WOONRUIMTEVERDELINGSREGLEMENT Reglement met betrekking tot de inschrijving als woningzoekende bij Woningburo Maastricht en de toewijzing van de woningen van de in Woningburo Maastricht deelnemende woningcorporaties, zoals laatst vastgesteld door het bestuur van het Woningburo Maastricht in werking getreden per 27 november 2012.
Artikel 1 Bijzondere begrippen 1. Stichting Stichting Woningburo Maastricht. 2. Woningburo Woningburo Maastricht. 3. Woningcorporatie(s) De Maastrichtse woningcorporaties die blijkens de statuten deelnemer in de stichting zijn. 4. Bestuur Het bestuur van de stichting. 5. Ingeschrevene Degene van 18 jaar of ouder die, al dan niet onder bijschrijving van andere leden van diens huishouden, bij de stichting als woningzoekende staat ingeschreven. 6. Kinderen Tot het huishouden behorende kinderen waarover de aanvrager of diens partner de voogdij uitoefent, daarbij meegerekend ongeboren kinderen binnen een zwangerschap van tenminste 4 maanden. 7. Weigering De reactie van een ingeschrevene op een schriftelijk woningaanbod van een woningcorporatie strekkend tot het niet accepteren van dit aanbod. Hiertoe wordt ook gerekend het niet of het niet binnen de woningcorporatie gestelde termijn reageren op een schriftelijk woningaanbod. 8. Kernvoorraad Zelfstandige huurwoningen van de aangesloten woningcorporaties met een huurprijs tot de maximale huurtoeslaggrens ex artikel 13 Wet op de Huurtoeslag. 9. Digitale loket Beveiligde internetomgeving waarbinnen geregistreerde woningzoekenden toegang hebben hun geregistreerde inschrijfgegevens. 10. Nultredenwoning Woning die is aan te merken als traploze woning, rolstoel toegankelijke woning of rolstoelgeschikte woning. 11. WMO-advies Een door de gemeente verstrekt verhuisadvies als gevolg van een verzoek tot woonvoorzieningen in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning Artikel 2 Reglement Dit reglement omvat de registratie- en verdelingsspelregels met betrekking tot de huurwoningen uit de kernvoorraad van de navolgende woningcorporaties in Maastricht: Servatius, Woonpunt en Maasvallei Maastricht. Artikel 3 Inschrijving 1. Voor het verkrijgen van een huurwoning uit de kernvoorraad kunnen slechts degenen in aanmerking komen die centraal bij het Woningburo als woningzoekende staan geregistreerd. 2. Op verzoek kan een ieder van 18 jaar of ouder die beschikt over een geldige verblijfstitel in Nederland als woningzoekende worden geregistreerd. 3. Inschrijving als woningzoekende is mogelijk door indiening van het daartoe bestemde inschrijfformulier en kan zowel schriftelijk als digitaal plaatsvinden 4. Om als woningzoekende te kunnen worden geregistreerd dient de aanvrager de voor de inschrijving noodzakelijke informatie te verstrekken en daartoe desgevraagd gegevens nader aan te tonen en/of bescheiden te overleggen. 5. Voor de inschrijving is eenmalig een inschrijfgeld verschuldigd dat via afgifte van een machtiging bij het inschrijfformulier of per internetbetaling dient te worden voldaan. 6. Na inschrijving en ontvangst van het inschrijfgeld ontvangt de ingeschrevene van het Woningburo een inschrijfbewijs waarop tenminste de inschrijfnummer en de inschrijfdatum staan vermeld. 7. De inschrijving is strikt persoonlijk en kan behoudens uitzonderingen zoals bepaald in artikel 4 en artikel 10 niet worden overgedragen aan andere mede-ingeschrevenen of derden. Artikel 4 Huishouden 1. De ingeschrevene kan bij of gedurende de inschrijving andere personen op diens inschrijving laten bijschrijven voor zover deze personen onderdeel uitmaken van diens huishouden. 2. De ingeschrevene kan de in het eerste lid bedoelde personen gedurende de inschrijving van diens inschrijving doen verwijderen. 3. De in het tweede lid bedoelde verwijdering kan ook plaatsvinden op verzoek van de betreffende persoon of personen zelf voor zover zij 18 jaar of ouder zijn. 4. Aan een verwijdering zoals bedoeld in de vorige leden kunnen door de betreffende personen geen rechten worden ontleend ten aanzien van een zelfstandige registratie als woningzoekende.
1
5.
6.
In afwijking van lid 4 kan de persoon die als partner stond geregistreerd en die zich binnen twee maanden na de verwijdering zelfstandig als woningzoekende laat inschrijven aanspraak maken op een datum van inschrijving welke wordt bepaald door terugrekening tot de datum waarop betrokkene als partner bij de betreffende ingeschrevene werd bijgeschreven. Ingeval van een uit splitsing voortvloeiende nieuwe inschrijving, zoals bedoeld in lid 5, is het gestelde in artikel 3 volledig van toepassing.
Artikel 5 Mutaties 1. De ingeschrevene kan gedurende de inschrijving wijzigingen in de geregistreerde gegevens laten aanbrengen. 2. Wijzigingen ten aanzien van het adres, het inkomen van de ingeschrevene en/of van de partner, of de gezinssamenstelling van het huishouden dienen steeds binnen zes weken aan het Woningburo te worden gemeld. 3. De ingeschrevene dient gedurende de inschrijving steeds, desgevraagd, gegevens nader aan te tonen en/of bescheiden te overleggen. 4. Wijzigingen dienen door de ingeschrevene aan het Woningburo schriftelijk te worden gemeld. In spoedeisende gevallen kan een wijziging ook telefonisch worden doorgegeven. Voor zover deze mogelijkheid wordt geboden, kunnen wijzigingen ook direct via het digitale loket worden gewijzigd. 5. Ten aanzien van lopende inschrijvingen wordt het laatst afgegeven inschrijfbewijs geacht een juiste weergave van de gegevens te bevatten, tenzij de ingeschrevene binnen zes weken na toezending daarvan aan het Woningburo schriftelijk bij het Woningburo reclameert. Artikel 6 Verlenging en opschoning inschrijving 1. Ingeschrevenen worden jaarlijks gevraagd om hun inschrijving te verlengen. 2. Bij een zodanig verlengingsverzoek kan ook worden gevraagd om de inschrijfgegevens te controleren op volledigheid en actualiteit en deze zo nodig aan te passen. Het verlengingsverzoek wordt in eerste instantie per e-mail gedaan. Is van de woningzoekende geen e-mailadres bekend, dan wordt het verlengingsverzoek schriftelijk gedaan. 3. De ingeschrevene dient desgevraagd gegevens nader aan te tonen en/of bescheiden te overleggen. 4. Het niet, niet volledig of niet tijdig reageren op een verlengingsverzoek leidt tot uitschrijving als woningzoekende. Artikel 7 Klantencategorie 1. Ingeschrevenen kunnen worden ingedeeld in de categorie "Woonwens" of "Urgent". Nadat hiertoe een verzoek is ingediend, is indeling in de categorie "Urgent" echter alleen mogelijk indien de volgende omstandigheden van toepassing zijn: a. De ingeschrevene is tenminste 28 jaar oud of heeft tenminste één kind. b. De ingeschrevene is tenminste 6 maanden woonachtig in de gemeente Maastricht en kan dit aantonen middels een afschrift uit de gemeentelijke bevolkingsadministratie. c. Het gezamenlijk bruto huishoudinkomen is niet hoger dan €33.614 per jaar. d. De in artikel 7 lid 1c genoemde inkomensgrens zal worden aangepast overeenkomstig wijzingen in de Tijdelijke Regeling Diensten van Algemeen Economisch Belang Toegelaten Instellingen. 2. Indeling in de categorie "Urgent" betekent dat de ingeschrevene binnen 1 jaar na indeling in deze categorie van een van de woningcorporaties schriftelijk een passend woningaanbod krijgt, zoals omschreven in artikel 8, lid 3. Weigering van dit aanbod leidt tot uitschrijving als woningzoekende, waarbij de klant tevens, ingeval van een nieuwe inschrijving en gedurende een periode van 1 jaar na de uitschrijving, is uitgesloten van een hernieuwde aanvraag voor "Urgent". Het is urgenten niet toegestaan om deel te nemen aan de woningaanbiedingen welke via de media worden voorgelegd aan de ingeschrevenen in de categorie "Woonwens". 3. Indeling in de categorie "Woonwens" betekent dat de ingeschrevene zelf kan reageren op de woningaanbiedingen welke via de media aan de ingeschrevenen in deze categorie worden voorgelegd. De betreffende woningen worden toegewezen aan de ingeschrevenen in de categorie "Woonwens" die, mits
2
4.
5.
6.
7.
wordt voldaan aan de door de woningcorporatie bij de aanbieding gestelde voorwaarden, hier op basis van een toegekend rangnummer voor in aanmerking komt. Ter bepaling van het in lid 3 genoemde rangnummer kan bij een woning een van de navolgende volgordecriteria van toepassing zijn: - inschrijfduur - loting - bij nultredenwoningen wordt de volgorde achtereenvolgens bepaald door de passendheid van het geregistreerde WMO-advies, de registratiedatum van het WMO-advies en de inschrijfdatum. Ingeschrevenen kunnen gedurende de inschrijving wisselen van categorie, met dien verstande dat ingeschrevenen in de categorie "Urgent" hun indeling niet meer kunnen laten veranderen vanaf het moment waarop een woningcorporatie schriftelijk aan hen een woningaanbod heeft gedaan. Ingeschrevenen in de categorie "Urgent" kunnen door het Woningburo worden aangemerkt als tevens te behoren tot een van de maatwerkgroepen waaromtrent met de overheid of met maatschappelijke instellingen bijzondere afspraken zijn gemaakt, huurders die in het kader van herstructureringsprojecten voor herhuisvesting in aanmerking moeten komen en overige huishoudens die gehuisvest moeten worden in het kader van geformuleerd lokaal maatwerk. Van de in lid 2 genoemde termijn om binnen maximaal 1 jaar een passende woning aan te bieden kan, indien bijzondere omstandigheden hiertoe aanleiding geven in incidentele gevallen worden afgeweken. Onder de in dit lid genoemde bijzondere omstandigheden kan worden verstaan het niet of niet tijdig beschikbaar komen van passende woonruimte.
Artikel 8 Woningtoewijzing 1. Vrijkomende woningen worden door de woningcorporaties toegewezen aan ingeschreven woningzoekenden. 2. Elke woningcorporatie draagt, behoudens het voorkomen van bijzondere omstandigheden zoals genoemd in art. 7, lid 7, zorg voor een tijdige en passende bediening van de ingeschrevenen in de in artikel 7 gedefinieerde categorie "Urgent". Voor het overige wijst zij de woningen toe aan ingeschrevenen in de categorie "Woonwens". 3. Elk woningaanbod aan een ingeschrevene in de categorie "Urgent" is, ongeacht de kenmerken of de locatie van de woning, passend tenzij het betreft: a. een woning met minder dan 2 slaapkamers voor een huishouden met kind(eren); b. een woning met minder dan 3 slaapkamers voor een huishouden met 3 of meer kinderen; c. een etagewoning voor een huishouden met 3 of meer kinderen; d. een seniorenwoningtype voor een ingeschrevene jonger dan 55 jaar; e. een woning met een rekenhuur boven maximale huurtoeslaggrens als bedoeld in de Wet op de Huurtoeslag voor een ingeschrevene die, gezien diens inkomen, is aangewezen op huurtoeslag. Met betrekking tot de in dit lid genoemde aantallen slaapkamers zal de woningcorporatie, voor zover daartoe binnen de gegarandeerde huisvestingstermijn en binnen haar woningvoorraad praktische mogelijkheden bestaan, zo veel mogelijk rekening houden met de omvang en de samenstelling van het betreffende gezin. 4. Woningen die niet aan ingeschrevenen in de in artikel 7 gedefinieerde categorie "Urgent" worden toegewezen, worden via de media aangeboden aan ingeschrevenen in de categorie "Woonwens" en toegewezen op basis van het toegekende rangnummer zoals verkregen middels toepassing van een van de in artikel 7, lid 4 genoemde volgordecriteria 5. Binnen het kader van de afspraken, taakstellingen en streefnormen die in, of op grond van het vigerend "Beleidsplan Woningburo" zijn vastgelegd, beslist de woningcorporatie per vrijkomende woning zelf: a. of zij de woning aanwendt voor ingeschrevenen in de categorie "Urgent" danwel de categorie "Woonwens" danwel aanwendt voor een overige bij beleidsplan nader aangewezen doelgroep. b. welke voorwaarden, ingeval van aanbieding via de media, ten aanzien van de leeftijd, de gezinssamenstelling of het inkomen van de ingeschrevenen worden gesteld. c. of er reden is om een woning, anders dan via de media, aan een ingeschrevene in de categorie "Woonwens" toe te wijzen. 6. Voor een beoordeling of de ingeschrevene aan de gestelde voorwaarden voor toewijzing voldoet is, ongeacht de bij het Woningburo geregistreerde gegevens, uiteindelijk de toetsing bij de woningcorporatie maatgevend voor wat betreft de geldige verblijfstitel in Nederland, de leeftijd, de gezinssamenstelling en het inkomen. 7. De woningcorporatie kan afzien van een woningtoewijzing wanneer: a. De klant niet blijkt te voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden, zoals genoemd in artikel 3, lid 2b.
3
b. c.
d. e. f.
De klant, na toetsing van de gegevens zoals bedoeld in lid 6, niet blijkt te voldoen aan de bij de betreffende woning gestelde voorwaarden. De huurprijs van de woning boven de aftoppingsgrenzen van de Wet op de Huurtoeslag ligt en toewijzing van de woning, gelet op het inkomen van de klant en anders dan in door die wet beoogde uitzonderingsgevallen, tot huurtoeslag kan leiden. De klant nog een schuld heeft open staan bij een van de woningcorporaties. De klant eerder bij een van de woningcorporaties voor ernstige overlast heeft gezorgd. De klant in het kader van de Regeling Moeilijk Plaatsbaren is aangemerkt als "niet plaatsbaar' In zulke gevallen wordt de klant daarover door de woningcorporatie geïnformeerd.
Artikel 9 Blokkeren van de inschrijving 1. Het Woningburo blokkeert een inschrijving, indien een woningcorporatie heeft besloten om met een ingeschrevene geen huurovereenkomst aan te gaan in het geval dat: a. sprake is van een geldschuld van de ingeschrevene bij een van de woningcorporaties, zolang de ingeschrevene met de betreffende woningcorporatie geen, tot tevredenheid van die woningcorporatie stemmende (betalings)regeling is getroffen, of b. bij een woningcorporatie een redelijk vermoeden bestaat, dat de ingeschrevene moeilijk plaatsbaar is in de zin van de Regeling moeilijk plaatsbaren, zolang onderzoek en besluitvorming in dat verband nog niet zijn afgerond. Indien de besluitvorming niet leidt tot een aanduiding van de ingeschrevene als “moeilijk plaatsbaar” of “niet plaatsbaar”, zullen het Woningburo en de betreffende woningcorporatie zich inspannen om de gevolgen van de blokkade zoveel mogelijk te beperken, of c. sprake is van een opgelegde sanctie voortvloeiend uit het convenant hennepteelt, of d. het Woningburo op grond van artikel 10 van dit reglement kan overgaan tot uitschrijving, zulks in afwachting van een definitief besluit tot uitschrijving, of e. een eerder met de ingeschrevene gesloten huurovereenkomst door een woningcorporatie is ontbonden wegens wanprestatie. 2. De blokkade wordt opgeheven op het moment dat de woningcorporatie weer bereid is om met de ingeschrevene een huurovereenkomst aan te gaan. Indien bij de in lid 1 onder c opgelegde sanctie sprake is van vrijwillige- of onvrijwillige ontbinding van de huurovereenkomst of indien in het in lid 1 onder e bedoelde geval de ontbinding van de huurovereenkomst het gevolg is van een besluit van de Burgemeester tot sluiting van een pand in verband met een overtreding van de Opiumwet, wordt de inschrijving naar oordeel van de verhuurder voor ten minste een half jaar na de ontbinding van de huurovereenkomst geblokkeerd. 3. Tijdens de blokkade kan de ingeschrevene niet reageren op woningaanbiedingen. Indien de blokkade een inschrijving betreft in de categorie ‘urgent’, schort de blokkade de van toepassing zijnde urgentietermijn op. 4. Het Woningburo zal de ingeschrevene schriftelijk informeren over de blokkade. 5. De blokkade is geen beslissing in de zin van dit reglement. Artikel 10 Uitschrijving 1. Uitschrijving als woningzoekende door het Woningburo vindt plaats: a. Op schriftelijk verzoek van de ingeschrevene. b. In geval van overlijden van de ingeschrevene. c. Wanneer de ingeschrevene, in strijd met artikel 5 of 6, niet, niet tijdig of niet volledig, reageert op een verlengingsverzoek of op een verzoek tot aanlevering van nadere informatie of bescheiden. d. Zodra de ingeschrevene, ongeacht of het huurcontract is of zal worden ondertekend, een woningaanbod uit de kernvoorraad van een van de woningcorporaties heeft geaccepteerd. e. Wanneer de ingeschrevene door middel van woningruil een woning behorende tot de kernvoorraad van een van de woningcorporaties heeft verkregen. f. Zodra de ingeschrevene de door hem van een van de woningcorporaties gehuurde woning uit de kernvoorraad in eigendom heeft verworven. g. Zodra de ingeschrevene, ingedeeld in de categorie "Urgent"een passend woningaanbod heeft geweigerd. h. Zodra niet meer voldaan wordt aan het in art. 3.2 vereiste ten aanzien van de geldige verblijfstitel in Nederland.
4
2. 3.
Van ieder besluit tot uitschrijving als bedoeld in lid 1 ontvangt de klant aansluitend een bevestiging van het Woningburo. In het geval, zoals bedoeld in lid 1 onder b, kunnen op schriftelijk verzoek eventuele mede-ingeschrevenen de inschrijving voortzetten.
Artikel 11 Beroepsregeling 1. De woningzoekende die het niet eens is met een op grond van dit reglement in zijn of haar geval genomen schriftelijke beslissing kan daartegen beroep instellen bij de onafhankelijke beroepscommissie van het Woningburo, mits dit beroep schriftelijk, gemotiveerd en uiterlijk binnen zes weken na verzending van de bestreden beslissing wordt ingediend. 2. De wijze van behandeling en afdoening van beroepschriften is geregeld in het "Reglement Beroepscommissie". Artikel 12 Privacy 1. De door de ingeschrevenen aan het Woningburo verstrekte gegevens zijn uitsluitend bestemd voor een optimale gegevensregistratie in het kader van de te realiseren toewijzing van een woning. Deze gegevens worden door het Woningburo en de woningcorporaties uitsluitend voor dat doel gebruikt. 2. De persoonlijke gegevens van de ingeschrevenen zijn uitsluitend toegankelijk voor de ingeschrevene, het Woningburo en de woningcorporaties. Door het Woningburo en de woningcorporaties worden, behoudens schriftelijke toestemming daartoe van de ingeschrevene, geen gegevens aan derden verstrekt. 3. Het Woningburo en de woningcorporaties zijn verplicht tot geheimhouding van de gegevens. 4. De ingeschrevene heeft, op afspraak, steeds het recht om de omtrent hem of haar geregistreerde gegevens bij het Woningburo in te zien. 5. De ingeschrevene heeft steeds het recht om door hem of haar verstrekte informatie welke onjuist is of onjuist is geworden te doen corrigeren. 6. Voor zover nodig in afwijking van het vorenstaande kunnen gegevens welke niet op de persoon van de woningzoekende herleidbaar zijn worden gebruikt in het kader van statistiek en beleidsontwikkeling bij het Woningburo en de woningcorporaties. 7. Dit artikel geldt tevens als privacyreglement als bedoeld in de "Wet bescherming persoonsgegevens". Artikel 13 Voorlichting Ter zake van de uitvoering van dit reglement in het algemeen en ter zake van de categorie-indeling, de keuzemogelijkheden en de wijze van woningtoewijzing in het bijzonder wordt door het Woningburo voorlichting gegeven via de media en door middel van brochures. Artikel 14 Tarieven 1. Het bestuur stelt het inschrijftarief, zoals bedoeld in artikel 3, lid 5, vast. 2. Naast het inschrijfgeld kan het bestuur ook voor andere bureaudiensten een door de woningzoekende te betalen eigen bijdrage vaststellen. Artikel 15 Uitvoering De uitvoering van dit reglement vindt plaats door het Woningburo, zulks behoudens het nemen van besluiten waaromtrent dit reglement expliciet voorschrijft dat zij door het bestuur of door een ander orgaan worden genomen. Artikel 16 Bijzondere gevallen Omtrent vraagstukken waarin dit reglement niet voorziet beslist het bestuur. Artikel 17 Inwerkingtreding en overgangsbepalingen 1. Dit gewijzigde reglement treedt in werking op 27 september 2012. 2. Met de inwerkingtreding van dit reglement zijn voorgaande reglementen vervallen. 3. Voor degenen die ten tijde van de inwerkingtreding van dit reglement reeds bij het Woningburo stonden ingeschreven wordt de oorspronkelijke inschrijfdatum gehandhaafd.
5
