NÁVRH ZMĚNY č. 1
ÚZEMNÍHO PLÁNU LITOBRATŘICE
07/2013
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
1
Schvalující správní orgán:
Zastupitelstvo obce Litobratřice
Razítko
Datum nabytí účinnosti změny č.1:
Pořizovatel:
MěÚ Znojmo, odbor výstavby, oddělení územního plánování
Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Jméno a příjmení: Funkce:
Dana Spoustová referent oddělení územního plánování
Podpis:
Zpracovatel:
A-PROJEKT, s.r.o., Dvořákova 21, 66902 Znojmo
Oprávněná osoba:
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
Ing. arch. Josef Kolman
2
Obsah: I. Textová část 1. Vymezení zastavěného území 2. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 3. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití, územní systém ekologické stability, propustnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostných surovin 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit 8. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 9. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně jeho prověření 10. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování 11. Stanovení pořadí změn v území 12. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů
II. Odůvodnění Úvod a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) Údaje o splnění zadání c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
III. Grafická část: 1. 2. 3. 4.
HLAVNÍ VÝKRES - VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ - výřez HLAVNÍ VÝKRES - výřez VÝKRES DOPRAVY – výřez VÝKRES KANALIZACE – výřez
01. ODŮVODNĚNÍ - KOORDINAČNÍ VÝKRES – výřez 02. ODŮVODNĚNÍ - VÝKRES ZÁBORŮ ZPF - výřez Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
měř: 1 : 6 000 měř: 1 : 6 000 měř: 1 : 6 000 měř: 1 : 6 000 měř. 1 : 6000 měř: 1 : 6 000 3
TEXTOVÁ ČÁST. 1. Vymezení zastavěného území Zastavěné území se změnou č. 1 nemění. 2. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Základní koncepce rozvoje obce bude změněna pouze v koncepci odkanalizování obce. Z politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20.7.2009 nevyplývají pro řešené území žádné požadavky. V současné době není pro řešené území platná žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Ochrana hodnot území není narušena. Změna vymezuje novou plochu technické infrastruktury (plochu pro umístění ČOV) a novou plochu dopravy – prodloužení stávající místní obslužné komunikace, a přeměnu místní účelové komunikace na komunikaci obslužnou. 3. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce, včetně urbanistických, architektonických a estetických požadavků na využívání a prostorové uspořádání území, stanovená platnou územně plánovací dokumentací se měnit nebude. Nové zastavitelné plochy jsou vymezeny pro technickou infrastrukturu a dopravu. Přehled navrhovaných změn: Lokalita Z. 1.01 Územní plán: Požadovaná změna: Lokalita Z. 1.02 Územní plán: Požadovaná změna:
plochy lesní PL plochy technické infrastruktury TI
plochy dopravní infrastruktury, místní účelová komunikace plochy dopravní infrastruktury, místní obslužná komunikace
V souvislosti s požadovanou změnou jsou vymezeny nové zastavitelné plochy pro: Technickou infrastrukturu – plocha pro umístění čistírny odpadních vod je vymezena na východním okraji obce v lokalitě severně od Litobratřického potoka na pozemku ve vlastnictví obce. Plocha pro umístění čistírny odpadních vod je v platném územním plánu vymezena jako stávající lesní plocha. Dle katastru nemovitostí se jedná částečně o lesní pozemek a částečně o trvalý travní porost. Dojde k záboru jak zemědělského půdního fondu (ZPF), tak i pozemku určeného k plnění funkce lesa (PUPFL). Dopravu – plocha dopravy je vymezena v souvislosti s návrhem plochy technické infrastruktury návrhem prodloužení stávající místní komunikace. Plocha dopravy je v platném územním plánu součástí ploch orné půdy (účelová komunikace). Dle katastru nemovitostí jde však o plochu vedenou jako ostatní plocha, ostatní komunikace. S návrhem záboru zemědělského půdního fondu se zde neuvažuje.
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
4
4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Součástí veřejné infrastruktury je dopravní infrastruktura, technická infrastruktura, občanská vybavenost a veřejná prostranství. Dopravní infrastruktura Změna základní koncepce dopravního řešení v obci se nepředpokládá. V souvislosti s návrhem plochy technické infrastruktury je vymezena plocha dopravy, návrhem prodloužení stávající místní komunikace. Parametry této komunikace budou, na základě požadavku uplatněného dotčeným orgánem z hlediska místních a účelových komunikací, navrženy v souladu s platnými předpisy pro projektování místních obslužných komunikací. Technická infrastruktura Bude provedena změna v základní koncepci odkanalizování obce a čištění odpadních vod. Koncepce likvidace dešťových vod měněna nebude. Po vydání územního plánu došlo k přehodnocení původního návrhu odkanalizování v tom smyslu, že nový návrh počítá s odváděním splaškových vod na vlastní čistírnu odpadních vod, která bude umístěna v řešeném území. V této souvislosti je ve změně územního plánu vymezena nová zastavitelná plocha technické infrastruktury, určená pro umístění čistírny odpadních vod. Plocha je vymezena na východním okraji obce, v lokalitě severně od Litobratřického potoka, na pozemku ve vlastnictví obce. 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití, územní systém ekologické stability, propustnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostných surovin Koncepce uspořádání krajiny nebude touto změnou územního plánu měněna. Na základě požadavku dotčeného orgánu na úseku ochrany přírody a krajiny jsou stanoveny prostorové regulativy (zejména výškové a plošné parametry) pro nově vymezovanou plochu technické infrastruktury. 6.
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmínečně přípustné využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
Lokalita Z. 1.01 Územní plán: Požadovaná změna: Lokalita Z. 1.02 Územní plán: Požadovaná změna:
plochy lesní PL plochy technické infrastruktury TI
plochy dopravní infrastruktury, místní účelová komunikace plochy dopravní infrastruktury, místní obslužná komunikace
Z hlediska ochrany veřejného zdraví požaduje příslušný dotčený orgán, aby při zpracování návrhu byla prověřena a posouzena vhodnost umístění navrhovaných lokalit pro umístění ČOV z hlediska předpokládané hlukové zátěže na plochy bydlení a ostatní chráněné prostory a navržena jejich využitelnost za předpokladu nepřekročení hodnoty stanovených hygienických limitů hluku.
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
5
Komentář k tomuto požadavku je uveden v kapitole c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území v odůvodnění. Podmínky prostorového uspořádání řešených ploch vycházejí ze základních charakteristik řešeného území. Na základě požadavku dotčeného orgánu na úseku ochrany přírody a krajiny, jsou stanoveny prostorové regulativy (zejména výškové a plošné parametry). Pro tyto plochy platí regulativy určené platnou územně plánovací dokumentací (Územní plán Litobratřice). 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit Změna č. 1 ÚP Litobratřice nevymezuje žádnou veřejně prospěšnou stavbu, ani veřejně prospěšné opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 8. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Změnou č. 1 nejsou vymezeny. 9. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně jeho prověření Územní rezervy nejsou změnou č. 1 vymezeny. 10. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Plochy a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování nejsou změnou č. 1 vymezeny. 11. Stanovení pořadí změn v území Nestanoví se. 12. Údaje o počtu listů územního plánu a počtů výkresů k němu připojené grafické části Textová část ZMĚNY č. 1 ÚP Litobratřice má 6 stránek formátu A4.
III. Grafická část: 1. VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ - (výřez) 2. HLAVNÍ VÝKRES - (výřez) 3. VÝKRES DOPRAVY – výřez 4. VÝKRES KANALIZACE – výřez
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
měř: 1 : 6 000 měř: 1 : 6000 měř: 1 : 6 000 měř: 1 : 6 000
6
II. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU LITOBRATŘICE Úvod Územní plán Litobratřice byl vydán zastupitelstvem obce dne 26.3.2010 formou opatření obecné povahy s účinností od 16.4.2010. V této dokumentaci je stanovena základní koncepce odkanalizování obce, která počítá s tím, že v obci bude vybudována nová kanalizace, odvádějící pouze splaškové vody. Stávající stoky budou plnit funkci dešťové kanalizace. Splaškové vody budou v souladu s PRVKÚK odváděny výtlakem na ČOV Troskotovice. Po vydání územního plánu byly zahájeny přípravné projektové práce, při kterých došlo k přehodnocení původního návrhu odkanalizování v tom smyslu, že nový návrh počítá s odváděním splaškových vod na vlastní čistírnu odpadních vod, která bude umístěna v řešeném území. Z tohoto důvodu je zpracována tato změna územního plánu. Návrh zadání Změny č. 1 územního plánu Litobratřice, byl zpracován pořizovatelem (Městský úřad Znojmo, odbor výstavby, oddělení územního plánování) v rozsahu stanoveném přílohou č. 6 vyhlášky a byl projednán postupem podle § 45 odst. 2 stavebního zákona. a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Lokalita je malého plošného rozsahu, svým charakterem neovlivní území z hlediska širších vztahů. Z Politiky územního rozvoje České republiky, vydané vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20.7.2009, nevyplývají pro území řešené Změnou č. 1 územního plánu Litobratřice žádné požadavky. Pro území okresu Znojmo není platná žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje, které byly vydány Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 22.9.2011, byly rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.6.2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, zrušeny. Současně s územním plánem je vyhotoven plán ÚSES, jako jeho nedílná část. Vymezené prvky ÚSES na všech úrovních jsou akceptovány platným Územním plánem Litobratřice a změnou č. 1 nebudou dotčeny. Nedojde ke snížení ekologické stability uvnitř vymezených ploch a koridorů, proti současnému stavu, ani nedojde ke znemožnění založení vymezené skladebné části ÚSES v budoucnu. Z širších územních vztahů nevyplývají žádné další skutečnosti, které by měly dopad na zpracování Změny č. 1 ÚP Litobratřice. Podkladem pro vypracování tohoto návrhu změny byly Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Znojmo, jehož součástí je i katastrální území Litobratřice. Pro uvažované záměry na změny v území vyplývá potřeba respektování stávajících přírodních a technických limitů a jejich ochranných a bezpečnostních pásem. Dalším podkladem pro vypracování změny byl platný územní plán Litobratřice a průzkumy projektanta. b) Údaje o splnění zadání Platný územní plán je členěn na plochy s rozdílným způsobem využití v souladu s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. V souvislosti s požadovanou změnou budou vymezeny nové zastavitelné plochy pro: Technickou infrastrukturu – plocha pro umístění čistírny odpadních vod je vymezena na východním okraji obce v lokalitě severně od Litobratřického potoka na pozemku ve vlastnictví obce. Plocha pro umístění čistírny odpadních vod je v platném územním plánu vymezena jako stávající lesní plocha. Dle katastru nemovitostí se jedná částečně o lesní pozemek a částečně o trvalý travní porost. Dojde k záboru jak zemědělského půdního fondu, tak i k záboru pozemku určeného k plnění funkce lesa. Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
7
Dopravu – plocha dopravy bude vymezena v souvislosti s návrhem plochy technické infrastruktury, návrhem prodloužení stávající místní komunikace. Plocha dopravy je v platném územním plánu součástí ploch orné půdy. Dle katastru nemovitostí jde však o plochu vedenou jako ostatní plocha, ostatní komunikace. S návrhem záboru zemědělského půdního fondu se zde neuvažuje. Požadavky uvedené v Zadání změny č. 1 územního plánu Litobratřice jsou Změnou č. 1 splněny. Blíže jsou jednotlivé požadavky popsány v jednotlivých kapitolách textové části změny a znázorněny v grafické části. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Řešení je v souladu s principy udržitelného rozvoje území. Je v souladu s koncepcí rozvoje obce. Nedojde k větší změně základní koncepce veřejné infrastruktury. Tato změna předpokládá změnu základní koncepce návrhu technické infrastruktury a menší změnu dopravní infrastruktury. Z hlediska ochrany veřejného zdraví požaduje příslušný dotčený orgán, aby při zpracování návrhu byla prověřena a posouzena vhodnost umístění navrhovaných lokalit pro umístění ČOV z hlediska předpokládané hlukové zátěže na plochy bydlení a ostatní chráněné prostory a navržena jejich využitelnost za předpokladu nepřekročení hodnoty stanovených hygienických limitů hluku. Pro účely posuzování zdraví komunit je definován pojem „veřejné zdraví“ v zákoně č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví následovně: Veřejné zdraví je zdravotní stav obyvatelstva a jeho skupin. Je určován souhrnem přírodních, životních a pracovních podmínek a způsobem života. V této souvislosti je třeba odkázat na „Metodické sdělení OÚP k hodnocení vlivů politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace na lidské zdraví“ (Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, zveřejněno 17.4.2013), která se zabývá problematikou hodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace na lidské zdraví. Uvádí se zde, že stavební zákon v platném znění neuvádí posuzování vlivů na lidské zdraví jako samostatnou proceduru „posuzování vlivů na veřejné zdraví“ (HIA) podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ale jako zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů PÚR, ZÚR nebo ÚP mimo jiné na lidské zdraví, přitom podle § 19 stavebního zákona jde o vyhodnocení pro účely posouzení vlivů PÚR, ZÚR nebo ÚP na životní prostředí v rámci vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Vzhledem ke skutečnosti, že příslušný dotčený orgán, který posuzuje předmětnou dokumentaci z hlediska vlivů na životní prostředí podle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ve svém stanovisku neuplatnil požadavek na vyhodnocení předmětné dokumentace na životní prostředí (podrobnosti stanoviska jsou uvedeny v kapitole g) tohoto zadání), nebude požadované hodnocení z hlediska předpokládané hlukové zátěže součástí návrhu předmětné územně plánovací dokumentace. Podmínky prostorového uspořádání řešených ploch vycházejí ze základních charakteristik řešeného území. Na základě požadavku dotčeného orgánu na úseku ochrany přírody a krajiny jsou stanoveny prostorové regulativy (zejména výškové a plošné parametry).
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
8
d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Vzhledem ke skutečnosti, že obec nepožaduje vymezení nových rozvojových ploch pro bydlení, občanskou vybavenost ani výrobu, neuvažuje ani s vymezením žádných ploch nadmístního významu a záměrem obce je pouze návrh plochy pro technickou infrastrukturu a související nezbytnou dopravní infrastrukturu, není předpoklad, že by byl uplatněn požadavek dotčeného orgánu z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Do katastrálního území Litobratřice nezasahují žádná vymezená území soustavy Natura 2000. V bezprostřední blízkosti lokality řešené touto změnou nejsou vymezeny ani žádné jiné další plochy požívající zvláštní ochrany. Z tohoto důvodu uvažovaná koncepce nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a dotčený orgán na úseku ochrany přírody a krajiny ve svém stanovisku může tento vliv vyloučit. Pokud však, i přes výše uvedené skutečnosti, dospěje dotčený orgán k názoru, že nelze významný vliv vyloučit a bude požadavek na posouzení vlivů koncepce změny č.1 ÚP Litobratřice na životní prostředí uplatněn, bude zpracováno i vyhodnocení územního plánu na udržitelný rozvoj území. Přičemž požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území budou doplněny až na základě výsledků projednání a obsahu stanoviska příslušného dotčeného orgánu. Stanovisko příslušného dotčeného orgánu státní správy, kterým je odbor životního prostředí při Krajském úřadě Jihomoravského kraje, ze dne17.4.2013 sděluje, že z hlediska zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů vyhodnotil na základě žádosti Městského úřadu Znojmo v postavení pořizovatele ÚP Litobratřice, možnosti vlivu „Návrhu zadání změny č. 1 územního pánu Litobratřice“ na lokality soustavy Natura 2000 a vydal stanovisko podle §45i odstavce 1) téhož zákona v tom smyslu, že předložený návrh nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000. Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocený záměr svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Toto odůvodněné stanovisko se vydává postupem podle části čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád a nejedná se o rozhodnutí ve správním řízení. Tento správní akt nenahrazuje jiná správní opatření a rozhodnutí, která se k hodnocené aktivitě vydávají podle zvláštních právních předpisů. Ze stanoviska příslušného dotčeného orgánu státní správy ze dne 9.5.2013, doručeného v průběhu veřejného projednání návrhu zadání předmětné dokumentace, který posoudil předloženou dokumentaci z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že Návrh zadání změny č.1 ÚP Litobratřice může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě posouzení podle kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona však OŽP neuplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na životní prostředí. OŽP přitom vychází především z velikosti a charakteru obce.
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
9
Změnou územního plánu nejsou vymezovány nové rozvojové plochy takového rozsahu, který by představoval závažné negativní vlivy na životní prostředí nebo zdraví obyvatel. Neuvažuje se s novými zastavitelnými plochami pro výrobu a skladování. Vymezení plochy pro ČOV vytváří podmínky pro zlepšení situace v oblasti čištění odpadních vod, což je z hlediska ochrany ŽP jednoznačným přínosem. Z výše uvedeného je patrné, že v návrhu změny územního plánu nejsou navrhovány plochy či záměry s významnými negativními vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví a proto nebyl uplatněn požadavek a vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Tím v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů.
e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Zemědělský půdní fond (ZPF). Dojde k záboru ZPF. Vyhodnocení záboru je provedeno podle zák. č. 334/1992 Sb. a vyhl. č.13/1994 Sb. a) Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona č. 10/1993 Sb., § 3 a přílohy 3 této vyhlášky a Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů. Metodika: Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu (společné metodické doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP 07/2011). Na základě požadavku Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, orgánu ochrany zemědělského půdního fondu ze dne 25.3.2013 je v návrhu územního plánu navrženo a zdůvodněno takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Současně jsou vyhodnoceny předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, orgán ochrany lesa upozorňuje na skutečnost, že v případě jiného dotčení PUPFL a pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je, dle § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona, k uplatnění stanoviska příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Současně upozorňuje na ustanovení § 14 odst. 1 lesního zákona, které pořizovatelům a zpracovatelům územně plánovací dokumentace ukládá povinnost dbát zachování lesa, řídit se ustanoveními lesního zákona, navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; při tom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků a navrhnout alternativní řešení. 1. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně Tabulky přehledu ploch jsou uvedeny jako příloha textové části. Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
10
2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů 3. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby, zemědělských usedlostech cestách a jejich předpokládaném porušení 4. Údaje o uspořádání ZPF v území, opatření pro zajištění ekologické stability krajiny, pozemkových úpravách a jejich porušení Obsah kapitol 2) – 4) se touto změnou nemění, jde o popisné informace o území, které jsou uvedeny v odůvodnění územního plánu Litobratřice. Jak je výše uvedeno, pro vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a PUPFL bylo použito citovaných předpisů a ostatní popisné informace o území. 5. Popis řešení a vyhodnocení variant možného uspořádání 1. Z 1.01 Plochy technické infrastruktury na východním okraji obce TI Změna funkčního využití plochy určené platnou územně plánovací dokumentací jako plocha lesní PL (dle katastru nemovitostí je parcela č. 3360 trvalý travní porost, dojde k záboru ZPF). Zbývající část plochy (p.č. 3361) je lesní pozemek. Obě parcely jsou ve vlastnictví obce. Touto změnou dojde k vymezení nové zastavitelné plochy v návaznosti na obec – vybudování čistírny odpadních vod (ČOV - plocha technické infrastruktury TI). Změnou dojde rovněž k záboru pozemku určeného k plnění funkce lesa (PUPFL). Obec řeší problematiku likvidace splaškových vod na vlastních pozemcích vybudováním ČOV. Dojde k zásadnímu zlepšení stávající situace vypouštění a likvidování splaškových vod v obci. Zhodnocení Zařazení do tříd ochrany zemědělského půdního fondu bylo provedeno dle metodického pokynu ze dne 1. 10. 1996. Lokalita k výstavbě je navržena na zemědělské půdě I. třídy ochrany (orná půda). Jedná se o nejcennější půdy v daném klimatickém regionu. Tyto půdy se nachází v plochách rovinných nebo jen mírně sklonitých, které je možno odejmout ze ZPF pouze výjimečně. Změna č. 1 je řešena pouze na ploše s I. třídou ochrany ZPF (orná půda) a na pozemku určeného k plnění funkce lesa (PUPFL). . Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPL). Tato změna navrhuje zábor PUPFL. Podrobněji bod 5. a tabulka záborů ZPF a PUPFL. příloha textové části Tabulka záborů ZPF a PUPFL. označení změny
popis
navržený způsob využití
68
trvalý travní porost
69
plocha lesní
technická 0,0172 infrastruktura TI technická 0,0527 infrastruktura TI 0,0699
celkem
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
celková plocha (ha)
zábor ZPF (ha)/třída ochrany ZPF
uvnitř zastavěného území
zábor PUPFL (ha)
0,0172 / I
ne
0
0
ne
0,0527
11
III. Grafická část: 01. ODŮVODNĚNÍ - KOORDINAČNÍ VÝKRES - (výřez) 02. ODŮVODNĚNÍ - VÝKRES ZÁBORŮ ZPF - (výřez)
Návrh změny č. 1 Územního plánu Litobratřice
měř. 1 : 5 000 měř: 1 : 5 000
12