zÁprs A USNESENI
z 84. zasedání rady obce Ostravice
Datum zasedári:
Počet ělenů rady obce: Přítomno členů: Omluveni:
22. í.2014 v 15.00 hod.
5
5 (dle prezenčnílistiny) 0
Záznam iednání a usnesení: Bod
jednání - usnesení
1.
l/84
Rada obce schvaluje přednesený program dnešního zasedání rady obce. Program je totožny s projednávanými body jednání.
Hlasování o usnesení:
2.
2/84
3/84
proti: 0
zdržel: 0
Rada obce schvaluje podóni žódosti o dotaci z programu Podpora obnovy a romoje venkova, MMR, na realizaci projeUu ,,Výstavba dětskeho hřiště a úprava veřejného prostranství v Ostravici ". Rozpočet akce: celkové náklady 6]4.229,]8,-Kč, dotace 400.000,- Kč, vlastní zdroje 2]4.229,18 Kč
Hlasování o
3.
pro:5
usnesení:
pro: 4
Rada obce schvaluie smlouvu o
proti: 0
zdržel: ]
pozemkuf
ávu provést stavbu na cizím Na tomto pozemku ve vlastnictví Obce
vodovodní a konalizačnípřípojlql pro novostavbu rodinného domu. Rada obce pověřuje starostu k podpisu smlouvy.
Hlasovóní o
4. 4/84
pro:
5
proti:
0
zdržel:O
Rada obce schvaluje budoucí smlouvu o věcném břemeni uloženívodovodní přípojfu na pozemku věcné břemeno bude zřizeno za jednorázovou úplatu ve výši 1.000,- Kč. Rada obce pověřuje starostu k podpisu smlouvy.
Hlasování o
5.
usnesení:
usnesení:
pro:3
proti: 2
zdržel: 0
Rada obce projednala žádost společnosti SKK2, Palkovice 158, IC: 22691600 zastoupenou panem Liborem Uhrem o podporu mistrovstvi ČR v extrémním horském maratonu 24hodinna Lysé hoře 2014.
5/84
Rada obce schvaluje finančnídar ve výši 15,000,-Kč pro podporu mistrovství CR v extrémnímhorském maratonu 24 hodin na Lysé hoře 20]4.
Hlasování o usnesení:
6.
6/84
pro: 4
proti:
}
zdržel: 0
Rada obce schvaluje uzavření Smlouvy o dílo mezi společnostíDIGIS, spol. s.r.o,, zastoupenou jednatelem Ing. Liborem Štelkem, Výstavní 292/13, 702 00 Ostrava
Moravská Ostrava, IČ:19012276 a Obcí Ostravice, Ostravice č.p, 577,739 ]4, IČ:00297046 za cenu 54.000,- Kč + platná DPH. Rada obce pověřuie starostu kpodpisu smlouvy. Hlasování o usnesení:
proti: 0
zdržel: ]
Rada obce projednala žádost správkyně Domu s byty pro seniory, Ostravíce 324, 739 14 paní Věry Lechové o zakoupení společenských her pro seniory v rámci volnočasových aktivit převážně v zimním období.
7.
7/84
Rada obce schvaluje žádost správlqlně Domu s byty pro seniory, Ostravice 324, 739 14 paní Věry Lechové o zakoupení společenslqlch her pro seniory do tyše 3.000,- Kč.
Hlasování o usnesení:
8.
pro: 4
-
8/84
pro: 5
proti: 0
zdržel: 0
Rada obce schvaluje Dodatek č. 2 Mandátní smlouvy na výkon IČ smvby ,,Rekonstrukce Bezručova mostu v ostravici" uzavřené mezi obcí ostravice a DOPRAVOPROJEKTEM Ostrava spol. s r.o. se sídlem Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava, IČ: 42767377 zastoupené jednatelem Ing. Svatoplukem Bijokem. Důvodem dodatku je změna termínu plnění pro odevzdání projehové dokumentace v důsledku řešenícírkevních restitucí na pozemku souvisejícímse stavbou. Rada obce pověřuje starostu k podpisu dodatku smlouvy.
Hlasování o usneseni:
pro:3
proti: 0
zdržel: 2
9.
Rada obce projednala informaci o činnosti investičníhoúseku za období zéňíprosinec 2013.
10. 10/84
Rada obce schvalujefinančnídar ve výši I0.000,- Kč Folklórnímu souboru Grunik, Ostravice 298, 739 ]4, IČ:26604132 za účelemvydání zpěvníku ,,Písničlqlz údolíOstravice". Rada obce pověřuje starostu kpodpisu darovací smlouvy.
Hlasování o usnesení:
11. ]]/84
pro: 5
proti: 0
zdržel: 0
Rada obce schvaluje zakoupení věcných darů do tomboly XXIil. obecního plesu v ceně ]0.000,- Kč. Hlasovóní o usnesení:
pro: 4
a
proti:0
zdržel: ]
Rada obce projednala žádostpuou jeďnoránové zaptljéeru ěastky 10.000,- Kě na opravu střechy J! domu po vichřici.
12.
]
2/B4
Rada obce schvaluje dar v částce ] 0.000,- Kč a to formou yěcného daru. Obec Ostravice zajistí posouzení poškozenístřešní lcrytiny odbornoufirmou, a poté bude proveden nákup materiálu na opravu do výše ]0.000,- Kč.
Hlasování o
usnesení:
pro: 4
proti:
l
zdržel: 0
Rada obce projednala petici za znovuobnovení autobusových spojení zaslanou ředitelem denního stacionáře SKOLA ZIYOTA, Mozartova 2313,738 02 Fýdek - Místek, IČ $699338, pana Gúnthera Kuboně. Tento požadavek občanůbyl jíž projednán usnesením 2183 ze dne 18. 12.2013.
13.
občana obce ostravice.
Hlasování o usnesení:
15. 15/84
pro: 5
proti: 0
Rada obce schvaluje finančnídar ve výši 5.000,- Kč pro Handicap centrum Škola života Frýdek- Místek, o.p.s,, Mozartova 23]3, Frýdek- Místek, 738 0], IČ: 0185407:1, kde denní smóionář navštěvuje občan obce Ostrartrrf obce pověřuje starostu kpodpisu darovací smlouvy. anoda
proti: 0
16,
l6/84
usnesení:
pro:
1
usnesení neschváIeno 1
zdržel: 0
Rada obce schvaluje žádost o finančníprostředlE pro sociální službu poslEtovanou v rámci Centra pro zdravotně postižené Moravskoslezského lcraje, o.p.s., Detašované pracoviště Frydek- Místek, Kolaříkova 653, IČ: 26593548, Frydek- Místek, 738 0].
Hlasování o
17.
zdržel: 0
proti:4
zdržel:0
7/84 Rada
obce schvaluje objednóvku bezpečnostní služby pro konání obecního plesu dne ]. února 20l4 v prostorách RC Sepetná.
Hlasování o
18. 18/84
usnesení:
pro: 5
proti: 0
zdržel: 0
Rada obce nechvaluje nabídku trvalé inzertní plochy za úplatu v periodiku Moravskoslezslry deník
Hlasování o
usnesení:
pro:
-J-
5
proti:
0
zdržel: 0
19.
]9/84
Rada obce schvaluie
k
obce pověřuje starostu
usnesení:
pro: 5
proti: 0
zdržel: 0
Rada obce schvaluje rozpočtovou změnu č. ] viz. příloha č. ] k usnesení.
Hlasování o 2I.
emních smluv
podpisu nój emních smluv,
Hlasovóní o
20. 20/84
ouZenl
usnesení: pro: 5
proti:
0
zdržel: 0
Rada obec vzalana vědomí informaci starosty o stavu finančníchprostředků na účtechu bank ve l"ýši 2,567.073,95 Kč.
22. 22/84
Rada obce schvaluje dohodu o vykonání odborné praxe pro JSDH Ostravice a HZS MSK, Vyškovická 40, 700 30 Ostrava - Zábřeh, IČ: 7088456]. Rada obce pověřuj e starostu k podpisu dohody.
proti: 0
zdržel: 0
Rada obce projednala zaslané pravomocné rozhodnutí policejního orgánu ve věci prověřované pod číslemj ednacím KRPT - 5 I 7 12 l T Č-20 12-07 028t -27 5 .
23.
24. 24/84
Rada obce projednolo dopi, az as t aný v šám z as tupit;lům pozemlai v jeho vlastnictví při budování knmunikace a inženýrslcvch sítív lokatitě 'řuie GOLF - VRCHY, Rada obce starostu k přinání na
jednání zastupitelstva obce.
Hlasování o usnesení:
pro: 5
proti: 0
zdržel: 0
Zapis sepsán 29. Iedna 2al 4
_._.á-a-
-)r*""""",
Ing. Miroslav Mališ síarosta obce
Jiří Pavlán
-4-
Příloha č" ........,.....(,... k usnesení
UPRAVA RozPocTU č.1
V Ostravici 22.01.2014
Zpr acov ala:Leona Němcová
z Jiednriní Radv.
lo obce
/)/
{//.
.!r.llrlla|
i
í]in
i1_1:ai:1,],,:, .,
l-- l'íLj
rl-
,-.
"ti ),
,,,.
]
J / ť /i-}-}-
]
L,?rlť ^(Ý; .'í .ia*-l,i
PoLlclE ČEsKÉREPUBLlKY
|3r:i*7:i*
,*::'í'
Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje
Uzemníodbor Fnýdek - Místek oddělení hospodářské kriminal ity lčo 751515o2 Beskydská 2061, 738 19 Fúdek-Místek
č. 1. rner_
517
1
2-127 ft
ujedniiní Rady
č-zalz-arczu-27 5
€4.
oks
F.yd1-;HitŤJ1.,"P!sr§J9"::*,#,!rď#Í,
UsNEsENÍ Podle ustanovení § 159a odst, 1 trestního řádu odkládám trestní věc podezření ze spáchání přečinu zneužití pravomoci úředníosoby podle § 329 odst. 1 písm. a) trestního zákoníku, přečinu rnaření úkolu úředníosoby z nedbalosti podle § 330 trestního zákoníku, přečinu porušení povinnosti pň správě cizího majetku § 220 odst. 1 trestního zákoníku, zločinu sjednání vtýhody při zadání veřejné zakázky, pfi veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, odst. 2 písm. a) trestního žákoníku, kterého se měl dopustit podezřelý:
MlRosLAV
adresa pro
tIrllIlI
E
trvale bytem Obecní úřad v ostravici, zaměstnání:
tím, že v blíženezjištěné době nejdříve od 30.10.2008 do současnosti v Ostravici nebo jinde jakožto
úředníosoba vykonávající funkci starosty obce Ostravice, podílejícíse na plnění úkolu státu a společnosti a používajícípřitom pravomoci, která mu byla v rámci odpovědnosti za plnění těchto úkolůsvěřena, v úmyslu způsobit jinému škodu anebo opatřit sobě nebo jinému neoprávněný prosprěch, měl nezjištěným způsobem vykonávat svou pravomoc způsobem odporujícímzákonu č.128í2aOO Sb., o obcích, zejména měl - bezdůvodně odmítat poskytování usnesení a jiné listinné materiály zastupitelům obce, čírnž
je rnohl omezovat ve výkonu jejich práv zastupitele,
v souvislosti se zadáváním ruzných veřejných zakázek v obci Ostravice sjednat uýhodu pro podnikaielský subjekt svého otce Karla Mališe podnikajícího pod názvem Farma Mališ, Karel Mališ, lC 44791623, s místem podnikání Ostravice 179, _
- dohodnout ukládání zeminy na pozemcích firmy Farma Mališ za úplatu při budování obecní kanalizace firmou Tchas a.s., ad
obce,
čímžnnohla být obci Ostravice, lČ: 00297046, se sídlem OSTRAV|CE 577, 739
způsobena finančníškoda nebo jiná újma v přesně nezjištěné výši,
neboť ve véci nejde o podezření z přeěinu a není na místě věc vyřídit jinak,
14
2. strana
Usnesenío odloženípodle §159a odst. 'l
tr. ř,
odůvodnění Dne 29.03.2012 podle § 15S odst. 3 trestního řádu byly na základě oznámení Tomáše Kokeše zahájeny úkony trestního řízení ve věci zneužitípravomoci úřední osoby pro podezřeníze spáchání přečinu zneužitípravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) trestního zákoníku, přečinu maření úkolu úředníosoby z nedbalosti podle § 330 trestního zákoníku, přečinu porušení povinnosti pň správě cizího majetku podle § 220 odst, 1 trestního zákoníku, zločinu sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, odst,2 pism, a) trestního zákoníku, kterých se měl dopustit lng. Miroslav Mališ.
V rámci prověřování bylo opatřeno vysvětlení od Mgr. Radima Fialy, Viktora Fialy, Tomáše Kokeše, Romana Lojkáska,_lng. Miroslava Mališe, Jaroslava Nevluda, Jiřího Pavlána, Jiřího Stonavského, Miroslavy Skolové, Dušana Smoldase, lng. Mgr. Jany Veličkové,Vladislava Františka Švébiše, Jakuba Žejdlíka, dále bylo doloženo Zápalky, Jaroslava Zátopka, sdě|eni Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, Obecního úřadu obce Ostravice, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Okresního soudu ve Fnýdku-Místku, Státního fondu životního prostředí Českérepubliky, Českéhohydrometeorologického ústavu, společnosti Eifíage Construction Česká republika s.r.o,, společnosti Atelier Archplan Ostrava s,!'.o., společnosti Myland s.r,o,.
V rámci prověřování bylo vyhodnoceno trestní oznámení Tomáše Kokeše vČetně jeho příloh, Z vyhodnocení listinných příloh trestního oznámení a z podaných vysvětlení k části trestního oznámení týkajícíhose odmítání poskytovat usnesení a jiné listinné materiály zastupitelťim obce vyplynulo, že lng. Miroslav Mališ jako starosta obce Ostravice (dále jen obec) poskytoval zastupitelům na základě jejich žádostí veškeré listinné materiály a informace, o i
3. strana Usrtesení o dloženípodle §159a odst. 1 ir.
ř.
orgánu nadřízenémuobci a nikoliv policejnímu orgánu či jinému orgánu činnémuv trestním řízení. Navíc tyto skutečnosti byly nadňzenému orgánu, tedy krajskému úřadu známy. Tento úřad pochybení vyřešil rozhodnutím, kte4ýrn pňkázal obci sjednání nápravy. Prověřováním nebylo zjištěno, že by zastupitelé obce Ostravice v souvislosti s poskytováním informací byli omezováni případně kráceni na svých právech.
Policejní orgán dále prověřoval skutečnosti v souvislosti se zadáváním ruzných veřejných zakázek v obci Ostravice, pň nichž měl starosta obce lng- Miroslav Mališ sjednat výhodu pro podnikatelský subjekt svého otce Karla Mališe podnikajícího pod názvem Farma Mališ, Karel Mališ, 44791623, s místem podnikání Ostravice 179. Z podaných vysvětlení pracovníků obecního 'C úřadu, zastupitelů obce, zaměstnanců jmenovaného podnikatelského subjektu a z doloženýďt listinných materiálů podnikatelských subjektů provádějících pro obec zakázky získanév rámci výběrových řízenía dále z listinnýďr materiálů doložených obcíje zřejmé, že podnikatelský subjekt Farma Mališ, Karel Mališ pro obec prováděl zakázky, které získal na základě vítězstvív transparentních výběrových řízeních. Dále tento podnikatelský subjekt prováděl pro obec činnosti, kde volba zhotovitele díla či poskytovatele služeb nepodléhala zákonu o veřejných zakázl<ách a kde výběr právě tohoto poskytovatele služeb nebo zhotovitele díla byl buď v kompetenci starosty obce, rady obce nebo zastupitelstva obce. Prověřováním nebyly zjíštěnyžádnéskutečnosti, které by nasvědčovaly tomu, že v souvislosti se zadáváním zakázek pro obec podnikatelskému subjektu Farma Mališ, Karel Mališ došlo ke spáchánítrestného činu. Dále byly prověřovány skutečnosti ve věci uloženízeminy na pozerncích firmy Farma Mališ
za úplatu pň budování obecní kanalizace. Policejním orgánem bylo zjištěno a vzato za prokázané, že obec Ostravice byla členem Svazku obcí Čistá Odra. Toto sdružení realizovalo projeld vybudování kanalizace mimo jiné i v obci Ostravice. Vybudování kanalizace provádělo sdruženíspolečnostípod názvem Sdružení"TCHAS - VOKD Fr,ýdlant" na základě smlouvy o dílo, kter"á byla uzavřena mezi Svazkem obcí Čistá Odra jako objednatelem a Sdružením'ŤCHAS - VOKD - Fnýdlanť' jako zhotovitelem ze dne 14,1.2OO9.
Uskladnění zeminy bylo zahmuto v uvedené ve srnlouvě v článku 2.2 písm. h) a cena za uskladnění zeminy byla započtena do celkové ceny díla. V případě uskladněnízeminy se tak nejednalo o dodatečnénáklady, které by objednatel musel dodatečně uhradit. Způsob, místo a cena za uskladnění zeminy při budování kanalizace závisel pouze na rozhodnutí zhotovitele a obci Ostravice případně Svazku obcí Čistá Odra nevznikly při budování kanalizace v souvislosti s uskladněním zeminy žádnédalšínáklady než ty vyplývající z předmětné smlouvy o dílo. Jednání v souvislosti s uskladněním zeminy v rámci budování kanalizace v obci Ostravice nemá znaky trestného činu uvedeného v trestním zákoně ani jiného protiprávního jednání.
Policejní orgán
se dále
zabýval okolnostmi uzavření nájemní smlouvy
o
pronájmu
motorového vozidla Gasalone- Prověřováním bylo zjištěno, že uvedené vozidlo obec užívala na základě nájemní smlouvy uzavřené se společnostíMyland s,r.o. od roku 2006 do konce roku 2010, Vozidlo sloužilo k provádění zimní údĚby obecních komunikací. Vzhledem k tomu, že nájemní smlouva skonála v prúběhu árnního období a bylo nutné i nadáie zajistit
provádění zimní údžbydo konce zimního období, uzavřel starosta obce lng, Miroslav Mališ k nájmu předmětného vozidla, a to dne 31.1.2011. Zdoložených listinných materiálů je zřejmé, že dne 2B,2.2O11 na osmém zasedání usnesením pod bodem šest Rada obce odsouhlasila prodloužení nájemní smlouvy k nájmu předmětného vozidla do 31.3.201 1 a pověřila starostu obce Ostravice k podpisu smlouvy. Ze zápisu z jednání Rady obce ze dne 28.2.2011 je zřejmé, že všichni členovérady obce souhlasili prodlouženímpředmětné smlouvy o nájmu vozidla. Z provedeného prověřování vyplývá, že starosta obce lng, Miroslav Mališ uzavřel se
se zástupcem společnosti Myland s.r,o. dalšínájemní smlouvu
4. strana
Usnesení o odloženípoď{e
159a odst.
í tr. ř.
zástupcem společnosti Myland s.r.o. smlouvu o nájmu vozidla dříve než byl k uzavření iéto smlouvy Radou obce pověřen, Z provedeného prověřování vyplynulo, že takto nejednal s úmysiem způsobit obci škodu nebo někomu způsobit, ale naopak snaŽil se zabezpeČit provádění zimní údžbyobecních komunikací. Starosta obce jednal v souladu s_e zákonem o obcích, ktený ukládá obci povinnost řádně pečovat o občany, přičemžzimní ÚdrŽba obecních komunikací do této péčejistě náleží. Takové jednání nenaplňuje znaky skutkové podstaty irestného činu, proto není trestným ánem uvedenýrn v trestním zákoně a není ani jiným protiprávním jednáním, Navíc je nutné doplnit, že následně v měsíci srpnu 2011 bYta Ministerstvem vnitra ČRprovedena kontrola v,ýkonu samostatné pŮsobnosti obce Ostravice, při které nebyly zjištěny závady či nedostatky v souvislosti s uzavřením předmětné nájemní smlouvy,
Ve věci přezkoumání hospodaření obce za rok 201'1 společnostíMoravskoslezský _lu.qit s.r,o. je vedeno trestní řízeni pod samostatným ěíslern jednacím KRPT-11O34trC-2013070281-275.
Jednotlivé body trestního oznámení a doplnění trestního oznámení vČetně jejich příloh byly policejním orgánem vyhodnoceny, v rárnci prověřování byla opatřena vysvětleni osob, byly doložány související tiŠtinnémateriály a opatřena sdělení státních institucí a podnikatelských subjektů. Vyhodnocením všech opatřených důkazních materiálŮ ve yztahu k tresinímu ozn'ámení, dbplnění trestního oznámení a jeha přílohám nebyly zjištěny skutečnosti, které by jiného naplňovaly znaky sltutkové podstaty ťestnéhočinu uvedeného v trestním zákoně ani protiprávního jednání. Zvýše uvedeného tedy nezbývá než konstatovat, že prověřováním ve smyslu § 158 odst. 3 treŠtníhořádu ve věci nejde o podezření ze spáchání přečinu zaeužitípravomoci úřední osoby podle § 329 odst, 1 písm. a) trestního zákoníku, přečinu maření Úkolu Úřední osoby z nejbátosti §od1g § 330 trestního zákoníku, přďinu porušenípovinnosti při správě cizího majetku podle § 22Ó odst. 1 trestního zákoníku, ztočinu sjednání výhody při zadání veřejné veřejné soutěži a vďejné dražbě podle § 256 odst. 1 , odst. 2 písm. a) trestního =^iázky,'při jiného tresiného činu, a proto bylo rozhodnuto o odloŽení věci ve smYslu zákonířu'ani 1 trestního řádu, jak je wedeno ve výroku tohoto usnesenÍ. odst. ustanovení 5 t sea
p o u če n i
:
prati tomuto usneseni 1b přpustná stižnast" kterou je poškozený oprávněn Podat do tří dnŮ od doručeni u policejnino Órg:ani, ktery usnesení vydal. ýížn}stmá odkladný ÚČinek-
1.;:i
i:l
nprap. Radim Bujnoch vrchní inspektor Za policejníorgán: i| 4' @'.
,.
,4,,,.
,":,
-
s.iv