,t/49'>>:\\,
^rUz;<'*T:{ilt,
W
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
KEPUTUSANPRESIDENREPUBLIKINDONESIA NOMOR 28 TAHUN 1999 TENTANG PENGESAHANFMMEWORK AGREEMENTON THE ASEANIIWESTMENTAREA (KERANGKAKERIA PEzuANJIANKAWASAN INVESTASIASEAN)
PRESIDENREPUBLIKINDONESIA,
Menimbang : a. bahwa di Makati, philipina, pada tanggal 7 oktober l99g Pemerintah Republik Indonesia telah menandatanganiFramework Agreement on the A9EAN Investment Area (Kerangka Kerja Perjanjr"anKawasan Investasi ASEAN), sebagaihasil perundingan antarapara Menteri Negara-negaraanggotaAsosiasiBangsa-Bangsa Asia Tenggara(ASEAN); b. bahwa sehubungan denganitu, dan sesuaidenganAmanat presiden RepublikIndonesiakepadaKetua Dewan perwakilanRakyatNomor 2826lHKll960 tanggal 22 Agusrus 1960 tentang pembuaran Perjanjian-perjanjian denganNegara Lain, dipandangperlu untuk mengesahkan AgreementtersebutdenganKeputusanpresiden;
Mengingat : 1. Pasal4 ayat(i) dan Pasali1 Undang-Undang Dasar 1945;
2. KeputusanPresidenNomor 84 Tahun 1995 tentangpengesahan Protocolto Antendthe FrameworkAgreernent on EnhancingAsEAN EconomicCooperation,.
MEMUTUSKAN:
W
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
-2-
MEMUTUSKAN : Menetapkan: KEPUTUSAN PRESIDEN TENTANG PENGESAHAN FMMEWORK AGKEEMENT ON THE ASEAN IT{WSTMENT AREA (KERANGKA KERIA PERJANJIAN KAWASAN INVESTASI ASEAN).
Pasal I MengesahkanFramework Agreement on the ASEAN Investmerx Area (Kerangka Kerja Perjanjian Kawasan Investasi ASEAN), yang telah ditandatanganiPemerintahRepublik Indonesia di Makati, philipina pada tanggal 7 oktober 1998, sebagaihasil perundinganantara para Menteri Negara-negaraanggotaAsosiasiBangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) yang salinan naskah aslinya dalanr bahasa Inggeris dan terjemahannyadalarn bahasaIndonesia sebagaimanaterlampir pada KeputusanPresidenini.
Pasal 7 Apabila terjadi perbedaan penafsiran antara naskah terjemahan Agreemenfdalam bahasa Indonesia dengan salinan naskah aslinya dalam bahasaInggeris sebagaimanadimaksud dalam pasal 1, maka yang berlakuadalahsalinannaskahaslinyadalambahasaInggeris.
pasatI Keputusan Presiden ini nrulaiberlakupadatanggar critetapkan.
Ag ar ...
.ffi \$:Y/H
PRESIDEN REP UBLIK INDONESIA
-3 Agar setiap orang mengetahuinya,memerintahkan pengundangan Keputusan Presiden ini dengan penempatannyadalam Lembaran NegaraRepublikIndonesia.
Ditetapkandi Jakarta padatanggal6 April 1999 PRESIDENREPUBLII(INDONESIA ttd BACHARUDDINJUSUFHABIBIE Diundangkan di Jakarta padatanggal6 April 1999 MENTERINEGARASEKRETARIS NEGARA REPUBLIKINDONESIA ftd
AIGAR TANDJUNG
LEMBARANNEGARAREPTJBLIK INDONESIATAHUN i999 NOMOR40 uai denganaslinya
AT I(ABINETRI Peraturan -undanganI
V. Naliattands
FRAMEWORK AGREEMENT ONTHE A SEANINVESTMENT AREA
T h e Go ve rn me n ts o f B ru nei Dar ussalam , the Republic of Indones i a, t h e L a o P e o p l e ' sD e m o c r a t i cR e p u b l i c ,M a l a y s i a t, h e U n i o n o f M y a n m a r 6 ,e R e p u t l t i co f t h e P h i l i p p i n e s ,t h e R e p u b l i c o f s i n g a p o r e , t h e K i n g d o r n o f Thailandand the Socialist Republic of Vietnam,Member States of the As s o c i a ti o no f S o u th -E a stAsian Nations( ASEAN) . REAFFIRMING the importanceof sustainingecoriomicgrowth and developmentin all MemberStaies thi'oughjoini efforts in liberalisingtrade and promotingintraASEAI'Iirade and investmentflows enshrinedin th= FramervorkAgreemenion EnhancingASEAN EconomicCo-operationsigned in Singapore on 28 January 19 9 2 : R E C A L L IN Gth e d e ci si o no f the FifthASEANSum m iiheld on 15 Decem be r1995 to establishan ASEAN lnvestmentArea (hereinafterreferredto as "AlA"),in order tc enhance ASEAN's attractivenessand competitir'eness for promoting d;rect investments; AF F I R MIN Gth e i r co mmi tment to the 1987 ASEANAgr eem entfor the pr omoti on anrj Protection of lnvestments and its 1995 Prc:ccol to enhance investor confidencefor investingin ASEAN; MINDFULof the decisionto establishan ASEAN FreeTi-adeArea (AFTA)and ihe 'Co-ope;ation implenrentationof the ASEAN Industrial (AICO) Scheme. to encouragegreaterinvestmentflows into the region; RECOGNISINGthai direct investment is an imporiant source of finance for sustaining the pace of economic, industrial, infrastructureand technology development:hence, the need to attract higher and sustainablelevel of direct investment flows in ASEAN,
DETERMTNED to reatise the visionof ASEANto establish ASEAN a competitive lnvestmenIA,reathrougha more liberaland transpa:entinvestmentenvironment b y 1 s t Ja n u a ry2 0 1 0 ;a n d BE A R IN Gl N MIN D th a t th e measur esagr eed upon to establisha competi ti v e ASEANInvestmentArea bv 2010 shallcontributetowardsASEAN Vision2O2A.
H AV EAGR E E DA S F OL L OWS:
ARTICLE1 Definition F o r t h e p u rp o seo f th i sA g re e ment: "ASEANinvestor" rneans(i )
a n a ti o n aof l a MemberState:or
(ii)
any luridicalpersonof a MemberState,
making an invesirtent in anotherMember State, the efiective ASEAN equity of which taken cumulativelywith all other ASEAN equiiiesfulfiilsat least the rninimum percentage required to meet the national equiiy requiremeniand oiher equity requirementsof domesticlaws and published nationalpolicies,if any, of the host countqyin respectof that investmeplt. For the purposeof this definition,equityof nationalsor juridicalpersonsof any MemberStateshall be deemedto be the equity of nationalsor juridical personsof the host country. "effectiveASEAN equity" in respectof an investrnent in an ASEAN Member Siate means ultimateholdingsby nationalsor juridicalpersonsof ASEAN MemberStatesin lhat investment.Where the shareholding/equity siructur-e of an ASEAN investormakes it difficultto establishthe ultimateholding structure,the rules and proceduresfor determiningeffectiveequity used by the MemberStatein which the ASEAN investoris investingmay be applied. lf necessary,the Co-ordinatingCommitteeon lnvestmentshall prepare guidelinesfor this purpose. "juridical perscn" means any legal entity duly constitutedor otherwise organisedunder applicablelaw of a Member State, whether for profit or otherwise,and whetherprivately-owned or governmentally-owned, including partnership, joint any corporation,trusi, venture, sole proprietorshipor association. "rneasures" means laws, regulations, rules, procedures, decisions, administrativeactions,er any other actionsaffectinginvesirnentstaken by MemberStates.
r , . . : - . r ", ,. . '
"r.3ticnal"means a naturalpersonhaving the citizenshipof a VferOer State in accordancewith its applicablelaws.
ARTICLE 2 Coverage ThisAgr:ementshallcoverall directinvestments otherthanportfolioinvestments; and /h..
matters relating to investments covered by othei- ASEAN Agreements,such as the ASEAN Frarnervork Agreementon services.
A R T I C L E3
1
Objectives The objectivesof this Agreementare: (a'
to establisha competitiveASEAN lnvestmentArea wiih a more liberal and transparentinvestmentenvironmentamonEstMember States in order to (i)
substantially increaseihe flow of investmentsinto ASEAN from bothASEANand non-ASEANsources;
(ii)
jointtypromoteASEAfl|as the most attractiveinvestmentarea;
(iii)
strengthen and increase the competitivenessof ASEAN's economicsectors;
(i v)
progressivelyreduce or eliminateinvestmentregulationsand conditions which rnay. impede investment flows and. the operationof.investment projectsin ASEAN;and
to ensure that the realisationof the above objectiveswould contributetowardsfreeflowof investments bv 202A.
/f-"
..-
.,.,.,.t..il.
....._...
/:: : . . : : ' ..:r::1,:,r:i:-l:1 : : :. - r : : : .
.r:
ARTICLE4 Features The AIA shall be an area where: (a)
there is a co-ordinatedASEAN investmentco-operationprogramme that will generate increased investmentsfrom ASE^N and nonASEAN sources;
(b)
n a ti o n a ltre a tm entis extendedto ASEAN investor sby 2010, and to all investorsby 2020, subject.tothe exceptionsprovidedfor under this Agreement;
(c)
all industriesare openecjfor investmentto ASEAN investorsby 2010 and to all investorsby 2o2a, subjectto the exceptionsprovidedfor underthis Agreement;
(d)
the businesssector has a larger role in the co-operationefforis in relationto investmentsand relatedactivitiesin ASEAN,and
(e )
there is freer flow of capital,skilled labour and professionals,and technologyamongstMemberStates.
ARTICLE5 G e n e r a lO b l i g a t i o n s
r
To realisethe objectivesreferredto in Article3, the MemberStatesshail: (a)
ensurethat measuresand programmesare undertakenon a fair and mu tu a l l yb e n e ficial basis;
(b)
undertake appropriate measures to ensure transparency and consistencyin the applicationand interpretationof their investment laws, regulationsand administrativeproceduresin order to create and maintaina predictableinvestmentregimein ASEAN,
(c)
begin the processof faciliiation,promotionand liberalisationwhich would contributecontinuouslyand significantlyto achieving the objectivecf a rnore[iberaland transparentirwestmentenvironment:
(d)
take appropriatemeasures to . enhance the attractivenessof the investmentenvironmentof Member Statesfor directinvestmentflows:. anci
/a\
take such reasonableactionsas may be availableto them to"ensure observanceof the provisionsof this Agreementby the regionaland localgovernmentsand authoritieswithin their territories.
ARTICLE6 P r o g r a m m easn dA c t i o nP I a n s 1.
2.
Me rn b e rS ta te ssh a l l ,for the implementation of the obtigationsunder thi s joint A g re e me n t,u n d e rta kethe developr nentand im plementation o f i he followingprogrammes: (a)
co-operationand faciiitationprogrammeas specifiedin Schedutet;
(b )
p ro mo ti o na n d awar enesspr ogr am m eas specifiedin Schedul el l ; and
(c)
programmeas specifiedin Schedulelll. liberalisation
lvlemberStates shall submit Action Plans for the implementationof the pi-ogrammes in paragraph1 to ihe AIA Council estabiishedunder Article16 of this Agreement. The Action Plans shall be reviervedevery 2 years to ensure {,hatthe objectivesof thibAgreementare achieved.
ARTICLE7 Op e n i n gU p o f Industr iesand NationalTr eatment 1.
Subjectto the provisionsof thisArticle,each MemberStateshall: (a )
o p e n i mme d i atelyail its indusir ies for invesir nentsby A SEAN investors;
(b)
2.
accord immediatetyto ASEAN investors and their investmenis,in respectof 'atl industriesand measuresaffectinginv'estment including b u t n o t l i mi ted to the adm ission, .establishm ent,acoui s i ti on. e xp a n si o n ma , nagem ent,oper ationano dispositionof inves tm ents . treatment no less favourablethan that it accords to its own like investorsancjinvestmenis('nationaI treatment" ).
Each Member state shall submit a Temporary Exclusion List and a se n si ti veL i st. i f a n y, r vithin6 months after the date of signr ngo f thi s Agreernent, of ar':yindustriesor measuresafieciinginvestments(relerredto in paragraph1 above) rvith regard to which it is unable to open up or to accord nationaltreaimentto ASEAN investors. These lists shall form an annex to this Agreernent. ln the event that a Member State,for justifiable reasons,is unable,to provide any list within the stipulatedperiod, it may seekan extensionfrom the AIA Council. The TemporaryExclusionList shall be reviervecl every 2 yearsand shal be progressively phasecjout by 2O10by all MemberStatesexceptthe Socialist Republicof Vietnam,the Lao people'sDemocraticRepublicand the Union of Myanmar.The SocialistRepublicof Vietnam shall progressivelyphase out the Temporary Exclusion List by za13 and the Lao peopte,s Dem.ocratlc Republicand the Union of Myanmarshall pr:ogressively phase out their.Tempcrary ExclusionListsby.2OlS.
-A-
The sensitive Lisi shatt be reviewed by 1 January 2003 and at such subsequentperiodicintervalsas may be decidedby the AfA council.
ARTICLEB Most Favoured Nation Treatment 4
Subjectto Articles7 and g of this Agreement, each Member state shall accord immediatelyand unconditionallyio investors and investmentsof anotFierMemberState,treatmentno less favourablethan that it accordsto investors and investmentsof any other Member State with respectto all measuresaffectinginvestmentinch-rding but not limited to the admission. establishment, acquisition, expansion, management, operatio'h and dispositionof investments.
2.
In relationto investmentsfalling within the scope of this Agreement,any preferentialtreatmentgranted under any existing or future ugree*unts or arrangements to which a MernberState is a party shall be extenciedon the mo stfa vo u re dn a ti cnb asisto all otherMemberSiates. ,.
I
: ' : ' . ' : . ] ' . ' ' ' ' : j ' : ' ] ' . ' ' . ' ' ' ' ' ' ; ' . : ' ' ' '
The requirement in paragraph2 shallnot apply to existingagreements cr arrangements notifiedby MemberStatesto the AIA Councilwithin6 months ar:erthe dateof signingof thisAgreement. 4.
Ncthingin paragraph1 shall preventany MemberStatefrom conferring specialtreatmentor advantagesto adjacent countriesunder growth triangles andothersub-regionalarrangements betweenMemberStaies.
ARTICLE9 Wa i ve r o f Most Favour edNation Tr eatm ent
1
Wnere a MemberState is temporarilynot ready to make concessionsunder Anicles 7 of this Agreement, and another Member state has made ccncessionsunder the said Article.then the first mentionedMember State shall waive its rights to such concessions.However, if a Member State which grants such concessionsis willing to iorego the rvaiver,then the first mentionedMemberStatecan stiltenjoythese concessions.
2.
Having regaid to the late entry into ASEAN of the SocialistRepublico; Vietnam,the.Lao People'sDemocraticRepublicand the Unionof Myanmar. the provisionsof paragraph1 of this Articleshall only apply to the Socialist Republicof Vietnam for a period of 3 years, and the Lao People's DemocraticRepublic and the Union of Myanmar for a period of 5 years frcm the date this Agreementcomesintoforce.
ARTICLE1O Mo d i fi ca ti o no f S chedules,Annexes' andAction Pfans
t.
Any modiiicationto SchedulesI and ll, anO Action Plans thereof shall be subject to the approval of the Co-ordinating Commitiee on Investments (CCl)establishedunderArticle16(4)of this Agreement.
2.
Any modificationtb or withdrawalof any commitmentsin Schedulelll and Action Plans thereof and the Annexes shall be subject to the consideration of the AIA Councilin accordancewith the provisicnsof the ASEAN Protocol on NotificationProcedures.
n'
.r.l,ilt
, ::.
'.,t:,.:.,
F A R T I C L E1 1 Transparency 1.
E a ch Me mb e rS ta te sh a ll make availableto the AIA Council thr o ugh publicationor any other means, all relevant measures, laws, regulations and administrative guidelines which pertainto. or affect, the opelationof t h is A g re e me n t T h i s sh allalso applyto inter nai:onal agr eementsper taini ng to or afiectinginvestmentto rvhicha MernberStaia is also a signatory. Each Member State shall promptly and at least annually inforrnthe AIA council of the intrcductionof any new or any changes to existinglaws, regulations or administrative guidelines .,..,hich siQnificanily atfect investmentsor iis ccmmitmentsunderthis Agreement. Nothing in this Agreement shall require any Member .state to provide confidential information, the disclosur.eof which would impede lavr enforcement,or othenvisebe contraryto the public interest,or vrhichwould prejudicelegitimatecommercialinterestsof particularenierprises,pubiiccr private.
ARTICLE12 OtherAgreements MemberStatesaffirmtheir existingrightsand obligationsunderthe 19g7 ASEANAgreement for the Promotion and Protection of lnvestments and its 1996 Protocol.In the event that this Agreementprovidesfor betteror enhancedprovisionsoverthe said Agreement and its Protocol,then such provisions of thisAgreement shallprevail. This Agreement or any actiontaken.underit shallnot affectthe rightsand obligations of the MemberStatesunderexistingagreements to whichthey are parties. 3.
'i;
:
Nothing in this Agreementshall affect the rights of the Member States to enter into other agreementsnot contraryto the principles,objectivesand termsof this Agreement.
A R T I C L E1 3 Gener alExceptions Subjectto the requirementthat such measuresare not appliedin a mannerwhich rvould constitutea means of arbitrary or unjustifiablediscriminationbetv/een countrieswhere like conditionsprevail,or a disguisedrestrictionon investment florvs,nothing in this Agreementshall be construedto prevent the adoptionor enforcementby any MemberStateof measures;
.
(a)
necessaryto protect naiionalsecurityand publicmorals;
(b )
n e ce ssa ryto pr otecthuman,animalor plantlifeor health;
(c)
necessaryto securecompliancevrith larvsor regulationsrvhichare not inconsistent wiih the provisionsof this Agreementincludingthose relatingto: (i)
Iiil
(iii) (d)
the preventionof deceptiveand fraudulentpracticesor to deal with the effectsof a defaulton investmentagreement. the protectionof the privacy of individuatsin relation to the processing and disseminationof pei-sonaldata and ihe protectionof confidentiality of individualrecordsand accounts. safety.
aimedat ensuringthe equitableor effectiveimpositionor coilectionof directtaxesin respectof investrnents or investorsof MemberStates.
ARTICLE.14 EmergencySafeguard Measunes
t-
lf, as a result of the implementation of the liberalisationprogrammeunder this Agreement,a Memberstate scrffersor is threatened with any serious injury and threat, the Member state may take emergency safeguard measuresto the extentand for such period as may be necessaryto prevent or to remedy such injury The measurestaken shall be provisionafand withoutdiscrimination.
2.
Where emergencysafeguard measuresare taken pursuantto this Article, n o ti ceo T 'su ch me a s ur eshall be given to the AIA Councilwithin 1 4 dav s from ihe daie such measur€sare taken.
4
3.'
The AIACouncilshalldetermine the deflnitibn oi seriousinluryandtnreatof seriousinjuryand the proceduresoi institrrting .r"rg"n"y- safegudrds pursuant measures to thisArticle.
.
ARTIC,LE15
Me a su re sto Safeguar cJ flr e Bar ar r < :e of paymer r ts 1.
In th e e ve n t.o f se r ious balance gf paym ents and exter nal fi nanc i al difficultiesor threat thereof. a Member State may adopt or maintain restrictions on investmenis on which it has undertaken specific commitments. includingon paymentsor transfersfor transactionsrelatedto such commitments.lt is recognisedthat particularpressureson the balance of paymentsof a lvlemberState in the processof economicdevelopmentor economictransitionmay necessitatethe use of restrictionsto ensure,inter a l i a , th e ma i n te n a nceof a level of financialr eser vesadequaief br the inrplementation of its p.rogrammeof economic developmentor economic tra n si ti o n .
2.
Where measuresto safeguardbalance of paymentsare taken pursuantto this Articlenoticeof such measuresshall be given to the AIA Councilwithin 14 days from the date such measuresare taken,
3.
The measuresreferredto in paragraph(1):
A t.
q
(a)
shallnot discriminate among MemberStates:
(b )
sh a l lb e co n si stent with the Aniclesof Agr eementof the lnter nati onal MonetaryFund:
(c)
shallavoidunnecessary damageto the commercial, economicand interests financial of any otherMemberState;
IA\ \u/
shall not exceedthose necessaryto deal vyiththe circumstances describedin paragraphI; a n d
(e)
shall be temporaryand be phased out progressivelyas the situation specifiedin paragraph1 improves.
T h e Me mb e rS i a te s adoptingthe balance of paym entsmeasur ess hal l commenceconsuliationswith the AiA Council and other Membei States within 90 daysfronrthe date of notiflcationin orcierto reviewthe balanceof paymentrneasuresadoptedby it. T h e A IA co u n ci l sh atl deier m inethe r ules applicableto the pr ocedur es under thisArticle IO
r ta:
ARTICLE 16 lnstitutional Arrangements T h e A S E A N E co n omic M inister s ( AEM) shalt establish an ASEAN Investment.Area Council(in this Agreementreferredto as "the AIA Council,,) comprisingthe Ministersresponsiblefor investmentand the SecretaryGe n e ra l o f A S E A N . The ASEAN Heads of lnvestmentAgencies s hal l participatein the AIA Councilmeetings.
2.
N o i rvi th sta n d i nAgri i cle 21 of this Agr eement,the AIA Council sh al be e sta b l i sh e u d p o n th e signingof thisAgr eement. The AIA Councilshallsupervise,co-ordinateand reviervthe implementation o f th i sA g re e me nat n d assistthe AEM in alt matter sr elatingther eto.
4.
In the performanceof its functions,the AIA Councilshall establish a Coordinating Committee on lnvestment (CCl) comprising senior officials responsible for investment and other senior ofticials from relevant governmentagencies. The Co-ordinatingCommitteeon Investmentshall reportto the AIA Council i h ro u g hth e S e n i o rE c onomicOfficialsM eeting( SEOM ) . The ASEAN Secretariatshall be the secretariatto the AIA Councitand ihe C o -o rd i n a ti nCg .o mmittee on Investmenr ( CCl)
A R T I C L E1 7 Settlernentof Disputes t
t.
The Protocolon Disputesetttementtulechanism for ASEAN shall apply in relationto any dispute arising from,'or any differencesbetween Member Statesconcerningthe interpretation or applicationof this Agreementor any arrangementarisingtherefrom.
2.
lf necessary,a specificdispute settlementmechanismmay be established for the purposeof this Agreementwhich shall fornnan integralpart of this Agr'eement.
ARTICLE 1B Amendments An y arn e n d me n tsto th rs Agr eementshall be m ade by consensusan d s hal l beccme effectiveupon the depositof instrumentsof ratificationor accepianceby all signatorygovernmentsrviththe secretary-General of ASEAN.
A R T I C L E1 9 S u p p l e mentar yAgr eem eni, o, Ar r angements
The Schedules,Action Plans, Annexes,.and any other arrangementsor agreementsarisingunder this Agreementshall form an integralpart of this Agreement.
ARTICLE20 A ccession of New M enr ber s New membersof ASEANshall accedeto this Agreementon terms and conditions agreed between them and signatoriesto this Agreementand by depositingthe instrurnentof accessionwiih the Secretary-General of ASEAN.
ARTICLE21 Final Pr ovisions
4
This Agreementshall enter into force upon the deposit of instrurnentsof ratificationor acceptanceby all signatorygovernmentswith the SecretaryGeneralof ASEAN. The signatorygovernmentsundertaketo deposittheir instrumentsof ratificationor arceptancewithin 6 months after the date of signingof this Agreement.
2.
T h i s A g re e me n sh t a ll be depositedwith the Secr etar y- Gener al of ASEAN , who shall promptlyfurnisha certifiedcopytherecfto each MemberState.
l1
':-i'
,rj.
l N W I T N E S S W H E R E O F , t h e u n C e r s i g n e db e i n g d u l y a u t h o r i s e db y . t h e i r r e s p ecti veGo ve rn me n ts, h a ve sicr ed this Fr amewor kAgr eementon the A SEAN Area. Investment . D O N E a t Ma ka ti ,P h i l i p p i n esthis 7' n clay o f October 1998, in a singlecopy i n t h e En g l i shl a n g u a g e .. ,/
For the Gov.er-i,{antof Brunei Darussalam .t
;l
1{-
f\--J
ABEUL RAHM ANTNJS.Minister o; Inel5lfind Pr.maryResources
For the Gove_rpmf6t of the Republicoi Indonesia <_-
__.
a_. (
' HAMZAH HAA Minister of InvestmenUChairman Coordinating Board of lnvestmeni
F o r th e Go ve rn m ent of L:e Lao People' sDemocr aticRepublic /' .k-
,-t-
-r-fu'tr<'t+Zi SOULIVONG DA!{AVONG Minister oi industry and Handrcrafts
er nmenicf Mataysia
Trade and lndustry Ministerof lntenrational
''
'
,:.
:l
For the Governmentoi the UlLon of Myanmar '---?.-'
1:-
3
__
Minister atrhe*#Tff?fj,.ffTm*t"J3*
^-:-'
Sfltrt"leropment councir
F o r th e Go ve rnm eniof the Re:ubticof the Philiooines
F o r th e Go ver nm ent of tne F,epublico; Singapor e __r_r__
. LEEYOCK SUAN Ministerfor Trade and Industrv
For the Governmentof the Kingdomof Thailanci ^' r' / /
t.-// \'/ /
-.\/'-
'//
//^ I
/f
L4>/Az4'4F4/
/'
S UPACHAIPANITCFiPAKDI DeputyPrimeMinisterand futinister of Commerca
lic of Vietnam
For the Government
Ministero1'Trade
l4
:.' , i -.:ti;:
S C H E D U L EI F RA ME WOR KA GR E E M ENTON THE ASEANINVESTMENTAREAtNi N ) PROGRAMM E AND FACILITATION C O-OP E R A T ION Pr ogr am m e,Member Statess hal l I n r e s p e cto f th e C o -o p e ra ti o nand Facititation take\.1/
(b)
toIn d i vi d u ai ln i ti a ti ve (i )
In cre a setranspar encyof M ember State' s investm entr u tes . of and pr ocedur esthr oughihe publicati on re g u l a ti o n spolicies , such anci making basis a regular such informaiion on vridelYa'raiIable; information
(ii)
Simptify and expedite procedures for applications and approvalsof investmentprojectsat all levels;and
(iii)
Expand the nurnber of bilateral Double Taxation Avoidance AgreementsamongASEAN MemberStates.
Collectiveinitiativeto(i )
E sta b l i sha Databasefor ASEAN Suppor tingIndustr iesanc SuPPlier s; A S E A NT e c hnologY
(ii)
Estabtishan ASEAN databaseto enhance the flow of ASEAN in investmentdata anC informaticnon investmentopportunities ASEAN:
(iii)
Promote public-private; sector iinkages through regular dialogues with the ASEAN business community and oiher internationalorganisationsto identify investmentimpediments within and ou'tsideASEAN and propose ways to improvethe ASEANinvestmentenvironmen'r;
(IVJ
ldentify target areas for technical co-operation' e.9., developmentof human resources, infrastructure,supporting industries,smaii and medium-sized enterprlses, information technology,industrialtechnotogy,R & D and co-ordinateefforts withinASEAN and other internationalorganisationsinvolvedin technicalco-operation;
(v)
Reviewand where possibleimprovethe ASEAN Agreementfor the Promotionand Protectionof Investment,and
(vi)
Examinethe possibilityof an ASEANDoubleTaxation Agreement.
.':;:
.
SCHEDULE II
F R A ME WOR KA GR E E MENTONTHE ASEANINVESTMENTAREA ( A IAi P R OMOT IONAND AW ARENESSPROGRAM M E Programltte, MemberStatesslralland Awar.eness t't respcctof tfie Prornotron
jcintinvestment inpromotion e.9., seminars, vrorkshops. activities Organise joint countries, fromcapiiatexporting toursfor investors boundfamiliarisaiion promotion of specificprojectswithactivebusinesssectorparticipation. amonginvestmentagenciesof ASEANon Conductregularconsultation promotion matters; investment for ofiicialsof investmeni trainingprogrammes Organiseinvestment-related agenciesof ASEAN: q.
lvhere MemberStatescould Exchangelists of promotedsectors/industries and initiatepromotional from other States Member investments encourage and activities; agenciesof MemberStates Examinepossiblewaysby whichthe investment promotion Member States. efforts of o'rher the can support
SCHETJULE III FR A ME WOR KA GR E E M ENTON THE ASEANII( VESTM ENT AREA ( A IA) -
L IB EIIALISATIONPROGRAi;IM E
pr ogr am m e,M embers:atesshall, I n r e sp e cto f th e L i b e ra l i sa tion Unilaterallyreduceand eliminaterestrictiveinvestmentmeasuresand review their investment regimes regularlytowards i-:rther liberalisation.'ln this contexi,MemberStatespay und€rtakeactions:r liberalise,amongothers:
-
(i)
rules,regulationsand policiesrelatingto tvestment;
(i i )
ru l e so n l i ce n singconditions;
(iii)
rules relatingto accessto clomesticfinanca;and
(iv)
rules to facilitate payment, receipts anJ repatriationof plofits by investors.
Undertakeindividualactionplansto: (i)
open up atl industriesfor investmentto ASEAN investorsby 2A1Oand to all investorsby 2O2Oin accordancewith the provisionsof this Agreement;and
(ii)
extend nationaltreatmentto all ASEAN investorsby 2010and to all investorsby 2A2Oin accordancewith the provisionsof this Agreement; and
Promote freer flow of capital, skilled labour, pi'ofessionalsand technology arnongASEAN MemberStates.
.d.i
. :'
'' ':.
KERANGKA KERIA PERIANJIAN KAWASAN II{VESTASI ASEAN
Pemerintah Brunei Darussalam,Republik Inclonesia,Republik Demokrasi Rakyat Laos, Malaysia, Myanmar, Republik Fitipina, Reprrblik Singapura, Kerajaan Thailand dan Republik SosialisVietnam, Negara-NegaraAnggota Asia lbnggara (ASEAN); AsosiasiBangsa-Bangsa MENEGASKAN KEMBALI akan pentingnyamenyokongpertumbuhandan perkembangan ekonomi seluruhNegara Anggota melalui usaha-usaha bersama dan mempromosikanarus perdagangan dalam hal liberalisasiperdagangan dan yang telah diabadikandalarn Kerangka Kerja Perjanjian investasi ASEAN KerjasamaEkonomiASEAN yang telah ditandatangani mengenaiPeningkatan di Singapurapadatanggal28Januari1992; MENGINGAT KEMBALI Keputu.san PdrtemuanKepala-KepalaPemerintahan ASEAN ke 5 padatanggal15 Desember1995untuk membentuksuatuKawasan InvestasiASEAN (yangdisingkat"AIA"), dalamrangkameningkatkan dayatarik inVestasi dankompetitifASEAN untukmempromosikan langsung; MENEGASKAN KeputusanmerekapadaPerjanjianASEAN untuk Promosidan ProteksiInvestasiThhun 1987dan Protokolnyatahun 1996untuk meningkatkan kepercayaan investorASEAN dalamhal menanamkan modalnyadi negara-negara ASEAN; METIYADARI Keputusanuntuk membenquksuatu KawasanPerdagangan Bebas ASEAN (AFTA) dan implementasidari Skema KerjasamaIndustri ASEAN (AICO)untukmendorong arusinvestasi masukke kawasanyanglebihbesar; MENGAKUI bahwa investasi langsung merupakansumber keuanganyang penting untuk menopang lajunya ekonomi yang berkelaqjutan,.'industri, infrastrukturdan perkembangan teknologi;yang diperlukanuntuk menarik arus investasilangsungke ASEAN yang lebih besar dan pada tingkat yang berkelanjutan; DITEhITUKAN bahwadisadarivisi ASEAN untuk membentuksuatuKawasan InvestasiASEAN yangkompetitifmelaluilingkunganinvestasiyanglebihterbuka padatanggal1 Januari2010;dan dantransparan yang disetujuiuntuk membentukKawasan METIYIKAPI bahwaukuran-ukuran InvestasiASEAN yangkompetitifpadatahun2010 akanmengkontribusi menuju Visi ASEAN2020.
NIENTETUJUIHALIIAL SEBAGAIBERIKU-T ARTIKEL 1 Definisi
(i). (ii).
"Investor ASEAN"berartidari negaraanggota;atau nasional suafubadanhukumperorangan dari nes-iraanggota;
yangmelakukan investasi di NegaraAnggotalainnya.nodal efektifASEAN yang dilakukan secarakumulatif dengan modai-modal:SEAN lainnya memenuhi paling sedikit prosentaseminimum yang dikehendr
ARTIKEL 2 Cakupan langsungselaindari semuainvestasi Perjanjianini akanmencakup (a). investasi portfolio;dan (b).
segalasesuatuhal yang bcrkaitandenganinvestasiyang telah ASEAN lainnya, scpcrti dicakup olch Pcrjanjian-Perjanjian di bidang Ja.sa. KerangkaKerja PerjanjianASEAN
ARTIKEI- 3 Tujuan
(a).
(b).
InvestasiASEAN yang kompetitif membentuksuatu.Kawasan denganlingkunganinvestasiyang lebih terbukadan transparan diantaraNegara-Negara Anggotadalamrangkauntuk(i)
padadasarnyameningkatkan arus investasike ASEAN dari keduanya sumberASEAN danNon ASEAN;
(iD
ASEAN sebagaisuatu secarabersamamempromosikan kawasaninvestasiyangpalingatraktif;
(iii)
kekompetitifansektormemperkuatdan'meningkatkan sektorekonomiASEAN;
(iv)
secara progresif' mengurangi atau menghilangkan peraturan-peraturan dan kondisi-kondisiinvestasiyang mungkin menghalangiarus investasidan pelaksanaan proyek-proyek investasi di ASEAN; dan
memastikan bahwa realisasi tujuan-tujuan di atas akan mengkontribusimenuju.arusinvestasibebaspada tahun 2020. ARTIKEL 4 Gambaran
AIA adalahsuatukawasandimana :.
(a).
adanya suatu program kerjasamainvestasi ASEAN yang terkoordinasi yang akan menghasilkan investasi yang yangbersurnber dari ASEAN dannonASF,AN; ditingkatkan
' ]:
@). perlakuannasionalakandiberlakukanterhadapinvestor-invesror ASEAN padatahun 2010 dan terhadapseluruhinvesrorpada tahun 2020, denganperkecualian-perkecualian yang disiapkan dalamPerjanjianini; (c).
semuaindustri akan dibuka untuk investasiunfuk invesrorinvestorASEAN pada tahun 2010 dan untuk seluruhinvestor pada tahun 2020, yang berlaku dengan perkecualianyangdisiapkandalamPerjanjianini; perkecualian
(d).
sektorswastamempunyaiperananyanglebihbesardalamusahausaha kerjasamayang ada kaitannya dengan investasidan yangberhubungan kegiatan-kegiatan denganASEAN; dan
(e).
adanyasuatuarus modai yang lebih bebas,tenaga-tenaga yang trampil danprofesionalsertateknologidiantaraNegara-Negara Anggota. ARTIKEL 5 Kervajiban-kervajiban Umum
Unruk menyadaritujuan-tujuanyang .tercantumpada Artikel
negara-negara
Anggota akan (a ).
memastikan bahi,vaukuran-ukurandan.program-program yang dilakukanadalahberdasarkanprinsip yang wajar dan saiing menguniungkan;
(D).
mengambil yangsesuaiuntukmemastikan ukuran-ukuran adanya transparansi dan konsistensidalamhal aplikasidan interpretasi hukum-hukum investasi mereka, perafuran-peraturan dan prosedur-prosedur administrasidalam rangkamenciptakan dan mempertahankan suafurezim investasiyang bisa diprediksidi ASEAN;
fr.\
memulaiprosesiasilitasi,promosidan liberaiisasiyang akan mengkontribusisecara terus menerus dan signif,rkanuntuk mencapaimaksudsuatulingkunganinvestasiyang lebih bebas dantransparan;
/,t \
meiakukaniangkah-langkah vaog sesuaiunfuk meitingkarkan dayatariklingkungan investasi dari negara-negara anggora unruk arusinvestasi langsung: dan
tu/.
;
.. .l
j
r'.r:i.:
.
..'
.'
.,-.
L
(e).
melakukan aksi-aksi yang'rasional yang mungkin tersedia bagi mereka untuk memastikan ketaatan dari ketetapan-ketetapan Perjanjian ini yang dilakukan oleh pemerintah lokal dan daerah dan otoritas-gtoritasdi dalam wilayahnya.
ARTIKEI 6 Aksi Program-programdan Rencana-rencana yang anggotaakan, untuk implementasikewajiban-kewajiban 1. Negara-Negara ada di dalam Perjanjian ini,' melakukan pengembanganbersama dan dari program-program berikut : implementasi (a).
programkerjasamadan fasilitasisebagaimana tercantumpada skedulI;
(b).
program promosi dan kesadaransebagaimanatercantum pada skedulII; dan
(c).
padaskedulIIL programliberalisasi sebagaimana tercantum
Anggota akan menyampaikanRencana-RencanaAksi untuk 2. Negara-negara' program-program padapragraf i kepadaDewan AIA yang dari implementasi dibentuksesuaiArtikel 16 dari Perjanjianini. Aksi ini akanditeliti ulang setiap2 tahununtuk memastikan 3. Rencana-Rencana bahwatujuanPerjanjianini tercapai. ARTiKEL 7 TerbukanyaIndustri-Industri dan PerlakuanNasional padaArtikel ini, setiapNegaraAnggotaakan: i. Sesuaiketetapan-ketetapan (a).
membukasegerascluruhindustrinyauntuk investasipengusahapengusaha ASEAN;
(b).
menyetujui segera investor-investorASEAN dan investasi mereka terhadapscmua industri dan ukuran-ukuranyang padaijin, investasi mempengaruhi termasuk,tctapitidakterbatas pembentukan,akuisisi, ekspansi,manajemen,operasi dan perlakuan yang kurang baik disposisi investasi-investasi, daripadayang disetujuiterhadapinvestor-investor sendiridan " ( "perlakuan investasinya nasionai)
2 . SetiapNegaraAnggota akan menyampaikanDaftar Ekslusi Sementaradan Daftar Sensitif, apabila ada, dalam waktu 6 bulan setelah anegal penandatanganPerjanjian ini, dari industri-industri atau ukuran-ukuran tercanrum dalamparagraf1 di atas)yangberkaitanyang investasi(sebagaimana tidak dapat dibuka atau disetujui untuk diberi perlakuannasionalkepada investor-investorASEAN. Daftar-daftar ini akan dibuat daiam nmbahan yang perjanjianini. PadakejadiansuatuNegaraAnggota,karenaaiasan-alasatr daftardimaksuddaiamjangkarvakru dapatditerima,tidakdapatmenyampaikan yang telahditenrukan,dimungkinkanuntuk diminta perpanjangan dari Deu'an AIA. akanditeliti ulangsetiap2 tahundan secaraprogresif 3 . Daftar EksiusiSementara akan dihapussetahapdemi setahapsampai dengan tahun 20L0 dan seiuruh Negara Anggota kecuali Republik Sosiaiis Vieinam, Republik Demokrasi RakyatLaos dan Myanmar.RepublikSosialisVietnam secarabertahapakan padatahun20i3 danRepublikDemokrasi DaftarEkslusiSementara menghapus RalqyatLaos dan ivlyanmarsecarabertahapakan menghapusDaftar Ekslusi Sementara rnerekapadatahun2015.
o
4. Daftar Sensitifakanditeliti ulangpadatanggal1 Januari2003 danpadajangka DewanAiA. waktutertentusesuaidengankeputusan
ARTIKEL 8 PerlakuanNasionalSamateriradapsemuaInvestor I l.
NegaraAnggon akan SesuaiArtikel 7 d,an9 Perjanjianini, masing-masing dari dan investasinya langsungmenyetujuitanpasyaratkepadainvestor-investor NegaraAnggotalainnya,pemberianperlakuanyangkurangbalk daripadayang dan investasinyadari setiap Negara teiah disenrjuipada investor-investor Anggota lainnya dengan memperhatikansemua ukuran-ukuran investasi termasuktetapi tidak terbataspada rjin, pembentukan,akuisisi, ekspansi. operasidandisposisi investasi. manajemen,
2 . Dalam kaitan denganinvestasiyang terdapatdalarn iingkup Perjanjianini. setiapperlakuanistimewayang diberikanberdasarkan sesuafdperjanjian1.'ang yang akan datang dimana Negara A"nggoia ada atau perjanjian-perjanjian merupakananggotanya akandiperluasatasdasarperiakuannasionalyangakan diberikansamakepadasemuaNegaraAnggoia. di daiamparagraf2 tidakakanberlakupadaper.janjian-perianjian 3 . Persyaratan yang ada ataupengaturan-pengaturan yang dinoiifikasioleh NegaraAnggoia kepada Dewan AIA dalam jangka waktu 6 bulan setelah tanggal penandatanganan Perjanjian ini.
t*
4. Sesuatuyang tidak tercantum pada paragraf 1 akan melindungi setiap Negara kepada Anggota dari pemberianperlakuan khusus atau keuntungan-keunfungan negara-negarayang berbatasandibawah pertumbuhansegi tiga dan pengaruran sub-regionallainnya diantaraNegara-NegaraAnggota. ARTIKEL 9 PelepasanPada Perlakuan Nasional sama terhadap semua investor 1. Dimana suatu NegaraAnggota sementaraticlaksiap memberikankelonggarankelonggaransesuaiArtikel 7 Perjanjianini, dan Negara Anggota lainnya telah membuat kelonggaran-kelonggaransesuai Artikel ini, kemudian Negara Anggota pertama disebut akan. lepas hak-haknya terhadap kelonggarankelonggarandimaksud. Namun deniikian apabila suatu Negara Anggota yang memberikan kelonggaran-kelonggaranberniat tetap memberikan pelepasan, Negara Anggota pertama disebut tetap dapat menikmati kelonggarankelonggarandimaksud. 2. Karena keterlambatan masuknya Repn:blik Sosialis Vietnam, Republik Demokrasi Rakyat Laos dan Myanmar ke dalam kerjasamaASEAN, ketetapan paragraf I Artikel ini hanya akan dilakukan kepadaRepublik Sosialis Vietnam untuk jangka waktu 3 tahun, dan Republik Demokrasi Rakyat Laos dan Myanmar untuk jangka wakru 5 tahun sejak berlakunya penandatanganan Perjanjian ini.
ARTIKEL 10 ModifikasiSkedul.Thmbahandan Rencana-Rencana Aksi Aksi akan 1. SetiapmodiflrkasiterhadapskedulI dan II, sertaRencana-Rencana berdasarpada persetujuanKomite KoordinasiInvestasi(CCD yang dibenruk Artikel 16 (4) Perjanjianini. berdasarkan
2 . Setiap modifikasi atau penolakan terhadap sesuatukomitmen pada Skedui III dan Rencana-Rencana Aksi dan Thmbahanakan berdasar pada pertimbangan yang tercanfum pada Protokol Dewan AIA sejalan dengan ketetapan-ketetapan ASEAN mengenaiProsedurNotifikasi. ARTIKEL 11 Transparansi I
Masing-masingNegaraAnggotaakan rnenyediakankepadaDewan AIA melalui publikasi atas sesuatuhal lain semua langkah-langkahyang relevan, hukuinhukum, peraturan-peraturan dan acuan-acuan administratif, yang menyinggung atau berakibat pada pelaksanaanPerjanjian ini. Hal ini juga berlaku pada perjanjian-perjanjianinternasional yang menyinggung atau berakibat pada investasidimanaNegaraAnggotajuga sebagaipenandatangan.
'r: :r .!-.'
NegaraAnggota akan segeradan sekurang-kurangnya sedap 2. Masing-masing tahun memberikankepadaDewan AIA mengenaiadanyahukum-hukumbaru atau adanyaperubahanterhadaphukum-hukumyang ada, peraturan-peraruran atau acuan-acuanadministrasiyang berakibat signifikan pada investasiauu dibawahPerjanjianini. komitmennya 3. Tidak satupundari Perjanjianini yang mempersyaratkan sesuamNegara yang untuk memberikan informasi Anggota rahasia, penyingkapandari penegakanhukum, atau sebaiiknya yang bertentangandengan keinginan atauyangakanmerugikanlegitimasikeinginan-keinginan masyarakat, konersil perusahaan-perusahaan dari khususnya masyarakat atauswasta. . AR|IKEL T2 Perjanjian-Perjadian Lain Anggotamengingatkankembali pada hak-hakdan kewajiban f . i.{egara-Negara yang ada berdasarpada PerjanjianPromosi dan ProteksiInvestasiASEAr\ tahun 1987 dan Protokolnyatahun 1996. PadakejadiandimanaPerjanjian memberikanyang lebih baik atau penambahanketetapanpada Perjanjiandan Protokoldimaksud,makaketetapan-ketetapan dari Perjanjianini akanberlak:. 2. Perjanjianini atau sesuaruaksi yang diiakukan dibawahPerjanjianini tidak padahak dan kervajibanltiegaraAnggotayang terdapatpada akal b.g4reng1ruh perjanjian-perjanjian .yangada dimana Negara Anggota tersebutmenjadi anggotanya. 3. Tidak satupunPerjanjianini yang akan berakibatpadahak-hakdari Negara Anggotauntuk masukpadaperjanjian-perjanjian lain yang tidak bertentangan denganprinsip-prin.sip, rujuandanpersyaratan dari Perjanjianini. ARTIKEL 13 Perkecualianl]mum Berdasarkanpada persyaratanbahwa ukuran-ukuranyang tidak diapiikasikan, yang merupakanarbitrasiataudiskriminasiyang tidak dapatdibenarkanantara negara-negara dimanakondisi-kondi,si serupaakan berlaku,atau suatularangan yang disarnarkan atas aliran investasi,tidak satupundalamPerjanjianini akan ditafsirkan mencegahadopsi atau penegakanukuran-ukuransetiap Negara Anggota.
(a).
Kepentinganuntuk melindungi keamanan nasional cian moral masyarakai:
(b).
Kepentinganunti-ikmelindungi manusia,binatangatau mmbuhan hiduo ataukesehdtan:
e
(c).
Kepentingan untuk menjamin permohonan hukum atau peraturan-peraturan yang tidak konsisten dengan ketetapanpada ketetapan Perjanjianini termasuksemuahal yangberkaitan dengan: (i). pencegahanpraktek-praktekcurang atau hal-hal yang perjanjian investasi. kesalahan mengakibatkan ,(ii). pcrlindungan kcbebasarl pcrorangan dalarn kaitannya terhadappro.sespenyimpanandata dan perlindunganpada kerahasian dari catatan-catatandan rekening-rekening perorangan. (iii). keamanan.
ARTIKEL 14 Ukuran-ukuranPerlindunganf)arurat prograrnliberalisasiciibawahPerjanjianini, 1. Jika, sebagaiakibatimplementasi NegaraAnggotamenderitaatau terancamoleh sesuatukerugiandan ancaman yang serius, Negara Anggota dimaksud dapat melakukan ukuran-ukuran perlindungandarurat dalam suatu tingkat untuk jangka waktu tertentuyang mungkinperluuntukmencegahatauperbaikandari kerugiantersebut.Ukuranukuranyangdiambilakanditetapkandan tanpadiskriminasi. 2. Apabila ukuran-ukuranperlindungandarurat diambil berdasarkanArtikcl ini, maka pemberitahuandari ukuran-ukurantersebutakan diberikan kepadaDewan AIA daiam jangka waktu 14 hari setelah tanggal ukuran-ukuran tersebut diambil.
ARTIKEL 15 {lkuran-ukuran untuk melinddngi Neraca Pembayaran 1. Pada kejadian dimana kesulitan atau ancamanserius pada Neraca Pembayaran dan kesulitan-kesulitankeuanganyang berasaldari luar, maka Negara Anggota dimungkinkanuntuk mengadopsiatau mempertahankanrestriksi-restriksiatas investasi atas halmana terjadi komitmen-komitmen khusus, termasuk atas pembayaran-pembayaran atau transf'er-transferunfuk yang terkait dengan komitmentersebut. tertentu pada Neraca Pembayaran dari Diakui bahwa penekanan-penekanan Negara Anggota dalam proses penrbangunanekonomi atau transisi ekonorni mungkin perlu penggunaan restriksi-restriksi untuk meyakinkan seperti pengendalian tingkat cadangan keuangan yang cukup unfuk implementasi prograrn-programpembangunan ekonomiatautransisiekonomi.
;.t,;.:.. . i' .:
, l
.i
: 1 - -.
2. Apabila ukuran-ukuranunfuk melindungi Neraca Pembayarandiambil sesuai denganArtikel ini, maka ukuran-ukurandimaksudharus diserahkankepada Dewan AIA daiamjangkawaktu 14 hari setelahpengambilanukuran-ukuran dimaksud. 3. Ukuran-ukuran mengacu kepadaparagraf(1) :
.At .
(a)
antaraNegara-Negara tidakakanmembeda-bedakan Anggoa;
(b)
konsistendenganArtikel-ArtikeipadaPerjanjianmengenai Dana Internasional Keuangan ;
(c)
yang tidak perlu pada menghindari kerusakan-kerusakan perdagangan,ekonomi dan kepentingan-kepentingan keuangan dari NegaraAnggotalainnya;
(d)
yang ada dengan tidak akan melebihi kepentingan-kepentingan yangtercakuppadaparagraf1; dan
(e)
dan dihapussecaraprogresifketika keadaansepeni sementara yangtercantum padaparagraf1 membaik.
Negara-NegaraAnggota yang akan menggunakanukuran-ukuranNeraca denganDewanAiA dan Negara-Negara. Pembayarbn harusmulaiberkonsultasi Anggota iainnyadalamjangka waktu 90 hari sejak tanggalnotifikasidalam rangka meneliti ulang ukuran-ukuranNeraca.Pembayaranyang diadopsi tersebut.
5 . Dewan AIA akan menenrukanaturan-afuranyang sesuaidenganprosedurproseduryangtercantumdalamArtikel ini. AR|IKEL 16 Rencana-rencana Kelembagaan Menteri-MenteriEkonomi ASEAN (AEM) akan membentuksuanl Delvan KawasanInvestasiASEAN (yangdalamPerjanjianini disebut"DetvaoAIA") yang terdiri dari Menteri-Menteriyang bertanggungjawa.b atas investa;idan Sekretaris Jenderal ASEAN. Kepala-KepalaLembaga Otoritas lnvesusi padapertemuan-pertemuan ASEAN akanbeqpartisipasi DewanAiA. 2 . Sejalanden-qanArtikel 21 pada Perjanjianini, De'"vanAIA akan dibentuk setelahpenandatanganan Perjargian ini. I
3. Delvan AIA akan mengawasi,berkoorcinasidan meneliti ulang implementasi Perjanjian ini dan membantu AEjv{ dalam hal-hai yang berkaitan dengan Perjanjianini.
10
'' ,;:;.1;l
t-
'-
DewanAIA akanmembentukKomite 4. Dalampenampilandari fungsi-fungsinya, yang terdiri dari pejabat-pejabatsenior yang Koordinasi Investasi (CCI) bertanggungjawabatas investasi dan pejabat-pejabatsenior lainnya dari pemerintahanterkait. lembaga-lembaga 5. Komite Koordinasi Investasi akan melapor kepada Dewan AIA melalui SeniorEkonomi(SEOM). Pejabat-Pejabat Pertemuan 6. Sekretariat ASEAN akan menjadi sekretariat Dewan AIA dan Komite KoordinasiInvestasi(CCD. ARTIKEL 17 Sengketa-Sengketa Penyelesaian SengketaASEAN akan berlaku 1 . Protokol mengenaiMekanismePenyelesaian dengansetiap sengketayang timtrul dari, atau setiap dalam hubungannya diantara Negara Anggota mengenai interpretasiatau perbedaan-perbedaan aplikasiPerjanjianini atausetiaprencanayangtimbuldarinya. yangspesifikdapat"dibentuk sengketa 2 . Jikaperlu, suatumekanismepenyelesaian unfuk maksuddari Perjanjianini yang harusmembentuksuarubagianintegral dari perjanjianini. ARTIKEL 18 Amandemen Setiap amandemenpada Perjanjianini ciibuatdengankonsensusdan menjadi ekeftif setelah instrumen ratifikasi dideposit atau penerimaan oleh semua penandatangan Perjanjiandan SekretarisJenderalASEAN. pemerintahan ARTIKEL i9 TambahanPerjanjian-Perjanjian dan Rencana-Rencana dan setiap Aksi, . Thmbahan-Thmbahan, Skedul-Skedul,Rencana.Rencana yang timbul didalam pengaruran-pengaturan lainnya atau perjanjian-perjanjian suatubagianyangintegraldari Perjanjianini. Perjanjianini akanmembentuk ARTIKEL 20 Ilaru PenambahanAnggota-Anggota baruASEAN akanmenyetujuiPerjanjianini sesuaiacuan-acuan Anggota-anggota yang telah disetujuidiantaramereka dan penandatangandan kondisi-kondisi. instrumendaripada penandatangan Perjanjianini dan denganmendepositkan JenderalASEAN. penarnbahan kepadaSekretaris
11
-.
ARTIKEL 21 Ketetapan Terakhir ratifikasidiberikanatau 1. Perjanjianini akan berlakusetelahinstrurnen-instrumen setelah diterima oleh seluruh pemerintahanpenandatanganPerjanjian dan akan memberikan SekretarisJenderalASEAN. Pemerintahanpenandatangan deposit instrumen-instrumenratifikasi mereka atau penerimaandalam jangka waktu 6 (enam)bulan setelahpenandatanganan Perjanjianini.
.
2. Perjanjian ini akan dideposit kepada SekretarisJenderal ASEAN yang akan iangsungmelengkapinyadengan salinan yang telah disahkankepada masingmasingNegaraAnggota. yang telah diotorisasi oleh DENGAN DISAKSIKAN OLEH, penandatanganan masing-masing Pemerintah, telah meitandatanganiKerangka Kerja Perjanjian KawasanInvestasiASEAN. DITANDATANGANI di Makati, Filipina pada tanggal 7 Oktober 1998, dalam satu rekamandalam bahasaInggris.
PemerintahBrunci Darussalam
ABDUL RAHMAN TAIB Menteri Perindustriandan Sumber-SumberUtama
PemerintahRepublikIndonesii
HAMZAH HAZ MenteriNegarainvestasi/Kepala BadanKoordinasiPenanaman Modai
PemerintahRepublik DernokrasiRakyatLaos
SOULIVONG DARAVONG Menteri Perindustriandan KerajinairRakyat
L2
_ l
'
PemerintahMalaysia RAFIDAH AZIZ dan Perindustrian Internasional MenteriPerclagangan PemerintahMyanmar BRIGADIRJENDERALDAVID O.ABEL dattDewanPengembangan MenteripadaKantorKementrianPertahanan PemerintahFilipina JOSETRINIDAD PARDO danPerindustrian Perdagangan Sekretaris PemerintahSingapura LEE YOCK SUAN dan Perindustrian MenteriPerdangangan KerajaanThailand Pemerintah SUPACHAIPANITCHPAKDI DeputiPerdanaMenteridan MenteriPerdagangan RepublikSosialisVietnam Pemerintah TRUONGDINFITUYEN MenteriPerdagangan
L5
: . '. . ' . . ' . " . t , ; : " r " . . , . - : i . , , , . ' . ' , ' ' , ' . . , . ' 1 . , . , "=, i,1. '
- ;
. SKEDUL I KERANGKA KER'A PERIANJIAN KAWASAN INVESTASI ASEAN (AIA) PROGRAMKERIASAMA DAN FASILITASI Dalam hal Program Kerjasamadan Fasilitasi, Negara-NegaraAnggota akan mengambiluntuk(a) Inisiatifperorangan (i)
investasi masingMeningkatkantransparansiperaturan-peraturan masing anggota; regulasi, kebijaksanaandan prosedur melalui publikasiinformasisecararegulerdan menjadikaninformasitersebut tersediasecaraluas;
(ii)
Menyederhanakandan mempercepatprosedur aplikasi dan persetujuan investasiatasproyek-proyek investasidi semuatingkatan;dan
(iiD
Memperbanyak jumlah Peijanjian PenghapusanPajak Berganda diantaraNegara-NegaraAnggotaASEAN.
(b) Inisiatif bersamauntuk -
(i)
Membentuk suatu Database unfuk Industri-industri Penunjang ASEAN dan SuplierTeknologiASEAN;
(ii)
MembentuksuatudatabaseASEAN untuk meningkatkanarus data investasi ASEAN dan informasi peluang-peluanginvestasi di ASEAN;
(iiD
jaringansektorpublik-swasta melaluidialog-dialog Mempromosikan dan organisasidengan bisnis ASEAN komunitas secarateratur organisasiinternasionallainnya untuk mengidentifikasihambatanhambataninvestasiyang terjadi di dalam dan diluar ASEAN dan jalan untukmeningkatkan lingkunganinvestasiASEAN; mencarikan
(iv)
untukkerjasama targetarea-area teknik,antaralain Mengidentifikasi pengembangan sumberdayamanusia,infrastruktur,industri-industri penunjang,pengusaha-pengusaha kecil dan menengah,teknologi dan usaha-u.saha koordinasi informasi,penelitiandan pengembangan internasionallainnya di dalam ASEAN dan orgasisasi-organisasi yangberkecimpung teknik; dalamkerjasama
(v)
meningkaikan Perjanjian Menelitiulangdan apabilamemungkinkan ASEAN, dan PromosidanProteksiInvestasi
(vi)
Perjanjian Pajak BergandaASEAN. Menguji kemungkinan
a
I
"*
a,
)-
. SKEDUL II KERANGKA KERIA PERIANJIAN KAWASAN IIWESTASI ASBAN (AIA) PROGRAMPROMOSIDAN KESADARAN Dalamhal ProgramPromosidanKesadaran, Negara-Negara Anggotaakan1. Mengorganisasikan promosi investasibersamaantaralain kegiatan-kegiatari 'pengenalan seminar,workshop, tuf untuk para pengusahanegarapenanam modal, promosibersamapadaproyek-proyek khususclenganpartisipasiaktif sektorswasta. 2. Mengafurkonsultasisecarateraturdianiaralembaga-lembaga investasiASEAN mengenai promosiinvestasi. masalah-masalah 3. Mengorganisasikan program-program pelatihanyangberkaitandenganinvestasi ,, untukpejabat-pejabat lembaga-lembaga invesrasi ASEAN: 4. Salingtukar menukardaftarsektor-sektor/industri-industri yang dipromosikan oleh NegaraAnggotadimanaNegaraAnggotadapatmendoronginvestasidari NegaraAnggotalainnyadan kegiatan-kegiatan promosiyangbaru; dan 5. Menguji cara-carayang mungkindimanalembaga-lembaga investasiNegaraNegaraAnggotadapatmenunjangusaha-usaha promosiclari Negara-Negara Anggotalainnya.
SKEDUL III KERANGKA KERIA PERTANJIAN KAWASAN INVESTASI ASEAN (AIA) PROGR4M LIBERALISASI Dalamhal ProgramLiberalisasi,NegaraAnggotaakanl. Secara sepihak mengurangi clan nrenghapuskanukuran-ukuranhambatan investasidan meneliti ulang rezim investasimereka secarateratur melalui Anggotaakan liberalisasilebihjauh. Kaitannyadenganhal ini, Negara-Negara antaralain: liberalisasi, mengambillangkah-langkah (i) (ii) (iii) (iv)
peraturan-peraturansertakebijaksanaan-kebijaksanaan aturan-aturan, yangberkaitandenganinvestasi; persyaratanlisensi; aturan-aturanmengenai yang berkaitandenganakseske keuangandomestik; aturan-aturan dan pelnastrkan uang pembayaran, untuk rrremfasilitasikan aturan-aturan dari parainvestor. keuntungan danpengembalian
aksi indivicluuntuk: rencana-rencana 2. Melaksanakan (i)
membuka seluruh industri untuk investasikepadapara investor ASEAN pada tahun 2010 dan kepadaseluruhinvestorpada tahun Perjanjianini; dan 2020yangsejalandenganketetapan-ketetapan
(ii)
memperluasperlakuannasionalkepadaseluruh investor ASEAN pada tahun2010 dan padaseluruhinvestorpada tahun2020 yang padaPerjanjianini; dan sejalandenganketetapan-ketetapan
arusmodalyang lebihbebas,tenagayangtrampil,profesional 3. Mempromosikan AnggotaASEAN. danteknologidiantaraNegara-Negara
?
1 :
'-
: .. , :. ,.;ij. .. :,
. ' : ' . '.
' . : :
'r
,. .:,) .}::
