Megbízó: Várpalota Város Önkormányzata
Tervező: Rosivall Tervező Iroda Kft.
8100 Várpalota, Gárdonyi G. u. 39.
9026 Győr, Rónay Jácint u. 2/b
VÁRPALOTA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének módosítása Várpalota Város, Loncsos városrész Bezerédi, Erdődy Pálffy Tamás, Kastélydomb és Május 1. utcák által határolt telektömb vonatkozásában
Jóváhagyandó és alátámasztó munkarészek VÉGSŐ SZAKMAI VÉLEMÉNYEZÉSRE ÖSSZEÁLLÍTOTT ANYAG
2014. január
Megbízó: Várpalota Város Önkormányzata
Tervező: Rosivall Tervező Iroda Kft.
8100 Várpalota, Gárdonyi G. u. 39.
9026 Győr, Rónay Jácint u. 2/b
VÁRPALOTA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének módosítása Várpalota Város, Loncsos városrész Bezerédi, Erdődy Pálffy Tamás, Kastélydomb és Május 1. utcák által határolt telektömb vonatkozásában
Jóváhagyandó és Alátámasztó munkarészek VÉGSŐ SZAKMAI VÉLEMÉNYEZÉSRE ÖSSZEÁLLÍTOTT ANYAG Szakági felelős tervező: Településrendezés, városépítészet, értékvédelem:
Rosivall Ágnes TT/1É 08-0519
Rosivall Tervező Iroda Kft.
Felelős tervező:
Rosivall Ágnes
Rosivall Tervező Iroda Kft.
Ügyvezető:
Körmendy János TT1 É-08-0053
Rosivall Tervező Iroda Kft.
2014. január
TARTALOMJEGYZÉK Oldal Jóváhagyandó munkarészek A Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási terv módosítása
3
Helyi Építési Szabályzat módosítása (Rendelettervezet) Szabályozási terv jelmagyarázata Szabályozási terv módosítása SZ-1/ LI. /2013 (Loncsos városrész)
M=1:2500
Alátámasztó munkarészek A módosítási igény leírása Belső ábrák: Jellemző telekméretek a kertvárosias környezetben Építési hely szerkesztése Várpalota Város Önkormányzata, 129/2013. (VI.27.) képviselő-testületi határozat
6
A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS A SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA
Várpalota Város Képviselő-testülete 2014. évi ... számú (... …) rendelete – végső szakmai véleményezésre
Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének ./2014. (…...) önkormányzati rendelete Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 22/2009. (V. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról
Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban építési törvény) 6. § (1); 6/A. § (3) továbbá a 13. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete jelen rendeletével módosítja Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 22/2009. (V.4.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: HÉSZ). Jelen rendelet, csak a melléklettel együtt érvényes, csak azzal együtt módosítható. Jelen rendelet részét képezi az SZ-1/LI./2013 jelű módosított szabályozási tervlap. 1.§
(1) A HÉSZ 35.§ 11) 4. számú táblázat újabb sorral egészül ki 4. számú táblázat
3
Az építhető terepszint feletti szintek száma
Legnagyobb (m)
Az épület megengedett építménymagasság a
Az épületre vonatkozó mutatók
Legkisebb (m)
Az építési telekre vonatkozó mutatók A kialakítható legkisebb telekterület (m2) ill. a kialakítható legkisebb telek szélesség/mélység/terület) m/m/m2)
A legkisebb kialakítandó zöldfelület (%)
A beépítési intenzitást meghatározó mutatók
A megengedett legnagyobb beépítettség (%)
Beépítési mód
Övezeti jel
Építési övezet
Egyéb előírás
Várpalota Város Képviselő-testülete 2014. évi ... számú (... …) rendelete – végső szakmai véleményezésre
… Lke-17
SZ
30
50
500
3,5
6,0
2
…
(2) A HÉSZ 35.§ a következő 12) bekezdéssel egészül ki: 12) Az Lke-17 övezetben, a 30 méter mélységet meg nem haladó telkek esetében, a hátsókert megengedett legkisebb mérete 4,0 m. A hátsókertben a vonatkozó jogszabályok szerint elhelyezhető melléképítmények csak önálló építményként helyezhetők el, a megengedett legnagyobb építménymagasság 3,0 m.
2.§ Jelen rendelet az elfogadásától számított 15. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg Várpalota Város Képviselő Testületének Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 22/2009. (V.4.) önkormányzati rendeletének mellékletét képező SZ-1 jelű belterületi tervlapja jelen HÉSZ módosítás mellékletét képező SZ-1/LI./2013 jelű módosított szabályozási terven tervezési terület határa jellel jelölt területen belül, hatályát veszti. Talabér Márta polgármester
Máténé dr. Ignácz Anita jegyző
Záradék: A Várpalota Város Képviselőtestülete ezen rendeletét ……………….. tartott ülésén fogadta el és a rendelet ……………………. kihirdetésre került.
4
ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK
Várpalota Város Településrendezési terv módosítása – alátámasztó munkarések – végső szakmai véleményezésre
A MÓDOSÍTÁSI IGÉNY LEÍRÁSA Tervezési terület: Várpalota Loncsos városrész; Bezerédi, Erdődy Pálffy Tamás, Kastélydomb és Május 1. utcák által határolt telektömb. A feladat kidolgozása: A feladat kidolgozása, a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 45. § (1) pontban foglaltak alapján, a 45. § (2) a) pont szerint az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának alkalmazásával történik, összhangban Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló, többszörösen módosított 22/2009. (V. 4.) önkormányzati rendeletével. A módosítási igény összegzése. Lakossági igényként jelentkezett, hogy az adott telektömbben elhelyezkedő 260/4 hrsz-ú ingatlan (saroktelek), 2 önálló telekre megosztásra kerülhessen. Előzetes igény szerint, az alakítható legkisebb telekterület mérete 500 m2. Várpalota Város Önkormányzata, 129/2013. (VI.27.) képviselő-testületi határozatával támogatta Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosítását, az adott telektömb telkeinek kialakítható legkisebb telekméretével, beépítési paramétereivel kapcsolatban. A saroktelek jelenlegi mérete (1541 m2) és a megmaradó lakóépület elhelyezkedése lehetővé teszi, hogy a szabályozás terén szükséges módosítást követően, a hatályos szerkezeti tervben rögzített kertvárosias lakóterület általános jellegének megfelelő, ugyanakkor a tulajdonosi igényeket is kielégítő két telek kialakításra kerülhessen. A módosítás, csak a HÉSZ-t és a Szabályozási Tervet érinti. A hatályos Településszerkezeti Terv változatlan formában marad érvényben. A módosítás az alátámasztó szakági munkarészeket nem érinti.
6
Várpalota Város Településrendezési terv módosítása – alátámasztó munkarések – végső szakmai véleményezésre
A módosítás lényegi tartalma A módosítási igény, a hatályos HÉSZ 35.§ 11) „A kertvárosias lakóterületen a részletes övezeti előírásokat tartalmazó” táblázat kivonatába foglalva: 4. számú táblázat Egyéb előírás
Az építhető terepszint feletti szintek száma
Legnagyobb (m)
Az épület megengedett építménymagasság a
Az épületre vonatkozó mutatók
Legkisebb (m)
Az építési telekre vonatkozó mutatók A kialakítható legkisebb telekterület (m2) ill. a kialakítható legkisebb telek szélesség/mélység/terület )m/m/m2)
A legkisebb kialakítandó zöldfelület (%)
A beépítési intenzitást meghatározó mutatók
A megengedett legnagyobb beépítettség (%)
Övezeti jel
Beépítési mód
Építési övezet
A település egyéb részén és a térségben található hasonló övezetek vonatkozó előírásai
Lke-1
O O/a
30
50
500
3,5
5,5
2
Lke-2
O O/a
30
50
500
3,5
4,5
2
Az adott tömb, módosítással nem érintett kertvárosias övezetének vonatkozó előírásai
Lke-6
O SZ
30
50
800
3,5
6,0
2
Az adott tömb, módosítással érintett kertvárosias övezetének vonatkozó előírásai
Lke-17
SZ
30
50
500
3,5
6,0
2
Az Lke-6 és Lke-17 jelű övezetek közötti lényegi eltérést az alakítható legkisebb telekterület méretének és a beépítés módjának a módosítása jelenti. Az Lke-1 és Lke-2 jelű övezetekben, megengedett legnagyobb Hmax érték, nem éri el a 6,0 métert. Egyéb övezeti összetevők Az újonnan lehatárolt Lke-17 jellel jelölt övezet előírásainak megalkotása – a szerzett jogok és kialakult állapot megtartása, illetve a környezetbe való illeszkedés érdekében – oly módon javasolt, hogy az adott tömb kertvárosias területfelhasználási kategóriába sorolt teljes részén, 7
Várpalota Város Településrendezési terv módosítása – alátámasztó munkarések – végső szakmai véleményezésre
a megengedett legnagyobb építménymagasság (Hmax: 6,0), a megengedett legnagyobb beépítettség (30%) és a kialakítható legkisebb zöldfelület (50%), mint övezeti paraméterek továbbra is egységesen és a korábbiakkal azonos módon maradjanak meg, az egész tömb területén.
A módosítás részletes elemzése Telekterületméret Loncsos városrészen, az adott tömb környeztében elhelyezkedő kertvárosias lakóterületekre vonatkozóan, az alakítható legkisebb telekterületméret a hatályos HÉSZ szerint – övezetenként eltérő módon – 800, illetve 500 m2. A nagyobb (800 m2).telkméretek rögzítését, a terület domboldali jellegéből adódó erős látványbeli kitettség, valamint a jellemzően laza beépítési jelleg megőrzési igénye indokolta. Az 500 m2-es telekterületméret, mint alakítható legkisebb teleknagyság, az ilyen módon már kialakult telekszerkezettel bíró telektömbökben, illetve az ucavezetéstől elhajló szintvonalak esetében lehetséges, tekintettel arra, hogy ez utóbbi domborzati mozgás csökkenti a tájtakarás vonalas jellegét, segíti a tájba való jobb illeszkedés látványbeli érzetét. A vizsgált tömbben, a szintvonalak a hosszanti tömbökkel párhuzamos futnak, a telkek nagysága jellemzően 1500 m2 körüli. Az alakítható legkisebb telekterületméret 800 m2, továbbá a tömbbelsőben beépítésre nem szánt („telek nem beépíthető területe” elnevezéssel azonosított) területsáv került rögzítesre. A módosítási igénnyel érintett Bezerédi utcát kísérő telkek esetében indokolt azok egységesen új övezetbe sorolása. Az új övezet telkeit – eltérő elhelyezkedési jellegük miatt – a fenti („telek nem beépíthető területe”) korlátozás nem érinti. A tömb kertvárosias részéből leválasztott új övezetben, a telkek nagyságrendje jóval egységesebb és jellemzően eltér a módosítással nem érintett, önmagában szintén egységes telekrendet alkotó Lke-6 övezetben kialakult állapottól. A Bezerédi utcával szemközti tömbben az alakítható legkisebb telekterületméret a tömb eltérő jellege miatt 500 m2. A Általában is elmondhatő, hogy a térségben a hosszanti tömböket lezáró utcák mentén, a kialakult állapot szerint is a telkek sürüsödése a jellemző. Javasolt telekterületméret Fentiek alapján, az adott tömb Ny-i végén, új Lke-17 jellel jelölt övezet létrehozása javasolt, ahol
az alakítható legkisebb telekterületméret: 500 m2
Ugyancsak a fent részletezett indokok miatt nem javasolt a csökkentett telekterületméret kiterjesztése a telektömb többi részére, ahol egyébként a kialakult utca és telekszerkezet miatt, az érintett ingatlanok esetében, valójában nem is lehetséges a további telekosztások végrehajtása. Egyidejűleg meg kell jegyeznünk, hogy a jelenleg hatályos HÉSZ – „A területfelhasználás általános követelményei”c. III. Fejezetben foglalt „A telekalakítás szabályai” 4.§ 1) bekezdésben rögzítettek szerint: „A település területén nyeles telek nem alakítható ki.”
8
Várpalota Város Településrendezési terv módosítása – alátámasztó munkarések – végső szakmai véleményezésre
Beépítési mód Javasolt beépítési mód: Az új Lke-17 jellel jelölt övezetben javasolt
beépítési mód: szabadonálló beépítés (SZ)
Az oldalhatáron álló és szabadonálló beépítési mód esetére kiszerkesztett építési hely, összehasonlító ábrája tükrözi, hogy az alábbiak szerint felsoroltak értelmében, összességében a szabadonálló beépítési mód teremt kedvezőbb beépítési lehetőséget az új övezetben, mind az adott telek, mind a tágabb környezet alakítása szempontjából. (Az oldalhatáron álló beépítés esetében az épületnek a déli oldalhatáron történő elhelyezése olyan abszurd helyzeteket teremt, hogy annak építési hely szerinti megjelenítését nem dokumentáltuk.)
Az új telekhatár rögzítése szabadonálló beépítés esetében, tágabb körben lehetséges. Az új saroktelek oldalkertje a DK-i oldalon: szabadonálló beépítés esetén minimum Hmax/2, vagyis 3,0 méter oldalhatáron álló beépítés esetén minimum Hmax, vagyis 6,0 méter Az új saroktelek tényleges telekterülete szabadonálló beépítés esetén 500 és 580 m2, 2 oldalhatáron álló beépítés eseten az új saroktelek mérete csak 500 és 518 m közötti lehet. A tényleges telekosztás során, az oldalkert mérete a megengedett legkisebb méretnél nagyobb – tulajdonosi igénytől függően például 6,0 méter – is lehet.
Az új épület Ék-i oldalának homlokzata szabadonálló beépítés esetén teljes értékű homlokzat, az ezzel együtt járó szabadabb belső alaprajzi elrendezés lehetőségével oldalhatáron álló beépítés esetén az oldalhatáron álló falfelület, csak korlátozottan alkalmas nyílászárók elhelyezésére, ezáltal szűkülnek a belső téralakítás lehetőségei.
Tömegalakítás lehetőségei szabadonálló beépítés esetén, az alá- és fölérendelt tömegek karakteresen elválaszthatók, irányultságuk határozottá válhat. oldalhatáron álló beépítés esetén a traktus-szélesség, valamint az előkertet követő esetleges bővítés egyaránt bizonytalan.
Illeszkedés az övezetben kialakult környezethez Az övezet DNY-i részén található 260/5-6 hrsz-ú telkek beépítései jellege egyértelműen szabadonálló beépítési jelleget hordoz.
A hátsókert mérete az övezetben A 260/4 hrsz-ú telek, jelen állapotában sarok teleknek minősül, így az építési helyet az előkert és az oldalkertek mérete határozza meg. A telek tervezett megosztása nyomán új sarok telek jön létre, és a 26. sz. épület visszamaradó telke közbenső telekké válik, melynek egyetlen utcai homlokvonala, a Bezerédi utca, mint közterület. A telek új hátsó telekhatára, a K-i telekhatár, új hátsókertje pedig a hátsó telekhatár és a 26. sz. épület K-i határfala között fekvő telekrész lesz. A fentiekben leírt hátsókert kisebb, az OTÉK-ban előírt 6,0 méternél. A megosztás általános feltétele, hogy a létrejövő ingatlanok minden övezeti előírásnak megfeleljenek. Az adott hátsókert, új telekosztás nyomán válik azzá, így nem tekinthető kialakult állapotnak. 9
Várpalota Város Településrendezési terv módosítása – alátámasztó munkarések – végső szakmai véleményezésre
Fentiek értelmében, az új övezetben megengedett hátsókert legkisebb méretét a Helyi építési szabályzatban rögzíteni kell. Az új Lke-17 jellel jelölt övezetben javasolt megengedett legkisebb hátsókert mérete: 4,0 méter (Hasonló helyzet alakult ki korábban, a Kisvárosias lakóterület 34 § Lk-5 övezetben, a Puskin utca térségében tervezett telekosztáskor.)
10