ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBORNÁ

ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBORNÁ

Zadání je zpracováno v souladu s § 47 odst. 1 stavebního zákona, § 11 v rozsahu přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.

Červenec 2010

Zpracoval :

Městský úřad Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, Ing. Květa Schwarzová – pořizovatel, ve spolupráci s Ing. Stanislavem Moškořem - pověřeným zastupitelem obce Oborná

Zadání Územníno plánu Oborná

a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, případně z dalších širších územních vztahů Politika územního rozvoje české republiky (PÚR) a) 1. Politika územního rozvoje České republiky 2008 je schválena usnesením Vlády České republiky ze dne 20. července 2009 č. 929, území Obce Oborná náleží do SOB 3 Specifická oblast Jeseníky–Králický Sněžník. Z PÚR 2008 neplynou pro území Obce Oborná žádné nové územní požadavky, územní plán bude řešen v souladu s Republikovými prioritami a s úkoly pro územní plánování SOB 3 Specifická oblast Jeseníky–Králický Sněžník stanovenými PÚR 2008. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem a) 2. Pro území obce Oborná je závazný územní plán velkého územního celku Jeseníky, schválený usnesením vlády č. 613 z 2. listopadu 1994 (závazná část vyhlášena nařízením vlády č. 233/1994 Sb.), a 1. změna územního plánu velkého územního celku Jeseníky, schválená usnesením Vlády České republiky ze dne 30. října 2002 č. 1042, její závazná část je vyhlášena sdělením Ministerstva pro místní rozvoj č. 490/2002 Sb. ze dne 12. listopadu 2002. Podle grafické části ÚPN VÚC Jeseníky po 1. změně na území obce Oborná zasahuje plocha umožňující umístění dopravní infrastruktury nadmístního významu –veřejně prospěšná stavba „S 5. I/45 Bruntál, obchvat“. Územní plán vymezí plochu pro tuto stavbu. a) 3. Pokud v době vypracovávání návrhu Územního plánu Oborná budou již vydány zásady územního rozvoje kraje, budou do něj zapracovány záměry podle této aktuální dokumentace. a) 4. Zohlednit koncepční rozvojové materiály Moravskoslezského kraje: - Program rozvoje územního obvodu Moravskoslezského kraje; - Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje vydaná opatřením obecné povahy - Krajského úřadu Moravskoslezského kraje pod č.j.: ŽPZ/7727/04 ze dne 24. 8. 2004; - Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje (FITE, a.s., září 2003) schválený Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 30. 9. 2004; - Koncepční rozvojový dokument pro plánování v oblasti vod na území Moravskoslezského kraje v přechodném období do roku 2010 (Povodí Odry, s.p., 2003) odsouhlasený Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 25. 9. 2003; - Program snižování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší Moravskoslezského kraje vyhlášený nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2004; - Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje (UDI Morava, s.r.o., Ostrava, prosinec 2003) schválená Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 10. 6. 2004; - Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje (Sdružení firem KONEKO Ostrava, spol. s r.o. a VODING Hranice spol. s r.o., květen 2004) schválený Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 30. 9. 2004 + 1.aktualizace schválená usnesením Zastupitelstva č.23/1944 dne 24.4.2008; - Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje - pořídil KÚ MS kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, schválená usnesením Zastupitelstva Moravskoslezského kraje č. 17/1486 ze dne 26. 4. 2007; - Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury na území Moravskoslezského kraje;

1


- Koncepci strategie ochrany přírody a krajiny Moravskoslezského kraje (Ekotoxa Opava, s.r.o, listopad 2004); - Studie vyhodnocení možností umístění větrných elektráren na území Moravskoslezského kraje z hlediska větrného potenciálu a ochranu přírody a krajiny (Regionální centrum EIA, s.r.o., 2007). Širší územní vztahy a) 5. Územní plán provede koordinaci využívání území z hlediska širších vztahů v území – zejména návazností tras dopravní infrastruktury, vedení technické infrastruktury a územního systému ekologické stability krajiny. Vazby na území sousedních obcí budou dokumentovány ve Výkrese širších vztahů.

b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady Moravskoslezského kraje b) 1. Územně analytické podklady Moravskoslezského kraje (únor 2009) v okrajové části k. ú. Oborná mají zakresleno biocentrum nadregionálního významu "Ptačí hora-Údolí Opavy". Územní plán Oborná územní systém ekologické stability krajiny jednoznačně vymezí. Územně analytické podklady pro správní obvod obce s rozšířenou působností b) 2. Území Obce Oborná je řešeno v "Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Bruntál" (prosinec 2008). Územní plán v grafické části odůvodnění zobrazí (po případné aktualizaci) tyto stávající limity využití území– číslováno podle Přílohy č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.: OCHRANA PŘÍRODNÍCH PODMÍNEK ÚZEMÍ Ochrana přírody a krajiny 21. územní systém ekologické stability Pro k. ú. Oborná není plán systému ekologické stability krajiny (ÚSES) podle vyhlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. 23. významný krajinný prvek ze zákona Významné krajinné prvky (VKP) jmenovitě uvedené ustanovením § 3 písmeno b) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v k. ú. Oborná jsou: lesy, vodní toky, rybníky. Ochrana lesů 39. lesy hospodářské Všechny lesní pozemky v k. ú. Oborná jsou lesy hospodářské. 40. vzdálenost 50 m od okraje lesa V grafické části odůvodnění územního plánu bude zobrazena vzdálenost menší než 50 m od okraje lesa – lesního pozemku k. ú. Oborná podle v době vypracovávání návrhu územního plánu aktuální evidence katastru nemovitostí. Ochrana zemědělského půdního fondu 41. bonitované půdně ekologické jednotky Budou zobrazeny hranice a kódy bonitovaných půdně ekologických jednotek, třídy ochrany zemědělské půdy alespoň ve vymezených zastavitelných plochách a dalších změnách v území s předpokládaným záborem půdního fondu. 2


43. investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti Část pozemků k. ú. Oborná je odvodněna, meliorace jsou z r. 1976. V řešeném území nejsou hlavní odvodňovací zařízení (odvodňovací příkopy, odvodňovací kanály). Ochrana podzemních a povrchových vod 47. vodní útvar povrchových, podzemních vod. V k. ú. Oborná jsou - vodní toky povrchové do 5 m šířky: Oborenský potok, Zelený potok, potok Popel, Smrčinský potok, včetně bezejmenných přítoků, - vodní plochy: dva rybníky v údolí Smrčinského potoka. OCHRANA ZDRAVÝCH A BEZPEČNÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK Ovzduší 65. oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší V k. ú. Oborná je překročen imisní limit, cílový imisní limit. Hřbitovy 3. plochy občanského vybavení - hřbitovy Pozemek parc. č. 1084 k. ú. Oborná je hřbitov. 113. ochranné pásmo hřbitova, krematoria Ochranné pásmo podle ustanovení § 17 zákona č. 256/2001 Sb. o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, není kolem hřbitova zřízeno. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Vodovody pro veřejnou potřebu 67. technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma V k. ú. Oborná na vodovodu pro veřejnou potřebu jsou hydranty a vodoměrná šachta (předávací místo pro SmVaK Ostrava - pro vodovod ve vlastnictví Obce Nové Heřminovy). 68. vodovodní síť včetně ochranného pásma V Oborné je vodovod pro veřejnou potřebu. Ochranná pásma vodovodních řadů jsou stanovena zákonem o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích). Elektroenergetika 72. elektrická stanice včetně ochranného pásma Pro zásobování Oborné elektřinou slouží 4 distribuční trafostanice – DTS 2464 Oborná Horní (k. ú. Bruntál), DTS 2388 Oborná U obchodu, DTS 2389 Oborná U kostela a DTS 2390 Oborná Dolní. Ochranná pásma elektrických stanic jsou stanovena zákonem o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon). 73. nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma Do k. ú Oborná vede vedení elektřiny vysokého napětí (VN) 22 kV č. 102 s odbočkami k jednotlivým trafostanicím. Ochranná pásma vedení elektřiny jsou stanovena zákonem o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon). Údaje o vedeních elektřiny nízkého napětí nebyly pro ÚAP ORP Bruntál z prosince 2008 poskytnuty, v grafické části odůvodnění územního plánu budou zobrazena podle doplňujících průzkumů a rozborů z ledna 2010 (s využitím dat poskytnutých firmě Pöyry Environment a. s. do investičního záměru "Opatření na horní Opavě Příprava akce v období 2008 - 2010"). Elektronické komunikace 82. komunikační vedení včetně ochranného pásma

3


Přes k. ú Oborná prochází několik komunikačních vedení. Ochranná pásma komunikačních vedení jsou stanovena zákonem o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích). DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Silniční doprava 90. silnice I. třídy včetně ochranného pásma Přes k. ú. Oborná vede silnice I/45 Horní Loděnice – Bruntál – Krnov – Polská republika. Úsek nazývaný „IV. stavba - obchvat Oborné“ byl dokončen v r. 2000. Ochranná pásma silnic jsou stanovena zákonem o pozemních komunikacích. V grafické části odůvodnění územního plánu budou zobrazeny hranice souvisle zastavěného území podle ustanovení § 30 zákonem o pozemních komunikacích. Do k. ú. Oborná zasahuje část stavby "Silnice I/45 Bruntál - východní obchvat, 1. etapa", pro kterou bylo vydáno územního rozhodnutí č. 532/2008 (Č.J.: VUP/8132708/552-2008/sch), které nabylo právní moci 5. 12. 2008. 92. silnice III. třídy včetně ochranného pásma Zástavbou Oborné vede silnice č. III/0452 Bruntál – Oborná. Ochranná pásma silnic jsou stanovena zákonem o pozemních komunikacích. V grafické části odůvodnění územního plánu budou zobrazeny hranice souvisle zastavěného území podle ustanovení § 30 zákonem o pozemních komunikacích. 93. místní a účelové komunikace Obec Oborná nemá pasport místních komunikací. V grafické části odůvodnění územního plánu budou zobrazeny místní a účelové komunikace podle Základní báze geografických dat České republiky (ZABAGED®) - digitálního topografického modelu území na úrovni podrobnosti Základní mapy 1 : 10 000 (poskytnutých v říjnu 2009). Drážní doprava 95. Železniční dráha regionální včetně ochranného pásma Přes k. ú. Oborná vede železniční dráha celostátní, jednokolejná neelektrifikovaná trať č. 310 Olomouc hl. n. – Krnov, která ale v řešeném území nemá železniční stanici. Ochranná pásma železniční dráhy jsou stanoveno zákonem o drahách. SPRÁVNÍ ROZHODNUTÍ 119. další dostupné informace Do k. ú. Oborná zasahuje část stavby "Silnice I/45 Bruntál - východní obchvat, 1. etapa", pro kterou bylo vydáno územního rozhodnutí č. 532/2008 (Č.J.: VUP/8132708/552-2008/sch), které nabylo právní moci 5. 12. 2008. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/87451-07/VITA 4556-2007/vita z 16. 10. 2007. Souhlas s provedením ohlášené stavby „rodinného domu s garáží, splaškové podzemní jímky, jímky na dešťovou vodu, vedení splaškové a dešťové kanalizace, kabelový rozvod NN a sjezd z pozemní komunikace v obci Oborná“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/59668-07/VITA 962-2007/vita z 10. 7. 2007. Souhlas s provedením ohlášené stavby „novostavba rodinného domu v Oborné“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/27206-08/408-2008/poh z 26. 3. 2008. Souhlas s provedením ohlášené stavby „novostavba rodinného domu o jedné bytové jednotce s garáží, sjezd z místní komunikace, vsakovací dešťové jímky a dešťová kanalizace, zemní kabelový rozvod NN, splašková podzemní jímka a vnější rozvod splaškové kanalizace“.

4


Územní souhlas, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/42046-08/730-2008/poh z 22. 5. 2008. Souhlas s umístěním stavby „novostavba rodinného domu“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/87474-08/1645-2008/poh z 19. 11. 2008. Souhlas s provedením ohlášené stavby „novostavba rodinného domu, vnější rozvod dešťové kanalizace včetně vsakovací jímky, vnější rozvod splaškové kanalizace včetně splaškové jímky, sjezd z místní komunikace“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/77626-07/VITA 1333-2007/vita z 11. 9. 2007. Souhlas s provedením ohlášené stavby „rodinného domu, žumpy, jímky na dešťovou vodu, venkovního vedení splaškové a dešťové kanalizace, NN a sjezdu z pozemní komunikace v obci Oborná“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/17184-09/303-2009/poh z 2. 3. 2009. Souhlas s provedením ohlášené stavby „novostavba rodinného domu, vnější rozvod dešťové kanalizace včetně vsakovací jímky, sjezd z místní komunikace“. Územní rozhodnutí č. 107/2008, vydané Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/16051-08/12-2008/poh z 21. 2. 2008. Rozhodnutí o umístění stavby “novostavba rodinného domu“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/29958-08/447-2008/poh z 3. 4. 2008. Souhlas s provedením ohlášené stavby „novostavba rodinného domu o jedné bytové jednotce s krytým stáním pro automobil, sjezd z místní komunikace, vsakovací dešťové jímky a dešťová kanalizace“. Územní rozhodnutí č. 523/2008, vydané Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/80227-08/1243-2008/poh z 23. 10. 2008. Rozhodnutí o umístění stavby „novostavba rodinného domu“. Souhlas s provedením stavby před jejím dokončením, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/101653-09/181-2009/poh. Změnu ohlášené stavby „novostavba rodinného domu o jedné bytové jednotce s krytým stáním pro automobil, sjezd z místní komunikace, vsakovací dešťové jímky a dešťová kanalizace“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/40133-08/674-2008/poh z 15. 5. 2008. Souhlas s provedením ohlášené stavby „novostavba rodinného domu, vnější rozvod dešťové kanalizace včetně jímky, vnější rozvod splaškové kanalizace včetně splaškové jímky, sjezd z místní komunikace“. Souhlas s provedením ohlášené stavby, vydaný Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/11994-08/183-2008/poh z 6. 2. 2008. Souhlas s provedením ohlášené stavby „novostavba rodinného domu, sjezd z místní komunikace, vsakovací dešťové jímky a dešťová kanalizace, zemní kabelový rozvod NN, rozvod vody od studny, splašková podzemní jímka a vnější rozvod splaškové kanalizace“. Stavební povolení č. 197/2008, vydané Městským úřadem Bruntál, odbor výstavby a územního plánování, pod Č.J.: VUP/30549-08/269-2008/poh ze 7. 2. 2008. Stavební povolení na stavbu „rodinný dům o 1 BJ v obci Oborná“. Stavební povolení č. 392/2001, vydané Městským úřadem Bruntál - odbor výstavby a životního prostředí, pod Č.j.: Výst. 330-1265/01/Pe z 11. 7. 2001. Povoluje stavbu „rodinného domu o jedné bytové jednotce v obci Oborná“.

5


b) 3. Požadavky pro řešení územního plánu stanovené v "Rozbor udržitelného rozvoje území územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Bruntál" (prosinec 2008): „- Při posuzování záměrů na umístění větrných elektráren na úseku ochrany dochovaných estetických hodnot krajiny i sídel (ochrana krajinného rázu) vycházet ze "Studie možnosti umístění větrných elektráren na území ORP Bruntál" (Regionální centrum EIA, s. r. o., leden 2008). Pro nezhoršení stávajícího životního prostředí je třeba pečlivě posoudit vlivy případných umístění větrných elektráren (zejména vyšších než 30 m) s předpokládaným obtěžováním okolí hlukem a obtěžováním i vzdálených míst rotací a záblesky světel. - Nepřipustit v krajinářsky pohledově exponovaných polohách a na horizontech zastavitelné plochy umožňující zástavbu vyšší než asi 10 m (včetně větrných elektráren apod.). Nepřipouštět výstavbu nových rodinných domů a staveb pro rodinnou rekreaci v lokalitách zájmů ochrany přírody a krajiny a v lokalitách s následnými vysokými náklady na provoz a údržbu veřejné dopravní a technické infrastruktury (území odlehlá od souvislé zástavby). - Intenzitu stavebního využití pozemků v zastavitelných plochách (včetně dopravní infrastruktury), zejména při zastavování odvodněné zemědělské půdy, stanovit i v závislosti na odtokových poměrech a ochraně níže položených území. - Jednoznačně vymezit a územně stabilizovat (po koordinaci s jinými známými záměry) územní systém ekologické stability krajiny. V souladu s metodickými požadavky vymezit plochy minimálního ÚSES, tj. jeho nutného a nezbytného rozsahu, a tyto zařadit mezi veřejně prospěšná opatření (s možností odejmutí nebo omezení práva k pozemkům podle ustanovení § 170 a s možností předkupního práva k pozemkům podle ustanovení § 101 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů). - Prověřit a podle potřeby vymezit nové plochy pro občanské vybavení veřejné infrastruktury (zejména mateřských škol a základních škol, sociálních a zdravotních služeb, kultury) a samostatných ploch veřejných prostranství (obecně přístupných ploch mimo silniční dopravu sloužících shromažďování, trhovému prodeji apod.; ploch veřejné zeleně bez prostorového a časového omezení přístupu - parčíky, sadové úpravy veřejné zeleně apod.; sportovně rekreačních ploch obecně přístupných, tj. bez prostorového a časového omezení vstupu - hřiště a herní plochy pro hry dětí apod.) pro zajištění obecného pohodlí bydlení v sídlech. - Pro využívání území pro víkendové rekreace a pobytové rekreace i celostátního významu vymezovat plochy občanského vybavení (§ 6 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území) se specifikací využití pro ubytování, stravování, sport, tj. i s novými pracovními příležitostmi. - Vymezovat zejména plochy smíšené obytné (§ 8 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území), které umožní realizace staveb pro bydlení i staveb pro podnikatelské aktivity (zařízení občanského vybavení, výroby a skladování, zemědělských staveb malého rozsahu) bez nežádoucích vlivů na životní prostředí a nad přípustnou míru obtěžování okolí v obytném území, které nejlépe stabilizují obyvatele v daném území. - Pro zlepšení podmínek pro hospodářský rozvoj vytvořit podmínky pro opětovné využití nevyužitých či podvyužitých („brownfields“) výrobních areálů – včetně bývalé zemědělské velkovýroby – s vybudovanou technickou infrastrukturou, vymezit nové plochy pro podnikatelské aktivity výrobního charakteru, nejčastěji jako plochy smíšené

6


výrobní (§ 12 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území).“. - Do ÚP Oborná převzít nová dopravní napojení obce podle územního rozhodnutí č. 532/2008 (Č.J.: VUP/81327-08/552-2008/sch), které nabylo právní moci 5. 12. 2008, pro stavbu "Silnice I/45 Bruntál - východní obchvat, 1. etapa".

c) Požadavky na rozvoj území obce c) 1. Územní plán zařadí do vymezených zastavitelných ploch ty pozemky mimo zastavěné území, pro které bude v době vypracovávání návrhu pro budovy platné rozhodnutí o umístění stavby, stavební povolení, územní souhlas atd. c) 2. Územní plán vymezí zastavitelné plochy zejména jako plochy smíšené obytné, které umožní realizace staveb pro bydlení i staveb pro podnikatelské aktivity. Rozsah těchto zastavitelných ploch přiměřeně zohlední i výhodnou dopravní a zejména příměstskou polohu obce. c) 3. V rámci vymezení nových zastavitelných ploch územní plán prověření rozsah a vhodnost zapracování záměrů Obce Oborná pro tyto plochy: 1) pracovní označení plochy v doplňujících průzkumech a rozborech

1) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI

max. výměra ha způsob využití plochy 0,31 0,83 0,11 0,46 0,56 0,56 0,31 0,29 0,52 0,25 0,48 4,49 4,38 9,13 1,19 1,89 1,75 5,78 0,44 0,06 0,01

smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné dopravní infrastruktury veřejné infrastruktury smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné smíšené obytné plochy výroby a skladování smíšené výrobní dopravní infrastruktury veřejné infrastruktury dopravní infrastruktury veřejné infrastruktury dopravní infrastruktury veřejné infrastruktury

specifikace využití

místní komunikace

zemědělské stavby silnice I. třídy silnice III. třídy místní komunikace

c) 4. V případě potřeby a v souladu s aktuálně platnou legislativou vymezit územním plánem zastavitelné plochy pro stavby, zařízení a pozemky veřejné infrastruktury. c) 5. Územní plán případně vymezí plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit možnost budoucího jejich využití pro jiný vhodný účel.

7


d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) d) 1 Pro vymezené plochy podle stávajícího nebo požadovaného způsobu využití územní plán stanoví územní podmínky pro vzájemně se doplňující, podmiňující nebo nekolidující činnosti, pro další členění ploch na pozemky a pro stanovení ochrany veřejných zájmů v těchto plochách. d) 2. Územní podmínky pro plochy s rozdílným způsobem využití budou stanoveny tak, aby v budoucnu nedocházelo ke snížení dochovaných estetických hodnot sídla i krajiny, tj. zejména k narušení umocňujících (pozitivních) historických a kulturních, estetických a vizuálních, přírodních a přírodními podmínkami podmíněných hodnot. d) 3. U vymezených zastavitelných ploch stanovit zejména podmínky výškového omezení s ohledem na ochranu krajinného rázu, tj. tak, aby nebyly sníženy (degradovány) hodnoty celého území obce. Požadavky na urbanistickou koncepci a prostorové uspořádání d) 4. Uspořádání zastavitelných ploch řešit v návaznosti na zastavěné území, nenavrhovat nové plochy bydlení v odloučených lokalitách, v lokalitách zájmů ochrany přírody a krajiny, ani v lokalitách s následnými vysokými náklady na provoz a údržbu veřejné dopravní a technické infrastruktury. d) 5. Územním plánem vymezovat zejména plochy smíšené obytné, které umožní realizace staveb pro bydlení i staveb pro podnikatelské aktivity (zařízení občanského vybavení, výroby a skladování a zemědělských staveb) bez nežádoucích vlivů na životní prostředí a nad přípustnou míru obtěžování okolí v obytném území, které nejlépe stabilizují obyvatele v řešeném území. d) 6. Zastavitelné plochy budou navrženy tak, aby sídlo vhodně zahušťovaly a minimalizovaly tím zábor krajiny d) 7. Územním plánem nevymezovat zastavitelné plochy rekreace určené pro stavby pro rodinnou rekreaci, zahrádkové osady apod. d) 8. V návaznosti na souvislou zástavbu obce vymezit zastavitelné plochy pro potencionální zvýšení počtu pracovních míst v obci jako plochy smíšené výrobní, které ale nebudou připouštět realizace solárních elektráren, protože ty mají zanedbatelné počty pracovníků v poměru k rozloze plochy. d) 9. Na základě konkrétního záměru na zařízení zemědělské živočišné výroby vymezit zastavitelnou plochu výroby a skladování, tj. jako plochu pro výrobu a skladování a zemědělské stavby s případnými negativními vlivy na cizí pozemky. d) 10. Nevymezovat zastavitelné plochy pro umístění větrných elektráren. d) 11. Při stanovování urbanistické koncepce vycházet ze skutečnosti, že prostorové uspořádání (výškové hladiny, intenzity stavebního využití) Obce Oborná je stabilizované a nepředpokládat výraznou změnu současného stavu. d) 12. Nepřipustit v krajinářsky pohledově exponovaných polohách a na horizontech zastavitelné plochy umožňující zástavbu vyšší než 10 m nad rostlý terén pozemku stavby. d) 13. K umísťování a povolování staveb z důvodů ochrany dochované urbanistické struktury sídla a ochrany krajinného rázu (tj. určujících podmínek pro zachování přírodních, kulturních a historicky vzniklých hodnot Oborné i jejího okolí – harmonického měřítka a vztahů v sídle a krajině) je potřeba územním plánem stanovit podmínky prostorového uspořádání vymezovaných zastavitelných ploch. Územní plán stanoví např.: - výškovou regulaci zástavby v zastavitelných plochách,

8


- intenzitu stavebního využití pozemků v zastavitelných plochách, - minimální a maximální velikosti pozemku rodinného domu, stavby pro rodinnou rekreaci v zastavitelných plochách, - případně i další omezení podle specifikace ploch. d) 14. Intenzitu stavebního využití pozemků v zastavitelných plochách stanovit i s ohledem na odtokové poměry a ochranu níže položených území. d) 15. Nevymezovat zastavitelné plochy, s výjimkou ploch dopravní a technické infrastruktury, v ochranném pásmu silnice I/45, v budoucím ochranném pásmu přeložky silnice I/45 – „Silnice I/45 Bruntál - východní obchvat, 1. etapa“ a v ochranném pásmu železniční tratě č. 310 Požadavky na koncepci uspořádání krajiny d) 16. Při stanovování koncepce uspořádání krajiny vycházet ze skutečnosti, že uspořádání nezastavěného území je stabilizované a nepředpokládat výrazné změny současného stavu. d) 17. Respektovat přírodní hodnoty území a stanovit podmínky pro jejich ochranu a rozvoj. d) 18. Stanovit podmínky pro využití nezastavěného území. d) 19. Vymezit a územně stabilizovat (po koordinaci s jinými známými záměry) územní systém ekologické stability krajiny. d) 20. Mimo lesní pozemky jednoznačně vymezit plochy pro chybějící části územního systému ekologické stability krajiny, na lesních pozemcích jen upřesnit jeho rozsah ÚSES. d) 21. Podle potřeb urbanistické koncepce vymezit plochy změn v území určené pro možnost realizace ochranné a izolační zeleně. d) 22. V případě potřeby vymezit plochy změn využití území nestavební povahy pro zalesnění. d) 23. Územní plán prokáže prostupnost nezastavěného území zobrazením v grafické části odůvodnění územního plánu stávajících významných účelových komunikací, polních a lesních cest. V případě potřeby navrhne doplnění účelových komunikací s ohledem na potřeby zemědělství, lesního hospodářství, cykloturistiky a pěší turistiky. d) 24. Územní plán stanoví v nezastavěném území vhodné podmínky pro změny v území – vodní plochy. d) 25. Podmínky pro změny v území - zalesňování stanovit tak, že vzdálenost 50 m od budoucích lesů nezasáhne do zastavěného území a do zastavitelných ploch a že budou dodrženy požadavky na ochranu krajinného rázu.

e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura e) 1. Při stanovování koncepce veřejné dopravní infrastruktury vycházet ze skutečnosti, že téměř všechny pozemní komunikace i zařízení sloužící silniční dopravě a železniční dráha celostátní jsou územně stabilizované a nepředpokládat výrazné změny současného stavu. e) 2. Územní plán převezme nová dopravní napojení obce podle územního rozhodnutí č. 532/2008 (Č.J.: VUP/81327-08/552-2008/sch), které nabylo právní moci 5. 12. 2008, pro stavbu "Silnice I/45 Bruntál - východní obchvat, 1. etapa". e) 3. Vymezit zastavitelnou plochu jako plochu dopravní infrastruktury určenou pro místní komunikaci – prodloužení stávající místní komunikace v lokalitě Skalka.

9


e) 4. Pro vymezené zastavitelné plochy podle potřeby územní plán vymezí i plochy pro veřejnou dopravní infrastrukturu (pro obslužné komunikace včetně případných ploch pro odstavování a parkování vozidel). e) 5. V souvislosti s vymezením zastavitelných ploch podle potřeby řešit náhradní pozemní komunikace pro zajištění dopravní dostupnosti zemědělských a lesních pozemků. Technická infrastruktura e) 6. Při stanovování koncepce veřejné technické infrastruktury vycházet ze skutečnosti, že vedení a s nimi provozně související zařízení technického vybavení (technologické objekty) jsou územně stabilizované a nepředpokládat výrazné změny současného stavu. e) 7. Územní plán podle potřeby vymezí zastavitelné plochy pro čistírny komunálních odpadních vod. e) 8. Územní plán podle potřeby vymezí trasy kanalizačních stok pro odvedení komunálních odpadních vod. e) 9. Pro vymezené zastavitelné plochy budou podle potřeby navrženy trasy vedení veřejné technické infrastruktury od bodů napojení po zastavitelnou plochu.

f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území f) 1.

Za hodnoty v území považovat objekt technické infrastruktury (železniční most), kostel, kapličku, kříže, pomník obětem první světové války, objekty dokládající dřívější charakter zástavby.

g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace g) 1. Územní plán jako veřejně prospěšné stavby vymezí: - stavbu dopravní infrastruktury pro úpravu silnice I/45, změnu napojení silnice III/0452 a nové napojení místní komunikace, - stavbu dopravní infrastruktury – prodloužení stávající místní komunikace v lokalitě Skalka a další podle potřeby stavby pro veřejnou dopravní infrastrukturu, - stavby čistíren komunálních odpadních vod, - stavby kanalizačních stok pro odvedení komunálních odpadních vod, - stavby veřejné technické infrastruktury od míst napojení po zastavitelné plochy, - stavby a zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury, - stavby veřejných prostranství (samostatné plochy, tj. mimo ploch dopravní infrastruktury), - stavby související s návrhem technického řešení revitalizace Oborenského potoka N.01.05 v úseku pod soutokem s přítokem Popel podle podkladů poskytnutých Povodím Odry s.p.. g) 2. Územní plán jako veřejně prospěšná opatření vymezí: - jednoznačně vymezené plochy ÚSES mimo lesní pozemky pro chybějící části ÚSES, - plochy změn v území určené pro možnost realizace ochranné a izolační zeleně, - plochy související s návrhem technického řešení revitalizace Oborenského potoka N.01.05 v úseku pod soutokem s přítokem Popel podle podkladů poskytnutých Povodím Odry s.p..

10


h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, ochrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana veřejného zdraví a zdravých životních podmínek h) 1. Pro vymezené zastavitelné plochy bude stanoven rozdílný způsob využití ploch tak, aby při řešení jejich organizace a umísťování staveb bylo možno dodržet požadavky na ochranu zdravých životních podmínek a hygienické předpisy. h) 2. V grafické části odůvodnění územního plánu budou zobrazeny staré zátěže území a kontaminované plochy, oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší. Civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu h) 3. Požadavky nebyly stanoveny. Ochrana ložisek nerostných surovin, geologické stavby území h) 4. Požadavky nebyly stanoveny. Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy h) 5. Zapracovat do územního plánu návrh technického řešení revitalizace Oborenského potoka N.01.05 v úseku pod soutokem s přítokem Popel podle podkladů poskytnutých Povodím Odry s.p. h) 6. V rámci zpracování územního plánu postupovat v souladu s tzv. správnými postupy Plánu oblasti povodí Odry v oblasti ochrany vod jako složky životního prostředí, v oblasti ochrany před povodněmi a negativními účinky sucha a v oblasti vodohospodářských služeb. h) 7. V případě, že bude během zpracování návrhu územního plánu poskytnut plán ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní pod vodním dílem Bruntál na Zeleném potoce, číslo VH mapy 15-31, číslo hydr. poř. povodí 2-02-01-024, tento zapracovat do územního plánu. Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF), ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPF) h) 8. Vyhodnocení předpokládaného záboru půdního fondu bude vypracováno podle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, podle Metodického pokynu OOLP/1076/96 Ministerstva životního prostředí ze dne 1. 10. 1996 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu a podle zákona č. 289/1995 Sb. o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. h) 9. Územní plán odůvodní vymezení zastavitelných ploch z hlediska jejich předpokládaného záboru zemědělských pozemků. Pokud bude předpokládán zábor pozemků zařazených do třídy I a II ochrany zemědělské půdy, bude tento zvláště zdůvodněn. h) 10. V grafické části odůvodnění územního plánu bude zobrazena vzdálenost menší než 50 m od okraje lesa – lesního pozemku k. ú. Oborná podle v době vypracovávání návrhu 11


územního plánu aktuální evidence katastru nemovitostí. Zastavitelné plochy nenavrhovat do vzdálenosti 50 m od kraje lesa.

i) Požadavky a pokyny na řešení hlavních střetů a zájmů v území i) 1. Územní plán provede koordinaci záměrů na změny v území a bude územně řešit zejména jejich střety se stávajícím limity využití území (např. s ochrannými pásmy silnic, dráhy, vedení technické infrastruktury atd.).

j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose j) 1. Pro obnovu a rozvoj sídelní struktury územní plán vymezí po prověření rozsahu a vhodnost záměrů Obce Oborná –zastavitelné plochy podle článku c) Požadavky na rozvoj území obce. j) 2. Územní plán nebude vymezovat plochy přestavby.

k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií k) 1. Územní plán podle potřeby vymezí plochy a koridory, ve kterých stanoví jako podmínku pro rozhodování pořízení územních studií včetně lhůt pro vložení dat o nich (měsíc/rok).

l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem l) 1. Vzhledem k charakteru záměrů na změny v území se nepředpokládá potřeba vymezení ploch a koridorů, pro které by podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití byly stanoveny regulačním plánem.

m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast m) 1. Příslušný dotčený orgán ve svém stanovisku Čj: MSK 85180/2010 Sp. zn.: ŽPZ/23864/2010 Kuč 327.1 VS z 21. června 20010 „v souladu s § 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí konstatuje, že územní plán Oborná je nutno posoudit podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.“. Nedílnou součástí řešení územního plánu bude vyhodnocení vlivů na životní prostředí zpracované na základě ustanovení § 19 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu přílohy stavebního zákona, osobou k tomu oprávněnou podle § 19 zákona o posuzování 12


vlivů na životní prostředí. Vyhodnocení musí komplexně pro řešené území i širší dotčené území postihnout vlivy územního plánu na jednotlivé složky životního prostředí, ÚSES a na veřejné zdraví. Součástí vyhodnocení bude i návrh případných opatření k eliminaci, minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů územního plánu na životní prostředí a veřejné zdraví. m) 2. Příslušný dotčený orgán ve svém stanovisku Čj: MSK 85180/2010 Sp. zn.: ŽPZ/23864/2010 Kuč 327.1 VS z 21. června 20010 „dospěl k závěru, že zadání ÚP nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí (evropsky významné lokality jsou stanovené nařízením vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění pozdějších předpisů), jelikož se žádná z těchto lokalit v blízkosti předmětného území nenachází.“. Pro územní plán není potřeba vypracovat vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle ustanovení § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. m) 3. Součástí územního plánu bude vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území vypracované podle přílohy č. 5 k vyhlášce Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.

n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant n) 1. Územní plán není třeba řešit ve variantách, koncept nebude zpracován.

o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení o) 1. Návrh územního plánu bude projektantem vypracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Součástí návrhu územního plánu bude vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území vypracované v rozsahu podle Přílohy č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Změny v území budou stanoveny podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. o) 2. Textové části návrhu územního plánu budou projektantem vypracovány s obsahem a řazením podle Přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Grafické části budou zpracovány ve formátu SHP nebo CAD v souřadnicovém systému S-JTSK, výkresy budou vypracovávány nad v době zpracovávání návrhu územního plánu aktuální katastrální mapou. o) 3. Územní plán Oborná bude obsahovat: Územní plán (výrok) Textová část územního plánu Grafická část územního plánu 13


Výkres základního členění území Hlavní výkres Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací Odůvodnění územního plánu Textová část odůvodnění územního plánu Grafická část odůvodnění územního plánu Koordinační výkres Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000

1 : 5 000 1 : 10 000 1 : 5 000.

o) 4. Samostatně bude zpracováno vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí vypracované v rozsahu přílohy k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. o) 5. Návrh územního plánu a vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí budou k projednávání předány ve dvou vyhotoveních (sady 1 a 2) ve vytištěných podobách a na datovém nosiči (CD, DVD) ve formátech PDF. o) 6. Výsledné znění územního plánu bude zpracováno po dokončení projednávání. Sady 1 a 2 návrhu k projednávání budou případně upraveny podle výsledků projednání, ve shodném rozsahu budou vyhotoveny sady 3 a 4. o) 7. Výsledné změny v území a hranice zastavěného území vymezené územním plánem budou pořizovateli předány také ve formátu SHP nebo CAD (předání dat). V Oborné dne 26.7.2010

Ing. Květa Schwarzová, pořizovatel ……………………………………………………………

Ing. Stanislav Moškoř, pověřený zastupitel Obce Oborná ……………………………………

14

ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBORNÁ

Recommend Documents