ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LUŽENIČKY

Návrh

ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LUŽENIČKY

Obec, pro kterou se ÚP pořizuje:

Obec Luženičky, Luženičky č.p. 1, 344 01 Domažlice IČO: 00253 537

http://www.luzenicky.cz [email protected] František Kopecký, starosta obce, pověřený zastupováním obce ve věci pořízení ÚP Katastrální území:

Luženice, Luženičky (okres Domažlice)

Pořizovatel:

Městský úřad Domažlice, Odbor výstavby a územního plánování Náměstí Míru 1, 344 01 Domažlice

Nadřízený orgán ÚP:

Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor regionálního rozvoje Škroupova 18, 306 13 Plzeň

Datum:

Srpen 2012

Návrh zadání ÚP Luženičky

1

OBSAH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů b)

Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

c)

Požadavky na rozvoj území obce

d)

Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území, urbanistickou koncepci a koncepci

e)

uspořádání krajiny Požadavky na řešení veřejné infrastruktury

f)

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území

g)

Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace

h)

Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu

i)

veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území

j)

Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a

k) l)

m)

n) o)

rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

Grafická část: −

schéma řešeného území


2

O pořízení ÚP Luženičky rozhodlo zastupitelstvo obce Luženičky z vlastního podnětu usnesením č. 14 ze dne 16.9. 2011. Důvodem pro pořízení územního plánu je nová legislativa zákona č.183/2006 Sb. (platnost stávajícího ÚPO Luženičky končí 31.12.2015). Městský úřad v Domažlicích, odbor výstavby a územního plánování (dále jen úřad územního plánování) na žádost obce Luženičky pořizuje v souladu s ust. § 6 odst.1 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) územní plán. Dle §47 odst.1 stavebního zákona a §11 vyhl. č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a evidenci územně plánovací činnosti (dále vyhláška) zpracoval tento návrh zadání.

a)

Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů

Požadavky z politiky územního rozvoje (PÚR) ČR 2008 schválené usnesením vlády č. 929 ze dne 20.7. 2009: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006) (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. (Viz také čl. 22 PÚR ČR 2006). Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006) (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. (Viz také UAEU, část III. 5 čl. 23, 24; viz také čl. 27 PÚR ČR 2006). V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho Návrh zadání ÚP Luženičky

3

řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. (Viz také Lipská charta, bod I. 1) (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) Obec se nenachází v žádné rozvojové ose, v žádné rozvojové oblasti ani v žádné specifické oblasti. Nejsou na ni tedy z hlediska politiky územního rozvoje (PÚR) ČR kladeny žádné specifické požadavky.

Požadavky ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje schválených usnesením číslo 834/2008 ze dne 19.9.2008 : Řešené území obce Luženičky je součástí vymezené rozvojové osy OR4 - Rozvojová osa Plzeň – Domažlice – hranice ČR (Regensburg). Rozvojová osa OR4 zasahuje území obce pouze v severozápadní části kat. území Luženice. Bod 2.2.1. - k rozvoji jednotlivých obcí přistupovat diferencovaně s ohledem na místní podmínky a preferované funkce území, - výstavbu v obcích usměrňovat s cílem omezit vznik nových satelitních obytných lokalit vyvolávajících nadměrné infrastrukturní investice, vytvářejících prostorově – sociální segregaci s negativními vlivy na soudržnost obyvatel území, - v sídlech je nutné lokalizaci a koncentraci vybavenosti regulovat především s ohledem na dopravní předpoklady území a další funkce (zejména vytváření souvislých ploch veřejné zeleně, památkovou ochranu a zachování civilizačních a kulturních hodnot), - racionálním využitím území minimalizovat negativní dopady hospodářského rozvoje, zejména na životního prostředí, Bod 2.2.4. - v územích ostatních je třeba chránit základní krajinné matrice, přirozené osy a dominanty krajiny, - krajinné dominanty, veduty a ohraničující horizonty je třeba chránit před změnami, které by mohly jejich působení v krajině poškodit. Jednotlivé záměry je třeba krajinářsky posoudit z hlediska snesitelnosti této změny. Bod 2.2.5. Ke zlepšení protipovodňové ochrany územně plánovacími opatřeními zlepšovat retenční schopnosti krajiny a zpomalovat odtok z povodí. Při územně plánovací činnosti je nutné minimalizovat: - návrhy nových liniových dopravních staveb, - návrhy rozšíření zástavby, - návrhy nových vedení a zařízení technické infrastruktury citlivých na ohrožení velkou vodou, - návrhy umístění zdrojů možné kontaminace území při zaplavení vodou. K retenci vody v území využít: Návrh zadání ÚP Luženičky

4

- opatření ke zlepšení retenčních vlastností krajiny - návrhy nových malých vodních nádrží, přirozených v měřítku a ve struktuře krajiny, - návrhy ochranných hrází a suchých poldrů a obtokových koryt, - zpřesnění regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability, - vytvoření podmínek pro využití územních rezerv, především zastavěných ploch s nevhodným či žádným funkčním využitím (brownfields), V územních plánech vymezovat plochy a územní rezervy pro postupné vymístění nevhodné zástavby ze záplavových území a vytvořit tak podmínky pro bezkolizní převedení povodňových vln.. Bod 5.5.3. V územních plánech je nutné zpřesnit území vymezených částí regionálního a nadregionálního ÚSES. Řešení územních plánů musí vytvářet podmínky pro spojitost a funkčnost ÚSES a jeho návaznost na sousedící území. Na skladebné části ÚSES vyšších úrovní navazuje ÚSES lokální úrovně pro jednotlivé obce a města. Bod 6.2. V územně plánovací činnosti je nutné zajistit ochranu vzácných krajinných typů: V ÚP je nutné zabezpečit ochranu krajinných typů, jejichž typové charakteristiky jsou součástí ochrany krajinného rázu. Cílové charakteristiky v běžných typech krajin nejsou územně diferencovány a jejich ochrana je součástí obecných ustanovení zákona o ochraně přírody a krajiny. Bod 6.3. V územních plánech je nutné respektovat zásady ochrany kulturních památek a podmínky ochrany památkově chráněných území (památkové rezervace, památkové zóny, ochranná pásma památek a území s archeologickými nálezy. Dále je nutno respektovat zásady ochrany urbanistických hodnot území, prostorové uspořádání krajiny a sídel, chránit historický půdorys sídel, v návaznosti na hodnotné soubory staveb respektovat charakter zástavby. Bod 7. V územích krajinných vedut a dominant je cílem jejich ochrany uchovávání dochovaných, případně dotvoření narušených siluet a struktur pohledově exponovaných svahů, odvíjejících se od tradičních způsobů využívání. V krajinných typech zalesněných kup a kuželů jsou předmětem zvláštní ochrany zalesněné kopce, včetně svých úpatí a zalesněných údolí, bez souvislejší zástavby, zejména rekreační. Cílem je i ochrana historicky vzniklé zástavby, příp. její dotvoření. Bod 9.3. Technická infrastruktura Do územních plánů (ÚP) obcí je nutné zapracovat záměry stanovené platným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje. Do ÚP je nutné zapracovat navrhovaná vedení elektrické energie. Do ÚP je nutné zapracovat navrhované plynovody a objekty na plynovodní sítí. V ZÚR PK jsou vymezeny veřejně prospěšné stavby 26/03 – Meclov -Draženov, přestavba silnice I/26 a C1 – koridor cyklostezky Praha – Plzeň – Regensburg, které zasahují do řešeného území. Tyto stavby budou zpřesněny a zapracovány do ÚPD.

b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů - vymezit místa krajinného rázu a zajistit ochranu; v ÚP je nutné zabezpečit ochranu krajinných typů, jejichž typové charakteristiky jsou součástí ochrany krajinného rázu, - při urbanistickém rozvoji a intenzifikací využití zastavěného území minimalizovat fragmentaci krajiny a vytvořit podmínky ke zvyšování biodiverzity krajiny,


5

- je nutné respektovat zásady ochrany kulturních památek a podmínky ochrany památkově chráněných území, - je nutné respektovat zásady ochrany urbanistických hodnot území, prostorové uspořádání krajiny a sídel, chránit historický půdorys sídel, - v návaznosti na historicky a architektonicky hodnotné soubory staveb respektovat charakter nově navrhované zástavby, - vymezený regionální a nadregionální systém ekologické stability v zásadách územního rozvoje zpřesnit a zanést do územních plánů, - prověřit a zapracovat lokální systém ekologické stability z Generelu USES, event. navrhnout další opatření ke stabilizaci krajiny a zvýšení jejích retenčních vlastností, - zajistit, aby plánovanou výstavbou nevznikaly v území bariéry zhoršující odtok vody z řešeného území, - při návrhu nových rozvojových ploch upřednostňovat volné plochy v zastavěném území, brownfields a plochy s III. a nižší třídou ochrany ZPF, - veřejně prospěšné stavby a opatření vymezené v zásadách územního rozvoje musí být zapracovány do územního plánu, - do územních plánů obcí je nutné zapracovat záměry stanovené platným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje, event. prověřit aktuálnost údajů, -do ÚPD je nutné zapracovat vyhlášená ZCHÚ včetně jejich zonace a ochranných pásem, včetně návrhů na rozšíření stávajících ZCHÚ a návrhů na nová ZCHÚ. Stejně tak je nutno do ÚPD obcí zapracovat území soustavy NATURA 2000 - evropsky významné lokality, - vymezovat plochy výroby a podnikatelských aktivit v území při minimálních negativních dopadech na životní prostředí a soudržnosti obyvatel území, - prověřit vhodnost pozemků pro bydlení v RD z pohledu urbanistického (velikost a expozice parcel, umístění objektů bydlení atd.), hygieny bydlení a životního prostředí, - zapracovat koridor mezinárodní cyklostezky Praha – Plzeň - Regensburg, - zapracovat silniční koridor severní varianty obchvatu Domažlic silnice č. I/22, - prověřit a navrhnout plochy stabilních krajinotvorných prvků (obnova rybníků, luk, alejí, mezí, mokřadů, sadů), - prověřit navržené interakční krajinné prvky z generelu ÚSES, eventuálně na velký orných plochách navrhnout nové v rámci protierozních a protipovodňových opatření, - prověřit možnosti ochrany vodního zdroje ohroženého zemědělskými rezidui - prověřit možnosti řešení odvodu dešťových vod, - na nivních půdách omezit výstavbu, prověřit možnosti revitalizace vodních toků v nivách a zpomalit odtok povrchových vod z území, - plochy nivních půd zahrnutých v orných půdách zpět navrátit do ploch trvalých travních porostů vyjma pozemků I. a II. třídy, eventuálně je možno vymezit dostatečně široké pásy trvalých travních porostů v okolí vodotečí, které budou určeny pro rozliv dešťových vod a zachycení splachované ornice, - prověřit pozemky orné půdy se svažitostí více než 7 stupňů, zda na nich nedochází k vodní erozi a navrhnout opatření, c) požadavky na rozvoj území obce Obec obdržela návrhy na pořízení územního plánu (dle §46, ZS) od vlastníků nemovitostí, kteří požadují změnu způsobu využití území oproti stávajícímu ÚPO Luženičky (včetně změny č.1). Pořizovatel posoudil úplnost návrhů zahrnul do požadavků na zpracování návrhu ÚP Luženičky. Zpracovatel následně prověří a vyhodnotí jednotlivě všechny požadavky (návrhy). Návrh zadání ÚP Luženičky

6

Zpracovatel vymezí zastavěné území a stanoví hranice zastavitelných ploch, podle potřeby (ověřené v Zadání) bude stanovena i etapizace. V územním plánu budou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití, zejména pro: - bydlení - rekreaci - občanského vybavení - veřejných prostranství (plochy a přístupová komunikace v okolí památníku na Baldově s cílem vybudování památníku – krajinářská úprava památného místa). - smíšené obytné - výrobu včetně výroby zemědělské a lesnické apod. Posoudit pásma hygienické ochrany v lokalitě bývalého areálech zemědělské výroby. - dopravní infrastrukturu - technickou infrastrukturu - plochy vodní a vodohospodářské, zemědělské, lesní a přírodní - těžbu nerostů Zpracovatel dále prověří možnosti a vhodnosti dalších zastavitelných ploch a bude členit funkční plochy územního plánu v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Území bude územním plánem (dále jen ÚP) členěno na plochy s rozdílným způsobem využití. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Požadavky na urbanistickou koncepci: − −

− − − −

− − −

bude zachována stávající urbanistická koncepce – respektováno a posíleno centrum obce, respektovány dominanty obce, hladina stávající zástavby, v urbanistické koncepci vycházet prvořadě z potřeby stabilizace obyvatelstva zajištěním vhodných ploch pro rozvoj bydlení; zároveň brát zřetel na závěry rozborů, že převažující funkce ve struktuře osídlení je bydlení s úzkou vazbou na hospodaření v krajině bez výrazné možnosti a potřeby ploch pro zemědělskou nebo průmyslovou výrobu při návrhu ploch pro bydlení využít především proluk a lokalit v zastavěném území obce (minimalizovat zábor krajiny) nové zastavitelné plochy budou navrženy v návaznosti na současně zastavěné území obce plochy pro bydlení navrhnout zásadně pro výstavbu samostatně stojících rodinných domů, z důvodu zachování základní charakteristiky venkovského osídlení s jeho specifickou plošnou i prostorovou strukturou rozvojové lokality budou navrženy s respektováním pohledových horizontů a dálkových pohledů pro všechny plochy s rozdílným způsobem využití budou stanoveny podmínky funkčního a prostorového uspořádání území včetně stanovení základních prostorových regulativů zastavitelných ploch (např. výšková regulace zástavby, intenzita využití pozemků v plochách), ÚP stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití plochy, popřípadě podmínečně přípustní využití) v ÚP budou zohledněny zájmy archeologické památkové péče, neboť celé území je územím s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů


7

Požadavky na koncepci uspořádání krajiny: −

− − −

−

− − − − − − −

území s převažujícími scelenými lány doplnit pro zvýšení ekologické stability systémem místních biokoridorů a liniových interakčních prvků v souladu a v návaznosti na navržený ÚSES zpřesnit a zapracovat všechny typy ÚSES, vyplývající ze ZUR PK a navrženého lokálního ÚSES vycházejícího z generelu lokálního ÚSES (Lareco, Praha 1993), pro zachování krajinného rázu nenavrhovat výstavbu na horizontech vyšší části krajiny a to i na plochách navazujících na zastavěnou část obce; v případě nutnosti takového zásahu se musí jednat vždy o ucelenou skupinu objektů a nikoliv o jednotlivou stavbu v podrobnosti územního plánu řešit propustnost krajiny, navrhnout obnovu a revitalizaci vodních toků, územní systém ekologické stability, výsadbu rozptýlené zeleně v krajině, zadržení vody v krajině – obnova a výstavba rybníků, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, zalesnění vhodných pozemků nivní půdy a plochy v bezprostředním okolí vodotečí, zahrnutých do fondu orných ploch, navrátit do ploch trvalých travních porostů vyjma pozemků I. a II. bonitní třídy, eventuálně je možno vymezit dostatečně široké pásy trvalých travních porostů, které budou určeny pro rozliv dešťových vod a zachycení splachované ornice. v územním plánu navrhnout základní podmínky ochrany krajinného rázu ve volné krajině nebudou navrženy nové plochy pro bydlení a rekreaci prověření účelových komunikací a návrh jejich doplnění zejména pro potřeby zemědělství, lesního hospodářství,cykloturistiky a pěší dopravy návrh jednostranné výsadby vhodných dřevin podél stávajících vodotečí a polních cest v úsecích, kde dosud chybí budou navrženy či doplněny souměrné výsadby k významným bodům v území (památník na Baldově) návrh liniové a plošné výsadby kolem stávajících objektů zemědělské výroby, zejména mezi nimi a obytnou zástavbou s funkcí clonovou, protiprachovou a protihlukovou rozsáhlé celky zemědělské půdy rozčlenit do menších honů krajinnými prvky.

e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury Předmětem řešení je celé správní území obce Luženičky o dvou katastrálních územích Luženice a Luženičky. Obec se nachází se v nadmořské výšce kolem 450 m n. m., nejvyšším bodem je

Baldovský vrch s nadmořskou výškou 544 metrů. Doprava Obcemi Luženice i Luženičky prochází silnice III/19363, která na severozápadě území ústí na silnici I/26 Folmava – Plzeň a na jihovýchodní straně propojuje Luženičky s centrálním městem Domažlice. V obci Luženice je na silnici III/19363 napojena silnice III/19362 směrem na obec Draženov. Hromadná doprava je zajištěna autobusovými linkami. Železniční trať řešeným územím neprochází ani není navrhována. Jižní části území se dotýká koridor plánované přeložky silnice I/22 „severní obchvat města Domažlice“, který bude vymezen v území jako územní rezerva. Záměr bude upraven v souladu s výsledky probíhající aktualizace ZUR PK. Zpracovatel prověří potřeby řešení dopravy v klidu, jinak bude řešena na jednotlivých pozemcích RD. Bude prověřena síť účelových a místních komunikací a event. navrženo jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby zemědělství, lesního hospodářství, cykloturistiky a pěší turistiky. Navržené cyklotrasy koordinovat se sousedními obcemi.


8

Technická infrastruktura Zásobování vodou – v obci je provozován veřejný vodovod. Obec má částečně vybudovanou jednotnou kanalizaci – kanalizační sběrač pro veřejnou potřebu. Odpadní vody budou čištěny v plánované ČOV ,která bude umístěna v blízkosti Mračnického potoka na západním okraji zástavby obce Luženice. Na území obce se nachází STL plynovod. Zásobování el.energií je zajištěno nadzemním vedením VN 22kV. Ze stávajících trafostanic vede NN – nadzemní vedení. Obcemi prochází veřejná telekomunikační síť. -

-

Bude respektována koncepce zásobení obce vodou ze stávajícího veřejného vodovodu. Bude vyhodnocena spotřeba vody a tlakové poměry s ohledem na potřebu napojení stávajících i navrhovaných ploch k zastavění. Zpracovatel prověří a navrhne systém odkanalizování objektů, odvádění a čištění odpadních vod (umístění ČOV, příp. přečerpávací stanice), odvádění dešťových vod v maximální míře zadržovat na pozemku (vsakování). Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje uvést do souladu se skutečnou koncepcí rozvoje kanalizační a vodovodní sítě. Zásobování elektrickou energií – bude vyhodnocen stávající systém zásobování s ohledem na návrh zastavitelných ploch, zpřesněno umístění stávajících trafostanic (případně bude vymezena plocha pro umístění trafostanice). Zásobování plynem – bude respektován STL plynovod a navrženy nové trasy do rozvojových lokalit. Veřejná telekomunikační síť - vedení telekomunikační sítě bude zachováno. Nakládání s odpady – nebudou navrhovány plochy skládky komunálního odpadu. Bude respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na určenou lokalitu mimo řešené území.

Pro nové zastavitelné plochy, které budou vyžadovat vybudování dopravní nebo technické infrastruktury, budou vyznačeny koridory dopravní a technické infrastruktury od bodů napojení. Zastavitelná plocha nebude graficky podrobněji řešena, pokud nebude tímto řešením potřeba vyjádřit určitý urbanistický záměr nebo vymezit veřejně prospěšnou stavbu. Pro možnost posouzení kapacity technické infrastruktury bude u zastavitelných ploch uvažováno s velikostí pozemku 1 000 m2 na 1 rodinný dům. Občanské vybavení

Budou respektovány stávající plochy občanského vybavení. Koncepce se nemění. Veřejná prostranství

Respektovat stávající plochy veřejných prostranství. Zapracovat navržené plochy VP v lokalitě na Baldově – krajinářská úprava památného místa. f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Kromě hodnot území stanovených zvláštními právními předpisy nebo na základě nich, se za hodnoty území považují: − − − − −

Pomník husitského vítězství r. 1431 - základní kámen (nemovitá kulturní památka č. 46024/4-2029) Architektonicky cenné stavby a jejich soubory: Luženice – kaple sv. Anny (1930), Luženičky – kostel sv. Anny (1935). Dominantní krajinné veduty, vyhlídková místa (Baldov) a průhledy. Maloplošné chráněné území přírody. Stromové aleje podél cest (k Baldovu).


9

Tyto hodnoty budou vyznačeny v textové i grafické části ÚP.

Návrh územního plánu obce bude respektovat a využije stávající potenciál řešeného území, jak v urbanizované části, tak i v neurbanizované části řešeného území. Územní plán obce bude respektovat : −

historický půdorys obce

−

stávající urbanistickou strukturu obce

−

objekty a zařízení občanské vybavenosti

−

objekty a díla historického významu

−

zeleň všeho druhu v zastavěném území, ale i v krajině (biokoridory)

−

návrhem nových zastavitelných ploch vytvořit ucelený obvod sídla a respektovat dálkové pohledy na sídlo bez narušení pohledových os na dominanty obce

−

v řešeném území není evidováno zvláště chráněné území , území NATURA 2000.

g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Zpracovatel po dohodě s obcí navrhne, pro které veřejně prospěšné stavby a opatření bude uplatněn institut vyvlastnění či předkupního práva, popř. obého. Zpracovatel případně navrhne další VPS a VPO, vyplývající z návrhu dopravní a technické infrastruktury, z potřeb ochrany území obce, případně protipovodňových opatření či opatření sloužící veřejnému zájmu. Za veřejně prospěšné stavby se považují: − stavby 26/03 – Meclov -Draženov, přestavba silnice I/26 (dle ZUR PK) − stavba C1 – koridor cyklostezky Praha – Plzeň – Regensburg (dle ZUR PK) − ČOV Luženice − nově navržené trafostanice (nebo přemístěné) s vedením VN − veřejné prostranství v lokalitě Baldov včetně přístupové komunikace Za veřejně prospěšná opatření se považují: - zakládající či nefunkční prvky územního systému ekologické stability, - prvky protierozních a protipovodňových opatření,

Zpracovatel prověří potřebu navrhnout plošné asanace území. h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Mimo povinnosti respektování veškerých definovaných limitů využití území nejsou v této fázi požadavky uplatněny. Do konečné podoby zadání mohou být doplněny a specifikovány po etapě projednání zadání (na základě následně vyvolaných požadavků zúčastněných subjektů etapy projednávání zadání) Nejsou vyvolány nové požadavky z hlediska ochrany veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a


10

bezpečnosti státu ani požární ochrany. Během zpracování ÚPD bude problematika ochrany ZPF konzultována s orgánem ochrany ZPF. Bude provedeno vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a zpracováno zdůvodnění předkládaných požadavků dle navrhovaných dílčích změn ve smyslu ust. § 5, odst. 1, zákona č. 334/1992 Sb. Pozemky určené k plnění funkce lesa nebudou pravděpodobně řešením územního plánu dotčeny.

V řešeném území se nachází chráněná ložiska nerostných surovin: - CHLÚ Luženičky (živec) se stanovenou hranicí dobývacího prostoru - CHLÚ cihlářských surovin Luženice se stanovenou hranicí dobývacího prostoru Poddolovaná ani sesuvná území se nevyskytují. Bude respektováno pásmo hygienické ochrany v okolí areálů zemědělské i jiné výroby a ochranné

pásmo hřbitova 100m.

i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Zpracovatel navrhne podmínky pro řešení urbanistických, dopravních a hygienických závad v řešeném území: −

dlouhodobě nevyužívaný areál zemědělské výroby a služeb na západním okraji Luženic

−

prověří stav veškerých ochranných pásem (především u zemědělských areálů, vodních zdrojů, hřbitova, CHLÚ) ve styku s rozvojovými lokalitami.

−

prověří stav hospodaření na pozemcích ZPF a případně doplní vhodná opatření ke KPÚ

− dopravní napojení rozvojových lokalit na místní komunikace −

respektovat platná ÚR a SP

−

koordinace trasy severní přeložky Domažlic silnice I/22 (propojení silnic II/183, II/193 a III/19363) s jejich napojením na I/26 a mezinárodní cyklostezku

− potenciální střet vymezeného CHLÚ s trasou I/26 (při projednávání ÚPN-O došlo ke střetu MPO a ŘSD – plánovaná úprava trasy I/26)

Další požadavky a pokyny nejsou vzhledem k rozsahu řešeného území místně specifikovány, řešení územního plánu musí jednoznačně prokázat soulad všech zájmů v území.

j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose -

Vymezit hranici zastavěného území obce v souladu s § 58 stavebního zákona a uvést datum, ke kterému byla hranice vymezena, Všechny navržené zastavitelné plochy budou navazovat na vymezené zastavěné území. Navrhované plochy budou vymezeny jako plochy zastavitelného území s příslušnými regulacemi. V rámci současně zastavěného území obce navrhnout plochy přestavby a stanovit regulační podmínky – týká se především bývalého areálu zemědělské výroby v Luženicích se záměrem


11

-

-

přestavby pro nové využití bydlení. Zastavitelná území nevymezit v těch částech obce, kde by další rozvoj vyvolával negativní dopady na již zastavěné území a zhoršoval kvalitu obytného prostředí, případně budou v takových případech stanoveny podmínky pro další rozvoj. Nejcennější části krajiny bude vymezeno jako nezastavitelné území.

k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Zpracovatel vyznačí plochy a koridory, pro které je vhodné prověřit jejich využití před započetím výstavby územní studií. Pro každou plochu a koridor bude po domluvě s pořizovatelem stanovena lhůta pro její pořízení, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti .

l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Zpracovatel navrhne plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití v případě , že je to účelné. Pro každou takto vyznačenou plochu stanoví zároveň zadání pro zpracování regulačního plánu

m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V řešeném území není vymezena žádná evropsky významná lokalita (Natura 2000) či ptačí oblast. Případné požadavky, resp. vyloučení významného vlivu na evropsky významné lokality či ptačí oblast ze strany příslušných dotčených orgánů vyplynou až v průběhu projednávání tohoto zadávacího dokumentu. Nepředpokládá se potřeba zpracovat vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území.

n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zadání nepožaduje variantní řešení, není tudíž předpoklad pro zpracování konceptu, nevyplyne-li ze zadání oprávněný požadavek ze strany dotčených orgánů.

o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Bude dodržen obsah členění ÚP podle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., pokud není dále uvedeno jinak. Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. V textové části ÚP Luženičky bude uveden údaj o počtu listů textové části a počtu výkresů grafické části. Odchylky od vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, při vymezování ploch budou řádně zdůvodněny. Návrh zadání ÚP Luženičky

12

Vyhodnocení předpokládaných záborů pozemků ZPF bude zpracováno dle společné metodiky Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF v územním plánu“ z července 2011. Metodika je přístupná na: http://www.uur.cz/images/1-uzemni-planovani-astavebni-rad/konzultacni-stredisko/stanoviska-a-metodiky/uzemne planovaci-dokumentace/zpf-up2011.pdf nebo ji lze získat na vyžádání od pořizovatele. ÚP bude zpracován digitálně v měřítku katastrální mapy. Výkresová část bude vydána v těchto měřítkách: a) Výroková část: Základní členění území 1 : 5 000 Hlavní výkres 1 : 5 000 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000 Grafická část může být doplněna o další schémata či detailní řešení. b) Odůvodnění Koordinační výkres Širší vztahy Výkres předpokládaných důsledků řešení na ZPF

1 : 5 000 1 : 100 000 (měřítko ZÚR) 1 : 5 000

Digitální zpracování a odevzdání ÚP bude ve vektorové podobě formátu ESRI SHP. Součástí digitálního zpracování bude dokumentace k datům (metadata) obsahující popis obsahu jednotlivých souborů, zejména pak význam názvů souborů a jejich výklad obsahu, sloupců či atributů (použité číselníky). Z popisů dat musí být jasný jejich význam, zdroj dat, autor a jejich stáří. Konečné podoby výkresů ÚP budou minimálně v kvalitě 600 DPI (formát PDF nebo JPG nebo TIF nebo PNG). Bude použit souřadnicově orientovaný mapový podklad (S-JTSK). Návrh ÚP bude pro účely společného jednání odevzdán 1x v listinné podobě a 1x na CD (případně doručen přes e-mailové služby). Upravený návrh ÚP podle výsledků společného jednání s dotčenými orgány a posouzení návrhu krajským úřadem bude odevzdán pro účely veřejného projednání 2x v listinné podobě a 1x na CD (případně doručen přes e-mailové služby). Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh územního plánu upravit, bude odevzdán výsledný návrh ÚP ve třech vyhotoveních (obec, odbor výstavby a územního plánování Domažlice, krajský úřad Plzeňského kraje). Nebude-li vyžadována na základě veřejného projednání úprava návrhu, budou dotištěna další dvě vyhotovení návrhu. Grafická i textová část ÚP bude opatřena předtištěným Záznamem o účinnosti. Výsledný návrh bude odevzdán spolu s datovým nosičem.


13

ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LUŽENIČKY

Recommend Documents