VASTSTELLI NGSDVEREENKOMST De ondergetekenden: De Haagse Scholen, te Den Haag, vertegenwoordigd door: mevrouw R. Hendriks, directeur van de Annie M.G. Schmidtschool mevrouw S. Schenning, bovenschools directeur hierna: DHS
-
-
de medezeggenschapsraad van de Annie M.G. Schmidtschool te Den Haag, vertegenwoordigd door: mevrouw H. Dalhuisen, voorzitter de heer S. Kuiper, lid oudergeleding mevrouw S. Kervezee, lid personeelsgeleding mevrouw H. van Steekelenburg, lid personeelsgeleding hierna: de MR
-
-
-
-
nemen het volgende in aanmerking: tussen partijen is een conflict ontstaan over: • de uitbreiding en nieuwbouw van de Annie M.G. Schmidtschool, locatie Jacob de Graefflaan; • DHS heeft op 13 mei 2014 een instemmingsgeschil (106251) over de voorgenomen wijziging van het schoolpian 2014-2015 voorgelegd aan de Landelijke Commissie voor geschillen WMS (LCG WMS); • De MR heeft op 22 mei 2014 een adviesgeschil (106273) over de voorgenomen nieuwbouw en uitbreiding van de werkzaamheden van de school voorgelegd aan de LCG WMS; • partijen hebben tijdens de mondelinge behandeling van de geschillen enkele afspraken gemaakt en besloten het resterende conflict op te lossen door middel van mediation; • partijen hebben hiertoe op 3 november 2014 een mediationovereenkomst gesloten; • onder leiding van mediator mr. H.F.M. van de Griendt en co-mediator drs. J. van Velzen hebben verschillende gesprekken plaatsgevonden; • partijen hebben in de mediation samen gesproken over risico’s, voor- en nadelen van de uitbreiding, vragen van de MR en door DHS gedane toezeggingen (exemplaren van het schriftelijke overzicht van de toezeggingen van DHS en de door de MR schriftelijk gestelde vragen en de daarop door DHS schriftelijke gegeven antwoorden zijn als bijlagen 1, 2 en 3 aan deze vaststellingsovereenkomst toegevoegd); • partijen willen het resultaat van de mediationbijeenkomsten schriftelijk vastleggen V66r de ondertekening van deze overeenkomst zijn partijen voldoende in de gelegenheid gesteld om deze goed door te lezen. De mediator heeft hen er op gewezen dat zij zelf verantwoordelijk zijn voor de inhoud en de gevolgen van deze overeenkomst en dat zij deze kunnen laten toetsen door een externe deskundige, met inachtneming van de overeengekomen vertrouwelijkheid. Partijen komen het volgende overeen: Afspraken 1. • de eerder door DHS gedane toezeggingen (zie bijlagen) blijven van kracht; • de MR zal instemmen met de voorgenomen vaststelling van het schoolplan 2015-2019, in ieder geval voor zover dat betrekking heeft op het jaarlijkse instroomgetal van 60 nieuwe kleuters op de Jacob de Graefflaan en adviseert positief over het hiermee verband houdende toelatingsbeleid. Daarmee wordt het toelatingsbeleid en het leerlingenplafond van de Annie M.G. Schmidtschool locatie Jacob de Graefflaan op een instroom van 60 nieuwe kleuters per schooljaar gezet. De maximale groepsgrootte op de Jacob de Graefflaan wordt vastgesteld op vaststellingsovereenkomst d.d. 26januari 2015
• • • • • •
30 leerlingen. Daarvan kan slechts bij versnelde of vertraagde doorstroom van op de school zittende leerlingen worden afgeweken; de MR adviseert positief over de voorgenomen uitbreiding van de werkzaamheden van de Annie M.G. Schmidtschool locatie Jacob de Graeff]aan en de voorgenomen nieuwbouw; uitgaande van de huidige projectplanning zal DHS uiterlijk 1 augustus 2015 een eerste uitwerking van de nieuwbouwplannen, inclusief programma van eisen voor instemming voorleggen aan (de ouder- en personeelsgeleding van) de MR; voor de regeling van de gevolgen voor het personeel wordt verwezen naar de bijlage over de door DHS gedane toezeggingen; de jaarlijkse vaststelling van de formatie is onderdeel van de begroting en de daarvoor geldende besluitvormingsroute; de oudergeleding van de MR kan deelnemen aan de werkgroep nieuwbouw’. de MR en DHS (de schooldirecteur) informeren ouders/verzorgers in een gezamenlijke brief over de tijdens de mediation gemaakte afspraken.
Geheimhouding en bijkomende zaken 2. Partijen zullen over het verloop van de mediationprocedure, de daarbij door partijen ingenomen standpunten, gedane voorstellen en de daarbij verstrekte informatie geen mededeling doen aan derden, behalve voor zover zij daarover andere afspraken hebben gemaakt. De op 3 november 2014 tussen partijen gesloten mediationovereenkomst blijft onverkort van kracht en maakt, evenals het aan partijen ter beschikking gestelde NfM Mediation Reglement, onverbrekelijk deel uit van deze overeenkomst. Het staat partijen Vrij deze vaststellingsovereenkomst door hen beiden ondertekend, indien nodig, in rechte te overleggen. De mediators ontvangen elk een kopie van de ondertekende vaststellingsovereenkomst. De Landelijke Commissie voor Geschillen WMS ontvangt een kopie van de ondertekende vaststellingsovereenkomst als bewijs dat de geschillen zijn afgedaan. Partijen zullen zich onthouden van het doen van uitlatingen jegens derden en/of in het openbaar die op enigerlei wijze schadelijk zijn of kunnen zijn voor de (goede naam van) de andere partij of waarvan redelijkerwijs moet worden aangenomen dat zulks het geval is. Partijen verklaren hierbij dat alle zaken die hen verdeeld hielden hiermee definitief zijn opgelost en na uitvoering van deze overeenkomst geen aanspraken meer jegens elkaar te hebben uit hoofde van het hierboven bedoelde conflict. Conflicten 3. Ingeval (een van de) partijen een conflict ervaart voortvloeiend uit deze overeenkomst, zal de meest gerede partij zich wenden tot de LCG WMS. In overleg zal dan worden bezien of het conflict wederom door middel van mediation opgelost ken worden, of dat een oordeel van de Commissie gewenst is. Intrekking geschillen 4. Door ondertekening van deze vaststellingsovereenkomst worden de geschillen die door DHS en de MR bij de Landelijke Commissie voor Geschillen WMS zijn ingediend, per datum van ondertekening ingetrokken.
vaststellingsovereenkomst d.d. 26januari 2015
Aldus in zesvoud overeengekomen op 26 januari 2015 te Den Haag De Haagse
Deze ondertekende vaststellingsovereenkomst is bestemd voor: -
-
DHS De MR
Een kopie van de ondertekende vaststellingsovereenkomst is bestemd voor: mediator M. van de Griendt ten behoeve van het archief co-mediator J. van Velzen ten behoeve van het archief de LCG WMS ten behoeve van de afdoening van de voorliggende geschillen bij de Commissie
-
-
-
vaststellingsovereenkomst d.d. 26januari 2015
Toezeggingen gedaan door De Haagse Scholen inzake de nieuwbouw en uitbrieding van de AMG Schmidtschool locatie Jacob de Graefflaan Hieronder volgt een overzicht van de toezeggingen die gedaan zijn door bestuur of schooldirectie van DHS in de jaren 2012 tot en met 2014. Bronnen zijn de verschillende brieven, uitspraken in MR vergaderingen, antwoorden op vragen, de brochure en het compromis geschillencommissie. De toezeggingen zijn te groeperen in de volgende onderwerpen: • Gevolgen voor personeel • Nieuwbouw • Gemeente • Financiën • Kwaliteit van onderwijs Gevolgen voor personeel: Cornrornis geschUlencommissie 3juli 2014: Het bevoegd gezag heeft toegezegd dat, als cle formatie van de school wordt vergroot in verband met
de eventuele uitbreiding, maar die formatie later door tegenvallende instroom onverhoopt veer moet worden ingekrompen, het huidige personeel van de school als laatste de school zal moeten verlaten, personeel dat ten behoeve van de uitbreiding wordt toegevoegd zal dan als eerste worden overgeplaatst. Dit laat onverlet dat een werkgelegenheidsgarantie geldt op het niveau van Stichting De Haagse Scholen; Brief 13 mei 2014 “Zo hebben wij ten aanzien van de gevolgen voor het personeel aangegeven dat wij garanderen dat het personeel geen nadelige gevolgen zal ondervinden. De rechtspositie blijkt gelijk. Er hoeft geen personeel weg, ook al zou de school teruglopen in leerlingenaantal” Brief 11 april 2014 “Zo hebben wij ten aanzien van de gevolgen voor het personeel aangegeven, dat wij garanderen dat het personeel geen nadelige gevolgen zal ondervinden. De rechtspositie blijft gelijk. Van het huidige personeel van de Annie M.G. Schmidtschool (AMGS) krijgt niemand, anders dan op eigen verzoek, als gevolg van de nieuwbouw- en uitbreidingsplannen te maken met een wijziging in rechtspositie. Dit geldt ook bij achterblijven van de groei”. Brief 7 november 2013 “Belangrijk is te vermelden dat niemand van het huidige personeel van de Annie M.G. Schmidtschool, anders dan op eigen verzoek, als gevolg van de voorgenomen nieuwbouw en uitbreiding met een wijziging in rechtspositie te maken zal krijgen. Dit geldt ook bij achterblijven van groei”. Brief dd 7 februari 2013 “Nieuwe leerkrachten die instromen komen op dezelfde formatielijst te staan als het zittende personeel. In geval van boventalligheid van personeel wordt er naar anciënniteit gekeken, d.w.z. het aantal vaste dienstjaren. Mocht er personeel met een aanstelling voor onbepaalde tijd boventallig worden, dan hebben zij binnen DHS een baangarantie. Maar zij gaan dan wellicht werken op een andere DHS school. Bij de functiemix wordt gestreefd naar een bepaald percentage. Bij groei van de school en daardoor groei van het aantal leerkrachten, gaat het om meer LB-functies”. Nieuwbouw: Informatieavond 14 oktober 2014 Rubi geeft aan dat de omvang van de huidige kavel gehandhaafd blijft. Er komen extra nevenruimten, die zowel de school als 2Samen kunnen gebruiken voor computeronderwijs, techniek, beeldende vorming, drama, etc.
Brief 13 mei 2014 “Ouders stellen de huidige kleinschaligheid op prijs. Wij hebben aangegeven dat er door ouders kan worden geparticipeerd in een werkgroep die zoveel mogelijk behoud van kleinschaligheid binnen een groeiende school vorm kan geven. Daar waar wij nog geen voldoende concrete plannen kunnen overleggen (bijvoorbeeld hoe komt het nieuwe gebouw er uit te zien) is door ons toegezegd dat wij deelplannen steeds zullen voorleggen aan uw raad” In alle redelijkheid kan de belangenafweging hier niet in het voordeel van de wens van de MR voor een kleine school uitvallen. Dat geldt te meer nu de stichting heeft uitgesproken deze wens zoveel mogelijk in het ontwerp van de school te willen laten terug komen en o.a. de ouders hierbij te betrekken”. Brief 13 januari 2014 “Deze toezeggingen behelzen de volgende onderwerpen (niet uitputtend): • Financiële risico’s van de bouw en de uitbreiding worden door DHS gedragen; • De bouw zal gericht zijn op het behouden van kleinschaligheid; • Betrokkenheid van de MR in het bouwprojectteam, welke professioneel wordt begeleid; • Beperken van de duur van een eventuele tijdelijke huisvesting tot maximaal 1,5 jaar; • Inspanning om de eventuele tijdelijke huisvesting op één locatie zo dicht mogelijk bij de huidige locatie te realiseren”. Brief 7 februari 2013 “Als de bouwvoorbereiding start, wordt 2Samen vanaf het begin betrokken. Op dit moment geeft 2Samen aan geen belemmeringen te zien voor het vervangen van de buitenschoolse opvang met vijf groepen in eventuele nieuwbouw, zeker als de school in de komende jaren groeit”. “Een grotere school heeft meer m2 die bijvoorbeeld te besteden zijn aan een ‘aula-achtige’ ruimte/theaterzaal. Tevens kunnen door een betere ruimte-indeling bepaalde ruimten meer gemeenschappelijk met de kinderopvang en peuterspeelzaal van 2Samen worden gebruikt, wat een groot voordeel is. Hierbij kan bijvoorbeeld ook worden gedacht aan extra binnenspeelruimte voor de kleuters, maar bijvoorbeeld ook aan een techniek- of een kooklokaal, dat samen met de BSO van 2Samen gebruikt kan worden. Nieuwbouw voorziet tevens in een grotere gymzaal en twee multifunctioneel te gebruiken ruimten, mits hiervoor een gebruiker/huurder wordt gevonden voor een bepaald minimaal aantal uren per week”. Brief 16 november 2012 “Dit heeft er toe geleid dat het college van bestuur van De Haagse Scholen onlangs een voorgenomen besluit heeft genomen om voor de school vervangende nieuwbouw aan te vragen en de mogelijkheden daartoe in samenwerking met 2Samen en de gemeente Den Haag te gaan onderzoeken. Graag stellen wij u als MR in de gelegenheid met ons mee te denken over dit voornemen en stellen u hierbij dan ook in de gelegenheid advies uit te brengen op grond van artikel 22 lid m van het MR-reglement. Wij ontvangen uw advies graag uiterliik 10 december 2012. Vanzelfsprekend zal uw raad nauw betrokken worden bij de verdere planvorming en uitwerking”. Brochure “Zodra zeker is dat de nieuwbouw inclusief uitbreiding door kan gaan, wordt een projectplan opgesteld, met gedetailleerde begroting en planning. Dit projectplan wordt ook in de MR besproken. Ouders en leerkrachten kunnen mee denken over de nieuw te bouwen school, er wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met hun wensen. In de werkgroep nieuwbouw nemen ouders en leerkrachten deel. Ook de buurt wordt betrokken. Er komen extra nevenruimten, die zowel de school als 2Samen kunnengebruiken.
Bij voldoende leerlingen heeft de school straks een gymzaal/aula geheel voor eigen gebruik”. Gemeente Brief 13 mei 2014 Daarbij werkt een hoger daadwerkelijk aanwezig leerilingenaantal positief in de aanvraagprocedure voor nieuwbouw/ uitbreiding bij de gemeente Den Haag. Met andere woorden: dit onderbouwt te meer de noodzaak tot uitbreiding Brief 27 mei 2013 Bovendien heeft de dienst Onderwijs, Cultuur en welzijn, afdeling Vastgoed van de gemeente Den Haag, gezien de leeftijd van het gebouw Jacob de Graefflaan (de school is van 1955), de school op de lijst van scholen geplaatst, die in aanmerking komen voor vervangende nieuwbouw. De school is in dat verband voor het jaar 2016 opgenomen op het Indicatief Meerjaren Investeringsplan Onderwijshuisvesting 2014-2017. Daarmee is budgetten behoeve van vervangende nieuwbouw gereserveerd. Tot slot wordt binnen de gemeente Den Haag, dienst Stedelijke Ontwikkeling, al langer nagedacht over herontwikkelirrg / herverkaveling van het gebied rond de locatie Jacob de GraeflÏaan, waardoor vervangende nieuwbouw, gecombineerd met uitbreiding van capaciteit, tot de mogelijkheden behoort. Brief 7 februari 2013 Definitieve zekerheid is er als de gemeenteraad van de gemeente Den Haag de nieuwbouw van AMG, JdG heeft goedgekeurd en de uitvoeringsbeschikking is afgegeven. Voordat dit kan plaatsvinden moet de hele bouwvoorbereiding afgerond zijn. Met de opname van de AMG, JdG voor vervangende nieuwbouw in het Indicatief Meerjaren Investeringsplan Onderwijshuisvesting 2014-2017 (IMIP), is er binnen de gemeente budget gereserveerd voor deze nieuwbouw. Financiën: Informatieavond 14 oktober 2014 De Annie M.G. Schmidtschool kan de exploitatie sluitend krijgen, waardoor extra middelen vrijkomen voor bijvoorbeeld de inzet van vakdocenten Brief 7 febr 2013 Verder is met de schooldirecteur van de AMG de afspraak gemaakt, dat financiële risico’s aangaande het nieuwe gebouw voor rekening komen van het bestuur van De Haagse Scholen. Toename van het aantal leerlingen leidt tot meer personele en materiële rijksbekostiging en zou, zoals eerder in februari 2013 bij de schriftelijke beantwoording van uw vragen is gemeld, in 2017 kunnen leiden tot een sluitende exploitatie Brochure Voor wat betreft de uitbreiding is er wel sprake van een belangrijk risico: het niet ‘vol krijgen’ van de extra lokalen met nieuwe leerlingen. Het zou zo kunnen zijn dat door ontwikkelingen die nu nog niet goed te voorzien zijn, het niet (goed genoeg) lukt het leerlingenaantal te laten groeien. Het is voor het bestuur van De Haagse Scholen niet reëel dat de Annie M,G. Schmidtschool hierin op enigerlei wijze een risico zou kunnen lopen. Daarom is direct af gesproken en ook vastgelegd in de briefwisseling met de MR dat De Haagse Scholen het gehele risico draagt bij de gedeeltelijke voorfinanciering en eventuele leegstand van lokalen. —
—
De school groeit onvoldoende om een dubbele school te worden. Maatregel: De Haagse Scholen reserveert budget om eventuele leegstand structureel te financieren. Al bij de start van het schooljaar 20 14/2015 ontstaat het eerste beeld van de realiteit van de groeiprognose. Dan wordt duidelijk of een extra kleutergroep geformeerd kan worden op basis van de wachtlijsten. Op basis hiervan kan de groeiverwachting zo nodig worden bijgesteld. De ontwikkeling van de internationalezone in het Statenkwartier loopt vertraging op, de bestemmingsplanprocedure loopt vast. Maatregel: de gemeente heeft De Haagse Scholen
toestemming verleend om te starten met het planvormingstraject. In het ergste geval zal de bouw niet kunnen plaatsvinden. Dat wordt duidelijk voordat we tot aanbesteding overgaan. Ook in dat geval worden de niet gedekte voorbereidingskosten (€ 150.000) door het bestuur gedragen. DHS heeft diverse malen aangegeven het financiële risico voor onbepaalde tijd te dragen. Onder financieel risico wordt verstaan: • Voorfinanciering nieuwbouw welke niet door gemeente wordt bekostigd • Kosten die voortvloeien uit leegstand van lokalen (exploitatiekosten) • Kosten die voortvloeien uit het niet volledig behalen van het maximaal aantal leerlingen per groep. Dit in combinatie met de toezegging dat er geen combinatieklassen zullen ontstaan. Dus indien er groepen ontstaan met minder dan het maximaal aantal leerlingen zal er 1 fte leerkracht bekostigd worden voor die groepen Kwaliteit onderwijs Aanvullende informatie van Rubi naar het team toe ( 8 januari 2014) DHS is bereid om extra faciliteiten aan de school toe te kennen als dit de uitbreiding ten goede komt. Denk aan extra gelden ten behoeve van RT of vakleerkracht muziek, etc. Notulen MR vergaderinQ 6 maart 2014 Uit het lerarencorps zijn er vragen gesteld. Rubi heeft de volgende toezeggingen gedaan: • De 2 klaslokalen welke gebruikt zullen worden voor de extra groepen zijn voor dubbelgebruik met 2 Samen. Om ervoor te zorgen dat dit een prettige werkomgeving wordt voor de leerkracht zal hier het de inrichting van het lokaal rekening worden gehouden • Er komen geen combinatieklassen Brief 7 november 2013 “De huidige visie van de school op het gebied van ouderbetrokkenheid en ouderparticipatie, zoals verwoord in het schoolplan 2011-2015, zal ook niet veranderen. Betrokkenheid van ouders bij het onderwijs is en blijft een belangrijk uitgangspunt van de school, ook in het nieuwe schooiplan, dat in de loop van 2015 voor instemming aan uw raad zal worden voorgelegd. Zoals eerder is aangegeven is het niet de bedoeling het huidige onderwijskundig concept te wijzigen als direct gevolg van de nieuwbouw c.q. uitbreiding. Het geleidelijk uitbreiden van het aantal groepen kan op termijn gevolgen hebben voor de manier van vergaderen en overleggen. Vooralsnog kan de bestaande werkwijze echter worden gehandhaafd. Zodra er meer concrete gevolgen van de uitbreiding van de school voor het personeel bekend zijn, zullen deze op basis van artikel 23 lid a, ter instemming aan de personeelsgeleding van uw raad worden voorgelegd”.
7 r/L Vragen
1). In de Regeling Werkgelegenheid beleid sociaal statuut is een fasering afgesproken. Hoe past de toezegging met betrekking tot het huidige personeel binnen deze regeling? 2). Wordt met het nieuw aan te trekken personeel besproken dat indien er sprake is van afvloeiing van personeel zij op de AMG Schmidtschool als eerste worden overgeplaatst of een betrekking elders moeten vinden ondanks hun anciënniteit? Is de nieuwe leerkracht op de hoogte? 3). Uit het gesprek met de gemeente blijkt dat een schoolbestuur in principe niet geautoriseerd is om voor eigen rekening investeringen in nieuwbouw te doen. Het plan is om een school te bouwen die groter is dan het huidige aantal groepen. Dit betekent dat DHS het verschil tussen de huidige en gewenste aantal groepen zelf financiert. Hoe gaat DHS goedkeuring van de gemeente verkrijgen? 4). Welke inspanningen gaat DHS bij de gemeente doen voor het vinden van een passende wissellokatie? De gemeente geeft aan dat het “altijd een puzzel is” en dat er gestreefd wordt naar een locatie binnen een loopafstand van 1,5 kilometer. Met het oog op een eventuele uitbreiding ook tijdens de bouw zal dit een grotere school dan het huidige aantal groepen moeten zijn. 5). Uit het gesprek met de gemeente is gebleken dat in het meerjaren plan van de gemeente de nieuwbouw gepland staat in 2018. Het plan is om: • 2014/2015: 1 extra groep • 2015/2016: 2 extra groepen • 2016/2017: 3 extra groepen • 2017/2018: 4 extra groepen Er is op de huidige locatie ruimte voor 2 extra groepen. Hoe wordt de huisvesting vanaf 20 16/2017 geregeld? 6). Ervan uitgaande dat er nieuwbouw en uitbreiding gaat plaatsvinden, hoe ziet de planning er dan van plan van aanpak tot realisatie eruit? 7). In de brochure wordt gesproken over zwarte cijfers in 2017, in de brief van 7 februari 2013 zou dat pas na 2017 het geval zijn en uit de bijeenkomst met de controller van DHS blijkt dat niet eerder dan 2019/2020 de zwarte cijfers bereikt worden. Wat is het definitieve uitgangspunt? 8). Uit de meeting met de controller van 19 november 2014 blijkt dat een financieel risico wordt bekostigd uit de herverdelingspot. Het besluit over de verdeling van deze gelden wordt gedaan door een toetsingscommissie. En ligt dus niet geheel binnen de invloedssferen van de directie van DHS. Hoe garandeert DHS dat er dus een deel gegarandeerd naar de AMG Schmidtschool gaat? 9). Hoe geeft DHS de garantie dat een eventueel financieel tekort niet ten koste gaat van bestaande faciliteiten en dat er nooit combinatieklassen komen? 10). Naar ons idee is er nog geen formeel instemmingsverzoek gekomen omtrent de gevolgen voor personeel en gevolgen voor ouders. Wanneer kunnen wij dat instemmingsverzoek verwachten?
:
Toezeggingen, bijlage 1: 1. Personeel: DHS zal aan deze toezeggingen voldoen; het compromis van de geschillencommissie van 3 juli 2014 geeft hier de beste samenvatting van.
2. Nieuwbouw: DHS zal aan deze toezeggingen voldoen. 3. Gemeente: DHS zal aan deze toezeggingen voldoen. 4. Financiën: DHS zal aan deze toezeggingen voldoen. 5. Kwaliteit onderwijs: DHS zal aan deze toezeggingen voldoen. Voor alle toezeggingen geldt dat ze gedaan zijn bij de huidige wet- en regelgeving en het huidige bekostigingsniveau en dat bij aanpassingen van wet- en regelgeving of bekostiging de situatie kan veranderen en wellicht in onderling overleg aanpassingen nodig zijn.
Vragen, bijlage 2: 1. De fasen die in de Regeling Werkgelegenheidsbeleid Sociaal statuut van DHS zijn opgenomen gelden in eerste instantie voor het personeel dat er met de groei van de school, de uitbreiding van groepen, het laatst is bijgekomen.
2. Dit zal met nieuwe personeelsleden gecommuniceerd worden. 3. ijs schoolbestuur zullen we de potentiële groei richting de gemeente Den Haag moeten kunnen onderbouwen. DHS gaat ervan uit dat de extra lokalen bij gerealiseerde groei alsnog door de gemeente worden gefinancierd. In dit geval is er dus slechts sprake van voorfinanciering. 4. DHS zal zich hiervoor ten volste inspannen, zoals altijd als er een wissellocatie aan de orde is. Dit betreft tijdig en goed overleg met MR, directie en gemeente.. Hierbij wordt rekening gehouden met het aantal leerlingen/groepen dat gehuisvest zal moeten worden en een mogelijke uitbreiding tijdens de periode dat de wissellocatie door de school ingenomen wordt. 5. Dit betreft huisvesting van extra groepen in een wissellocatie die groot genoeg is; als er later naar een wissellocatie vertrokken wordt, moet op het huidige kavel een extra, tijdelijke voorziening getroffen worden. 6. In de bijlage is de meest gunstige planning opgenomen. De onzekere factor is het aanpassen van het bestemminsgplan en wat er verder nog speelt rondom dit gebied. 7. Inmiddels is door de verslechterende financiele omstandigheden van het primair onderwijs in Nederland en dus van DRS en de AMG, het later starten met de uitbreiding van de AMG, idG en het uitbreiden van de formatie concièrge (i.v.m. de groei) het ‘break even point’ verschoven naar mogelijk het boekjaar 2018, maar waarschijnlijker 2019. Dat is op basis van de actuele inzichten het meest waarschijnlijke scenario, maar als de externe omstandigheden (rijksbekostiging e.d.) verslechtereri kan dit uiteindelijk nog opschuiven in de tijd. 8. Dit is een garantie die DHS geeft. De toetsingscommissie adviseert en het bovenschools management/bestuur beslist vervolgens. Daarmee kunnen de toezegging aan de AMG gestand worden gedaan
9. Dit is een toezegging die DHS doet. In feite is de situatie omgekeerd. Zonder groei zullen de bestaande faciliteiten worden aangetast en zal er wellicht in de toekomst sprake kunnen zijn van combinatiegroepen. Juist door te groeien kan dit worden voorkomen. 10. Op deze onderdelen van de brief van DHS is de MR niet ingegaan in de reactie van 13januari 2014 en de werkgroep waar de ouders voor worden uitgenodigd kan pas aan de slag als het mediation traject is afgerond. Gaandeweg worden dan ook de gevolgen voor personeel en ouders (meer) duidelijk, die vervolgens voor instemming worden voorgelegd. In onze brief van 7 november 2013 aan de MR staat daarover het volgende:
“Gevolgen voor de ouders met betrekking tot de voorgenomen uitbreiding, instemming oudergeleding op basis van artikel 24 lid o De uitbreiding van de capaciteit en daarmee het aantal groepen van de school, locatie Jacob de Graeffloan, heeft gevolgen voor ouders. Voor huidige ouders betekent dit dat het mogelijk drukker wordt in en om de school hoewel het schoolgebouw dus zal meegroeien. De huidige kleinschaligheid, die ouders als “prettig” ervaren, zal zo veel als mogelijk gehandhaafd blijven. Dit is het uitgangspunt dat zal worden gehanteerd. De komende periode zullen hierover plannen worden ontwikkeld in een werkgroep. De oudergeleding von uw rood wordt in verband hiermee van harte uitgenodigd onder andere op dit aspect mee te denken bij de verdere ontwikkeling von de nieuwbouwplonnen. Dok zal worden gevraagd te participeren in de werkgroep. Verdere concrete gevolgen zijn op dit moment nog niet aan te geven. In elk geval zal het huidige onderwijskundig concept en de visie op onderwijs als gevolg van de nieuwbouw c.q. uitbreiding niet wijzigen. Op termijn wordt gestreefd noor een zogenaamde dubbele stroom, dat wil zeggen von elk leerjaar twee porallelgroepen plus twee ins troom groepen. De huidige visie van de school op het gebied van ouderbetrokkenheid en ouderparticipotie, zoals verwoord in het schooiplon 2011-2015, zal ook niet veranderen. Betrokkenheid van ouders bij het onderwijs is en blijft een belangrijk uitgangspunt van de school, ook in het nieuwe schoolpion, dat in de loop van 2015 voor instemming aan uw road zal worden voorgelegd. Voor wat betreft het capaciteitsvraagstuk van de tussenschooi’se en buitenschoolse opvang wordt 25amen in het gehele traject von nieuwbouw betrokken. Ook hierop komen we bij u terug zodra er meer concrete plannen zijn te melden. Tot slot kunnen we u melden dat er vanuit de school en het schoolbestuur goede contacten zijn met vertegenwoordigers van de buurt over de planontwikkeling. Daarbij wordt ook de verkeersituatie in de nabije omgeving van de (nieuwe) school betrokken. U wordt uitgenodigd daarover met ons mee te denken. Telkens als er op deze en mogelijk andere punten van de geplande nieuwbouw concrete gevolgen voor ouders bekend zijn zullen deze, op basis van artikel 24 lid o van het MR-reglement, ter instemming aan de oudergeleding von uw raad worden voorgelegd.
Gevolgen voor het personeel met betrekking tot de voorgenomen uitbreiding, instemming personeelsge!eding op basis van artikel 23 lid ci Evenals hiervoor is geschetst met betrekking tot de ouders, zijn de gevolgen van geleidelijke uitbreiding van de capaciteit van het gebouw ook voor het personeel von de school op dit moment nog niet specifiek te benoemen, alsmede hoe daar mee omgegaan zal worden. Uiteraard zal deforrriatie toenemen en zullen er personeelsleden bijkomen. Vanwege de bestuursaanstelling, die voor alle medewerkers geldt, komt elke nieuwe medewerker in dienst bij DHS. Jaarlijks wordt bezien, afhankelijk van de situatie op alle DHS-scholen, waar personeel kan blijven, waar personeel moet vertrekken, als gevolg von bijvoorbeeld daling van het aantal leerlingen, en waar extra personeel nodig is, omdat het aantal leerlingen is gestegen of omdat op sommige scholen sprake is van natuurlijk verloop. Deze jaarlijkse plaatsing en herplaatsing van personeel is niet nieuw en een logisch gevolg van de bestuursaanstelling. Belangrijk is te vermelden dat niemand van het huidige personeel van de Annie M.G. Schmidtscho ol, anders dan op eigen verzoek, als gevolg van de voorgenomen nieuwbouw en uitbreiding met een wijziging in rechtspositie te maken zal krijgen. Dit geldt ook bij achterblijven van groei. Zoals eerder is aangegeven is het niet de bedoeling het huidige onderwijskundig concept te wijzigen als direct gevolg von de nieuwbouw c.q. uitbreiding. Het geleidelijk uitbreiden van het aantal groepen kan op termijn gevolgen hebben voor de manier van vergaderen en overleggen. Vooralsnog kan de bestaande werkwijze echter worden gehandhaafd. Zodra er meer concrete gevolgen van de uitbreiding van de school voor het personeel bekend zijn, zullen deze op basis von artikel 23 lid ci, ter instemming aan de personee/sgeleding van uw raad worden voorgelegd.”
prognose projectplanning AMG Jacob de Graaflaan Betreft: Nieuwbouw school met Gymaccommodatie, 2 speellokalen en KDV
let op: huidige bestemmingsplan voorziet niet in uitbreiding er zal in ledergeval een bestemmingsplan aanpassingstraject gevolgd moeten worden! let op: planning is mede afhankelijk van beschikbaarheid tijdelijke huisvesting
Datum planning:
4-12-2014
verplichte onderzoek activiteiten a
a5beStlFientarlsatle
b
c d e
rnilieu’undig bodem ondeoe fiDra en fauna geluidsonderzoek ke rand jomwaarden 1 stedeli
1 11 1 2 1 3 1 4 1 5
fase: definitie verkennende gesprekken 00W en DSO ivm bestemmingsplan aanpassing opstellen PvE verwerken resultaten uit (bestemmingsplan) onderzoeken opstellen projectplan beslisdocument 1: besluit over projectplan en goedkeuring PvE
2 2 1 2 3 2.4 2.5 2 6
fase: voorbereiding architectenselectie \JQ fase VO raming beginselplanprocedLire ( tiitguncjspun’ 3inaanderr) beslisdocument 2: besluit over het Voorlopige ontwerp
15-9-2015 28-2-2016 28-2-20 16 1-6-2016 15-3 -2016
2.7 2.8 2 9 2.10
programmaanvraag 00W voor programma jaar 2017 DO fase (ordt tijden s beginseiplanprocedire reeds opgestarÏ DO raming beslisdocument 3: besluit over Definitief ontwerp
30-1 -2016 1-6-2016 1-6-2016 15-6-2016
2.11 2.12 2 13 2 14
WABO procedUre bestekfase aanbestedingsprocedure (Europees 18 weken) beslisdocument 4: besluit tot uitvoering bouwproject
31-8-2016 31-8-2016 1-12-2016 15-12-2016
3 3 1 3.2 3 3 3.4 3.5
fase uitvoering aanvraag uitvoeringsbeschikking opdracht aannemer verhuizen naar tijdelijke locatie star-t sloop en bouw oplevering
15-2-2017 1-3-2017 1-4-2017 1-4-2017 1-7-2018
*
gereed 1-4-2015 1-6-2015 1-7-2015 15-7-2015
voor de beginselplanprocedure staan geen termijnen waarop je je kan beroepe&
*