ZADÁVACÍ DOKUMENTACE – PŘÍLOHA Č. 1 Specifikace předmětu veřejné zakázky
PROCESNÍ ANALÝZA A SPECIFIKACE POŽADAVKŮ PRO POTŘEBY TVORBY INFORMAČNÍHO SYSTÉMU
PŘÍLOHA Č. 1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
verze 2012-02-20
CELKEM STRAN 16
Obsah 1
2
ÚVOD........................................................................................................................ 3 1.1
Modernizace NEW EPIDAT – ČÁST PRVNÍ .................................................................... 4
1.2
Vizualizace dat – ČÁST DRUHÁ ................................................................................... 5
PŘEDMĚT PLNĚNÍ – ČÁST PRVNÍ ............................................................................. 8 2.1
Popis stávajícího stavu ............................................................................................... 9
2.2
Popis datové kostky a datových vazeb ....................................................................... 10
2.3
Procesní analýza ...................................................................................................... 10
2.4
Návrh na optimalizaci............................................................................................... 11
2.4.1
Požadavky na NEW EPIDAT ............................................................................... 11
2.4.2
Požadavky na sběr a administraci laboratorních dat ............................................. 12
2.5
Popis technologického prostředí ................................................................................ 13
2.6
Návrh architektury a zajištění provozu ASW ............................................................... 13
2.7
Specifikace nového ASW .......................................................................................... 13
2.8
Doporučení ............................................................................................................. 14
3
ZDROJE – ČÁST PRVNÍ ........................................................................................... 14
4
PŘEDMĚT PLNĚNÍ – ČÁST DRUHÁ .......................................................................... 14
5
4.1
Identifikace potřeb .................................................................................................. 15
4.2
Návrh řešení ........................................................................................................... 16
4.3
Popis technologického prostředí ................................................................................ 16
4.4
Specifikace GIS ....................................................................................................... 16
4.5
Doporučení ............................................................................................................. 16
ZDROJE – ČÁST DRUHÁ .......................................................................................... 16
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 2 z 16
1 ÚVOD Jedním z nejvýznamnějších aspektů současného rozvoje informatiky je její postupná integrace do nejrůznějších podnikových, ale i běžných lidských, aktivit, a to nevyjímaje státní správu a další organizace. Informatika musí v organizaci: •
Poskytovat uživatelům potřebnou funkcionalitu, jak při zajišťování běžných evidenčních či transakčních operací, tak při provádění analytických, plánovacích, rozhodovacích a kontrolních činností.
•
Přispívat k racionalizaci podnikových procesů, tj. ke zkracování jejich doby, jejich zjednodušování a snižování pracovní či technické náročnosti.
•
Zajistit odpovídající úroveň disponibility informací a technických a dalších prostředků, tj. jejich dostupnosti uživateli v reálném čase a na pravém místě.
•
Realizovat provoz informačního systému a technologií na požadovaném stupni bezpečnosti, spolehlivosti, výkonu a doby odezvy.
•
Přinést očekávané ekonomické, případně mimoekonomické, efekty.
•
Přispívat ke zvyšování kvalifikace pracovníků organizace.
•
Provozovat a rozvíjet IS/ICT při přiměřených nákladech.
Analýza procesů je nástrojem, který před vlastní realizací projektu (díla) umožňuje komplexně prozkoumat danou oblast a stanovit základní hranice a určit největší možná rizika a překážky. Z analýzy procesů se dále vychází při tvorbě specifikace požadavků na IS, která je stěžejním materiálem nezbytná pro návrh konkrétního řešení. Tato veřejná zakázka je rozdělena na dvě (2) části. První (1.) část je zaměřena na popis a racionalizaci procesů probíhajících u zadavatele v rámci stávajícího systému surveillance infekčních nemocí s názvem EpiDat. V rámci této části je požadován rovněž popis a racionalizace procesů probíhajících u zadavatele v souvislosti se zpracováváním bakteriologických a virologických laboratorních výsledků. Zásadní důraz je kladen na zmapování, racionalizaci a návrh na propojení potřebných uživatelských funkcionalit v návaznosti na modernizaci systému EpiDat. Výstupem této části bude materiál, který bude obsahovat popis stávajícího stavu, návrh na racionalizaci procesů, resp. postupů, a návrh specifikace budoucího IS.
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 3 z 16
Druhá (2.) část veřejné zakázky je pak zaměřena na tvorbu analýzy potřeb v souvislosti s vytvořením webové aplikace na vizualizaci dat SZÚ, zejm. ze strategického hlukového mapování, a definice datového modelu.
1.1 Modernizace NEW EPIDAT – ČÁST PRVNÍ Informační systém EpiDat funguje (vytvořen na platformě MS-DOS) v rámci SZÚ již více než 10 let, což se značně odráží v jeho funkčnosti. Získané finanční prostředky ze zdrojů Evropského fondu pro regionální rozvoj tak představují ideální příležitost, jak systém inovovat tak, aby odpovídal současným nárokům na funkčnost a dostupnost dat odborné i laické veřejnosti. Globálním cílem projektu je aktualizace a dobudování efektivního systému hlášení infekčních nemocí, a tím i vytvoření prostředí umožňujícího vzájemnou spolupráci epidemiologů na všech úrovních systému ochrany veřejného zdraví v ČR, a to včetně spolupráce s mikrobiologickými laboratořemi a regionálními a lokálními hlásícími subjekty (krajské hygienické stanice, nemocniční zdravotnická zařízení, praktičtí lékaři, ambulantní specialisté a ostatní diagnostikující lékaři). Sekundárním cílem projektu je on-line zpřístupnění odborných informací pro vybrané skupiny uživatelů, všeobecných informací pro laickou veřejnost (ve formě základních přehledů) a zajištění zpětné vazby pro hlásící subjekty. Terciárním cílem projektu je umožnit dlouhodobě udržitelné poskytování epidemiologických dat do nadnárodních informačních systémů (zejména do systému TESSy – The European Surveillance System), k čemuž se ČR právně zavázala svým vstupem do EU. Nový systém bude, kromě výše uvedeného, obsahovat i nástroje pro orgány ochrany veřejného zdraví, které jim ulehčí praktické provádění státního dozoru (např. přijímání protiepidemických a preventivních opatření). Navrhovaný systém bude dále obsahovat nástroje, které zabrání opakovanému přepisování dat u všech zapojených subjektů, a pokud data zapíše jeden z regionálních subjektů, pak ta budou okamžitě k dispozici ostatním oprávněným uživatelům. Vzhledem k úzké provázanosti budoucího centrálního systému sběru dat v rámci systému NEW EPIDAT se systémem vyšetřování vzorků infekčních agens a zpracovávání dat v dotčených národních referenčních laboratořích Ministerstva zdravotnictví ČR (se sídlem v SZÚ), bude součástí první části veřejné zakázky rovněž analýza zpracování laboratorních dat, která navrhne nejvhodnější způsob propojení s budoucím systémem NEW EPIDAT. Součástí bude také analýza transformace dat o provedených laboratorních vyšetřeních do podoby tzv. „K-dávek“ a způsobu jejich
vykazování
zdravotním
pojišťovnám
prostřednictvím
elektronických
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
portálů,
Strana 4 z 16
resp. ekonomického informačního systému SZÚ. Dalším požadavkem na analýzu v této části veřejné zakázky je, že musí navrhnout vhodné způsoby statistického vyhodnocování nákladovosti prováděných laboratorních vyšetření ve vztahu k výkaznictví vůči pojišťovnám (tvorba statistik a přehledů).
1.2 Vizualizace dat – ČÁST DRUHÁ V současné době disponuje SZÚ velkým množstvím dat, jejichž sběr je prováděn dlouhodobě a kontinuálně. Vizualizace těchto dat je v souvislosti s budováním elektronických registrů a se snahou o zapojení širší odborné i laické veřejnosti do ochrany a podpory veřejného zdraví vítaným nástrojem pro prezentaci a interpretaci výsledků sběru dat v SZÚ. Generování a zobrazování dat v reálném čase totiž vhodným způsobem spojuje jejich vytěžování a statistické vyhodnocování s jejich následnou grafickou interpretací. Získané finanční prostředky ze zdrojů Evropského fondu pro regionální rozvoj tak představují ideální příležitost, jak data SZÚ (zejm. ze strategického hlukového mapování) prezentovat odborné i laické veřejnosti v takovém formátu, aby k pochopení výsledků nebyla nutná znalost statistiky či dalších úzce specializovaných oborů. Globálním
cílem
projektu
je
vizualizace
dat
ze strategického
hlukového
mapování
(projekt reg. č. CZ.1.06/3.2.01/02.06100 s názvem: „Strategické hlukové mapy – fáze II.”) prostřednictvím propojení s geografickým informačním systémem (dále jen „GIS“) a jejich on-line zpřístupnění na webovém portálu SZÚ. Sekundárním cílem projektu je pak vizualizace dalších dat SZÚ, zejména epidemiologických dat z informačního systému NEW EPIDAT.V rámci druhé části veřejné zakázky tak bude požadována detailní analýza uživatelských i technických požadavků a nastavení jejich priorit pro technologii GIS. GIS by měl splňovat především 2 následující funkce: 1. prezentační a analytický nástroj, 2. nástroj pro podporu rozhodování.
1.2.1Obecné požadavky na vlastnosti technologie GIS Zadavatel aktuálně identifikoval následující požadavky a nároky na budoucí systém GIS pro vizualizaci dat SZÚ, zejm. ze strategického hlukového mapování: Požadavky na prezentaci prostorových dat •
možnost prezentovat data různým skupinám uživatelů, dle jejich oprávnění a přístupu do jednotlivých databází a registrů (blíže viz níže uvedený ilustrační obrázek),
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 5 z 16
•
možnost prezentovat data formou územně agregovaných ukazatelů, např. pomocí kartogramů a kartodiagramů integrovaných do interaktivních reportů (integrace s vhodnými prvky BI1), o
Kartodiagram – vyjádření vnitřní struktury jevu formou lokalizovaného grafu. Velikost takového grafu může zobrazovat hodnotu jevu a jeho vnitřní struktura je vyjádřena
relativně
(např.
počet
celkově
nemocných;
včetně
rozpadu
na jednotlivé věkové skupiny). K dispozici by měli být následující formy lokalizovaného grafu:
o
• 1
koláčový graf,
sloupcový graf,
skládaný sloupcový graf.
Kartogram – vyjádření intenzity jevu formou:
stupňované barevné škály,
stupňovaných symbolů,
proporcionálních symbolů,
hustoty teček.
možnost prezentovat data formou modelovaných souvislých povrchů (tzv. „heat maps“),
Business Inteligence – systémy pro podporu rozhodování
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 6 z 16
•
možnost prezentovat údaje na diskrétních polygonech (postupný rozpad na menší územní jednotky dle administrativního členění),
•
možnost kombinovat předchozí způsoby prezentace prostorových dat.
Požadavky na prostorové analýzy •
možnost vyjádřit pravděpodobnost výskytu registrovaných jevů (např. pravděpodobnost výskytu určité infekce apod.),
•
možnost modelovat vývoj výskytu registrovaných jevů v čase a prostoru,
•
možnost analyzovat dílčí i celkovou zátěž z prostředí (např. ze společného působení hluku a smogu apod. – vhodná je vazba na registry MŽP2).
Požadavky na pořizování a správu geografických dat •
možnost získávat geografická data nepřímou lokalizací na základě adresy, o
výjimečně se objeví bodové objekty bez vazby na adresní bod (např. místo nákazy salmonelou v rámci registru letních táborů),
o
mohou vznikat i další typy prostorových objektů jinou formou nepřímé lokalizace (např. místo nákazy v rámci registru koupacích vod).
•
možnost zajištění vnitřní integrity dat (např. prostřednictvím kontroly zadávaných údajů),
•
možnost interaktivního vložení dat nad mapovým podkladem,
•
možnost využití referenčních mapových podkladů a prostorových informací se státem garantovanou prostorovou, tematickou a časovou přesností (např. Národní infrastruktura prostorových dat (MV ČR3) a iniciativa Evropské komise „INSPIRE“),
•
možnost využít referenční demografické informace (ČSÚ4).
Předpokládané přínosy Hlavní předpokládané přínosy •
Zajištění jednotného přístupu k referenčním prostorovým datům,
•
zajištění jednotné platformy pro vizualizaci statistických dat v prostorovém kontextu,
•
zajištění jednotné platformy pro geoanalytické zpracování informací,
•
integrace mapových zdrojů z geoinformační infrastruktury státu,
•
zvýšení kvality a množství geoinformací pro rozhodovací procesy.
Další přínosy 2 3 4
Ministerstvo životního prostředí ČR Ministerstvo vnitra ČR Český statistický úřad
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 7 z 16
•
Jednotný přístup ke všem oficiálním datům SZÚ, které mohou mít geografickou lokalizaci,
•
tvorba uživatelských úloh zajišťujících lepší metodické řízení výkonu veřejné správy a transparentnost jejího výkonu směrem k občanům a dalším subjektům (zdravotní pojišťovny, odborné společnosti, vědecké a výzkumné instituce).
2 PŘEDMĚT PLNĚNÍ – ČÁST PRVNÍ Analýza zpracovávaná v rámci části první veřejné zakázky se bude, vzhledem k současnému nastavení informačních systémů SZÚ, skládat ze dvou oddělených (avšak úzce provázaných) částí. Systém pro celorepublikový sběr dat o výskytu infekčních onemocnění (NEW EPIDAT) musí být totiž propojen (provázán) se systémem pro administraci a evidenci výsledků laboratorních vyšetření s cílem poskytnout výsledky těchto vyšetření do NEW EPIDAT a dotčených registrů Ministerstva zdravotnictví. Výstupem této části veřejné zakázky bude materiál skládající se z následujících částí: 1. Popis stávajícího stavu IS EpiDat a systému evidence příjmu a zpracování laboratorních výsledků v oblastech mikrobiologie a virologie s případným předáváním výsledků dalším subjektům. 2. Popis datové kostky a datových vazeb stávajícího IS EpiDat a systému pro zpracování laboratorních výsledků. 3. Procesní analýza stávajícího stavu (zmapování aktuálních procesů a jejich definic): a. popis prováděných činností, b. sběr dat a přístup k datům, c. datová základna, d. uživatelské role, e. manažerské výstupy, f.
optimalizace činnosti.
4. Návrh na budoucí optimalizaci (racionalizaci) procesů v daných oblastech. 5. Popis cílového technologického prostředí: a. sítě, b. přenosy dat, c. aktualizace řešení, d. nezbytné HW a SW5 vybavení.
5
HW – hardware, SW - software
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 8 z 16
6. Návrh architektury cílového řešení a návrh na zajištění provozu ASW6 – úpravy oproti stávající verzi IS EpiDat. 7. Specifikace nového ASW: a. procesní požadavky, b. funkční požadavky, c. datové struktury a vazby, d. systémové a bezpečnostní požadavky, e. požadavky na technickou infrastrukturu, zajištění dostupnosti, f.
návrh převodu dat od praktických lékařů (VPL7 i PLDD8), ze zdravotnických zařízení a mikrobiologických laboratoří, a to včetně návrhu datového rozhraní a importu dat do NEW EPIDAT9.
8. Doporučení určená zadavateli. Celková analýza musí brát ohled na stávající oddělené systémy, tj. IS EPIDAT a systém administrace a evidence laboratorních výsledků z oblasti bakteriologie a virologie, a to zejména v souvislosti s popisem cílového technologického řešení.
2.1 Popis stávajícího stavu Tato část analýza bude obsahovat podrobný popis stávajícího stavu IS hlášení infekčních nemocí EpiDat, a to v následujícím členění: •
základní popis a specifikace IS,
•
popis způsobu shromažďování údajů o individuálně hlášených onemocněních (minimálně o všech diagnózách požadovaných ECDC – TESSy a o diagnózách obsažených ve stávající verzi EpiDat),
•
popis způsobu shromažďování údajů o hromadných výskytech infekčních onemocnění a ohniscích výskytu infekčních onemocnění s vazbou na případné individuálně hlášené případy,
•
popis využití všech oficiálních číselníků (např. klasifikace nemocí, NUTS 1, 2, 3/LAU 1, 2, ISO apod.,
•
popis vzájemné spolupráce epidemiologů na všech úrovních systému ochrany a podpory veřejného zdraví v ČR,
6 7 8 9
Aplikační SW Všeobecný praktický lékař Praktický lékař pro děti a dorost Přehled nejdůležitější legislativy je k dispozici ke stažení na stránkách http://www.szu.cz/verejne-zakazky/.
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 9 z 16
•
popis rozsahu přístupu k odborným informacím vybraným skupinám uživatelů a rozsahu přístupu k informacím ze strany odborné a laické veřejnosti,
•
popisy dalších aspektů stávajícího stavu IS.
Analýza bude rovněž obsahovat podrobný popis stávajícího stavu administrace, zpracování a evidence laboratorních dat pro oblast bakteriologie a virologie, a to v následujícím členění: •
příjem žádanky o vyšetření,
•
přehledy aktivních žádanek,
•
editace žádanek,
•
provozní deník,
•
tisk nálezů,
•
archivace vyřízených žádanek,
•
hledání v archivu žádanek,
•
možnosti statistických výstupů (přehled a popis všech stávajících výstupů),
•
způsob odesílání výsledků,
•
odesílání dat pojišťovnám v podobě K-dávek,
•
popisy dalších aspektů stávajícího stavu.
2.2 Popis datové kostky a datových vazeb Tato část analýzy bude obsahovat podrobný popis struktury dat, datových toků, možností sběru dat, způsobu ukládání, vyhodnocování a uveřejňování informací. Dále také podrobný popis jednotlivých výstupů ze stávajícího IS EpiDat, možností statistických analýz, modelování, importu a exportu dat, možností poskytování dat prostřednictvím GIS a statistických analytických programů (aplikací). Rovněž bude obsahovat podrobný popis všech napojení dat stávajících laboratorních IS na ekonomický informační systém SZÚ a elektronické portály zdravotnicích pojišťoven a dalších dotčených subjektů. Součástí bude též charakteristika importu a exportu dat s uvedením všech možných formátů, jak pro export, tak import dat (pokud to stávající aplikace umožňují).
2.3 Procesní analýza Prosení analýza bude obsahovat grafické znázornění stávajícího stavu všech procesů v současném IS EpiDat a v systému administrace, zpracování a evidence laboratorních dat v podobě vývojového diagramu. Vývojový diagram bude podrobně popisovat všechny procesy (prováděné činnosti), jejich návaznost, možnosti výstupů a posílání dat jiným IS, a to včetně dílčích procesů. Dále bude analýza obsahovat přehled stávajících uživatelských rolí, včetně jejich podrobné definice a popisu Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 10 z 16
rozsahu přístupů, popis datové základny, možností sběru dat a přístupu k datům, a také podrobný popis všech výstupů aplikace, včetně popisu případných manažerských činností10 a výstupů.
2.4 Návrh na optimalizaci Návrh optimalizace musí vycházet z Popisu stávajícího stavu, Popisu datové kostky a datových vazeb a Procesní analýzy (tj. z podkapitol 2.1 až 2.3). V této části bude obsaženo zhodnocení stávajícího stavu, zhodnocení rizik a návrh na optimalizaci procesů.
2.4.1 Požadavky na NEW EPIDAT Při návrhu optimalizace je nutné dodržet požadavky zadavatele na výslednou aplikaci. Budoucí IS bude obsahovat: 1. Zajištění datových struktur, logických kontrol a vazeb vycházejících ze stávající verze EpiDat. 2. Zajištění možnosti rozšiřovat IS o požadavky a funkcionality plynoucí z členství v EU (zejména v souvislosti s požadavky ECDC – TESSy). 3. Zajištění absolutního respektování současné právní úpravy v ČR i EU, organizačního řešení hlášení infekčních nemocí v ČR a požadavků kladených na IS dalšími mezinárodními dokumenty a závazky ČR. 4. Možnost získávání různých výstupů dat v podobě tiskových sestav, statistik, přehledů a dalších, a to ve vazbě na GIS (možnost úpravy rozsahu výstupů u konkrétních výstupů). 5. Propojení s GIS (exporty vhodné pro GIS). 6. Zajištění přístupu do IS všem pracovníkům protiepidemických pracovišť všech krajských hygienických stanic (cca 300 uživatelů v rámci ČR). 7. Pravidelné zálohování a archivace dat s možností jejich sledování a zajištění proti jejich ztrátě. 8. Zabezpečení aplikace, resp. ochrana osobních údajů. 9. Sledování historie dat. 10. Možnost exportů a importů dat včetně příjmu dat od praktických lékařů (VPL a PLDD) a dalších subjektů pracujících s laboratorními daty. 11. Zajištění kontinuity veškerých historických dat z původních verzí EpiDat. 12. Přístup a aktualizace číselníků, které vyplývají ze zákona (seznam výkonů apod.).
10
MIS (z angl. Management Information System)
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 11 z 16
13. Možnost úprav aplikace bez zásahu dodavatele – návrhy nových statistik, doplnění či opravy číselníků, změny vzorů tiskových výstupů, apod. 14. Kompatibilita se záměry Ministerstva zdravotnictví ČR a se zdravotnickými informačními standardy (tzv. „jednotná technologická platforma“11). 15. Centrální databáze budou řešeny relační databází s následujícími vlastnosti: a. jednoduchá údržba, zálohování a obnova dat, b. jednoduchá modifikace datových struktur včetně rozšiřování o nové položky, c. jednoduchá modifikace číselníků, d. dlouhodobé skladování, e. data přístupná pomocí SQL příkazů, f.
jednoduchá úprava vstupních formulářů bez nutnosti zásahu dodavatele,
g. jednoduchá úprava logických vazeb. 16. Další požadavky zadavatele (budou postupně předávány v rámci workshopů pořádaných u zadavatele).
2.4.2 Požadavky na sběr a administraci laboratorních dat Při návrhu optimalizace je nutné dodržet požadavky zadavatele na výslednou aplikaci. Budoucí IS bude obsahovat: 1. Komplexní zpracování laboratorních dat: a. příjem žádanky, b. zpracování žádanky, c. zpracování a hodnocení výsledků, d. kontroly výsledků, e. předání výsledků žadateli, f.
tvorba vyúčtování žadateli,
g. předání dat v podobě K-dávek pojišťovnám. 2. Možnost získávání různých výstupů dat v podobě tiskových sestav, statistik, přehledů a dalších, a to také ve vazbě na ekonomický IS (možnost úpravy rozsahu výstupů u konkrétních výstupů). 3. Propojení s ekonomickým systémem, a to s možností sledování jednotlivých K-dávek a jejich validace, správa, oprava a fakturace. 4. Archivace veškerých dat (žádanek, K-dávek apod.) s možností jejich sledování. 11 Informace o přesné podobě (bližší specifikaci) jednotné technologické platformy je možné získat prostřednictvím Odboru informatiky Ministerstva zdravotnictví ČR, příp. KSRZIS.
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 12 z 16
5. Zabezpečení aplikace, resp. ochrana osobních údajů vztahujících se k laboratorním datům. 6. Sledování historie dat. 7. Možnost exportů a importů dat. 8. Přístup a aktualizace číselníků, které vyplývají ze zákona (seznam výkonů apod.). 9. Možnost úprav aplikace bez zásahu dodavatele – návrhy nových výstupů ASW (textový, tabulkový, grafický, aj.), doplnění či opravy číselníků, změny vzorů tiskových výstupů, apod.
2.5 Popis technologického prostředí Na základě návrhu na optimalizaci a s ohledem na potřebu propojení NEW EPIDAT s laboratorním IS na další ASW bude součástí této části doporučení pro vytvoření technologického prostředí, ve kterém by bylo vhodné NEW EPIDAT navrhnout, tak aby splňoval veškeré požadavky zadavatele a zároveň splňoval definici jednotné technologické platformy Ministerstva zdravotnictví. Dále bude součástí také popis navržených parametrů sítě, způsob přenosů dat, návrhy na četnost aktualizací řešení a charakteristika potřebného HW/SW vybavení, resp. minimální požadavky.
2.6 Návrh architektury a zajištění provozu ASW Návrh architektury bude obsahovat základní návrh procesů pro NEW EPIDAT, a to ve formě vývojového diagramu. Vývojový diagram bude podrobně popisovat všechny procesy, jejich návaznost, možnosti výstupů a posílání dat jiným IS, a to včetně dílčích procesů. Součástí bude také návrh na role (oprávnění) pro potřeby zadavatele a uvedení přibližného počtu uživatelů ze strany zadavatele v jednotlivých rolích. Návrh zajištění provozu ASW bude obsahovat předpokládané požadavky na personální zajištění provozu ASW obsahující rovněž návrh struktury uživatelských rolí a jejich správu.
2.7 Specifikace nového ASW Specifikace nového ASW bude obsahovat souhrnné informace o nově navrhované aplikaci, a to pro účely vypsání výběrového řízení na dodání nového IS. Tato specifikace se stane součástí zadávací dokumentace veřejné zakázky na vývoj NEW EPIDAT, a musí tedy obsahovat podrobnou specifikaci požadovaného IS. Obsahovat bude zejména procesní požadavky na ASW, funkční požadavky, požadavky na datové struktury a vazby, a také minimální systémové požadavky a požadavky na zajištění bezpečnosti dat v databázích. V neposlední řadě bude specifikace nového ASW obsahovat také návrh na druh SW, resp. nejvýhodnější způsob pořízení nového ASW (koupě hotového SW s možností jeho úprav dle potřeb nebo vývoj nového SW na zakázku, apod.).
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 13 z 16
2.8 Doporučení V této části uvede dodavatel veškerá doporučení a rizika vývoje nového ASW.
3 ZDROJE – ČÁST PRVNÍ Hlavním zdrojem informací pro tvorbu výsledného dokumentu budou konzultace (workshopy) s pracovníky zadavatele, kteří se danou problematikou zabývají. Dalšími zdroji informací jsou: •
pravidelná jednání projektového týmu (pracovníci SZÚ),
•
workshopy na pracovištích,
•
Ministerstvo zdravotnictví ČR (jednotná technologická platforma),
•
webové odkazy vztahující se k problematice: o
EpiDat (http://www.szu.cz/publikace/data/infekce-v-cr),
o
vykazování dle DRG (http://drg.nrc.cz/uvoddrg.html),
o
portál zdravotních pojišťoven (http://www.portalzp.cz/).
•
právní předpisy ČR a EU,
•
aplikace zadavatele: o
EpiDat,
o
Virlab (laboratorní systém),
o
Navison (ekonomický informační systém),
o
PC doktor,
o
Dositech (laboratorní systém),
o
případně další.
4 PŘEDMĚT PLNĚNÍ – ČÁST DRUHÁ Výstupem části druhé (2.) veřejné zakázky bude materiál skládající se z následujících částí: 1. Popis stávajícího stavu (popis stávajících GIS aplikací). 2. Identifikace potřeb: a. základní funkční požadavky, b. technické požadavky, c. organizační požadavky d. uživatelské role, e. manažerské výstupy, Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 14 z 16
f.
přínosy navrhovaného řešení,
g. budoucí stav (možnosti využití). 3. Návrh řešení: a. architektura, b. použité komponenty a jejich popis, c. aplikační server (popis + rozsah služeb zajišťovaných serverem + popis potřebných licencí), d. klient pro administraci a správu datových zdrojů (popis), e. uživatelské aplikace, f.
provoz.
4. Popis cílového technologického prostředí: a. sítě, b. přenosy dat, c. aktualizace řešení, d. nezbytné HW a SW vybavení. 5. Specifikace GIS: a. procesní požadavky, b. funkční požadavky, c. datové struktury a vazby, d. systémové a bezpečnostní požadavky, e. požadavky na technickou infrastrukturu, zajištění dostupnosti. 6. Doporučení určená zadavateli.
4.1 Identifikace potřeb Identifikace potřeb bude obsahovat podrobný popis současného stavu. Bude vycházet z rozhovorů se zaměstnanci SZÚ, KSRZIS12, Ministerstva zdravotnictví ČR a dalších zainteresovaných organizací. Bude obsahovat popisy základních funkčních požadavků na GIS, technických a organizačních požadavků, popis uživatelských rolí a návrhy manažerských výstupů (reportů). Materiál bude rovněž uvádět přínosy navrhovaného řešení a rozsah a možnosti využití navrhovaného řešení v budoucnu.
12
Koordinační středisko pro resortní zdravotnické informační systémy
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 15 z 16
4.2 Návrh řešení Součástí návrhu řešení bude popis architektury, komponent, aplikačního serveru, klienta pro administraci a správu dat, příp. uživatelských aplikací a provozu aplikace (řešení).
4.3 Popis technologického prostředí Tato část bude detailněji rozpracovávat návrh technologického řešení (viz podkapitola 4.2), a rovněž bude zahrnovat doporučení na využití technologického prostředí, které by nejlépe vyhovovalo požadavkům zadavatele. Dále pak bude též zahrnovat popis navržených parametrů sítě, způsob přenosu dat, návrhy na četnost aktualizací řešení a charakteristika potřebného HW/SW vybavení, resp. minimální požadavky. Materiál musí rovněž obsahovat přehled všech licencí (druhově) potřebných pro provoz serverů zadavatelem (bez nutnosti využití outsourcingu či hostingu), včetně OS určených pro servery.
4.4 Specifikace GIS Specifikace nového GIS bude obsahovat souhrnné informace o nově navrhované aplikaci, a to pro účely vypsání výběrového řízení na dodání GIS. Tato specifikace se stane součástí zadávací dokumentace veřejné zakázky, a musí tedy obsahovat podrobnou specifikaci. Obsahovat bude zejména procesní požadavky na aplikaci, funkční požadavky, požadavky na datové struktury a vazby, a také minimální systémové požadavky a požadavky na zajištění bezpečnosti dat v databázích, a rovněž požadavky na dovednosti pracovníků pro práci s GIS.
4.5 Doporučení V této části uvede dodavatel veškerá doporučení a rizika implementace GIS.
5 ZDROJE – ČÁST DRUHÁ Hlavním zdrojem informací pro tvorbu výsledného dokumentu budou konzultace s pracovníky zadavatele, kteří se danou problematikou zabývají.
Procesní analýza a specifikace požadavků pro potřeby tvorby informačního systému
Strana 16 z 16