Zadávací dokumentace otevřeného řízení na nadlimitní veřejnou zakázku
v souladu se zákonem č 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), a v souladu s Metodickým pokynem pro zadávání zakázek v OP LZZ ve verzi 1.4 platná od 1. 1. 2011
Zadavatel:
Zadavatel ve smyslu zákona:
Česká republika – § 2 odst. 2 písm. a) ZVZ
Právní forma zadavatele:
organizační složka státu
Název zadavatele:
Česká republika – Český telekomunikační úřad
Sídlo zadavatele:
Sokolovská 58/219, 190 00 Praha 9 – Vysočany
Doručovací adresa:
Český telekomunikační úřad se sídlem Sokolovská 219, 190 00 Praha 9, Poštovní přihrádka 02, 225 02 Praha 025
IČ:
70106975
DIČ:
CZ70106975 (není plátce DPH)
Osoba oprávněná jednat:
PhDr. Pavel Dvořák CSc.
Kontaktní osoby:
Ing. Vítězslav Tůma
E-mail:
[email protected]
Telefon:
+ 420 224 004 865
Fax:
+ 420 224 004 811
1 z 22
Název projektu:
Efektivní správa Českého telekomunikačního úřadu
Registrační číslo projektu:
CZ.1.04/4.1.00/48.00030
Název zakázky:
„Výběrové řízení na dodavatele analýz a tematicky souvisejících vzdělávacích aktivit II.“
2 z 22
OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
1.
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE .............................................................................................. 4
2.
OSOBA POVĚŘENÁ VÝKONEM ZADAVATELSKÝCH ČINNOSTÍ: ............................................... 4
3.
ÚDAJE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ............................................................................................................... 5 3.1.
CHARAKTERISTIKA ZADAVATELE ............................................................................................................ 5
3.2.
IDENTIFIKACE PROJEKTU.......................................................................................................................... 6
3.3.
ČÍSLO AKTIVITY: 01 ................................................................................................................................. 7
3.4.
• ČÍSLO AKTIVITY: 02 ............................................................................................................................... 7
3.5.
ČÍSLO AKTIVITY: 03 ................................................................................................................................. 8
3.6.
ČÍSLO AKTIVITY: 04 ................................................................................................................................. 9
4.
PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY .................................................................... 10
5.
TERMÍNY PLNĚNÍ ZAKÁZKY .............................................................................................................. 10
6.
POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ UCHAZEČE ................. 10 6.1.
ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY DLE § 53 ZVZ ....................................................................... 10
6.2.
PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY DLE § 54 ZVZ ........................................................................ 12
6.3.
EKONOMICKÉ A FINANČNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY DLE § 55 ZVZ ............................................... 12
6.4.
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY DLE § 56 ZVZ ..................................................................... 12
6.5.
NEPROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE ................................................................................................................. 15
7.
ZADÁVACÍ PODKLADY ......................................................................................................................... 16
8.
POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY ............................................... 16
9.
MÍSTO A DOBA PRO PODÁNÍ NABÍDEK ........................................................................................... 18
10.
OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK .......................................................................................................................... 18
11.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁNÍ........................................................................................... 19
12.
OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY ............................................................................................ 19
13.
ZPŮSOB A KRITERIA HODNOCENÍ NABÍDEK ............................................................................ 19
14.
OSTATNÍ PODMÍNKY ZAKÁZKY .................................................................................................... 21
3 z 22
1. Identifikační údaje zadavatele Zadavatel ve smyslu zákona:
Česká republika - § 2 odst. 2 písm. a) ZVZ
Právní forma zadavatele:
organizační složka státu
Název zadavatele:
Česká republika - Český telekomunikační úřad
Sídlo zadavatele:
Sokolovská 58/219, 190 00 Praha 9 - Vysočany
IČ:
70106975
DIČ:
CZ70106975 (není plátce DPH)
Telefon:
+ 420 224 004 865
Fax:
+ 420 224 004 811
2. Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností: Název
Centrum evropského projektování a.s.
Sídlo
Soukenická 54, 500 03 Hradec Králové
IČ:
27 52 95 76
DIČ:
CZ 27 52 95 76
Zapsána:
v obchodním rejstříku u Krajského soudu v Hradci Králové, oddíl B, vložka 2674
Kontaktní osoby:
Ing. Petr Vlášek
E-mail: Telefon:
724 540 541
Fax:
495 817 848
4 z 22
3. Údaje o veřejné zakázce CPV kód: 71620000-0 - Analytické služby Jedná se o veřejnou zakázku na služby. 3.1. Charakteristika zadavatele Český telekomunikační úřad (dále jen „Úřad“) byl zřízen zákonem č. 227/2005 Sb. o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) (dále jen „zákon“) ke dni 1. května 2005 jako ústřední správní úřad pro výkon státní správy ve věcech stanovených zákonem, včetně regulace trhu a stanovování podmínek pro podnikání v oblasti elektronických komunikací a poštovních služeb. Působnost Českého telekomunikačního úřadu je dána zejména: •
zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) – § 108 zákona,
•
zákonem č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů – § 37 zákona,
•
zákonem č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů – § 22 zákona,
•
zákonem č. 206/2005 Sb., o ochraně některých služeb v oblasti rozhlasového a televizního vysílání a služeb informační společnosti – § 6 zákona.
•
zákonem č. 69/2006 Sb., o provádění mezinárodních sankcí – § 15 zákona.
Nejdůležitější předpisy, podle nichž zadavatel jedná a rozhoduje:, Zákon číslo
500/2004 Sb.
Název kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění zákona č. 190/2009 Sb. správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 384/2008 Sb. a zákona č. 7/2009 Sb.
499/2004 Sb.
o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 32/2008 Sb. a zákona č. 190/2009 Sb.
365/2000 Sb.
o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 517/2002 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb. (úplné znění vyhlášeno pod č. 40/2007 Sb.), zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb. a zákona č. 130/2008 Sb.
227/2000 Sb.
o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů o elektronickém podpisu), ve znění zákona č. 226/2002 Sb., č. 517/2002 Sb., zákona č. 440/2004 Sb., zákona č. 635/2004 Sb., č. 501/2004 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., č. 190/2009 Sb. a zákona č. 101/2010 Sb.
227/2009 Sb. 111/2009 Sb. 300/2008 Sb.
5 z 22
(zákon zákona zákona zákona
337/1992 Sb.
o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění zákona č. 517/2002 Sb., zákona č. 225/2003 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 95/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 41/2009 Sb. a zákona č. 153/2010 Sb. o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 255/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 323/1996 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 218/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 226/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 322/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 440/2003 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 19/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 254/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 554/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 215/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 79/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 122/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 304/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb. a zákona č. 40/2009 Sb.
552/1991 Sb.
o státní kontrole, ve znění zákona č. 166/1993 Sb., zákona č. 148/1998 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 392/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb. a zákona č. 230/2006 Sb.
29/2000 Sb.
3.2. Identifikace projektu Cílem projektu je zajištění větší efektivity a transparentnosti výkonu státní správy Českého telekomunikačního úřadu (dále jen Úřad), snížení byrokratického zatížení Úřadu, posilování institucionální kapacity Úřadu a zkvalitnění služeb pro cílového klienta Úřadu. Těchto cílů chceme dosáhnout pomocí analýzy procesů v Úřadě v návaznosti na zavedení datových schránek, úpravou stávajících informačních systémů pro efektivnější fungování lidských zdrojů Úřadu, dále optimalizací organizační struktury Úřadu v návaznosti na analýzu procesů a pracovních pozic, kompletní analýzou a následnou implementací procesů agendy zpracování a vyřizování sporů z pohledu
zákazníků
Úřadu
a
systémovou
podporou
interního
auditu
a
nastavením
automatizovaných metrik klíčových činností Úřadu. Projekt je určen pro cílovou skupinu zaměstnanců Úřadu. Cílovou skupinou ze širšího pohledu výstupů projektu jsou všichni zaměstnanci Úřadu a jeho zákazníci, tj. fyzické i právnické osoby, které pocítí zefektivnění řízení interních procesů Úřadu formou zkvalitnění služeb.
Náplň projektu je rozdělena do čtyř klíčových aktivit, které zároveň identifikují předmět plnění zakázky:.
6 z 22
3.3. Číslo aktivity: 01 V rámci aktivity budou vypracovány analýzy s cílem: posoudit stávající stav technického prostředí Českého telekomunikačního úřadu (dále jen „Úřad“), identifikovat slabá místa stávajících informačních systémů používaných Úřadem optimalizovat procesy, které v současné době nekorespondují s novými požadavky na zavádění ICT
Výstupem aktivity budou 3 analýzy s následujícím tematickým zaměřením: •
Napojení úřadu a jeho agend na RPP (registr práv a povinností) a ostatní registry
•
Související organizační, technické (včetně SW) i komunikační změny
•
Zefektivnění napojení úřadu na datové schránky vytvoření (to-be) cílového procesního modelu
Počet všech osob zapojených do vzdělávání ve výše uvedených oblastech bude minimálně 47. Počet zaměstnanců Úřadu zapojených do vzdělávání ve výše uvedených oblastech bude minimálně 47 (jednodenní školení na napojení na registry 30 osob, třídenní školení na související organizační, technické a komunikační změny 7 osob a jednodenní školení datové schránky 10 osob) 3.4. Číslo aktivity: 02 Klíčová aktivita sleduje cíl zmapovat procesy jednotlivých odborů a stanovit objektivní metodou potřebné množství zaměstnanců odborů, optimalizovat jednotlivé procesy přizpůsobením jejich vstupů a vzájemných interakcí procesních hráčů tak, aby došlo k jejich zrychlení a snížení chybovosti.
Cíle bude dosaženo dílčími kroky: •
vymezením procesů,
•
vyjasněním vzájemných vazeb mezi procesy a jejich zdokumentováním (procesní mapy),
•
provedením expertního odhadu vývoje využití procesů v budoucnosti a časových nároků jejich výkonu,
•
redefinováním potřeby pracovních pozic,
•
definováním odpovědnosti, kompetencí a popisu pracovní náplně pracovních pozic,
•
zformováním skupin souvisejících procesů,
•
seskupením odpovídajících pracovních pozic do nových útvarů Úřadu a vytvořením optimalizované struktury Úřadu s přesně definovanými kompetencemi a zodpovědnostmi.
7 z 22
Klíčová aktivita dále sleduje cíl zavést systém efektivní správy znalostí v rámci Úřadu Tohoto cíle bude dosaženo následujícími dílčími kroky: •
provedením analýzy vykonávaných činností z pohledu kompetencí lidských zdrojů,
•
definováním potřebné kvalifikace zaměstnance zastávajícího danou pozici, jeho znalostí a schopností,
•
vytvořením databáze pracovních pozic, ve které budou evidovány pracovní pozice spolu s požadavky a vazbou na způsobilost zaměstnance,
•
definováním rámcového ohodnocení pracovních pozic,
•
stanovením jednotných metrik pro platové ohodnocení zaměstnanců a určením míry odpovědnosti za výkon činností (s dopadem př. i na pojištění odpovědnosti za škodu).
Výstupy klíčové aktivity budou analýzy navrhující konkrétní postupy pro zefektivnění personálních procesů v podmínkách Úřadu v oblasti: •
Efektivní správy znalostí
•
Nastavení metodiky metrik pro hodnocení zaměstnanců a práce se znalostmi
•
Systému kontroly vstupů do taxonometrického zařazení jednotlivých pozic, znalostí.
Počet zaměstnanců Úřadu zapojených do vzdělávání ve výše uvedených oblastech bude minimálně 21. 3.5. Číslo aktivity: 03 Cílem třetí klíčové aktivity projektu je zvýšení transparentnosti výkonu Úřadu, a optimalizace komunikačních procesů směrem ven tj. ke klientům Úřadu. Za tímto účelem bude vypracována komplexní analýza nedostatků současného způsobu komunikace Úřadu směrem k zákazníkům a bude navržen způsob prezentace informací, který by splňoval základní požadavek "uživatelské přívětivosti" tj. aby jednotlivé skupiny zákazníků, kterými jsou zejména: - občané - zájemci o digitální vysílání - radioamatéři - telekomunikační operátoři - podnikatelé v oblasti elektronických komunikací, měly snadný přístup k informacím, které jsou pro ně důležité.
Změna systému komunikace se zákazníky Úřadu vyvolá i nutnost změny interních komunikačních procesů v rámci Úřadu. Proto bude součástí klíčové aktivity rovněž analýza stávajícího systému interní komunikace a navržení jeho změn.
Součástí klíčové aktivity bude taktéž realizace postupů a činností vedoucích ke zvýšení efektivity agendy zpracování a řešení sporů s dopady na lidské zdroje. Dle výsledků analýz, které byly provedeny v rámci přípravné fáze projektu je patrné, že podstata řešení musí spočívat v částečné 8 z 22
automatizaci postupů vyplývajících ze zákona č. 500/2004 Sb. Správního řádu. V rámci klíčové aktivity bude vytvořen návrh systému kategorizace podání, šablon dokumentů a návrh SW, který zjednoduší práci referentů. Ti se budou moci díky časovým úsporám více věnovat řešení komplikovaných sporů. V zájmu zvýšení kvality služeb pro zákazníky Úřadu bude vytvořen portál pro podávání stížností, který umožní sledování postupu zpracování stížnosti na Úřadě přímo klientem.
Výstupy: •
Kompletní analýza, zpracování, návrh a vytvoření úprav webu včetně námětů na integraci a automatizaci řízení obsahu webu s běžným chodem úřadu
•
Počet zaměstnanců Úřadu účastnících se vzdělávání v této oblasti bude minimálně 70.
3.6. Číslo aktivity: 04 Klíčová aktivita si klade za cíl připravit Úřad na následující nutné změny, které budou nezbytné pro zvýšení efektivity, kvality a racionalizace výkonu Úřadu.
Vycházíme ze stávajícího stavu, kdy: •
na Úřadě neexistuje útvar, který by pokrýval svou činností komplexní průběžné mapování procesů a tyto služby je potřeba zajišťovat externě. Smyslem realizace klíčové aktivity je proto Úřad připravit na organizační změnu, která bude krom inovace útvaru interního auditu znamenat hlavně nastavení prostředí, které umožní postupnou implementaci organizačních a procesních změn do všech již existujících složek v rámci Úřadu. Jak je patrné z popisu v předchozích klíčových aktivit, bude vybudování přestavbě útvaru předcházet příprava analýz a návrhů zlepšení tak, aby útvar byl sto připravené projekty (analýzy) převzít a implementovat. Cílem je snížit podíl nakupovaných služeb od externích subjektů na 5-30%.
•
Úřad není schopen měřit efektivitu svého výkonu. Proto v rámci klíčové aktivity budou nastaveny metriky, které budou měřit efektivitu chodu Úřadu.
•
Úřad není schopen zcela změřit dopady svých rozhodnutí na hráče trhu. Proto bude v rámci klíčové aktivity realizována i příprava Úřadu na to, aby měření dopadů regulace (RIA) bylo nedílnou součástí jakéhokoliv rozhodování o trhu.
V rámci klíčové aktivity bude realizováno taktéž vzdělávání zaměstnanců Úřadu ve výše popsaných oblastech. Výstupy klíčové aktivity: •
Procesní analýza a návrh pro zavedení útvaru interního auditu
•
Procesní analýza a návrh pro zavedení RIA jako nedílné součásti rozhodování Úřadu
•
Počet osob zapojených do vzdělávání bude minimálně 8. 9 z 22
4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 21.020.000,-- Kč bez DPH s rozvržením maximální možné roční fakturace bez DPH dle následující tabulky: r. 2011 13 624 002 Kč
r. 2012 6 791 894 Kč
r. 2013 604 104 Kč
celkem 21 020 000 Kč
Uvedená celková hodnota zakázky i hodnoty pro jednotlivé roky jsou maximální, nejvýše přípustné. Překročení nabídkové ceny je možné pouze a jen v případě změny sazby DPH. Uchazeč uvede do nabídky návrh kalendáře plateb v jednotlivých letech podle harmonogramu plnění, jenž odpovídá jednotlivým klíčovým aktivitám. Tento kalendář plateb společně s harmonogramem předání jednotlivých dílčích plnění uvede současně do smlouvy o dílo.
5. Termíny plnění zakázky Předpokládaný termín zahájení: Předpokládaný konečný termín:
duben 2011 28. 2. 2013
6. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů uchazeče 6.1. Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 ZVZ Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li
10 z 22
statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu 40), d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující 41) nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,
j)
který předloží seznam společníků nebo členů, jde-li o právnickou osobu,
k)
který předloží seznam zaměstnanců nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali u zadavatele a byli v pozici s rozhodovací pravomocí pro rozhodování o veřejných zakázkách a
l)
který, má-li formu akciové společnosti, má vydány pouze akcie na jméno a předložil aktuální seznam akcionářů ve lhůtě podle § 52 zákona o veřejných zakázkách.
Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů: a) výpisem z evidence Rejstříku trestů - písm. a) a b), b) potvrzením příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením - písm. f), c) potvrzením příslušného orgánu či instituce ve vztahu k pojistnému na sociální zabezpečení písm. h), d) čestným prohlášením - písm. c) až e) a g) a j).
11 z 22
e) seznam společníků nebo členů, jde-li o právnickou osobu. Uchazeč musí tedy předložit seznam všech svých společníků nebo svých členů, což bude záležet na konkrétním typu právnické osoby.– písm. k), f)
seznam zaměstnanců nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali u zadavatele a byli v pozici s rozhodovací pravomocí pro rozhodování o veřejných zakázkách. Dikce zákona se váže jednoznačně ke konkrétní veřejné zakázce. Doba tří let se vztahuje k datu vyhotovení seznamu. – písm. l),
Doklady o splnění základních kvalifikačních předpokladů nesmějí být ke dni, ke kterému uchazeč splnění kvalifikace prokazuje, starší 90 dnů. 6.2. Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 ZVZ Profesní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který je fyzickou nebo právnickou osobou a který má příslušné oprávnění k činnosti, jež je předmětem této veřejné zakázky. K prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů uchazeče zadavatel požaduje: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis obdobné evidence pokud je v ní zapsán v kopii ne však starší než 90 dnů. b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci v kopii. 6.3. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady dle § 55 ZVZ Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: a) pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě na pojistnou částku minimálně 20.000.000,- Kč. Dodavatel prokazuje splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce předložením: kopie pojistné smlouvy b) přehled celkového obratu uchazeče za poslední 3 účetní období, který musí činit minimálně 20 mil. Kč v každém jednotlivém období; uchazeč doloží tento přehled obratu formou čestného prohlášení podepsaného statutárním zástupcem uchazeče nebo osobou jím zmocněnou. 6.4. Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 ZVZ K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 ZVZ dodavatele zadavatel požaduje předložení:
12 z 22
a. Seznamu významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu, doby poskytnutí, názvu zakázky, uvedením objednatele a kontaktní osoby včetně telefonu, (seznam relevantních referenčních kontaktů). Pro prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel určuje minimální úroveň takto:
1. Minimálně dvě služby v oblasti zpracování analýz organizačních změn, z toho pak: i. Minimálně dvě služby z toho jedna služba v hodnotě nejméně 1.500.000,- Kč bez DPH a jedna služba v hodnotě nejméně 3.000.000,- Kč bez DPH. ii. Minimálně jedna služba zahrnující školení v oblastech pokrytých analýzou (analýzami). iii. Minimálně jedna služba poskytnutá zadavateli, který jedná, či rozhoduje podle zákona 500/2004 Sb. správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 384/2008 Sb. a zákona č. 7/2009 Sb. (s ohledem na charakteristiku zadavatele a náplň projektu je zkušenost tohoto typu nutnou podmínkou), iv. Minimálně jedna služba poskytnutá zákazníkovi, který v rámci své činnosti podléhá zákonu č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (s ohledem na náplň projektu zadavatel požaduje tuto zkušenost dodavatele s projektem pro zákazníka, který podniká či vykonává státní správu dle zákona o elektronických komunikacích). (Výše uvedené požadavky je možno splnit kombinovaně).
2. Minimálně dvě významné služby poskytnuté v oblasti procesní analýzy a optimalizace s minimálním plněním 1.500.000,-- Kč za zakázku bez DPH 3. Minimálně jedna významná služba – implementace systému pro řízení znalostí s minimálním plněním 500.000,- Kč za zakázku bez DPH. 4. Minimálně tři významné služby, v rámci kterých dodavatel zpracovával definici software nebo vyvíjel software na zakázku, z toho pak: i. Minimálně jedna služba v objemu nejméně 5.000.000,- Kč bez DPH, ii. Minimálně dvě služby v objemu nejméně 1.500.000,- K bez DPH
Přílohou tohoto seznamu musí být min. :
1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo; 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo;
13 z 22
3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2. od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
b. uchazeč doloží seznam techniků či technických útvarů (tzn. členů řešitelského týmu), jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky.
Pro prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel určuje minimální úroveň takto: •
Řešitelský tým bude mít min. pět členů, přičemž všichni se budou přímo podílet na plnění zakázky a v rámci projektového týmu bude ustanoven projektový manažer – vedoucí řešitelského týmu.
•
Všichni členové týmu musí mít vysokoškolské vzdělání.
•
Projektový manažer musí mít zkušenosti s obdobnými projekty, a to v rozsahu min. 2 obdobné projekty, každý v objemu minimálně 5.000.000,- Kč bez DPH v posledních 3 letech. Projektový manažer, vzhledem k charakteristice zadavatele a předmětu plnění zakázky, musí mít zkušenosti minimálně s jedním obdobným projektem v oblasti státní správy. Projektový manažer, vzhledem k charakteristice zadavatele a předmětu plnění zakázky, musí mít zkušenosti minimálně s jedním obdobným projektem pro zadavatele, jehož některá z hlavních činností je upravena zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) (s ohledem na náplň projektu zadavatel požaduje tuto zkušenost dodavatele s projektem pro zákazníka, který podniká či vykonává státní správu dle zákona o elektronických komunikacích). Uvedené požadavky lze splnit kombinovaně. Projektový manažer musí mít znalost českého jazyka slovem i písmem (komunikačním jazykem v rámci zakázky bude český jazyk).
•
Právní expert musí prokázat zkušenost s nejméně dvěma analýzami souladu prováděných organizačních změn s platnou legislativou v oblasti veřejné správy v posledních 3 letech, z toho minimálně jednou analýzou v rozsahu nejméně 500.000,- Kč bez DPH.
•
Každý z ostatních členů týmu musí mít zkušenost s obdobnými zakázkami v délce nejméně 2 let a zkušenost minimálně s jednou obdobnou zakázkou v minimálním rozsahu 5.000.000,- Kč bez DPH.
Uchazeč doloží pro prokázání výše uvedených kvalifikačních předpokladů:
14 z 22
•
zpracovaný a každým členem týmu podepsaný profesní životopis, který bude mít tuto strukturu: o
jméno a příjmení osoby,
o
označení pozice v řešitelském týmu,
o
dosažené vzdělání, včetně uvedení univerzity - instituce, certifikáty,
o
celková délka praxe v oboru,
o
přehled profesní praxe vztahující se k plnění předmětu této veřejné zakázky,
o
přehled nejdůležitějších projektů na realizaci porovnatelného typu služeb, na jejichž plnění se osoba podílela, včetně uvedení její pozice a rozsah práce a odpovědnosti,
název
zadavatele,
popř.
číslo
projektu,
pokud
byl
spolufinancován z fondů EU; •
osvědčení o dosaženém vzdělání a profesní kvalifikaci (vysvědčení, diplom apod.);
•
čestné prohlášení, že se člen týmu bude podílet na realizaci projektu
6.5. Neprokázání kvalifikace Zadavatel vyhodnotí nabídky jednotlivých dodavatelů podle prokázání splnění kvalifikačních předpokladů metodou „splnil – nesplnil“. Nesplnění kteréhokoli z požadovaných kvalifikačních předpokladů je důvodem k vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení o Veřejné zakázce. Zadavatel však má právo požadovat vyjasnění nebo doplnění kvalifikace dle § 59 ZVZ.
Posouzení splnění kvalifikace provede (podle § 71 odst. 3. ZVZ) hodnotící komise. Pokud má být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem je podána společná nabídka, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) musí prokázat všichni dodavatelé společně.
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a
b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci pění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v
15 z 22
jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d).ZVZ. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona.
7. Zadávací podklady Zadavatel se rozhodl poskytovat zadávací dokumentaci dle § 48 odst. 1 ZVZ.
8. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídky Zadavatel požaduje, aby Nabídka byla členěna v souladu s níže uvedeným řazením: Na titulní straně Nabídky bude uvedena adresa Zadavatele, název Předmětu Veřejné zakázky a identifikační údaje dodavatele v souladu s § 17 písm. d) ZVZ a údaj, zda se jedná o originál či kopii.
8.1 Krycí list nabídky Pro zpracování Krycího listu nabídky uchazeč závazně použije vzor Krycího listu nabídky (příloha č. 1) a chybějící požadované údaje do něj doplní. Takto vyplněný Krycí list nabídky podepíše a vloží do nabídky.
8.2 Doklady prokazující splnění kvalifikačních kritérií dle bodu 6 zadávací dokumentace.
8.3 Nabídková cena Nabídková cena musí být uvedena jako cena maximální a nejvýše přípustná v celkovém členění cena bez DPH, výše DPH a cena s DPH za celý předmět plnění veřejné zakázky. Takto stanovená cena bude označena jako maximální, nejvýše přípustná a platná po celou dobu plnění veřejné zakázky. V ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné splnění předmětu veřejné zakázky.
8.4 Plán metodiky plnění realizace zakázky Uchazeč předloží návrh plánu projektu a popis metody tvorby procesního modelu, kterou bude na projekt aplikovat. Uchazeč zároveň na příkladě procesního modelu vytvořeného na oblasti správy rádiového spektra dle §15 - §26 zákona 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, prokáže použití metody a podpůrného SW nástroje na jedné dílčí části plnění předmětu zakázky.
16 z 22
8.5 Kalendář plateb Uchazeč uvede do nabídky návrh kalendáře plateb v jednotlivých letech podle harmonogramu plnění, jenž odpovídá jednotlivým klíčovým aktivitám. Tento kalendář plateb společně s harmonogramem předání jednotlivých dílčích plnění uvede současně do smlouvy o dílo. Kalendář plateb musí respektovat rozvržení maximální možné roční fakturace bez DPH dle tabulky uvedené v bodě 4. Zadávací dokumentace.
8.6 Návrh smlouvy Uchazeč do nabídky vloží řádně podepsaný návrh Smlouvy. Uchazeč závazně použije jako vzor smlouvy (přílohu č. 2) této zadávací dokumentace, kam doplní pouze chybějící údaje, týkající se jeho identifikace, ceny atd.
8.7 Formální požadavky na zpracování Nabídky c.
Nabídka bude zpracována v písemné formě, a to v českém jazyce v souladu s požadavky Zadavatele uvedenými v oznámení zadávacího řízení, v této Zadávací dokumentaci a dále v souladu se ZVZ;
d. Nabídka bude podána v 1 (jednom) originálu a v 1 (jedné) kopii; e. Originál Nabídky musí být na titulní stránce v pravém horním rohu označen „ORIGINÁL“. Kopie Nabídky musí obsahovat na titulní straně v pravém horním rohu označení „KOPIE“; f.
Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, že bude dobře čitelná a včetně příloh svázána. Nabídka nebude obsahovat opravy a přepisy a jiné nesrovnalosti, které by Zadavatele mohly uvést v omyl;
g. Nabídka bude zabezpečena proti neoprávněné manipulaci s jednotlivými listy, tj. např. provázána šňůrkou s přelepením volných konců a opatřena na přelepu razítkem. V případě podání Nabídky v kroužkovém pořadači či podobném technickém provedení musí být tato zabezpečena proti možné manipulaci s jednotlivými listy, ovšem opět tak, aby bylo možné jednotlivé listy při listování Nabídkou bezproblémově obracet; h. Všechny listy Nabídky budou ve spodním pravém okraji listiny očíslovány nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1 na titulní straně (např. ručně psané). Pro účely tohoto číslování se počítají i listy Oddělovačů. Vkládá-li dodavatel do Nabídky jako její součást některý samostatný celek (listinu), který má již listy očíslovány vlastní číselnou řadou, dodavatel zřetelně odlišně očísluje i tyto všechny strany (listy) znovu, v rámci nepřerušené číselné řady; i.
Nabídku podá dodavatel v předepsaném počtu vyhotovení v zalepené obálce způsobem uvedeným v článku 9. této Zadávací dokumentace. Nabídka bude podána v neprůhledné, uzavřené a zcela neporušené obálce opatřené na uzavření přelepkami a razítkem uchazeče a zřetelně označených: „VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - „Výběrové řízení
17 z 22
na
dodavatele
analýz
a
tematicky
souvisejících
vzdělávacích
aktivit
II.“-
NEOTEVÍRAT!! či jiném obalu splňujícím tyto požadavky, označeném podle níže uvedeného požadavku v čl. 9.. j.
Na obálce bude dále uvedena adresa uchazeče, na kterou je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona.
9. Místo a doba pro podání nabídek Lhůta pro podání Nabídek končí dne 8. 3. 2011 v 10:00 hodin (dále jen „Lhůta“). Za rozhodující pro doručení. Nabídky je vždy považován okamžik převzetí Nabídky v kanceláři zástupce zadavatele. (Centrum evropského projektování a. s., Ing. Petr Vlášek, Československé armády 954/7, Hradec Králové, 50003). Nabídky podané nebo doručené po uplynutí Lhůty hodnotící komise neotevře. Zadavatel bezodkladně vyrozumí dodavatele o tom, že jeho Nabídka byla podána po uplynutí Lhůty, a to v souladu s § 71 odst. 6 ZVZ. Využívá-li dodavatel k doručení Nabídky jiné osoby (přepravce zásilek), nese plně riziko včasného a řádného doručení Nabídky, včetně neporušenosti obálky.
10. Otevírání obálek Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 9. 3. 2011 v 10:00 v sídle zadavatele. Otevírání obálek s nabídkami se mohou kromě zadavatele, zástupců pověřené osoby a komise pro otevírání obálek zúčastnit rovněž uchazeči, jejichž Nabídky byly řádně doručeny do konce Lhůty (nejvýše však vždy jednoho zástupce za jednoho uchazeče). Pokud se otevírání obálek zúčastní člen statutárního orgánu dodavatele, doloží tuto skutečnost pouze výpisem z obchodního rejstříku dodavatele (případně obdobnou listinou prokazující složení statutárního orgánu dodavatele) a předložením občanského průkazu či jiného průkazu totožnosti; občanský průkaz předloží i dodavatel – fyzická osoba. Pokud se otevírání obálek zúčastní za dodavatele jiná pověřená osoba, předloží kromě výše uvedených dokladů též plnou moc udělenou osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Výše uvedené doklady budou předloženy v originálu, popř. v úředně ověřené kopii, a nesmějí být (kromě oficiálních průkazů totožnosti) starší 90 kalendářních dnů. Hodnotící komise ustanovená v souladu se ZVZ postupuje při otevírání obálek s Nabídkami v souladu s ust. § 71 a násl. ZVZ. Nejprve budou postupně otevřeny obálky všech dodavatelů, kteří podali Nabídku ve Lhůtě, a to v pořadí, jak byly Nabídky Pověřené osobě doručeny. Po otevření každé obálky komise pro otevírání obálek provede kontrolu úplnosti Nabídky a po provedení kontroly úplnosti sdělí komise přítomným dodavatelům identifikační údaje dodavatele a informaci o tom, zda jeho Nabídka splňuje požadavky podle § 71 odst. 8 ZVZ a informace o nabídkové ceně.
18 z 22
11. Dodatečné informace k zadání V souladu s § 49 ZVZ
12. Obchodní a platební podmínky Obchodní a platební podmínky jsou zapracovány v návrhu smlouvy - viz. příloha č. 2 této zadávací dokumentace.
13. Způsob a kriteria hodnocení nabídek Zadavatel zvolil v souladu s § 78 odst. 1 písm. a) zákona ekonomickou výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria, vyjadřující vztah užitné hodnoty a ceny, jsou:
1. Celková nabídková cena bez DPH s váhou 60 % 2. Plán metodiky plnění realizace zakázky s váhou 40 %
13.1 Nabídková cena bez DPH Hodnotící kritérium „Celková nabídková cena bez DPH“ se hodnotí tak, že nabídce s celkovou nejnižší nabídkovou cenou je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne výpočtem dle následujícího vzorce:
Nejnižší nabídnutá cena ----------------------------------------- x 100 Cena hodnocené nabídky
Následně bude takto získané bodové ohodnocení vynásobeno vahou celého dílčího hodnotícího kriteria (x 0,60). Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez daně z přidané hodnoty.
13.2 Plán metodiky plnění realizace zakázky Každý člen hodnotící komise přidělí body v níže uvedeném rozsahu za jednotlivé položky. Celkem tedy může udělit každý člen hodnotící komise max. 100 bodů jednomu dodavateli, přičemž čím vyšší bodové hodnocení, tím je nabídka v tomto dílčím kritériu vhodnější. Body udělené všemi členy hodnotící komise budou sečteny. Nejvhodnější nabídka dle tohoto kriteria je ta, která dosáhne nejvyššího součtu bodů. Výsledné bodové ohodnocení bude získáno pomocí tohoto vzorce:
Součet bodů hodnocené nabídky ------------------------------------------------------------ x 100 Součet bodů nejlépe hodnocené nabídky
19 z 22
Následně bude takto získané bodové ohodnocení vynásobeno vahou celého dílčího hodnotícího kriteria (x 0,40)
Zvolená metoda bude hodnocena podle následujících kritérií, dle celkového počtu dosažených bodů: a. Návrh komplexního projektového plánu, který bude obsahovat: 1. Souhrnné informace o projektu (manažerské shrnutí, vymezení cílů a cílových skupin, omezující podmínky, hlavní stavební kameny řešení, procesy a postupy dosažení cílů), 2. Harmonogram projektu (v grafické podobě s vyznačenými vazbami mezi činnostmi – např. formou Ganttova grafu), 3. Definici milníků projektu, 4. Síťový graf činností s vyznačenou kritickou cestou, 5. Seznam zdrojů a plán využití zdrojů, 6. Návrh rozpočtu projektu, 7. Schéma řízení a organizace projektu včetně popisu rolí a komunikačních kanálů, 8. Metodiku sběru dat pro analýzy, 9. Metodiku řízení rizik a ohodnocený seznam rizik, 10. Metodiku řízení změn v projektu, 11. Metodiku řízení kvality v projektu, 12. Plán akceptací výstupů a popis akceptačních kriterií, 13. Metodiku kontroly průběhu projektu, 14. Návrh postupů, vedoucích k implementaci analýz. Komise bude hodnotit každou z položek nulou až třemi body se zaměřením na komplexnost, logičnost, návaznost postupů a soulad s předmětem zakázky, přičemž 0b – zásadní nedostatky v dokumentu, chybějící dokument; 1b – středně vážné nedostatky mající možný vliv na kvalitu plnění; 2b – formální nedostatky a chyby neovlivňující kvalitu plnění; 3b – bez chyb. Body získaný za jednotlivé položky se sčítají, přičemž maximální počet bodů je 42, minimální 0. b. Předpoklady pro verifikaci modelu, a to v průběhu jeho tvorby, tak i poté, co je model hotový (možnosti verifikace a validace modelu - křížové reference, simulace apod.). Metoda tvorby modelu, která obsahuje ve svém průběhu nejvíce kontrol, získá nejvíce bodů. Body 0 - 9. c.
Zda participace subjektu v procesu je vlastnost pouze přidaná jako atribut, nebo je plnohodnotnou integrální součástí procesního modelu. Model, který reprezentuje aktéry procesů jako samostatné entity a nereprezentuje je pouze jako ostatní běžné atributy (např. čas trvání akcí), získá nejvyšší počet bodů. Body 0 - 5.
20 z 22
d. Zda metoda podporuje nebo nepodporuje návaznost na UML tak, aby procesní model sloužil jako podklad, ze kterého lze konceptuální model SW vytvořit a existuje metoda jak tuto transformaci provést. Taková metoda dostane nejvyšší počet bodů. Body 0 - 6. e. Počet symbolů nutných pro vytvoření modelu. Model s nejnižším počtem symbolů získá nejvíce bodů. Body 0 - 5. f.
Jestli z procesního modelu je možné automaticky odvodit tabulky křížových referencí a jiné tabulky, grafy či strukturovaný text, který prezentuje informaci obsaženou v modelu jiným způsobem, než jakým byla zadána. Metoda resp. nástroj s nejvyšším počtem uvedených prostředků získá nejvíce bodů. Body 0 - 6.
g. Jestli metoda začíná procesním modelem, a nebo zda existuji kroky, které informaci vytříbí, vyčistí, a procesní model je tvořen následným odvozením z takto získaných informací. Metoda, která nejlépe zajistí tyto uvedené kroky (počet subjektů, stavů, aktivit a komunikací před modelováním se nejvíce shoduje s počtem subjektů, stavů, aktivit a komunikací ve finálním modelu) získá nejvíce bodů. Body 0 - 9. h. Jaké prostředky přináší metoda pro případ, kdy proces není dopředu znám, ale s pomocí metody jej vytváříme. Nejvíce bodů dostane metoda, která obsahuje nejlepší kontrolní mechanismy (možnosti testování modelu) pro zajištění tvorby modelu od začátku prací rovnou cestou přímo k cíli (eliminuje objevování slepých uliček v nově vzniklých procesech) a zajistí, aby nově vzniklé procesy byly v realitě proveditelné a efektivní. Body 0 - 9. i.
Lze vizualizovat (graficky vyjádřit) neproveditelný proces? Nejvíce bodů získá metoda a nástroj, který nejsilnějšími kontrolními mechanismy (v každém kroku a každém detailu) zajistí, aby nebylo možno zkonstruovat procesní model s neproveditelnými procesy. Body 0 - 9.
13.3 Celkové hodnocení nabídek Zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky toho dodavatele, jehož nabídka byla podle hodnotících kritérií vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější. Celkové hodnocení je součtem bodových hodnocení dílčích kritérií, která jsou vynásobena vahou daného kritéria. Nejvýhodnější nabídkou je ta, která získá nejvyšší celkový počet bodů.
14. Ostatní podmínky zakázky Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace o uchazeči z veřejně dostupných zdrojů, případně ověřit reference plnění zakázek u objednatelů. Zadavatel vyloučí uchazeče ze soutěže v případě, že uchazeč uvede ve své nabídce nepravdivé údaje. Zadavatel nehradí náklady na účast v zadávacím řízení. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. V případě, že bude uchazeč využívat pro plnění předmětu zakázky subdodavatele, je povinen toto uvést v rámci předložené nabídky. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být 21 z 22
současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. Dodavatele, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatele bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodu zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči. Dodavatel, který nepodal nabídku v tomto zadávacím řízení, může být subdodavatelem více uchazečů v tomto zadávacím řízení. Zadavatel má právo zrušit zadávací řízení dle § 84 ZVZ. Zadávací lhůta běží do 30. 6. 2011
V Hradci Králové dne 11. 1. 2011
……………………………………. zástupce zadavatele
Přílohy zadávací dokumentace: 1. Krycí list nabídky 2. Návrh smlouvy
22 z 22
