Výzva a zadávací podmínky k podání nabídky a k prokázání kvalifikace na veřejnou zakázku na služby Podle zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění (dále zákon) a podle Metodického pokynu pro zadávání veřejných zakázek ROP NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013, zakázka malého rozsahu. Zadavatel postupuje podle ustanovení § 18 odst. 3 zákona a nepostupuje tak dále podle zákona č. 137/2006 Sb. Pokud se v textu vyskytne odkaz na zákon nebo jsou použity zákonné pojmy, jde jen o podpůrný krok a zadavatel se bude citovanými ustanoveními zákona nebo pojmy řídit pouze přiměřeně.
Zadavatel: Název: Sídlo: Zastoupený: IČ: DIČ:
REGION BESKYDY, zájmové sdružení právnických osob Náměstí Svobody 6, 738 02 Frýdek-Místek Ing. Bohumilem Dolanským - místopředsedou sdružení Ing. Danou Vlčkovou – členkou představenstva sdružení 70632073 CZ70632073
Kontaktní osoba:
Dagmar Valášková, tel. 739203934, e-mail
[email protected]
1.
Název a specifikace zakázky
Zakázka je součástí realizace projektu „Destinační management turistické oblasti Beskydy - Valašsko v MSK“ s podanou žádostí o dotaci z ROP NUTS II Moravskoslezsko. Název zakázky:
rozvoje Beskydy--Valašsko a Marketingová strategie rozvoj e cestovního ruchu turistické oblasti Beskydy plán Beskydy--Valašsko na rok 2011 Akční plá n turistické oblasti Beskydy
Předmětem zakázky je služba vedoucí k vypracování: 1. Marketingové strategie rozvoje cestovního ruchu turistické oblasti Beskydy-Valašsko, tj. koncepčního rozvojového dokumentu, vytvořeného na základě všeobecného konsensu co největšího počtu významných aktérů cestovního ruchu v TO Beskydy - Valašsko, důsledně navazujícího a naplňujícího Marketingovou strategii rozvoje CR v MSK pro léta 2009 - 2013 při akceptování specifik TO Beskydy - Valašsko, vše důsledně podle Metodiky pro zpracování marketingové strategie rozvoje cestovního ruchu turistické oblasti ROP NUTS II Moravskoslezsko. Strategie kromě v metodice požadovaného obsahu definuje též společné zájmy TO Beskydy – Valašsko: „kdo jsme, kde jsme, co chceme dosáhnout a jak toho dosáhneme“ včetně formulace odpovědí na otázky „co z toho bude TO Beskydy - Valašsko mít, co z toho bude mít každý zainteresovaný aktér“. Nedílnou součástí strategie TO Beskydy - Valašsko je její rozvojová vize, strategické cíle, produkto-tržní orientace TO a sdílená strategie značky TO. Všeobecný konsenzus podpořit uspořádáním jedné konference Management TO Beskydy - Valašsko – cesta ke konkurenceschopnosti a minimálně šesti workshopů – Marketingová strategie TO Beskydy - Valašsko – klíčový nástroj řízení jejího rozvoje. 2. Akčního plánu TO Beskydy – Valašsko na rok 2011, který je integrální součástí strategie TO Beskydy - Valašsko a její realizace a který bude postupně aktualizován pro realizaci strategie v dalších letech. Dokument musí být zpracován podle Metodiky pro zpracování akčního plánu turistické oblasti ROP NUTS II Moravskoslezsko. Po celou dobu řešení zakázky si zadavatel vyhrazuje účast dodavatele na pravidelných každotýdenních koordinačních poradách o průběhu řešení v sídle zadavatele. Obě výše zmíněné metodiky jsou přílohou Výzvy č. 2.2 – 08 Dílčí oblast podpory 2.2.4 Organizace a kooperace v cestovním ruchu Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko (www.rr-moravskoslezsko.cz).
Předpokládaná hodnota zakázky:
500 tis. Kč bez DPH
Doba plnění zakázky:
po podpisu smlouvy s limitním termínem dokončení a předávky do 28. prosince 2010
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám je možné si vyžádat písemně a musí být doručeny zadavateli nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Písemné žádosti o dodatečné informace doručí dodavatel na adresu: REGION BESKYDY, D. Valášková, Náměstí 3, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí.
2.
Lhůta a místo pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek končí:
dne 29.09.2010 ve 12:00 hod.
Adresa pro předložení a způsob předložení nabídek: REGION BESKYDY, D. Valášková, Náměstí 3, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí, osobně (nejlépe po telefonické domluvě,) nebo doporučenou poštou.
3.
Požadavky na splnění kvalifikace dodavatelů
3.1
Prokázání kvalifikace
Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů, b) profesních kvalifikačních předpokladů, c) technických kvalifikačních předpokladů. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části zakázky v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace základních kvalifikačních předpokladů a profesních, tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu v plném rozsahu. Splnění kvalifikace v ostatních bodech musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se předchozí odstavec použije obdobně. Má li být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů mohou prokázat splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ne starším než 3 měsíce. Takovýto výpis prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesních kvalifikačních předpokladů. Dodavatelé mohou k prokázání splnění kvalifikačních kritérií využít osvědčení systému certifikovaných dodavatelů v rozsahu v něm uvedených údajů, které jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty k prokázání kvalifikace. Nesmí být překročena platnost certifikátu, tj. 1 rok ode dne jeho vydání. Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jejího sídla, místa podnikání nebo pokud se podle tamního právního určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce současně s jejich úředně ověřeným překladem do českého jazyka. Zadavatel přijme výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (nesmí být starší 3 měsíců), popřípadě zahraniční certifikát (platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace), které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru. •
Veškeré doklady požadované k prokázání splnění kvalifikace musí být předloženy v originále nebo v úředně ověřené kopii. Výjimkou může být výpis z obchodního rejstříku a živnostenské oprávnění, kde stačí předložit prostou kopii (originál bude vyžadován před eventuálním podpisem smlouvy).
•
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
•
Je-li zadavatelem vyžadováno prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele, v případě podpisu jinou osobou musí být přiloženo zmocnění v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Nesplnění těchto podmínek bude posouzeno jako nesplnění kvalifikace s následným vyloučením dodavatele ze zadávacího řízení.
3.2
Základní kvalifikační předpoklady
Dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, které je přílohou A.2. této výzvy.
3.3
Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: a) b)
3.4
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
Technické kvalifikační předpoklady
Dodavatel prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením: a)
seznamu referenčních zakázek obdobného charakteru provedených dodavatelem za poslední tři roky s uvedením jejich předmětu, finančního rozsahu a doby poskytnutí, adresy a kontaktu na objednatele.
Zadavatel vyžaduje předložení alespoň minimálně jedné takové zakázky. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů stanoveným způsobem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, pokud je zadavatel z objektivních důvodů neodmítne. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, musí tyto předpoklady prokázat všichni dodavatelé společně.
3.5
Posouzení kvalifikace
Zadavatel posoudí prokázání splnění kvalifikace dodavatele z hlediska požadavků v této výzvě a nesplní-li dodavatel kvalifikaci v plném rozsahu, bude z účasti v zadávacím řízení zadavatelem vyloučen. Toto rozhodnutí bude vyloučenému dodavateli bezodkladně písemně oznámeno s uvedením důvodu.
4.
Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena bude zpracována v členění podle věcného členění díla a bude uvedena v návrhu smlouvy o dílo. Cena musí obsahovat veškeré nutné náklady k realizaci předmětu zakázky včetně nákladů souvisejících. Celková nabídková cena bude uvedena v české měně v členění na cenu celkem bez DPH, výši DPH a cenu celkem včetně DPH.
5.
Platební a obchodní podmínky
Zadavatel nebude dodavateli poskytovat zálohy. Dohodnutá smluvní cena bude uhrazena po předání bezvadného díla po dohodě se zadavatelem. Úhrada bude provedena na základě daňového dokladu (forma a obsah musí odpovídat zákonu o účetnictví a zákonu o dani z přidané hodnoty) vystaveného dodavatelem se splatností 60 dnů. Předání díla bude uskutečněno fyzickým předáním dokumentů v tištěné podobě v šesti vyhotoveních a v elektronické podobě na CD nosiči zadavateli. Předáním díla zadavateli převádí dodavatel na zadavatele veškerá práva. Pokud bude zhotovitel v prodlení proti termínu předání a převzetí díla sjednanému podle smlouvy, je povinen zaplatit objednateli smluvní pokutu ve výši, která bude stanovena ve smlouvě a její navržená výše zhotovitelem je hodnoceným kriteriem veřejné soutěže. Její hodnota však musí činit minimálně 0,2 % z celkové smluvní ceny díla s DPH za každý i započatý den prodlení. Změna (překročení) nabídkové ceny je možná pouze v případě, že v průběhu realizace veřejné zakázky dojde ke změnám sazeb DPH. V tomto případě bude celková nabídková cena upravena podle výše sazeb DPH platných v době vzniku zdanitelného plnění. Tyto platební a obchodní podmínky zahrne dodavatel do návrhu smlouvy o dílo.
6. 6.1
Obsah a forma dokumentace a nabídky uchazeče Dokumentace a nabídka uchazeče
Pod pojmem dokumentace a nabídka dodavatele se rozumí předložení dokladů vyžadovaných podmínkami tohoto zadání a vlastní nabídka dodavatele (návrh smlouvy). Nabídka a veškeré ostatní údaje budou zpracovány v českém jazyce v písemné formě a nabídka bude podepsána osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat podle výpisu z obchodního rejstříku popřípadě statutárním orgánem zmocněnou osobou, jejíž plná moc pak musí být součástí dokumentace uchazeče.
6.2
Podání dokumentace a nabídky uchazeče
Dokumentace a nabídka musí být předloženy v jednom vyhotovení. Výtisk bude řádně čitelný, bez škrtů a přepisů a bude obsahovat veškeré dokumenty požadované zadavatelem ve výzvě. Nabídka i dokumentace uchazeče musí být podána písemně a v jedné uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné nabídku či vyrozumění v případech stanovených zákonem vrátit a nápisem NEOTVÍRAT.
6.3
Obsah a členění dokumentace a nabídky dodavatele
Dokumentace a nabídka dodavatele musí být členěna do dvou samostatných částí, řazených v nabídce za sebou a označených shodně s následujícími pokyny:
Část A – Dokumentace dodavatele Dokumentace dodavatele musí obsahovat: 1. Vyplněný formulář A.1. "Krycí list nabídky" opatřený razítkem a podpisem oprávněné osoby (osob) dodavatele v souladu se způsobem podepisování uvedeným např. ve výpise z Obchodního rejstříku nebo zástupcem zmocněným k tomuto úkonu podle právních předpisů (plná moc s úředně ověřeným podpisem zmocnitele – uchazeče pak musí být součástí nabídky). Vzor formuláře je přílohou výzvy. 2.
Doklady, jimiž dodavatel prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů, a to: - doklady prokazující základní kvalifikační předpoklady (čestná prohlášení ve formuláři A.2.) - doklady prokazující profesní kvalifikační předpoklady podle bodu 3.3 výzvy - doklady prokazující technické kvalifikační předpoklady dodavatele podle bodu 3.4 výzvy.
Část B – Nabídka dodavatele Nabídka musí obsahovat: 1.
Návrh smlouvy o dílo (vlastní nabídka) vypracovaný ve smyslu § 536 až 565 Obchodního zákoníku č. 513/1991 Sb. ve znění pozdějších předpisů, který bude podepsán osobou oprávněnou za dodavatele jednat a podepisovat v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z obchodního rejstříku (popřípadě zmocněncem dodavatele, jehož plná moc musí být v nabídce doložena) a opatřen otiskem razítka. V nabídce – návrhu smlouvy – (která musí akceptovat veškeré požadavky stanovené zadavatelem ve výzvě) musí být uvedeny kromě definice smluvních stran a jiných podmínek a skutečností zejména údaje: - o předmětu plnění - o výši nabídnuté ceny - o závazku uspořádat jednu konferenci a minimálně šest workshopů - o lhůtách realizace a dokončení díla (časový harmonogram postupu prací a akcí) - o výši smluvní pokuty za nedodržení termínů v provádění a dokončení díla apod. Součástí návrhu smlouvy musí být platební a obchodní podmínky z bodu 5. U společné nabídky více osob bude návrh smlouvy podepsán v souladu se smlouvou o sdružení (či jinými dokumenty dokládající jejich vzájemný vztah).
2.
Vyplněný formulář B.1. „Údaje, které jsou předmětem hodnocení“.
7.
Hodnotící kritéria pro zadání zakázky
Hodnotícím kriteriem pro výběr nejvýhodnější nabídky je ekonomická výhodnost nabídky podle následujících dílčích kritérií: Dílčí kritéria
Váhy v %
Výše nabídkové ceny
80
Výše smluvní pokuty za nesplnění termínu dokončení díla
20
Při hodnocení kritéria „Výše smluvní pokuty za nesplnění termínu dokončení díla“ bude hodnoticí komisí zohledněna hodnota v maximální výši 0,8 % z celkové smluvní ceny díla včetně DPH za každý i započatý den. Vyšší nabídnutou hodnotu bude komise považovat za nepřiměřenou povaze závazku, který vyjadřuje a přidělí takové nabídce hodnotu 0 bodů. Jako minimální musí být nabídnuta hodnota 0,2 %.
8.
Ostatní podmínky zadávacího řízení
8.1
Variantní řešení
Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky.
8.2
Právo zadavatele přijmout nebo zamítnout jakoukoli nabídku
Zadavatel si vyhrazuje právo přijmout nebo odmítnout jakoukoli nabídku, případně zrušit celé zadávací řízení a odmítnout všechny nabídky. Zadavatel v žádném případě nenese odpovědnost za žádné škody jakékoli povahy, nebo škody vzniklé v souvislosti se zrušením zadávacího řízení. Přijetí nabídek v zadávacím řízení nezavazuje zadavatele realizovat oznámený projekt nebo program.
9.
Přílohy výzvy
Vzor formuláře A.1. Krycí list nabídky Vzor formuláře A.2. Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Vzor formuláře B.1. Údaje, které jsou předmětem hodnocení
Ve Frýdku-Místku dne 14.9. 2010 ……………………………… Ing. Bohumil Dolanský, v.r. místopředseda sdružení Region Beskydy ……………………………… Ing. Dana Vlčková, v.r. členka představenstva sdružení Region Beskydy
