Parlament České republiky POSLANECKÁ
SNĚMOVNA
2003 ------------------------------------------------------------4. volební období
výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Zápis
12. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konaná dne 13. března 2003 od 14.00 hod. v místnosti č. 106/1. patro v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1
Březen
-2-
Z jednání 12. schůze výboru omluveni posl. Smýkal, posl. Zeman a posl. Levá Jednání řídil předseda výboru poslanec Bartoš Přítomni dle prezenční listiny Hlasování probíhá hlasovacím zařízením + posl. Šojdrová ručně.
Bod 1. – Zpráva o průběhu likvidace Fondu děltí a mládeže "v likvidaci" (dále jen Fondu) k 31. 12. 2002 /tisk 226/ - likvidátor Fondu Ing. Žák - předal krátkou cestou materiál "Stav bezúplatně převáděných nemovitostí (I. kolo) k 13. 3. 2003" (viz příloha č. 1 zápisu). Hovořil k tisku 226 a k předloženému materiálu. Pouze u 4 objektů probíhá soudní řízení. - posl. H. Šedivá - zpráva hodnotí období od 1.7. až 31. 12. 2002. Zpráva přesně uvádí průběh likvidace a je doplněna o zprávu o hospodaření. rozprava obecná: - posl. Šojdrová - Junák se domnívá, že mu některé objekty patří historicky, pak jsou pro ně podmínky ve smlouvě značně omezující. Požádala o vysvětlení, jaké položky patří do provozních nákladů? Jak Fond nakládá s prostředky z prodeje akcie Mladé Fronty? Uvažuje Fond o prodeji dalších společností? Ve zprávě nenalezla výsledky kontroly Ministerstva financí ve Fondu - prosí o jejich dodání. - posl. H. Šedivá - hovořila o problémech, které byly při uzavírání smluv. Pro 2. kolo bude muset Fond připravit smlouvu, která bude pro sdružení akceptovatelná, aby nedocházelo k průtahům s předáním objektů. - posl. Bratský - smlouvy vykazovaly velké nedostatky, zabezpečení a správu objektů považuje za nedostatečnou (přes velké vynaložení prostředků objekty chátrají). Hovořil o objektu v Třebechovicích pod Orebem, který by měl být v restituci předán Junákovi domnívá se, že mu objekt patří historicky a smlouvy by ho omezovali. - posl. Pleva - předávání objektů velmi vázne, již v začátcích 1. kola upozorňoval, že na některé objekty byly podány žaloby. Fond nedává poslancům přesné informace. Rozpočet Fondu je přes 50 mil. Kč, ovšem na opravy pouze malá část (12 mil. Kč) a objekty značně chátrají. Nesouhlasí se způsobem financování Fondu. - posl. Koníček - zpráva neobsahuje všechny potřebné informace - např. postrádá seznam všech objektů s jejich hodnotou, stavem a informace o nájemci; dále zcela chybí informace o výsledcích kontrol MF - kontroly ve zprávě nejsou ani zmíněny.
-3-
- posl. Dostálová - situace ve Fondu je stále stejná. V 3/2003 to bude 10 let o rozhodnutí o převodu majetku státu na organizace. Provoz Fondu je nákladný. Z čeho bude uhrazen shodek 22 mil. Kč? Je potřeba specifikovat částky, které Fond vynaložil (zejména na reprezentaci, ostátní, externí služby). Není spokojena s činností likvidátora, navrhne doporučit sněmovně, aby doporučila vládě jeho odvolání. K 31. 12. 2002 bylo předáno pouze 12 z 62 objektů. K 13. 3. 2003 je to 18 objektů. Smlouvy Fond uzavřel pouze na 34 objektů. - posl. Čada - je nutno přesně rozklíčovat částky vydané Fondem. - posl. Bičík - zpráva nemá vypovídací hodnotu. Údaje jsou nepřesné či chybné nebo ve zprávě nejsou uvedeny, např. informace o kontrole. Žádá o předložení Protokolu o kontrole. Souhlasí s posl. Dostálovou a posl. Čadou. Žádá seznam ve kterém bude uvedeno: 1) které objekty byly nabídnuty a nebyl o ně zájem; 2) které objekty nebyly nabídnuty na převody a zdůvodnění - obě části by měly obsahovat účetní hodnotu objektů. - likvidátor Žák - smlouvy o převodech vytvořili právníci na základě usnesení vlády č. 1203. Náklady na smlouvy byly zanedbatelné. Objekty pro převod byly vybrány výběrovou komisí a schváleny Poslaneckou sněmovnou. Domnívá se, že v současné chvíli je jiná politická vůle než při schvalování zákona o FDM - poslanci nesouhlasí s podmínkami stanovenými vládou. Provozní náklady jsou všechny neinvestiční náklady (Topení, Ostraha, Daně). Zdrojem příjmů Fondu je nájemné, které není ve většině případů komerční - Fond nemůže investovat dostatečně do objektů, některé opravdu chátrají. Výsledek kontroly Ministerstva financí dodá poslancům, kontrola probíhala 2-6/2002 a nenašla žádné závažné problémy. V současné době probíhá ve fondu další kontrola. Fond nemůže ze zákona další majetek prodávat. Náklady na právníky se týkají soudních sporů. Na znění smluv ve 2. kole převodů se předběžně dohodli s organizacemi. K objektu v Třebechovicích uvedl, že Junák má morální právo na objekty, ale Fond nemůže postupovat jinak než provést bezúplatný převod - Junák by se musel obrátit na soud. Do 1. kola výběrového řízení šly pouze nemovitosti, u kterých bylo zřejmé, že je vlastní ČR. Do 2. kola navrhují i nemovitosti v soudních sporech. Fond chce rychlé předání objektů. Ze 170 nemovitostí je v 1. kole 62 objektů, v 2. kole 60 objektů - o zbytek nemovitostí nebylo zažádáno či je nevybrala výběrová komise. Fond musí vykazovat ztrátu - účetně se odečítají převedené objekty. Požadované seznamy objektů jsou na www stránkách Fondu. - posl. Šojdová - tržby 19 mil. je z nájemného? (Žák - Ano.) Akcie kterých obchodních společností Fond vlastní? - posl. Pleva - jak se naložilo s penězi z prodeje akcie MF? - posl. Fischerová - žádá od fondu celkový přehled majetku, také rozvahu a výsledovku. Co fond nakupoval za 1131 tis. Kč?
-4-
- posl. Bičík - v 9/2002 řekl na jednání výboru Ing. Žák, že ve Fondu probíhá kontrola. To znamená, že to byla jiná kontrola, než o které hovořil pan likvidátor - žádá výsledky obou kontrol. Dále žádá o: 1) vysvětlení, kde došlo ke spotřebě energií; 2) vysvětlení, proč chybí u rozpisu služeb 3,7 mil. Kč; 3) rozepsání položky - pokuty a škody; 4) informaci, jak bude řešeno záporné saldo. - likvidátor Žák - mají akcie Stavocentralu - ty prodat mohou, ale MF s tím nesouhlasí; akcie AGM - organizace pro správu nemovitostí - mohou ji prodat na závěr; Junior centrum Seč - účetní hodnota je 250 mil. Kč, ale tržní hodnota je max. v desítkách mil. Kč - Fond navrhuje, aby tento objekt byl vyjmut ze zákona 364 a převést ho bezúplatně na kraj. Peníze za prodej akcie Mladé Fronty mají na účtě. Fond nakoupil automobil Škoda Fabia. Výsledovku i rozvahu poslancům předloží. Pokuty a škody vznikly tím, že byli nuceni zbourat nemovitost kvůli špatnému stavu. Znalecké posudky na objekty byly většinou bezproblémové. - posl. Bičík - konstatoval, že likvidátor na dnešním jednání odpověděl pouze na jeho dvě otázky.
částečně
- posl. Šojdrová navrhla usnesení, kterým výbor žádá likvidátora o podrobnou informaci o účasti Fondu dětí a mládeže v obchodních společnostech Stavocentral, Juniorcentrum SEČ, AGM, a to včetně hodnoty a popisu vloženého majetku a osob, které Fond dětí a mládeže jako akcionáře v těchto společnostech zastupují. - 1. hlasování 15 pro - usnesení bylo přijato. - posl. Dostálová - navrhla usnesení, kterým výbor: dává Nejvyššímu kontrolnímu úřadu podnět podle § 17 odst. 2 zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, v platném znění ke kontrole a prověření činnosti Fondu dětí a mládeže "v likvidaci"; - 2. hlasování 15 pro - usnesení bylo přijato. - posl. Dostálová - navrhla usnesení, kterým výbor doporučuje Poslanecké sněmovně v souladu s ustanovením Čl. I bodu 1 zák. č. 364/2000 Sb., o zrušení FDM v platném znění, aby navrhla vládě odvolání likvidátora Fondu dětí a mládeže "v likvidaci" Ing. Pavla Žáka. - 3. hlasování 9 pro - usnesení bylo přijato. - posl. Pleva - navrhl usnesení, kterým výbor doporučuje Poslanecké sněmovně nechválit Zprávu o průběhu likvidace Fondu dětí a mládeže "v likvidaci" k 31. 12. 2002 (tisk 226). - 4. hlasování 9 pro - usnesení bylo přijato.
-5Bod 2 - Návrh vlády ČR, kterým se předkládá PSP ČR k vyslovení souhlasu návrh na bezúplatné převody nemovitostí ve správě FDM "v likvidaci" ve smyslu zákona č. 364/2000 Sb., o zrušení FDM a o změnách některých zákonů, v platném znění na nové nabyvatele (II. kolo) - /tisk 222/ - nám. Hrdý - MŠMT - materiál je vypracován na základě zákona č. 364 a rozhodnutí výběrové komise. Hovořil k předloženému materiálu. Vláda svým usnesením č. 64 ze dne 13. ledna 2003 vyjádřila souhlas s položkami 1 - 40 a 45. - posl. H. Šedivá - uvedla tisk. obecná rozprava: - posl. Pleva - vláda svým usnesením neodsouhlasila položky 41 až 44 a 46 - u těchto objektů se vede soudní spor, domnívá se, že vláda nepostupuje u všech objektů stejně, neboť spor je i u jiných položek. podrobná rozprava: - posl. Pleva - Navrhl tyto pozměňovací návrhy: pozm. návrh č. 1. - v návrhu vypustit bod 4; pozm. návrh č. 2. - nemovitosti uvedené v přílohách č. 41, 42, 43, 44 a 46 části III/3., se převádějí do bodu č. 3 - posl. Šojdrová - podala tyto pozměňovací návrhy: pozm. návrh č. 3 - položku č. 43 byla převedena do části 1 - 35, neboť městská část Libuš stáhla žalobu; pozm. návrh č. 4 - v položce č. 36 změnit pořadí nabyvatelů takto: 1. Dům dětí a mládeže Olomouc; 2. Mladí konzervativci; 3. JUNÁK - svaz skautů a skautek ČR (tento návrh respektuje usnesení Olomouckého kraje). - posl. Dostálová - podala tyto pozměňovací návrhy: pozm. návrh č. 5 - v položce č. 12 změnit pořadí nabyvatelů takto: 1. Pionýr; 2. Mladí sociální demokraté; 3. Dům dětí a mládeže Stod. pozm. návrh č. 6 - v položce č. 24 změnit pořadí nabyvatelů takto: 1. JUNÁK - svaz skautů a skautek ČR; 2. Tělovýchovná jednota Jičín. - posl. Pleva - podal další pozměňovací návrh: pozm. návrh č. 7. - v položce č. 32 změnit pořadí nabyvatelů takto: 1. JUNÁK - svaz skautů a skautek ČR; 2. Mladí sociální demokraté. - posl. Čada - podal tento pozměňovací návrh: pozm. návrh č. 8 - v položce č. 39 změnit pořadí nabyvatelů takto: 1. Město Blansko; 2. Kolpingovo dílo České. Hlasování o jednotlivých pozměňovacích návrzích: pozm. návrh č. 1 + pozm. návrh č. 2 - hlasováno společně - 5. hlasování - 12 pro - návrhy posl. Plevy byly přijaty.
-6-
pozm. návrh č. 3 Posl. Šojdrová svůj návrh stáhla. pozm. návrh č. 4 - 6. hlasování - 8 pro - návrh posl. Šojdrové byl přijat. pozm. návrh č. 5 - 7. hlasování - 8 pro - návrh posl. Dostálové byl přijat. pozm. návrh č. 6 - 8. hlasování - 12 pro - návrh posl. Dostálové byl přijat. pozm. návrh č. 7 - 9. hlasování - 8 pro - návrh posl. Plevy byl přijat. pozm. návrh č. 8 - 10. hlasování - 8 pro - návrh posl. Čady byl přijat. - posl. H. Šedivá - navrhla usnesení, kterým výbor doporučuje Poslanecké sněmovně vyslovit souhlas s návrhem vlády na bezúplatné převody nemovitostí ve správě FDM „v likvidaci“ na nové nabyvatele (tisk 222) s přijatými pozměňovacími návrhy. - 11. hlasování - 11 pro - usnesení k tisku 222 bylo přijato. - předs. Bartoš - poděkoval přítomným, ukončil tento bod a 12. schůzi výboru.
Vladimír Čada v. r. ověřovatel výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Walter Bartoš v. r. předseda výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
