RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK DR. HERDERSCHEESCHOOL VOOR SO/VSO-ZMLK
School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer
: : : :
Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk Almelo 19QO 92020
Datum schoolbezoek Datum vaststelling
: 16 januari 2007 : 12 februari 2007
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING ................................................................................................... 5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL ................................................. 7 3 OORDEEL OVER DE I NDICATOREN ............................................................. 9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT................................................................. 13
Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
3
1 INLEIDING Op 16 januari 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs de Dr. Herderschêeschool voor so/vso-zml, in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader speciaal en voortgezet speciaal onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: • •
De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten; De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
In het gesprek met de directie is tevens de invulling van het eerstvolgende periodiek kwaliteitsonderzoek besproken. De inspectie gaat zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids en het schoolplan geen documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Wel heeft u in een brief informatie over de schoolcontext ingestuurd en een aantal documenten over schoolontwikkeling. De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: • Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd; • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn; • Schoolbezoek, waarbij een gesprek met de directie is gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein.
Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
5
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL De contextsituatie van de school is sinds het vorige onderzoek nauwelijks gewijzigd. De personele situatie is overwegend stabiel en in het management zijn geen wijzigingen opgetreden. De veranderende leerlingenpopulatie, meer leerlingen die kampen met gedragsstoornissen en meer mg-leerlingen, plaatst de school voor het vraagstuk om een passende opvang voor alle leerlingen te realiseren. Vooral voor de eerste groep is dat een nog niet opgelost probleem. De huisvesting van het vso is te beperkt. De school streeft ernaar de 'N operatie' ook in lokalen te realiseren, maar de gemeente is nog niet bereid gevonden daaraan medewerking te verlenen. Ook met de oude norm is de huisvesting overigens ontoereikend. De context is al met al overwegend gunstig voor de te realiseren onderwijskwaliteit.
Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. Het kwaliteitsprofiel van Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk Cyclisch proces kwaliteitszorg
1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school hanteert een onderwijsconcept dat aansluit bij haar leerlingenpopulatie. 1.3 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.4 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.5 De school evalueert regelmatig de leerlingenzorg. 1.6 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.7 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen en de leerlingenzorg. 1.8 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.9 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel.
1
2
3
4 l
l l l l l l l l
Toelichting: Evenals in eerdere inspectierapporten is vastgesteld, werkt de school systematisch aan het verder verbeteren van de kwaliteit van haar onderwijs. Kwaliteitszorg heeft al enkele jaren de aandacht van de school maar met behulp van een kwaliteitsinstrument (ZEK) wil de school dit nog verder systematiseren. De school slaagt erin op alle indicatoren van het kwaliteitsaspect een voldoende te scoren en dat is een compliment waard. Voor de onderdelen evalueren, borgen en rapporteren heeft de school plannen voor verdere verbetering. Ook heeft de school voldoende maatregelen getroffen om de sociale veiligheid te waarborgen.
Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
9
Hoewel de inzet van het kwaliteitsinstrument ZEK door technische problemen enige vertraging heeft opgelopen, is de directie voornemens nog voordat het nieuwe schoolplan is vastgesteld, de bij het instrument behorende enquêtes onder ouders en medewerkers af te nemen. Binnen het vso bevraagt zij ook de leerlingen. Daarmee kan de school de eerste stappen richting zelfevaluatie vormgeven. Het ligt in de bedoeling van de school de resultaten van deze tevredenheidsmetingen te verwerken in de nieuwe meerjarenplanning in het schoolplan. De school laat onder meer in haar schoolplan blijken inzicht te hebben in de onderwijsbehoeften van haar leerlingen en is op zoek naar nieuwe mogelijkheden om ook de leerlingen met ernstige gedragsproblemen die een cluster 3 indicatie hebben, een goed aanbod te kunnen doen. De school vindt het niet eenvoudig daarvoor een goede oplossing te vinden omdat het vooral leerlingen zijn die op latere leeftijd (15-16 jaar) instromen. De kwetsbare zmlleerlingen en de beperkte voorzieningen in de vso-huisvesting maken het noodzakelijk daar toch op korte termijn een passend antwoord op te vinden. Voor de mg-leerlingen met een cluster 3 indicatie heeft de school, die geen verbrede toelating kent, schakelklassen in het leven geroepen. Daarin werkt de school samen met het Roessingh en de Twentse Zorgcentra. Ook is er een groep leerlingen die les krijgt op het kdc. De leerlingen zijn niet ingeschreven op de Herderschêe-school, maar de instellingen verrekenen de kosten onderling. Al met al een gevarieerde doelgroep waarvoor de school steeds betere, passende voorzieningen probeert te creëren, en daarin ook veelal slaagt. Het evalueren van de opbrengsten, hoewel deze nog niet in de schoolgids van het so staan vermeld, gebeurt met de ouders tijdens de evaluatie van de handelingsplannen, en is een vast punt in het overleg binnen de directie en in de bouwvergaderingen. De school stelt vast of de in het handelingsplan gestelde doelen ook bereikt zijn. De school beseft dat zij op schoolniveau nog beter kan vaststellen wat de resultaten aan de hand van de gestelde doelen zijn. Ook dat zij daarover nadrukkelijker kan rapporteren. Het evalueren van het leren en onderwijzen gebeurt jaarlijks aan de hand van de meerjarenplanning die de school gekoppeld aan de schoolplanperiode hanteert. Op basis daarvan stellen de afdelingsdirecteuren hun nieuwe doelen vast. Dat gebeurt zoveel mogelijk in overleg met het team en 'smart' geformuleerd. Ditzelfde geldt ook voor de leerlingenzorg, waarbij ook de intern begeleider is betrokken. De school rapporteert regelmatig in maandbrieven, in nieuwsbrieven en op de website wat er de afgelopen periode is gebeurd binnen de school. Ze kan nog systematischer verslag doen over de bereikte resultaten, maar een goede aanzet is er. Wat sociale veiligheid betreft heeft de school zich aangesloten bij het veiligheidsprotocol van de gemeente Almelo. Ook beschikt de school over een eigen veiligheidsplan waaraan zij ook feitelijk uitvoering geeft. Daarmee is de preventie, het voorkomen van incidenten, in voldoende mate aan de orde. De wijze van afhandelen is in het schoolprotocol vastgelegd en de school houdt een incidentenregistratie bij. Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
10
Peilingen onder leerlingen/ouders en personeel over hun veiligheidsbeleving staan gepland, maar zijn nog niet afgenomen. In het vso is sinds kort een leerlingenraad geïnstalleerd. Daarmee heeft de school de mogelijkheid bij een groep leerlingen te peilen hoe het met hun veiligheidsbeleving is gesteld.
Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
11
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek geeft de inspectie de volgende aanwijzing met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet: • •
De schoolgids (so) bevat geen informatie over de resultaten van het onderwijs. De school dient de eerstvolgende schoolgids aan te vullen met dit nu nog ontbrekende onderdeel (WEC, art. 22). Het schoolplan bevat onvoldoende informatie over het sponsorbeleid. De school dient het eerstvolgende schoolplan aan te vullen met dit nog ontbrekende onderdeel. (WEC, art. 21.
Afspraken over de invulling van het eerstvolgende onderzoek. Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). De school zendt de resultaten van de eerste afnames van de ZEK voorafgaand aan het PKO naar de inspectie, zodat de inspectie mede op basis daarvan kan bepalen hoe zij het onderzoek moet inrichten.
Rapport jaarlijks onderzoek Dr. Herderscheeschool voor so/vso-zmlk - 16 januari 2007
13