Verőce Község Polgármestere

Verőce Község Polgármestere 2621 Verőce, Árpád út 40. - Tel: 27 / 350-033 - Fax: 27 / 380-381 - www.veroce.hu - Email: [email protected]

Verőce Községi Önkormányzat Polgármesterének ELŐTERJESZTÉSE a Képviselő-testület 2013. március 12- i ülésére Tárgy: Beszámoló a Váci Rendőrkapitányság 2012. évi működéséről (Készítette: Dr. Nagy László alezredes Kapitányságvezető Jóváhagyta: Dr. Mihály István r. dandártábornok megyei rendőrfőkapitány) Tisztelt Képviselő-testület! A Váci Rendőrkapitányság, mint minden év márciusában, idén is elküldte az éves beszámolójukat a végzett munkáról és a feladatatok teljesítéséről. Kérem, hogy az előterjesztés mellékleteként csatolt beszámoló áttanulmányozása után az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Határozati javaslat: Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete …./2013. (03. 12.) számú határozata Verőce Községi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a Váci Rendőrkapitányság 2012. évi működéséről szóló beszámolót. Felelős: Határidő:

Polgármester Azonnal

Verőce, 2013. március 06.

Bethlen Farkas sk. Polgármester

Az előterjesztést készítette:

Törvényességi ellenőrzés: 2013. 03. 06.

.................................. Gólya István jegyzői referens

.................................... Oroszi Beáta jegyző

VÁCI RENDŐRKAPITÁNYSÁG VEZETŐJE 2600 Vác, Zrínyi utca 7. Levélcím: 2601 Vác, Pf. 266 Tel: 27/501-935, BM: 30-454

E-mail: [email protected]

Szám: 13100-640/2013. ált.

Jóváhagyom:

Dr. Mihály István r. dandártábornok Rendőrségi főtanácsos megyei rendőrfőkapitány

BESZÁMOLÓ A Váci Rendőrkapitányság 2012. évi működéséről

2013. február 11. 1

BEVEZETÉS A Rendőrkapitányság illetékességi területéhez 35 település tartozik, melyek közül három bír városi címmel. Speciális helyzetünket tekintve rendelkezünk schengeni belső határszakasszal, és megyehatárként szomszédosak vagyunk Nógrád megyével is. Természeti adottságait figyelembe véve két nagy folyó a Duna és Ipoly érinti területünket egyben határvonalat is képezve. Az M2 autóút, a 2 számú főútvonal, valamint vasútvonal könnyen és jól megközelíthetővé teszi területünket. A Dunakanyar szépségéből adódóan, több mint 13000 hétvégi ház található melyek nagy része ősztől tavaszig üresen áll így könnyű célpontot képez a bűnelkövetők számára. A rendőri munka során figyelembe kell venni ezeket a tényezőket, így számolni kell a helyi bűnözői kör mellett az átutazó és esetlegesen határon átnyúló elkövetői körrel is. Nem rendelkezünk autópálya szakasszal, így ez a körülmény mind közlekedési mind bűnügyi szempontból kisebb leterheltséget jelent. A 2012-es év során felmerült nehézségek ellenére is stabilitás jellemezte kapitányságunkat, gyorsan és hatékonyan tudtunk reagálni a váratlanul bekövetkezett eseményekre is. Minden terület a feladatára koncentrálva tette a dolgát legjobb tudása szerint. Teljesítményünk kiegyensúlyozott volt, de minden szolgálati ágat érintően a jövőben tudatos, feladatorientált, az állampolgárok biztonságérzetét javító, eredmények javulását elősegítő munkavégzés a fő cél. A tavalyi évben a Váci rendőrkapitányság által elvégzett munka részletes elemzését az alábbiakban teszem meg.

I.

VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS

I/1. A parancsnoki tervező, szervező, elemző-értékelő és ellenőrző munka színvonala A parancsnoki tevékenység eredményességének egyik legfontosabb előfeltétele az irányított szervezet működésének gondos előrelátó tervezése, a feladatok megoldása érdekében történő szervező ellenőrző munka biztosítása, a folyamatos elemzés értékelés. Figyelemmel kísértük az illetékességi területünkön zajló bűnügyi, közrendvédelmi. társadalmi szempontból számunkra releváns folyamatokat. A bűnügyi munka és a közterületi jelenlét szervezése oly módon történt, hogy figyelembe vettük a bűnügyi fertőzöttségi adatokat, a lakosság szubjektív biztonságérzetét befolyásoló tényezőket és nem utolsó sorban ésszerű szervezés által a gazdaságossági szempontokat. A Váci Rendőrkapitányságon a parancsnoki állomány az elkészített ellenőrzési tervekben foglaltaknak megfelelően látta el tevékenységét, a felszínre került hiányosságok kijavítására az intézkedések megtörténtek. Azt idei esztendőben minden norma szerinti ellenőrzés végrehajtására kell törekedni.

II. A BŰNÜGYI HELYZET ÉRTÉKELÉSE II/1. A bűnügyi helyzet: statisztika, az ismertté vált bűncselekmények struktúrája, terjedelme, dinamikája. A bűncselekmények megoszlása, a bűncselekménycsoportokban a korábbi évhez képest bekövetkezett változások. A bűncselekmények megoszlása településenként. A Váci Rendőrkapitányság illetékességi területén az ismertté vált bűncselekmények száma az elmúlt 10 évet figyelembe véve az alábbiak szerint alakult.

Ismerté vált bűncselekmények 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

3794

2758 2301

2953

3016

3866

3386

3050

2995 2494

2003 év 2004 év 2005 év 2006 év 2007 év 2008 év 2009 év 2010 év 2011 év 2012 év

A számok alakulásából megállapítható, hogy az elmúlt évhez képest 1,8 %-os növekedés történt (3794-ről 3866-ra). Járulékos bűncselekmények (visszaélés okirattal) nélkül az ismerté vált bűncselekmények száma 2876. (2011 évben járulékos bűncselekmények nélkül 2929) Országos szinten az ismerté vált bűncselekmények száma 4,6 %-kal, míg Pest megye területén ismerté vált bűncselekmények 11,5 %al növekedtek. A teljességhez azonban mindenképpen hozzátartozik, hogy a jelenleg használt statisztikai rendszer egy ún. követő statisztika, ami azt jelenti, hogy a korábbi években elkövetett bűncselekmények jelentkezhetnek tárgyévben is. Jelen esetben ez történt, egyébként csökkenés lenne kimutatható.

2

A vagyon elleni bűncselekmények száma 9,4%-os emelkedést mutat, 1867-ről, 2062-re. A kiemelt bűncselekmények vonatkozásában a lopások száma 1154-ről 1334-re, míg a betöréses lopások száma 381-ről 423-ra, valamint a lakásbetörések száma 126-ről 128 emelkedett. A rablások száma 23-ról 17-re csökkent. A csalások száma 103-ról 97-re a garázdaságok száma 55-ről 48-ra csökkent. Az alábbi grafikonon a vagyon elleni bűncselekmények megoszlását szemléltetve jól látható, hogy több mint 50 %-ot a lopás tesz ki.

Lopás Lakásbetörés Betöréses lopás Rablás Csalás

A vagyon elleni, azon belül is a betöréses lopások és más helyszínes cselekmények eredményeinek javítása és a helyszíni szemlék nyomrögzítésének eredményessé tétele érdekében 3 fő került beiskolázásra bűnügyi technikusi tanfolyamra így jelenleg 5 fő bűnügyi technikussal rendelkezünk. A nyomrögzítések során volt példa, hogy helyszínen rögzített ujjnyom alapján azonosítottuk be az elkövetőt. A személy elleni bűncselekmények számát tekintve csökkenés tapasztalható, mivel az emberölések száma 5-ről 4-re, míg a testi sértések száma 84-ről 74-re csökkent. A közrend elleni bűncselekmények száma 1245-ről 1268-ra nőt. A gazdasági bűncselekmények száma 55-ről 147-re emelkedett.

Vác város bűnügyi helyzete 2011. év

2012 év

A fenti ábrán Vác városában elkövetett bűncselekmények számszerű alakulását látjuk a tavalyi évhez viszonyítva, bűncselekmény fajták megoszlása alapján. A vagyon elleni bűncselekmények teszik ki az ismertté vált bűncselekmények többségét. A közrend elleni bűncselekmények magas számának fő oka a járulékos bűncselekményekben keresendő. Itt jelentkeznek legjobban a vonaton történő lopások, ahol szinte minden esetben okiratot is elvisznek az elkövetők. Mivel Budapest Vác viszonylatában nagyon sok az ingázó és nem állapítható meg az elkövetés helye pontosan, de a feljelentést szinte mindig a Váci Rendőrkapitányságon teszik meg, így itt jelentkezik a statisztikában. Továbbra is jellemzőek a gépkocsi feltörések melyek az esetek többségében a benne felejtett táskák és egyéb értékek miatt, következnek be. Az év végen nőtt a gépkocsi lopások száma is. A kábítószer vonatkozásában elmondhatjuk, hogy fokozott figyelmet fordítunk ezen,

3

cselekményekre elsősorban a rendőri intézkedésekre. A munkánk során kétirányú feladatot látunk el, egyrészt nagy hangsúlyt fektetünk a keresleti oldal csökkentésére másrészt, a kínálati oldal visszaszorítására. A kábítószerrel visszaélés nagy látenciát mutat, mivel itt nem beszélhetünk sértetti oldalról büntetőjogi értelemben csak elkövetőkről. A jövőben szeretnénk tovább szélesíteni a rendelkezésre álló információkat illetve még szélesebb körben kiterjeszteni a bűnmegelőző tevékenységünket. Említést érdemel a gazdasági bűncselekmények magas száma. Ezek elsősorban gépkocsik kapcsán hitelsértések, valamint különböző cégek, társaságok, egyesületek pénzügyi, gazdasági tevékenységét érintik. II/2. A legjellemzőbb regisztrált bűncselekmények alakulása, a jellemző bűncselekmények eredményességi adatai. A nyomozások időszerűsége. A bíróság elé állítás helyzete. A bűnözés személyi oldala, a regisztrált elkövetőkkel kapcsolatos adatok A kapitánysági nyomozás eredményességi mutató 2011 évben 23,59 % volt, míg a 2012-es esztendőben 24,31 %. Mint már említettem a vagyon elleni bűncselekmények többségét a lopás teszi ki, melyek nyomozásának eredményessége 2011 évben 14,19 % míg 2012 évben 13,51 %. A betöréses lopások nyomozás eredményessége 2011 évben 9,32 %, míg 2012 évben 5,06%. A rablások nyomozás eredményessége 2011 évben 60,87 %, ezzel szemben 2012 évben 52,63 %. Hatóságunk által lefolytatott büntetőeljárások alkalmával elküldött megkereséseket a megkeresett szervek túlnyomó többségben határidőre elvégzik. Külső szervekkel kapcsolatban probléma nem merült fel. Védelem jogai gyakorlásával kapcsolatban évek óta nem merült fel probléma a környékünkön praktizáló ügyvédekkel a kapcsolat folyamatos napi jellegű. A büntetőeljárások során az értesítésekkel kapcsolatban panasz nem érkezett. Az ügyészségekkel a kapcsolatunk napi jellegű és folyamatos külön kiemelném a helyi ügyészekkel történő kiemelkedő munkavégzést. A társszervekkel a kapcsolat folyamatos, így jó munkakapcsolat alakult ki a Büntetés-végrehajtási intézettekkel, pártfogó felügyelettel, a szociális szolgáltatások házával és egyéb társadalmi szervezettekkel is. A tavalyi évben is célul tűztük ki a büntetőeljárások időszerűségének javítását és nem utolsó sorban a bíróság elé állítások számának fokozását. Sikerült hatékonyan a kitűzött célt teljesítenünk, mivel 2012 évben a közlekedésrendészeti osztállyal közösen 106 bíróság elé állítást kezdeményeztünk. Fontos kiemelni, hogy a bíróság elé állítások minden esetben büntető eljárások keretein belül történtek.

A bűnözés személyi oldala

Sértettek

800 600 400 200 0

Nő Férfi

Gyernekkorú 13

Fiatalkorú 14

18-24 év 37

25-60 év 458

60 év felett 133

5

28

82

721

298

A sértetti oldalt tekintve elmondható, hogy a 25-60 év közötti korosztály a legveszélyeztetettebb. Gyermekkorú személyek közül 5 férfi és 13 nő, míg fiatalkorúak között ez a szám 28 férfi és 14 nő között oszlott meg. Külföldi személyek közül 10 férfi és 5 nő eset áldozatul bűncselekmény elkövetésének.

4

500

Elkövetők

400 300 200 100 0

Gyernekkorú Nő 2 Férf i 4

Fiatalkorú 2 73

18-24 év 29 155

25-60 év 104 474

60 év f elett 4 37

Az elkövetői oldalt tekintve gyermekkorúként elkövető 2 nő és 4 férfi volt, míg a fiatalkorúak esetében 73 férfi és 2 nő követett el bűncselekményt. A 18-24 év közötti korosztály vonatkozásában 29 nő és 155 férfi vált elkövetővé. Sokkal nagyobb a szám a 25-60 év közötti személyeknél ahol is 104 nő és 474 férfi követett el bűncselekményt. A 60 év felettiek esetén 37 férfi és 4 nő lett eljárás alá vonva. Külföldi elkövetővel 7 esetben indult büntetőeljárás melyek közül női elkövető nem volt.

II/3. Bűnmegelőzés A bűncselekményeket folyamatoson elemezzük, értékeljük, az így nyert információkat felhasználjuk a szolgálat tervezés és szervezés alkalmával. A fertőzött és veszélyeztetett területeken nyomozóportyák segítségével próbáljuk meg a bűncselekményeket megelőzni és ezzel párhuzamosan a már megtörtént cselekmények felderítését elősegíteni. A kapott és rendelkezésünkre álló információkat minden esetben megosztjuk a többi szolgálati ággal is. A közterületi szolgálat ellátásának hatékonyabb végrehajtása a rendelkezésre álló erők és eszközök összpontosítása érdekében minden héten tartunk egy koordinációs értekezletet, ahol a bűnügyi osztály átadja a rendelkezésre álló információkat az egyes bűncselekmények megvalósulásáról és az elkövetés helyeiről. Az egyes sorozat jellegű bűncselekmények megelőzése érdekében figyelemmel az elkövetés tárgyára, személyére, az elkövetés módszerére nagy hangsúlyt fektetünk a bűnmegelőző munkára is. A helyi média segítségével több felhívást is közzé tettünk mely egyes esetekben eredménnyel járt, de még mindig vannak esetek, mikor csak akkor tudatosul az emberben, hogy mit látott és hallott, amikor már őt is megkárosították. A bűnmegelőző munka során folyamatosan tartunk előadásokat az iskolákban valamint működünk együtt a médiával és nem utolsó sorban a társzervekkel, polgárőrségekkel. Valamennyi illetékességi területünkön működő polgárőrséggel együttműködési megállapodást kötöttünk. Heti rendszerességgel tájékoztatjuk őket az ismertté vált bűncselekmények alakulásáról és elkövetési helyeikről. Az időskorúak sérelmére elkövetett bűncselekmények megelőzése érdekében folyamatos elemző értékelő munkát végzünk az így nyert információkat akár lakossági fórumon akár a médiákon keresztül, vagy nyugdíjas egyesületek számára szervezett előadásokon tesszük közzé. Elmondhatjuk, hogy a tipikusan (elkövetési mód) az időskorúak sérelmére elkövetett bűncselekmények száma tovább csökkent a tavalyi évben 25-ről 21-re, tehát munkánk nem volt hiába való. Az ifjúságvédelem és bűnmegelőzés céljából a civil szervezetekkel a kapcsolat folyamatos és naprakész. Részt veszünk az általuk szervezett konferenciákon, mint Pl. az Egészséges Ifjúságért Alapítvány. Közreműködünk a KEF ülésein, folyamatosan előadásokat tartunk nemcsak a fiataloknak, de az időseknek is. Középiskolák vonatkozásában folytattuk a drog prevenciós előadás sorozatot, ahol nemcsak diákoknak, hanem pedagógusoknak is tartunk előadásokat. Működik az iskola rendőre program is melyben a Bűnügyi osztályról egy fő vesz részt. Igyekeztünk minél több esetben igénybe venni a lakosság tájékoztatása céljából a helyi médiát, és a megyei kommunikációs osztályon keresztül az internet adta lehetőségeket.

II/4. Vizsgálati tevékenység A váci rendőrkapitányság vizsgálati osztálya a 2012-es éven elfogadható szakmai színvonalon végezte a munkáját. Stabil, és megfelelő szakmai tapasztalattal rendelkező munkatársaink révén a folyamatos és szakszerű munkavégzés biztosított, az új kollégák tanítása, tapasztalatszerzése megoldott. Az osztály a 2012-es évben 1141 db büntető eljárást folytatott le amelyből 410 db vádemelési vagy bíróság elé állítási javaslattal átkerült az ügyészségre,. Az ügyészség által tovább folytatásra visszaküldött nyomozások száma 166 db, ezen a mennyiségen a jövőben próbálunk csökkenteni, tekintve, hogy itt az egyetlen elfogadható eredmény a nulla. Rendszeres a kapcsolattartás az ügyészség vezetőjével és az ügyészekkel mely elősegítheti a szakszerűbb eljárási munkát. A körözési tevékenységünket a büntetőeljárások kapcsán kiadott személy és tárgykörözések mellett a más szervek, mint például a bíróságok által kiadott körözésék tették ki. Szám szerint a bíróságok 141 olyan személynek adták ki elfogatóparancsát, akik a mi illetékességi területünkön rendelkeznek lakó vagy tartózkodási hellyel. Az elfogató parancsok alapján folyamatosan frissítjük a körözöttek TOP listáját. A havonta aktuális listát ismertetjük a teljes állománnyal beleértve az őrsöket is. Személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedések hatóságunknál minden esetben törvényi előírásoknak, jogszabályi hivatkozásoknak megfelelően történtek és megalapozottak voltak. Őrizetbe vétel 42 alkalommal történt, az esetleges panaszokat az ügyészség minden esetben elutasította. Ebből 24 esetben került sor a gyanúsított előzetes letartóztatására. Emberi jogok érvényesülése terén hatóságunknál az előállító helység vonatkozásában rendszeres ügyészi ellenőrzés szokott lenni, mely eddig hiányosságot, törvénysértést nem állapított meg. Rendkívüli haláleset vizsgálatára az elmúlt évben 22 esetben került sor. Tűzeset 11, öngyilkosság 32, míg munkahelyi baleset 1 esetben történt. Eltűnés 100 esetben történt, ebből 39 esetben volt érintve fiatalkorú. Az eltűnések bejelentését követően a körözések kibocsátása soron kívül megtörtént, ezen kívül a pontos személyleírás és az eltűnt személy fényképének beszerzését követően mind a helyi, mind az országos médiák igénybevételére is szükség szerint sor került.

5

II/5. Bűnügyi technikai munka: A bűnügy technikusok váltásos munkarendben látják el feladatukat és a készenléti szolgálat beosztotti állományával alakítanak szükség esetén szemlebizottságot. A 2012-es évben 690 db szemlét folytattak le a váci rendőrkapitányságon, ezeknek túlnyomó többsége dolog elleni erőszakkal elkövetett vagyon elleni bűncselekmények helyszínén történt. A technikusok felszereltsége elégséges, rendelkeznek minden olyan kellékkel és eszközzel, amely az eredményes munkavégzéshez szükséges. Kiváló az együttműködés a PMRFK Bűnügyi Technika Osztályával, sok segítséget nyújtanak a technikusi munka végzése során. Nagy előrelépést jelentett a 2012-es év során indított bűnügyi technikusi képzés, amelynek eredményeképpen oly módon történt meg a kollégák oktatása és képzése, hogy a napi munkából csak minimális mértékben estek ki. A szemlék szakmai színvonalának javítása a jövőben megoldandó parancsnoki feladat a bűnügyi osztály részéről. A jegyzőkönyvek tartalmi kitöltése nem minden esetben felelt meg az elvárásoknak, bár ebben a tekintetben az év második felében pozitív elmozdulás volt megfigyelhető. A Bűnügyi Osztály 2012 évben végzett munkája az eredmény tükrében a korábbi évhez képest javulást mutat, de több eredmény tekintetében javítható. A hatályos normák betartásával hatékonyan és eredményesen folytattuk munkánkat figyelembe véve az instruktorok véleményét és az ügyészségi elvárásokat. A kiemelt bűncselekmények hatékony felderítésére törekedtünk, különös figyelmet fordítva a lakosságot irritáló és a közvélemény hangulatát jelentősen befolyásoló jogsértő cselekményekre. A bűnügyi osztály létszáma a tavalyi évhez képest számottevően nem változott, sikerült a létszámot fenntartani.

III. KÖZRENDVÉDELMI TEVÉKENYSÉG III/1. A rendőri jelenlét mértéke, módja, szervezettsége. A reagáló képesség helyzete. A bűnügyi és közbiztonsági helyzet javításához a minél nagyobb arányú közterületi jelenléttel lehet elsősorban hozzájárulni. A 2012-es évre stratégia célként fogalmaztuk meg a közterületi létszám növelését, amely 9,4 %-kal 6453 főről 7125 főre emelkedett. Kiemelt feladatnak tekintettük, hogy Vác belvárosában, illetve főterén fokozott rendőri jelenlétet tudtunk biztosítani, mely kedvezően befolyásolta az adott terület közbiztonsági, bűnügyi helyzetét is. Végrehajtottuk a „Hazánk közbiztonságának megszilárdítására, a leginkább veszélyeztetett térségek, települések biztonsági helyzetének javítására” (LSZBP) ellenőrzéssorozatban meghatározott feladatokat, minden településen különböző időpontokban, nagyobb létszámmal. A települések bűnügyi és közbiztonsági helyzetének folyamatos értékelésével próbáljuk meg a lakosság szubjektív biztonságérzetének javítását célzó intézkedések hatékonyságának növelését. Az illetékességi területen található 35 település a megtartott kockázatelemzés alapján a III., veszélyeztetettnek nem tekinthető besorolásba került. Minden héten a közbiztonsági helyzetre figyelemmel intézkedési terv alapján szolgálati időből hajtjuk végre az ellenőrzéseket. Dr. Hatala József r. altábornagy országos rendőrfőkapitány Úr szeptemberben megtartott feladat meghatározó értekezletén elhangzottakra figyelemmel minden héten vezetői értekezlet került megtartása, melyen a közterületi szolgálat hatékonyságának növelése érdekében összehangolásra kerültek a rendelkezésre álló erők, eszközök. A vagyon és közbiztonsági tervben foglaltaknak megfelelően a napi létszám, valamint az aktuális bűnügyi helyzetről a szomszédos kapitányságok felé jelzéssel éltünk. A lakosság szubjektív biztonságérzetének javítására kiadott intézkedési tervvel összhangban a közterületi állomány feladatát a lehetőség szerint 50 %-ban gyalogosan látta el.

III/2. Az intézkedési készség és aktivitás színvonala, eredményei. A közrendvédelmi mutatók. elfogás 400 350 300 250 200 150 100 50 0

előállítás

310

317

298 273

260 191

182 137

130 100

08 20

09 20

10 20

11 20

12 20

A személyes szabadságot korlátozó intézkedések elemzése során megállapítható a 2012-es évre stratégia célként meghatározott intézkedési aktivitás növelése teljesült. A bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyek száma 27,7 %-kal, a körözés miatt elfogott személyek száma 43,3 %-kal, az elfogások száma összességében 32,8 %-kal emelkedett. Az előállítások száma: 273-ról 317-re 16,1 %-kal emelkedett. Ittas vezetőkkel szembeni intézkedések 54-ről 83-ra 53,7 %-kal emelkedett. Az emelkedésben szerepet játszott a havonta rendszeresen megtartásra került körözött személyek elfogására, valamint az ittas járművezetők kiszűrésére tartott fokozott ellenőrzések. A személyes szabadságot korlátozó intézkedésekre (kiemelten elfogások, körözött személyek) a 2013-as évben kiemelt figyelmet kell fordítani és lehetőség szerint a kedvező tendenciát folytatni.

6

A körözési előadóval folyamatos kapcsolattartás továbbra is indokolt és szükséges.

nem közterületi szolgálat 7500 7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

6825

közterületi szolgálat 7125

6784

6668

6453 5731 5279

5250 4684

4580

08 20

09 20

10 20

11 20

12 20

A közterületi szolgálat létszámának 10,4 %-os növekedése mindenképpen pozitív eredmény.

II/3. A közrendvédelmi szolgálati ág tevékenysége. A szolgálati ágon belüli szervezeti elemek, alosztályok, csoportok tevékenysége. Létszámhelyzet A Közrendvédelmi és Határrendészeti Osztály alárendeltségébe 3 alosztály tartozik  Őr- és Járőrszolgálati Alosztály: illetékességi területe Vác közigazgatási területével megegyezik.  Határrendészeti Alosztály: illetékességi területe szűken véve a határ sávja, amely gyakorlatilag szinte azonos a Szobi Rendőrőrs illetékességi területével, tágabb értelemben pedig a Váci Rendőrkapitányság teljes illetékességi területe, a mélységi ellenőrzési kötelezettsége révén.  KMB alosztály: 2011.07.01-én történt területi átszervezések hatására az alosztály működési területe Vác városával együtt 14.209 ha, ezáltal az állandó lakosság 48.050 fő, valamint 6.600 fő ideiglenesen területünkön tartózkodóval változott. Összesen 7 települést felügyel.  Az osztály szakmai irányítása alá tartoznak az osztály jogállású rendőrőrsök is Őrbottyán (11 település), Verőce (5 település) és Szob (12 település) székhellyel. A 2012-es évben Vác város önkormányzatának segítségével és támogatásával 3 db körzeti megbízotti iroda került átadásra Vác közigazgatási területén belül. A megyében egyedül a Váci Rendőrkapitányság rendelkezik államhatárral, 57,2 km hosszan. Feladatunk a határrend fenntartása, határon átnyúló bűnözés és az illegális migráció megakadályozása. Ismert számunkra, hogy az M2-es autóút és a 2-es, 12-es számú főútvonal lehetséges migrációs útvonalak, és azt feltehetően kamionokban, tehergépkocsikban, zárt mikrobuszokban megbújt illegális migránsok is használják, azonban magyar részről még nem került sor felfedésre. Ennek érdekében közös szolgálatellátásokat szerveztünk a szomszédos Szlovák rendőri szervekkel, továbbá együttműködő szervek bevonásával mélységi idegenrendészeti akciókat szerveztünk az illegális migráció visszaszorítása érdekében. Nimród akciók keretében a be- és kilépő nemzetközi vonatok szúrópróbaszerű ellenőrzését, valamint saját tervezésben önálló mélységi migrációs ellenőrzéseket hajtottunk végre a klasszikus közrendvédelmi szolgálat mellett. Járőröztünk a határvonal mentén, ellenőriztük a határjelek meglétét és a határnyiladék állapotát. Határjelek havonta, több szakaszban, negyedévente teljes hosszában ellenőrzésére kerültek. Határnyiladék ellenőrzésére és tisztítására tavasszal április hónapban, az őszi munkálatok szeptember- október hónapokban kerültek végrehajtásra. 2012 évben összesen 46 esetben láttunk el közös szolgálatot a Szlovák társszerekkel szlovák részről 51 fővel 204 órában, magyar részről 73 fővel 292 órában. Sturovoi Rendőrkirendeltség: Magyar területen

Szlovák területen

11

11

22 eset

Szolgálatot teljesitő szlovák rendőr

11 fő

11 fő

22 fő/88 óra

Szolgálatot teljesitő magyar rendőr

22 fő

20 fő

42 fő/168 óra

Ellenőrzött személy

78

75

153 fő

Ellenőrzött jármű

58

52

110 db

Teljesített szolgálatok száma

Összesen

7

Sahy Rendőrkirendeltség: Magyar területen

Szlovák területen

13

11

24 eset

Szolgálatot teljesitő szlovák rendőr

15 fő

14 fő

29 fő/116 óra

Szolgálatot teljesitő magyar rendőr

17 fő

14 fő

31 fő/124 óra

Ellenőrzött személy

162

92

254 fő

Ellenőrzött jármű

123

64

187 db

Teljesített szolgálatok száma

Összesen

A szabálysértési törvény április 15-i hatálybalépését követően az osztályvezető közvetlen alárendeltségében létrehozásra került 3 fővel a szabálysértési előkészítő csoport. A csoport a törvényben meghatározott elzárással is sújtható szabálysértések tényállásának felderítése, az elkövető kilétének megállapítása, valamint a bizonyítási eszközök felkutatása és biztosítása érdekében a bírósági döntést megalapozó előkészítő eljárást folytat le. A csoport 694 ügyben dolgozott a kilenc hónap alatt. 146 ügyben 127-es csoportszám alatt - az elkövetés ideje a törvény hatálybalépése előtt volt- 548 ügyben 136-os csoportszám alatt. Az ügyek 95,5 %-a tulajdon elleni szabálysértés, 2,7 %-a járművezetés az eltiltás tartama alatt, 1,1%-a magánlaksértés 1 %-a egyéb..

tuladon elleni

járművezetés az eltiltás tartama alatt

magánlaksértés

egyéb

95%

1%1% 3%

A tulajdon elleni szabálysértések elkövetési magatartás szerinti bontásban

lopás

rongálás

csalás

sikkasztás

jogtalan elsajátítás

egyéb

43%

49%

1%1%1%

5%

A szabálysértési eljárások 219 esetben ismert elkövető, 475 esetben ismeretlen elkövető ellen indult. Az ismeretlen elkövetős ügyekben 32 esetben derítettük fel az elkövető kilétét. A felderítési mutató 6,7 %. A felderítési mutató jelentős csökkenését okozta a bűnügyi osztályról a még el nem évült, felfüggesztett ügyek lekerülése.

III/4. Az idegenforgalmi szempontból kiemelt területek ellenőrzésének hatékonysága A Verőcei Rendőrőrs illetékességi területét idegenforgalmi idényben jelentős leterhelés jellemzi. A nyári időszakban immár 12. alakalommal került megrendezésre Verőcén a Csattogó völgyben a Magyar Sziget elnevezésű fesztivál. A rendezvénysorozat hagyományosan augusztus első hetében került megrendezésre, azonban most a szervezők előrébb hozták a kezdést és már július elején

8

elkezdődött a rendezvény. A Magyar Sziget rendezvény biztosítására megerősítő erőként igényeltük a KR egységeit, amely a 6 napos rendezvény minden napszakában legalább egy bevetési csoportot biztosított a község területére. A rendezvény rendőri szakmai szemmel tekintve sem okozott problémákat és nem generált intézkedési kényszert. Idegenforgalmi szempontból kiemelt jelentőséggel bír a Duna kanyar és környéke, a szolgálatok összevonásával, polgárőrséggel történő együttműködés révén a folyamatos rendőri jelenlétet a területen biztosítottuk.

III/5. A kényszerítő eszközök alkalmazásának gyakorlata, jogszerűsége. Az elmúlt évben hivatalos személy elleni erőszak 1 esetben történt, amelyhez hozzájárult az intézkedés alá vont személy magatartása, és az, hogy a járőrtárs nem nyújtott tőle elvárható segítséget az intézkedő járőrvezetőnek. A kényszerítő eszközök alkalmazása minden esetben kivizsgálásra került, melyek jogszerűek, szakszerűek voltak és az elkövetett cselekménnyel arányban álltak. Az egyre fiatalodó állomány, valamint a jogszabályi környezet gyakori változása miatt az intézkedésekre való felkészítés komoly feladatot jelent. A fogvatartott személyekkel szemben embertelen, megalázó bánásmód nem volt, részükről ezzel kapcsolatban panasz nem érkezett, a jogaik érvényesülését az ügyészség folyamatosan ellenőrzi. Kiemelt bűnügyek esetén, melyben több elkövető került őrizetbe vételre, előzetes letartóztatásba, az Őr-járőrszolgálati Alosztály állománya hajtotta végre az átkíséréseket. Az átkísérések során rendkívüli esemény /szökés/ nem történt.

III/6. A közterületi szolgálat ellátását veszélyeztető tényezők és mértékük. A közterületi szolgálat hatékony és folyamatos ellátása a váci rendőrkapitányságon a 2012-es évben nem volt veszélyben, azonban azt több tényező is nehezítette. E tényezők közé tartozik az egyenruhás közterületen szolgálatot teljesítő állomány egy részét érintő intézkedő képesség hiánya, a szakközépiskolai és un. 5+1-es képzésben részesülök folyamatos visszatérő jellegű visszavezénylése az oktatási intézményeikbe, a gépjárműpark lízing konstrukciójából fakadó időarányos km túlfutottság, amelyet a leggondosabb parancsnoki munkával is nehéz volt külső segítség nélkül kezelni. Nehezítő tényezőként hatott a körzeti megbízottak járőrszolgálatban történő igénybevételének megszűnése is. A gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvény bejelentésének felvétele, adminisztrálása, a rendezvények biztosítása jelentős terhet jelent. Az elmúlt évben 37 rendezvény került bejelentésre, megrendezésre. Összességében kijelenthető, hogy a kapitányság illetékességi területén található mind a 35 településén a közterületi szolgálat meg tudott jelenni, és ezt a jövőben is biztosítani fogjuk.

III/7. Jelentősebb elvégzett feladatok a tárgyévben. A napi szolgálat ellátása mellett részt vettünk nagy tömegeket vonzó rendezvények biztosításában, így a Váci Világi Vigalom, valamint a vele egy időben megrendezésre került Forma 1-es magyarországi futamának rendőri biztosításában. A kiemelt rendezvények mellett részt vettünk a 35 település közösségi életében jelentkező nagyszámú rendezvények zarándoklatok, falunapok, felvonulások, bálok felügyeletében. A megyében egyedülállóként a kapitányság rendelkezik két NB I-es kézilabda Váci NKSE, IPG Hungary Váci KSE Taxi 2000, valamint egy NB II-es labdarúgócsapattal Dunakanyar-Vác FC csapattal. A váci futsal csapat bár feljutott az NB I-es bajnokságba, azonban különböző okok miatt ott nem indult. Az elmúlt évben így három sportegyesülettel rendelkeztünk, mely sportklubok mérkőzéseinek minősítése a Sporttörvény alapján rendszeres feladatunk. Az elmúlt évben a sportrendezvények két esettől eltekintve normál biztonsági kockázatú volt, azonban ettől függetlenül a mérkőzések biztosításában rendszeresen részt vettünk. A Váci NKSE - FTC Rail Cargo kézilabda mérkőzések a 2009-ben bekövetkezett rendbontás miatt kiemelt biztonsági kockázatúak voltak.

IV. KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG IV/1. Közterületi szolgálatellátás, létszámhelyzet A Közlekedésrendészeti Osztály a Váci Rendőrkapitányság szervezetén belül, önálló osztályként látja el feladatát. 2012. évben a Közlekedésrendészeti Osztály rendőri tevékenységének mutatója az alábbiak az előző évvel összehasonlítva. 2012.

2011.

Közlekedési szabálysértési feljelentések

3308

4923

Gyorshajtás

2544

3320

Ittas vezetés

-

8

Elsőbbség

24

16

Követési távolság

10

6

Szabálytalan előzés

2

4

Szabálytalan kanyarodás

2

5

9

Egyéb

904

1557

Nem közlekedési szabálysértés

6

15

Szándékos b.cs. miatt elfogott

11

5

Körözés

2

8

Egyéb elfogás

1

-

Előállítás

62

77

Hatósági jelzés elvétele

356

489

Vezetői engedély elvétele

35

56

2118

2592

80

83

Szonda alkalmazása Pozitív szonda

2011. július 01-jével az ittas vezetés szabálysértés megszűnt és közigazgatási eljárás hatálya alá került. A fentiek alapján 2012. évben nem került sor ittas vezetés miatt szabálysértési feljelentésre. Tekintettel arra, hogy a baleseti okok között a gyorshajtás nagy számban szerepelt, továbbra is fokozott figyelmet fordítottunk ennek kiszűrésére. 2012. évben 29 esetben 93 fővel vettünk részt különböző rendezvények biztosításában. Az év folyamán 48 esetben került sor saját kezdeményezésű fokozott ellenőrzés elrendelésre. 2012-ben mind a megyei elrendelésű fokozott ellenőrzésben, mind pedig az illegális migráció ellenőrzésére irányuló „NIMRÓD” akcióban 96 esetben vettünk részt.

IV/2. Baleseti adatok A kapitányság területének nagy része az agglomerációs övezetben található és az ezzel járó hátrányok jól érezhetők a közlekedési helyzeten is. Területünkön igen nagy a tranzitforgalom a szomszédos Nógrád megye és a határátkelőhelyek miatt. Továbbá igen nagy kiterjedésű víkendterületünk van, melyek megközelítése növeli a forgalmat. Illetékességi területünkön 5 nagy forgalmú útvonal található. Ezek az útvonalak az M2 számú autóút, a 2. számú főút, a 12. számú főút, a 2104. számú /Gödöllői út/, és a 2106. számú Acsai út. Az M2-es autóút, a 2-es számú főútvonal, valamint a Budapest-Szob közötti vasútvonal könnyen és jól megközelíthetővé teszi területünket 2012. évben összesen 194 esetben hajtottak végre osztályunk állományából rendőri intézkedést közúti közlekedési baleset helyszínén. Balesetek megoszlása 2012.

2011.

Halálos kimenetelű baleset

7

6

Súlyos sérüléses baleset

39

34

Könnyű sérüléses baleset

47

61

Anyagi káros baleset

101

107

2012.

2011.

Sérültek száma szerint: Elhunytak száma

9

6

Súlyos sérültek száma

39

38

Könnyű sérültek

68

90

A balesetek az öt főútvonalon 2011. évben

halálos

könnyű

anyagi káros

11

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2 M

súlyos

6

6

4

4

3 2 11

3 2

1 0

au

út tó 2-

es

3

2 22

á sz

ú m

út fő

12

s -e

sz

ú ám

0

út fő 04 21

es

sz

ú ám

0

út

s -o 06 21

s

ú m zá

0

út

10

A balesetek az öt főútvonalon 2012. évben

halálos 10

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 M

2

súlyos

könnyű

anyagi káros

10 8 5

5

4

4

4 3

4 33

3

2

2

1

a

óú ut

t

2-

ám

es

ú

ú fő

sz

12

t

s -e

á sz

m

ú

0

0

00

t

út

út

ú fő

s -e 04 21

ám sz

ú

s -o 06 21

á sz

ú

m

A számadatokból megállapítható, hogy míg 2011. évben az osztály által helyszínelt balesetek minimális százaléka következett be ezen az 5 útvonalon, addig a 2012. évben bekövetkezett 194 baleset közel 37%-a. Az anyagi káros balesetek számadata nem tükrözi a pontos adatokat, mivel azoknak nincs bejelentési kötelezettsége, ezért nem kapunk összképet a helyzetéről. A főbb baleseti okokat vizsgálva az alábbi képet kapjuk:

személyi sérüléses

49

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 ő

ég ss be e S

m ne

m

eg

l le fe

anyagi káros

39

35

25 16 10

75 ... al

12

g sé bb ső l E

65

7 1

s s ág té dá ls ze ro vo ve ya tá n n i le ka és et et an lm öv al ye K yt l g i á F ab Sz El

é őz

s

b yé Eg

2011. évben a baleseteknél fő okként a sebesség nem megfelelő alkalmazása, az elsőbbség szabályainak be nem tartása, a figyelmetlen vezetés volt megjelölhető. A fenti adatokat megfigyelve megállapítható, hogy a balesetek okaiban 2012-ben a kimenetel függvényében nem tapasztalható eltérés. Mind a személyi sérüléses, mind pedig az anyagi káros baleseteknél fő okként a figyelmetlen vezetés, az egyéb kategóriába sorolt szabálytalan hátramenet, valamint nem a látási- és útviszonyoknak megfelelő közlekedés jelölhető meg. Másodlagos okként az ittas vezetés mutatható ki. A figyelmetlen vezetés esetében az olyan balesetek szerepelnek, amelyeknél más pontosabb KRESZ szabályszegést szinte lehetetlen megítélni. /ilyen pl: parkoló járműnek ütközés/. Az elsőbbség meg nem adása főként lakott területen belül következik be. A sebesség nem megfelelő megválasztásába beletartozik a relatív és abszolút gyorshajtás. A baleseti okok közül a sebesség nem megfelelő alkalmazása esetében az esetek döntő többségében a relatív gyorshajtás a leggyakoribb ok. Ennek, valamint a figyelmetlen vezetés és az elsőbbség meg nem adása vonatkozásában az ellenőrzés és az elkövetők felelősségre vonása nehézkes. Ez többnyire csak a baleset bekövetkezése után lehetséges. Az illetékességi területünkön történt balesetből 2012. évben 20 esetben, míg 2011. évben 22 esetben volt ittas az okozó. Balesetek megoszlásuk szerint 2012. évben

halálos 70 60 50 40 30 20 10 0

L

ot ak

en et ül er t t

súlyos

könnyű

anyagi káros

70

36 24

21 20

16

5

2

l

lü be

ot ak

ül er tt

en et

kí

l vü

L

11

Lakott területen belül 2012. évben 2 halálos, 16 súlyos sérüléses, 24 könnyű sérüléses, valamint 70 anyagi káros baleset történt. Lakott területen kívül 2012. évben 5 halálos, 21 súlyos sérüléses, 20 könnyű sérüléses, valamint 36 anyagi káros baleset történt. Az adatokból megállapítható, hogy lakott területen több az olyan koccanásos baleset, amelynek kimenetele anyagi kár, vagy könnyű sérülés. A halálos balesetek esetén megállapítható, hogy idén lakott területen kívül több következett be. Az okozók megoszlása a balesetek kimenetele:

halálos 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 l He

yi

súlyos

könnyű

anyagi káros

41 28

24

24

22

20 12

2

lak

0 00

os r Te

5

5

ül

en et

kí

l vü

i ld lf ö ü K I

er sm

2

00 le et

n

Nem az illetékességi területünkön lakó személy 37 esetben okozott személyi sérüléses balesetet, melyből 5 esetben halálos kimenetelű baleset volt. Külföldi állampolgár 5 esetben okozott anyagi káros balesetet. A Váci Rendőrkapitányság illetékességi területén lakó személyek 89 esetben okoztak közlekedési baleset. 2 esetben halálos kimenetelű, 24 esetben súlyos sérüléses, 22 esetben könnyű sérüléses, 41 esetben anyagi káros baleset történt. A fentiek alapján megállapítható, hogy az illetékességi területünkön lakó személyek több esetben okoztak balesetet, mint az átutazók, ezért a balesetek csökkentése érdekében a helyi lakosoknak baleset megelőzési oktatásokat tartottunk. Szélesebb körben biztosítottunk rendőri jelenlétet több tanítási intézménynél, óvodánál, melynek célja a gyermek- és ifjúságvédelem, bűnmegelőzés és baleset megelőzés volt.

IV/3. Vizsgálati tevékenység A Közlekedésrendészeti Osztály hatáskörbe utalt bűncselekmények: A Btk. XIII. fejezetében foglalt közlekedési bűncselekményeken kívül a Btk. 172. § foglalt segítségnyújtás elmulasztása vétsége, a Btk. 277/A § foglalt egyedi azonosító jel meghamisítása bűntette, valamint a Btk. 327. § Jármű önkényes elvétele bűntette.

A közlekedési bűncselekményi számok alakulása az elmúlt 5 évben

Bűncselekmény Közúti baleset gondatlan okozása Járművezetés ittas vagy bódult állapotban Cserbenhagyás Segítségnyújtás elmulasztása Egyedi azonosítójel meghamisítása Közlekedés biztonsága elleni bűncselekmény Közúti veszélyeztetés Járművezetés tiltott átengedése Foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés

2008

2009

2010

2011

2012

41

36

27

23

27

135

114

118

102

88

8

7

1

2

6

12

7

5

6

6

34

37

39

30

24

28

32

25

28

39

9

9

6

5

8

1

0

0

0

0

0

2

1

0

0

Az osztályon év közben folyamatosan 3 fő végzett vizsgálói munkát.

12

Ügyiratok feldolgozása 2012.

2011

Érkezett ügyek száma

218

209

Előző évről áthozott ügyek

23

20

Nyomozás elrendelés

203

193

Nyomozás befejezése

163

186

Vádemelési javaslat

23

28

Megszüntetés

26

34

Feljelentés elutasítás

3

5

Felfüggesztés

43

34

Folyamatba maradt

35

18

Nyomozás folytatás

12

12

Segítségnyújtás elmulasztása és Cserbenhagyás vétsége miatt indított ügyek alakulása

2012. 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

6

2011.

6

5

2

2

2 1

0

0

0

s s ve ve tő yá jtá rít rít g ve ú e e a y ö d d l l h k n el Fe Fe en ég rt ts rb e í e g s m C Is Se A segítségnyújtás elmulasztásos ügyek idén jellemző elkövetői magatartás, hogy gyalogos sérelmére követték el a járművezetők. A szabályosan közlekedő gyalogosnak félre kell ugrania annak érdekében, hogy ne üssék el és ennek következtében sérül meg. A cserbenhagyásos ügyekben jellemző, hogy az okozó jármű vezetőjének figyelmetlen vezetése, illetve KRESZ szabályszegése miatt kerül sor a balesetre, az esetek nagy részében a két jármű nem ütközik. Az okozóról általánosságban beszerzett információ „nagy sötét autó volt”. Bíróság elé állítások alakulása: 2012. évben 71 esetben kezdeményeztünk bíróság elé állítást az illetékes ügyészségeknél. Ez a szám a tavalyi évhez képest nem változott, a bíróság elé állításra jóval több ügy lett volna alkalmas, azonban a szakértői vélemények hosszadalmas elkészülése miatt nem valósultak meg.

IV/4. Baleset-megelőzési tevékenység A Váci Baleset-megelőzési Bizottság 2012-ben is 5 fővel működött, melyhez alkalmanként a feladatok végrehajtására a Váci Rendőrkapitányságról is lettek bevonva kollégák. A BB. tagjai által képviselt szervek Rendőrségen kívül Nemzeti Közlekedési Hatóság, Magyar Közút Kht. a Baleset-megelőzési Bizottság szorosan együttműködött a Váci Baleset-megelőzési Alapítvánnyal, mely 2000. decemberében kezdte meg működését. 2012-ben is igen aktívan működött és nagy segítséget nyújtottak a különböző rendezvények megszervezésében, lebonyolításában. A 2012. évben megtartott akciók során kértük a VPOP munkatársainak részvételét az akciókban. Ezen túlmenően a Nógrád Megyei Rendőrfőkapitánysággal, Rétsági Rendőrkapitánysággal, BRFK Dunai Vízi rendészeti Rendőrkapitányság Nagymarosi Őrsével, a Dunakeszi Rendőrkapitánysággal, Gödöllői Rendőrkapitánysággal is szorosan együttműködünk, közös akciókat szervezünk. Nagyon jó a kapcsolatunk a Magyar Közút Kht. Váci Üzemmérnökségével, akikkel biztosítási feladataink során, akciók alkalmával, balesetek helyszínein és egyéb

13

esetekben is szorosan együttműködtünk. A Magyar Nemzeti Közlekedési Hatóság munkatársaival való közös szolgálat ellátása folyamatos volt. Folyamatosan kapcsolatot tartunk a helyi kábeltelevízióval, illetve újságokkal, a sajtóreferensen keresztül. Ezt a munkát az év folyamán a bűnügyi osztály állományából kijelölt 1 fő végezte a kapitányságon. Ennek eredményeképpen felhívásaink folyamatosan, rövid idő alatt megjelennek. Minden héten tájékoztatjuk kábeltelevízión keresztül első sorban Vác város lakosságát a megtörtént balesetekről, ekkor hívjuk fel a figyelmet balesetveszélyes cselekményekre, helyekre, illetve tesszük meg felhívásainkat.

V. IGAZGATÁSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG V/1. Szabálysértés Az előző évekhez viszonyítva a szabálysértési eljárások száma kb. 900-al csökkent (1841), mely annak köszönhető, hogy a jogszabályi változások következtében számos szabálysértést hatályon kívül helyezett a törvény, valamint több tényállást más hatóság hatáskörébe utaltak. Ugyancsak a szabálysértési feljelentések számát csökkentette az az új rendelkezés, miszerint a rendőrség bármilyen szabálysértés miatt kiszabhat helyszíni bírságot. Az eljárások keretén belül 1885 jogsértést bíráltunk el, melynek során 1270 főt marasztalása történt meg . A szabálysértési szakterületet érintő általános ügyek száma jelentősen emelkedett, 2012-ben összesen 1204 ilyen iratot dolgoztunk fel, mely közel ötszöröse az előző évben feldolgozott ügyeknek, ugyanis 2011-ben csupán 243 általános ügyünk volt. Különösen sok feladatot ad a más szabálysértési hatóság megkeresésére történő meghallgatás teljesítése, mely 2012-ben: 231 volt). Az előadók leterheltségét ez azért növeli jelentősen, mert szakirányítás alapján a saját ügyekben is sokkal több bizonyítási eljárást kell lefolytatni az előző évekhez képest, és az ún. egy mozzanatos, határozatos ügyek száma egyre csökken. A központi szabálysértési nyilvántartási rendszer beindításával a szabálysértési priusz kérelmek száma drasztikusan csökkent, összesen 4 ilyen iktatott iratot dolgoztunk fel. 73 esetben vettük nyilvántartásba a bíróság által kiszabott mellékbüntetést, mely egy új szakmai állásfoglalás alapján az idei évben kikerül az igazgatásrendészeti szakterületről. Az egyéb bírósági ügyekben történő elzárások esetén 22 ügyben kellett intézkedést foganatosítanunk, mely stagnálást mutat. Szintén az új jogszabály hatályba lépésével jelent meg egy új jogi aktus, a feljelentés elutasítása, melyet a korábbi norma alapján még nem lehetett alkalmazni. Hatóságom összesen 16 esetben élt ennek a lehetőségével, jelentős részben szabálysértés hiánya miatt. A helyszíni bírságok végrehajtásával kapcsolatos adminisztratív feladatok azonban már igen nagy terhet jelentenek a napi ügyfeldolgozásban, tekintettel arra, hogy ezt egy fő közalkalmazott végzi. Összesen 848 ilyen ügy került iktatásra április 15-től az év végéig. Az előző évekhez viszonyítva a szakmai színvonalat továbbra is igyekeztünk megtartani, és a feladatainkat megpróbáltuk teljesíteni. Év végén 3,53 % volt a folyamatos szabálysértési ügyek száma. Az elmúlt évben csupán kettő esetben nyújtott be panaszt a sértett a hatóságunk által hozott megszüntető határozat ellen. Egy esetben, mint alaptalant az ügyész elutasította, egy esetben pedig további bizonyítási eljárás lefolytatására utasított (ez az ügy az újabb eljárást követően is megszüntetésre került). Az ügyészség, ellenőrzési jogkörében eljárva az iratbekérések során egyszer sem talált ügyészi intézkedésre okot adó körülményt. Az elmúlt évben 5 esetben éltek felszólalással, vagy jelzéssel a határozatunkkal szemben, melyekben egy esetben kellett csupán a megszüntető határozatot hatályon kívül helyezni és új eljárást lefolytatni, a többi ügyben az érdemi döntést nem érintette a határozatunk, csupán a helytelen joggyakorlatra, vagy a helyes jogszabályok alkalmazására hívta fel az ügyész a figyelmet. Összesen 237 kiemelt közlekedési szabálysértés miatt folytattunk le eljárást, mely 41-el kevesebb, mint 2012-ben, ez a kategória az elmúlt éveket figyelve folyamatos csökkenést mutat. Tavaly összesen 180 baleset miatt folytattunk eljárást, ebből 42 esetben könnyű sérülés történt, mely az előző évhez képest a felére csökkent, anyagi káros baleset 138 lett regisztrálva, mely szintén csökkenést mutat. A kiemelt tényállásoknak 76%-át teszi ki a szabálysértési eljárásban elbírált könnyű sérüléssel járó balesetek száma. Ezeknek főként a figyelmetlen, illetve nem az út és látási viszonyoknak megfelelő vezetés a kiváltó oka, illetve az elsőbbség meg nem adása. A kiemelt közlekedési szabálysértésekkel összefüggésben alapdöntésként 94 esetben alkalmaztuk a járművezetéstől eltiltást, a kiemelt tényállások csaknem felénél 87 esetben minden kategóriára tiltottunk. A kifogások nyomán a bíróság 1, hatóságunk pedig 2 esetben mellőzte a z intézkedést 2012-ben a bíróság többségében hatályban tartotta hatóságunk határozatait, összesen 4 esetben született megszüntető végzés az eljárás alá vont által benyújtott és a bíróság által elbírált kifogás nyomán. Az esetek túlnyomó részében a tárgyalás tartását követően sem változtattak a kiszabott büntetéseken. Az elmarasztalás során összesen 116 esetben -az előző évhez képest 142-el kevesebb- alkalmaztunk figyelmeztetést. Ez az összes elmarasztalt személyek 9,1 %-a. A közigazgatási bírsággal kapcsolatos jogszabályi változások következtében az ittas járművezetés gyakorlatilag teljesen eltűnt a szabálysértési eljárások köréből. Év közben változtak a megállásra és a várakozásra vonatkozó jogszabályok is, melyeket részben a szabálysértési, részben pedig a közigazgatási eljárások szabályai szerint kellett szankcionálni. A szeptember 1-től hatályos normák szerint ismét a szabálysértési hatóság bírálja el ezeket a jogsértéseket. A sebesség túllépése – mint kiemelt szabálysértés – már csak járulékos elemként (pld. balesetnél) jelenik meg az eljárásainkban, a csekélyebb mértékű túllépés miatt azonban továbbra is lefolytatjuk az eljárást. Ezek többnyire ismeretlenes, ún. negatív ügyek, mivel túlnyomó részük (hozzátartozóra való hivatkozás miatt) megszüntetésre kerül. Hasonló tekintet alá esnek a közterület-felügyelet által kezdeményezett eljárások. A tavalyi évben általuk indított 119 ügyből 97-et meg kellett szüntetnünk. A „közúti közlekedési szabályok kisebb fokú megsértése”, valamint a „közúti közlekedési igazgatási” szabálysértések száma 641 esetben vált ismertté, mely 1/3-a az összes jogsértésnek. Magas volt a tavalyi év során az ismeretlen elkövetővel szemben tett feljelentések száma is. Ezek az ügyek a folyamatban lévő ügyek statisztikáját terhelik, ezért többször megemelkedett a 60 napon túli ügyek száma. A bizonyítási kötelezettség miatt azonban nem volt lehetséges ezeknek az időben történő feldolgozása. Az „érvénytelen hatósági engedéllyel vagy jelzéssel való közlekedés” miatt 315 esetben kezdeményeztünk eljárást. Az „érvényes gépjármű-felelősségbiztosítási szerződés nélküli vezetés” miatt 51 esetben jártunk el, ez a szám jelentősen csökkent, mivel ezt a tényállást az új jogszabály hatályon kívül helyezte. 2012-ben a szabálysértési feljelentések nyomán, a határozatok meghozatalánál az ügyek jelentős részében kellett meghallgatást tartani, mivel a tényállások nem voltak kellően tisztázottak, ezért bizonyítás eljárást kellett lefolytatni. Összesen 321 ügy került megszüntetésre.

V/2. Engedélyügyi szakterület Az Igazgatásrendészeti Osztály feladata közé tartozik az engedélyügyek intézése, ami a fegyverügyek, a személy- és vagyonvédelemi, magánnyomozói, figyelmeztető jelzések engedélyezését és e tevékenységek ellenőrzését jelenti. 2011. szeptemberétől új elemként jelent meg

14

a pirotechnikai anyagok felhasználásának és forgalmazásának bejelentési kötelezettsége, az ezzel kapcsolatos ügyintézést a jogszabály a helyi rendőrségi szervek hatáskörébe utalta. Jelenleg a négy engedélyügyi feladatot egy közalkalmazott látja el. Tavaly összesen 192 db új fegyvertartási és 21 gáz-riasztó fegyver viseléséhez szükséges kérelmet nyújtottak be. Ezen a szakterületen is volt jelentős jogszabályi változás, ugyanis az általunk kiadott engedélyek már visszavonásig hatályosak. 2012ben 224 esetben végeztünk el ilyen bejegyzést a benyújtott kérelmek alapján. A lőfegyver tartásához benyújtott kérelmek száma 6,5-szer több mint előző évben, azonban a gáz-riasztó fegyverek viselése iránti kérelem minimálisan emelkedett. Összesen 2144 db lőfegyvert tartunk nyilván, mely 754 tulajdonos kezében van, ami a tavalyi évhez képest több mint a duplája, a kint lévő fegyverek száma 47-el nőtt. Az illetékességi területünkön 2 lövész klub, és 1 lőtér működik. A tavalyi évben végrehajtott ellenőrzések (személyek: 443, lőtér: 2 alkalommal) során hiányosság, probléma nem merült fel, a jogszabályokat maximálisan betartják. Társas vadászat ellenőrzésére 20 esetben került sor a közrendvédelmi állomány bevonásával, ez 12 alkalommal több, mint a tavalyi ellenőrzés. Összesen 130 főt ellenőriztek a kollégák, intézkedést nem kellett alkalmazni egyik esetben sem. Pirotechnikai szakterületen 17 felhasználást és 1 forgalmazást jelentettek be hatóságunknál, melyek a 20 kg nettó hatóanyag tartalmat nem haladták meg, illetve 4 esetben ellenőriztünk ideiglenes tároló helyet. Ennek során hiányosságot nem tapasztaltunk, szabálysértési eljárást nem kezdeményeztünk, elkobzásra nem került sor. A figyelmeztető jelzések engedélyezésével összefüggő feladatok során 2012-ben 3 új engedélyt és 3 első engedélyt adtunk ki, 1 kérelmet meghosszabbítottunk, visszavonásra nem került sor. Hatóságunk területén jelenleg 7 érvényes engedélyt tartunk nyilván.

V/3. Személy- és vagyonvédelem, magánnyomozás A személy- és vagyonőri, magánnyomozói engedélyügyi terület döntő többségét a vagyonőri igazolványok kiadása teszi ki. 2012-ben összesen 425 kérelmet adtak be, ebből 423-at vagyonőri igazolvány kiváltása iránt. 9 működési engedélyt vontunk vissza, igazolvány visszavonására nem került sor. Magánnyomozói igazolványt és biztonságtechnikai szerelői és tervező-szerelő igazolványt 1-1 esetben adtunk ki. Összesen 24 működési engedélyt adtunk ki egyéni és társas vállalkozások részére, melyből 14 egyéni, 10 társas vállalkozás részére. 39 esetben 27 személyt ellenőrzésére került sor. A szakterület az elmúlt évben, felügyeleti bírság kiszabására nem került sor, szabálysértési, és büntetőeljárást nem kezdeményeztünk.

VI. EGYÜTTMŰKÖDÉS A Váci Rendőrkapitányság a mindennapi munkája során az alábbi hivatalos és társadalmi szervekkel működik együtt:               

Váci Járási Bíróság, Váci Városi Ügyészség és a Buda környéki Ügyészség Mentők, Tűzoltók, Katasztrófavédelem, Vízügyi hatóságok NAV, Munkaügyi Felügyelet, Közterület Felügyelet (közös ellenőrzések) Budapesti Rendőr-főkapitányság Nagymarosi Vízi rendészeti Rendőrőrsének állományával Szlovák Rendőrség Sturovói és Sahy kirendeltségével (közös szolgálatok) Illetékességi területünkön található polgárőr egyesületek, település őrségek, mezőőrök (15 településen 17 polgárőrséggel) Horgászegyesületek, halőrök (DMC HE és a BUKI HE) Illetékességi területünkön található 35 önkormányzat polgármestereivel és igazgatási szerveivel Illetékességi területünkön található nemzetiségi, kisebbségi önkormányzatokkal A Váci és a Szobi kistérségi társulásokkal (KEF) Ifjúságvédelem szempontjából az oktatási intézményekkel és a civil szervezetekkel, családsegítő szolgálatokkal, Ipoly Erdő Zrt. erdészeivel, és a Duna-Ipoly Nemzeti Park természetvédelmi őreivel Váci Baleset megelőzési Bizottság, Váci Baleset megelőzési Alapítvány (közös megbeszélések) Nemzeti Közlekedési Hatóság, Magyar Közút Kht. Váci Üzemmérnökség (közös szolgálatok) Helyi média

VII.

HIVATALI TEVÉKENYSÉG

VII/1. Gazdálkodás A személyi állomány rendelkezik a feladatok végrehajtásához szükséges technikai eszközökkel, azonban elengedhetetlen a számítástechnikai eszközök fejlesztése és egyes eszközök minőségi cseréje. 2012-es évben a Váci Rendőrkapitányság és az Őrsök rákapcsolódtak Elektronikus Kormányzati Gerinchálózatra (EKG), így az eddigiekhez képest lényegesen nagyobb sávszélesség és magasabb szolgáltatási szint elérése biztosított számunkra. 2012. évben kapitányságunk 7 darab Nagy teljesítményű Toschiba laser nyomtatóval bővült, ebből egy színes, így a nyomtatási feladatok végrehajtása könnyebb lett. A Váci Rendőrkapitányságnak jelenleg 20 db szolgálati gépkocsival és 2 db segédmotoros kerékpárral, 2 db megkülönböztetett jelzéssel ellátott motorkerékpárral valamint egy darab Enduro motorkerékpárral rendelkezik. A személygépkocsik közül 4 darab haszonkölcsön szerződéses, 4 darab lízingszerződéses és 12 db saját tulajdonú. 2012. évben leadásra került 2 db gépkocsi és 5 db gépkocsit kaptunk. A lízingszerződéses szolgálati gépkocsik karbantartását a lízingbe adó cég finanszírozza és hajtja végre, így kapitányságunknak „csak” az üzemanyagot kell biztosítania az üzemeltetés során.

VII/2. Humánerőforrás gazdálkodás Az állomány utánpótlását minden esetben komolyan vettük, a toborzásra nagy hangsúlyt fektettünk, ha kellett személyesen segítettük a felvételi eljárásban részt vevő fiatalokat. Az állományépítő munka javítása érdekében kihasználtuk a helyi TV, rádió és újságokban történő

15

megjelenítés lehetőségét, az iskolákban rendszeresen és időszakonkénti rendszerben zajló tájékoztatók és oktatások anyagába beépítettük a fiatalok motiválását a rendőri pálya irányába.

VII/3. Egyéb hivatali tevékenység A segédhivatal munkatársainak nagy leterheltség mellett is naprakész a munkája. Mind a segédhivatal vezető, mind az ügykezelők több éves tapasztalattal, rutinnal rendelkeznek, gyakran nyújtottak azonnali és hathatós segítséget a különböző szakterületen dolgozók részére egy-egy irat visszakeresésével. Ilyenkor látszott, hogy – képben vannak – és azonnal tudják a teendőiket. Iktatott iratok száma összesen TÜK Általános(+megkeresések tulajdon elleni szabs., Közigazgatási bírság, személyügy) Bűnügy Szabálysértés Fegyver Fnytsz Személy és vagyonőri tev. Fegyelmi Helyszín bírság végr.

2010. év 17.895

2011. év 17.484

2012. év 16.l95

65 10.497

80 1.410

74 9.875

3.463 3.149 62 420 243 23

3.399 2.738 38 588 202 23

3480 1846 85 595 198 26 810

A 2012-ben iktatott ügyek számát tekintve a 2011-es évhez képest 7 %-os csökkenés figyelhető meg. A bűnügyek illetve az általános ügyek iktatását közalkalmazottak végzik. Feladataik közé tartozik a posta érkeztetése a postabontás, és a postázási feladatok is. Tavalyi év folyamán két kolléganőnk sikeresen elvégezte a titkos ügykezelő tanfolyamot.

VIII.

A RENDŐRŐRSÖK ÉRTÉKELÉSE

VIII/1. Őrbottyáni Rendőrőrs Az Őrbottyáni Rendőrőrs a Váci Rendőrkapitányság szervezetén belül, a Bűnügy Osztályvezető, valamint a Közrendvédelmi és Határrendészeti Osztályvezető szakirányításával látta el feladatát. Az Őrbottyáni Rendőrőrs illetékességi területe 183,1 km2 Az őrshöz tartozó települések száma 11. A településeken lakó állandó lakosok száma 21.530 fő. Az egy hivatásos rendőrre jutó lakosok száma 1196 fő, valamint az egy hivatásos rendőrre jutó terület 10,1 km 2. Fenti értékekbe nem kerültek beszámításra a jelentős létszámban üdülőterületen élők, mely további közel 4.000 főt jelent. A közbiztonsági helyzet jellemzőit, konkrétan a bűncselekmények számát és megoszlását figyelembe véve megállapítható, hogy jelentősebb változás az előző évekhez képest nem következett be. A lakosság nyugalmát súlyosan megzavaró és biztonság érzetét jelentős mértékben csökkentő, közterületen elkövetett bűncselekmények nem következtek be. A bűncselekményi számok alakulása településenként: Település 2008 2009 2010 2011 2012 Acsa 35 43 39 39 33 Csomád 31 36 30 53 52 Csővár 11 6 5 22 16 Galgagyörk 40 36 30 24 29 Kisnémedi 10 7 10 20 20 Őrbottyán 198 169 191 250 202 Penc 22 15 8 31 17 Püspökhatvan 21 44 31 43 25 Püspökszilágy 6 7 11 20 7 Váchartyán 45 45 50 70 43 Vácrátót 56 61 62 89 66 Összesen: 475 469 467 661 510 Megállapítható, hogy 2012. évben 510 bűncselekmény történt az Őrbottyáni Rendőrőrs illetékességi területén, szemben a 2011-ben előforduló 661 esetszámmal szemben. A csökkenés mértéke 23 %-os! A rendőrőrs az elmúlt évben 195, ismeretlen tettes ellen indult büntetőügyben dolgozott. Az ügyekben 11 esetben derítettük fel az elkövetők kilétét. Az előző évhez képest eredményességünk kismértékben nőtt, azonban a 2012-es évben a felderítési mutatót emelni szükséges. Az alacsony felderítés azzal magyarázható, hogy az őrs részére kiadott bűnügyek többnyire nyom- és adatszegény vagyon elleni bűnügyek, melyek többségében sem személyi, sem tárgyi jellegű bizonyítási eszközök nincsenek, jelentős részüket lakott területen kívüli, vagy csak gyéren lakott területeken követik el. A nyomozásokat a körzeti megbízottak végzik. Az állomány bűnügyi szemléletre történő nevelése folyamatos, a nyomozási feladatok elsajátítása és fejlesztése lassú, de szükséges folyamat a körzeti megbízottaknak a pontos és szakszerű bűnügyi tevékenységek folytatására

16

Főbb statisztikai mutatók: Elfogás - Bűncselekmény miatt - Körözés Előállítás Biztonsági intézkedés Feljelentések - Büntető - Közlekedési - Egyéb Ittas vezetés Helyszíni bírság fő Helyszíni bírság összege Közigazgatási bírság Tulajdon elleni szabálysértés Hatósági engedély elvétel - Vezetői engedély - Forgalmi engedély Közterületi szolgálat fő Közterületi szolgálat óra Nem közterületi szolg. fő Nem közterületi szolg. óra Elővezetés - Ebből eredményes Átkísérés Rendezvénybiztosítás Akció Lakhely megállapítás Általános megkeresés

2008. 28 16 12 60 15

2009 19 4 15 78 32

2010. 47 36 11 46 38

2011. 48 38 10 58 56

2012. 16 12 4 47 52

42 189 5 15 553 2.514.000 0

34 265 4 18 149 4.730.000 0

137 199 18 11 197 3.383.000 19 0

152 90 14 19 519 1.909.000 12 0

195 91 8 15 1130 8.267.000 8 0

37 1.162 13.247 407 4.524 128 26 26 29/65fő 8/32 fő 90 239

16 33 1.531 17.218 264 2.041 113 30 38 68/150 fő 60/150 fő 81 261

7 29 1.910 20.435 412 3.706 117 29 8 25/82 fő 23/74 fő 67 291

4 37 1.454 17.706 896 5.834 77 12 6 56/140 fő 68/124 fő 86 255

1 15 1.576 17.040 540 6.306 13 8 0 30/144 fő 88/217 fő 90 262

Az elfogások száma a 2011-es bázisévhez képest lényegesen csökkent 48-ról - 16-ra, a csökkenés sajnos jelentős mértékű! Az előállítások száma a 2011-es bázisévhez képest 18 %-kal csökkent: 58-ról - 47 főre. A szabálysértési feljelentések száma lényegében stagnált: 91-ről - 90-re csökkent. A biztonsági intézkedések számában szintén minimális lényegi különbség mutatkozott: 56-főről – 52 főre változott a statisztikai mutató. A legnagyobb pozitív változás a helyszíni bírságolás tekintetében történt. A változás mértéke óriási, mind abszolút számadatokban, mind %ban. 2011. évben 519 fővel szemben 2.403.000 forintértékben szabtunk ki helyszíni bírságot, a 2012. évben ezzel szemben 1130 főnek / 8.267.000 forintértékben. A változás főben + 217 %-os, forintban: + 344 %-os.

VIII/2. Verőce Rendőrőrs: A Verőcei Rendőrőrs illetékességi területe 143 nkm, melyhez 5 település ( 1 város, 4 község) tartozik. Az illetékességi területen halad át a 12-es számú főútvonal, melynek hossza : 27 km, továbbá a 2-es számú főútvonal, hossza : 3 km, amelybe beletartozik a 2-es sz. főútvonal és a 2/A főútvonal kereszteződése. A településeken összesen: 3.939, az üdülő övezetekben kb. 6.500 ingatlan található. Az állandó lakosok létszáma 12.049 fő, az ideiglenes lakosok, nyaralók létszáma meghaladja a 19.000 főt. Az egy hivatásos rendőrre jutó lakosok száma 923 fő, a nyári időszakban 1500 fő. Az őrs illetékességi területén összesen 538 bűncselekmény történt, ebből Nagymaroson 225, Verőcén 163, Kismaroson 66, Szokolyán 64, Kóspallagon 20. A 2011. évben 159 esetben végeztünk halaszthatatlan nyomozati cselekményeket. Az előző évekhez képest 2012-ben 9 %kal csökkent az elkövetett bűncselekmények száma. Új jelenség, hogy a viszonylag kis mennyiségű színesfém eltulajdonítása érdekében az elkövetők leszerelik a víz-, gázszerelvényeket, ezzel a viszonylag kisebb lopási kár mellett nagy rongálást okozva az ingatlanokban. A nyomozásokat a körzeti megbízottak végzik, de az adatgyűjtő munkában a járőrök is besegítenek. A kapitányság Bűnügyi Osztálya által végzett nyomozásokhoz adat-, és információgyűjtő tevékenységgel járultunk hozzá. A bűncselekményi számok alakulásáról településenként Verőce Nagymaros Kismaros Szokolya Kóspallag

2008 154 154 60 29 15

2009 141 151 67 67 13

2010 148 193 212 36 13

2011 203 208 119 40 19

2012 163 225 66 64 20

A rendőrőrs az elmúlt évben 214 ismeretlen tettes ellen büntetőügyben dolgozott. Az év elején sikeres tettenéréses elfogásunknak köszönhetően 18 ügy került vádindítvánnyal a bíróság elé, Nagymarosi víkend területen elkövetett hétvégi ház feltörések ügyében.

17

Márciusban három Nógrád megyei lakost állított elő a verőcei körzeti megbízott, akik több mint tíz verőcei víkend területen elkövetett hétvégi ház feltörést ismertek el. Ez az ügy jelenleg is vizsgálati szakban van. Intézkedések számának alakulása, az elmúlt öt év figyelembevételével:

Elfogás - Bűncselekmény miatt - Körözés Előállítás Biztonsági intézkedés Feljelentések - Büntető - Közlekedési Ittas vezetés Helyszíni bírság fő Helyszíni bírság összege

2008.

2009

2010.

2011.

2012.

19 13 6 27 20

9 4 5 31 24

19 11 8 18 15

12 12 0 31 36

18 13 5 52 42

20 298 9

26 281 18

34 124 14

36 102 8

45 66 10

680 3.525.000

442 2.449.000

278 2.109.000

703 2.951.000

1103 8.195.000

Közigazgatási bírság Hatósági engedély elvétel - Vezetői engedély - Forgalmi engedély Közterületi szolgálat fő

-

-

3

9

7

4 29 1484

8 41 1680

9 34 1132

1 34 1167

2 12 1129

Nem közterületi szolg. fő Elővezetés - Ebből eredményes Átkísérés Rendezvénybiztosítás

756 41 17 16 15/50 fő

779 31 14 17 27/61 fő

780 27 14 18 32/100 fő

1021 20 8 16 17/55 fő

1112 28 16 13 21/85 fő

Akció

12/28 fő

22/52 fő

52/110 fő

15/33 fő

16/52 fő

Lakhely megállapítás

92

98

69

64

81

Általános megkeresés

357

273

283

386

299

A fenti adatokból látható, hogy a helyszíni bírságok száma mintegy 60 %-kal emelkedett, de a 2010. évhez képest megháromszorozódott. A személyes szabadságot korlátozó intézkedések számában is, az előző évhez viszonyítva 40 %-os emelkedés tapasztalható (biztonsági intézkedés nélkül).

VIII/3. Szob Rendőrőrs: A Rendőrőrs illetékességi területe Észak-Pest megyében található, Dömösi-átkelőtől - Bernecebaráti község közigazgatási határáig, Nógrád megyéig terjed. A 12-es számú közlekedési főútvonalon haladva délről a Duna 8.5 km. hosszan a határfolyó, továbbhaladva Ipoly-völgye / Szlovák államhatár /, itt az Ipoly 35 km. hosszan a határfolyó. Keleti irányban a Börzsönyi-hegység, illetve Nógrád megye a határ, Szob- Márianosztra-Ipolydamásd hármas útkereszteződéstől 11 km. távolságban. Az állami közútkezelői és az önkormányzati útvonalak hossza összesen 169 km. Letkés községben közúti határátkelő található, melynek forgalma a határnyitást követően ismét emelkedik, ezt a területen megjelenő külföldiek száma igazolja. Vasúti pályaszakasz a MÁV 70. számú fővonala Szob végállomással, mely egyben Szlovákia felé határállomás is. Az rendőrőrs területe: 29.989 hektár, melyen 1 város Szob, valamint 11 község Zebegény, Márianosztra, Ipolydamásd, Letkés, Ipolytölgyes, Nagybörzsöny, Tésa, Perőcsény, Vámosmikola, Kemence és Bernecebaráti helyezkedik el. Állandó, bejelentett lakosok száma: 11.963 fő, további 2000 fő ideiglenes jelleggel tartózkodik a területen, akik 4927 lakóházban laknak életvitel szerűen. A hétvégi házak, nyaralók száma: 1.818 db. A településekről begyűjtött információk szerint 2012. évben az üdülőkön kívül mintegy 20-25.000 turista is ellátogatott területünkre.

18

A 2012. évben az ismerté vált bűncselekmények száma csekély mértékben de növekedett. Település /év

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

Bernecebaráti

11

17

18

10

27

Ipolydamásd

15

12

9

12

11

Ipolytölgyes

11

4

8

8

7

Kemence

20

31

18

29

24

Letkés

16

19

18

32

14

Márianosztra

29

38

40

41

46

Nagybörzsöny

35

45

21

34

46

Perőcsény

5

5

8

7

6

Szob

52

66

60

64

84

Tésa

0

2

5

1

3

Vámosmikola

64

28

31

40

26

Zebegény

30

61

40

32

29

összesen:

288

328

276

310

323

Titkos információgyűjtő tevékenység tekintetében a rendőrkapitányságon belül a szobi rendőrőrs végezte a legtöbb eredményes vásárlást, 12 esetben sikerült információt vásárolnunk. A Szobi Rendőrőrs 159 ügyet dolgozott fel ebből 31 került át a bűnügyi osztályra.

Rendőri intézkedések, statisztikai adatok: Elfogás - Bűncselekmény miatt - Körözés Előállítás Biztonsági intézkedés Feljelentések - Büntető - Közlekedési - Egyéb Ittas vezetés Helyszíni bírság fő Helyszíni bírság összege Közigazgatási bírság Tulajdon elleni szabálysértés Hatósági engedély elvétel - Vezetői engedély - Forgalmi engedély Közterületi szolgálat fő Közterületi szolgálat óra Nem közterületi szolg. fő Nem közterületi szolg. óra Elővezetés - Ebből eredményes Átkísérés Rendezvénybiztosítás Akció Lakhely megállapítás Általános megkeresés

2008. 19 13 6 48 23

2009. 13 8 5 45 18

2010. 15 10 5 22 13

2011. 10 6 4 41 21

2012. 14 7 7 61 22

57 289 21 24 910 4.730.000 5

35 212 11 17 686 3.383.000 17 6

24 219 8 11 363 1.909.000 123 12

32 157 11 9 694 3.386.000 121 16

94 76 4 30 767 5.308.000 61 12

16 33 1.677 18.669 587 6.364 49 28 5 41/161 fő 43/283 fő 81 261

7 29 1.575 17.049 780 8.385 31 18 27 48/130 fő 68/205 fő 67 291

4 37 1.539 15.347 506 7.661 12 7 45 32/149 fő 85/214 fő 86 255

4 37 1.273 12.326 768 9.488 25 14 31 31/103 fő 131/275 fő 82 245

5 40 1.456 12.296 574 5.150 21 8 13 22/95 fő 95/213 fő 67 447

Az intézkedéseket elemezve megállapítható, hogy növekedett az intézkedési aktivitás, de az ittas vezetések számát soknak tartom, ennek a csökkentésére intézkedéseket kell hozni a jövőben, mert az országos baleseti statisztikák alapján a balesetek felénél ittasság játszik közre. Az eredményeken látszik, hogy a személyes szabadságot korlátozó intézkedések száma csekély mértékben, de növekszik, sajnos ez lehet megállapítani a biztonsági intézkedések számáról is, mely azt jelenti, hogy egyre több személy szorul valamilyen orvosi segítségre vagy öngyilkossági kísérletet próbál meg elkövetni és ezek megakadályozását követően intézkedünk orvosi intézménybe szállításról.

19

IX. ÖSSZEGZÉS , CÉLKITŰZÉSEK A 2013. ÉVRE A bentiek alapján úgy ítélem meg, hogy a Váci Rendőrkapitányság 2012. évben elvégezte a jogszabályokban, vezetői utasításokban és szakmai elvárásokban meghatározott feladatokat. A jelenlegi eredmények tükrében le kell vonni a következtetéseket, és tudatos, szervezett külső és belső együttműködésre épülő munkával újabb célokat kell megfogalmazni a közbiztonság, közrend és az állampolgárok szubjektív biztonságérzetének javítása és a tavalyinál jobb eredmények elérése érdekében.

A 2013. évre vonatkozó feladataink és célkitűzéseink az alábbiak:       

A helyi bűnözési struktúra figyelembe vételével a bűnügyi eredményességi mutatók javítása, ennek érdekében a humán hírszerzés és titkos információ gyűjtés széles körben történő kihasználása, a meglévő bűnügyi létszám területorientált elosztása. Az állampolgárok biztonságérzetét leginkább befolyásoló bűncselekmények megelőzése, felderítése ennek érdekében a bűnügyi és rendészeti szolgálati ágak közötti együttműködés erősítése, az információ áramlás folyamatossá tétele. A fiatalkorúak sértetté illetve bűnelkövetővé valamint az időskorúak sértetté válásának megelőzése, együttműködve az önkormányzatokkal, társszervekkel, társadalmi szervezetekkel, iskolákkal, médiákkal. A közterületi gyalogos járőrszolgálat fokozása érdekében a polgárőrséggel és a közterület-felügyelettel az együttműködés fokozása, elmélyítése. A Határrendészeti Alosztály intézkedési aktivitásnak fokozása, a migrációs ellenőrzések hatékonyságának lehetőség szerinti emelése. A megüresedett Szobi Rendőrős parancsnok helyettesi beosztása betöltése, az intézkedési aktivitás javítása. Vezető ellenőrzések –különösen a közterületi- minőségének és mennyiségének emelés, a hatályos jogszabályok szerinti végrehajtása

A fentiekre tekintettel kérem Tisztelt Képviselő Testületet a beszámolóm elfogadására!

Vác. 2013. február 11.

Tisztelettel: Dr. Nagy László r. alezredes Kapitányságvezető

TARTALOMJEGYZÉK 20

I. II.

BEVEZETÉS

1

VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS

1

A BŰNÜGYI HELYZET ÉRTÉKELÉSE

1

III.

KÖZRENDVÉDELMI TEVÉKENYSÉG

6

IV.

KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG

9

V.

IGAZGATÁSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG

14

VI.

EGYÜTTMŰKÖDÉS

15

VII.

HIVATALI TEVÉKENYSÉG

15

VIII.

A RENDŐRŐRSÖK ÉRTÉKELÉSE

16

IX.

ÖSSZEGZÉS , CÉLKITŰZÉSEK A 2013. ÉVRE

20

21