zápis o provedení průzkumu trhu č. 5 Zápis o hodnocení veřejné zakázky malého rozsahu




1. Úvod 1. Tato Směrnice o zadávání veřejných zakázek stanoví závazné postupy při zadávání veřejných zakázek na dodávky, služby a stavební práce na Vysoké školy báňské – Technické univerzitě Ostrava (dále jen „VŠB – TUO“). 2. Směrnice definuje zásady a závazné postupy při přípravě a realizaci veřejných zakázek (dále jen „VZ“) v rámci VŠB-TUO v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále jen „ZVZ“) ve znění pozdějších předpisů a souvisejícími právními předpisy. 3. Při zadávání VZ financovaných nebo spolufinancovaných z operačních programů např. Operační program Výzkum a vývoj pro inovace (dále jen „OP VaVpI“), Operační program vzdělávání pro konkurenceschopnost (dále jen „OP VK“), Operační program lidské zdroje a zaměstnanost (dále jen „OP LZZ“), Regionální operační program (ROP), Operační program životní prostředí (OP ŽP) nebo obdobných či jiných dotačních titulů, se postupuje v souladu s touto směrnicí a pravidly pro zadávání VZ stanovenými poskytovatelem příslušné finanční podpory (dotace). 4. V případě, že pravidla pro zadávání VZ stanovená poskytovatelem příslušné finanční podpory při zadávání VZ financovaných nebo spolufinancovaných z operačních nebo jiných dotačních titulů (bod 1.3) stanoví přísnější podmínky než tato směrnice, postupuje se při zadávání VZ financovaných nebo spolufinancovaných z operačních programů nebo jiných dotačních titulů podle pravidel pro zadávání VZ stanovených poskytovatelem příslušné podpory. Stanoví-li tato směrnice přísnější podmínky než pravidla pro zadávání VZ stanovená poskytovatelem příslušné finanční podpory, postupuje se při zadávání VZ financovaných nebo spolufinancovaných z operačních programů nebo jiných dotačních titulů podle této směrnice. 5. Jsou-li v textu této směrnice užity symboly paragrafů s číslem paragrafu, avšak bez jejich bližší specifikace a konkretizace, jedná se vždy o označení paragrafu ZVZ.

2. Rozsah působnosti Tento dokument je závazný pro všechny osoby, které jsou ve prospěch Vysoké školy báňské – Technické univerzity Ostrava, tj. zaměstnance i třetí osoby, jež jsou pověřeny výkonem zadavatelských činností a podílejí se či spolupracují různými formami v oblasti zadávání veřejných zakázek s VŠB– TUO. Zadavatel (zaměstnanec), jenž pověří výkonem zadavatelských činností třetí osobu, je povinen seznámit ji s touto směrnicí a vyžadovat a kontrolovat její dodržování.

3. Účel 1. VŠB-TUO je dle § 2 odst. 2 písm. d) ZVZ veřejným zadavatelem, který je povinen postupovat při nákupu dodávek, služeb či realizaci stavebních prací v souladu se ZVZ. Tato skutečnost je významná zejména při povinnostech zadavatele stanovených v § 13 ZVZ, sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek (§ 14), služeb (§ 15) či stavebních prací (§ 16), které hodlá pořídit v průběhu účetního období, za celou univerzitu (za celé „IČ“), kdy pořízením v průběhu účetního období se rozumí zaplacení za plnění z veřejné zakázky. Pravidlo sčítání předpokládaných hodnot VZ je založeno na prvku předvídatelnosti zadavatele, jako celku, o budoucím pořízení zboží, služeb a stavebních prací. Je třeba přihlížet k zásadám účelného, hospodárného a efektivního vynakládání peněžních prostředků (tzv. 3E). 2. Základními zásadami pro zadávání veřejných zakázek, které je povinna VŠB–TUO dodržovat, jsou zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace (stanovené § 6 ZVZ). Zásada transparentnosti – zakázku je nutno zadat vždy co nejvíce průhledným způsobem, umožňujícím zpětnou překontrolovatelnost postupu – povinnost pořizovat o všech významných úkonech písemnou dokumentaci, povinnost opatřovat všechna učiněná rozhodnutí řádným a dostatečným odůvodněním. ________________________________________________________________________________________________ Není-li výtisk tohoto dokumentu na první straně opatřen originálem razítka 3/24 správce úložiště dokumentů, není řízeným dokumentem.



Zásada rovného zacházení – povinnost přistupovat zcela stejným způsobem ke všem potenciálním dodavatelům, všem podávat stejné informace, přesně definovat a zveřejňovat veškeré podmínky zadávacího řízení. Zásada zákazu diskriminace – povinnost na straně zadavatele nastavit přesné podmínky účasti v řízení, postupovat vždy tak, aby nedošlo k diskriminaci žádného z dodavatelů; neuzavřít přístup některému z dodavatelů do řízení z důvodů, které např. nesouvisí s předmětem zakázky

4. Základní a použité pojmy 1. Archivační a spisová povinnost – povinnost zadavatele ukládat a archivovat všechny dokumenty ve vztahu k veřejné zakázce po dobu min. 10 let (§ 155), nestanoví-li podmínky poskytovatelů dotačních titulů, uvedených v čl. 1. Úvod jinak. Ukládání dokumentů a jejich archivaci zabezpečuje každý žadatel v souladu se spisovým a skartačním řádem univerzity, předpis TUO_SME_07_006. 2. Datová schránka – (dále také DS) může sloužit pro komunikaci v rámci VZ, nesmí však být použitá pro podání nabídek k VZ (§ 65 odst. 5, § 148 odst. 2). Doručeno je okamžikem dodání zprávy do DS adresáta. 3. Dokumentace o veřejné zakázce – soubor všech dokumentů v listinné nebo elektronické podobě týkající se zadávání VZ, jejichž pořízení v době přípravy nebo v průběhu realizace zadávacího řízení, popř. po jeho ukončení vyžaduje ZVZ, tato směrnice či pravidla poskytovatele dotačních prostředků, včetně úplného znění originálů nabídek všech dodavatelů, originálu uzavřené smlouvy a případných dodatků. 4. DPH – daň z přidané hodnoty 5. Dynamický nákupní systém - DNS – plně elektronický systém, časově omezený a otevřený po celou dobu trvání všem dodavatelům, kteří splní podmínky pro zařazení do DNS a podají předběžnou nabídku k pořízení běžně a obecně dostupného zboží, služeb nebo stavebních prací (§ 93). 6. Elektronická aukce – proces hodnocení nabídek, při použití elektronických nástrojů, které umožní předkládání nových snížených nabídkových cen, případně i jiných hodnot, a současně automaticky sestavuje aktuální pořadí nabídek. Při postupu dle elektronické aukce se používají automatické metody hodnocení, pro které je nutné stanovit kritéria s číselným hodnocením. Její použití je nutné uvést již v oznámení a při zadání VZ. 7. Elektronický nástroj řízení veřejných zakázek – programové vybavení, spojené se sítí nebo službou elektronických komunikací jako prostředí pro vyhlášení, zpracování a archivaci veřejných zakázek (v současné době ppeSystem), (§ 148, 149). Souvisejícími právními předpisy jsou vyhláška č. 9/2011 Sb. a vyhláška č. 133/2012 Sb. Každý univerzitní útvar je povinen zajistit pro svoje potřeby minimálně jednoho pracovníka se znalostí obsluhy ISVZ. 8. Informační systém veřejných zakázek (ISVZ) – Věstník veřejných zakázek, který zabezpečuje uveřejňování informací o VZ, seznam kvalifikovaných dodavatelů, seznam systému certifikovaných dodavatelů, statistické výstupy o VZ, rejstřík osob se zákazem plnění VZ, seznam hodnotitelů (§ 157). Každý univerzitní útvar je povinen zajistit pro svoje potřeby minimálně jednoho pracovníka se znalostí obsluhy ISVZ. 9. Jistota – zadavatel může u VZ zadaných dle zákona (mimo DNS) požadovat, aby uchazeči k zajištění svých povinností, vyplývajících z účasti na zadávacím řízení, poskytli jistotu. (§ 67). 10. Odborný útvar – útvar příslušný svojí odborností k posouzení zakázky z technického, správního, organizačního, provozního a jiného odborného hlediska. 11. Odůvodnění veřejné zakázky – zadané dle ZVZ – zpracovává žadatel v souladu s § 156. Uveřejňuje na profilu zadavatele do 3 dnů od zahájení zadávacího řízení (zveřejnění ZD nebo výzvy). 12. Organizační celek univerzity – fakulta, útvar prorektora, útvar kvestora, celoškolské pracoviště, rektorátní pracoviště, vysokoškolský ústav, účelová zařízení. 13. Opční právo – právo zadavatele na poskytnutí dalších dodávek, služeb či stavebních prací, jejichž zadání si zadavatel vyhradí již v zadávacích podmínkách původní VZ, zadávané v otevřeném řízení, užším řízení nebo zjednodušeném podlimitním řízení. Je oprávněn jej využít pouze ve vztahu k dodavateli, kterému zadal původní VZ. V původní VZ musí být předběžně stanovena doba využití opčního práva a předmět plnění VZ z opčního práva. Pro realizaci opčního práva je nutno postupovat jednacím řízením ________________________________________________________________________________________________ Není-li výtisk tohoto dokumentu na první straně opatřen originálem razítka 4/24 správce úložiště dokumentů, není řízeným dokumentem.


14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21. 22. 23.

24.


bez uveřejnění. Cena plnění z opčního práva nesmí převýšit o 30 % předpokládanou hodnotu (bez DPH) původní VZ (§ 99). Písemná zpráva zadavatele – povinnost vyhotovení o každé VZ vyhlášené podle ZVZ (mimo zakázek malého rozsahu) a její uveřejnění na profilu zadavatele do 15 dnů od ukončení zadávacího řízení; obsahuje též alespoň identifikační údaje a nabídkové ceny všech uchazečů (§ 85). Plán veřejných zakázek – dokument zpracovaný nejpozději do 31.1. daného kalendářního roku z podkladů jednotlivých organizačních celků univerzity, obsahující předpokládané plánované nákupy dodávek, služeb či stavebních prací v daném kalendářním roce za celou univerzitu. Plán VZ bude zveřejněn k 1.2. Dle změn získaných finančních prostředků univerzitních organizační celků či změn jejich potřeb bude aktualizován jedenkrát ročně k 1.7. daného kalendářního roku V důsledku takové změny může dojít ke změně režimů následujících totožných či obdobných, časově či účelově shodných nebo spolu souvisejících VZ v daném kalendářním roce. Pověření výkonem zadavatelských činností – zadavatel může výkonem zadavatelských činností pověřit třetí osobu (právnickou nebo fyzickou), která má příslušné oprávnění k podnikání, k poskytování uvedených služeb a není ve vztahu k vyhlašované veřejné zakázce podjatá. Na pověřenou osobu není možné přenést rozhodovací oprávnění stanovená ZVZ. K výkonu zadavatelských činností bude tato osoba pověřena písemnou smlouvou-. Profil zadavatele – konkrétní adresa elektronického nástroje v síti Internet, zřízená dle podmínek ZVZ, užívaná zadavatelem k uveřejňování informací týkajících se veřejných zakázek, umožňující neomezený a přímý dálkový přístup, povinně uveřejněná ve Věstníku veřejných zakázek. Elektronická adresa profilu: http://www.ppe.cz/v2/profil/vsb/. Každý univerzitní útvar je povinen zajistit pro svoje potřeby minimálně jednoho pracovníka se znalostí obsluhy profilu zadavatele. Průvodní list veřejné zakázky (PLVZ) – dokument, který zpracovává žadatel, a který obsahuje zejména věcné vymezení potřeby, předpokládanou hodnotu VZ, zdroj financování, návrh kvalifikačních předpokladů, návrh hodnotících kritérií; předvyplněný vzor formuláře s požadavky pro zadání VZ je nedílnou součástí této směrnice jako její příloha č. 1. Všechny editovatelné položky v pravém sloupci formuláře, označené kurzívou, vyplní žadatel dle daného vzoru. PLVZ je možno na útvar veřejných zakázek doručit v originále nebo zaslat elektronicky, a to naskenovaný ve formátu .pdf, se všemi podpisy, stanovenými ke schválení vyhlášení zakázky. Bude-li předmět veřejné zakázky financován z rozpočtových zdrojů univerzity (nikoliv z dotace) bude povinnou součástí PLVZ odkaz na položku v plánu investic. Předběžné oznámení – povinnost uveřejnit u nadlimitních a podlimitních VZ dle § 86, mimo zakázek v režimech dle odst. 3, nejpozději 1 měsíc před vyhlášením VZ. Musí obsahovat minimálně odůvodnění účelnosti VZ, přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady, vymezení obchodních a technických podmínek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele a stanovení hodnotících kritérií a způsobu hodnocení ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele, dle prováděcího právního předpisu k ZVZ (vyhl. č. 232/2012). Předmět veřejné zakázky – přesné vymezení požadovaného plnění za úplatu. Základním pravidlem pro určení předmětu veřejné zakázky a nástrojem jeho rozlišení je pravidlo převahy plnění VZ, přičemž u dodávek mohou být součástí i poskytnuté služby nebo stavební práce nezbytné ke splnění VZ, u stavebních prací může být i poskytnutí dodávek či služeb nezbytných k provedení předmětu VZ a u služeb může být i poskytnutí dodávek a stavebních prací nezbytných k provedení předmětu VZ. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky – stanovena § 13 až § 16, dále také oddíl 6 tohoto dokumentu. Příkazce veřejné zakázky – vedoucí zaměstnanci v postavení osoby schvalující podmínky vyhlášení zakázky v rámci svého útvaru (přiměřeně dle směrnice o účetních dokladech – příkazce operace). Rámcovou smlouvou se rozumí písemná smlouva mezi zadavatelem a jedním či více uchazeči uzavřená na dobu určitou, nejdéle na 4 roky, která upravuje podmínky týkající se jednotlivých veřejných zakázek na pořízení opakujících se dodávek, služeb či stavebních prací s obdobným předmětem plnění, zadávaných po dobu platnosti rámcové smlouvy (§ 11). Správce rozpočtu – vedoucí zaměstnanci a dále pověření zaměstnanci v postavení osoby odpovědné za správu rozpočtu organizačního celku univerzity dle směrnice o účetních dokladech. V případech, kdy má být závazek z VZ hrazen z rozpočtových prostředků příslušného organizačního celku univerzity, mohou být odpovědni za průvodní list veřejné zakázky. Zajišťuje evidenci o všech zakázkách vyhlášených v jím spravovaném univerzitním útvaru za kalendářní rok.




25. Útvar veřejných zakázek – specializovaný útvar rektorátu VŠB–TUO, které prostřednictvím svých pracovníků (dále také „referent VZ“) zajišťuje odborné činnosti v rámci zadávání VZ. Útvar je oprávněn provádět jejich koordinaci. Vyhlašuje centrálně zadávané veřejné zakázky a je odborně, organizačně či technicky nápomocen organizačním celkům univerzity při vyhlašování VZ v mezích jejich kompetencí a odpovědnosti. 26. Uveřejnění veřejné zakázky – povinnost uveřejnit na profilu zadavatele alespoň textovou část zadávací dokumentace, kvalifikační dokumentaci, dodatečné informace a výsledek zadávacího řízení. 27. Uveřejňování smluv, výše uhrazené ceny a seznamu subdodavatelů – veřejný zadavatel povinně uveřejňuje na profilu zadavatele u zakázek zadaných v režimu zákona: uzavřenou smlouvu (do 15 dnů od uzavření), včetně všech dodatků s výjimkou smluv na zakázky uvedené v § 147a odst. 2 písm. b), výši skutečně uhrazené ceny za plnění VZ (do 90 dnů od splnění smlouvy nebo do 31. 3. následujícího roku, pokud doba plnění smlouvy přesáhne 1 rok), seznam subdodavatelů dodavatele VZ, kde dodavatel uvede své subdodavatele, kterým za plnění subdodávky uhradil více než 10% z celkové ceny dodávky nebo ceny uhrazené za 1 rok platnosti smlouvy (do 90 dnů od splnění smlouvy nebo do 31.3 následujícího roku, pokud doba plnění smlouvy přesáhne 1 rok) tento seznam musí zadavateli dodat dodavatel VZ (§ 147a). U VZ malého rozsahu jejichž cena přesáhne 500 000 Kč bez DPH má zadavatel povinnost uveřejnit smlouvu 28. Veřejnou zakázkou - proces vedoucí k závazku VŠB – TUO realizovaný na základě smluvního vztahu, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek (§ 8) či služeb (§ 10) nebo provedení stavebních prací (§ 9). Veřejná zakázka, kterou je VŠB – TUO povinna zadat podle zákona, musí být realizována na základě platné písemné smlouvy. 29. Věstník veřejných zakázek – část informačního systému veřejných zakázek, která zabezpečuje uveřejňování informací o veřejných zakázkách 30. Významná veřejná zakázka – zakázka, jejíž předpokládaná hodnota je minimálně 300 mil. Kč a vztahuje se na ni přísnější režim zákona (§ 16a). 31. Výzva – úkon zadavatele dle § 26 odst. 1, jímž zahajuje zadavatel zadávací řízení nebo vyzývá dodavatele k podání nabídky do VZ (ve veřejné zakázce malého rozsahu). 32. Zadávací dokumentace - soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezující předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Za správnost a úplnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel (§ 44). 33. Zadávací podmínky - veškeré požadavky zadavatele uvedené v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentace či jiné dokumenty osahující vymezení předmětu VZ. 34. Zadávání - závazný postup zadavatele v zadávacím řízení, který v souladu se ZVZ a touto směrnicí vyhlašuje VZ za účelem pořízení dodávek nebo služeb anebo stavebních prací. 35. Zadavatelem je VŠB – TUO prostřednictvím rektora, případně zaměstnance jím delegovaného. 36. Zrušení zadávacího řízení – zákonná povinnost bez zbytečného odkladu, pokud zadavatel obdržel pouze jednu nabídku nebo pokud po posouzení nabídek zbyla pouze jedna nabídka, výjimkou jsou rámcové smlouvy (§ 84). 37. Žadatelem je pověřený pracovník delegovaný příkazcem operace, který má podle organizačního řádu pravomoc navrhnout pořízení majetku (hmotného či nehmotného), stavby či poskytnutí služby (vedoucí kateder, vedoucí útvarů rektorátu, vedoucí celoškolských ústavů a pracovišť). Finančně a technologicky náročné požadavky pro přípravu plánu investic VŠB – TUO žadatel obvykle nejdříve projednává se svým přímým nadřízeným. Žadatel je povinen spolupracovat při přípravě výzvy či zadávací dokumentace k zakázce s odborným útvarem, jehož činnosti či povinností se připravovaná zakázka může týkat.

5. Druhy zakázek 1. Veřejné zakázky se dle předmětu dělí na: a. veřejné zakázky na dodávky (zpravidla zboží), b. veřejné zakázky na služby, c. veřejné zakázky na stavební práce. ________________________________________________________________________________________________ Není-li výtisk tohoto dokumentu na první straně opatřen originálem razítka 6/24 správce úložiště dokumentů, není řízeným dokumentem.



2. Dle výše předpokládané hodnoty se dělí na: a) nadlimitní veřejné zakázky, b) podlimitní veřejné zakázky, c) veřejné zakázky malého rozsahu. Nadlimitní veřejnou zakázkou se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota bez daně z přidané hodnoty dosáhne nejméně finančního limitu stanoveného prováděcím právním předpisem pro jednotlivé kategorie zadavatelů a druhy veřejných zakázek, případně kategorie dodávek nebo služeb. V případě dodávek a služeb činí předpokládaná hodnota nejméně 5.010.000,- Kč bez DPH, u stavebních prací činí předpokládaná hodnota nejméně 125.265.000,- Kč bez DPH. Podlimitní veřejnou zakázkou se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota činí v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby nejméně 2.000.000,- Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce nejméně 6.000.000,-Kč bez daně z přidané hodnoty a nedosáhne finančního limitu pro nadlimitní veřejnou zakázku. Veřejnou zakázkou malého rozsahu (dále jen VZMR) se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby 2.000.000,Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce 6.000.000,- Kč bez DPH.

6. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 1. Předpokládanou hodnotou veřejné zakázky se rozumí kalkulovaná výše peněžitého závazku vyplývajícího z plnění veřejné zakázky, kterou je zadavatel povinen stanovit pro účely postupu v zadávacím řízení před jeho zahájením. Při stanovení předpokládané hodnoty je vždy rozhodná cena bez DPH. 2. Předpokládanou hodnotu určí žadatel v souladu s pravidly stanovenými v zákoně (§13 - §16) na základě údajů a informací získaných průzkumem trhu, popřípadě na základě údajů a informací získaných jiným vhodným způsobem. Pro stanovení výše předpokládané hodnoty je rozhodný den odeslání oznámení či výzvy o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění. 3. Při stanovení předpokládané hodnoty, pro určení režimu VZ, je povinnost sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které hodlá zadavatel pořídit v průběhu jednoho účetního období (tj. za celou univerzitu). 4. Obdobnost dodávek nebo služeb je třeba posuzovat vždy v konkrétním případě na základě všech okolností případu, minimálně z pohledu věcné, místní a časové příslušnosti. 5. Zadavatel nesmí rozdělit předmět VZ účelově tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené zákonem (§12). 6. Je-li VZ rozdělena na části, je pro stanovení předpokládané hodnoty rozhodující součet předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky, včetně případné opce. 7. U rámcových smluv a DNS je předpokládanou hodnotou maximální hodnota všech VZ, které mají být zadány za dobu jejich trvání, ne však déle než za dobu 4 let. 8. Má-li být smlouva uzavřena na dobu neurčitou nebo na dobu, jejíž trvání nelze přesně vymezit, stanoví se předpokládaná hodnota VZ na základě odhadu celkového peněžitého závazku VŠB-TUO na 48 měsíců. 9. Žadatel je povinen způsob stanovení předpokládané hodnoty prokazatelně doložit. Dokument potvrzující tuto skutečnost není součástí zadávací dokumentace VZ, avšak doklady o způsobu určení předpokládané ceny VZ budou přiloženy k průvodnímu listu VZ při jeho posuzování ze strany útvaru veřejných zakázek. 10. Uvedení předpokládané hodnoty VZ není povinné ani ve formuláři oznámení veřejné zakázky (u otevřených řízení) ani ve výzvě či zadávací dokumentaci VZ; jedná se pouze o doporučující informaci jako prevence proti mimořádně nízkým nabídkovým cenám obdržených nabídek uchazečů.




7. Zadávací řízení a jeho druhy Druhy zadávacího řízení dle zákona jsou: a) otevřené řízení (§ 27) – dle rozhodnutí zadavatele, b) užší řízení (§ 28) – dle rozhodnutí zadavatele, c) jednací řízení s uveřejněním (§ 29) – dle podmínek ZVZ, d) jednací řízení bez uveřejnění (§ 34) – dle podmínek ZVZ, e) soutěžní dialog (§ 35) – dle rozhodnutí zadavatele v souladu s ZVZ, f) zjednodušené podlimitní řízení (§ 38) – dle rozhodnutí zadavatele v souladu s ZVZ. Zadavatel je oprávněn pro zadání veřejné zakázky použít otevřené řízení nebo užší řízení a to za podmínek stanovených zákonem, rovněž jednací řízení s uveřejněním nebo jednací řízení bez uveřejnění. Dále může pro zadání veřejné zakázky použít soutěžní dialog a zjednodušené podlimitní řízení. Podrobnosti takového postupu stanoví ZVZ. Zadání veřejné zakázky malého rozsahu může VŠB – TUO realizovat postupem vymezeným touto směrnicí, s přísným dodržením § 6 ZVZ. Dále může zejména: - uzavřít rámcovou smlouvu (§11, § 89 a násl.), zavést dynamický nákupní systém (§ 93 a násl.) nebo využít elektronickou aukci (§ 96 a násl.). - zkrátit lhůtu pro podání nabídek ve VZ v případě, že v otevřeném nebo užším řízení uveřejnil ZD v plném rozsahu na profilu zadavatele (§ 40, § 86, § 146).

8. Plánování a příprava zadávacího řízení VZ 1. Zadávání veřejných zakázek na VŠB-TUO je realizováno při splnění alespoň jedné z následujících podmínek: a) zadání je v souladu s rozpočtem a investičním plánem VŠB-TUO, b) vychází z provozních potřeb a požadavků jednotlivých pracovišť, c) jsou v souladu s vývojem stávajících smluvních vztahů (při ukončení smluvních vztahů sjednaných na dobu určitou nebo dle výpovědi, či jiného ukončení), d) po kladném výsledku jednání o poskytnutí účelových dotací, grantů nebo peněžních prostředků z operačních programů (regionálních, národních a mezinárodních). 2. Přípravu procesu zadávání řídí svými rozhodnutími vedení VŠB-TUO. 3. Do 20. 1. běžného kalendářního roku každý organizační celek univerzity zpracuje soubor požadavků, které zamýšlí v daném účetním období realizovat, včetně označení zdrojů, z nichž bude VZ financována. Tyto informace zašle útvaru veřejných zakázek k zapracování do plánu VZ za celou univerzitu. 4. Do 31. 1. běžného roku zpracuje útvar veřejných zakázek z poskytnutých údajů následně plán veřejných zakázek pro daný rok. Vzniknou-li další potřeby na vyhlášení veřejných zakázek (např. schválení nových dotačních prostředků mimo dosud známé finanční zdroje), požádá organizační celek univerzity oddělení veřejných zakázek o doplnění plánu veřejných zakázek. 5. Útvar veřejných zakázek ve spolupráci s odbornými útvary následně stanoví režim, v němž předpokládá uskutečňování jednotlivých veřejných zakázek ve smyslu platného ZVZ. 6. Plán veřejných zakázek zveřejní útvar veřejných zakázek v interním informačním systému univerzity (InNET) nejpozději 31. 1. daného kalendářního roku. 7. Řádné zpracování podkladů k zakázkám na stavební práce a projektové přípravy včetně jednotlivých fází a druhů zadávacího řízení zajišťuje v plné míře oddělení investice a majetek (9540), nestanoví – li zadavatel jinak. 8. K zahájení procesu veřejné zakázky nad 200 tis. Kč a jejímu schválení použije žadatel průvodní list veřejné zakázky. Bez vyjádření všech odpovědných osob nemůže být veřejná zakázka zahájena. 9. Realizace každé VZ je zahájena schválením průvodního listu zakázky. Návrh zadávací dokumentace zpracovává žadatel nebo útvar VZ je-li tímto pověřen. Návrh zadávací dokumentace poté bude obsahovat údaje uvedené v průvodním listu zakázky na předmět VZ, kritéria výběru a další požadavky na průběh zadávacího řízení. Žádá-li žadatel po útvaru VZ pouze schválení režimu VZ, útvar VZ odešle své stanovisko do 3 pracovních dnů od obdržení této žádosti. ________________________________________________________________________________________________ Není-li výtisk tohoto dokumentu na první straně opatřen originálem razítka 8/24 správce úložiště dokumentů, není řízeným dokumentem.



10. Nákup drobného materiálu, zboží nebo služeb do 50 tis. Kč bez DPH lze provést přímo proti daňovému dokladu. Vedoucí zaměstnanec (dle směrnice TUO_SME_06_004 – O účetních dokladech) určí konkrétní pracovníky odpovědné za tento nákup. 11. U dodávek, služeb a stavebních prací do 200 tis. Kč bez DPH, které nepodléhají sčítání, je u dodávky zboží, poskytnutí služby nebo stavebních prací prováděn písemně delegovaným pracovníkem pouze průzkum trhu (zjištěním informací z internetu, katalogů, prospektů apod.) ze kterého pořídí zápis minimálně v rozsahu dle přílohy č. 4 této směrnice, bez procesování VZMR a zaslána objednávka přímo jednomu vybranému dodavateli. Plnění je poté uskutečněno na základě této objednávky; objednávka je písemným dokladem pro plnění, bez sepisování smlouvy. Údaje o průzkumu trhu (s krátkým zápisem) bude žadatel archivovat nejméně po dobu 5-ti let. 12. Realizace VZ malého rozsahu od 200.000,- Kč do 2.000.000,- Kč bez DPH na dodávky a služby a do 6.000.000,- Kč bez DPH na stavební práce je zahájena vyhotovením „Výzvy k podání nabídky“ (minimálně v rozsahu přílohy č. 2), kterou zpracovává žadatel a schvaluje osoba v rozsahu oprávnění jí stanoveném. V návrhu zapracuje požadavky na předmět VZ, kritéria výběru a další požadavky na průběh zadávacího řízení. a) VZ na dodávky a služby od 200.000,- do 1.000.000,- Kč bez DPH a stavební práce do 3.000.000,- Kč bez DPH – VZMR - poptávkové řízení - zadavatel je povinen vyzvat k podání nabídky alespoň 3 dodavatele, lhůta pro podání nabídek musí trvat minimálně 5 kalendářních dnů ode dne odeslání výzvy, komise pro otevírání obálek a hodnotící komise je minimálně tříčlenná a postupuje v souladu se zákonem (§6), součástí nabídky musí být písemná smlouva. b) VZ od 1.000.000,- do 2.000.000,- Kč bez DPH na dodávky a služby a VZ od 3.000.000,- do 6.000.000,- Kč bez DPH na stavební práce – VZMR - zadavatel je povinen písemně oslovit alespoň 5 dodavatelů, lhůta pro podání nabídek činí alespoň 10 kalendářních dnů, komise pro otevírání obálek je minimálně tříčlenná, hodnotící komise je minimálně tříčlenná, z toho alespoň jeden zástupce odborně způsobilý (je-li to odůvodněno předmětem zakázky), postupuje v souladu se zákonem (§6); součástí nabídky musí být písemná smlouva a dodrženy zadavatelem požadované předpoklady dodavatele způsobilosti k realizaci zakázky. 13. Všechny VZ nad 500.000,- Kč je povinnost uveřejnit na profilu zadavatele (viz bod 4.16). V případě zakázek financovaných z dotačních prostředků (projekty), postupuje zadavatel podle pravidel poskytovatele dané dotace, včetně dodržení shora uvedených limitů. 14. VZ financované z účelově vázaných prostředků se řídí zejména metodickým (prováděcím) pokynem poskytovatele finančních prostředků, pokud jím byl vydán, včetně případné povinnosti jejich uveřejnění na stránkách poskytovatele či ISVZ UZ a TED. Tuto povinnost zajišťuje příslušný útvar univerzity (manažer projektu) žadatel, který vyhlášení zakázky iniciuje. 15. Zadavatel není oprávněn vyzývat k podání nabídky v rámci zadávání VZ ty dodavatele, kteří jsou uvedeni v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a jimž byl podle § 120a odst. 2 ZVZ uložen zákaz plnění veřejných zakázek. Rejstřík je dostupný na http://www.isvz.cz/isvz/VZ/Vestnik ZakazPlneniVZ.aspx.

9. Postup zadavatele při zadávání veřejných zakázek (VZ) a uzavírání smluv 1. Zpracování návrhu zadávacích podmínek včetně zadávací dokumentace vychází z žadatelem zpracovaného průvodního listu VZ. Zpracování návrhu dle věty první zajišťuje žadatel případně pracovník útvaru VZ dle průvodního listu VZ. Ostatní pracovníci VŠB-TUO jsou povinni poskytnout součinnost v souladu se ZVZ a touto směrnicí. 2. Zpracování zadávací dokumentace a smlouvy, jež je její součástí, se řídí minimálně ZVZ a prováděcími právními předpisy stanovujícími minimální rozsah obchodních podmínek. Při zpracování daných dokumentů je povinností zpracovatele postupovat s péčí řádného hospodáře. 3. Pro výkon povinností zadavatele se stanovují pravomoci takto: - rektor …………………………………………………….. VZ na stavební práce, dodávky a služby, - prorektoři, ostatní vedoucí pracovníci přímo podřízeni rektorovi ……… VZMR na dodávky a služby, ________________________________________________________________________________________________ Není-li výtisk tohoto dokumentu na první straně opatřen originálem razítka 9/24 správce úložiště dokumentů, není řízeným dokumentem.

© VŠB-TUO Zadávání veřejných zakázek Garant dokumentu: 9560 - vedoucí útvaru veřejných zakázek TUO_SME_06_010 verze: CH Účinnost dokumentu od: 1. 1. 2014 - děkani, ředitelé vysokoškolských ústavů ………. VZ na dodávky a služby v rozsahu finančních prostředků, s nimiž jsou oprávnění nakládat, včetně účelově vázaných prostředků, za přísného dodržení pravidla sčítání předpokládaných hodnot zakázek, dle čl. 6 - Předpokládaná hodnota veřejné zakázky, - kvestor .................................................................. VZMR na dodávky, služby a stavební práce. Výše uvedení zadavatelé jsou oprávnění dále delegovat své pravomoci zadavatele na podřízené vedoucí zaměstnance, avšak pouze do výše 200.000,- Kč bez DPH. Pokud dojde k dalšímu delegování, zůstává na delegujících pověřených zadavatelích odpovědnost za řádné dodržení povinností vyplývajících z této směrnice a ZVZ. 4. V souladu se ZVZ a bodem 9. 2 směrnice ustanovuje zadavatel na návrh žadatele VZ „Komisi pro otevírání obálek“ a „Hodnotící komisi“. Hodnotící komise může být zároveň komisí pro prosouzení kvalifikace a taktéž komisí pro otevírání obálek. 5. Plnění povinnosti člena komise je výkonem pracovní činnosti zaměstnance, při které využívá svou odbornost. 6. Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky (§ 81) vydá zadavatel (dle bodu 9. 2) na základě Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek, provedené příslušnou komisí, nerozhodne-li sám. Následně po uplynutí lhůty pro podání námitek vyzve vítězného uchazeče k podpisu smlouvy (§ 82), přičemž po jejím oboustranném podpisu (v pořadí nejprve vítězný uchazeč a poté zadavatel) zašle v pořadí druhému a třetímu uchazeči písemné oznámení o uzavření smlouvy. 7. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení (§ 84) - vydá zadavatel (dle bodu 9. 2), bez zbytečného odkladu, na základě návrhu hodnotící komise, nerozhodne-li sám. 8. Rozhodnutí o námitkách (§ 110, § 111) – vydá zadavatel (dle bodu 9. 2) na základě návrhu hodnotící komise. K přijetí návrhu rozhodnutí je hodnotící komise nebo zadavatel oprávněn získat nezávislé odborné stanovisko. 9. Rozhodnutí o vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení o veřejné zakázce (§76) vydává zadavatel (dle bodu 9. 2) bez zbytečného odkladu, na základě návrhu komise. 10. Žadatel odpovídá za povinné uveřejnění: předběžného oznámení VZ (§ 86), odůvodnění VZ (§ 156), zadávací dokumentace, dodatečných informací, písemné zprávy zadavatele, uzavřené smlouvy a jejich dodatků, skutečně uhrazené ceny a seznamu subdodavatelů a jejich řádné opatření zaručeným elektronickým podpisem. Pro ověření správnosti všech postupů je oprávněn požadovat odbornou pomoc či součinnost útvar veřejných zakázek. Současně žadatel odpovídá zejména za zapracování všech oprávněných připomínek při uzavírání smluv, správu a uložení dokumentace včetně originálu smlouvy a shodu zadávacího řízení s výsledky VZ. Pověří-li žadatel celkovou realizací (procesováním) VZ útvar veřejných zakázek, odpovídá za dodržení postupu dle ZVZ pracovník útvaru veřejných zakázek. 11. Žadatel nebo jím pověřený pracovník odpovídá za uchování důkazů o odeslání všech písemností týkajících se procesu jednotlivých veřejných zakázek. 12. Za přejímku (dodaného či zhotoveného) předmětu plnění veřejné zakázky odpovídá žadatel nebo jím pověřená osoba, kteří zároveň kontrolují dodržení všech smluvních podmínek (např. doba plnění, kvalita, sankce apod.).

10. Zadávací dokumentace 1. Zadávací dokumentace musí obsahovat: a) obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, případně též objektivních podmínek, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny, b) technické podmínky (§ 45) nebo zvláštní technické podmínky (§ 46a), je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadávací dokumentace nesmí v souladu s ustanovením §45/3 obsahovat technické podmínky, konkrétní názvy výrobků nebo výrobců, které by určitým dodavatelům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže. c) požadavky na opatření k ochraně utajovaných informací (§ 46b), je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, d) požadavky na zabezpečení dodávek (§ 46c), je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, e) požadavky na varianty nabídek podle § 70, pokud je zadavatel připustil, f) požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny, g) podmínky a požadavky na zpracování nabídky, ________________________________________________________________________________________________ Není-li výtisk tohoto dokumentu na první straně opatřen originálem razítka 10/24 správce úložiště dokumentů, není řízeným dokumentem.

© VŠB-TUO Zadávání veřejných zakázek Garant dokumentu: 9560 - vedoucí útvaru veřejných zakázek TUO_SME_06_010 verze: CH Účinnost dokumentu od: 1. 1. 2014 h) způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií, i) požadavek na podání nabídky pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje, pokud tak zadavatel stanovil, a j) jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky 2. Zadávací dokumentace zakázek na stavební práce musí navíc obsahovat: a) příslušnou dokumentaci v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem zpracovanou do podrobností, které specifikují předmět veřejné zakázky v rozsahu nezbytném pro zpracování nabídky, b) soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem, a to rovněž v elektronické podobě. 3. Průběh procesování otevřeného řízení a zjednodušeného podlimitního řízení dle zákona a průběh procesování zakázky malého rozsahu je popsán v příloze č. 3 této směrnice. 4. Je-li jedním z hodnotících kritérií cena, stanoví žadatel v zadávací dokumentaci, zda je tato cena s DPH nebo bez DPH.

11. Postup při řízení vedeném u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „ÚOHS“) 1. Žádost ÚOHS, na základě které je VŠB-TUO povinna zaslat dokumentaci k příslušné VZ, příp. poskytnout stanovisko zadavatele či jiné vyjádření, bude předána prostřednictvím podatelny pracovišti, jež příslušnou veřejnou zakázku připravovalo a administrovalo (dotčené pracoviště). 2. Toto pracoviště je povinno o požadavku ÚOHS informovat útvar Veřejných zakázek a předat na tento útvar kopii žádosti, a to nejpozději následující den po jejím obdržení. 3. Dotčené pracoviště bez zbytečného odkladu připraví k žádosti ÚOHS vyžádanou dokumentaci včetně případného stanoviska/vyjádření, přičemž postupuje dle žádosti ÚOHS. Má-li být součástí vyžádané dokumentace stanovisko k zakázce, předá nejpozději dva dny před uplynutím stanovené lhůty vedoucímu oddělení VZ k parafě, příp. sdělí, že dokumentace VZ bude zaslána ÚOHS bez stanoviska). 4. V případě že ke zpracování stanoviska požádá dotčené pracoviště o součinnost útvar VZ, předá útvaru VZ vyjádření odpovědného pracovníka, včetně dokumentace, nutné ke zpracování stanoviska a poskytne potřebnou součinnost. 5. K podpisu bude rektorovi předložen dokument opatřený parafou vedoucího dotčeného pracoviště a vedoucího útvaru VZ. Po podpisu rektorem zajistí dotčené pracoviště odeslání stanoviska/vyjádření, včetně veškeré vyžádané dokumentace ÚOHS v požadovaném termínu.

12. Závěrečná ustanovení 1. Postupy pro zadávání VZ uvedené v této směrnici jsou závazné pro všechny účastníky zadávacího řízení. 2. Tato směrnice je závazná pro všechny osoby uvedené v čl. 2. Ve vztahu k zaměstnancům je porušení ustanovení této směrnice porušením povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se k vykonávané práci ve smyslu ustanovení Zákoníku práce. 3. Za kontrolu shody směrnice s legislativními požadavky odpovídá vedoucí útvaru VZ, za dodržování ustanovení této směrnice v rámci VŠB-TUO odpovídají za své zakázky zadavatelé dle bodu 9. 2. 4. Záležitosti výslovně neupravené touto směrnicí se řídí zákonem, metodickými pokyny operačních programů strukturálních fondů, případně dalšími metodickými a prováděcími pokyny poskytovatelů finančních prostředků. 5. Směrnice nabývá účinnosti dnem 1.1. 2014; týmž dnem pozbývá účinnosti původní znění směrnice TUO_SME_06_010 verze: H. 6. Zadávací řízení, zahájená dle směrnice TUO_SME_06_010 verze H, budou dle této směrnice dokončena.




13. Související předpisy a dokumenty Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí předpisy. Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách ve znění pozdějších předpis Příručky a metodické pokyny operačních programů strukturálních fondů nebo jiných poskytovatelů dotací Směrnice VŠB-TUO, dokument TUO_SME_06_004 – O účetních dokladech Směrnice VŠB-TUO, dokument TUO_SME_07_006- Spisový a skartační řád univerzity Statut Vysoké školy báňské - Technické univerzity Ostrava, dokument TUO_VP_06_006 Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění včetně prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb. v platném znění, schvalovací postupy dle směrnice TUO_SME_05_007 Směrnice VŠB-TUO, dokument TUO_SME_10_003 o pravidlech při uzavírání dokumentů smluvní povahy

Metodika zadávání veřejných zakázek Ministerstva pro místní rozvoj ČR Výkladová stanoviska ÚOHS Příručky poskytovatelů dotací v aktuálním znění




Příloha č. 1

Průvodní list veřejné zakázky 1.

Název VZ:

2.

Pracoviště:

3.

Název projektu:

(v případě financování z dotačního programu)

4.

Reg. číslo projektu:

Dtto

5.

Dtto

8.

Zdroj financování příp. pořadové číslo položky investičního plánu: U dotačních titulů název pravidel pro financování, příp. číslo příslušné verze příručky: Osoba odpovědná za znalost příručky dotace: Příkazce operace:

9.

Žadatel – kontaktní osoba

6.

7.

(Např. při přípravě a realizaci VZ je nutné dodržet kromě ZVZ také pravidla příslušného dotačního programu) Konkrétní osoba, která odpovídá, že zpracovaná dokumentace k zakázce je v souladu s „pravidly pro výběr dodavatele“ příp. obdobnými příručkami dotačního titulu Dle směrnice o VZ

10. Náhradní kontaktní osoba: 11. Druh VZ:

(dodávka, služba, stavební práce)

12. Specifikace VZ:

(Např. předmětem veřejné zakázky je dodávka a montáž nové klimatizace do učeben pro konkrétní pracoviště, včetně dopravy, zaškolení obsluhy, apod. Podrobná specifikace může být uvedena v samostatném dokumentu Specifikace VZ).

13. Předpokládaná hodnota požadované VZ (bez DPH/DPH vč. DPH v Kč) + způsob jejího stanovení

Např.: 1.500.000,- / 315.000,- / 1.815.000,Např.: průzkumem trhu apod. Doklad o způsobu stanovení předpokládané hodnoty VZ je přílohou toho průvodního listu. Uvede žadatel v případě, že vyhlašovaná VZ navazuje na již realizovanou VZ (povinnost sčítání např. v případě sjednaných opcí nebo dodatečných stavebních prací) Kč: v. s.: (variabilní symbol - nutno doplnit po domluvě s ekonomickým úsekem) Např.: v případě klimatizace vyjádření útvarů energetiky a správy a provozu; v případě SW vyjádření CIT apod.

14. Celková hodnota VZ v Kč bez DPH: 15. Požadovaná jistota v Kč: č.ú.: 100954151/0300 16. Vyjádření odborného útvaru 17. Zakázka členěna na části (počet částí, názvy částí a příslušná cena části bez DPH v Kč):

Např.: část 1 - klimatizace pro učebnu 1 (100.000,-) část 2 - klimatizace pro učebnu 2 (50.000,-)

18. Návrh seznamu dodavatelů k oslovení:

Vyplní žadatel v případě VZMR nebo zjednodušeného podlimitního řízení. Počet dodavatelů k oslovení je určen textem směrnice o zadávání VZ (název společnosti, sídlo, e-mail, tel.)

19. Požadavky na subdodavatele:

Žadatel uvede za předpokladu, že zakázka bude plněna dodavatelem ve spolupráci se subdodavateli – kterou část zakázky má plnit dodavatel (např. překladatelské služby prostř. překladatelských agentur, stavební zakázky, apod. – např. § 44 odst. 6.) Musí být v odůvodněných případech 1/3 odborníků na předmět VZ (minimální počet členů musí být 5 a 5 náhradníků (u VZMR 3 a 3) (jméno, příjmení, tituly, e-mail, tel.)

20. Návrh členů komise: 21. Seznam předložených příloh:

Např. technická specifikace, slepý rozpočet

22. Další požadavky výše neuvedené:

Žadatel uvede jakékoliv další požadavky spojené s předmětem plnění, např. požadavek na dílčí dodávky, na rámcovou smlouvu, fakturace podle konkrétního místa plnění, specifické smluvní podmínky, apod.

23. Předpokládaný termín vyhlášení VZ:




24. Předpokládaný termín plnění VZ:

(v jakém termínu žadatel předpokládá realizaci VZ)

25. Požadavky na kvalifikaci:

Např. požadavek na základní, profesní a technické kvalifikační předpoklady

26. Hodnotící kritéria:

Např. nejnižší nabídková cena nebo ekonomická výhodnost nabídky (Dílčí hodnotící kritéria - doporučeno max. 3) Jednotlivým dílčím kritériím stanoví zadavatel váhu, kterou vyjádří v procentech. Stanovená váha může být u jednotlivých kritérií shodná. Kvalifikační předpoklady nebo reference nemohou být hodnotícími kritérii. V případě stanovení dílčích kritérií popis způsobu hodnocení těchto kritérií. Např. pouze schválení režimu VZ, kontrola již zpracované zadávací dokumentace nebo výzvy k podání nabídky/ pomoc při přípravě či procesování VZ

27. Požadavek vůči útvaru VZ:

V Ostravě

Jméno:

Datum podpisu:

Podpis:

Vyhotovil (žadatel): Pracoviště:

Správce rozpočtu: (např. hlavní řešitel v případě dotačního programu či tajemník fakulty):

Příkazce operace VZ (např. rektor, děkan či vedoucí pracovník celoškolského ústavu):

Vyjádření oddělení veřejných zakázek – stanovení režimu VZ:

*/ V případě, že žadatel požaduje po útvaru VZ pouze schválení režimu VZ vyplní pouze kolonky 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 24 a 27.




Příloha č. 2

Výzva k podání nabídky K veřejné zakázce malého rozsahu v řízení podle § 12 odst. 3) a § 18 odst. 5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“): název zakázky 1. Údaje o zadavateli: Název zadavatele: Sídlo zadavatele: IČ: DIČ: Osoba oprávněná jednat:

Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava 17. listopadu 15/2172, 708 33 Ostrava - Poruba 61989100 CZ61989100 (doplní žadatel)

2. Charakteristika veřejné zakázky: 2.1. Předmět veřejné zakázky: (žadatel uvede přesný popis požadovaného předmětu zakázky včetně technických parametrů)

2.2. Předpokládaná hodnota: (doplní žadatel) Způsob financování (pouze v případě dotace nebo jiných zdrojů): (doplní žadatel) 2.3. Druh veřejné zakázky: (dodávka, služba, stavební práce - doplní žadatel) 2.4. Místo plnění veřejné zakázky: (doplní žadatel)

2.5. Doba plnění veřejné zakázky: (doplní žadatel) 3. Prokázání kvalifikačních předpokladů: - splní dodavatel, který předloží kopie níže uvedených dokumentů: (doplní žadatel)

4. Požadavky na způsob stanovení nabídkové ceny a způsob hodnocení veřejné zakázky: Nabídková cena je cenou nejvýše přípustnou za celý předmět zakázky se všemi službami (dopravné apod.). Zadavatel bude hodnotit podle kritéria: (doplní žadatel) 5. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám: Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám musí být doručeny na adresu zadavatele nejpozději 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek osobě určené zadavatelem, kterou je pro tuto veřejnou zakázku: Zadavatel doporučuje emailovou komunikaci.




Zadavatel doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám nejpozději do 2 dnů ode dne doručení žádosti zájemce. Dodatečné informace vč. přesného znění žádosti doručí zadavatel současně všem zájemcům a uveřejni je na profilu zadavatele. 6. Požadavky na způsob zpracování nabídky: 6.1. Nabídky se podávají v českém jazyce 6.2. Nabídka bude zpracována v následující struktuře: (doplní žadatel) 6.3. Zájemce přiloží návrh smlouvy, který bude obsahovat: (doplní žadatel)            6.4.

smluvní strany, předmět smlouvy, místo a doba plnění dle výzvy, dodávky budou realizovány (na základě dílčích objednávek, variantně podle podmínek zakázky……..), platební podmínky - splatnost faktur - daňových dokladů min. xx dnů od doručení zadavateli, nabídkovou cenu za předpokládaný počet jednotek v Kč bez DPH, která bude pevná po celou dobu trvání smlouvy, záruka na zboží, sankce za nedodržení smlouvy, zadavatel požaduje fakturovat na adresu zadavatele, ustanovení o možnosti výpovědi smlouvy při opakovaném porušení smluvních podmínek. přílohu – (technickou specifikaci včetně cen…)

Výhrady zadavatele: (doplní žadatel) - Zadavatel nepřipouští rozdělení veřejné zakázky na části. - Zadavatel podané nabídky nevrací. - Zadavatel neposkytuje náhradu nákladů za zpracování nabídky. - Zadavatel nepřipouští variantní nabídky. - Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit veřejnou zakázku bez udání důvodů - Zadavatel stanovuje délku zadávací lhůty …… dnů. - Nejedná se o zakázku zadanou dle ZVZ.

7.

Údaje o podání nabídky: Nabídky budou přijímány v elektronické nebo listinné podobě. Nabídku je možné podat v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje. Elektronická adresa pro podání nabídek (profil zadavatele): http://www.ppe.cz/v2/profil/vsb/. Zadavatel neumožňuje podání nabídky prostřednictvím datové schránky. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem zakázky „XXXXXXXXXXXXXXX“ a nápisem „Neotevírat“, a opatřena adresou, na niž je možné zaslat oznámení o skutečnosti, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.




Adresa pro zaslání: (doplní žadatel) Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava 17. listopadu 15/2172, 708 33 Ostrava - Poruba K rukám Osobní podání: (doplní žadatel) Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, 17. listopadu 15/2172, 708 33 Ostrava – Poruba K rukám kancelář č. Tel. Termín doručení nabídek: do

, do:

hod

8. Přílohy výzvy: (doplní žadatel)  Např. technická specifikace, která po doplnění ze strany dodavatele bude tvořit přílohu smlouvy

V Ostravě dne

………………………………………. Osoba oprávněná jednat za zadavatele (doplní žadatel)

Pozn: Zpracovatel výzvy k podání nabídky doplní všechny údaje, jež jsou v tomto vzoru uvedeny kurzívou. Tento dokument slouží jako vzor; je možno použít taktéž vzorové dokumenty určené pro veřejné zakázky malého rozsahu z MŠMT



Zadávání veřejných zakázek TUO_SME_06_010 verze: CH Příloha č. 3

Diagramy průběhu řízení Průběh otevřeného řízení podle zákona č. 137/2006 Sb.

Námitky § 110

Uveřejnění předběžného Námitky oznámení o otevřeném řízení § 86

Uveřejnění oznámení o otevřeném řízení § 26

Výzva k uzavření smlouvy a poskytnutí součinnosti § 82

Poskytování zadávací dokumentace § 48

Uzavření smlouvy a její uveřejnění § 82, § 147 a

Podání nabídek § 69

Oznámení o výsledku § 83

Otevírání obálek Protokol o otevírání obálek § 71, § 72, § 73

Vyřazení nabídky Vyloučení uchazeče

Písemná zpráva zadavatele § 85

Posouzení nabídek § 59, § 76


Písemná evidence úkonů § 148

Žádost o vysvětlení nabídky a mimořádně nízké ceny § 76, § 77

Vysvětlení uchazeče nebo jeho nepodání § 76, § 77

Uchovávání dokumentace § 155


Hodnocení, Zpráva o posouzení a hodnocení §79, § 80

Rozhodnutí o nejvhodnější nabídce §81

Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky § 81




Průběh zjednodušeného podlimitního řízení

Poskytování zadávací dokumentace § 48

Výzva k uzavření smlouvy a poskytnutí součinnosti § 82

Podání nabídek § 69

Otevírání obálek Protokol o otevírání obálek § 71, § 72, § 73


Uzavření smlouvy a její uveřejnění § 82, § 147 a

Posouzení nabídek § 59, § 76


Oznámení o výsledku § 83

Žádost o vysvětlení nabídky a mimořádně nízké ceny § 76, § 77

Vysvětlení uchazeče nebo jeho nepodání § 76, § 77

Hodnocení, Zpráva o posouzení a hodnocení §79, § 80

Písemná zpráva zadavatele § 85


Písemná evidence úkonů § 148

Uchovávání dokumentace § 155

Rozhodnutí o nejvhodnější nabídce §81

Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky § 81

Námitky § 110




Průběh veřejné zakázky malého rozsahu v hodnotě nad 200 000 Kč bez DPH

Poskytnutí výzvy k podání nabídky

Podání nabídek

Otevírání obálek Posouzení nabídek Hodnocení nabídek


Oznámení o rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky

Výzva k uzavření smlouvy

Uzavření smlouvy a její uveřejnění

Uchovávání dokumentace



Zadávání veřejných zakázek TUO_SME_06_010 verze: CH Příloha č. 4

Protokol o provedení průzkumu trhu (v souladu se směrnicí o zadávání veřejných zakázek TUO_SME_06_010 verze CH)

Předmětem průzkumu trhu je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Průzkum trhu byl proveden u x dodavatelů. Na základě zjištění (internetový průzkum, telefonát, elektronicky zaslaná nabídka) žadatel stanovuje následující pořadí: Cena bez DPH

další kritérium

pořadí

1)

Identifikační údaje subjektu

………………….

…………

………….

2)


………………….

…………

………….

3)


………………….

…………

………….

Pozn.: (žadatel případně uvede další relevantní údaje k danému průzkumu trhu)

Žadatel doporučuje zadavateli zaslat písemnou objednávku vybranému subjektu: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Hodnocení provedl: Žadatel:

…………………….…………….

Zapsal:

…………………….…………….

Stanovisko zadavatele: Jméno a podpis zástupce zadavatele

souhlasím / nesouhlasím ………………….……………….

V Ostravě dne:




Příloha č. 5

Protokol o hodnocení zakázky malého rozsahu (v souladu se směrnicí o zadávání veřejných zakázek TUO_SME_06_010 verze CH)

Název veřejné zakázky malého rozsahu: xxxxxxxxxxxxxx Předpokládaná hodnota VZ (bez DPH): xxxxxxxxxxxxxxx Kč Číslo: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Údaje o hodnotících kritériích: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Předmětem nabídky je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Výzvou k podání nabídky bylo obesláno x zájemců. Členové hodnotící komise čestně prohlašují: nepodílel/a jsem se na zpracování nabídky uchazeče, s žádným z uchazečů mne nespojuje osobní, pracovní či jiný obdobný poměr, nemám z jiných důvodů osobní zájem na zadání zakázky, nevznikne mi osobní výhoda nebo újma se zřetelem k výsledku zadávacího řízení. Zároveň prohlašuji, že zachovám mlčenlivost o všech skutečnostech, se kterými se jako člen hodnoticí komise seznámím. Otevírání obálek: Na základě výzvy k předložení nabídky komise přijala tyto nabídky (které byly řádně doručeny ve lhůtě pro podání nabídek): Název, adresa IČ uchazeče

Cena bez DPH

1) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kč 2) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kč 3) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kč Posouzení a hodnocení nabídek: Komise posoudila nabídky podle požadavků zadavatele uvedených ve výzvě k podání nabídky a provedla hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií uvedených v záhlaví tohoto protokolu. Uchazeč

splnění požadavků zadavatele

pořadí

1) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

ano/ne

x.


ano/ne

x.


ano/ne

x.




Závěr: Komise doporučuje zadavateli vyřadit nabídku uchazeče xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, který nesplnil požadavky zadavatele xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Komise doporučuje zadavateli uzavřít smlouvu s uchazečem xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, který podal nejvýhodnější nabídku. Komise doporučuje zadavateli zrušit zakázku z důvodů xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Komise po hodnocení nabídek zvolí příslušnou variantu případně kombinaci variant

Členové hodnotící komise: xxxxxxxxxxxxxxxxx

…………………….…………….

xxxxxxxxxxxxxxxxx

…………………….…………….

xxxxxxxxxxxxxxxxx

…………………….…………….

V Ostravě - Porubě, dne xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Stanovisko zadavatele:

souhlasím/nesouhlasím

Podpis zadavatele:




Seznam změn a revizí řízeného dokumentu

Verze

Datum

Obsah změny / revize

Jméno a podpis garanta dokumentu

A

14.5.2007

Začlenění existujícího dokumentu „Směrnice rektora č. 10/2006“ vč. Dodatku č. 1 z 18.10.2006 do systému řízené dokumentace

B

10.4.2008

Úprava čl.V. odst. 1, odst. 2, doplnění směrnice o přílohu č.1

C

2.6.2008

Úprava čl. VII. odst. 2, ve směrnici zrušena příloha č. 1

Mária Zuská

D

6.1.2010

Úprava čl. V. odst. 1, změna finančních limitů

Mária Zuská

E

8.4.2011

Aktualizace směrnice Změna garanta dokumentu

Bc. Marie Kubešová

F

1.2.2012

Aktualizace směrnice – čl. VII


G

1.4.2012

Aktualizace směrnice v návaznosti na novelu ZVZ


H

1.6.2013

Aktualizace směrnice, doplnění příloh

JUDr. Ludmila Tatranská

CH

1.1.2014

Aktualizace směrnice v návaznosti na novelu ZVZ, doplnění příloh

JUDr. Ludmila Tatranská

JUDr. Naděžda Želasková JUDr. Naděžda Želásková Mária Zuská


Zadávání veřejných zakázek

Recommend Documents