XVIII. évfolyam
6. szám
2008. december 19.
JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI
ÖNKORMÁNYZAT KÖZLÖNYE A JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZGYŰLÉS HIVATALOS LAPJA
TARTALOM Szám
Tárgy
Oldal
SZEMÉLYI RÉSZ Z-2/2007. (XII. 14.)
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kitüntető díjainak adományozásáról. I. JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZGYŰLÉS RENDELETEI
17/2008. (XII. 19.) KR. sz. rendelet
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására
4
Az önkormányzati biztos kirendelésének, valamint működésének szabályairól szóló 3/1997. (II. 28.) KR sz. rendelet módosításáról
6
19/2008. (XII. 19.) KR. sz. rendelet
A Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 8/1995. (VII. 1.) számú rendelete módosításáról
7
20/2008. (XII. 19.) KR. sz. rendelet
Megyei tanácsrendeletek hatályon kívül helyezéséről
18/2008. (XII. 19.) KR. sz. rendelet
21/2008. (XII. 19.) KR. sz. rendelet
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására
8
9
2 II.
191/2008. (XI. 28.) KH. sz. határozat 192/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 193/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 194/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 195/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 196/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 197/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZGYŰLÉS HATÁROZATAI A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás létrehozására megkötött megállapodás és a társulás alapító okiratának módosítására
10
Az átruházott hatáskörben hozott, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetésének I-III. negyedéves teljesítéséről A megyei önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciójáról A megye mezőgazdaságának helyzetéről A jászapáti Fehér Akác Otthonban működő érdekképviseleti fórumba tag kijelölésére Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálatára A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terv (2009-2013) elfogadására
199/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közoktatási intézményrendszere működésének minőségirányítási programjára
201/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 202/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 203/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 204/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 205/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 206/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
12 13 14
198/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
200/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
11
A „Györffy István” Népfőiskolai Közalapítvány kuratóriuma és felügyelő bizottsága elnökének és tagjainak megbízására, alapító okiratának módosítására A Szolnok, Attila u. 37. szám alatti lakásotthon feladatellátásának megszüntetéséről
15 15
57
58
59 63
A Tiszaföldvár-Homok, Óvirághegy I. u. 241. szám alatti utógondozó lakásotthon feladatellátásának megszüntetéséről
64
Szakdolgozói álláshelyek átcsoportosításáról
65
szociális
otthonba
történő
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő Kunhegyes, Kálvin utca 1-1. szám alatti ingatlan megosztására és értékesítésére Az Észak-alföldi regionális energia ügynökség létrehozásáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Intézményei hosszú távú energetikai célkitűzéseiről
66
69 és 83
3 207/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 208/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 209/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 210/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 211/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
212/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 213/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 214/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat 215/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Intézményei rövid és középtávú energetikai cselekvési tervéről Az „Energiahatékonyság fejlesztése ökoépítészettel” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételről A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat székháza működtetésének komplex környezetbarát átalakítása céljából benyújtandó pályázatról Az „Oktatás – Gazdaság – Közigazgatás” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételről A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében „A könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében” tárgyú pályázat benyújtásáról Szociális intézmények működését segítő, illetve felújítási célú pályázatok benyújtására A „Jász-Nagykun-Szolnok Megye Turisztikai Védjegye” cím formai elemeiről és pályázati rendjének jóváhagyásáról szóló 35/2006. (IV. 28.) számú közgyűlési határozat módosításáról: A Jász-Nagykun-Szolnok Kommunikációs Tervéről
Megyei
A köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2009. évi célok meghatározásáról
217/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
„A megye, mint középszint” intézményrendszer szükségessége állásfoglalás elfogadásáról
220/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
85 86
86
88
89
90
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzéséről készült Állami Számvevőszéki jelentésről
219/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
85
Önkormányzat
216/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
218/2008. (XII. 12.) KH. sz. határozat
84
című, a tárgyában
megyei született
A Megyei Közgyűlés 2009. I. félévi munkatervéről. Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése érdekében pályázat benyújtásának támogatására Dr. Bene Ildikó képesítési feltétel alóli felmentéséről
90
92
95
96
96
97
IV. Elnöki tájékoztató
98
V. Jogszabály tájékoztató
102
4
SZEMÉLYI RÉSZ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés Z-2/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kitüntető díjainak adományozásáról 1. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok megyei önkormányzat kitüntető díjainak alapításáról és adományozásának rendjéről szóló, többször módosított 17/ 1997. (XII.31.) sz. rendelete alapján ● JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZMŰVELŐDÉSI DÍJ-ban részesíti Csider Istvánt Papp Izabellát Ruzicska Ferencet (Elek György) ● JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI MŰVÉSZETI DÍJ-ban részesíti Gyurcsek Ferencet Jászkiséri Pedagógus Női Kart Márkus Ilonát ● JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI PEDAGÓGIAI DÍJ-ban részesíti Béres Jenőt Hegedűsné Varga Ilonát Kazinczi Istvánnét Pacsai Norbertet Surányi Istvánt Szabó Istvánt Urbán Jánost ● JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI RENDÉSZETI ÉS KÖZBIZTONSÁGI DÍJban részesíti Dr. Házi Istvánt Városi Önkéntes Tűzoltó Egyesületet, Kisújszállás Nagyközségi Polgárőrség Egyesületet, Jászladány 2. A szakmai díjban részesülők részére emlékplakett és oklevél jár. 3. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés elismerését és köszönetét fejezi ki kiemelkedő tevékenységükért a kitüntető díjban részesülőknek, valamint mindazoknak, akiket kitüntetésre felterjesztettek, de ez évben díjban nem részesülnek. Erről: 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, 2. a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat által kitüntetettek
5 értesülnek. I. JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZGYŰLÉS R E N D E L E T E I 17/2008. (XII. 19.) KR számú rendelet a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés (továbbiakban: Megyei Közgyűlés) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 71. §. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a megyei önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló rendeletét (továbbiakban: KR) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A KR III. fejezet 7. § (3) bekezdés 8. francia bekezdése az alábbiak szerint kiegészül: Az általános vagyonkezelő szerv feladata: - a megyei önkormányzati intézmények e rendeletbe foglalt vagyonhasznosítási feladatainak ellenőrzése, bérleti szerződéseinek előzetes egyeztetése, 2. § A KR V. fejezet 13. § (6) bekezdésének a) pontja az alábbiak szerint módosul, továbbá kiegészül a c) ponttal: A Gazdasági Bizottság hatáskörébe tartozik: a) az ingatlanok, ingatlan részek, egyedi nagy értékű ingó vagyontárgyak 5 évet határozatlan időtartamú bérbeadásához a hozzájárulás,
meghaladó vagy
c) az 500.000,- Ft nettó nyilvántartási értéket meghaladó egyedi ingóvagyontárgyak térítésmentes átadásának engedélyezése. 3. § A KR V. fejezet 13. § (7) bekezdés a) pontja az alábbiak szerint módosul, illetve a következő e) ponttal egészül ki: A Megyei Közgyűlés elnökének hatáskörébe tartozik: a) a Megyei Önkormányzat intézményei kezelésében lévő közszolgáltatáshoz nélkülözhető ingatlanvagyon, egyedi ingó vagyontárgyak öt évet meg nem haladó határozott időtartamra – az intézmény alapfeladatai sérelme nélküli – bérbeadásához a hozzájárulás. Ezen rendelkezés alól kivétel a 6 hónapot meg nem haladó időtartamú bérbeadás, melyről bérbeadót utólagos tájékoztatási kötelezettség terheli a megállapodás egy példányának megküldésével. A Megyei Önkormányzati Hivatal kezelésében lévő ingatlanvagyon és egyedi ingó vagyontárgyak öt évet meg nem haladó határozott időtartamra történő bérbeadása esetén a szerződés megkötése. e) a kis értékű tárgyi eszközök, készletek és az 500.000,- Ft nettó nyilvántartási értéket meg nem haladó egyedi ingóvagyontárgyak térítésmentes átadásának engedélyezése. 4. § A KR VI. fejezet 15. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: -
-
500.000,- Ft nettó értékhatárig az intézmény vezetője dönt saját hatáskörben, amelyről azonnali bejelentési kötelezettsége van a Megyei Közgyűlés elnöke részére, 500.001 – 8.000.000,- Ft nettó értékhatár között a Megyei Közgyűlés elnökének döntése szükséges, 8.000.001 – 25.000.000,- Ft nettó értékhatár között a döntés a Gazdasági Bizottság hatásköre. 5.
§
Ezen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Fejér Andor sk.
Rentzné Dr. Bezdán Edit sk.
6 a Megyei Közgyűlés elnöke
megyei főjegyző
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 18/2008. (XII. 19.) számú rendelete az önkormányzati biztos kirendelésének, valamint működésének szabályairól szóló 3/1997. (II. 28.) KR sz. rendelet módosításáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 98. § (6) bekezdése alapján az önkormányzati biztos kirendelésének, valamint működésének szabályairól szóló 3/1997. (II. 28.) KR számú rendeletét – továbbiakban: KR – az alábbiak szerint módosítja: 1. § A KR 1. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Megyei Közgyűlés - amennyiben a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 4. §-a szerinti adósságrendezési eljárást az önkormányzat vagy hitelezői nem kezdeményezték – önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, ha 30 napon túli tartozás állományának mértéke eléri éves eredeti előirányzatának 10 %-át, legfeljebb a 100 millió Ft-ot, és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani. 2. § Ezen rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
Fejér Andor sk. a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné Dr. Bezdán Edit sk. megyei főjegyző
7
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 19/2008. (XII. 19.) számú rendelete a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 8/1995. (VII. 1.) számú rendelete módosításáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés - a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. tv. 1.§. (6) bek. a./ pontjában, valamint a 18.§. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 8/1995. (VII. 1.) KR. számú rendeletét (továbbiakban: KR) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A Megyei Közgyűlés a KR 9. § (3) bekezdésében, a Közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó feladatok felsorolásából törli az f., pont szerinti értékpapír-vásárlást. 2. §
(1) A KR-nek a Megyei Közgyűlés egyes hatásköreinek átruházásról szóló 4. sz. melléklete II. része (a közgyűlés elnökére átruházott hatáskörök) 7. pontja az alábbiak szerint egészül ki: ”Jóváhagyja a nevelési-oktatási intézményekben az intézményi minőségirányítási program végrehajtásáról szóló, a nevelőtestületi értékelés alapján meghatározott intézkedéseket. Jóváhagyást követően gondoskodik az értékelésnek és a javasolt intézkedéseknek a Megyei Önkormányzat hivatalos honlapján történő nyilvánosságra hozataláról. Amennyiben az intézményben folyó pedagógiai tevékenység az országos mérés, értékelés eredményei szerint nem éri el a jogszabályban meghatározott minimumot, felhívja az igazgatót, hogy készítsen intézkedési tervet, amely a jóváhagyásával válik érvényessé. Ha a felhívást követő harmadik évi országos mérés, értékelés eredménye szerint az iskola ismét nem éri el a jogszabályi minimumot, három hónapon belül gondoskodik a fenntartói intézkedési terv elkészítéséről.” (2) A KR 4. sz. melléklete II. részének 11. pontja a következőkkel egészül ki: „Értékeli a minőségirányítási program végrehajtását, továbbá rendszeresen - négyévenként legalább egy alkalommal - ellenőrzi a közoktatási intézmény gazdálkodását, működésének törvényességét, hatékonyságát, a szakmai munka eredményességét, továbbá a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységet, a tanuló- és gyermekbaleset megelőzése érdekében tett intézkedéseket.” (3) A KR 4. sz. melléklete II. részének 28. pontja az alábbiak szerint módosul: ”28. Meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, továbbá engedélyezi az osztály, csoport átlaglétszámtól való eltérést, meghatározza az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis osztályok (csoportok), a kollégiumban szervezhető csoportok számát, továbbá engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést.” 3. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés
Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
8 elnöke
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 20/2008.(XII. 19.) KR. számú rendelete megyei tanácsrendeletek hatályon kívül helyezéséről
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés - a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 71. § (2) bek. alapján a következő rendeletet alkotja: 1. § A Megyei Közgyűlés megállapítja, hogy az érintett települési önkormányzatok elvégezték az egyes jogszabályok és jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről szóló 2007. évi LXXXII. törvény 6. §-ában kapott felhatalmazás alapján rájuk háruló rendeletalkotási feladatot, ezért a Szolnok Megyei Tanácsnak a természeti területek és emlékek védetté nyilvánításáról szóló 1984. évi 2. számú, valamint a természeti értékek védetté nyilvánításáról szóló 1987. évi 1. számú tanácsrendeletét hatályon kívül helyezi.
2. § Ez a rendelet 2009. január 1-én lép hatályba.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
9
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 21/2008. (XII. 19.) számú rendelete a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet módosítására A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés (továbbiakban: Megyei Közgyűlés) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 71. § (2) bekezdésében és a 79. §-ában kapott felhatalmazás alapján a megyei önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995.(XII. 30.) KR sz. rendeletét (továbbiakban: KR) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A Megyei Közgyűlés a KR 1. sz. mellékletében – korlátozottan forgalomképes vagyon – a 16. sorszámú, a Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium vagyonkezelésében lévő, Kunhegyes, Kálvin u. 1-1. sz. alatti, 2335/1 hrsz-ú, 1729 m2 területű, kollégium funkciójú ingatlan adatait akként módosítja, hogy az ingatlanból 282 m2 nagyságú területet forgalomképes vagyonná átminősít és vagyonkezelőjévé a Megyei Önkormányzati Hivatalt jelöli ki. 2. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Fejér Andor sk. a Megyei Közgyűlés elnöke
Rentzné Dr. Bezdán Edit sk. megyei főjegyző
10
II. JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZGYŰLÉS HATÁROZATAI
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 191/2008. (XI. 28.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás létrehozására megkötött megállapodás és a társulás alapító okiratának módosítására 1. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés egyetért a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás megalakítására vonatkozó megállapodás „I. Általános rendelkezések” fejezet alábbiak szerinti 5./a ponttal történő módosításával: „5./a A társulás tagjai által fenntartott, a társulás szakképzés-szervezési hatáskörébe tartozó iskolák, illetve ezek telephelyeinek a nevét, címét, OM azonosítóját a megállapodás melléklete tartalmazza.” A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét az egységes szerkezetbe foglalt megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor a megyei közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 2. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés egyetért a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás alapító okiratának az „Alapító szervek és címük” felsorolást követően az alábbi mondattal történő módosításával: „A társulás tagjai által fenntartott, a társulás szakképzés-szervezési hatáskörébe tartozó iskolák, illetve ezek telephelyeinek a nevét, címét, OM azonosítóját az alapító okirat melléklete tartalmazza.” A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor a megyei közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Erről: 1. 2. 3. 4. 5.
a megyei közgyűlés tisztségviselői, Rentzné Dr. Bezdán Edit főjegyző, a Pénzügyi és Beruházási Iroda és a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, Dr. Wirth István a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás elnöke, a Társulási Tanácsban résztvevő önkormányzatok polgármesterei értesülnek.
11
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 192/2008. (XII. 12.) számú határozata az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról. 1.) A Megyei Közgyűlés jóváhagyja o a Megyei Közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott alábbi döntéseit: - 31-4/2008. (X. 20.) és 731-5/2008. (X. 20.) sz. határozatait a Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet részére feleslegessé vált, rendeltetésszerű használatra már nem alkalmas kis és nagy értékű eszközök értékesítéséről és selejtezéséről, - 1818-3/2008. (X. 27.) sz. határozatát a „Tóparti Otthon” Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye részére palacsintasütő-gép, burgonya hámozógép, mobil telefon és sarokkanapé selejtezéséről, - 1918/2008. (X. 30.) sz. határozatát pedig a TISZAINFORM Idegenforgalmi Szolgálat részére mobiltelefon selejtezéséről, o a Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottság 60/2008. (XI. 25.) számú határozatát cigány származású fiatal tanulmányi támogatásáról, a Gazdasági Bizottság - 68/2008. (XI. 27.) számú határozatát a Levéltár és az OUTDOOR Közterületi Reklámügynökség Zrt. közötti bérleti szerződés jóváhagyásáról, - 69/2008. (XI. 27.) számú határozatát a Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, valamint a HILARIUS Oktatásszervező és Szolgáltató Kft. közötti bérleti szerződés jóváhagyásáról, valamint - 70/2008. (XI. 27.) számú határozatát az Abádszalók, Strand út 2. szám alatti Füzes Kemping bérleti szerződésének módosításáról. 2.) A Megyei Közgyűlés a 62/2005. (IV. 22.), 58/2006. (IV. 28.), 21/2007. (II. 16.), 155/2007. (XI. 9.), 183/2007. (XI. 9.), 184/2007. (XI. 9.), 199/2007. (XII. 14.), 12/2008. (II. 22.), 48/2008. (II. 22.), 50/2008. (II. 22.), 68/2008. (VI. 25.), 97/2008. (VI. 25.), 128/2008. (IX. 26.), 137/2008. (IX. 26.), 138-143/2008. (IX. 26.), 149/2008. (IX. 26.), 154/2008. (IX. 26.), 160/2008. (X. 31.), 161/2008. (X. 31.), 162/2008. (X. 31.), 163/2008. (X. 31.), 164/2008. (X. 31.), 168/2008. (X. 31.), 171/2008. (X. 31.), 172/2008. (X. 31.), 184/2008. (X. 31.), 186/2008. (X. 31.), valamint a 187/2008. (X. 31.) számú határozatokban meghatározott határidős feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. 3.) A Megyei Közgyűlés a 183/2007. (XI. 9.), 162/2008. (X. 31.), 171/2008. (X. 31.), 186/2008. (X. 31.), valamint a 187/2008. (X. 31.) számú határozatokat hatályon kívül helyezi. Erről: 1. A Megyei Közgyűlés bizottságainak elnökei 2. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek.
12
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 193/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetésének I-III. negyedéves teljesítéséről A Megyei Közgyűlés a 2008. évi költségvetés I-III. negyedéves teljesítéséről szóló tájékoztatót megtárgyalta és elfogadja. A 2008. évi költségvetés végrehajtásának tapasztalatait hasznosítani kell a 2009. évi költségvetés összeállításánál, különös tekintettel a szerkezeti változásokra és az áthúzódó intézkedésekre. A Megyei Közgyűlés a pénzügyi egyensúly megtartása érdekében felhívja a figyelmet a költségvetési rendelet előírásai betartására és a kiadási előirányzatok további takarékos felhasználására. Határidő: 2009. január 31. és folyamatos Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző a Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői Intézményvezetők Erről 1.) Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2.) Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3.) Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4.) Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 5.) Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 6.) Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői 7.) Intézményvezetők értesülnek.
MELLÉKLETE
13
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 194/2008. (XII. 12.) számú határozata a megyei önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciójáról 1.) A költségvetési rendelettervezet előkészítése során biztosítani kell az intézményekkel és a jogszabályokban előírt fórumokkal történő egyeztetést. 2.) A hiány mértékét a működőképesség és a hitelképesség jogszabályi feltételrendszerének figyelembevételével legfeljebb 900 millió és 1.200 millió Ft között kell kialakítani. 3.) Biztosítani kell az adósságszolgálati kötelezettségek tervezését és határidőben történő teljesítését. 4.) Az intézményi költségvetések tervezése során elsősorban a „null bázisú” költségvetés tervezés elveit kell alkalmazni. 5.) Az elnyert pályázatokhoz biztosítani kell a közgyűlési határozatokban vállalt saját forrásokat. 6.) A feladatmutatók csökkenéséhez igazodóan tovább kell folytatni a működés racionalizálását, különös tekintettel a gyermekvédelemre és a közoktatásra. 7.) A működési engedélyekhez szükséges minimális létszámok biztosítását ütemezni kell, esetleges belső átcsoportosításokkal is. 8.) A működési engedélyhez nem kötött területeken tovább kell folytatni a létszámok felülvizsgálatát és nivellálni az intézmények közötti eltéréseket. 9.) A személyi juttatások és járulékok körében a törvényi minimumokat és a jogszabályok által előírt kötelező kifizetéseket biztosítani kell. 10.)A dologi kiadásoknál differenciált támogatás nyújtható - az ellátási feladatoktól függően az élelmiszerek és az energia árváltozások ellentételezésére. 11.)A felújítási és a fejlesztési feladatok a fejlesztési célú kötvénybevételtől és a szabad pénzmaradványoktól függően tervezhetők. 12.)Az Európai Uniós pályázatokat folyamatosan figyelemmel kell kísérni és a pályázati feltételek megléte esetén be kell nyújtani a pályázatokat, különös tekintettel a humán infrastruktúra fejlesztésére, az akadálymentes környezet megteremtésére, az energiahatékonyság növelésére, valamint a bevételt eredményező turisztikai célokra. 13.)Tovább kell folytatni a gazdasági társaságokban és egyéb szervezetekben való részvétel felülvizsgálatát, valamint a forgalomképes vagyon minél hatékonyabb hasznosítását.
14 14.)A likviditási helyzet javítása, a kamatkiadások minimalizálása érdekében tovább kell szigorítani a házi kincstári rendszert, amelyet a gazdálkodási folyamatok integrációja is elősegít. Határidő: Felelős: Erről: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.)
2009. január 31. és folyamatos Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői Intézményvezetők értesülnek.
MELLÉKLETE
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 195/2008. (XII. 12.) számú határozata a megye mezőgazdaságának helyzetéről 1. A Megyei Közgyűlés a megye mezőgazdaságának helyzetéről szóló tájékoztatókat megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul veszi. 2. A Megyei Közgyűlés megköszöni a tájékoztató elkészítését a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalnak, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamarának és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Jász-NagykunSzolnok Megyei Kirendeltségének. Erről: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája Gombár Mihály főigazgató, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földművelésügyi Igazgatóság, 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2. 8. Dr. Deme Pál elnök, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara, 5000 Szolnok, Baross u. 20. 9. Péter Gábor kirendeltség-vezető, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal JászNagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége, 5000 Szolnok, József A. u. 36.
15 értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 196/2008. (XII. 12) számú határozata a jászapáti Fehér Akác Otthonban működő érdekképviseleti fórumba tag kijelölésére
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a megyei önkormányzat fenntartásában álló jászapáti Fehér Akác Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthonában működő érdekképviseleti fórumban a fenntartó képviseletére 2008. december 15-től 2010. szeptember 30-ig Huszka Noémi ellátottügyi referenst, a Megyei Önkormányzati Hivatal Művelődési és Népjóléti Irodája munkatársát jelöli ki.
Erről: 1. 2. 3. 4. 5.
A Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Huszka Noémi ellátottügyi referens, MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda Vincze Ferencné igazgató, Fehér Akác Otthon Jászapáti értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 197/2008. (XII. 12.) számú határozata Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális felülvizsgálatára
szolgáltatástervezési
koncepciójának
1.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális szolgáltatástervezési koncepcióját, egyetért az abban foglalt fejlesztési célkitűzésekkel. 2.) Felkéri a települési önkormányzatokat, hogy a törvényi határidőkig – önállóan, többcélú kistérségi társulásban, vagy más szolgáltatóval együttműködésben – szervezzék meg a hiányzó szociális alapszolgáltatásokat.
16 3.) Felkéri a megyei szociális szolgáltatásokban közreműködő egyéb érintett szervezeteket, hogy segítsék elő a koncepcióban foglalt célok megvalósulását. 4.) A megyei fenntartású szociális intézmények működési engedélyezésének feltételeként kötelező fejlesztési ütemtervek fedezetét az éves költségvetésekben tervezni kell. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődés és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: folyamatos
Erről: 1.) A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2.) Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 3.) A Megyei Közgyűlés bizottságainak elnökei 4.) A megyei önkormányzati hivatal irodavezetői 5.) Szociális és Munkaügyi Minisztérium Családi és Szociális Szolgáltatások Főosztálya Budapest 6.) Dr. Borbás István osztályvezető Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Területi Kirendeltsége Szolnok, Kossuth L. u. 2.sz. 7.) A települési önkormányzatok polgármesterei 8.) A bentlakásos szociális intézmények vezetői 9.) Többcélú kistérségi társulások elnökei értesülnek.
17
Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálata
2009-2010.
18
Készítették: Dr. Györgyi Lajos Urbánné Sőregi Katalin
Szerkesztő: Urbánné Sőregi Katalin
19
Tartalomjegyzék
Bevezetés
4. oldal
I. A jogszabályi környezet változásai I.1. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény I.2. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvény
5. oldal 5. oldal 9. oldal
II. A társadalmi környezet változásai
10. oldal
III. A Jász-Nagykun-Szolnok megyei szociális szolgáltatások változásai és jellemzői 2005-2008. között III.1. Szociális alapszolgáltatások III.2. Szakosított szociális szolgáltatások
11. oldal 11. oldal 14. oldal
IV. SWOT elemzés Jász-Nagykun-Szolnok megyéről a szociális Szolgáltatások fejlesztéséhez
19. oldal
V. A Jász-Nagykun-Szolnok megyei szociális szolgáltatások fejlesztési szükségletei és lehetőségei V.1. A kötelező feladatok biztosítása V.2. A meglévő szolgáltatások megőrzése, az ellátási szükségletek lefedése V.3. A működési engedélyezés V.4. A szociális szolgáltatástervezési koncepciók V.5. Kiszerződtetés V.6. A fejlesztések forrásai
20. oldal 20. oldal 21. oldal 22. oldal 22. oldal 22. oldal 22. oldal
VI. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kötelező feladatai VI.1. Módszertani feladatok VI.2. A szakosított szociális szolgáltatások területi összehangolása VI.3. Tartós bentlakásos intézmények működtetése
23. oldal 23. oldal 23. oldal 23. oldal
VII. Mellékletek 1.sz. melléklet 2.sz. melléklet 3.sz. melléklet
34. oldal 35. oldal 37. oldal 39. oldal
20
Bevezetés
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény rendelkezése alapján a 123/2002. (XII.13.) sz. határozatával megalkotta Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális szolgáltatástervezési koncepcióját. E koncepció 2005-2008. közötti időszakra vonatkozó módosítását a megyei közgyűlés 101/2005. (VI.24.) sz. határozatával fogadta el. Mindkét koncepció olvasható a megyei önkormányzat hivatalos weblapján ( www.jnszm.hu ). E felülvizsgálat korántsem olyan részletes, mint a 2002. évi alapkoncepció. A fő hangsúlyt a szabályozó környezet, valamint a megyei ellátórendszer változásainak áttekintésére fordítottuk. A helyzetértékelés alapját most is a szolgáltatók, intézmények részéről kapott adatok összesítése, elemzése alkotja. A beérkezett információk szerint az utóbbi három év fejleményei nagyobb változásokat mutatnak a megyei szociális szolgáltatásokban, mint az azt megelőző időszak. Vélhetően a kiszámíthatatlan, illetve kedvezőtlenebb szabályozási, és finanszírozási keretek miatti csökkenő érdeklődés is hozzájárulhatott ahhoz, hogy háromszori megkeresésünk után is akadt olyan önkormányzat, amelyik nem szolgáltatott adatot a felülvizsgálathoz. A kapott információkat megköszönve a jövőben is számítunk minden szolgáltató együttműködésére! Tekintettel a jelenleg is változások alatt álló jogszabályokra, valamint a működési engedélyezés átmeneti szabályaira, a szolgáltatások biztosítására vonatkozó ütemterv e koncepció keretében a megyei önkormányzat fenntartásában működő intézményekre korlátozódik Az alapkoncepció 2002-ben megfogalmazott céljai ma is érvényesek. Reményeink szerint a Jász-Nagykun-Szolnok megyei szociális szolgáltatástervezési koncepció 2008. évi felülvizsgálata is egy lépéssel közelebb visz közös szándékaink eléréséhez.
21
I. A jogszabályi környezet változásai I.1. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény A szolgáltatások működtetését leginkább a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) befolyásolja, ezért elsőként e törvény változásait tekintjük át. A Szt.-nek a megyei szociális szolgáltatástervezési koncepció jelenlegi felülvizsgálatát átfogó időszakban, azaz 2005. óta történt, a szociális intézményrendszert érintő lényegesebb módosításai a következők: Az Szt.-t 2005. január 1-jétől módosító 2004. évi CXXXVI. törvény az idősek otthonát érintően fogalmazta meg a demensek elkülönített gondozásának szükségességét. Eszerint külön gondozási egységben vagy csoportban kell ellátni az a személyt, akinél a külön jogszabályban meghatározott szerv a demencia körébe tartozó középsúlyos vagy súlyos kórképet állapít meg. Ettől függetlenül a Szt. nem nevesíti önálló ellátástípusként a demensek gondozására kialakított intézményt, vagy intézményi részleget, arra külön működési engedély sem követelmény, egyedül a kedvezőbb finanszírozásban vált el az átlagos ápolási igényű idősek számára biztosított ellátástól. Szintén a 2004. évi módosítás mondja ki, hogy a szociális és gyámhivatal a közigazgatási hivatal ágazati szakigazgatási szerveként működik 2005. szeptember 1jétől. Ehhez kapcsolódóan rögzíti, hogy a bentlakásos intézmények működési engedélyeinek kiadásáról 2006. január 1-jétől az intézmény székhelye, ill. telephelye szerint illetékes szociális és gyámhivatal dönt. A 2005. évi CLXX. törvény a Sz.t értelmező rendelkezései között a fenntartó fogalmát kibővítette a helyi önkormányzatok társulásával. Megállapítja, hogy az önkormányzat ellátási kötelezettségének szociális szolgáltatást nyújtó szolgáltató, intézmény fenntartásával, szolgáltatót, intézményt fenntartó önkormányzati társulásban történő részvétellel, vagy szolgáltatót, intézményt működtető fenntartóval létrejött megállapodás, illetve ellátási szerződés megkötésével tehet eleget. A 2005. évi módosítás a szociális törvényben rögzíti az új rendszerű szociális foglalkoztatás alapvető szabályait. A szociális foglalkoztatás keretében nevesített két új foglalkoztatási forma a munka-rehabilitáció, illetve a fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás. (A végrehajtási szabályokat a szociális foglalkoztatás engedélyezéséről és a szociális foglalkoztatási támogatásról szóló 112/2006. (V.12.) Kormányrendelet tartalmazza.)
22
Munka-rehabilitációra az intézményi jogviszony keretében kerülhet sor, az ellátott és az intézmény vezetője közötti megállapodás alapján. A munka rehabilitáció szolgálati időre jogosíthat. Munkarehabilitáció keretében végzett tevékenységek, pl. az intézmény környezetében végzett kisegítő, kiegészítő jellegű, karbantartással, a külsőbelső környezet rendben tartásával összefüggő feladatok ellátása. A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében biztosítani kell, hogy a megváltozott munkaképességű személyek elsajátíthassák azokat a készségeket és technikákat, amelyek alkalmassá tehetik őket a nyílt munkaerőpiacon történő részvételre. A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás a Munka Törvénykönyve szerinti munkaviszony. A szociális foglalkoztatásba bevont személyek után szociális foglalkoztatási támogatás igényelhető, amely a tapasztalatok alapján fedezi a foglalkoztatás előírt tárgyi, személyi feltételeinek teljesítését, és hozzájárul az ellátottak foglalkoztatásának bővítéséhez, aktivitásuk fokozásához. A 2006. évi CXVII. törvény 2007. január 1-jétől számottevően módosította a Szt. térítési díjakra vonatkozó szabályait. A módosítás az intézményi térítési díj összegét mind az alapszolgáltatások, mind a szakosított ellátások esetében a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségeként határozta meg. Ez a szabály nem adott mozgásteret a szolgáltatók számára az intézményi térítési díj összegének meghatározására, az a törvényben rögzített matematikai képlet által eredményezett összeg volt. A szociális törvényt módosító 2007. évi CXXI. törvény korrigálta ezt a – számos fenntartó által kifogásolt, a szolgáltatók döntési szabadságát korlátozó – szabályt. 2008. január 1-jétől a fenntartók az intézményi térítési díj összegét a jogszabály által meghatározott különbözetnél alacsonyabb összegben is meghatározhatják. 2008. január 1-jétől kezdődően a házi segítségnyújtás és az idősotthoni ellátás igénybevétele esetében bevezetésre került a gondozási szükséglet vizsgálata, mint az adott intézményi ellátásra megállapított állami normatív támogatás igénylésének feltétele. A Homogén Gondozás Csoport (HGCS) pontrendszerrel mért, napi 4 órát meghaladó átlagos gondozási szükséglet esetén vehető igénybe a tartós bentlakásos idősotthoni ellátás. Amennyiben a gondozási szükséglet fennáll, de nem haladja meg a napi 4 órát, házi segítségnyújtás igényelhető. A gondozási szükségletet házi segítségnyújtás esetében a kijelölt városi jegyző által felkért 3 tagú szakértői bizottság, idősek otthona esetében az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet (ORSZI) megyei irodájának szakértői teamje állapítja meg. A 4 órát meghaladó gondozási szükséglet előírása gyakorlatilag kizárja a tartós bentlakásos gondozásból azokat a – pl. egyedül élő, magányos, kiszolgáltatottsága miatt szorongó, egészségi állapota miatt magát bizonytalannak érző – időseket, akik nem elsősorban fizikai állapotuk, hanem egyéb, méltányolható körülményeik miatt kérnék elhelyezésüket bentlakásos intézménybe. Jelenleg semmilyen esetben, tehát
23
akár az igénybevevő teljes finanszírozása esetén sem biztosítható ellátás bentlakásos intézményben az előírt gondozási szükséglet hiányában. Szintén 2008. január 1-jétől kezdődően a szolgáltatás igénybevételének feltételeként az étkeztetést, házi segítségnyújtást és bentlakásos idősotthoni ellátást megelőzően jövedelemvizsgálatot kell végezni a lakóhely szerint illetékes jegyzőnek. A jövedelemvizsgálat alapján eltérő összegű normatív állami hozzájárulásra válik jogosulttá a szolgáltatást nyújtó az ellátott jövedelmi viszonyai függvényében. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtást 2008. január 1-jétől csak házi segítségnyújtást is biztosító szolgáltató végezhet. A szabályozás célja, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ne csak a műszaki paraméterek teljesítését jelentse, hanem valós szakmai tartalom álljon mögötte. A 2007. évi módosítás a rehabilitációs intézményben történő elhelyezés időtartamát a rehabilitációs tevékenység hatékonyságának fokozása érdekében – a jelenlegi egyszer három évvel meghosszabbítható 5 év helyett – egyszer 2 évvel meghosszabbítható 3 évre csökkentette. 2008. június 30-ával megszűnt a módszertani intézmények működésének korábbi rendszere. A megyei módszertani intézmények, valamint a profilonként kijelölt országos hatáskörű módszertani intézmények helyett regionális módszertani intézmények kerültek kijelölésre 2008. július 1-jével. Ez a változás csökkentette a megyei önkormányzatok ellátási kötelezettségét, mivel a regionális módszertani intézmények kijelölése a szociális és munkaügyi miniszter hatásköre. A Jász-Nagykun-Szolnok megyében működő szociális intézmények tekintetében a módszertani feladatokat a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Viktória Ápoló-Gondozó Otthona és Észak-alföldi Regionális Szociális Fejlesztő, Tanácsadó és Módszertani Központja (4334 Hodász, Tarnai tanya 1.sz. Tel.: 44/550-500) látja el. A szociális törvény módosításai nyomán többször változott – és 2009. január 1-jével kezdődően ismét változni fog – a települések kötelező feladatainak köre. Az ellátási kötelezettség alakulását 2005. óta az alábbi táblázat szemlélteti: Állandó lakosok száma Minden települési önkormányzat 2.000 fő felett 3.000 fő felett
2005. január 1. előtt házi segítségnyújtás, étkeztetés, családsegítés idősek nappali ellátása
2005. január 1. után
2007. január 1. után
2009. január 1. után
Házi segítségnyújtás, étkeztetés
házi segítségnyújtás, étkeztetés
házi segítségnyújtás, étkeztetés
családsegítés
családsegítés
családsegítés
nappali ellátás (idős, fogyatékos,
nappali ellátás (idős, fogyatékos,
idősek nappali ellátása
24
10.000 fő felett
utcai szociális munka, éjjeli menedékhely, nappali melegedő, idősek gondozóháza
20.000 fő felett
Nappali ellátást nyújtó intézményi formák (fogyatékos, szenvedélybeteg, pszichiátriai beteg, hajléktalan) Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások
30.000 fő felett
50.000 fő felett
szenvedélybeteg, pszichiátriai beteg, hajléktalan személy) támogató szolgáltatás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátások, idősek gondozóháza
szenvedélybeteg, pszichiátriai beteg, hajléktalan személy) támogató szolgáltatás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátások, idősek gondozóháza, szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása
jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, nappali ellátás, (szenvedélybeteg, pszichiátriai beteg, fogyatékos, hajléktalan személy)
Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások
Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások: fogyatékos személyek gondozóháza; pszichiátriai betegek átmeneti otthona; szenvedélybetegek átmeneti otthona; éjjeli menedékhely; hajléktalan személyek átmeneti szállása;
Utcai szociális munka
Utcai szociális munka
Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások: időskorúak gondozóháza; fogyatékos személyek gondozóháza; pszichiátriai betegek átmeneti otthona; szenvedélybetegek átmeneti otthona; éjjeli menedékhely; hajléktalan személyek átmeneti szállása; bázisszállás Utcai szociális munka
A változásokat áttekintve láthatjuk, hogy a Szt. 2005. óta csökkentette az önkormányzatok kötelező feladatainak körét, illetve magasabb lakónépesség esetén tett kötelezővé egyes ellátási formákat. Ez a „könnyítés” az önkormányzatok számára finanszírozási oldalról kedvező, ugyanakkor az ellátásra szoruló lakosság szempontjából korántsem előnyös. Amíg pl. 2005. előtt minden település számára kötelező volt a családsegítés, és 2000 lakostól kezdődően az idősek nappali ellátása, 2005. évet követően a családsegítés már csak 2000 lakos felett, az idősek klubja pedig csak 3000 lakos felett kötelező.
25
Különösen e két példa esetén aggályos a tendencia, hiszen mind a családsegítés, mind az idősek nappali ellátása igen nagyszámú klienst érint, akik településmérettől függetlenül állandó, sőt növekvő számú szereplői az igénybevevők körének. Igen rövid életű volt a hasonlóképpen nagyszámú rászorulót érintő szociális információs szolgáltatás, amely 2005. július 1-től csupán 2006. december 31-ig írt elő a szociális törvény kötelező feladatként az önkormányzatok számára, lakosságszámtól függetlenül. A 2009. január 1-jétől életbe lépő, az alapszolgáltatásokat érintő legkedvezőtlenebb változás a támogató szolgáltatást, valamint a közösségi ellátásokat érinti. E két szolgáltatási forma a fogyatékossággal élők, illetve pszichiátriai és szenvedélybetegek számára nyújt saját otthonukban igénybe vehető, korszerű, személyre szabott szolgáltatást, amely megkönnyíti az önálló életvitelt, és számottevő segítséget nyújt az igénybevevő családja számára is. Ezek a korábban valamennyi település számára előírt feladatok 2005. óta ugyan már csak 10.000 lakos felett kötelezőek, azokat a normatív állami támogatás igénybevételével – megyénkben elsősorban a kistérségi társulások feladatvállalása révén – számos, arra nem kötelezett település változatlanul biztosítja. 2009. január 1-jétől azonban kikerül az önkormányzati kötelezettségek közül a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátás, azok finanszírozása pályázat útján történik. Ez a változás szükségszerűen együtt fog járni e tevékenységek visszaszorulásával, ezzel a speciális ellátott csoportok számára otthon igénybevehető szolgáltatások csökkenésével. A leírt változások ellentétben állnak a szociális alapszolgáltatások fejlesztésére irányuló egyébként markáns szakmai törekvésekkel, bizonytalanságot szülnek a szolgáltatók és fenntartók körében, veszélyeztetik már létrehozott egyes szolgáltatások létét, végső soron csökkentik a rászorulók speciális szolgáltatásokhoz való hozzájutásának esélyeit. Ez a tendencia nem áll összhangban a szakellátások kapacitásának csökkentésére irányuló központi törekvésekkel sem. I.2. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvény A szociális szolgáltatásokat is érinti a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvényt (Ktt.) hatályba lépése. A törvény által meghatározott kistérségi határok keretei között önkéntes alapon 2004-2005. év során Jász-Nagykun-Szolnok megyében 7 többcélú kistérségi társulás alakult meg egyes, a törvényben meghatározott önkormányzati-közszolgáltatási feladatok közös ellátására: Berettyó-Körös Többcélú Társulás (Mezőtúri kistérség) Jászsági Többcélú Társulás (Jászberényi kistérség) Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás (Karcagi kistérség) Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása (Kunszentmártoni kistérség) Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása (Szolnoki kistérség) Törökszentmiklós Térsége Többcélú Kistérségi Társulás (Törökszentmiklósi kistérség) Tiszafüredi Kistérség Többcélú Társulása (Tiszafüredi kistérség)
26
A kistérségi társulások közül a kunszentmártoni kivételével valamennyi ellát szociális szolgáltatási feladatokat. Ezek körét a III. fejezet tartalmazza. A Szt. alapján a szociális feladatokat is felvállaló társulásoknak szolgáltatástervezési koncepciót készíteni, melynek határideje 2006. december 31. volt. Az adatszolgáltatás alapján a tiszafüredi, valamint a mezőtúri kistérségi társulás még nem készített koncepciót. II. A társadalmi környezet változásai Jász-Nagykun-Szolnok megye demográfiai tendenciái megegyeznek az országos tendenciákkal, azonban a kedvezőtlen folyamatok megyénkben fokozottan érvényesülnek. A változásokat lehetőség szerint időszakok összehasonlításával, valamint az országos, és a régiós adatok összevetésével igyekszünk szemléltetni. Jász-Nagykun-Szolnok megye lakosságán belül a születések számának csökkenésével folyamatosan csökken a gyermekkorúak aránya, míg az idősek és öregkorúak aránya jelentős mértékben emelkedik. Az alábbi táblázatok adatai bizonyítják, hogy mind a régiós, mind az országos adatokhoz képes fokozott a gyermeknépesség számának csökkenése, és az idősek számának emelkedése Jász-Nagykun-Szolnok megyében. Területi egység Jász-Nagykun-Szolnok megye
Gyermeknépesség eltartottsági rátája (%) 1990. 2001. 2007. 33,2 26,3 23,3
Öregedési index (%) 1990. 2001. 2007. 61,7 88,1 106,1
Hajdú-Bihar megye
33,8
27,4
24,3
53,5
73,4
86,3
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Észak-alföldi régió
37,4
30,6
27,1
46,3
63,1
72,7
34,9
28,3
25,1
52,8
72,9
85,6
Magyarország
31,0
24,3
22,1
64,5
91,3
104,9
Területi egység Jász-Nagykun-Szolnok megye Hajdú-Bihar megye
Ezer lakosra jutó élveszületés 1990. 2001. 2006. 13,0 9,9 9,7 14,3 10,9 10,2
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
14,7
11,6
11,3
27 Észak-alföldi régió
14,1
10,9
10,5
Magyarország
12,1
9,6
9,9
Az idősek arányát tovább növeli a fiatalok elvándorlása, amely a régióban mért -4,2/1000 lakosra jutó elvándorláshoz képest Jász-Nagykun-Szolnok megyében -5,6. Jász-Nagykun-Szolnok megyében az országos átlagot meghaladó az idősek aránya. A születéskor várható átlagos élettartam alakulását a következő táblázatban mutatjuk be: 1990 65,6 73,24
Férfiak Nők
2001 67,43 76,25
2007 68,54 76,92
Az átlagéletkor kitolódásával egyre gyakoribb a demens (időskori elbutulásban szenvedő), valamint a folyamatos ápolásra szoruló idősek száma. A demográfiai előrejelzések szerint ez a tendencia hosszú távon érvényesül. III. A Jász-Nagykun-Szolnok megyei szociális szolgáltatások változásai és jellemzői 2005-2008. között III.1. A szociális alapszolgáltatások Megyénkben az étkeztetés és a házi segítségnyújtás hagyományosan jól kiépített ellátási formák. 2008. évi felmérésünkre mindössze 2 település jelezte, hogy még nem szervezte meg e szolgáltatásokat. További egy település a családsegítést, mint kötelező feladat hiányát jelezte. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás biztosítására köteles városok közül 5 még nem szervezte meg e szolgáltatási formát. Továbbra is hiányosak a speciális ellátotti csoportok számára szükséges nappali intézmények, ebben a 2005. évi koncepcióhoz képest nincs változás. A KSH adatgyűjtése szerint az alábbiak szerint alakult megyénkben az egyes ellátási formák igénybevevőinek száma: Szolgáltatás típusa Házi segítségnyújtás Idősek nappali
2000
2001
Igénybevevők száma 2002 2003 2004
3 513
3 526
3 587
3 328
3 047
2 445
2 444
1 832
1 825
1 845
1 822
1 723
1 775
1 830
2005
2006
28 ellátása Tartós bentlakásos és átmeneti elhelyezés
3 227
3 278
3 296
3 352
3 379
3 402
3 410
A tendenciák jól láthatóak. A házi segítségnyújtást igénybevevők száma folyamatos csökkenést mutat annak ellenére, hogy az utóbbi években a pályázatok során előnyben részesítették az alapellátási formák fejlesztését, és a normatívák összegének változásai is kevésbé kedvezőtlenek e szolgáltatás esetében. Az idősek nappali ellátását szolgáló férőhelyek száma lényegében változatlan a statisztika szerint, azaz még nem érzékelhető, hogy az idősek klubjai akár az egyre növekvő számú idős, akár egyéb ellátotti csoportok befogadására reagáltak volna. A két alapellátási forma csökkenő, illetve stagnáló kapacitásait egyértelműen a tartós bentlakásos intézményi férőhelyek növekedése ellensúlyozta, ami viszont nem megfelelő alternatívája a saját otthonban maradást elősegítő szolgáltatásoknak. A települési önkormányzatok visszajelzései szerint jelenleg 36 településen vehető igénybe a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. Támogató szolgáltatás 31 településen, közösségi ellátás 23 településen érhető el, a családsegítést biztosító települések száma 64. A nappali ellátást biztosító intézmények száma a korábbi évekhez képest nem változott. A szolgáltatások számának növekedése egyértelmű összefüggést mutat a kistérségi társulások feladatvállalásának növekedésével. Az alábbi diagram az összes alapszolgáltatás figyelembevételével ábrázolja a fenntartók arányát: A szociális alapszolgáltatások megoszlása fenntartók szerint
3%
30%
Települési önkormányzat által fenntartott Kistérségi társulás által fenntartott
67%
Egyéb szolgáltató által fenntartott
29
A következő táblázat ellátási típusonként mutatja be a különböző típusú fenntartók arányát: Alapszolgáltatás megnevezése
Falugondnoki, tanyagondnoki szolgálat Étkeztetés
Szolgáltatások aránya fenntartók szerint Települési Kistérségi Egyéb önkormányzat társulás által szolgáltató által által fenntartott fenntartott fenntartott (kht., egyház, alapítvány, egyesület) 75 % 25 % 44 %
53 %
3%
Házi segítségnyújtás
42 %
56 %
2%
Családsegítés Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Közösségi ellátások
24 % 3%
76 % 97 %
-
-
100 %
-
Támogató szolgáltatás
-
83 %
17 %
Idősek nappali ellátása
44 %
54 %
2%
Fogyatékosok nappali ellátása Pszichiátriai betegek és szenvedélybetegek nappali ellátása Utcai szociális munka Hajléktalanok nappali melegedője
25 %
50 %
25 %
-
100 %
-
-
50 % 100 %
50 % -
Az I. fejezetben vázolt jogszabályi változások miatt néhány önkormányzat már jelezte, hogy a támogató szolgáltatást, illetve a közösségi ellátásokat 2009. január 1-jétől nem biztosítja, illetve többen bizonytalannak ítélték 2009-től egyes szolgáltatások további működtetését. Az igénybevevők számának változását a tapasztalatok szerint élénken befolyásolja a szolgáltatás ára. Térítési díj emelés esetén gyakori az igénybevétel lemondása, ingyenes szolgáltatás esetén viszont megnövekszik az igénybevevők köre. III.2. Szakosított szociális szolgáltatások
30
A megyénkben működő bentlakásos férőhelyek profil, és fenntartó szerinti megoszlását a következő táblázat mutatja be:
Intézmény típusa Idősek otthona Idősek emelt szintű férőhelye Idősek átmeneti int. Pszichiátriai betegek otthona Pszichiátriai betegek rehabilitációs int. Pszichiátriai betegek lakóotthona Szenvedélybetegek otthona Szenvedélybetegek rehabilitációs int. Szenvedélybetegek lakóotthona Értelmi fogyatékosok otthona Értelmi fogyatékosok rehabilitációs intézménye Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona Értelmi fogyatékosok rehabilitációs célú lakóotthona Mozgásfogyatékosok otthona Hajléktalanok átmeneti intézménye Összesen
Települési önkorm. 721 46
Férőhelyek száma fenntartók szerint KistérMegyei KatoliRefor- Vállalségi önkorm. kus mátus kozás társulás egyház egyház 695 328 149 95 248 58 64 4 5 235
35
4
44
44
22
22
75
75
10
10
8
8 165
686
30
30
58
80
12
12
60
60
34 824
787
2236 172 9 235
486
22
Összesen
34 1373
217
264
248
3713
Az intézményi férőhelyek számának alakulását 2002.-2008 között az alábbi táblázat szemlélteti: Férőhelyek típusa az ellátottak szerint 2002. év Idősek Fogyatékossággal élők
2105 822
2008. év 2408 912
31
Pszichiátriai és szenvedélybetegek
385
394
Legnagyobb mértékben az idősek otthoni férőhelyszám növekedett. A statisztikailag 303 férőhelynövekedés valójában ennél több új férőhely létesítését jelenti, mert 2002. és 2005 között a hatóság előírása nyomán több idősotthonban is férőhelyszámcsökkentésre kényszerültek. Az új férőhelyeket vagy meglévő idősotthon férőhelyeinek bővítése, vagy új intézmény létesítése adja. Az idősotthoni férőhelyeken belül a finanszírozás megváltozása miatt 2008-ra 345 emelt szintű férőhely átminősítését kérték az engedélyező hatóságtól a fenntartók normál idősotthoni férőhellyé. Az idősellátást érintő további változás a demensekkel kapcsolatos szabályozás és finanszírozás megváltozása. A szakvéleménnyel rendelkező súlyos demens ellátottak után magasabb összegű normatíva igényelhető 2008. január 1-jétől. Jelenleg megyénkben a bentlakásos idősotthonokban a szakvéleménnyel rendelkező demensek száma 381. Ez a szám 21 idősotthon ellátottaiból adódik össze. Az összesen 39 idősotthon közül a többi 18 nem jelzett demens ellátottat (pl. köztük egy közel 200 férőhelyes intézmény sem). Feltételezhető, hogy ezekben az intézményekben is élnek demenciában szenvedő ellátottak, csak a „minősítésük” nem történt még meg. Az idősek otthonaiba várakozók valós száma jelenleg nem értékelhető, mivel a gondozási szükséglet bevezetésével az idősotthoni elhelyezésre jelenleg is várakozók egy része nem nyerhet felvételt. Tapasztalataink azt mutatják, hogy a kérelmezők egy része aktuálisan nem is kéri felvételét, csupán az elhelyezés – vélt – biztonsága érdekében nyújtja be időben a kérelmét, és a számára „korai” férőhelyüresedés esetén elutasítja a beköltözést. Ez a gyakorlat tovább nehezíti a valós elhelyezési igények számszerűsítését. Összességében valószínűsíthető, hogy az idősotthoni várakozók száma csökkent a korábbi évekhez képest. 2005. évhez képest a demográfiai változások miatt ugyan nőtt az idősek száma, ugyanakkor az idősotthoni kapacitás is bővült, ezért az idősek számának statisztikai növekedése egyelőre nem eredményezett súlyos feszültséget az ellátórendszerben. Erre utal az is, hogy mind több idősotthoni fenntartó kéri intézménye számára az egész ország területét megjelölni a működési engedélyben ellátási területként. A következő diagram szemlélteti a bentlakásos intézmények ellátási területének megoszlását:
32
A bentlakásos intézmények megoszlása ellátási terület szerint
15% 12%
49%
Ország Megye Kistérség Település
24%
Ha figyelembe vesszük, hogy a megyei önkormányzat részesedése a fenntartott intézmények számát tekintve 18 %, alig van néhány más fenntartású intézmény, amely felvételi körzete a megye területe. Az országos ellátási terület nagy aránya jelzi, hogy az intézmények közel fele biztonságosabbnak ítéli férőhelyeik – lehetőleg fizetőképes igénylőkkel történő – feltöltését úgy, hogy lehetőséget adnak megyén kívülről történő jelentkezésre is. Ezzel azonban hátrányba kerülnek a szegény, illetve kevésbé fizetőképes, elhelyezést igénylők, akik gyakran a legidősebbek (80 év felettiek), és egyedülálló, magányos idősek közül kerülnek ki. A megyei önkormányzat intézményeinek, mint a megyei igények teljesítésére köteles szolgáltatóknak számolni kell a szolgáltatásokból kiszoruló alacsony jövedelmű, magas koruk miatt speciális gondozást igénylő idősek fogadására. A pszichiátriai és szenvedélybetegek számára működtetett férőhelyek száma érdemben nem változott. Már a 2002. évi alapkoncepció is megállapította, hogy nagy a nyomás a pszichiátriai és szenvedélybetegek bentlakásos intézményein a várakozók nagy száma miatt, és jelenleg is e profilban a leghosszabb a várakozási idő a felvételre. Részleges megoldást jelenthet az olyan ellátottak idősotthonba történő áthelyezése, akik a pszichiátriai vagy szenvedélybetegség talaján kialakult demenciájuk túlsúlyra jutása miatt már nem igényelnek alapbetegségük miatti speciális gondozást, idősotthoni férőhelyen elláthatók. A fogyatékossággal élők számára 2002. óta létrehozott új férőhelyek többségében a lakóotthoni elhelyezési lehetőségek bővülését mutatják. A profilban rendelkezésre álló férőhelyek száma az alapkoncepcióban megfogalmazottakhoz hasonlóan jelenleg sem mutat számottevő elhelyezési feszültséget, minőségében viszont számottevő fejlődés tapasztalható. A bánhalmai, a pusztataskonyi, valamint a tiszaugi intézmények átfogó felújítása, továbbá a lakóotthonok létesítése jelentős minőségi előrelépés az intézményes gondoskodásra szoruló értelmi fogyatékosok számára.
33
A mozgásfogyatékosok számára létesített összesen 60 férőhely elegendőnek mutatkozik az igényekhez képest. A több ellátotti csoportot érintő rehabilitációs intézményi férőhelyek száma nem növekedett az utóbbi években, a meglévő kapacitás elegendőnek is bizonyul. A Szt. 2007. évi módosítása lecsökkentette a rehabilitácós intézményi elhelyezés maximális időtartamát. A cél az önállóságra való felkészítés hatékonyságának növelése, az intézményi léttel együtt járó esetleges „túlgondozás” időtartamának csökkentése volt. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a sikeres rehabilitáció egyik alappillére a foglalkoztatás, másik fontos eleme a stabil családi/lakhatási/támogatói háttér. A rehabilitációs intézményi elhelyezés időtartamának csökkenése sajnos kevés befolyással van e két fontos tényezőre. Ráadásul miután a közösségi ellátások és a támogató szolgálat 2009. január 1-jétől kikerül a kötelező önkormányzati feladatok közül, a nappali ellátást pedig az idős célcsoport kivételével csak 10.000 fős lakosságszám felett lesz kötelező biztosítani, legtöbbször a szervezett települési ellátórendszer sem nyújt elegendő támaszt a bentlakásos intézményből kikerülő személy részére. Félő, hogy a rehabilitációra rendelkezésre álló időtartam lecsökkentése nem elsősorban a sikeres rehabilitációk számát, hanem a rehabilitációs célúból átminősített ápoló-gondozó célú férőhelyek számát fogja növelni. A rehabilitációs időtartam lejárta, és a tényleges önállóság lehetőségének hiánya komoly szakmai dilemma elé állítja a szolgáltatót: visszahelyezni az ellátottat ápológondozó célú férőhelyre, ahol reálisan képességeinek visszafejlődése várható, vagy a rehabilitációs célú férőhely átminősítését kezdeményezzék, ami viszont szakmai kudarc az intézmény számára. Megoldás lehet az ápoló-gondozó célú átminősítés az ellátottak biztonsága érdekében, ugyanakkor az önállóság kifejlesztését szolgáló érdemi szakmai tevékenység biztosítása megfelelő szakdolgozói háttér mellett. A lakóotthonok működtetése is azt mutatja, hogy ez a kiváló elhelyezési forma az arra képes ellátottak számára a legtöbb esetben az önellátás egyetlen reális helyszíne. A bentlakásos intézmények fenntartói körében is tapasztalható – bár az alapszolgáltatásokhoz képest kevéssé jelentős – elmozdulás, hiszen e téren is egyre nagyobb szerepet vállalnak a kistérségi társulások. A következő diagram az intézmények számszerű megoszlását ábrázolja a fenntartók között:
34
A bentlakásos intézmények számának megoszlása fenntartók szerint
Települési önkormányzat
11%
Megyei önkormányzat
36%
24%
Katolikus egyház Református egyház 7% 4%
Kistérségi társulás 18%
Vállalkozás
Figyelembe véve az egyes intézmények igen eltérő férőhelyszámát, indokolt a férőhelyek arányában is értékelni a fenntartók szerepvállalását. A bentlakásos férőhelyek számának megoszlása fenntartók szerint
7%
Települési önkormányzat
22%
21%
Megyei önkormányzat Katolikus egyház Református egyház
7% 6%
Kistérségi társulás
37%
Vállalkozás
A férőhelyek megoszlása mutatja, hogy a legnagyobb kapacitást a megyei önkormányzat működteti. A következő két legnagyobb fenntartó a települési önkormányzatok és a kistérségi társulások köre, arányuk megközelítőleg azonos. A bentlakásos férőhelyek tekintetében a fenntartói szerepekben történt változásokat 2002. óta az alábbi táblázat szemlélteti: Fenntartó típusa
Települési önkormányzat
Férőhelyek megoszlása 2002.
2008
58 %
22,2 %
35
Kistérségi társulás Megyei önkormányzat Katolikus egyház Református egyház Egyesület Vállalkozás
25 % 6% 5% 1% 5%
21,1% 37 % 5,8 % 7,1 % 6,7 %
A települési önkormányzat által fenntartott férőhelyek számának csökkenése a megyei önkormányzatnak, illetve kistérségi társulásnak működtetésre átadott kapacitást mutatja. A megyei önkormányzat által fenntartott férőhelyek száma döntő többségében a két települési önkormányzattól, illetve egy egyesülettől átvett intézmény kapacitásával növekedett. A református egyház, illetve vállalkozók köre új intézmény létesítésével növelte részesedését. A Szt.-ben megfogalmazott átmeneti intézmények továbbra is hiányoznak a megyei ellátórendszerből. Létrehozásuk lehetőségeire, és működtetési dilemmáikra ma is érvényesek a 2002. évben megfogalmazottak. Az átmeneti intézmények létrehozása továbbra sem vonzó feladat, hiszen alacsonyabb összegben beszedhető térítés díj mellett kellene lehetőleg mindig befogadókész kapacitást működtetni, a reálisan rendszeresen üres férőhelyek mellett is állandó dolgozói létszámmal.
IV. SWOT elemzés Jász-Nagykun-Szolnok megyéről a szociális szolgáltatások fejlesztéséhez Az önkormányzatok és a bentlakásos intézmények számára megküldött adatlapokra adott válaszok nyomán ismét készítettünk egy SWOT elemzést, a 2008. évi aktuális helyzetre vonatkozóan. Természetesen egyes meghatározások helytállóak voltak 2002. évben, és ma is, azonban több téren kedvezőtlen változások történtek, amelyek növelték a „veszélyeket”. Erősségek -
-
Gyengeségek a településhálózat nem elaprózódott viszonylag kiépült alapellátások működnek elsősorban az idősek számára, - a civil szféra, és az önkéntesek részvételi aránya alacsony a szociális amelyek nem zárkóznak el fogyatékos, szolgáltatásokban illetve pszichiátriai és szenvedélybeteg - hiányoznak egyes nappali, és átmeneti személyek gondozásától sem ellátások számos települési önkormányzat tart fenn - elavult épületek állnak a szociális idősek bentlakásos intézményét intézmények rendelkezésére
36
Lehetőségek
Veszélyek
-
-
-
társulás vagy ellátási szerződés útján történő feladatellátás komplex szolgáltatást nyújtó intézmények létesítése kapcsolatok kiépítése, fejlesztése szakemberek képzése civil szervezetek bevonása szociális térkép készítése házi segítségnyújtás fejlesztése helyi kisközösségek (lakóközösségek) bevonása a szociális gondoskodásba demens részleg kialakítása idősotthonban akadálymentesítés nappali intézmény létesítése falugondnoki szolgáltatás kiépítése
-
-
-
alacsony normatív állami támogatás általános forráshiány működési költségek emelkedése a működőképesség veszélybe kerülése szigorodó, változó és kiszámíthatatlan jogi szabályozás a növekvő térítési díjak miatt kevesebb veszik igénybe a szociális alapszolgáltatásokat a lakosság fokozott elöregedése a gondozási szükséglet, valamint jövedelemvizsgálat miatt hosszadalmassá vált a szolgáltatások tényleges igénybevétele a szakemberek hiánya, utánpótlásuk nehézsége a szakma megbecsültségének hiánya, a dolgozók leterheltsége, az alacsony fizetések alkalmatlan tárgyi körülmények külterületen élők ellátásának hiányai a társulásban ellátott feladatokhoz a társult önkormányzatok egyre kevesebb hozzájárulást tudnak biztosítani, ezzel veszélybe kerülnek egyes társulási formában ellátott szolgáltatások a megszűnő ellátási formák miatt növekszik az ellátatlan rászorulók száma
V. A Jász-Nagykun-Szolnok megyei szociális szolgáltatások fejlesztési szükségletei és lehetőségei V. 1. Kötelező feladatok biztosítása A fejlesztések között kiemelt helyen áll a szociális törvényben előírt, ám még hiányzó kötelező feladatok megteremtése. Erre saját fenntartásban, vagy ellátási szerződés útján van az önkormányzatoknak lehetőségük. A kistérségi társulások feladatvállalása, vagy más fenntartóval kötött ellátási szerződés egyszerűbben és kevesebb költséggel teszi lehetővé a kötelező feladatok ellátásához szükséges feltételek teljesítését.
37
A hiányzó szolgáltatások tekintetében – a Szt. módosításainak, és az időközben megvalósított teljesítések figyelembevételével – érvényesek a korábbi koncepciókban megfogalmazottak. V. 2. A meglévő szolgáltatások megőrzése, az ellátási szükségletek lefedése Egyik legfontosabb célnak a létrehozott szolgáltatások megőrzését tartjuk. Nyilvánvalóan markánsan befolyásolja a szolgáltatások továbbműködtetését azok központi finanszírozása. A finanszírozás csökkenését azonban nem követheti automatikusan és arányosan a szolgáltatások csökkenése, hiszen az veszélyezteti az igénybevevők ellátási biztonságát, a szociális szakmai elvek érvényesülését. Az esetleges szolgáltatás-csökkentés mellett is arra kell törekedni, hogy ésszerű, szakmai és pénzügyi elemeket egyaránt érvényesítő komplex látásmóddal megtervezett szolgáltatásokkal biztosítsák a kliensek ellátását. A szociális alapszolgáltatások tekintetében a már szolgáltatásban részesülők számára fontos, sokszor a családban, saját lakásban való önellátás kulcseleme a szolgáltatás igénybevétele. Indokolt az önkormányzatoknak átgondolni azt, hogy a településükön esetleg megszűnő speciális alapszolgáltatások helyett milyen keretek között tudnak továbbra is segítséget nyújtani a jelenlegi ellátottaknak. Bár a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások számos sajátos feladatot is ellátnak, az étkeztetés és a házi segítségnyújtás (esetleg jelzőrendszerrel kiegészítve) képes egyes feladatok pótlására. Hasonlóképpen a falu, ill. tanyagondnoki szolgáltatás megteremtése, vagy kibővítése is módot adhat a rászorulók megsegítésére. Ebben a témakörben változatlanul érvényesek a megyei szociális szolgáltatástervezési koncepció 2005. évi felülvizsgálatában megfogalmazottak. A megyében szintén jól kiépült idősek nappali intézményhálózata is továbbfejleszthető, hiszen megfelelő szakmai előkészítés, és jól képzett szakember foglalkoztatása mellett az idősek klubjai is fogadhatnak más ellátotti csoportba tartozó, és az idősek közé beilleszthető klienseket. Ez a külföldön már működő gyakorlat hazánkban még nem honosodott meg, azonban az ellátórendszer szűkülése igényli az újszerű szemléletet, valamint a szélesebb kör igényeit teljesítő, és a gyakorlatban már bevált technikák alkalmazását. A bentlakásos idősellátásban egyre nagyobb számban jelennek meg a demens, valamint folyamatos ápolásra szoruló ellátottak. Bár a tárgyi-személyi feltételrendszert szabályozó 1/2000.(I.7.) SZCSM rendelet nem fogalmaz meg külön követelményrendszert erre a feladatra, számolni kell az intézmények elhelyezési feltételeinek e sajátosságokat is kezelő átalakításával.
38
V. 3. A működési engedélyezés A fejlesztések következő meghatározója a működési engedélyezés keretében a hatóság által előírt követelmények teljesítése. Jelenleg 32 intézmény rendelkezik ideiglenes, 24 intézmény pedig határozatlan időre szóló működési engedéllyel. A 2008. december 31-ig érvényes működési engedélyek tekintetében úgy rendelkezik az idevonatkozó 188/1999.(XII.16.) Kormányrendelet, hogy ha az intézmény a működési engedély lejártakor nem felel meg a működési engedély kiadásához szükséges feltételeknek, a működést engedélyező szerv 2012. december 31-ig érvényes működési engedélyt ad ki. A fenntartónak e határozat alapján kötelessége a feltételek határidőre történő megteremtéséhez szükséges feladatokról intézkedési tervet készíteni, melynek teljesítését az engedélyező hatóság évente ellenőrzi. 2008. évtől bevezetésre került a hatóság részéről kiszabható szociális bírság, mely az ellátottak jogainak érvényesítése és védelme érdekében alkalmazott szankció. A szociális bírság legmagasabb összege 200 000 forint. Több jogsértés –a tárgyi vagy személyi feltételek nem teljesítése, adminisztratív hiányosságok, vagy elégtelennek ítélt szakmai szolgáltatások – esetén halmozottan is kiszabható. V. 4. Szociális szolgáltatástervezési koncepciók A fejlesztések megalapozását szolgálja a 2000 lakos feletti települések számára kötelező szociális szolgáltatástervezési koncepció készítése. Az elkészült koncepciók értékelésére ma is érvényesek a megyei koncepció 2005. évi felülvizsgálatában foglaltak. Bár igen kevés esetben készült időközben felülvizsgálat, a megalkotott társulási koncepciók részben ellensúlyozzák ezt. A törvényi előíráson túlmenően az előző pontban tárgyalt, a működési engedélyezési eljárással kapcsolatosan készítendő intézkedési terv is indokolja, hogy a fenntartók koncepciózusan gondolják át az előttük álló feladatokat, és alkossanak reális jövőképet szolgáltatásaik további működtetésére. V. 5. Kiszerződtetés A 2002. évi 4 intézményhez képest 2008. évben 7 intézmény jelezte, hogy kiszerződtetés keretében biztosítanak bizonyos szolgáltatásokat. 6 intézményben étkeztetést, egy intézményben karbantartást, és egy helyen a takarítást végzi külső szervezet. A kiszerződtetés alkalmas lehet a takarékosabb gazdálkodás elősegítésére, indokolt a szolgáltatók számára megvizsgálni annak realitását. V. 6. A fejlesztések forrásai A fejlesztési források köre a korábbi koncepciókhoz képest megváltozott, szűkült. 2007. évtől megszűnt a címzett állami támogatások rendszere, illetve a szociális tárca sem írt ki szakellátás fejlesztésére irányuló pályázatot.
39
Jelenleg az uniós alapú operatív programok keretében van mód pályázatok benyújtására, ám a kiírások feltételrendszere erősen leszűkíti a pályázók lehetséges körét, illetve esetenként irreálisan alacsony az elnyerhető támogatás mértéke (pl. TIOP 3.4.2-08). VI. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kötelező feladatai VI.1. 2008. június 30-ával megszűnt a megyei önkormányzat hatásköre a megyei módszertani feladatok ellátására. VI.2. A szakosított szociális szolgáltatások területi összehangolása E feladatnak elsősorban a megyei szociális szolgáltatástervezési koncepció elkészítésével, és közzétételével teszünk eleget. A szolgáltatások összehangolását szolgálja a települési ill. társulási koncepciók véleményezésének kötelezettsége. Segítséget nyújtunk továbbá egyedi megkeresések esetén intézmény-létesítési és működtetési kérdésekben, konzultációt biztosítunk intézményszervezési-fejlesztési témakörben. A megyei szociálpolitikai kerekasztal ülésein lehetőséget biztosítunk az ellátórendszerrel kapcsolatos kérdések közös megvitatására, új ismeretek átadására. V.3. Tartós bentlakásos intézmények működtetése A megyei önkormányzat a Szt. alapján a következő intézmények fenntartására köteles: a) Ápolást, gondozást nyújtó intézmények: • Idősek otthona • Fogyatékos személyek otthona • Pszichiátriai betegek otthona • Szenvedélybetegek otthona • Hajléktalanok otthona b) Rehabilitációs intézmények: • Pszichiátriai betegek rehabilitációs intézménye • Szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye • Fogyatékos személyek rehabilitációs intézménye • Hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye c) Lakóotthonok: • Pszichiátriai betegek lakóotthona (rehabilitációs célú) • Szenvedélybetegek lakóotthona (rehabilitációs célú)
40
• Fogyatékos személyek lakóotthona (ápoló-gondozó célú és rehabilitációs célú lakóotthon) d) Egyéb speciális szociális intézmény A megyei önkormányzat a hajléktalanok kivételével valamennyi ellátotti csoport számára nyújt tartós bentlakásos elhelyezést, a törvényben meghatározott valamennyi elhelyezési formában. Kötelezettségeink közül a hajléktalanok tartós bentlakásos intézményi ellátását nem biztosítjuk. E feladat teljesítését pályázati forrás igénybevételével terveztük, azonban a címzett állami támogatás megszűnésével e tervünk meghiúsult. Jelenlegi fejlesztési terveink nem tartalmazzák a hajléktalanok bentlakásos gondozásának megteremtését, mivel a saját, és a várható pályázati források csak a meglévő kapacitásaink megőrzését teszik lehetővé. Esetleg más ágazati feladatot szolgáló épület felszabadulása és átalakítása nyújthat lehetőséget kapacitás- és profilbővítésre. Ugyanakkor a megyei fenntartású intézmények folyamatosan biztosítják hajléktalanok elhelyezését a koruknak, egészségi vagy mentális állapotuknak megfelelő férőhelyen. Az utóbbi 5 évben 45 hajléktalan személy nyert felvételt a megyei önkormányzat intézményeibe, és jelenleg 24 hajléktalan várakozót tartunk nyilván. Ez a gyakorlat megfelelő módon biztosítja a hajléktalan személyek – elsősorban ápológondozó célú – bentlakásos ellátását, mivel az elhelyezést elfogadó hajléktalanok minden esetben megfelelnek valamelyik intézménytípus kritériumainak. Vagy idős koruk, vagy szenvedélybetegségük, pszichiátriai betegségük, esetleg fogyatékosságuk indokolja adekvát szakosított intézményben történő elhelyezésüket, melynek igénybevételét hajléktalanságuk ténye nem akadályozza. Speciális intézményi részleget pszichiátriai betegek számára biztosítunk a törökszentmiklósi Angolkert Otthon 8 férőhelyes speciális részlegén. Szenvedélybetegek, és fogyatékossággal élők számára jelenleg nincs megnevezett speciális intézményi részleg, de ezen ellátottak esetében biztosítjuk az alapstátusznak megfelelő intézményben az ellátást, akkor is, ha az adott személy súlyos pszichés, vagy disszociális tüneteket, magatartászavart mutat. A megyei önkormányzat fenntartásában álló intézmények köre, illetve kapacitása az alábbiak szerint változott 2005. óta: a) 2006. márciusában elkészült a tiszaugi Szőke Tisza Otthon címzett állami
támogatásból megvalósult rekonstrukciója, bővítése, valamint felépült az intézmény telephelyeként 2 új lakóotthon. Az intézmény korábbi 75 férőhelyes kapacitása jelentősen bővült, mivel a székhelyen egy 100 férőhelyes ápológondozó otthon valamint egy 12 férőhelyes lakóotthon, Kunszentmártonban további 12 férőhelyen lakóotthoni ellátás folyik. b) A Mozgássérültek Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egyesülete 2006. június 30ával felhagyott a tiszakürti Mozgásfogyatékosok Otthona működtetésével. A 40
41
férőhelyes ápoló-gondozó célú intézményt a megyei önkormányzat – mint a feladatra a szociális törvény alapján kötelezett – 2006. július 1-jével átvette, és a tiszaugi Szőke Tisza Otthonhoz integrálva, annak telephelyeként működteti. Az ingatlan korábban is a megyei önkormányzat tulajdonában állt, így a feladatellátás a tiszakürti helyszínen folytatódott. c) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2007. április 1-jével kezdődően összevonta a törökszentmiklósi Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézményét a fegyverneki Angolkert Otthonnal. Az új intézmény törökszentmiklósi székhellyel és fegyverneki telephellyel Angolkert Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye néven működik. A fegyverneki telephely korábbi 40 férőhelyes kapacitása a szintén 2007. évben befejezett beruházás nyomán 68 férőhelyre bővült. d) Mezőtúr Város Önkormányzatának kezdeményezése alapján 2007. július 1-jétől a megyei önkormányzat működteti a mezőtúri Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthont. A 181 férőhelyes intézmény feladatait a következő fejezet mutatja be. Az intézménynek helyet adó ingatlan továbbra is Mezőtúr Város tulajdonában áll, határozatlan idejű, ingyenes használóként üzemelteti a megyei önkormányzat. A változások nyomán megváltozott a megyei önkormányzat fenntartásában álló férőhelyek összetétele. Amíg 2005. évben a férőhelyek több mint fele a fogyatékossággal élők gondozására szolgált, és csupán 14 %-os arányt képviselt az idősellátás, jelenleg a férőhelyek mintegy negyed része idősek bentlakásos gondozása. A megyei fenntartású intézmények ellátotti csoportonkénti megoszlását 2008. évben a következő diagram szemlélteti:
A megyei fenntartásu intézmények férőhelyeinek megoszlása ellátotti csoportonként
Értelmi fogyatékossággal élők
7% 22%
43%
Mozgásfogyatékossággal élők Idősek Pszichiátriai betegek
24%
4%
Szenvedélybetegek
42
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 1361 tartós bentlakásos férőhelyet tart fenn teljes kihasználtsággal, melyre jelenleg 265 fő várakozót tartanak nyilván. A 8 megyei önkormányzati intézmény közül 4 élén – korábban érvényes jogi szabályozás alapján megbízott – határozatlan időre kinevezett igazgató áll, négy igazgató 5 év határozott időre kapott megbízást. Valamennyi igazgató iskolai végzettsége megfelel a hatályos jogszabályoknak, egy – 2008. év során kinevezett – igazgató nem rendelkezik még szociális szakvizsgával. A megyei önkormányzat fenntartásában álló intézmények, és azoknak a saját működési engedéllyel rendelkező telephelyei működési engedélyeinek jellemzőit az alábbi táblázat foglalja össze: Intézmény neve
Szolgáltatás típusa, helyszíne
Fehér Akác Otthon Jászapáti
Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon Mezőtúr
Angolkert Otthon Törökszentmiklós
Férőhelyek száma
Működési engedély érvényessége
Idősek ápoló-gondozó otthona
80
2008. dec. 31.
Idősek ápoló-gondozó otthona Idősek átmeneti intézménye Mozgásfogyatékosok otthona Pszichiátriai betegek lakóotthona Szenvedélybetegek lakóotthona Pszichiátriai betegek ápoló-gondozó otthona Pszichiátriai betegek rehabilitációs intézménye
140
határozatlan idejű
Idősek otthona (fegyverneki telephely)
68
A működési engedélyben megfogalmazott teljesítendő feltételek Akadálymentes közlekedés 6 m2/fő lakóalapterület Max. 4 ágyas lakószobák Vizesblokkok felújítása -
5 20 8 8 150
2008. dec. 31.
20
határozatlan idejű
Vizesblokkok száma 6m2/fő lakóalapterület Látogatók fogadására szolgáló, és mentálhigiénés gondozásra szolgáló helyiség -
43 Kastély Otthon Újszász
Gólyafészek Karcag
Idősek otthona Pszichiátriai betegek ápoló-gondozó otthona és rehabilitációs intézménye Szenvedélybetegek otthona és rehabilitációs intézménye Pszichiátriai betegek lakóotthona Fogyatékosok ápológondozó otthona Lakóotthon
40
2008. dec. 31.
105
89 14 170
Fenyves Otthon Bánhalma
Fogyatékosok ápológondozó otthona
91
határozatlan idejű 2008. dec. 31.
Tóparti Otthon Pusztataskony
Fogyatékosok ápológondozó otthona és rehabilitációs intézménye (pusztataskonyi telephely) Lakóotthon Kunhegyes, Tomaji u. 5/a Lakóotthon Kunhegyes, Nagykakatszél u. 11. Lakóotthon Kunhegyes, Jósika u. 1.sz. Fogyatékosok ápológondozó otthona Zöld sziget lakóotthon (tiszaugi telephely) Fordulópont lakóotthon (kunszentmártoni telephelye) Mozgásfogyatékosok ápoló-gondozó otthona (tiszakürti telephely)
155
2008. dec. 31.
10
határozatlan idejű
-
11
határozatlan idejű
-
12
határozatlan idejű
-
100
2008. dec. 31.
Szakdolgozói létszám
12
határozatlan idejű
-
40
2008. dec. 31.
Szakdolgozói létszám
Szőke Tisza Otthon Tiszaug
13
2008. dec. 31.
Szakdolgozói létszám Akadálymentes közlekedés 6 m2/fő lakóalapterület Max. 4 ágyas lakószobák Vizesblokkok számának bővítése Szakdolgozói létszám Szakdolgozói létszám Akadálymentes közlekedés Szakdolgozói létszám
12
A hiányzó szakdolgozói álláshelyek megteremtésére a más ágazat feladatainak szűkülése miatt felszabaduló álláshelyek átcsoportosításával nyílhat lehetőség.
44
A szociális intézményekben élő ellátottak foglalkoztatását új alapokra helyezte a szociális foglalkoztatás engedélyezéséről és a szociális foglalkoztatási támogatásról szóló 112/2006. (V.12.) Kormányrendelet. A rendelet értelmében normatív állami támogatás igényelhető szociális foglalkoztatási támogatásként a szociális intézményekben folyó munka-rehabilitációs, valamint fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás után, a bevont ellátottak száma alapján. A foglalkoztatási támogatás felhasználható a kifizetésre kerülő bérekhez, járulékokhoz, rezsiköltségekhez, eszközés anyagbeszerzéshez. A szociális foglalkoztatási normatíva igénylésének feltétele szociális foglalkoztatási engedély, amelyet a foglalkoztató számára az illetékes Szociális és Gyámhivatal ad ki. Az intézmény számára kiadott foglalkoztatási engedély alapján a fenntartó igényli meg a foglalkoztatási támogatást, a fenntartó és az intézmények együttes kötelezettsége az azzal történő elszámolás. A megyei önkormányzat intézményei közül az alábbiak szerint került bevezetésre az új rendszerű szociális foglalkoztatás: • A bánhalmai Fenyves Otthonban, a karcagi Gólyafészek Otthonban, valamint a tiszaugi Szőke Tisza Otthonban munkarehabilitációs foglalkoztatás. • Az újszászi Kastély Otthonban, valamint a törökszentmiklósi Angolkert Otthonban munkarehabilitációs és intézményen belül szervezett fejlesztőfelkészítő foglalkoztatás. • A pusztataskonyi Tóparti Otthonban munkarehabilitációs és intézményen belül szervezett fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás, valamint külső foglalkoztató által szervezett fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás. A korábbi koncepcióban szereplő fejlesztési tervek egy része nem valósult meg. Ennek oka elsősorban a pályázati lehetőségek beszűkülése. Különösen a megyei önkormányzati intézményeket érintő szakellátási pályázati lehetőségek csökkentek. Jelenleg a TIOP pályázatok, valamint saját erő bevonásával tervezzük intézményeink fejlesztését. A pályázati saját erőt, illetve egyes esetekben a tervezett teljes beruházás fedezetét a megyei önkormányzat által beruházási feladatok megvalósítása érdekében kibocsátott 4 milliárd Ft összegű kötvény bevétele biztosítja. Az eltelt időszak eredményei, és lehetőségei szerint került átdolgozásra a megyei fenntartású intézmények fejlesztésére vonatkozó középtávú fejlesztési terv és ütemezés, melyet a koncepció 3. sz. melléklete mutat be. A tervek indokolását az egyes intézmények bemutatása tartalmazza. Az alábbiakban bemutatjuk az új intézményként csatlakozott mezőtúri Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthont, a tiszakürti mozgásfogyatékosok ápoló-gondozó otthoni egységet, valamint az egyes intézményekben a következő időszakra vonatkozó fejlesztési célkitűzéseket:
„Bíró Kálmánné Bakos Ilona” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona (5400 Mezőtúr, Szolnoki u. 18.sz.) Alapfeladatai keretében a következő tevékenységeket végzi az intézmény: Idősek ápoló gondozó otthoni ellátása
140 férőhelyen
45
Idősek átmeneti intézményi ellátása Mozgásfogyatékosok ápoló-gondozó otthoni ellátása Pszichiátriai betegek lakóotthoni ellátása Szenvedélybetegek lakóotthoni ellátása
5 férőhelyen 20 férőhelyen 8 férőhelyen 8 férőhelyen
Működésének kezdő éve: 1972. Férőhelyek száma 181, a várakozók száma 55 fő. A férőhelyek átlagos kihasználtsága 95 %. A teljes dolgozói létszám 85 fő, ebből a szakdolgozók száma 53 fő. A szakképzettségi arány 95 %. Az ingatlan tulajdonosa Mezőtúr Város Önkormányzata, használója a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat.
Az intézmény valamennyi profilja egy telephelyen, de több épületben működik. Az idősellátás egy részének, valamint a mozgásfogyatékosok ápoló-gondozó otthoni részlegének helyet adó „A” lakóépület 2002. évben került felújításra. A teljeskörűen akadálymentes épületben a lakószobák többségéhez saját vizesblokk csatlakozik, a szobák 1-4 ágyasak. Az idősek ápoló-gondozó otthoni ellátását szolgáló „B” épület 1980-ban épült kétszintes, lapostetős épület, átfogó felújítása eddig nem történt meg. Itt 56 férőhely áll rendelkezésre 1-4 ágyas lakószobákban, akadálymentesített környezetben. A két lakóotthoni épület más használati funkcióból került 2005. évben átalakításra a jogszabályi előírásoknak megfelelően. Az intézmény az ellátottak érdekeit szem előtt tartva, az egyéni igények figyelembevételével végzi alapfeladatait, az ellátottak gondozása, mentálhigiénés ellátása jó színvonalú. Az intézmény valamennyi profil tekintetében határozatlan időre szóló működési engedéllyel rendelkezik. A szakmai továbblépésre lehetőséget nyújt a jobb állapotú lakók esetében a szociális foglalkoztatás bevezetése, melynek megszervezése folyamatban van. A szakmai munka színvonalának javítása érdekében indokolt mindkét lakóotthon szenvedélybetegek gondozására történő profiltisztítása. Egyidejűleg szükséges addiktológiai szakképesítésű munkatárs foglalkoztatása, illetve meglévő szakember beiskolázása addiktológiai konzultáns képzésre. A demens idősek arányának növekedése miatt indokolt megvizsgálni az intézmény „B” lakóépületének demens részlegként történő működtetését. Bár nincsenek külön jogszabályi követelmények a demens intézmény kialakítására, de az ismert sajátosságok kezelésére szükséges elsősorban az elkóborlást megakadályozó, biztonságos környezet kialakítása (elektromos, kódszámos ajtózár, biztonságos sétakert). A lakószobák, közösségi terek és vizesblokkok megfelelnek e funkcióra, lift működik az épületben. A jelenlegi szakdolgozói kör alkalmas a feladatra, többlet szakdolgozói létszámot jelenleg nem ír elő az idevonatkozó jogszabály.
46
„Szőke Tisza” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona (6064 Tiszaug, Ságvári u. 6.sz.) Az intézmény címzett állami támogatásból megvalósult rekonstrukciója és bővítése 2006. évben elkészült. A fejlesztés részeként a székhelyen az eredeti 75 férőhely 100 férőhelyre bővült, valamint 2 db, egyenként 12 férőhelyes lakóotthon is létesült, melyek közül az egyik az intézmény tiszaugi székhelyén, a másik Kunszentmárton városban épült. A beruházás során létrehozott többletférőhelyek feltöltése részben a várakozók révén, részben pedig a karcagi Gólyafészek Otthonból áthelyezett 35 ellátott felvételével történt. Az áthelyezés egyben a Gólyafészek Otthon zsúfoltságának enyhítésére szolgált. Az intézmény telephelye 2006. július 1-jétől a Mozgássérültek Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egyesülete által működtetésre átadott tiszakürti mozgásfogyatékosok 40 férőhelyes otthona. A telephely saját konyhával rendelkezik, a mosási feladatokat a tiszaugi székhelyen végzik. Az egység ápoló-gondozó otthoni ellátást nyújt, jelenleg folyik a szociális foglalkoztatás kiépítése az ellátottak számára. A telephely fűtéskorszerűsítésére a megyei önkormányzat 20 millió Ft támogatást nyert az ÉAROP hátrányos helyzetű kistérségek felzárkóztatásának támogatására szolgáló decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési programja keretében. A beruházás során 2008. novemberében megújult az épület melegvíz-ellátása, energiatakarékos fűtési rendszert alakítottak ki, valamint napkollektort telepítettek a melegvíz-ellátás érdekében. Az intézmény alapfeladatai a változások nyomán jelenleg az alábbiak: Értelmi fogyatékossággal élők ápoló-gondozó otthoni ellátása Értelmi fogyatékossággal élők ápoló-gondozó célú lakóotthoni ellátása Mozgásfogyatékosok ápoló-gondozó otthoni ellátása
100 férőhelyen 24 férőhelyen 40 férőhelyen
A kunszentmártoni lakóotthon kivételével az intézmény további telephelyei 2008. december 31-ig érvényes működési engedéllyel rendelkeznek. A határozatlan idejű működési engedély kiadásának feltétele valamennyi telephely esetében a szakdolgozók számának növelése. Jelenleg az intézmény egészét tekintve 12 szakdolgozó hiányzik az előírásokhoz képest. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei „Angolkert” Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye (5200 Törökszentmiklós, Deák F. u. 100.sz.) Az intézmény 2007. április 1-jével integrálásra került a fegyverneki „Angolkert” Idősek Otthonával. A székhely Törökszentmiklós, Deák F. u. 100. sz. alatt található, itt működik a pszichiátriai betegek ápoló-gondozó otthona és rehabilitációs intézménye. A Fegyvernek, Angolkert u. 1.sz. alatti telephely korábbi 40 férőhelyes kapacitása
47
2007. év második felétől – az időközben megüresedett gyermekotthoni részleg megszüntetésével, és az épületrész átalakításával – 68 férőhelyre bővült. Az intézmény alapfeladatai jelenleg: Pszichiátriai betegek ápoló-gondozó otthoni ellátása Pszichiátriai betegek rehabilitációs intézményi ellátása Idősek ápoló-gondozó otthoni ellátása
150 férőhelyen 20 férőhelyen 68 férőhelyen
2008. októberében fejeződött be a törökszentmiklósi székhelyen a pszichiátriai betegek gondozására szolgáló lakóépület teljes körű akadálymentesítése. A székhely intézmény 2008. december 31-ig érvényes működési engedéllyel rendelkezik. A határozatlan idejű működési engedélyhez a hatóság által előírt közösségi helyiségeket már kialakították, azonban szükséges még egyes vizesblokkok bővítése. A fegyverneki idősotthoni telephely határozatlan időre szóló működési engedéllyel rendelkezik. „Fehér Akác” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona (5130 Jászapáti, Hősök tere 7.sz.) Az intézmény keretein belül a módszertani feladatellátás 2008. június 30-ával megszűnt, a változás az intézmény alapító okiratán és működési engedélyén átvezetésre került. Az intézmény rendelkezésére álló épületegyüttes nem akadálymentes, a főépületben lévő lakószobák zsúfoltak, nem éri el az 1 főre jutó lakóalapterület az előírt 6 m2-t, illetve több lakószoba egymásból nyíló. Az intézmény 2008. december 31-ig érvényes működési engedéllyel rendelkezik, amely meghosszabbításának feltétele a tárgyi körülmények javítása. Az előírásoknak megfelelő elhelyezési körülmények biztosítására szükséges az intézmény Hősök tere 7.sz. alatti épületének átalakítása, valamint új telephelyként a Jászapáti, Juhász Máté u. 4. sz. alatti Somos Kollégium szociális otthonná történő átalakítása. A Hősök tere 7.sz. alatti lakóépület átalakítására pályázatot nyújtottunk be a TIOP-3.4.2-08/1 pályázati kiírásra, melynek elbírálása 2008. decemberében várható. A Juhász Máté utcai Kollégium átalakításának tervei elkészültek, jelenleg építési engedélyezési eljárás alatt állnak. A beruházás költségeit a megyei önkormányzat kötvénykibocsátásának bevétele fedezi. A Juhász Máté utcai kollégium épületének bevonása biztosítja az átalakításra kerülő Hősök tere 7.sz. alatti épületben a beruházás nyomán kieső 11 férőhely, továbbá az újszászi 40 idősotthoni férőhely visszapótlását is.
48
A Fehér Akác Otthon jelenlegi telephelyén 69, a Juhász Máté utcai telephelyen 94 férőhely alakítható ki. A tervezett fejlesztéssel a két telephelyen összesen 163 férőhely kialakítása valósul meg. A beruházások befejezése 2010. második felére prognosztizálható. „Kastély Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye (5052 Újszász, Abonyi u. 1.sz.) Az intézmény számára külső férőhely üzemeltetésére 2005. évben átadott épületben a feladatra vonatkozó jogi szabályozó környezet – ma is tartó – bizonytalanságai miatt nem kezdődött meg a feladatellátás. Az intézményben jelentősebb fejlesztés nem történt 2005. óta. Változást jelent, hogy a megyei önkormányzat 2006. évben megszerezte az ingatlan tulajdonjogát. Így nagyobb a mozgástér esetleges pályázati kiírás alapján az intézmény kiváltással történő fejlesztésére. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által közzétett pályázati menetrend szerint 2008. decemberében várható a 6,82 milliárd forint keretösszegű TIOP 3.4.1 Bentlakásos intézmények kiváltása című projekt kiírása. Ennek keretében kívánjuk megpályázni a Kastély Otthon kiváltását új intézmény építésével. A TIOP pályázat keretében a Kastély Otthon pszichiátriai és szenvedélybetegek ápológondozó otthoni részlege, valamint rehabilitációs intézményi részlege számára egy új 150 férőhelyes szociális otthon létesítése valósulhatna meg. Jelenleg erre a feladatra összesen 180 férőhely működik, azonban profiltisztítással és áthelyezésekkel ez a létszám lecsökkenthető 150 férőhelyre. A 40 fős idősotthoni részleg kiváltása a jászapáti Juhász Máté utcai Kollégium szociális otthonná történő átalakításával válik megoldhatóvá. A 2 db 14 férőhelyes rehabilitációs célú lakóotthon egyelőre a jelenlegi helyén működhet tovább, a későbbiekben egyéb pályázati források bevonásával lehetne kiváltani. Az új intézmény telepítésére a megyei önkormányzat ingatlant vásárolt Újszászon, a város határában, az Abony felé vezető műút mentén. Jelenleg folyik az ingatlan belterületbe vonása. Amennyiben a tervezett intézménykiváltás meghiúsul, szükséges a kastélyépület felújítása, fűtés és világításkorszerűsítése, nyílászáróinak részleges cseréje, szigetelések elvégzése, illetve akadálymentesítése. A szakmai feladatok tekintetében ez esetben is indokolt a 40 férőhelyes idősotthoni részleg áttelepítése Jászapátira, az ott megvalósuló fejlesztés keretében kialakított többletférőhelyekre. A felszabaduló idősotthoni épületbe célszerű pszichiátriai és szenvedélybeteg férőhelyek áttelepítése a kastélyépületben lévő lakószobák zsúfoltságának enyhítésére. Az intézmény 2008. december 31-ig érvényes működési engedéllyel rendelkezik. Az előírt szakdolgozói létszám biztosított, azonban a tárgyi feltételek megteremtése –
49
különös tekintettel a kastélyépület adottságaira – határidő-módosítás esetén sem reális. Hosszútávú megoldást kizárólag az intézmény kiváltása jelent. „Fenyves Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona (5349 Kenderes-Bánhalma, Tanya 34.sz.) Az intézmény előírt akadálymentesítését 2006. évben két lift beépítésével teljesítettük. A 2008. december 31-ig érvényes működési engedély előírt feltételei közül a szakdolgozók számának növelése nem történt meg, a jogszabályi követelményekhez képest 7 szakdolgozói álláshely hiányzik az intézményben. „Gólyafészek Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona (5300 Karcag, Zöldfa u. 48.sz.) Az intézmény épülete részben felújításra került 2000. évtől kezdődően, több ütemben. Ugyanakkor szükséges még az elektromos hálózat felújítása, belső nyílászárók és burkolatok cseréje, valamint szakmai oldalról a nagy ágyszámú szobák átalakítása maximum 4 ágyas lakóterekké. 2006. évben épült fel az intézmény területén a fejlesztő központ és 8 férőhelyes tréninglakás. Az új egység hasznosan járul hozzá az intézmény szakmai munkájához, lehetőséget ad a fejlesztő tevékenységek korszerű körülmények között történő folytatásához. A tréninglakás lehetővé teszi az önállóságra részben képes ellátottak felkészülését a lakóotthoni életmódra. A fejlesztő központ épülete beépíthető magastetővel rendelkezik, amely jelenleg használaton kívül áll. Ez a tér lehetőséget ad a főépületben található földszinti irodablokk átköltöztetésére, és a felszabaduló helyiségekbe szakmai funkció telepítésére. A térségben feltárt igények, Karcag város támogatása és finanszírozási hozzájárulása, valamint az átalakításhoz szükséges pénzösszeg pályázati támogatásból történő megszerzése esetén indokolt értelmi fogyatékosok nappali intézményének létesítése az intézmény szervezeti egységeként. Az intézmény 2008. december 31-ig érvényes működési engedéllyel rendelkezik. „Tóparti Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye (5235 Tiszabura-Pusztataskony, Ságvári u. 1.sz.) Az intézmény a 2002. évben átadott teljeskörű rekonstrukció eredményeképpen megfelelő elhelyezési körülményeket biztosít az ellátottak számára. A 2008. december 31-ig érvényes működési engedélyben rögzített szakdolgozói létszámhiány felszámolása nem történt meg, jelenleg 8 szakdolgozói álláshely hiányzik az előírásokhoz képest. Szolnok, 2008. november 10.
50
VII.
Mellékletek
51
1. sz. melléklet
A megyei önkormányzat fenntartásában működő intézmények jelentősebb fejlesztései
A fejlesztés éve
Az intézmény neve
1994. 1995.
„Kastély Otthon” „Angolkert Otthon” „Fehér Akác Otthon” „Kastély Otthon”
1998. 1998.
A fejlesztés tartalma
Az intézmény átadása Az időskorúak részlegének átadása Új lakószárny átadása Rehabilitációs intézményi részleg kialakítása + a főépület vizesblokkjainak felújítása Az időskorúak részlegének bővítése
1999.
„Angolkert Otthon”
2000.
„Fenyves Otthon” Teljeskörű bővítéses rekonstrukció „Kastély Otthon” 14 férőhelyes rehab. részleg és 14 férőhelyes lakóotthon kialakítása
2000.
2002.
2002.
„Gólyafészek Otthon”
Fűtési rendszer kialakítása, egy lakószárny felújítása
13 fh-es lakóotthon kialakítása „Tóparti Otthon” Teljeskörű bővítéses rekonstrukció (melynek része 3x12 lakóotthoni férőhely kialakítása)
A A fejlesztés forrásai fejlesztett férőhelyek száma 200 Saját erő 23 Népjóléti Minisztérium pályázati tám. 22 Népjóléti Minisztérium pályázati tám. 20 Népjóléti Minisztérium eü.szerkezetátalakítási programja 17
21 28
-
31
Népjóléti Minisztériumi pályázati tám. + Területfejlesztési Tanács tám. Címzett állami támogatás SZCSM szakellátási pályázata + Területfejlesztési Tanács támogatása SZCSM – szociális intézmények rekonstrukciós programja + Területfejlesztési Tanács tám. Szülők támogatása + SZCSM szakellátási pályázata Címzett állami támogatás
52
2004.
„Fenyves Otthon” Fejlesztő központ építése
-
2004.
Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye Törökszentmiklós „Gólyafészek Otthon”
Speciális részleg kialakítása
-
3 lakószárny felújítása, a mosoda teljeskörű rekonstrukciója
-
2004.
2005.
2005.
„Szőke Tisza Otthon”
Teljeskörű rekonstrukció, bővítés, 2 db egyenként 12 férőhelyes lakóotthon építése „Fenyves Otthon” Akadálymentesítés liftek építésével
2006.
„Gólyafészek Otthon”
Fejlesztő központ és tréninglakás építése
2007.
„Angolkert Otthon”
Idősek otthoni részleg átalakítása, férőhelyeinek bővítése
2008.
„Angolkert Otthon”
Az intézmény teljeskörű akadálymentesítése
Az összes férőhelyfejlesztés 1994. évtől: 434 férőhely
49
-
-
28
-
Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium pályázati támogatása Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium pályázati támogatása Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati támogatása Címzett állami támogatás
Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati támogatása Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati támogatása Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati támogatása Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati támogatása
53
2.sz. melléklet
2002. évet követően létesített új szociális intézmények, illetve új intézményi egységek Intézmény neve, címe
Intézmény típusa
„Tóparti Otthon” Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye Kunhegyes, Jósika u. 1.sz., Kunhegyes, Tomaji u. 5/a „Tóparti Otthon” Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye Kunhegyes, Nagykakatszél u. 11.sz. Sarepta Idősek Otthona Kunhegyes, Széchenyi u. 32.sz. „Liget Otthon” Fogyatékos Személyek Ápoló, Gondozó Otthona és Nappali Intézménye Szolnok, Liget u. 12.sz. Gólyafészek Otthon” Fogyatékosok Otthona Karcag, Sándor u. 35.sz. Idősek Otthona „Apartmanház” Jászárokszállás, Móczár A. tér 7.sz. Egyesített Szociális Intézmény „Aranyősz” Idősek Bentlakásos Otthona Rákóczifalva, Kossuth L.u. 13.sz. Mezőtúri Református Egyházközség Idősek Otthona Mezőtúr, Kiss J. u. 6.sz. Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon Mezőtúr, Szolnoki u.18.sz. Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon Mezőtúr, Szolnoki u.18.sz.
Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona
Férőhelyek száma
Működés kezdő éve 2002.
12 10 Értelmi fogyatékosok rehabilitációs célú lakóotthona
2002. 12
Idősek otthona
32
2003.
Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona
10
2003.
Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona Idősek emelt szintű ápoló-gondozó otthona
13
2003.
28
2004.
Idősek otthona
34 (melyből az emelt szintű férőhelyek száma 26) 33
2004.
Pszichiátriai betegek lakóotthona
8
2004.
Szenvedélybetegek lakóotthona
8
2004.
Idősek emelt szintű ápoló-gondozó otthona
2004.
54
Egyesített Szociális Intézmény Bentlakásos Idősek Otthona Tiszaföldvár, Baross krt. 109-111.sz.
Idősek otthona
„Szőke Tisza Otthon” Zöld Sziget Lakóotthon Tiszaug, Ságvári u. 6.sz. „Szőke Tisza Otthon” Zöld Sziget Lakóotthon Tiszaug, Ságvári u. 6.sz. „Szőke Tisza Otthon” Fordulópont Lakóotthon Kunszentmárton, Vásár u. Nyár úti Idősek Otthona Újszász, Nyár u. 2.sz. „Liget Otthon” Fogyatékos Személyek Ápoló, Gondozó Otthona és Nappali Intézménye Tiszavirág Lakóotthon Szolnok, Thököly u. 7.sz.
Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó otthona férőhelybővítése Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona Idősek otthona Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona
50 (melyből az emelt szintű férőhelyek száma 5) 25
2006.
12
2006.
12
2006.
34
2006.
12
2008.
2006.
55 3. sz. melléklet A megyei önkormányzat fenntartásában működő intézmények tervezett fejlesztései 2008-2012. Az intézmény neve
„Kastély Otthon” Újszász
„Angolkert Otthon” Törökszentmiklós „Fehér Akác Otthon” Jászapáti
„Tóparti Otthon” Pusztataskony
Tervezett fejlesztés
A fejlesztés éve
A fejlesztés A fejlesztés forrása becsült költsége (eFt) 1.500.000,- TIOP pályázat és kötvény 300.000,- Pályázat és kötvény
Saját erő (eFt)
A) Az intézmény kiváltása B) Fűtés és világításkorszerűsítés, nyílászáró szerkezetek részleges cseréje, szigetelések, akadálymentes környezet megteremtése, 40 férőhelyes idősotthon áttelepítése, helyén pszichiátriai és/vagy szenvedélybeteg profil létesítése a kastélyépület zsúfoltságának enyhítésére Energiaracionalizálás, tárgyi feltételek javítása
2009-2010. 2009-2010.
2009-2010.
300.000,- TIOP, ÉAOP pályázat és kötvény
100.000,-
Az intézmény Hősök tere 7.sz. alatti épületeinek átalakítása, akadálymentesítése Az intézmény új egységeként a Jászapáti, Juhász Máté utcai Kollégium idősotthonná történő átalakítása A kunhegyesi lakóotthonok nyílászáróinak cseréje, homlokzatszigetelése, fűtés és világításkorszerűsítés
2009-2010.
150.000,- TIOP pályázat és kötvény
90.000,-
2009-2010.
150.000,- Kötvény
150.000,-
2010.
20.000,- Kötvény
20.000,-
500.000,100.000,-
56 „Szőke Tisza Otthon” Tiszaug Akadálymentesítés, részleges tiszakürti mozgásfogyatéko- tetőfelújítás, nyílászárók cseréje, sok otthoni részlege fűtéskorszerűsítés, hőszigetelés
2009-2010.
80.000,- Kötvény
80.000,-
„Gólyafészek Otthon” Karcag
2009-2010.
80.000,- Kötvény és Karcag város hozzájárulása
80.000,-
Nyílászárók cseréje, burkolat és hőszigetelés felújítása, elektromos hálózat cseréje, napkollektor beépítése Nappali intézmény létesítése
„Bíró Kálmánné Bakos Ilona A „B” lakóépület felújítása és Otthon” átalakítása demensek gondozására Mezőtúr
Pályázati kiírás függvényében Pályázati kiírás függvényében
20.000,- Pályázat Pályázat 30.000,-
2.000,3.000,-
57 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 198/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terv (2009-2013) elfogadására 1./ A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási tervét (2009-2013). 2./ Felkéri az érintett települési önkormányzatokat, hogy önállóan vagy más településsel együttműködésben szervezzék meg hiányzó személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátási szolgáltatásaikat –gyermekjóléti szolgáltatást, gyermekek napközbeni ellátását, gyermekek átmeneti gondozását helyettes szülőnél történő elhelyezéssel-, illetve a gyermekek átmeneti otthonát. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: azonnal 3./ Felkéri Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatát, hogy törvényi kötelezettségének eleget téve 2009. január 1-től gondoskodjon a szakellátásban élő szolnoki illetőségű ellátottakról. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: azonnal Erről: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Szűcs Erika, Szociális és Munkaügyi miniszter A Megyei Közgyűlés tisztségviselői Szalay Ferenc, Szolnok Megyei Jogú Város polgármestere Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője A települési önkormányzatok polgármesterei A gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátást nyújtó intézmények igazgatói Dr. Borbás István, az Észak–alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala JNSZ Megyei Kirendeltségének vezetője 9. Dr. Simon Tamás, megyei rendőrfőkapitány 10. Dr. Pásti Gabriella Észak-alföldi regionális tisztifőorvos 11. Szabó Jánosné, a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Humán Szolgáltató Központ Módszertani Gyermekjóléti Központ szaktanácsadója 12. Szabó Győzőné, a Megyei Pedagógiai Intézet és Pedagógiai Szakszolgálat igazgatója értesül:
MELLÉKLETE
58
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 199/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közoktatási intézményrendszere működésének minőségirányítási programjára 1. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a melléklet szerinti tartalommal elfogadja a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közoktatási intézményrendszer működésének minőségirányítási programját. 2. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés elrendeli, hogy a közoktatási intézmények vizsgálják felül az intézményi minőségirányítási programot. Jóváhagyásra nyújtsák be a Megyei Közgyűlés elnökéhez. Határidő: 2009. április 30. Felelős: dr. Györgyi Lajos a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, a közoktatási intézmények igazgatói Erről: 1. a Megyei Közgyűlés tisztségviselői, 2. Rentzné dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, 3. dr. Györgyi Lajos a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, 4. a megyei fenntartású közoktatási intézmények igazgatói értesülnek.
MELLÉKLET
59
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 200/2008. (XII. 12.) számú határozata a „Györffy István” Népfőiskolai Közalapítvány kuratóriuma és felügyelő bizottsága elnökének és tagjainak megbízására, alapító okiratának módosítására 1./ A Megyei Közgyűlés a „Györffy István” Népfőiskolai Közalapítvány alapító okiratát 2009. január 1-i hatállyal a következők szerint módosítja: I. A közalapítvány elnevezése, székhelye, jellege, célja című fejezetet a következő szövegrésszel egészíti ki: A közalapítvány csak olyan gazdálkodó szervezetben vehet részt, amelyben legalább többségi befolyással (Ptk. 685/B §) rendelkezik, és amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulása mértékét. A közalapítvány által létrehozott gazdálkodó szervezet további gazdálkodó szervezetet nem alapíthat, és gazdálkodó szervezetben részesedést nem szerezhet. A közalapítvány alapítványt nem hozhat létre, ahhoz nem csatlakozhat, azzal nem egyesíthető, a közalapítvány alapítvány alapítói jogainak gyakorlására nem jelölhető ki. I. A közalapítvány elnevezése, székhelye, jellege, célja szövegrésszel egészíti ki:
című fejezetet a következő
A közalapítvány közhasznú tevékenysége a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. §-a alapján: 4. Nevelés és oktatás, készségfejlesztés, ismeretterjesztés támogatása. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A kuratórium elnöke: tagjai:
Boros Lajos 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. Dr. Ürmössy Ildikó 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a Lékó Béláné, 5121 Jászjákóhalma, József A. u. 39. Kovács Béláné Pető Magdolna 5126 Jászfényszaru, Szabadság u. 20. Vadas Sándor 5084 Rákócziújfalu, Kilián u. 5/a
A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A kuratórium elnökét és tagjait az alapító bízza meg 4 évi időtartamra. A kuratórium elnöke: tagjai:
Boros Lajos 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. Dr. Ürmössy Ildikó 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a Kovács Istvánné 5462 Cibakháza, Rozgonyi u. 6. Kovács Béláné Pető Magdolna 5126 Jászfényszaru, Szabadság u. 20. Vadas Sándor 5084 Rákócziújfalu, Kilián u. 5/a A kuratórium és a felügyelő bizottság megbízatásának ideje: 2009. január 1. napjától 2012. december 31. napjáig szól.
60 A kuratóriumi tagság megszűnik: a) a megbízás lejártával, b) a tag halálával, c) lemondással, d) a megbízás visszavonásával, amennyiben a tag tevékenységével a közalapítvány célját veszélyezteti, e) összeférhetetlenség beálltával, f) a közalapítvány megszűnésével. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A döntéseket az érintettekkel a meghozatalt követő 15 munkanapon belül írásban közölni kell. A közalapítvány működésével kapcsolatban keletkezett iratokba betekinthet: - az alapító, - a kuratórium elnöke és tagjai, - a felügyelő bizottság elnöke és tagjai; - az a személy, vagy szervezet, akinek jogát, jogos érdekét a döntés érinti, és ezt a tényt igazolja, - aki részére jogszabály előírja, - az éves közhasznúsági jelentésbe bárki betekinthet, illetőleg abból saját költségére másolatot készíthet. A keletkezett iratokba a közalapítvány székhelyén, előre egyeztetett időpontban lehet betekinteni. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A kuratórium döntéseiről az érintetteket a döntést követő 15 munkanapon belül a kuratórium elnöke írásban értesíti, és gondoskodik ugyanezen határidőn belül a döntés nyilvánosságra hozataláról. A döntéseket az alapító honlapján, valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézet Közigazgatási Szakkönyvtárában közzé kell tenni. A közalapítvány működésével kapcsolatban keletkezett iratokba a kuratórium elnökével történt előzetes időegyeztetés alapján, a közalapítvány székhelyén az érintettek és a közalapítvány munkája iránt érdeklődők betekinthetnek. Az általános betekintési jog alól kivételt képeznek azon iratok, amelyek üzleti titkot képeznek, amelyek a személyiségi jogok védelme okán nem nyilvánosak, továbbá kivételt képez a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvényben foglalt személyes adatok köre. Az éves közhasznúsági jelentésbe bárki betekinthet, illetőleg abból saját költségére másolatot készíthet. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítvány köteles pályázatot kiírni, ha az általa nyújtott cél szerinti juttatás az évi egymillió forintot meghaladja, kivéve, ha törvény vagy kormányrendelet a közalapítvány feladatára tekintettel más eljárási rendet állapít meg.
61 Nem tartozik e kötelesség körébe a nyugellátás jellegű ellátások és a természetes személyek részére nem ösztöndíj jelleggel nyújtott olyan természetbeli ellátások, amelyek értéke nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítvány pályázat kiírása nélkül évente a vagyona 5%-ának mértékéig, de legfeljebb összesen egy millió forint (közvetlen, vagy közvetett) támogatást nyújthat az alapító okiratban foglalt célokra. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A kuratórium a beszámolóit a helyben szokásos módon hozza nyilvánosságra. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A kuratórium elnöke gondoskodik a közalapítvány beszámolójának, cél szerinti tevékenysége és a gazdálkodás legfontosabb adatainak, a helyi, vagy az országos sajtó útján történő nyilvánosságra hozataláról. A kuratórium elnöke köteles éves beszámolót és közhasznúsági jelentést készíteni. Az éves beszámoló és a közhasznúsági jelentés jóváhagyása a kuratórium kizárólagos hatásköre, melyről határozati formában dönt. Jóváhagyás előtt mindkét dokumentumot a felügyelő bizottsággal véleményeztetni kell. A kuratórium elnöke a közalapítvány működéséről, a közalapítványi vagyon felhasználásáról évente beszámol az alapítónak. A beszámoló elfogadásáról az alapító határozattal dönt. Az éves beszámolót és a közhasznúsági jelentést az alapító hivatalos honlapján közzé kell tenni. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítványt az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott kuratóriumi tagok képviselik. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítványt az elnök képviseli. III. A közalapítvány vagyonának kezelője, a képviselet és a működés szabályai című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítvány bankszámlája felett rendelkezni jogosult: 1./ Boros Lajos, 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. a kuratórium elnöke 2./ Lékó Béláné, 5121 Jászjákóhalma, József A. u. 39. kuratóriumi tag 3./ Dr. Ürmössy Ildikó, 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a
62 A kuratórium elnöke gondoskodik a közalapítvány cél szerinti tevékenységének és a gazdálkodás legfontosabb adatainak a helyi, vagy az országos sajtó útján történő nyilvánosságra hozataláról. A közalapítvány évenként közhasznúsági beszámolót készít, melyet a kuratórium fogad el. A kuratórium elnöke évenként beszámol a közalapítvány működéséről, gazdálkodásáról, valamint a közalapítványi célok megvalósításáról az alapítónak. A beszámoló elfogadásáról az alapító határozattal dönt. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítvány bankszámlája felett rendelkezni jogosult: 1./ Boros Lajos, 5000 Szolnok, Petőfi u. 20. a kuratórium elnöke 2./ Vadas Sándor, 5084 Rákócziújfalu, Kilián u. 5/a 3./ Dr. Ürmössy Ildikó, 5000 Szolnok, Balogh K. u. 20/a E jogot bármelyik két rendelkezésre jogosult személy együttesen gyakorolhatja. IV. A felügyelő bizottság című fejezetből a következő szövegrészt törli: A felügyelő bizottság elnöke: Vad Istvánné, 5008 Szolnok, Juhász Gy. u. 15. tagjai: Tóth Istvánné, 5000 Szolnok, Kossuth tér 6. I/8. Győriné Dr. Czeglédi Márta, 5126 Jászfényszaru, Bethlen G. u. 25. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A felügyelő bizottság elnöke: Szikra Ferenc, 5123 Jászárokszállás, Prohászka O. u. 38.sz. tagjai: Győriné Dr. Czeglédi Márta, 5126 Jászfényszaru, Bethlen G. u. 25. Vitosné Veres Julianna, 5310 Kisújszállás, Kossuth L. u. 5. 4/2. IV. A felügyelő bizottság című fejezetből a következő szövegrészt törli: Az ülés határozatképes, ha az elnök és egy tag jelen van. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: Az ülés határozatképes, ha az elnök és egy tag, illetve az elnök akadályoztatása esetén két tag jelen van. IV. A felügyelő bizottság című fejezetet a következő szövegrésszel egészíti ki: A felügyelő bizottsági tagság megszűnik: a) a megbízás lejártával, b) a tag halálával, c) lemondással, d) a megbízás visszavonásával, amennyiben a tag tevékenységével a közalapítvány célját veszélyezteti, e) összeférhetetlenség beálltával, f) a közalapítvány megszűnésével.
63 VI. Az egyéb kérdések című fejezetből a következő szövegrészt törli: A közalapítvány határozatlan időre alakul, megszűnés esetén a közalapítvány tiszta vagyonának felosztásáról a kuratórium dönt. Az alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló többszörösen módosított 1959. évi IV. tv. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. Az alapító okirat érvényességéhez annak bírósági nyilvántartásba vétele szükséges. A nyilvántartásba vétel után az Alapító a közalapítványt nem vonhatja vissza. A törölt szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép: A közalapítvány határozatlan időre alakul. A közalapítvány megszűnése esetén az alapító köteles a megszűnt közalapítvány vagyonát – a hitelezők kielégítése után – a megszűnt közalapítvány céljához hasonló célra fordítani, és erről a nyilvánosságot megfelelően tájékoztatni. Az alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv, és az 1997. évi CLVI. törvény vonatkozó rendelkezései, illetve az alapítványok működéséről és gazdálkodásáról szóló egyéb jogszabályok rendelkezései az irányadók. Az alapító okirat érvényességéhez annak bírósági nyilvántartásba vétele szükséges. A közalapítvány alapító okiratának módosításokkal egybeszerkesztett szövegét az alapító honlapján, illetve a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Közlönyében közzé kell tenni. 2.) A módosított alapító okiratot a mellékletekkel együtt a megyei bíróságra be kell nyújtani. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 3.) A Megyei Közgyűlés megköszöni a közalapítvány leköszönő tisztségviselőinek a közalapítvány működtetése érdekében végzett munkáját. Erről: 1. 2. 3. 4. 5.
A Megyei Közgyűlés tisztségviselői Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője a kuratórium elnöke a felügyelő bizottság jelenlegi és jövőbeni elnöke a jelenlegi és jövőbeni kuratóriumi és a felügyelő bizottsági tagok értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 201/2008. (XII. 12.) számú határozata a Szolnok, Attila u. 37. szám alatti lakásotthon feladatellátásának megszüntetéséről 1) A Megyei Közgyűlés a Szolnok, Attila út 37. szám alatti lakásotthonban az otthont nyújtó ellátást 2009. június 30-ával megszünteti. Az intézmény működési engedélyét módosítani kell. Határidő: 2009. június 30.
64 Felelős: Szalayné Farkas Julianna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 2.) A lakásotthonban élő gyermekek gondozási helyének megváltoztatására irányuló intézkedések megtételéről az intézmény vezetője gondoskodik. Határidő: 2009. április 30. Felelős: Szalayné Farkas Julianna igazgató 3.) A Gyermekvédő Intézet és Gyermekotthon, Szolnok engedélyezett dolgozói létszáma 199 főről 194 főre csökken. Az intézmény igazgatója tegye meg az álláshely csökkentéssel összefüggésben szükséges munkajogi intézkedéseket. Határidő: 2009. június 30. Felelős: Szalayné Farkas Julianna igazgató 4.)A Szolnok, Attila u. 37. sz. alatti ingatlant a törzsvagyonból ki kell vonni és elidegenítésre ki kell jelölni. A lakásotthon eladásából befolyó összeget az intézmény fejlesztésére kell fordítani. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 5.) Az intézmény 2009. évi költségvetésének módosításáról a 3. pontban foglaltak szerint kell gondoskodni. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről 1. 2. 3. 4. 5. 6.
a Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Szalayné Farkas Julianna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Borbás István, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége osztályvezetője értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 202/2008. (XII. 12.) számú határozata a Tiszaföldvár-Homok, Óvirághegy I. u. 241. szám alatti utógondozó lakásotthon feladatellátásának megszüntetéséről 1.) A Megyei Közgyűlés a Tiszaföldvár-Homok, Óvirághegy I. u. 241. szám alatti utógondozó lakásotthonban az otthont nyújtó ellátást 2009. június 30-ával megszünteti. Az intézmény működési engedélyét módosítani kell. Határidő: 2009. június 30. Felelős: Burai Zsuzsanna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője
65 2.) Az utógondozó lakásotthonban élő fiatalok gondozási helyének megváltoztatására irányuló intézkedések megtételéről az intézmény vezetője gondoskodik. Határidő: 2009. április 30. Felelős: Burai Zsuzsanna igazgató 3.) Az Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Kollégium, Pedagógiai Szakszolgálat és Gyermekotthon, Tiszaföldvár-Homok engedélyezett dolgozói létszáma 181 főről 178 főre csökken. Az intézmény igazgatója tegye meg az álláshely csökkentéssel összefüggésben szükséges munkajogi intézkedéseket. Határidő: 2009. június 30. Felelős: Burai Zsuzsanna igazgató 4.) A Tiszaföldvár-Homok, Óvirághegy I. u. 241. sz. alatti ingatlant a törzsvagyonból ki kell vonni és elidegenítésre ki kell jelölni. A lakásotthon eladásából befolyó összeget az intézmény gyermekvédelmi egységének fejlesztésére kell fordítani. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 5.) Az intézmény 2009. évi költségvetésének módosításáról a 3. pontban foglaltak szerint kell gondoskodni. Határidő: 2009. szeptember 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről 1. 2. 3. 4. 5. 6.
a Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Burai Zsuzsanna igazgató Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Borbás István, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége osztályvezetője értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 203/2008. (XII. 12.) számú határozata szakdolgozói álláshelyek szociális otthonba történő átcsoportosításáról 1.) A Megyei Közgyűlés 2 szakdolgozói álláshelyet biztosít a bánhalmai „Fenyves Otthon” Fogyatékosok Otthonának. Az intézmény engedélyezett dolgozói létszáma 57 főről 59 főre nő. Határidő: 2009. december 1. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 2.) A Megyei Közgyűlés 2 szakdolgozói álláshelyet biztosít a pusztataskonyi „Tóparti Otthon” Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézményének. Az intézmény engedélyezett dolgozói létszáma 117 főről 119 főre nő.
66 Határidő: 2009. december 1. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 3.) A Megyei Közgyűlés 4 álláshelyet biztosít a tiszaugi „Szőke Tisza” Fogyatékosok Otthonának, melyek közül 2 fő az intézmény székhelyén, két fő a tiszakürti telephelyen kerül beállításra. Az intézmény engedélyezett dolgozói létszáma 97 főről 101 főre nő. Határidő: 2009. december 1. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 4.) Az intézmények 2009. évi költségvetésének módosításáról az 1., 2., 3. pontban foglaltak szerint kell gondoskodni. Határidő: 2009. november 30. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
a Megyei Közgyűlés tisztségviselői Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Hanessné Dér Klára igazgató Nagyné Gulyás Anna igazgató Rontó Zsuzsanna igazgató Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 204/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő Kunhegyes, Kálvin utca 1-1. szám alatti ingatlan megosztására és értékesítésére 1.) A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, többször módosított 15/1995. (XII. 30.) KR számú rendelet V. fejezet 14. § (1) bekezdése alapján az ingatlan megosztását követően értékesít a Kunhegyes, Kálvin utca 1-1. szám alatti (hrsz. 2335/1) ingatlanból 282 m 2 területet a HEGYESI-HÁZ KFT. részére bruttó 652.435.-Ft vételáron, amely a szerződés aláírásától számított 30 napon belül egy összegben, banki utalással esedékes. 2.) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az ingatlan megosztás előkészítésére és a mellékelt adásvételi szerződés-tervezet aláírására. 3.) Az ingatlan értékesítésekor a vagyonrendelet előírásainak megfelelően kell eljárni, kiemelten az értékbecslésre és a szerződés előkészítésére. 4.) Az ingatlanrész értékesítésből befolyó bevételt a megyei önkormányzat a Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégiumot érintő fejlesztési célú feladataira használhatja fel.
67 Felelős: Határidő:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Azonnal
Erről 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.) 9.) 10.)
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke Hajdúné Gácsi Mária irodavezető Szegedi Sándor, a HEGYES-HÁZ KFT. ügyvezetője Szabó András, Kunhegyes Város Önkormányzatának polgármestere értesülnek. 204/2008. (XII. 12.) számú határozat melléklete ADÁSVÉTELI SZERZŐDÉS
Amely létrejött egyrészről a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat (székhely: 5001 Szolnok, Kossuth L. út 3.; képv.: Fejér Andor elnök; adószám: 15408002-2-16; számlaszám: 11745004-15408002), mint eladó (továbbiakban: Eladó) valamint a HEGYESI-HÁZ Szolgáltató KFT. (székhely: 5340 Kunhegyes, Kossuth L. u. 41.; képv.: Szegedi Sándor ügyvezető; Cg. 16-09-009602; adószám: 14086702-2-16; számlaszám: Erste Bank 11600006-00000000-25755123), mint vevő (továbbiakban: Vevő) között az alábbi feltételek szerint: 1./ Az Eladó eladja a kizárólagos tulajdonát képező, a kunhegyesi 2335/1 hrsz. alatt felvett (természetben: Kunhegyes, Kálvin u. 1-1.) mellékelt Változási vázrajz szerinti, 282 m2 területű ingatlanrészt, melyet Vevő - a megtekintett állapotban, úgy, ahogyan az ma áll – megvásárolja. 2./ A telekingatlan-rész vételára 543.696.- +108.739.-Ft ÁFA = bruttó 652.435.-Ft, azaz hatszázötvenkétezer-négyszázharmincöt forint. 3./ A telekingatlan-rész vételárának egyösszegű kifizetésére a szerződés aláírásakor kerül sor banki átutalással a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal OTP Bank NyRt-nél vezetett 11745004-15408002 számú költségvetési elszámolási számlája javára. 4./ Vevő tudomásul veszi, hogy a telekingatlan-részre az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonba adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény 39. § (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzatnak elővásárlási joga van. Vevő tudomásul veszi továbbá, hogy az Eladó és Kunhegyes Város Önkormányzata között a tárgyi ingatlanra 2007. július 20-án létrejött tulajdonba adási megállapodás 2.
68 pontja alapján a érvényességéhez.
helyi
önkormányzat
hozzájárulása
szükséges
a
szerződés
5./ Az Eladó szavatolja, hogy a telekingatlan-rész per-, igény- és tehermentes. 6./ Az ingatlanrészt a Vevő a Dózsa György utca felőli megközelítéssel hasznosítja. Az ingatlanrészre bejáráshoz az Eladó sem jelen szerződéssel, sem a jövőben szolgalmat nem enged. 7./ A vételár beérkezését követően Eladó külön nyilatkozatban hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Vevő tulajdonjogát az ingatlan-nyilvántartásba vétel jogcímén bejegyeztesse. 8./ A felek megállapodnak abban, hogy az Eladó a 2./ pont szerinti vételár kifizetését követően a Vevő birtokába adja a telekingatlant. 9./ A Vevő a birtokbaadás napjától élvezi a telekingatlan hasznait, viseli terheit. A tulajdonátruházási illeték, továbbá az adás-vétel és a tulajdonváltozás ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzés költsége, valamint a telek megosztással kapcsolatos költségek a Vevőt terhelik. 10./ Az Eladó Magyarországon bejegyzett közigazgatási szerv, a Vevő Magyarországon bejegyzett gazdasági társaság. 10./ Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadóak. A felek a szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, közös értelmezés után jóváhagyólag aláírják. Szolnok, 2008. ………………….. …
………………………………………….. Eladó Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Fejér Andor Rentzné Dr. Bezdán Edit a Megyei Közgyűlés elnöke megyei főjegyző Ellenjegyzem:
…………………………………. Vevő HEGYESI-HÁZ KFT. Szegedi Sándor ügyvezető
69
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 205/2008. (XII. 12.) számú határozata az Észak-alföldi regionális energia ügynökség létrehozásáról: 1) A Megyei Közgyűlés egyetért az Észak-alföldi regionális energia ügynökség létrehozásával. 2) A Megyei Közgyűlés a létrehozandó nonprofit Kft alapításában 500 ezer forinttal vesz részt, amelynek fedezete a 2008. évi költségvetés 3/a. számú melléklete I/2. sorában szereplő, Területfejlesztési koordinációs keret terhére biztosított. 3) A program megvalósításához a megyei önkormányzat 2010-ben és 2011-ben 500-500 ezer forintot biztosít saját erőhöz való hozzájárulásként, amelynek fedezetét a 2010. és 2011. évi költségvetésben kell biztosítani. 4) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a mellékelt társasági szerződés egyeztetésére, véglegesítésére és aláírására. 5) A Megyei Közgyűlést a társaság létrehozásáról és tevékenységéről tájékoztatni kell. Határidő: 2009. március 31., illetve folyamatos Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda Megyei Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Beruházási Iroda Dr. Debreczeni Ferenc igazgató, Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht, 4028 Debrecen, Simonyi u. 14. értesülnek. 205/2008. (XII. 12.) számú határozat melléklete TÁRSASÁGI SZERZŐDÉS
Alulírott tagok a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény rendelkezései alapján ENEREA Észak-alföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság néven 2008. _________ hó ____. napján jogi személyiséggel rendelkező nonprofit korlátolt felelősségű társaságot hoznak létre az alábbiak szerint:
A társaság feladata, célja Ezen nonprofit közhasznú korlátolt felelősségű társaság alapításának célja, hogy hozzájáruljon • az európai, nemzeti és regionális szakpolitikák, stratégiák és szabályozások
70
• • •
megvalósításához, melyek az energiahatékonyság növelését és a megújuló energiaforrások szélesebb körű használatát célozzák, a helyi tevékenységek kritikus tömegének megteremtése annak érdekében, hogy az energiahatékonyság és a megújuló energiaforrások költségei alacsonyabbak legyenek, az Észak-alföldi Régió területén élő polgárok viselkedésének megváltoztatásához és az energiahatékonysággal és megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos regionális döntéshozatal minőségének javításához, illetve az energiahatékonyságba és megújuló energiaforrásokba történő beruházások növeléséhez helyi és regionális szinten.
1./ A társaság cégneve: ENEREA Észak-alföldi Regionális Energia Ügynökség Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság A társaság rövidített cégneve: ENEREA Nonprofit Közhasznú Kft. A társaság idegen nyelvű cégneve: angolul ENEREA Észak-alföldi Regional Energy Agency Nonprofit Public Limited Liability Company rövidítve ENEREA Nonprofit Public Ltd. 2./ A társaság székhelye: Magyar Köztársaság HU ______________________________________________ A cég e-mail elérhetősége:
[email protected] 3./ A társaság tagjai: Észak – Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 231581 Adószáma: 18558151-1-09 Statisztikai számjele: 18558151-7513-361-09 Székhelye: 4028 Debrecen, Simonyi u. 14. Képviseletre jogosult: Gazda László Regionális Fejlesztési Tanács elnök INNOVA Észak - Alföld Regionális Fejlesztési és Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft. Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 09-09-014471 Adószáma: 14197053-2-09 Statisztikai számjele: 14197053-8413-113-09 Székhelye: 4028 Debrecen, Simonyi u. 14. Képviseletre jogosult: Dr Grasselli Norbert, ügyvezető igazgató
71 Északkelet-Magyarországi Regionális Fejlesztési Zártkörűen Részvénytársaság Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 15-10-040215 Adószáma: 11494533-2-15 Statisztikai számjele: 11494533-6590-114-15 Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Szarvas u. 1-3. Képviseletre jogosult: Dr. Kuritár András vezérigazgató Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 402008 Adószáma: 15402006-2-15 Statisztikai számjele: 15402006-8411-321-15 Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Képviseletre jogosult: Csabai Lászlóné polgármester Szabolcs – Szatmár – Bereg Megyei Önkormányzat Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 402547 Adószáma: 15402549-2-15 Statisztikai számjele: 15402549-8411-321-05 Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. Képviseletre jogosult: Seszták Oszkár elnök
működő
72 Jász – Nagykun - Szolnok Megyei Önkormányzat Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 408000 Adószáma: 15408002-2-16 Statisztikai számjele: 15408002-8411-321-16 Székhelye: 5000 Szolnok Kossuth L. út 2. Képviseletre jogosult: Fejér Andor elnök Debreceni Egyetem Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 3365-4/2008. Adószáma: 15329750-2-09 Statisztikai számjele: 15329750-8542-312-09 Székhelye: 4032 Debrecen Böszörményi u. 138. Képviseletre jogosult: Dr. Fésüs László rektor Nyíregyházi Főiskola Cégjegyzék /nyilvántartási száma: F174250 Adószáma: ______________________________________ Statisztikai számjele: ________________________________ Székhelye: 4401 Nyíregyháza Sóstói u. 31/b. Képviseletre jogosult: Dr Jánosi Zoltán rektor Debreceni Hőszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 09-10-000148 Adószáma: 11152668-2-09 Statisztikai számjele: 11152668-4030-114-09 Székhelye: 4028 Debrecen, Tüzér u. 4. Képviseletre jogosult: Csonka Tibor vezérigazgató NYÍRTÁVHŐ Kft. Nyíregyházi Távhőszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Cégjegyzék /nyilvántartási száma: Cg.15-09-061685 Adószáma: 11241256-2-15 Statisztikai számjele: 11241256-3530-113-15 Székhelye: 4400 Nyíregyháza Népkert u. 12. Képviseletre jogosult: Gerda István ügyvezető igazgató Bio - Genezis Környezetvédelmi Korlátolt Felelősségű Társaság Cégjegyzék /nyilvántartási száma: 15-09-063833 Adószáma: 11491798-2-15 Statisztikai számjele: 11491798-7112-113-15 Székhelye: 4400 Nyíregyháza Mártírok tere 9. Képviseletre jogosult: Barta István ügyvezető igazgató E-misszió Természet - és Környezetvédelmi Egyesület Cégjegyzék /nyilvántartási száma: pk. 60.319/1989
73 Adószáma: 19214555-2-15 Statisztikai számjele: 19214555-9499-529-15 Székhelye: 4400 Nyíregyháza Szabolcs út 6. Képviseletre jogosult: Priksz Gábor elnök 4./ A társaság tevékenységi körei: A társaság fő tevékenységi köre: 84.13'08 Üzleti élet szabályozása, hatékonyságának ösztönzése A társaság egyéb tevékenységi körei: 62.09'08 Egyéb információ-technológiai szolgáltatás 68.20'08 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 69.20'08 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység 70.10'08 Üzletvezetés 70.21'08 PR, kommunikáció 70.22'08 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 71.12'08 Mérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás 71.20'08 Műszaki vizsgálat, elemzés 72.19'08 Egyéb természettudományi, műszaki kutatás, fejlesztés 72.20'08 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 73.20'08 Piac-, közvélemény-kutatás 74.30'08 Fordítás, tolmácsolás 74.90'08 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység 77.11'08 Személygépjármű kölcsönzése 77.33'08 Irodagép kölcsönzése (beleértve: számítógép) 77.39'08 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 77.40'08 Immateriális javak kölcsönzése 78.10'08 Munkaközvetítés 78.20'08 Munkaerőkölcsönzés 78.30'08 Egyéb emberierőforrás-ellátás, -gazdálkodás 81.10'08 Építményüzemeltetés 82.11'08 Összetett adminisztratív szolgáltatás 82.19'08 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás 82.20'08 Telefoninformáció 82.30'08 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 82.99'08 M.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás 85.59'08 M.n.s. egyéb oktatás 85.60'08 Oktatást kiegészítő tevékenység 94.99'08 M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység A társaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak kiegészítő jelleggel folytathat, a gazdasági társaság tevékenységéből származó nyereség a tagok között nem osztható fel, az a gazdasági társaság vagyonát gyarapítja. A társaság tiltott tevékenységet nem végez, engedélyhez kötött, vagy koncessziós tevékenységet csak abban az esetben végez, ha arra hatósági engedéllyel rendelkezik, vagy koncessziós szerződés jogosítottja.
74 Ha a cég engedélyköteles tevékenységet kíván gyakorolni az ahhoz szükséges hatósági engedélyt a tevékenység megkezdésekor köteles a cégbírósághoz benyújtani. Amennyiben a társaság által végezni kívánt tevékenység szakképesítéshez van kötve a tevékenységet a társaság csak akkor végzi, ha e tevékenységben személyesen közreműködő tagjai, munkavállalói, illetve a társasággal kötött tartós polgári jogi szerződés alapján a társaság javára tevékenykedők között legalább egy olyan személy van, aki a jogszabályokban foglalt képesítési követelményeknek igazolt módon megfelel. Gazdasági társaság bármely gazdasági tevékenységet folytathat, amit törvény nem tilt, vagy nem korlátoz. A társaság tevékenységi köreinek statisztikai nomenklatúra szerinti meghatározására, módosítására a társaság ügyvezetése jogosult. 5./ A társaság törzstőkéje: A társaság törzstőkéje 8.250.000,- Ft, azaz Nyolcmillió-kettőszázötvenezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll. 6./ Az egyes tagok törzsbetétei és esedékességük: Az egyes tagok törzsbetétei a következők: Észak – Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács tag betétje 3.000.000,- Ft, azaz Három millió Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (36 %) INNOVA Észak - Alföld Regionális Fejlesztési és Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft. tag betétje 100.000, Ft,- azaz Százezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (1 %) Északkelet-Magyarországi Regionális Fejlesztési Zártkörűen Részvénytársaság tag betétje 800.000,-Ft,- azaz Nyolcszázezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (10 %) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tag betétje 700.000,- Ft, azaz Hétszázezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (9 %)
működő
75
Szabolcs – Szatmár – Bereg Megyei Önkormányzat tag betétje 500.000,- Ft, azaz Ötszázezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (6 %) Jász – Nagykun - Szolnok Megyei Önkormányzat tag betétje 500.000,- Ft, azaz Ötszázezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (6 %) Debreceni Egyetem tag betétje 100.000,- Ft, azaz Százezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (1 %) Nyíregyházi Főiskola tag betétje 1.000.000,- Ft, azaz Egymillió Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (12 %) Debreceni Hőszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság tag betétje 1.000.000,- Ft, azaz Egymillió Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (12 %) NYÍRTÁVHŐ Kft. Nyíregyházi Távhőszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság tag betétje 300.000,- Ft, azaz Háromszázezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (4 %) Bio - Genezis Környezetvédelmi Korlátolt Felelősségű Társaság tag betétje 150.000,- Ft, azaz Százötvenezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (2 %) E-misszió Természet - és Környezetvédelmi Egyesület tag betétje 100.000,- Ft, azaz Százezer Forint, amely teljes egészében pénzbeli hozzájárulásból áll, (1 %)
76 A tagok pénzbetéteiket 100 %-át a Társasági Szerződés aláírását követő 15 napon belül fizetik be a ____________Bank ______________________ Fiókjánál nyitott letéti számlára. 7./ A társaság működésének időtartama, az üzleti év: A társaság határozatlan időre alakul. A társaság üzleti éve megegyezik a naptári évvel. 8./ Az üzletrész átruházása, felosztása, bevonása: A társaság bejegyzését követően a tagok jogait és a társaság vagyonából őket megillető hányadot az üzletrész testesíti meg. Az üzletrész a társaság tagjaira szabadon átruházható, kivéve a társaság saját üzletrészét. Az üzletrészt harmadik személyre csak akkor lehet átruházni, ha a tag a törzsbetétét teljes mértékben befizette, kivéve a Gt. 138.§-ban, valamint a 120.§ (3) bekezdésében foglalt eseteket. A tagot, a társaságot, vagy a taggyűlés által kijelölt személyt - ebben a sorrendben az adásvételi szerződés útján átruházni kívánt üzletrészre elővásárlási jog illeti meg. Az üzletrész kívülálló személyre történő átruházásához a taggyűlés beleegyezése szükséges. A beleegyezés csak akkor tagadható meg, ha az üzletrész átruházása a társaság jogos érdekeit sérti, vagy veszélyezteti. Ha a tag a vele közölt vételi ajánlat bejelentésétől számított 15 napon belül nem nyilatkozik, úgy kell tekinteni, hogy az elővásárlási jogával nem kívánt élni. A társaság, vagy az általa kijelölt személy esetén a határidő a bejelentéstől számított 30 nap. A tag üzletrészének bírósági végrehajtási eljárás során történő értékesítésénél a többi tagot, a társaságot, vagy a taggyűlés által kijelölt személyt - ebben a sorrendben - az üzletrészre - a bírósági végrehajtási árverésen gyakorolható - elővásárlási jog illeti meg. Ennek során az elővásárlási jog gyakorlására a Gt. 123.§-ában foglaltak irányadóak azzal, hogy a társaságot megillető elővásárlási jogot mindkét estben a taggyűlés gyakorolja. Az üzletrész átruházása esetén az átruházónak a tagsági jogviszonyból eredő jogai és kötelezettségei az üzletrész megszerzőjére szállnak át Az üzletrész átruházásához írásbeli szerződést kell kötni. Az üzletrész átruházása a társasági szerződés módosítását nem igényli. A tulajdonosváltozást és annak időpontját a tagjegyzékbe való bejegyzés végett az üzletrész megszerzője 8 napon belül köteles bejelenteni a társaságnak. A bejelentést közokiratban, vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban kell megtennie és mellékelni kell hozzá az üzletrész-adásvételi szerződést. A bejelentésben nyilatkozni kell a megszerzés tényén kívül arról is, hogy az üzletrész megszerzője a társasági szerződés rendelkezéseit magára nézve kötelezőnek ismeri el. A tag halálával, vagy megszűnésével üzletrésze átszáll a jogutódra. Ha a tag jogutód nélkül szűnik meg, a társaság köteles a tag megszűnéséről való tudomásszerzéstől számított három hónapon belül vagyonrendezési eljárás lefolytatását kezdeményezni. Ha a vagyonrendezési
77 eljárásban az üzletrészre más nem tart igényt, a jogutód nélkül megszűnt tag üzletrészét haladéktalanul be kell vonni. Az üzletrész csak átruházás, a megszűnt tag jogutódlása és öröklés, valamint a házastársi közös vagyon megosztása esetén osztható fel. A felosztáshoz a taggyűlés hozzájárulása szükséges. Nincs szükség a taggyűlés hozzájárulására a házastársi közös vagyon megosztása esetén történő felosztáshoz, azonban ilyenkor a tagokat, a társaságot, vagy a taggyűlés által kijelölt személyt - ebben a sorrendben - a Gt. 123.§ szabályai szerinti elővásárlási jog illeti meg. A törzsbetét legkisebb mértékére vonatkozó rendelkezéseket az üzletrészek felosztása esetében is alkalmazni kell. A társaság a saját üzletrészét a törzstőkén felüli vagyonából vásárolhatja meg. Csak azok az üzletrészek vásárolhatók meg, amelyekre a törzsbetétek teljes összegét befizették, illetőleg teljesítették. A társaság tulajdonába került saját üzletrész után a társaság szavazati jogot nem gyakorolhat, ezen üzletrészt a határozatképesség megállapításánál figyelmen kívül kell hagyni. A törzstőkén felüli vagyonból megvásárolt üzletrész határozatlan időtartamra a társaság tulajdonában maradhat. Amennyiben a tag tagsági jogviszonya arra tekintettel szűnik meg, hogy a társasági szerződésben vállalt vagyoni hozzájárulását az ott meghatározott időpontig felhívás ellenére sem teljesítette, valamint a tagot a bíróság kizárta, ebben az esetben az árverés lebonyolítása érdekében az üzletrészt be lehet vonni. Az üzletrész bevonásának elhatározása a taggyűlés hatáskörébe tartozik. A bevonás elrendelésével a törzsbetét megszűnik és értékével a törzstőkét - a kötelező tőkeleszállítás szabályainak alkalmazásával - csökkenteni kell. A társaság úgy is határozhat, hogy az üzletrészt a tagoknak - eltérő megállapodás hiányában - törzsbetéteik arányában, térítés nélkül át kell adni. A törzstőke felemelhető pénzbeli, illetve nem pénzbeli hozzájárulás szolgáltatásával, valamint a törzstőkén felüli vagyon terhére. A vagyoni hozzájárulás szolgáltatásával megvalósuló törzstőke felemelésére csak akkor kerülhet sor, ha valamennyi korábbi törzsbetétet teljes egészében szolgáltatták. Vagyoni hozzájárulás szolgáltatásával megvalósuló törzstőke emelés esetén a tagoknak - ha a tőkeemelést elhatározó taggyűlési határozat másként nem rendelkezik - a tőkeemelés elhatározásától számított 15 napon belül elsőbbségi joguk van arra, hogy a tőkeemelésben részt vegyenek. A tagok elsőbbségi joguk gyakorlására törzsbetéteik arányában jogosultak. Ha a tag nem él a megadott határidőn belül elsőbbségi jogával, helyette további 15 napon belül a többi tag gyakorolhatja az elsőbbségi jogot. Ha a tagok nem éltek elsőbbségi jogukkal, a taggyűlés által kijelölt személyek jogosultak a vagyoni hozzájárulás szolgáltatására. A tőkeemelésben részt vevő új tagoknak közokiratban, vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban kell nyilatkozniuk arról, hogy a társasági szerződés rendelkezéseit magukra nézve kötelezőnek ismerik el. A taggyűlés a törzstőkét a társaság törzstőkén felüli vagyonával, vagy annak egy részével felemelheti, ha a számviteli törvény szerinti, az előző üzleti évre vonatkozó számviteli
78 törvény szerinti beszámolójának mérlege, vagy a tárgyév közbenső mérlege alapján a tőkeemelés fedezete biztosított és a társaság törzstőkéje a tőkeemelést követően sem haladja meg a számviteli törvény szerint helyesbített saját tőke összegét. A törzstőkén felüli vagyon fedezetének fennállását - a mérleg fordulónapját követő hat hónapon belül - a számviteli törvény szerinti beszámoló, vagy közbenső mérleg igazolja. A törzstőkén felüli vagyonból történő tőkeemelés a tagok törzsbetéteit - külön befizetés nélkül - a korábbi törzsbetéteik arányában növeli, ha a minősített szótöbbséggel hozott taggyűlési határozat ettől eltérően nem rendelkezik. 9./ A nyereség felosztása: A társaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak kiegészítő jelleggel folytathat, a gazdasági társaság tevékenységéből származó nyereség a tagok között nem osztható fel, az a gazdasági társaság vagyonát gyarapítja. 10./ A taggyűlés: A taggyűlés a társaság legfőbb szerve. A taggyűlést legalább évente egyszer össze kell hívni. A taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartoznak a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 141.§ (2) bekezdése a.)-b.) és d.)-x.) pontjaiban foglaltak. Azon szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a szervezet saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával, illetve élettársával köt, a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik. A taggyűlés akkor határozatképes, ha azon legalább a törzstőke 3/4-e képviselve van. Ha a taggyűlés nem volt határozatképes, az emiatt megismételt taggyűlés az eredeti napirenden szereplő ügyekben akkor határozatképes, ha azon legalább a törzstőke 1/2 része képviselve van. A megismételt taggyűlést határozatképtelenség esetére a taggyűlési meghívóban kell összehívni a rendes taggyűlés időpontjánál egy órával későbbi időpontra. A taggyűlés ülése szabályszerű összehívás nélkül is megtartható, illetve azon határozat hozható, ha valamennyi tag jelen van és az ülés megtartásához hozzájárul. A tagok a nem szabályosan összehívott, illetve megtartott ülésen elfogadott határozatot legkésőbb az ülés napjától számított 30 napon belül - egyhangú határozattal érvényesnek ismerik el. A taggyűlést az ügyvezető hívja össze. A Gt-ben, vagy a jelen társasági szerződésben meghatározott eseteken kívül a taggyűlést akkor is össze kell hívni, ha az a társaság érdekében egyébként szükséges. Az ügyvezető haladéktalanul köteles, a szükséges intézkedések megtétele céljából összehívni a taggyűlést, ha tudomására jut, hogy - a társaság saját tőkéje veszteség folytán a törzstőke felére csökkent, vagy - a társaságot fizetésképtelenség fenyegeti, vagy fizetéseit megszüntette, illetve, ha vagyona tartozásait nem fedezi.
79 A fent megjelölt esetekben a tagoknak határozniuk kell a törzstőke más módon való biztosításáról, illetve a törzstőke leszállításáról, mindezek hiányában a társaságnak más társasággá történő átalakulásáról, illetve jogutód nélküli megszüntetéséről. A határozatokat legkésőbb három hónapon belül végre kell hajtani. A taggyűlést a társaság székhelyére, vagy telephelyére kell összehívni, ettől eltérni csak a tagok egyszerű szótöbbséggel hozott előzetes hozzájárulásával lehet. A taggyűlésre a tagokat a napirend közlésével kell meghívni. A meghívók elküldése és a taggyűlés napja között legalább 15 napnak kell lennie. A taggyűlésen a tagok személyesen, vagy meghatalmazottjuk útján kötelesek megjelenni, taggyűlés elektronikus hírközlő eszköz közvetítésével nem tartható. A taggyűlésről az ügyvezető jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyv tartalmazza a taggyűlés helyét és idejét, a jelenlévőket és az általuk képviselt szavazati jog mértékét, továbbá a taggyűlésen lezajlott fontosabb eseményeket, nyilatkozatokat és a határozatokat az azokra leadott szavazatok és ellenszavazatok számát, illetve a szavazástól tartózkodókat, vagy az abban részt nem vevőket. A jegyzőkönyvet az ügyvezető és egy - a taggyűlésen jelenlévő, hitelesítőnek megválasztott - tag írja alá. A tagok a taggyűlésen a már szolgáltatott törzsbetéteik minden 10.000.-Ft-ja után egy szavazatra jogosultak. Ha a gazdasági társaság tagja törvény, vagy a társasági szerződés rendelkezései szerint valamely ügyben nem szavazhat, az érintett tagot az e kérdésben történő határozathozatal során a határozatképesség megállapításánál számításon kívül kell hagyni. A határozat meghozatalánál nem szavazhat az a tag, akit a határozat kötelezettség, vagy felelősség alól mentesít, vagy a gazdasági társaság rovására másfajta előnyben részesít, az, akivel a határozat szerint szerződést kell kötni, aki ellen pert kell indítani, valamint az, akinek a társasággal fennálló társasági jogi jogviszonyának létesítésére, tartalmára, vagy megszűnésére a határozat vonatkozik. A taggyűlés határozatait általában egyszerű szótöbbséggel hozza. A taggyűlés legalább 3/4-es szótöbbséggel hozott határozata szükséges ahhoz, hogy - a társaság az üzletrészek 1/3-át a törzstőkén felüli vagyonból megvásárolhassa, - dönthessen a társaság által a társaság tagja ellen annak kizárása okából indított kereset vonatkozásában, amennyiben a tagnak a társaságban maradása a társaság céljának elérését nagy mértékben veszélyeztetné, Egyhangú szavazással hozott határozat szükséges: - a társaság alapítása, megszűnése tárgyában, - a társasági szerződés módosítása tárgyában, - a társasági taglétszám bővítése tárgyában, - a törzstőke felemelése, oszthatósága tárgyában, - a tagoknak a társasági szerződésben vállalt kötelezettségeinek növeléséhez, új kötelezettségek megállapításához, illetőleg egyes tagok külön jogainak csorbításához.
80 A társaság a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyekben írásbeli döntéshozatallal is határozhat. 11./ Az ügyvezető: A társaság ügyeinek vezetésére ügyvezetőt nevez ki. A társaság ügyvezetője: ________________________ anyja neve: _______________) címe: ______________________ __________________szám alatti lakos. Az ügyvezető kijelenti, hogy nem áll a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 23.§-ában jelölt ítélet hatálya alatt, valamint azt is, hogy vele szemben nem áll fenn a törvény 5.§ (1) bekezdésében, illetve a 25.§-ában jelölt kizáró ok. Az ügyvezető kinevezése 2008. …………… napjától 3 évig terjedő meghatározott időtartamra szól. Az ügyvezető a céget akként jegyzi, hogy a cég kézzel, géppel írt, illetőleg előírt, előnyomott, vagy nyomtatott cégneve alá a nevét önállóan írja. Az ügyvezető tevékenységét polgári jogi megbízási jogviszony keretében, ellenszolgáltatás nélkül látja el, vagy munkaviszony keretében, a taggyűlés által meghatározott munkabérért? (Szükség szerint kiválasztandó) Az ügyvezető kijelenti továbbá, hogy az 1992. évi XXII. törvény 191.§-ában foglaltaknak megfelelően további munkaviszonyt, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt nem létesít. Az ügyvezető a gazdasági társaság ügyvezetését az ilyen tisztséget betöltő személyektől általában elvárható gondossággal - és ha a Gt. kivételt nem tesz - , a gazdasági társaság érdekeinek elsődlegessége alapján köteles ellátni. Az ügyvezető a polgári jog általános szabályai szerint felel a gazdasági társasággal szemben a jogszabályok, a társasági szerződés, illetve a gazdasági társaság legfőbb szerve által hozott határozatok, illetve ügyvezetési kötelezettségei felróható megszegésével a társaságnak okozott károkért. A társaság alkalmazottai felett a munkáltatói jogokat az ügyvezető gyakorolja. 12./ A társaság megszűnése: A társaság megszűnéséhez a taggyűlés egyhangú szavazással hozott határozatára van szükség. A társaság a 2006. évi IV. törvény 66.§ és 67.§-aiba foglalt esetekben, a cégjegyzékből való törléssel szűnik meg.
81
A gazdasági társaság jogutód nélküli megszűnése esetén a megszűnő társaságot terhelő kötelezettség alapján fennmaradt követelés a társaság megszűnésétől számított ötéves jogvesztő határidő alatt a gazdasági társaság volt tagjával szemben. Ha a tag felelőssége a társaságot terhelő kötelezettségekért a társaság fennállása alatt korlátlan és egyetemleges volt, a helytállási kötelezettsége is korlátlan és egyetemleges a megszűnt gazdasági társaság kötelezettségeiért. A tagok a helytállási kötelezettségre tekintettel felmerült tartozást - egymás közötti viszonyukban - a felosztott társasági vagyonból való részesedésük arányában viselik. Ha a tag felelőssége a gazdasági társaságot terhelő kötelezettségekért a társaság fennállása alatt korlátozott volt, a tag felelőssége a társaság megszűnésekor felosztott társasági vagyonból a tagnak jutó rész erejéig áll fen a megszűnt társaságot terhelő kötelezettségekért. Ha a gazdasági társaság jogutód nélkül megszűnik - a felszámolási eljárás, valamint a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (Ctv.) 92.§ (2) bekezdése esetét kivéve - végelszámolásnak van helye. Nonprofit gazdasági társaság más társasági formába csak nonprofit jellegének megtartásával alakulhat át, nonprofit gazdasági társasággal egyesülhet, illetve nonprofit gazdasági társaságokká válhat szét. 13./ A gazdasági társaság a társasági szerződés ellenjegyzésének, vagy közokiratba foglalásának napjától a létrehozni kívánt gazdasági társaság előtársaságaként működhet. Az első üzleti év ugyanezen év december hó 31. napjáig terjed, egyebekben az üzleti év a naptári évvel azonos. A létrehozni kívánt gazdasági társaságnak a társasági szerződésben kijelölt vezető tisztségviselői a létrehozni kívánt gazdasági társaság cégbejegyzéséig annak nevében és javára járnak el, az előtársasági jelleget azonban a cégbejegyzési eljárás alatt a gazdasági társaság iratain és a megkötött jogügyletek során a társaság elnevezéséhez fűzött "bejegyzés alatt" ("b.a.") toldattal kell jelezni. Az előtársasági jelleg feltüntetésének elmulasztása esetén a megkötött jogügyletek - ha a cégbíróság a társaságot nem jegyzi be - az alapítók által együttesen megkötött ügyleteknek minősülnek. Az előtársaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak a gazdasági társaság cégbejegyzése iránti kérelem benyújtását követően folytathat azzal, hogy a cégbejegyzésig hatósági engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet. A létrehozni kívánt gazdasági társaság cégneve alatt az előtársasági létszakaszában is jogképes. Az előtársaságra a létrehozni kívánt gazdasági társaságra irányadó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy - tagjainak személyében - a törvény által előírt eseteket kivéve - változás nem következhet be; - a társasági szerződés módosítására - a cégbíróság általi hiánypótlásra történő felhívás teljesítésének kivételével - nem kerülhet sor; - nem kezdeményezhető a tag kizárására irányuló per; - hatósági engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet;
82 -
jogutód nélküli megszűnés, társasági formaváltás, egyesülés, vagy szétválás, továbbá közhasznú társasággá alakulás nem határozható el; gazdasági társaságot nem alapíthat, illetve abban tagként nem vehet részt.
Ha a gazdasági társaságot a cégbíróság jogerősen bejegyzi, az előtársasági létszakasz a cégbejegyzéssel megszűnik és az előtársasági létszakaszban kötött jogügyleteket a gazdasági társaság jogügyleteinek minősülnek. Ha a gazdasági társaság cégbejegyzési kérelmét jogerősen elutasítják, az erről való tudomásszerzést követően az előtársaság további jogokat nem szerezhet, kötelezettségeket nem vállalhat és köteles működését haladéktalanul megszüntetni. E kötelezettség elmulasztásából származó károkért az előtársaság vezető tisztségviselői korlátlanul és egyetemlegesen felelnek. A működés megszüntetéséig vállalt kötelezettségekből eredő tartozásokért a tagok a gazdasági társaság megszűnése esetén irányadó szabályok kötelesek helytállni. Ez a szabály vonatkozik a tagok egymás közötti elszámolására is. Ha a létrehozni kívánt gazdasági társaságnál a tagok felelőssége a társaságot terhelő kötelezettségekért korlátozott volt és a tagok helytállása ellenére ki nem elégített követelések maradtak fenn, e tartozásokért harmadik személyek irányában a létrehozni kívánt gazdasági társaság vezető tisztségviselői korlátlanul és egyetemlegesen kötelesek helytállni. 14./ A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, a társaságnak és tagjainak az ott nem szabályozott vagyoni és személyi viszonyaira a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény, valamint a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. 15./ Felek megbízást adnak Dr. Jenei Imre ügyvéd részére (4400 Nyíregyháza, Vay Ádám krt. 4-6. III/310.) jelen társasági szerződés elkészítésére és ellenjegyzésére. A jelen Társasági Szerződést a tagok kölcsönös elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt az alulírott helyen és időben helybenhagyólag írták alá. Kelt, ___________________, 2008. ________________ hó ____. napján Észak – Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács Fejlesztési Tanács Északkelet – Magyarországi Regionális Fejlesztési Zártkörűen Működő Részvénytársaság
INNOVA Észak – Alföld Regionális Fejlesztési és Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata
Szabolcs – Szatmár – Bereg Megyei Önkormányzat
Jász – Nagykun - Szolnok Megyei Önkormányzat
Debreceni Egyetem
Nyíregyházi Főiskola
Debreceni Hőszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság Bio –Genezis Környezetvédelmi Korlátolt Felelősségű Társaság
NYÍRTÁVHŐ Kft. Nyíregyházi Távhőszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság E – Misszió Természet – és Környezetvédelmi Egyesület
83
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 206/2008.(XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Intézményei hosszú távú energetikai célkitűzéseiről 1. A Megyei Közgyűlés egyetért a „Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Energetikai Koncepciója 2008-2020” c. dokumentumban megjelölt elvekkel és elfogadja az energiafelhasználás mérséklése, az energetikai szolgáltatótól való függőség minél alacsonyabb szintre való csökkentése és a környezettudatos technológiák előtérbe helyezése érdekében megjelölt célokat. 2. A Megyei Közgyűlés elhatározza, hogy 2020-ra a teljes energiafogyasztását a 2007. évi bázis adathoz viszonyítva 12%-kal csökkenti. 3. A Megyei Közgyűlés elhatározza, hogy 2020-ra az üvegházhatású gáz kibocsátását a 2007. évi bázis adathoz viszonyítva 18%-kal csökkenti. 4. A Megyei Közgyűlés elhatározza, hogy 2020-ra intézményei energiaszükségletét legalább 10%-ban megújuló energiaforrásból kell fedezni. 5. A Megyei Közgyűlés megbízza a Térségfejlesztési és Külügyi Irodát, hogy legalább kétévenként készítsen tájékoztatót az energiapolitika megvalósulásáról és amennyiben az energiapolitika feltételrendszerében bekövetkezett változások indokolják, a tájékoztató benyújtásával együtt tegyen javaslatokat az energiapolitikai koncepció felülvizsgálatára, módosítására. Határidő: folyamatos Felelős: a Megyei Közgyűlés elnöke a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről : 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, Megyei Önkormányzati Hivatal Irodái értesülnek.
MELLÉKLET
84
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 207/2008.(XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és Intézményei rövid és középtávú energetikai cselekvési tervéről 1. A Megyei Közgyűlés egyetért a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzatra és Intézményeire vonatkozó energetikai koncepcióban meghatározott rövid és középtávú feladatokkal. 2. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az energetikai koncepció „A” mellékletében meghatározott alacsony költségvonzatú intézkedési javaslatok végrehajtása érdekében szükséges lépések megtételére, amelyhez a 2009. évi költségvetésből összesen 1 350 ezer Ft forrást biztosít. 3. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az energetikai koncepció „B” mellékletében az előkészítés elkezdésére javasolt fejlesztési elképzelések megvalósításához szükséges tanulmánykészítési, tervezési és pályázatírási munkák elindítására, amelyhez a 2009. évi költségvetésből összesen 9 610 ezer Ft forrást biztosít. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Erről : 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, Megyei Önkormányzati Hivatal Irodái értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 208/2008. (XII. 12.) számú határozata az „Energiahatékonyság fejlesztése ökoépítészettel” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételről: 1) A Megyei Közgyűlés egyetért az „Energiahatékonyság fejlesztése ökoépítészettel” című INTERREG IVC pályázatban történő részvétellel. Felhatalmazza elnökét, hogy az erre vonatkozó szándéknyilatkozatot a koordináló intézmény részére kiadja. Határidő: 2009. január 15. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője
85 2) A projekt megvalósításához a megyei önkormányzat összesen 3.500 ezer Ft saját erőt biztosít, ebből 2009-ben 500 ezer Ft-ot. A fennmaradó részt a következő két év költségvetésének tervezésekor kell figyelembe venni. Határidő: 2008. december 31., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 3) A projekt végrehajtásáról a Megyei Közgyűlést tájékoztatni kell. Határidő: 2009. szeptember 31., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Erről: 1) A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) A Megyei Közgyűlés irodavezetői értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 209/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat székháza működtetésének komplex környezetbarát átalakítása céljából benyújtandó pályázatról 1)
A Megyei Közgyűlés egyetért a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Környezet és Energia Operatív Programja KEOP-2008-6.2.0. /B kódszámú pályázati konstrukció keretében meghirdetett, a „Fenntarthatóbb életmódot és fogyasztási lehetőségeket népszerűsítő, terjedésüket elősegítő mintaprojektek” támogatása elnyerésére történő pályázat Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Ügynökség Kht-vel közös benyújtásával. Felhatalmazza elnökét az ehhez szükséges együttműködési megállapodás aláírására.
2)
A projekt megvalósításához szükséges 1.200 ezer Ft saját erőt a megyei önkormányzat fejlesztési célú kötvénykibocsátás bevételeinek terhére kell biztosítani. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője
Erről : 1. 2. 3. 4. 5.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Megyei Önkormányzati Hivatal Irodái értesülnek.
86
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 210/2008. (XII. 12.) számú határozata az „Oktatás – Gazdaság – Közigazgatás” című INTERREG IVC pályázatban történő részvételről 1) A Megyei Közgyűlés egyetért az „Oktatás – Gazdaság – Közigazgatás” című INTERREG IVC pályázatban történő részvétellel. Felhatalmazza elnökét, hogy az erre vonatkozó szándéknyilatkozatot a koordináló intézmény, az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ részére kiadja. Határidő: 2009. január 15. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője 2) A projekt megvalósításához a megyei önkormányzat összesen 1.000.000,- Ft saját erőt biztosít, ebből 2009-ben 300.000,- Ft-ot. A fennmaradó részt a következő két év költségvetésének tervezésekor kell figyelembe venni. Határidő: 2008. december 31., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 3) A projekt végrehajtásáról a Megyei Közgyűlést tájékoztatni kell. Határidő: 2009. szeptember 30., 2009. december 31., 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője Erről: 1) A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) A Megyei Közgyűlés irodavezetői 3) Miskó Istvánné főigazgató, Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ 4400 Nyíregyháza, Egyház u. 13-15. értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 211/2008. (XII. 12.) számú határozata a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében „A könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében” tárgyú pályázat benyújtásáról 1./ A Megyei Közgyűlés a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a „TudásdepóExpressz” – a könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében című, TÁMOP – 3.2.4./08/01 kódszámú kiírásra pályázatot nyújt be a megye könyvtári hálózata tanulást segítő szolgáltatásainak és adatbázisainak, dokumentum- és információ-szolgáltatási rendszerének fejlesztése és
87 összehangolása, a könyvtárak ehhez kapcsolódó humánerőforrásának fejlesztése biztosítása érdekében. A Megyei Közgyűlés támogatja, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat konzorciumi tagként bekapcsolódjon a pályázatba. A pályázott összeg 80 millió Ft, ebből eredményes pályázat esetén a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézetben várhatóan 32 millió Ft, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálatnál várhatóan 5 millió Ft használható fel szolgáltatásaik és humánerőforrásuk pályázatban megjelölt fejlesztésére. Határidő: 2009. január 12. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Bertalanné Kovács Piroska, a JNSZ Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézet igazgatója Szabó Győzőné, a JNSZ Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat igazgatója 2./ A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a pályázat benyújtásához szükséges konzorciumi együttműködési megállapodás aláírására. A konzorcium további tagjai: Abádszalók, Kunhegyes, Tiszaföldvár, Tiszaszőlős, Tószeg és Újszász települések önkormányzatai, valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat. Határidő: 2009. január 12. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a MÖH Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője, Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 3./ A Megyei Közgyűlés vállalja az eredményes pályázat esetén felmerülő legfeljebb 2,22 millió forint összegű szerződéses kötelezettség teljesítését. Vállalja, hogy a fenntartásában lévő intézményekben a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet szerint a projekt befejezését követő 5. év végéig fenntartja és üzemelteti. Vállalja továbbá – a projekt szakmai befejezésétől számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett –, hogy a támogatásból a fenntartásában lévő intézményeknél beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a pályázat benyújtásához szükséges fenntartói nyilatkozat – a benyújtandó pályázati dokumentumok ismeretében történő – aláírására. Határidő: 2009. január 12. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a MÖH Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője, Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Erről: 1./ Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, 2./ Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 3./ Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke,
88 4./ Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 5./ Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, 6./ Hajdúné Gácsi Mária, a MÖH Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 7./ Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, 8./ Bertalanné Kovács Piroska, a JNSZ Megyei Verseghy Ferenc Könyvtár és Művelődési Intézet igazgatója, 9/ Szabó Győzőné, a JNSZ Megyei Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat igazgatója 10./ a konzorciumban érintett önkormányzatok polgármesterei értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 212/2008. (XII. 12.) számú határozata szociális intézmények működését segítő, illetve felújítási célú pályázatok benyújtására 1.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja pályázat benyújtását az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. egyes szociális szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására vonatkozó felhívása keretében a fenntartásában álló „Angolkert Otthon” JászNagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye működését segítő 10 millió Ft összegű támogatás elnyerésére. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Balogh Irma igazgató 2.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja pályázat benyújtását az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. által közzétett egyes szociális szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására vonatkozó felhívás keretében a fenntartásában álló „Szőke Tisza Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona telephelyeként működő Tiszakürt, Rózsa F. u. 4-6.sz. alatti mozgásfogyatékosok ápoló-gondozó otthona épületének nyílászáró cseréjére, melynek bekerülési költsége 15 millió Ft. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Rontó Zsuzsanna igazgató 3.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja pályázat benyújtását az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. által közzétett egyes szociális szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására vonatkozó felhívás keretében a fenntartásában álló „Tóparti Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye
89 telephelyeként működő Kunhegyes, Tomaji u. 5/a sz. alatti lakóotthon épületének nyílászárócseréjére, és fűtési rendszerének korszerűsítésére, melynek bekerülési költsége 12,5 millió Ft. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Nagyné Gulyás Anna igazgató Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. 3. Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 4. Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 5. Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 6. az érintett intézmények igazgatói értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 213/2008. (XII. 12.) számú határozata a „Jász-Nagykun-Szolnok Megye Turisztikai Védjegye” cím formai elemeiről és pályázati rendjének jóváhagyásáról szóló 35/2006. (IV. 28.) számú közgyűlési határozat módosításáról: A Megyei Közgyűlés egyetért a 35/2006. (IV. 28.) számú határozattal elfogadott „JászNagykun-Szolnok Megye Turisztikai Védjegye” cím adományozásának rendjéről szóló szabályzat módosításával és a melléklet szerint, egységes szerkezetben elfogadja. Erről: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Szádvári Gábor, Gazdasági Bizottság elnöke Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda Magyar Turizmus Zrt Észak-Alföldi Regionális Marketing Igazgatósága, Katona Ilona igazgató, 5000 Szolnok, Sóház u. 8. 9) Magyar Turizmus Zrt Tisza-tavi Regionális Turisztikai Projekt Iroda Molnár Anita igazgató, 5350 Tiszafüred, Kossuth tér 1. 10) Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Észak-Alföldi Regionális Felügyelőség Szolnoki Kirendeltsége, Dr. Boieru Ildikó kirendeltség-vezető, 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2. 11) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, Dr. Sziráki András elnök, 5000 Szolnok, Verseghy park 8. 12) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Falusi Turizmus Egyesület, Herbály Imre elnök, 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.
90 13) Magyar Gulyás Gasztro-Turisztikai Egyesület, Csányi Sándor elnök, 5000 Szolnok, Ságvári krt. 1. 14) „Jászkapu” Jászság és Környéke Turisztikai Egyesület, Kovács György elnök, 5100 Jászberény, Karabély u. 8. 15) Szolnoki Főiskola Turizmus Tanszék, Dr. Kóródi Márta tanszékvezető, 5000 Szolnok, Ady E. u. 9. 16) Tiszainform Idegenforgalmi Szolgálat, Hering Krisztina igazgató, 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. értesülnek. MELLÉKLET
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 214/2008. (XII. 12.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Kommunikációs Tervéről 1. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a megyei önkormányzat jövőbeni kommunikációs tevékenységének fejlesztése érdekében a melléklet szerinti tartalommal a Kommunikációs Tervet (2009-2010) elfogadja. 2. A megvalósításhoz szükséges pénzügyi forrást a megyei önkormányzat 2009. és 2010. évi költségvetésében tervezni kell a Kommunikációs Tervben szereplő időbeli ütemezésnek megfelelően. Határidő: Felelős:
2008.december 31., illetve folyamatos Fejér Andor elnök
Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Rentzné Dr.Bezdán Edit megyei főjegyző 3. Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. MELLÉKLET Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 215/2008. (XII. 12.) számú határozata a köztisztviselői teljesítménykövetelmények meghatározásáról
alapját
képező
2009.
évi
célok
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény 34.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2009. évi célokat az alábbiak szerint határozza meg:
91
1./ A Megyei Közgyűlés és bizottságai törvényes működésének biztosítása. 2./ A Megyei Önkormányzat 2009. évre vonatkozó költségvetésében meghatározottak maradéktalan végrehajtása a takarékos gazdálkodás követelményének figyelembevételével, a pályázati lehetőségek kihasználása, a Megyei Önkormányzat fizetőképességének megőrzése. 3./ A Megyei Önkormányzati Hivatal és az intézmények belső ellenőrzési tervének ütemezett végrehajtása, szakmai és pénzügyi tevékenységük folyamatos figyelemmel kísérése, segítése. 4./ Az európai parlamenti képviselők választásának törvényes lebonyolítása. 5./ Az Európai Uniós és hazai pályázati lehetőségek összehangolt hasznosításában való közreműködés. 6./ Aktív részvétel a Jászkun Kapitányok Nyomában turisztikai projekt és a kiemelt nemzetközi programok megvalósításában. 7./ A megyei területrendezési terv módosításában, valamint az új megyei környezetvédelmi program és a 2009-2010. évi megyei területfejlesztési akcióterv kialakításában való közreműködés. 8./ A kistérségi szervezetekkel és hálózatokkal való együttműködés erősítése. 9./ Környezetgazdálkodási összehangolása, segítése.
és
energiagazdálkodási
feladatok
megvalósításának
10./ Az Észak-Alföldi Régió ivóvízminőség-javító Program II. üteme és az egyéb térségi jellegű környezetvédelmi programok végrehajtásának koordinálása. 11./ A Megyei Önkormányzat által fenntartott intézmények működésének, gazdálkodási tevékenységének segítése. 12./ Jász-Nagykun-Szolnok megye 2008-2014-ig szóló közoktatás-feladatellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési terve végrehajtásának figyelemmel kísérése. 13./ Szakmai közreműködés a Jász-Nagykun Szakképzés Szervezési Társulás munkájában. 14./ Jász-Nagykun-Szolnok megye középtávú (2009-2013) gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terve végrehajtása. 15./ A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közművelődési koncepciójának elkészítése. 16./ A megyei fenntartású gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységének áttekintése, beszámoló előkészítése.
intézmények
2008. évi
17./ A szociális intézményi térítési díjak fenntartási költségekkel arányos megállapításának előkészítése, a személyi térítési díjak megállapításának szervezése.
92
18./ Jász-Nagykun-Szolnok megye szociális végrehajtásának figyelemmel kísérése, szervezése.
szolgáltatástervezési
koncepciója
19./ A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet (2007-2013) szakmai fejlesztési programja végrehajtásának figyelemmel kísérése, segítése. 20./ A közbeszerzési eljárások törvényes lebonyolítása. 21./ A beruházásokkal, fejlesztésekkel kapcsolatos műszaki és pénzügyi feladatok teljesítése. 22./ Az Állami Számvevőszék 2008. évi ellenőrzése során javasolt feladatok végrehajtása. 23./ A Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájának segítése, gazdálkodási feladatainak bonyolítása. 24./ A hivatali ügyintézés korszerűsítésével összefüggő feladatok kiemelt kezelése, különös tekintettel az informatikai fejlesztések időarányos végrehajtására. 25./ A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseinek következetes alkalmazása és betartása, a hatósági ügyek ellátása területén az ügyintézés hatékonyságának javítása. 26./ A humánus, szolgáltató típusú ügyintézés, törvényes és szakszerű hivatali működés követelményeinek megtartása. 27./ A köztisztviselők szakmai felkészültségének további javítása, képzésük, továbbképzésük feltételeinek biztosítása. 28./ Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény előírásainak gyakorlati érvényesítése. Erről: 1./ Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2./ Rentzné Dr.Bezdán Edit megyei főjegyző 3./ Megyei Önkormányzati Hivatal köztisztviselői értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 216/2008. (XII. 12) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzéséről készült Állami Számvevőszéki jelentésről A Megyei Közgyűlés megtárgyalta és tudomásul vette a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzéséről készült Állami Számvevőszéki jelentést. A jelentésben foglalt megállapítások és javaslatok alapján az alábbi intézkedéseket határozza meg:
93 1. A pályázatfigyelésről, pályázatkészítésről és lebonyolításról szóló szabályzatot ki kell egészíteni a pályázatkoordinálás, valamint a pályázat nyilvántartás felelőseinek kijelölésével. Határidő: 2009. február 28. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Az Áht. 8/A. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően biztosítani kell, hogy a költségvetési rendeletek bevételi és kiadási főösszegei ne tartalmazzanak finanszírozási célú bevételeket és kiadásokat. Határidő: 2009. február 28. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 3. Az Áht. 69. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően biztosítani kell, hogy a költségvetési rendeletek eredeti előirányzatként teljes körűen tartalmazzák – a hatályos támogatási szerződésekben foglalt éves támogatási és felhasználási ütemnek megfelelően – az európai uniós forrást igénylő projektek, programok bevételi és kiadási összegeit. Határidő: 2009. február 28. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 4. Az Ámr. 29. § (1) bekezdés k) pontja szerint gondoskodni kell arról, hogy a költségvetési rendelettervezetek az európai uniós támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait elkülönítetten tartalmazzák. Határidő: 2009. február 28. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 5. Az Ámr. 17. § (5) bekezdése alapján a gazdálkodási, a pénzügyi-számviteli és a folyamatba épített ellenőrzési feladatok végrehajtási feltételeinek kialakítása érdekében meg kell határozni az ügyrendben a vezetők és a beosztottak feladat-, hatás- és jogkörét. Határidő: 2009. április 1. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 6. Gondoskodni kell a Megyei Önkormányzati Hivatal FEUVE rendszerének kiegészítéséről: - az ellenőrzési nyomvonalban az egyes tevékenységek, feladatok elvégzését igazoló dokumentumok fellelési helyének rögzítésével; - a kockázatkezelés szabályozásában a kockázatok folyamatgazdáinak kijelölésével, a kockázatokra adható válaszok megvalósíthatóságának mérlegelésével, a kockázat nyilvántartásával, a válaszintézkedések ellenőrzési folyamatba történő beépítésével. Határidő: 2009. április 1. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 7. A belső ellenőrzés szabályszerű kereteinek kialakítása érdekében: - kockázatelemzést kell készíteni a stratégiai terv elkészítéséhez, - a FEUVE rendszer kiépítésének és működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét a Ber. 8. § a) pontja szerint vizsgálni és értékelni kell;
94
Áht. az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény -
az erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát a Ber. 8. § c) pontja szerint vizsgálni és értékelni kell; - az éves ellenőrzési jelentésben önértékelés keretében értékelni kell a belső ellenőrzés tárgyi, személyi feltételeit; - a céljelleggel nyújtott támogatások rendeltetés szerinti felhasználásának ellenőrzése a támogatott szervezeteknél dokumentumok, vagy helyszíni ellenőrzés alapján; - az Áht. 97. § (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően az éves költségvetési beszámoló keretében be kell számolni a hivatal FEUVE rendszerének, valamint a belső ellenőrzésének működéséről. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Vitosné Veres Julianna csoportvezető 8. A 2003. évi átfogó vizsgálathoz kapcsolódóan az Áht. 103. § (2) bekezdésében foglaltak szerint biztosítani kell a kötelezettségvállalások és nyilvántartások kialakítását, valamint a likviditási terv folyamatos aktualizálását a költségvetési rendeletben. Határidő: 2009. január 1. és folyamatos Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 9. A munka színvonalának javítása érdekében: - ki kell egészíteni a pénzügyi-számviteli területen dolgozók munkaköri leírását – a hatályos szabályzatokkal összhangban - a gazdálkodási jogkörökre vonatkozó meghatalmazással, valamint az értékelési, egyeztetési és ellenőrzési feladatokkal, - gondoskodni kell az informatikai eszközökhöz történő hozzáférések ellenőrzésének szabályozásáról és az informatikai szabályzatoknak a pénzügyi számviteli területen dolgozókkal történő megismertetéséről, - kezdeményezni kell a számítógépen vezetett analitikus nyilvántartások és főkönyvi könyvelés automatikus kapcsolatrendszerének kialakítását. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Hajdúné Gácsi Mária irodavezető Dr. Széplaki Judit irodavezető 10. A belső ellenőrzés célszerű működése érdekében ellenőrizni szükséges a közbeszerzési eljárásokat, az európai uniós forrásokból támogatott projekteket a megvalósítás folyamatában, valamint figyelemmel kell kísérni a belső ellenőrzési javaslatok hasznosulását. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző Vitosné Veres Julianna csoportvezető Erről: 1.) Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2.) Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3.) Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4.) Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5.) Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző
95
Ámr. az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet Ber. a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 6.) Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 7.) Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 8.) Állami Számvevőszék értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 217/2008. (XII. 12.) számú határozata „A megye, mint középszint” című, a megyei intézményrendszer szükségessége tárgyában született állásfoglalás elfogadásáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a 47/1996.(VI. 21.), valamint a 66/2001. (VI. 22.) sz. határozataival elfogadott nyilatkozatokban foglaltakat megerősítve: 1.) Ismételten hitet tesz az ezeréves hagyománnyal rendelkező magyar megyerendszer mellett. Azon megyerendszer mellett, amely az államalapítás óta – napjainkban is – az állami berendezkedés középszintű önkormányzati-közigazgatási szervezete, a nemzetével azonos érdekeket hordozó országalkotó tényező és ma a vidéki emberek utolsó végvárai. 2.) Tiltakozik és ellenáll minden olyan politikai irányzatnak, amely a megyerendszer elsorvasztására és nagyrégiók létrehozására irányul. A magyar megye – mint középszint – megfelel minden olyan feltételnek, amelyet az európai szervezetek a régió meghatározására megfogalmaztak. Magyarországon a régió, mint az államberendezkedés középszintje: a megye. Hamis és megtévesztő minden olyan állítás, amely Európai Uniós elvárásokra hivatkozik, a megyénél nagyobb közigazgatási területi egységet, régiót kíván létrehozni. Az Európai Unió Bizottsága ilyen igényt nem fogalmazott meg és nem is kíván megfogalmazni, mivel ez a tagállamok kompetenciájába tartozik. 3.) Igényli az állami, önkormányzati, közigazgatási funkciók, feladatok, hatáskörök teljes körű szakmai felülvizsgálatán alapuló újratelepítését a kompetenciák és a szubszidiaritás elveinek figyelembe vételével. Az újrafelosztásnál dönteni szükséges arról, hogy mely feladatokat kell társadalmasítani (civil szerveződések), melyek maradjanak állami feladatkörben és melyek illessék meg az önkormányzatokat, ezen belül a megyei önkormányzatot. A megye nem többlet hatalmat, hanem olyan funkciókat, hatásköröket igényel, amelyet középszinten lehet és kell ellátni, hatásköri átfedések nélkül és törvényben rögzített, körülhatárolt felelősséggel. Az önkormányzati megye fennmaradása és megerősítése mellett vissza kell állítani a közigazgatási-államigazgatási megyét is. Addig is meg kell szüntetni az önkormányzati és közigazgatási megye kiürítését, a folyamatos forráselvonással történő elsorvasztását. 4.) Tudomásul veszi, hogy tervezési-gazdasági, statisztikai célokból nagyobb területi egységek létrehozása indokolt.
96 Ezek azonban nem régiók, legfeljebb nagytérségek, mivel egyetlen elemükben sem felelnek meg a régióra vonatkozó definícióknak. Vissza kell állítani a Megyei Területfejlesztési Tanácsoknak a területfejlesztési források feletti rendelkezési jogát azzal, hogy a megyei önkormányzatok e szervezeteket felügyelhessék. A Regionális Területfejlesztési Tanácsokban a Kormányzati – politikai túlsúlyt meg kell szüntetni. 5.) A megye, mint középszint funkcióinak, feladatainak és hatásköreinek, felelősségének újbóli meghatározása mellett biztosítani kell a feladatellátáshoz szükséges forrásokat. A megyei önkormányzatok ellátási kötelezettsége, felelőssége csak a törvényben biztosított források mértékéig terjedhet. Meg kell szüntetni azokat a szabályozásokat, amelyek állami, államigazgatási szervek döntéseitől teszik függővé megyei feladatok ellátását, ugyanakkor a teljes ellátási felelősség a megyei önkormányzaté. 6.) Kezdeményezi, hogy törvény rendezze a megyei és a megyei jogú városi önkormányzatok kompetenciáit. A Közgyűlés határozatát ismertetni kell a megye lakosságával, továbbá meg kell küldeni az Országgyűlés Elnökének, a parlamenti frakciók vezetőinek, valamint a megye országgyűlési képviselőinek, a Megyei Közgyűlés elnökeinek, a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének és a Miniszterelnöknek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 218/2008. (XII. 12.) számú határozata a Megyei Közgyűlés 2009. I. félévi munkatervéről. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2009. I. félévi munkatervét a melléklet szerint elfogadja. Erről: a Megyei Közgyűlés tagjai értesülnek. MELLEKLET
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 219/2008. (XII. 12.) számú határozata Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése érdekében pályázat benyújtásának támogatására 1./ A Megyei Közgyűlés támogatja, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Múzeumok Igazgatósága a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében „Múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése” című, TIOP – 1.2.2./08/01 kódszámú kiírásra pályázatot nyújtson be a Tiszazugi Földrajzi Múzeum,
97 Tiszaföldvár iskolabarát fejlesztése, a közoktatást támogató alapszolgáltatás megvalósítása érdekében. 2./ A Megyei Közgyűlés vállalja a támogatott beruházással létrehozott kapacitások, szolgáltatások a projekt befejezését követő 5. év végéig történő fenntartását és üzemeltetését. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a pályázat benyújtásához szükséges fenntartói nyilatkozat – a benyújtandó pályázati dokumentumok ismeretében történő – aláírására. Határidő: 2009. január 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Dr. Horváth László, a JNSZ Megyei Múzeumok Igazgatósága igazgatója Erről: 1./ Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, 2./ Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 3./ Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 4./ Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 5./ Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző, 6./ Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, 7./ Dr. Horváth László, a JNSZ Megyei múzeumok Igazgatósága igazgatója, 8/ Béres Mária a Tiszazugi Földrajzi Múzeum vezetője értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 220/2008. (XII. 12.) számú határozata Dr. Bene Ildikó képesítési feltétel alóli felmentéséről A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a gyógyintézetek vezetőjének és vezetőhelyetteseinek képesítési követelményeiről, valamint a vezetői megbízás betöltése érdekében kiírt pályázat részletes eljárási szabályairól szóló 13/2002. (III.28.) EüM rendelet 2.§ (2) bekezdése alapján Dr. Bene Ildikó részére – a kórház főigazgatója javaslatára, a kórház szakmai vezető testülete egyetértésével – az egészségügyi szakmenedzseri képesítési feltétel alól a felmentést megadja. Erről: 1./ Dr. Sélleiné Márki Mária, Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet főigazgatója 2./ Dr. Bene Ildikó értesülnek.
98
III. ELNÖKI TÁJÉKOZTATÓ
1.
A közgyűlési napirendi pontokhoz nem kapcsolódó bizottsági döntések, állásfoglalások:
•
A Közgyűlés Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottsága 2008. november 25-i ülésén az Észak-Alföldi Regionális Szociális Módszertani Konzorciummal és terveivel ismerkedett meg, majd a Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet helyzetéről szóló beszámolót vitatta meg.
•
A Közgyűlés Gazdasági Bizottsága - 2008. november 17-18-án, Nagybányán (Románia) a Máramaros Megyei Tanács környezetvédelemmel foglalkozó bizottságával együttes ülést tartott. A szakmai program fő témája az árvízvédelem és megelőzés volt. Az árvízvédelemmel kapcsolatos téma megvitatása mellett a jövőbeli prioritások és közös tevékenységek kijelölése volt a látogatás fő célja. - 2008. november 27-i ülésén a Bizottság átruházott hatáskörben döntött a Levéltár és az OUTDOOR Közterületi Reklámügynökség Zrt. közötti bérleti szerződés jóváhagyásáról, a Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, valamint a HILARIUS Oktatásszervező és Szolgáltató Kft. közötti bérleti szerződés jóváhagyásáról, valamint az Abádszalók, Strand út 2. szám alatti Füzes Kemping bérleti szerződésének módosításáról. Ezt követően a Bizottság megtárgyalta a térségi turisztikai desztinációs menedzsment szervezetekről szóló tájékoztatót és elfogadta a belső ellenőrzési terv keretében a Tisza-Limes Ingatlanforgalmazási és Vállalkozási Kft-ben való részesedés célszerűségének és gazdaságosságának, valamint a kapcsolatrendszer hatékonyságának az ellenőrzését.
•
A Közgyűlés Ügyrendi Bizottsága 2008. november 28-i ülésén tájékoztatást kapott az előző ülés óta történt kiutazásokról és fogadásokról.
•
A Közbeszerzési Bizottság 2008. október 31-i ülésén elfogadta a „Jász-NagykunSzolnok Megyei Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakképző Iskola és Kollégium Jászapáti, Juhász M. út 2-4. sz. alatti kollégiumi épület átalakítása 94 férőhelyes idősek otthonává” tárgyában az ajánlati felhívást, amely 2008. november 17-én jelent meg a Közbeszerzési Értesítőben.
•
A Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2008. november 24-i ülésén megtárgyalta a 2008. évi költségvetése I-III. negyedéves teljesítéséről szóló beszámolót, a 2008. évi költségvetés módosítására vonatkozó előterjesztést, a TCKÖ 2009. évi költségvetési koncepcióját, véleményezte a Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepcióját, tárgyalt a 2009. évi feladatalapú támogatásának igénybejelentéséről, elfogadta 2009. évi munkatervét, valamint együttműködési megállapodást hagytak jóvá a Közép-Tisza-Vidéki Vízügyi Igazgatósággal.
99
2. Fontosabb tanácskozások, egyéb események: •
2008. november 3-án Kiss János alelnök a Sípos Orbán Szakképző Iskola által szervezett csereprogram keretében olasz vendégek fogadásán vett részt.
•
2008. november 4-én - Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke részt vett Szolnokon az 1956-os forradalom és szabadságharc leverésének napján tartott megemlékezésen, - a Jászapátin megtartott megemlékezésen Kiss János alelnök vett részt.
•
2008. november 5-én a Szolnoki Városi Sportcsarnokban megnyitotta Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke a „Dönts jól, jövőd a tét!” regionális pályaválasztási kiállítást, majd részt vett a Hetényi Géza Kórházban Dr. Krámer Dezső gyermekgyógyász emléktáblájának avatásán, ahol koszorút helyezett el.
•
2008. november 6-án Kovács Sándor alelnök a Magyar és Világtudomány Napján köszöntőt mondott, valamint átadta a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Tudományos Díjat.
•
2008. november 8-án Kiss János alelnök a Kertbarátok közgyűlésén volt jelen Jászjákóhalmán.
•
2008. november 10-én Kovács Sándor alelnök a Traditio Humana Alapítvány soron következő kuratóriumi ülésén vett részt a Damjanich János Múzeumban.
•
2008. november 11-én - Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke részt vett a városházán tartott – a Szakképzés-szervezési Társulással kapcsolatos – egyeztetésen, - Búsi Lajos alelnök az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács Koordinációs ülésén volt Debrecenben.
•
2008. november 12-én - a „Bíró Kálmánné Bakos Ilona” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthonában a Szociális Munka Napja alkalmából Búsi Lajos alelnök köszöntötte a szakmai napon megjelenteket, - Kovács Sándor alelnök a Szociális Munka Napja alkalmából rendezett ünnepségen beszédet mondott, valamint átadta Jász-Nagykun-Szolnok megye Szociális Díjait.
•
2008. november 12-16. között Finnországba, Tamperébe utazott Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, az Európai Régiók Gyűlésének közgyűlésére, amely egyben a MÖOSZ tanulmányútja is volt.
•
2008. november 13-án - Debrecenben közművelődési konferencián vett részt Kiss János alelnök, - Kovács Sándor alelnök pedig a megyeházán tett látogatása alkalmából fogadta Ranjit Rae indiai nagykövetet.
100 •
2008. november 14-én Jász-Nagykun-Szolnok megye gazdaságának és legjelentősebb gazdálkodóinak teljesítményét elemző, 13. alkalommal megjelenő TOP 50 kiadvány bemutatásán Búsi Lajos alelnök képviselte a Megyei Önkormányzatot és mondott pohárköszöntőt.
•
2008. november 17-18-án, Nagybányán (Románia) a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés Gazdasági Bizottsága és a Máramaros Megyei Tanács környezetvédelemmel foglalkozó bizottsága együttes ülést tartott. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke vezetésével kiutazó megyei delegáció tagjai voltak Búsi Lajos alelnök, a Közép-Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, a Közép-TiszaVidéki Vízügyi Igazgatóság képviselői és Dr. Veres Nándor, Nagykörű polgármestere is, akik előadást tartottak. A programon részt vett Rentzné Dr. Bezdán Edit főjegyző, valamint a Gazdasági Bizottság 9 tagja is.
•
•
•
2008. november 18-án a Hozam Klub-ban Varga Mihály volt pénzügyminiszter előadásán Kiss János alelnök vett részt, - Kovács Sándor alelnök a Szolnoki Cseh Napok sajtótájékoztatóján vett részt a városházán, majd a megyeházán tett látogatásán fogadta Christian Mühlethaler svájci nagykövetet és Liliana de Sá Kirchknopf asszonyt. -
2008. november 19-én - Búsi Lajos alelnök az Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi Tanács ülésén, a szolnoki Járműjavító fejlesztésével kapcsolatos műszaki átadáson pedig Kiss János alelnök vett részt, - Kovács Sándor alelnök az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács ülésén volt jelen. 2008. november 20-án Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke köszöntötte Budapesten az Alfa Art Hotel évadzáró rendezvényén résztvevőket, ahol bemutatta Jász-Nagykun-Szolnok megye turisztikai értékeit, - Kovács Sándor alelnök a IV. Szolnoki Hypertonia Nap Tudományos Konferenciáján mondott megnyitó beszédet. -
•
2008. november 21-én Jászapátin a Mészáros Lőrinc Gimnázium és Szakképző Iskola Szalagavató bálján Kiss János alelnök képviselte a Megyei Önkormányzatot.
•
2008. november 24-én Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke részt vett Törökszentmiklós város szociális otthonának és a Petőfi úti tagóvoda komplex akadálymentesítésének projektzáró-átadó rendezvényén.
•
2008. november 26-án - Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke köszöntötte a Megyei Önkormányzat Nyugdíjas Találkozóján résztvevőket és tájékoztatást adott a Megyei Közgyűlés tevékenységéről, aktuális helyzetéről, - Búsi Lajos alelnök sajtótájékoztatott tartott a Megyei Önkormányzat beruházásairól, akadálymentesítéseiről és energetikai fejlesztéseiről, majd a
101 Költségvetési Intézmények Érdekegyeztető Tanácsával egyeztetett a 2009. évi költségvetési koncepcióról. •
2008. november 27-én - Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke részt vett a Megyei Védelmi Bizottság ülésén, Szolnokon köszöntötte a VIII. Szolnoki Felsőoktatási és Továbbképzési Börzén résztvevőket, a Cseh Napok keretében fogadta Jaromír Plísek nagykövet urat, köszöntötte a Belvárosi Nagytemplomban a Pavel Kohout orgonakoncertjén megjelenteket, majd részt vett a „Cseh Napok” esti programján, - a program keretében Jászberény városában és a Jászsági Többcélú Társulásnál tett látogatást a nagykövet és delegációja, ahová Kiss János alelnök kísérte el őket.
•
2008. november 28-án Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke részt vett Karcagon a Kátai Gábor Kórház rekonstrukciós munkálatainak befejezését követő átadási ünnepségen.
•
2008. november 28-án Kovács Sándor alelnök a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Cseh Napok zárórendezvényén, a Cseh Nagykövetség által rendezett állófogadáson vett részt Jaromír Plíšek nagykövet meghívására.
•
2008. december 1-én sajtótájékoztatót tartott Dr. Lóránt Zoltán, az Állami Számvevőszék Önkormányzati és Területi Ellenőrző Igazgatósága főigazgatója a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat gazdálkodásának számvevőszéki ellenőrzéséről, amelyen részt vett Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke is.
•
2008. december 2-án - Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke részt vett a Megyei Közgyűlés alelnökeivel az intézményvezetői értekezleten, amelynek témája a Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciója és az intézmények 2009. évi tervezési feladatai voltak, - Búsi Lajos alelnök a Somme megyéből érkezett hivatalos delegáció számára a Galéria étteremben megrendezett vacsorán képviselte a Megyei Önkormányzatot, - Kiss János alelnök vett részt a Pedagógiai Intézet által szervezett vezetői fórumon. - Kovács Sándor alelnök Őexc. Mukhamedzsanov Oral úr, a Kazah Parlament elnökének látogatása alkalmából esti Dunai sétahajózáson vett részt.
•
2008. december 3-án Kovács Sándor alelnök karcagi programján kísérője volt a Somme Megyei Tanács delegációjának
•
2008. december 4-én - Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke részt vett a Szolnoki Főiskola új Campusának átadó ünnepségén Búsi Lajos alelnökkel, majd a Remondis Zrt. igazgatóságában történt személyi változás miatti bemutatkozó találkozáson a Hozam Klubban, valamint a Somme Megyei Tanács delegációjának esti programján is jelen volt, - Kiss János alelnök tehetség-fejlesztési konferencián vett részt, - Kovács Sándor alelnök Egerben kerekasztal–beszélgetésen vett részt, amelyet „ Kazahsztán kül- és belpolitikájának aktuális sarkkövei” címmel tartottak.
•
2008. december 5-én Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke köszöntötte a JászNagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás által rendezett TÁMOP
102 nyitókonferencián résztvevőket, majd köszöntőt mondott Vasile Dorolti nagybányai fotóművész kiállításának megnyitóján is. •
2008. december 8-án Kovács Sándor alelnök megnyitó beszédet tartott a Megyei Kórházi esték rendezvénysorozatának XXIX. Tudományos ülésén a megyeháza dísztermében.
•
2008. december 9-én Búsi Lajos alelnök az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács Koordinációs ülésén vett részt Debrecenben.
•
2008. december 11-én Kiss János alelnök a Jászapátin megrendezett fórumon volt jelen, ahol a munkahelyteremtés feltételeiről alkotott véleményüket osztották meg egymással a jelenlévők.
3. Egyéb tájékoztatás: •
2008. november 5-én a megyeházán, az Észak-Alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program II. üteme Jász-Nagykun-Szolnok megyét érintő projektjei megvalósítása érdekében a pályázatok beadásának konkrét előkészítését érintő koordinációs egyeztetésre került sor.
•
2008. november 6-án Szolnokon tartotta közgyűlését a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Termál- és Gyógyturizmus Egyesület.
•
2008. november 13-án - Nyíregyházán tartotta ülését a Nagyalföld Alapítvány kuratóriuma, - az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács támogatásával tiszaföldvári szennyvíztisztítómű ünnepélyes átadására került sor.
megvalósult
•
2008. november 19-én Debrecenben tartotta soros ülését az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács.
•
2008. november 25-én Jászberényben tartotta soros ülését a Jászsági Többcélú Társulás.
•
2008. november 26-án - Szolnokon, a Magyar Közút Kht. Megyei Igazgatósága tájékoztatót tartott a 2008-2009-es téli időszakra való felkészülésről, - a megyeházán, a Megyei Önkormányzat fórumot szervezett az Észak-Alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program II. üteme Jász-Nagykun-Szolnok megyei településeket érintő projektjeivel kapcsolatban, az érintett szaktárcák, települések, tervezők, valamint az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség részvételével.
•
2008. november 28-án tartotta soros ülését a Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács és a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása.
4. Jogszabály-tájékoztató: Az Országgyűlés törvényt alkotott:
103 • • • • • • •
2008. évi LI. tv. a pártok működését segítő tudományos, ismeretterjesztő, kutatási, oktatási tevékenységet végző alapítványokkal összefüggő egyes törvénymódosításokról, 2008. évi LVI. tv. a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. Törvény betétbiztosítási összeghatár emelését célzó módosításáról, 2008. évi LXI. tv. a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról, 2008. évi LXX. tv. a villamos energiával összefüggő egyes kérdésekről, 2008. évi LXXI. tv. a Magyar Köztársaság kitüntetéseiről szóló1991. évi XXXI. törvény, valamint a Kossuth-díjról és a Széchenyi-díjról szóló 1990. évi XII. törvény módosításáról, 2008. évi LXXV. tv. a takarékos állami gazdálkodásról és a költségvetési felelősségről, 2008. évi LXXVI. tv. a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény módosításáról.
Az Országgyűlés határozatot hozott: • 104/2008. (X. 3.) OGY h. országgyűlési biztos választásáról, • 110/2008. (X. 10.) OGY h. az e-Befogadásról, a Magyarországon kialakult informatikai szakadék csökkentése érdekében. A Kormány rendeletet alkotott: • 242/2008. (X. 1.) Korm. r. a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások 2008. évi kiegészítő emeléséről, • 244/2008. (X. 8.) Korm. r. a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet módosításáról • 245/2008. (X. 10.) Korm. r. a magánnyugdíjpénztárak befektetési és gazdálkodási tevékenységéről szóló 282/2001. (XII. 26.) Korm. rendelet módosításáról, • 246/2008. (X. 10.) egyes, a számviteli törvényhez kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról, • 250/2008. (X. 14.) a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról, • 251/2008. (X. 14.) Korm. r. az Országos Fogyatékosügyi Tanács szervezetének és működésének részletes szabályairól szóló 67/2001. (IV. 20.) Korm. rendelet módosításáról, • 252/2008. (X. 14.) Korm. r. a köztisztviselők képzésével összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról, • 255/2008. (X. 21.) Korm. r. a szépkorúak jubileumi köszöntéséről, • 256/2008. (X. 21.) Korm. r. az önkéntes tűzoltóság létesítéséről, működésének feltételeiről és feladatáról, • 258/2008. (X. 22.) Korm. r. a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok egyes többletkiadásainak támogatásáról, • 260/2008. (XI. 3.) Korm. r. az állami vezetők és a köztisztviselők jutalmazásának egyes átmeneti szabályairól, • 264/2008. (XI. 6.) Korm. r. a hőtermelő berendezések és légkondicionáló rendszerek energetikai felülvizsgálatáról,
104 • • • • • •
265/2008. (XI. 6.) Korm. r. a 2009. évre vonatkozó Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program módosított és új adatgyűjtéséről, 268/2008. (XI. 18.) Korm. r. az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet módosításáról, 270/2008. (XI. 18.) Korm. r. az állami kitüntetések adományozásának rendjéről és a Kitüntetési Bizottságról, 273/2008. (XI. 19.) Korm. r. a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2008. évi eseti kereset-kiegészítésének második üteméről, 275/2008. (XI. 21.) Korm. r. egyes gyermekvédelmi tárgyú kormányrendeletek módosításáról, 277/2008. (XI. 24.) Korm. r. az építésügyi, a településfejlesztés és –rendezés körébe tartozó dokumentációk központi nyilvántartásáról.
A Kormány határozatot hozott: • 1065/2008. (X. 14.) Korm. h. a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény végrehajtását ellenőrző szerv felkéréséről, • 1071/2008. (XI. 19.) Korm. h. a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak eseti kereset-kiegészítése finanszírozásának második üteméről. Egyéb jogszabályok: • 131/2008. (X. 1.) FVM. r. a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózatról, • 132/2008. (X. 3.). FVM. R. az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében a kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztésére igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 9/2008. (I. 24.) FVM., • 20/2008. (X. 10.) NFGM r. a Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatások nyújtásának szabályairól szóló 8/2007. (I. 24.) GKM rendelet módosításáról, • 135/2008. (X. 18.) FVM r. az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és- fejlesztésre igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről, • 136/2008. (X. 18.) FVM r. az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mikrovállalkozások létrehozására és fejlesztésére nyújtandó támogatások részletes feltételeiről, • 137/2008. (X. 18.) FVM r. az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a turisztikai tevékenységek ösztönzéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről, • 138/2008. (X. 18.) FVM r. az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki örökség megőrzéséhez igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről, • 139/2008. (X. 22.) FVM r. az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program I. és II. intézkedéscsoportjához kapcsolódó képzések tárgyában nyújtandó támogatások részletes feltételeiről, • 11/2008. (X. 22.) MNB r. a jegybanki alapkamat mértékéről, • 141/2008. (X. 30.) FVM r. a Helyi Vidékfejlesztési Közösségek és a LEADER helyi akciócsoportok részére az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet keretében nyújtott támogatás részletes feltételeiről, • 145/2008. (XI. 7.) FVM r. az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi
105
•
létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 34/2008. (III. 27.) FVM rendelet módosításáról, 14/2008. (XI. 24.) MNB r. a jegybanki alapkamat mértékéről.
Felelős kiadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Felelős szerkesztő: Rentzné Dr. Bezdán Edit, megyei főjegyző Készült: a Megyei Önkormányzati Hivatal nyomdájában Cím: 5000. Szolnok, Kossuth L. u. 2. ISSN 1215-086X