Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku na dodávky s názvem 4 města zachraňují přes hranice – nosič kontejnerů, hasící kontejner, nákladní kontejner s plachtou, kontejner na sypké materiály a přívěsný vozík pro řešení úniků ropných látek na vodních hladinách vč. příslušenství zadávanou v otevřeném řízení v souladu s ustanoveními § 21 odst. 1 písm. a), § 27 a násl. zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZVZ“) Veřejná zakázka bude spolufinancována z prostředků Programu spolupráce Česká republika - Svobodný stát Sasko 2014-2020, podpořeného z Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj a státního rozpočtu České republiky, Projekt "4 města zachraňují přes hranice", číslo projektu: 100253106 (dále též „finanční dotace“). Veřejná zakázka je zadávána v souladu s příslušnými ustanoveními ZVZ, Příručky pro české kooperační
partnery
–
realizace
projektu,
Program
spolupráce
(CCI-CODE:
2014TC16RFCB017) na podporu přeshraniční spolupráce 2014-2020 mezi Českou republikou a Svobodným státem Sasko, v platném znění a Příručky k publicitě pro Program spolupráce Česká republika - Svobodný stát Sasko 2014-2020 v platném znění. Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci dle svých nejlepších znalostí a zkušeností z oblasti zadávání veřejných zakázek s cílem zajistit transparentní, nediskriminační a hospodárné zadání veřejné zakázky. Práva, povinnosti či podmínky v zadávací dokumentaci neupravené se řídí příslušnými ustanoveními ZVZ. Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech příloh a případných dodatků. Uchazeč před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Uchazeč se bude při zpracování své nabídky řídit nejen požadavky obsaženými v zadávacích podmínkách, ale též ustanoveními příslušných obecně platných norem. 1
1 IDENTIFIKACE VEŘEJNÉHO ZADAVATELE A OSOBY ZASTUPUJÍCÍ VEŘEJNÉHO ZADAVATELE V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ ....................................................................................... 3 2 INFORMACE O DRUHU A PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, DRUHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ, EVIDENČNÍM ČÍSLE ZAKÁZKY A ROZDĚLENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA ČÁSTI ......... 3 3
PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY (TECHNICKÉ PODMÍNKY) ............................. 4
4
KLASIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ .................................................................................. 4
5 PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A JEDNOTLIVÝCH ČÁSTÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ................................................................................................................... 4 6
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ................................................................. 5
7 DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM, PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ………………………………………………………………………………..……..........................5 8
POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE ................................................ 6 ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY………………………………….………….…8 PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY…………………………….………………...11 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ...………………………………………….11 EKONOMICKÁ A FINANČNÍ ZPŮSOBILOST DODAVATELE…………….……….…….11
9
POŽADAVKY DLE USTANOVENÍ § 68 ODST. 3 ZVZ ..................................................... 12
10
OBCHODNÍ PODMÍNKY, VČETNĚ PLATEBNÍCH PODMÍNEK ...................................... 12
11
LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK ...................................................................................... 13
12
MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK ....................................................................................... 13
13
ZADÁVACÍ LHŮTA ............................................................................................................ 13
14
VARIANTY NABÍDEK ........................................................................................................ 13
15
POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY .................................... 13
16
PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY ............................................ 14
17
DALŠÍ PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY................................. 14
18
TERMÍN A MÍSTO OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI ................................................ 15
19
ÚDAJE O HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍCH A ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK ............... 15
20
PODMÍNKY POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLE § 48 ZVZ ................. 15
21
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ............................................................................................. 16
22
PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ........................................................................... 16
2
1
Identifikace veřejného zadavatele
Město Hrádek nad Nisou sídlo: Horní náměstí 73, 463 34 Hrádek nad Nisou IČO: 00262854 právní forma: Obec zastoupený: Mgr. Josef Horinka, starosta města
Identifikace osoby zastupující veřejného zadavatele v zadávacím řízení RUNICON consulting s.r.o. sídlo: Bratislavská 1488/6, Hostivař, 102 00 Praha 10 IČO: 01635671 právní forma: Společnost s ručením omezeným zastoupený: Mgr. Roman Novotný, jednatel kontaktní osoba ve věci veřejné zakázky: Mgr. Roman Novotný korespondenční adresa: Vlárská 1460/19, 104 00 Praha 10 telefon: + 420 776 031 697 e-mail:
[email protected]
2
Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky, druhu zadávacího řízení, evidenčním čísle zakázky a rozdělení veřejné zakázky na části
Druh veřejné zakázky: nadlimitní veřejná zakázka. Předmět veřejné zakázky: dodávky. Druh zadávacího řízení: otevřené řízení. Evidenční číslo zakázky u zadavatele: OZ/2016/613 Evidenční číslo zakázky ve Věstníku veřejných zakázek: 637234. Veřejná zakázka je rozdělena na 2 části dle ustanovení § 98 ZVZ. Názvy částí veřejné zakázky: Část 1 veřejné zakázky: 4 města zachraňují přes hranice – nosič kontejnerů, nákladní kontejner s plachtou, kontejner na sypké materiály a přívěsný vozík pro řešení úniků ropných látek na vodních hladinách vč. příslušenství Část 2 veřejné zakázky: 4 města zachraňují přes hranice – hasící kontejner Nebude-li v Zadávací dokumentaci uvedeno jinak, vztahují se ustanovení Zadávací dokumentace na každou část veřejné zakázky přiměřeně. Nabídku mohou uchazeči podat na obě části zakázky, anebo pouze na jednu část zakázky. Na každou část zakázky musí být uchazečem podána vždy jedna kompletní samostatná nabídka. Na obálce s nabídkou a na samotné nabídce bude zřetelně uvedeno, na kterou část zakázky je nabídka podávána. Každá nabídka jednotlivého uchazeče na konkrétní část zakázky bude posuzována a hodnocena samostatně a nezávisle na nabídce uchazeče na druhou část zakázky.
3
S uchazeči, jejichž nabídky budou v rámci každé z jednotlivých částí veřejné zakázky zadavatelem vybrány jako nejvhodnější, uzavře zadavatel kupní smlouvu podle ustanovení § 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
3
Předmět plnění veřejné zakázky (technické podmínky)
Předmětem plnění veřejné zakázky je nákup 1 ks nového (nepoužívaného) nosiče kontejnerů, 1 ks nového (nepoužívaného) hasícího kontejneru, 1 ks nového (nepoužívaného) nákladního kontejneru s plachtou, 1 ks nového (nepoužívaného) kontejneru na sypké materiály a 1 ks nového (nepoužívaného) přívěsného vozíku pro řešení úniků ropných látek na vodních hladinách vč. příslušenství. Podrobně je předmět plnění veřejné zakázky vymezen v technických podmínkách pro plnění veřejné zakázky (dále též „Technické podmínky“). Technické podmínky pro část 1 veřejné zakázky jsou Přílohou č. 1a) Zadávací dokumentace a Technické podmínky pro část 2 veřejné zakázky jsou Přílohou č. 1b) Zadávací dokumentace. Technické podmínky jsou vyhotoveny v souladu s příslušnými ustanoveními ZVZ. Veřejný zadavatel stanovil technické podmínky tak, aby nezaručovaly určitým dodavatelům konkurenční výhodu nebo nevytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže. Pokud by přesto byly v zadávacích podmínkách uvedeny určité požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, ochranné známky nebo označení původu, uchazeč to při zpracování nabídky bude chápat jako vymezení kvalitativního standardu. Materiály nebo výrobky jmenovitě uvedené tedy nejsou pro dodavatele závazné, ale jsou reprezentanty určeného kvalitativního standardu. Zadavatel umožňuje použití i jiných, kvalitativně a technicky vhodných řešení, pokud bude vymezený kvalitativní standard dodržen nebo bude mít dokonce lepší parametry.
4
Klasifikace předmětu plnění
Klasifikace CPV kód pro část 1 veřejné zakázky: 34000000-7 Přepravní zařízení a pomocné výrobky pro přepravu 34144210-3 Hasičská vozidla 34220000-5 Přívěsy, návěsy a mobilní kontejnery 34221000-2 Mobilní kontejnery pro zvláštní účely Klasifikace CPV kód pro část 2 veřejné zakázky: 34221000-2 Mobilní kontejnery pro zvláštní účely
5
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky a jednotlivých částí veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 11.093.608,- Kč bez DPH.
4
Předpokládaná hodnota části 1 veřejné zakázky je 8.201.046,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota části 2 veřejné zakázky je 2.892.562,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota zakázky a jednotlivých částí zakázky je zároveň hodnotou maximální a nepřekročitelnou. Vyšší cenové nabídky nemůže a nebude veřejný zadavatel akceptovat. Nabídky obsahující vyšší nabídkovou cenu budou hodnotící komisí vyřazeny a uchazeči následně zadavatelem ze zadávacího řízení vyloučeni.
6
Doba a místo plnění veřejné zakázky
Předpokládaný termín uzavření kupní smlouvy v případě obou částí veřejné zakázky: 31. 10. 2016 Termíny ukončení plnění (dodání předmětu plnění veřejné zakázky): Část 1 veřejné zakázky: - nosič kontejnerů: nejpozději do 240 kalendářních dnů od uzavření kupní smlouvy; - nákladní kontejner s plachtou a kontejner na sypké materiály: nejpozději do 180 kalendářních dnů od uzavření kupní smlouvy; - přívěsný vozík pro řešení úniků ropných látek na vodních hladinách vč. příslušenství: nejpozději do 360 kalendářních dnů od uzavření kupní smlouvy. Část 2 veřejné zakázky: - hasící kontejner: nejpozději do 240 kalendářních dnů od uzavření kupní smlouvy. Termín uzavření kupní smlouvy je podmíněn ukončením zadávacího řízení. Pokud se z důvodů na straně zadavatele nepodaří dodržet předpokládaný termín uzavření kupní smlouvy (např. z důvodu prodloužení doby trvání zadávacího řízení) bude zadavatel oprávněn jednostranně změnit předpokládaný termín uzavření kupní smlouvy.
Místo plnění veřejné zakázky: Sokolská 454, Hrádek nad Nisou.
7
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám, prohlídka místa plnění
Dodavatel je oprávněn požadovat písemně po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám dle ustanovení § 49 ZVZ. Žádost musí být písemná a musí být doručena zadavateli nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Dodatečné informace poskytne zadavatel v souladu s ustanoveními § 49 odst. 2 a 3 ZVZ do 4 pracovních dnů po doručení žádosti. Zadavatel odešle dodatečné informace všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta a zároveň je uveřejní na profilu zadavatele (https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00262854). Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. 5
Písemná žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám nebo písemná žádost o poskytnutí zadávací dokumentace (resp. oznámení zájmu o účast v zadávacím řízení) musí být vyhotoveny v českém jazyce a doručeny kontaktní osobě ve věci veřejné zakázky na níže uvedenou adresu nebo e-mail: RUNICON consulting s.r.o. Mgr. Roman Novotný Vlárská 1460/19 104 00 Praha 10 e-mail:
[email protected]
Prohlídka místa plnění: Vzhledem ke skutečnosti, že pro plnění veřejné zakázky či zpracování nabídky není prohlídka místa plnění nezbytná, nebude zadavatel prohlídku místa plnění, v případě žádné z částí veřejné zakázky, organizovat.
8
Požadavky na prokázání splnění kvalifikace
V případě obou částí veřejné zakázky splní kvalifikaci dodavatel, který: a) prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) až l) ZVZ; b) prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. a) a b) ZVZ; c) prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 56 odst. 1 písm. e) ZVZ; a d) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle ustanovení § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ. Lhůta pro prokázání splnění kvalifikace Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Pravost a stáří dokladů Nestanoví-li ZVZ jinak, předkládá dodavatel kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší než 90 dnů ke dni podání nabídky. V případě, kdy ZVZ nebo veřejný zadavatel požaduje v rámci prokázání splnění kvalifikace po dodavateli předložení čestného prohlášení, musí toto prohlášení obsahovat veřejným zadavatelem a ZVZ požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Podmínky prokázání splnění kvalifikačních předpokladů prostřednictvím subdodavatele, v případě společné nabídky nebo v případě zahraničního dodavatele
6
V případě prokazování splnění kvalifikačních předpokladů prostřednictvím subdodavatele (§ 51 odst. 4 ZVZ), v případě společné nabídky (§ 51 odst. 5 a 6 ZVZ) nebo v případě zahraničního dodavatele (§ 51 odst. 7 ZVZ) je třeba postupovat v souladu s příslušnými ustanoveními § 51 ZVZ. Dle § 17 písm. i) ZVZ je subdodavatelem osoba, pomocí které má dodavatel plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva. V případě, kdy je kvalifikace prokazována prostřednictvím subdodavatele, je dodavatel povinen zadavateli předložit doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ. Dodavatel však není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle ustanovení § 54 písm. a) ZVZ. Podle příslušných ustanovení § 51 ZVZ bude třeba při prokazování splnění kvalifikačních předpokladů postupovat také v případě, má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku. Bude-li předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. Dodavatelé jsou zároveň povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s touto veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Dle ustanovení § 17 písm. o) ZVZ je zahraničním dodavatelem zahraniční osoba podle zvláštního právního předpisu, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce. Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů může prokázat dodavatel také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s ustanoveními § 127 odst. 1 a 4 ZVZ v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění
7
těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než tři měsíce. Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů předložením certifikátu vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů Dodavatel může také splnění kvalifikačních předpokladů prokázat předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů dle ustanovení § 134 ZVZ. Certifikát nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší jednoho roku. Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů předložením výpisu ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů V případě prokazování splnění kvalifikačních předpokladů předložením výpisu ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo příslušného zahraničního certifikátu je třeba postupovat v souladu s příslušnými ustanoveními § 143 a násl. ZVZ. Důsledek nesplnění kvalifikace Nesplní-li dodavatel kvalifikaci v požadovaném rozsahu, bude v souladu s ustanovením § 60 odst. 1 ZVZ veřejným zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Zadavatel bezodkladně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu.
Základní kvalifikační předpoklady Dodavatel musí prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů v rozsahu dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) až l) ZVZ způsobem dle ustanovení § 53 odst. 3 ZVZ. a) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) ZVZ splní dodavatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště.
8
K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel výpis z evidence Rejstříku trestů (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. a) ZVZ). Jde-li o právnickou osobu, předloží dodavatel výpis z evidence Rejstříku trestů právnické osoby, tak i všech statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů. b) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. b) ZVZ splní dodavatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel výpis z evidence Rejstříku trestů (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. a, ZVZ). Jde-li o právnickou osobu, předloží dodavatel výpis z evidence Rejstříku trestů právnické osoby, tak i všech statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů. c) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. c) ZVZ splní dodavatel, který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje. d) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. d) ZVZ splní dodavatel, vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje. e) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. e) ZVZ splní dodavatel, který není v likvidaci. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje.
9
f) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. f) ZVZ splní dodavatel, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. b, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad ve vztahu ke spotřební dani splňuje. g) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. g) ZVZ splní dodavatel, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje. h) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. h) ZVZ splní dodavatel, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel potvrzení příslušného orgánu či instituce (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. c, ZVZ). i) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. i) ZVZ splní dodavatel, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) ZVZ požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje. j) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ splní dodavatel, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje. k) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. k) ZVZ splní dodavatel, kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
10
K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje. l) Základní kvalifikační předpoklad dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. l) ZVZ splní dodavatel, vůči němuž nebyla v posledních 3 letech zavedena dočasná správa nebo v posledních 3 letech uplatněno opatření k řešení krize podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu. K prokázání splnění tohoto základního kvalifikačního předpokladu předloží dodavatel čestné prohlášení (viz ustanovení § 53 odst. 3 písm. d, ZVZ). Z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento základní kvalifikační předpoklad splňuje. Dodavatel může použít zadavatelem předloženého vzoru čestného prohlášení dle ustanovení § 53 odst. 3 ZVZ, který je v případě části 1 veřejné zakázky Přílohou č. 2a) Zadávací dokumentace a v případě části 2 veřejné zakázky Přílohou č. 2b) Zadávací dokumentace.
Profesní kvalifikační předpoklady a) Splnění kvalifikačního předpokladu dle ustanovení § 54 písm. a) ZVZ dodavatel prokáže předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. b) Splnění kvalifikačního předpokladu dle ustanovení § 54 písm. b) ZVZ dodavatel prokáže předložením dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
Technické kvalifikační předpoklady Splnění kvalifikačního předpokladu dle ustanovení § 56 odst. 1 písm. e) ZVZ dodavatel prokáže předložením popisu a fotografií či grafické vizualizace zboží určeného k dodání. V případě nosiče kontejnerů umožňuje zadavatel doložit namísto fotografií či grafické vizualizace také technický výkres. Z předloženého popisu a fotografií či grafické vizualizace nebo technického výkresu zboží určeného k dodání musí zcela jednoznačně vyplývat, že dodavatelem nabízené zboží splňuje všechny technické podmínky pro plnění příslušné části veřejné zakázky vymezené zadavatelem v zadávacích podmínkách pro příslušnou část veřejné zakázky, viz bod 3 Zadávací dokumentace. Popis zboží určeného k dodání bude mít formu čestného prohlášení, které bude podepsáno osobou oprávněnou za dodavatele jednat. Předložený popis a fotografie či grafická vizualizace nebo technický výkres zboží určeného k dodání budou přílohou uzavřené kupní smlouvy.
Ekonomická a finanční způsobilost dodavatele Dodavatel v souladu s ustanovením § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Také toto
11
čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou za dodavatele jednat a z čestného prohlášení musí vyplývat, že dodavatel tento požadavek zadavatele splňuje. Dodavatel může použít zadavatelem předloženého vzoru čestného prohlášení dle ustanovení § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ, který je v případě části 1 veřejné zakázky Přílohou č. 3a) Zadávací dokumentace a v případě části 2 veřejné zakázky Přílohou č. 3b) Zadávací dokumentace.
9
Požadavky dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ
Součástí nabídky uchazeče musí být rovněž: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. Dodavatel může použít zadavatelem předloženého vzoru čestného prohlášení dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ, který je v případě části 1 veřejné zakázky Přílohou č. 4a) Zadávací dokumentace a v případě části 2 veřejné zakázky Přílohou č. 4b) Zadávací dokumentace. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou za dodavatele jednat.
10 Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, tj. závazné požadavky zadavatele na obsah návrhu kupní smlouvy tvoří v případě části 1 veřejné zakázky Přílohu č. 5a) Zadávací dokumentace a v případě části 2 veřejné zakázky Přílohu č. 5b) Zadávací dokumentace. Uchazeč není oprávněn činit změny či doplnění těchto závazných požadavků zadavatele, s výjimkou údajů, které je uchazeč povinen doplnit (žlutě označené pasáže) a změn či doplnění, které by zvýhodňovaly smluvní postavení zadavatele (objednatele). Takové změny či doplnění je třeba jasně barevně zviditelnit, aby je bylo možno snadno odlišit od původního textu (např. červenou barvou). Tyto změny či doplnění budou podléhat posouzení a schválení ze strany zadavatele, zadavatel není tedy povinen je přijmout. Jiné změny, úpravy či doplnění nebude veřejný zadavatel akceptovat. Uchazeč nesmí v návrhu smlouvy zavázat zadavatele k jakémukoli závazku či mu uložit jakoukoli povinnost, která není obsažena v zadávacích podmínkách, nebo z nich jinak nevyplývá a nelze ji ani dovodit z právních předpisů. Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou za uchazeče jednat.
12
11
Lhůta pro podání nabídek
Nabídky musí být v případě obou částí veřejné zakázky doručeny zadavateli nejpozději dne 04. 10. 2016 do 13:00 hodin. Pozn.: Lhůta pro podání nabídek je v souladu s ustanovením § 40 odst. 1 ZVZ zkrácena o 5 dnů, neboť veřejný zadavatel uveřejní na profilu zadavatele Zadávací dokumentaci v plném rozsahu již ode dne uveřejnění oznámení otevřeného řízení.
12
Místo pro podání nabídek
Nabídky musí být zadavateli doručeny v listinné podobě na adresu jeho sídla: Město Hrádek nad Nisou Horní náměstí 73 463 34 Hrádek nad Nisou. Nabídky lze podávat také osobně v úředních hodinách podatelny: pondělí a středa 7:00 - 17:00 hodin úterý, čtvrtek a pátek 7:00 - 15:00 hodin. V poslední den lhůty pro podání nabídek musí být nabídky doručeny do 13:00 hodin. Elektronické podání nabídek není možné. Zadavatel nedisponuje vhodným elektronickým nástrojem.
13
Zadávací lhůta
Veřejný zadavatel stanovil délku zadávací lhůty, tj. lhůty, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, v případě obou částí veřejné zakázky, na 90 dnů od konce lhůty pro podání nabídek.
14 Varianty nabídek Veřejný zadavatel nepřipouští v případě žádné z částí veřejné zakázky variantní řešení nabídek.
15 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude v případě obou částí veřejné zakázky stanovena jako cena celková a nejvýše přípustná a bude zahrnovat veškeré náklady dodavatele na plnění příslušné části veřejné zakázky, jak je popsána v Zadávací dokumentaci, včetně všech poplatků a veškerých dalších nákladů spojených s plněním příslušné části veřejné zakázky. Nabídková cena musí být stanovena tak, aby nepřekročila výši předpokládané hodnoty příslušné části veřejné zakázky.
13
Nabídková cena bude stanovena v návrhu kupní smlouvy, v Kč, jako cena celková a v případě části 1 veřejné zakázky také jako cena jednotková za každý druh zboží, v členění cena bez DPH, výše DPH a cena včetně DPH. Zadavatel nepřipouští v průběhu plnění veřejné zakázky překročení nabídkové ceny vyjma případu, kdy dojde ke změně zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, ovlivňující výši DPH.
16
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky
Nabídka bude v případě obou částí veřejné zakázky obsahovat tyto samostatné části, v tomto doporučeném pořadí: 1. Obsah - s uvedením jednotlivých oddílů a čísly stran, na kterých se dokumenty tvořící daný oddíl nachází. 2. Kopie plné moci v případě, že některé dokumenty nebudou podepsány osobou oprávněnou jednat za uchazeče (např. v souladu s výpisem z obchodního rejstříku). 3. Dokumenty prokazující splnění kvalifikačních předpokladů – viz bod 8 Zadávací dokumentace. 4. Čestné prohlášení ve vztahu k požadavkům uvedeným v § 68 odst. 3 ZVZ – viz bod 9 Zadávací dokumentace. 5. Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče – viz bod 10 Zadávací dokumentace. Předložený popis a fotografie či grafická vizualizace zboží určeného k dodání, jež budou přílohou uzavřené kupní smlouvy, postačí předložit v nabídce v jednom vyhotovení. Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně uchazeč - výčet dokumentů obsažený v tomto bodě Zadávací dokumentace slouží pouze pro usnadnění orientace uchazeče při kompletaci nabídky. Pokud v tomto výčtu není uveden dokument, který je uchazeč povinen doložit do nabídky dle jiných ustanovení Zadávací dokumentace nebo dle ZVZ, nemůže se uchazeč zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem na tento výčet dokumentů.
17 Další podmínky a požadavky na zpracování nabídky Nabídka bude v případě obou částí zakázky podána v listinné podobě, v jazyce českém, písemně, ve dvou tištěných vyhotoveních - originál a kopie. Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, že bude dobře čitelná a nebude obsahovat opravy a přepisy či jiné nesrovnalosti, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Uchazeč předloží kompletní nabídku též v elektronické podobě na CD-ROM, které bude součástí nabídky, a to ve formátu WORD, PDF, EXCEL - MS Office nebo kompatibilní. V případě rozporů mezi originálem a kopií nabídky či elektronickou podobou nabídky bude rozhodný text tištěného originálního vyhotovení nabídky. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce, s vloženým CD-ROM, označené slovem „NEOTEVÍRAT“ názvem veřejné zakázky a označením příslušné části veřejné zakázky. Na obálce musí být také uvedena adresa, na kterou je možné zaslat oznámení podle ustanovení § 71 odst. 5 ZVZ. 14
Doporučení: Nabídka bude odpovídajícím způsobem zabezpečena proti možné manipulaci s jednotlivými listy včetně příloh a proti jejich vypadnutí, bude např. provázána provázkem (šňůrkou), který bude zavázán a zapečetěn nebo přelepen papírovou páskou opatřenou razítkem a podpisem osoby oprávněné jednat za uchazeče nebo jeho jménem. Všechny listy nabídky vč. příloh budou v pravém dolním rohu vzestupně a řádně očíslovány. Jednotlivé oddíly budou přehledně označeny boční popiskou nebo rozdělovníky. Poznámka: Požadavek zadavatele na předložení nabídky ve dvou tištěných vyhotoveních a v jednom vyhotovení na CD-ROM má pouze doporučující charakter. Nesplnění tohoto požadavku nemůže být důvodem pro vyřazení nabídky.
18 Termín a místo otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční v případě části 1 veřejné zakázky dne 04. 10. 2016 od 13:05 hodin, tj. ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek, a otevírání obálek v případě části 2 veřejné zakázky se uskuteční ihned po ukončení otevírání obálek s nabídkami v rámci části 1 veřejné zakázky, v sídle zadavatele, na adrese: Horní náměstí 73, Hrádek nad Nisou (zasedací místnost). V případě jednotlivých částí veřejné zakázky se mají právo účastnit otevírání obálek ti uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Za každého uchazeče se bude moci otevírání obálek s nabídkami zúčastnit, z kapacitních důvodů, max. 1 zástupce. Zadavatel je oprávněn po přítomných zástupcích uchazečů požadovat, aby oprávněnost účasti při otevírání obálek s nabídkami prokázali (např. plnou mocí a aktuálním výpisem z obchodního rejstříku) a svoji účast stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů.
19 Údaje o hodnotících kritériích a způsob hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je v případě obou částí veřejné zakázky nejnižší nabídková cena. Nabídky uchazečů, které splní všechny požadavky stanovené v zadávacích podmínkách a ZVZ, a které postoupí k hodnocení nabídek, budou hodnoceny (seřazeny) podle výše celkové nabídkové ceny bez DPH, od nabídky s nejnižší nabídkovou cenou až po nabídku s nabídkovou cenou nejvyšší. V případě shodných nabídkových cen uchazečů na prvních dvou nebo třech místech bude pořadí stanoveno náhodným výběrem losem, k němuž budou přizváni zástupci uchazečů, jichž se losování týká.
20 Podmínky poskytnutí zadávací dokumentace podle § 48 ZVZ Kompletní Zadávací dokumentace (včetně všech příloh), tj. všechny části Zadávací dokumentace budou v případě obou částí veřejné zakázky uveřejněny na profilu zadavatele, a to ode dne uveřejnění oznámení zadávacího řízení alespoň do konce lhůty pro podání nabídek. Na níže uvedených webových stránkách zadavatele bude pak uveden přímý odkaz na profil zadavatele, kde budou zadávací podmínky uveřejněny. 15
Adresa profilu zadavatele: https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00262854 Webové stránky zadavatele: http://www.hradek.eu/index.aspx?rub=69
21
Závěrečná ustanovení
Zadavatel si v případě obou částí zakázky vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu se ZVZ. Zadavatel si vyhrazuje právo veškeré informace uvedené v nabídce uchazeče prověřit. Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. Uchazeči podáním nabídky nevznikají žádná práva na uzavření smlouvy a na dodání předmětu plnění zakázky. Podáním nabídky vyslovuje uchazeč souhlas s tím, že smlouva bude uzavřena dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami. Všechny náklady související s přípravou a podáním nabídky hradí výhradně příslušný uchazeč. Zadavatel nenese odpovědnost za žádné výdaje ani ztráty jakéhokoliv druhu, které dodavatelé případně utrpí v souvislosti s podáním jejich nabídky. Uchazeč je povinen zacházet se všemi informacemi, které mu budou poskytnuty v průběhu zadávacího řízení jako s důvěrnými (s výjimkou informací, které byly veřejně publikované). Uchazeč je povinen zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi uchazeči v rámci zadání veřejné zakázky.
22
Přílohy zadávací dokumentace
Příloha č. 1a) ZD – Technické podmínky (část 1 zakázky) Příloha č. 1b) ZD – Technické podmínky (část 2 zakázky) Příloha č. 2a) ZD - Čestné prohlášení dle § 53 odst. 3 ZVZ (část 1 zakázky) Příloha č. 2b) ZD - Čestné prohlášení dle § 53 odst. 3 ZVZ (část 2 zakázky) Příloha č. 3a) ZD - Čestné prohlášení dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ (část 1 zakázky) Příloha č. 3b) ZD - Čestné prohlášení dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ (část 2 zakázky) Příloha č. 4a) ZD - Čestné prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ (část 1 zakázky) Příloha č. 4b) ZD - Čestné prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ (část 2 zakázky) Příloha č. 5a) ZD – Požadavky zadavatele na obsah návrhu smlouvy (část 1 zakázky) Příloha č. 5b) ZD – Požadavky zadavatele na obsah návrhu smlouvy (část 2 zakázky) V Hrádku nad Nisou: 15. 08. 2016 Mgr. Josef Horinka starosta města
16
Digitálně podepsal Josef Horinka Datum: 16.08.2016 12:41:19 +02:00