URBANISTICKÉ STŘEDISKO JIHLAVA, spol. s r. o. Matky Boží 11, 586 01 Jihlava
ÚZEMNÍ PLÁN ZBINOHY NÁVRH Datum: prosinec 2015
projektant: Ing. arch. Jiří Hašek
Základní údaje zpracovatele: Název zakázky: Fáze zpracování: Místo zakázky: Kraj: Objednatel: Pořizovatel: Oprávněná osoba pořizovatele: Zpracovatel: Spolupráce: Datum zpracování:
Územní plán Zbinohy Návrh Obec Zbinohy Kraj Vysočina Obec Zbinohy Magistrát města Jihlavy – Úřad územního plánování Ing.arch. Jiří Hašek ČKA 00302 Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r.o. Jana Kubátová – dopravní řešení Dana Menšíková – digitalizace Ing. Michal Kovář – ÚSES, firma Ageris, s. r. o., Brno srpen 2012 – prosinec 2015
Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Územní plán Zbinohy
Název dokumentace Vydávající orgán
Zastupitelstvo obce Zbinohy
Nabytí účinnosti
Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Jméno : Příjmení :
Podpis
-1-
Razítko
I. ÚZEMNÍ PLÁN IA. TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. Vymezení zastavěného území. ........................................................................................ 6 2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot. ......................... 6 3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně. ................................................................................................... 9 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování. ......................... 15 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně. ....................................................................................................................... 17 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití). ...................................................................................................................................... 21 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ................................................................................. 30 8. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona. ......................................................................................... 30 9
Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona. .................. 30
10. Vymezení plochy a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření.............................................................................. 31 11. Údaje o počtu listu územního plánu a počtu výkresu k němu připojené grafické části.... ..................................................................................................................................... 31 IB. GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU 1 2 3
Výkres základního členění Hlavní výkres Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
-2-
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU IIA. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 1.
Postup při pořízení územního plánu. .......................................................................... 31
2.
Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. ................................................................................................................................... 32
3.
Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. ............................................................................................... 37
4.
Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. .................................................................................................................... 37
5.
Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních, popřípadě s výsledkem řešené rozporů. ...................................................................................................................... 38
6.
Vyhodnocení splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu ................................... 38
7
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. ..................................................................... 41 7.1. Hlavní cíle řešení územního plánu ..................................................................... 41 7.2. Vymezení řešeného území a zastavěného území ............................................. 42 7.3. Východiska koncepce rozvoje území obce ........................................................ 42 7.4. Východiska návrhu urbanistické koncepce a systému veřejné zeleně ............... 44 7.5. Východiska návrhu vybraných ploch s rozdílným způsobem využití .................. 45 7.6. Odůvodnění členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití ........ 47 7.7. Ochrana přírodních, kulturních a historických hodnot území.............................. 48 7.8. Návrh územního systému ekologické stability.................................................... 51 7.9. Východiska návrhu koncepce dopravy .............................................................. 54 7.10. Východiska návrhu koncepce technické infrastruktury ....................................... 56 7.11. Koncepce nakládání s odpady ........................................................................... 62 7.12. Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky ................................................................................................................................... 62
8.
Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vymezení potřeby vymezení zastavitelných ploch ................................................................................................... 64
9.
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko, nebo jeho část, nebylo respektováno .................... 65
10.
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou obsaženy v zásadách územního rozvoje s odůvodněním potřeby jejich vymezení ........................................................ 65
11.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa. ........................................................ 66
-3-
IIB. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 4a 4b 5 6 7 8 9
Koordinační výkres Koordinační výkres – výřez Výkres předpokládaných záborů půdního fondu Výkres širších vztahů Zásobování vodou Elektrická energie, telekomunikace Plynovod
Příloha č. 1: Výpočetní list návrhu pásma hygienické ochrany
-4-
1 : 5 000 1 : 2 880 1 : 5 000 1 : 100 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
Seznam použitých zkratek: AV BPEJ ČOV DÚR ETAP IP k. ú. LBP LC LK LP NK NP OP ORP p. č. PBP PUPFL PÚR RK RC RD RZV STL TS ÚAP ÚPD ÚSES ÚP ÚS VN VTL VUSS VVT ZPF ZÚR
Akademie věd bonitovaná půdně ekologická jednotka čistírna odpadních vod dokumentace pro územní rozhodnutí etapizace interakční prvek katastrální území levobřežní přítok lokální biocentrum lokální biokoridor levobřežní přítok nadregionální biokoridor nadzemní podlaží ochranné pásmo obec s rozšířenou působností parcela číslo pravobřežní přítok pozemky určené k plnění funkce lesa (lesní pozemek) Politika územního rozvoje ČR včetně aktualizace č. 1 regionální biokoridor regionální biocentrum rodinný dům plochy s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) středotlaký trafostanice územně analytické podklady územně plánovací dokumentace územní systém ekologické stability územní plán územní studie vysoké napětí vysokotlaký vojenská ubytovací a stavební správa významný vodní tok zemědělský půdní fond Zásady územního rozvoje včetně aktualizace č. 1
-5-
I. ÚZEMNÍ PLÁN IA. Textová část územního plánu
1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (1) (2)
(3)
Hranice zastavěných území jsou vymezeny k datu 31. 07. 2013. V územním plánu je vymezeno souvislé zastavěné území sídla Zbinohy, samoty Zbinožský mlýn, samoty Na Skalce, výrobního areálu u Větrného Jeníkova, areálu bývalé bramborárny zastavěné území plochy rekreace a zastavěná území ploch a objektů technické vybavenosti. Hranice zastavěných území jsou zakresleny v grafické části územního plánu, zejména ve výkrese základního členění a v hlavním výkrese.
2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A ROZVOJE JEHO HODNOT 2. 1. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ (4)
Územní plán stanovuje zásady celkové koncepce rozvoje území obce: a) Budou rozvíjeny jednotlivé funkce obce, vycházející z významu obce Zbinohy. b) Pro rozvoj funkce bydlení jsou vymezeny rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské. c) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy staveb pro rodinnou rekreaci. d) Rozvojové plochy staveb pro rodinnou rekreaci nejsou navrženy. e) Plochy občanského vybavení jsou vzhledem k velikosti obce vyhovující. f) Rozvoj občanského vybavení bude realizován především na stabilizovaných plochách veřejné občanské vybavenosti. g) Přípustnost umístění občanského vybavení v ostatních plochách s rozdílným využitím je uvedena v podmínkách využití jednotlivých ploch. h) Pro umístění funkce bydlení společně s jinými neobytnými funkcemi jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy smíšeného území venkovského. i) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy drobné a řemeslné výroby a stabilizované plochy zemědělské výroby. j) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu pro drobnou a řemeslnou výrobu v návaznosti na stabilizovanou plochu výroby u Větrného Jeníkova. k) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu zemědělské výroby Z13 se specifickými podmínkami využití (VZ1). l) Plocha bývalé bramborárny jižně od obce k Větrnému Jeníkovu je určena k asanaci a rekultivaci. m) Územní plán vymezuje stabilizované a rozvojové plochy veřejných prostranství a stabilizované plochy veřejné zeleně. n) Dopravní plochy v území jsou stabilizované. o) Územní plán nevymezuje zastavitelné plochy dopravní infrastruktury - silniční. p) V územním plánu je navrženo nové zásobování vodou obyvatel obce Zbinohy pitnou vodou. q) Územní plán navrhuje způsob plynofikace obce. r) Rozvoj obce musí respektovat přírodní podmínky území, terénní reliéf, vodní toky a vodní plochy. s) Nová zástavba musí respektovat urbanistické a krajinářské hodnoty území.
-6-
t) V územním plánu jsou v celém řešeném území navržena opatření k ochraně a obnově kulturní krajiny, jsou navržena protierozní opatření a opatření ke zvýšení ekologické stability území. 2. 2. KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ 2. 2. 1. Urbanistické a architektonické hodnoty (5)
Územní plán vymezuje urbanistické a architektonické hodnoty: a) Významné urbanistické hodnoty: a) Centrální prostor obce se souborem staveb kapličky, hasičské zbrojnice a věžovým objektem trafostanice. b) Významné architektonicky hodnotné stavby vymezené v ÚP jsou: b) Statek č. p. 10 c) Hasičská zbrojnice c) Významné stavební dominanty vymezené v ÚP jsou: Kaple
(6)
Podmínky ochrany hodnot vymezených v ÚP: a) Respektovat historický půdorys zastavění a stávající urbanistickou strukturu. b) Chránit stávající hodnoty urbanistické kompozice, nemovité kulturní památky, památky místního významu, objekty architektonicky a historicky hodnotné a objekty drobné architektury. c) Při přestavbách a zástavbách proluk v celém území obce respektovat venkovský charakter okolní zástavby. d) V urbanisticky hodnotném centrálním prostoru obce prostoru je nutné: respektovat historickou komunikační osnovu a hmotovou strukturu; nové objekty musí svým architektonickým tvárněním a objemovými parametry respektovat charakter okolní zástavby; respektovat měřítko stávající zástavby návsi, při přestavbách v území maximálně respektovat současné vnější hmoty objektů; respektovat stavební dominantu kaple. e) U významných architektonických hodnotných staveb vymezených v ÚP je nutné respektovat stávající hmoty objektů a vnější plášť budov. f) Nová zástavba na celém území obce musí navazovat na okolní zástavbu. g) Respektovat měřítko prostoru a urbanistickou strukturu danou historickým vývojem. h) V zastavěném území a rozvojových plochách v celém území obce nesmí být umístěny stavby, které by svým architektonickým ztvárněním, objemovými parametry, vzhledem, účinky provozu a použitými materiály znehodnotily uvedené architektonické a urbanistické hodnoty. u) Změny v území musí respektovat dálkové pohledy na sídla a stavební dominanty obce.
2. 2. 2. Historické a kulturní hodnoty (7)
Památky místního významu vymezené v ÚP jsou: Boží muka, kříže, poklony.
(8)
Podmínky ochrany hodnot vymezených v ÚP : a) V řešeném území se nacházejí drobné stavby a objekty, které nejsou evidovány jako kulturní památky, ale mají svůj kulturní, historický a urbanistický význam, tzv.
-7-
památky místního významu (architektonicky významné objekty, drobné sakrální stavby, kapličky, kříže, kameny). b) Tyto objekty je nutno zachovat a respektovat. c) Z pohledu památkové péče je nevhodné s nimi jakkoliv manipulovat, přemisťovat je nebo je jakkoliv upravovat či doplňovat. d) V okolí těchto staveb nepřipustit výstavbu a záměry, které by mohli nepříznivě ovlivnit jejich vzhled, prostředí a estetické působení místních památek. (9) Podmínky ochrany dalších hodnot: a) Chránit nemovité kulturní památky zapsané v ústředním seznamu nemovitých památek ČR a respektovat ochranu prostředí památek, tj. bezprostředního okolí památky, přístupové cesty a exponované pohledy. Respektovat podmínky ochranného pásma nemovité kulturní památky. b) Respektovat a chránit území s archeologickými nálezy. c) Území s archeologickými nálezy jsou uvedena v odůvodnění územního plánu. 2. 2. 3. Přírodní hodnoty území (10) Podmínky ochrany hodnot: a) Vodní toky, vodní plochy, údolní nivy a mokřady budou respektovány. b) Bude respektováno vyhlášené záplavové území včetně aktivní zóny významného vodního toku Úsobský potok, budou respektovány podmínky stanovené při jeho vyhlášení. c) V řešeném území jsou vyhlášeny památné stromy. Památné stromy včetně jejich ochranného pásma a další hodnotné solitéry, aleje a skupiny stromů budou respektovány. d) V řešeném území se nachází migračně významné území. V migračně významném území respektovat migrační prostupnost krajiny pro velké savce. e) Respektovat obecné významné krajinné prvky, respektovat krajinný ráz území. f) Realizovat územní systém ekologické stability (viz samostatná kapitola textové části a hlavní výkres grafické části). g) Respektovat manipulační pásmo od vodních toků, t. j. 8 m od břehu významných vodních toků a 6 m od břehu drobných vodních toků. Nové objekty musí být umísťovány mimo tato manipulační pásma vodních toků. h) Ochrana lesa - je nutné respektovat pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) a 50 m pásmo od okraje lesa. Stavby na PUPFL a stavby do vzdálenosti 50 od okraje lesa jsou podmíněně přípustné pouze se souhlasem orgánu státní správy lesů. Z hlediska bezpečnosti osob a majetku je nepřípustné umísťovat nadzemní stavby s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod blíže než 25 m od pozemků určených k plnění funkce lesa. Zachovat stávající přístupové cesty k lesním pozemkům. i) V řešeném území nebudou umístěny stavby, plochy a zařízení, které by mohly negativně ovlivnit životní prostředí a krajinný ráz území. 2. 2. 4. Ochrana zdravých životních podmínek a životního prostředí (11) Plochy s chráněnými venkovními prostory staveb a chráněnými vnitřními prostory staveb, přibližující se k dálnici D1 (plochy Z4, Z5 a Z6) jsou zařazeny mezi plochy s podmíněně přípustným využitím. Pro chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb nebudou překračovány hygienické limity hluku vzhledem k provozu na dálnici D1. (12) Ve stávajících plochách s převažující funkcí bydlení (bydlení v rodinných domech, smíšené území obytné) jsou nepřípustné stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech (vyloučení negativních účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení).
-8-
(13) U ploch pro drobnou a řemeslnou výrobu, zemědělskou výrobu a ploch technického vybavení nebude stávající a navrhované využití ploch negativně ovlivňovat nadlimitními hodnotami hluku a pachových emisí chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb. (14) V případě vzájemného ovlivňování ploch či dopravních staveb z hlediska hluku či imisí, které může způsobit negativní ovlivnění zdravotního stavu obyvatelstva, bude nová plocha zařazena mezi plochy s podmíněně přípustným využitím. V rámci následujících řízení bude dokladováno, že předpokládané využití nebude mít negativní vliv na lidské zdraví a pro chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb nebudou překračovány hygienické limity hluku. (15) U přípustných nebo podmíněně přípustných činností v ostatních plochách s rozdílným způsobem využití, jež mohou být zdrojem hluku, nesmí negativní vlivy těchto činností zasahovat stávající chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb. (16) Výpočet hluku z dopravy u silnice II/131 nebyl proveden. Komunikace neprochází zastavěným územím a nejsou kolem ní navrženy žádné zastavitelné plochy. (17) Při posuzování vlivů na prostředí jednotlivých ploch bude posuzování provedeno sumárně ze všech provozů umístěných v dané ploše, popř. součtem negativních vlivů zasahujících danou plochu. (18) V územním plánu jsou stanoveny regulativy funkčních ploch a základní prostorové regulativy pro zástavbu navrhovaných ploch objekty. Ty jsou popsány v podmínkách využití zastavitelných ploch.
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ
(19) Územní plán vymezuje v rámci řešeného území tyto plochy s rozdílným způsobem využití: a) BV - Bydlení v rodinných domech - venkovské b) RI - Rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci c) OV - Občanské vybavení - veřejná infrastruktura d) SV - Plochy smíšené obytné - venkovské e) DS - Dopravní infrastruktura - silniční f) TI - Technická infrastruktura - inženýrské sítě g) VD - Výroba a skladování - drobná a řemeslná výroba h) VZ - Výroba a skladování - zemědělská výroba i) PV - Veřejná prostranství j) ZV - Veřejná prostranství - veřejná zeleň k) ZS - Zeleň - soukromá a vyhrazení l) W - Plochy vodní a vodohospodářské m) NZ - Plochy zemědělské n) NL - Plochy lesní o) NP - Plochy přírodní p) NS - Plochy smíšené nezastavěného území (20) Územní plán rozlišuje plochy dle časového horizontu na: a) Plochy stabilizované - současný způsob využití - dosavadní způsob využití se zásadně nemění. b) Plochy změn - navrhovaný způsob využití - území určené pro založení nových funkčních a prostorových struktur, patří mezi ně zastavitelné plochy, plochy změn v krajině, koridory dopravní a technické infrastruktury. c) Plochy územních rezerv - plochy a koridory k prověření jejich budoucího využití.
-9-
(21) Územní plán označuje plochy změn identifikátorem - písmennou zkratkou s číselným indexem (např. Z1, K1, TK1). (22) Územní plán stanovuje zásady způsobu využití ploch s rozdílným způsobem využití v kapitole 6. Textové části ÚP „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití….“ 3. 1. Navrhovaná urbanistická koncepce (23) Zachování hodnotné urbanistické struktury obce, vymezení veřejných prostranství: a) Centrální části obce Zbinohy (náves), dopravní prostory uvnitř zastavěného území a veřejná zeleň jsou vymezeny jako veřejná prostranství. b) Území s převažující dopravní funkcí je vymezeno jako plochy veřejných prostranství (PV), území s převažující funkcí zeleně je vymezeno jako veřejná prostranství veřejná zeleň (ZV). c) Územní plán stanovuje respektovat veřejná prostranství. d) Respektovat zeleň a objekty drobné architektury na veřejných prostranstvích. e) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované i navrhované plochy veřejných prostranství a stabilizované plochy veřejné zeleně. f) Při úpravách veřejných prostranství respektovat urbanistické, architektonické, historické a kulturní hodnoty obce. g) Podle prostorových možností umísťovat na veřejných prostranstvích plochy zeleně. h) Při stavební činnosti na plochách v návaznosti na veřejná prostranství v urbanisticky hodnotných územích musí případná nová výstavba nebo rekonstrukce stávajících objektů svou hmotovou skladbou a architektonickým řešením přizpůsobena okolní zástavbě. i) Budou respektovány plochy veřejné zeleně. (24) Vymezení ploch občanské vybavenosti: a) Občanská vybavenost obce bude přednostně umísťována na stabilizovaných plochách občanského vybavení. b) Zastavitelné plochy občanského vybavení nejsou navrženy. c) Zařízení občanského vybavení lze umístit v rámci přípustných a podmíněně přípustných činností také v rámci stabilizovaných a rozvojových ploch bydlení, ploch smíšených obytných a dalších ploch podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. (25) Vymezení ploch pro bydlení a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech - venkovské. b) Novou výstavbu objektů pro bydlení lze umístit také ve stabilizovaných plochách zastavěného území podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití. c) Nová výstavba nebo rekonstrukce stávajících objektů ve stabilizovaných plochách bydlení musí být svou hmotovou skladbou a architektonickým řešením přizpůsobena okolní zástavbě. (26) Vymezení ploch pro smíšené území obytné a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované i zastavitelné plochy pro smíšené území obytné - venkovské (především zemědělské usedlosti a objekty bydlení se stávajícími drobnými provozovnami) b) Nová výstavba nebo rekonstrukce stávajících objektů ve stabilizovaných plochách smíšeného území musí být svou hmotovou skladbou a architektonickým řešením přizpůsobena okolní zástavbě.
- 10 -
(27) Vymezení koncepce rekreace: a) V územním plánu je vymezena stabilizovaná plocha rekreace - plocha staveb pro rodinnou rekreaci b) Zastavitelné plochy pro rodinnou rekreaci nejsou vymezeny (28) Vymezení ploch pro výrobu: a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy výroby a skladování, které jsou dále členěny na plochy drobné a řemeslné výroby a plochy zemědělské výroby. b) V návaznosti na stávající areál výroby je vymezena zastavitelná plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu. c) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu zemědělské výroby Z13 se specifickými podmínkami využití (VZ1) d) V územním plánu je navržena asanace zbytků objektů bývalé bramborárny v jižní části řešeného území u silnice na Větrný Jeníkov. Plocha je navržená jako plochy smíšené nezastavěného území. e) Nová výstavba na stabilizovaných plochách výroby bude realizována podle podmínek využití jednotlivých ploch s ohledem začlenění do stávající zástavby a začlenění do krajiny, respektování dálkových pohledů na sídlo a respektování obrazu sídla. f) Provoz na všech plochách výroby včetně dopravního napojení bude při změnách v území řešen tak, aby negativní vlivy na životní prostředí, ovzduší a veřejné zdraví nezasahovaly do ploch bydlení, rekreace a občanského vybavení. (29) Stanovení základní koncepce pro řešení dopravy: a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy silniční dopravy. b) Místní komunikace jsou vymezeny jako veřejná prostranství. c) V územním plánu je vymezen jako územní rezerva dopravní koridor pro výhledové rozšíření dálnice Dl jako součást IV. transevropského multimodálního koridoru v šířce ochranného pásma dálnice D1 d) Ostatní dopravní plochy v území jsou stabilizované. e) Je vymezena hlavní cestní síť polních a lesních cest. f) Další plochy dopravy mohou být umísťovány v rámci jednotlivých ploch RZV v souladu s podmínkami jejich využití. (30) Stanovení základní koncepce řešení technické infrastruktury a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy technické infrastruktury – inženýrské sítě. b) V územním plánu jsou vymezeny koridory technické infrastruktury pro vodovodní a plynovodní řady. c) Je navržena koncepce zásobování vodou obyvatel obce. d) Stávající koncepce odkanalizování obce (jímky na vyvážení, domovní ČOV) zůstane zachována. e) Je navržena plynofikace obce. f) Stávající koncepce zásobování elektrickou energií zůstane zachována. g) Další plochy technické infrastruktury a liniová vedení technické infrastruktury mohou být umísťovány v rámci jednotlivých ploch RZV v souladu s podmínkami jejich využití. (31) Zachování a ochrana přírodních hodnot území, návrh územního systému ekologické stability a) Je navrženo vymezení ÚSES včetně doplnění krajinné zeleně formou interakčních prvků, zejména podél komunikací a polních cest. b) Řešení ÚSES je obsaženo v samostatné kapitole textové i grafické části územního plánu.
- 11 -
(32) Stanovení zásad pro výstavbu a) V územním plánu jsou stanoveny regulativy ploch s rozdílným způsobem využití (funkčních ploch) a základní prostorové regulativy pro zástavbu ploch objekty a budovami. b) Ty jsou popsány v textové části územního plánu a označeny v hlavním výkresu územního plánu. 3. 2. Vymezení zastavitelných ploch (33) Výčet jednotlivých ploch a stanovení podmínek (regulativů) pro jejich využití
Plocha
k. ú.
ÚS Etap
Podmínky využití ploch
BYDLENÍ - V RODINNÝCH DOMECH - VENKOVSKÉ - BV Z1 Staré hřiště I
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající komunikace. Koeficient zastavění stavebního pozemku bude maximálně 45 %. Respektovat hodnotnou zeleň v ploše.
Z2 Staré hřiště II
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající komunikace. Koeficient zastavění stavebního pozemku bude maximálně 45 %.
Z3 K Větrnému Jeníkovu
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající komunikace. Koeficient zastavění stavebního pozemku bude maximálně 45 %.
Z4 Sever I
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze silnice III. třídy a novými komunikacemi v ploše. Respektovat vedení VN v ploše včetně ochranného pásma. Respektovat navrhovaný koridor pro vodovodní a plynovodní řad na okraji plochy. Koeficient zastavění stavebního pozemku bude maximálně 45 %. Plochy a stavby s chráněnými venkovními prostory a chráněnými venkovními prostory staveb přibližující se k dálnici D1 jsou zařazeny mezi plochy s podmíněně přípustným využitím. V rámci následujících řízení dle stavebního zákona bude dokladováno, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku vzhledem k provozu na dálnici D1.
- 12 -
Z5 Sever II
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení z místní komunikace nebo sjezdem ze silnice III. třídy. Respektovat vedení VN v ploše včetně ochranného pásma. Respektovat hodnotnou zeleň v ploše. Žádná část staveb, a to ani staveb doplňkových jako napojení komunikací, IS, základy oplocení apod. nezasáhne blíže než 4 m ke kmeni některé z mohutných lip. Koeficient zastavění stavebního pozemku bude maximálně 40 %. Plochy a stavby s chráněnými venkovními prostory a chráněnými venkovními prostory staveb, přibližující se k dálnici D1 jsou zařazeny mezi plochy s podmíněně přípustným využitím. V rámci následujících řízení dle stavebního zákona bude dokladováno, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku vzhledem k provozu na dálnici D1.
Z6 Zbinožský mlýn I
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající místní komunikace nebo sjezdem ze silnice III třídy. Koeficient zastavění stavebního pozemku bude maximálně 45 %. Plochy a stavby s chráněnými venkovními prostory a chráněnými venkovními prostory staveb, přibližující se k dálnici D1 jsou zařazeny mezi plochy s podmíněně přípustným využitím. V rámci následujících řízení dle stavebního zákona bude dokladováno, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku vzhledem k provozu na dálnici D1.
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ - VENKOVSKÉ - SV Z7 Za humny
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 2 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení z navrhované místní komunikace.
Z8 Východ
Zbinohy
ne
0
Zástavba objektů do max. 2 nadzemního podlaží + podkroví. Plocha pro smíšené území obytné. Dopravní napojení z navrhované místní komunikace.
VÝROBA A SKLADOVÁNÍ – DROBNÁ A ŘEMESLNÁ VÝROBA – VD Z9
Zbinohy
ne
0
Dopravní napojení sjezdem ze silnice.
VÝROBA A SKLADOVÁNÍ – ZEMĚDĚLSKÁ VÝROBA – VZ1 Z13
Zbinohy
ne
0
Dopravní
- 13 -
napojení
ze
stávajících
místních
komunikací. VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ - PV Z10
Zbinohy
ne
0
Do volné krajiny podél komunikace bude vysázena doprovodná zeleň. Adekvátní izolační zeleň z autochtonních druhů bude navržena jako jeden ze stavebních objektů první stavby navrhované na rozšířenou plochu.
Z11
Zbinohy
ne
0
Do volné krajiny podél komunikace vysázena doprovodná zeleň.
bude
(34) Zkratky a pojmy použité v tabulce: a) ÚS = ne – zpracování územní studie není stanoveno b) Etap = 0 – není stanovena etapizace c) Podkroví - podlaží, který svým stavebně technickým řešením další podlaží opticky nevytváří. d) Koeficient zastavění – daný poměrem zastavěné části stavebního pozemku včetně zpevněných ploch k celkové ploše stavebního pozemku 3. 3. Navrhované koridory technické infrastruktury (35) Územní plán vymezuje tyto koridory technické infrastruktury a stanovuje podmínky využití koridorů technické infrastruktury. Číslo koridoru
Název koridoru
Šíře koridoru
TK1
Koridor pro vodovodní a plynovodní řad
Převážně 20 m.
TK2
Koridor pro plynovodní řad
Převážně 20 m.
Podmínky využití koridoru Inženýrské sítě budou v dalších fázích projektové dokumentace zpřesněny tak, aby odstranění dřevin bylo pokud možno minimální. Inženýrské sítě budou v dalších fázích projektové dokumentace zpřesněny tak, aby odstranění dřevin bylo pokud možno minimální. Do koridoru zasahuje ochranné pásmo lesa. Je nutno zachovat stávající přístupové komunikace k lesním pozemkům. Plynovodní řad bude umístěn ve vzdálenosti větší než 4 m od hranice pozemků určených k plnění funkce lesa.
(36) Podmínky pro využití ploch v koridorech technické infrastruktury a) Přípustné je využití, které neztíží nebo neznemožní realizaci stavby technické infrastruktury, pro kterou byl koridor vymezen.
- 14 -
b) Podmíněně přípustné je využití podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití, které koridor technické infrastruktury překrývá, za podmínky, že neztíží realizaci stavby technické infrastruktury, pro kterou byl koridor vymezen. c) Nepřípustné je jakékoliv využití, které znemožní nebo ztíží realizaci stavby technické infrastruktury, pro kterou byl koridor vymezen. 3. 4. Koncepce systému veřejné (sídelní) zeleně (37) Zeleň uvnitř zastavěného území Zbinoh je zastoupena samostatně vymezenými plochami veřejného prostranství - veřejné zeleně (ZV). Dále jsou vymezeny plochy zeleně - soukromé a vyhrazené (ZS). (38) V zastavěném území jsou zastoupeny hodnotné plochy zeleně, hodnotné solitéry a stromořadí také na ostatních plochách rozdílným způsobem využití. (39) Bude respektována hodnotná vzrostlá zeleň v sídle, bude maximálně respektována hodnotná zeleň, která je součástí ploch veřejných prostranství a ostatních ploch s rozdílným způsobem využití. (40) Budou respektovány stabilizované plochy veřejné zeleně vymezené územním plánem. (41) Zeleň bude upravována v rámci vymezených veřejných prostranství a vymezených ploch zeleně. V rámci navrhování a úprav veřejných prostranství maximálně umísťovat plochy zeleně. (42) Izolační a ochrannou zeleň tvoří extenzivně udržovaná vysoká zeleň. Podle prostorových možností bude vysázena izolační zeleň po ploch zemědělské výroby a ploch drobné a řemeslné výroby. (43) Z hlediska doplnění a úprav zeleně je třeba respektovat vhodnou skladbu dřevin a zejména používat domácí druhy dřevin.
4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ 4. 1. Dopravní infrastruktura (44) Silniční doprava a) Trasy silnic II. a III třídy v řešeném území jsou stabilizovány, není počítáno se změnami. b) Trasy nových inženýrských sítí budou v následné dokumentaci navrhovány tak, aby bylo minimalizováno dotčení silnic. c) Změny využití území obsažené v územním plánu budou respektovat silniční síť včetně ochranných pásem silnic. d) V územním plánu je vymezena jako územní rezerva dopravní koridor pro výhledové rozšíření dálnice Dl jako součást IV. transevropského multimodálního koridoru v šířce ochranného pásma dálnice D1. (45) Ostatní komunikace a) Stávající místní komunikace v zastavěném území jsou v územním plánu vymezeny jako veřejná prostranství b) Územní plán vymezuje plochu pro místní komunikaci ve východní části Zbinoh jako plochu veřejných prostranství. c) Místní komunikace a parkoviště pro obsluhu území je možné umístit v zastavěném území, zastavitelných plochách a plochách přestaveb podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. (46) Ostatní dopravní plochy a) Autobusová zastávka bude ponechána v prostoru návsi. Případné úpravy budou realizovány v rámci vymezených veřejných prostranství.
- 15 -
b) Podle prostorových možností mohou být na veřejných prostranstvích zřizována odstavná stání i parkoviště. c) V zastavěném území a zastavitelných plochách mohou být umístěna parkoviště a odstavné plochy také na ostatních plochách s rozdílným způsobem využití podle podmínek jednotlivých ploch. d) Zřizování parkovacích a odstavných ploch a garáží v nezastavěném území je nepřípustné. 4. 2. Technická infrastruktura (47) Zásobování pitnou vodou a) Stávající stav zásobení pitnou vodou je nevyhovující. Zdroj vody na návsi je v současné době veden jako užitkový vodovod. b) V územním plánu je navrženo zásobování obce pitnou vodou z vodojemu Větrný Jeníkov. Vodovodní řad z vodojemu do šachty u obce je již zrealizován. c) V územním plánu je vymezen koridor technické infrastruktury mezi zastavěným územím Zbinoh a zastavěným územím části Zbinožský mlýn, který bude sloužit pro vodovodní i plynovodní řad. d) Rozvody po obci budou vedeny zejména po veřejných prostranstvích a plochách dopravy. e) Respektovat vodárenská zařízení, objekty a vodovodní řady a jejich ochranná pásma. (48) Odkanalizování a čištění odpadních vod a) Obec Zbinohy nemá vybudovanou kanalizační síť, Odpadní vody jsou individuálně zachycovány v jímkách nebo septicích. b) Splaškové vody budou individuálně zachycovány v jímkách na vyvážení, je možné využití domovních čistíren odpadních vod nebo jim ekvivalentních technologií čištění odpadních vod, které jsou v souladu s příslušnou legislativou. c) Neznečištěné dešťové vody budou v maximální možné míře likvidovány navrženým systémem vsakování, akumulace za účelem dalšího využití případně retencí s řízeným vypouštěním v souladu s platnou legislativou. Zástavba v řešeném území bude maximálně na 70% plochy pozemku, 30% plochy pozemku bude ponecháno volných k zasakování dešťových vod. d) Respektovat kanalizační řady a jejich ochranná pásma. (49) Zásobování elektrickou energií a) Obec je zásobována elektrickou energií z odboček kmenového vedení VN 22 kV. b) Pro pokrytí potřeby zásobování elektrickou energií nově vymezených zastavitelných ploch zastavitelné plochy není navržena nová trafostanice. c) Případné nové trafostanice a nové trasy vedení VN jsou přípustné v plochách s rozdílným způsobem využití dle stanovených podmínek v jednotlivých funkčních plochách. d) Respektovat energetická zařízení včetně jejich ochranných pásem. (50) Zásobování zemním plynem a) Obec Zbinohy není v současné době plynofikována. b) V územním plánu je navržen systém plynofikace obce. c) Je vymezen koridor technické infrastruktury pro plynovodní řad mezi Větrným Jeníkovem a obcí Zbinohy. d) Je vymezen koridor technické infrastruktury mezi zastavěným územím Zbinohy a Zbinožským mlýnem pro plynovodní i vodovodní řad. (51) Spoje a) Řešeným území prochází sdělovací kabely.
- 16 -
b) Na území obce se rovněž nachází radioreleová stanice firmy Telefonica O2 s ochranným pásmem a radioreléové trasy. c) Zařízení spojů je nutno respektovat včetně jejich ochranných pásem. (52) Koncepce nakládání s odpady a) Likvidace komunálních odpadů v řešeném území bude řešena v souladu s programem odpadového hospodářství obce, tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešené území obce. Pevný domovní odpad přetříděn a ukládán do nádob a svozovou firmou svážen a ukládán na řízenou skládku mimo řešené území. 4. 3. Občanské vybavení (53) Jsou vymezeny stabilizované plochy občanské vybavenosti. (54) Občanská vybavenost může být umísťována i na jiných plochách s rozdílným způsobem využití v rámci přípustného, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch. 4. 4. Veřejná prostranství (55) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy veřejných prostranství, členěné na veřejná prostranství (s převládající dopravní funkcí) a veřejnou zeleň. (56) Stávající veřejná prostranství budou respektována. (57) V územním plánu jsou navrženy nové plochy veřejných prostranství s dopravní funkcí.
5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ 5. 1. Koncepce uspořádání krajiny (58) Územní plán vymezuje v krajině plochy s rozdílným způsobem využití: a) ZS - Plochy zeleně - soukromé a vyhrazené b) W - Plochy vodní a vodohospodářské c) NZ - Plochy zemědělské d) NL - Plochy lesní e) NP - Plochy přírodní f) NS - Plochy smíšené nezastavěného území g) ZS - Plochy zeleně - soukromé a vyhrazené. (59) Pro takto vymezené plochy v nezastavěném území jsou územním plánem stanoveny podmínky pro stabilizaci nebo změny využití, které jsou prostředkem pro ochranu a usměrňování utváření krajiny. (60) Územní plán vymezuje následující plochy změn v krajině:
Plocha
k.ú.
ÚS
Etap Podmínky využití ploch
PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ – NS K1
Zbinohy
ne
0
Plocha vymezená pro rekultivaci plochy zemědělského zařízení na krajinou zeleň..
- 17 -
bývalého
Plocha
k.ú.
ÚS
Etap Podmínky využití ploch
K2
Zbinohy
ne
0
Plocha vymezená pro opatření ke snížené eroze a ochraně zastavěného území a zastavitelných ploch před extravilánovými vodami. Rozsah úpravy bude upřesněn v podrobnější dokumentaci.
K3
Zbinohy
ne
0
Plocha vymezená pro opatření ke snížené eroze a ochraně zastavěného území a zastavitelných ploch před extravilánovými vodami. Rozsah úpravy bude upřesněn v podrobnější dokumentaci.
(61) ÚS = ne – zpracování územní studie není stanoveno (62) Etap = 0 – není stanovena etapizace (63) Územní plán navrhuje tato opatření k ochraně a tvorbě krajiny: a) Respektovat krajinný ráz území. Do řešeného území zasahuje oblast krajinného rázu Křemešnicko vymezená v ZÚR. b) V celém nezastavěném území neumísťovat stavby s charakterem dominanty do prostoru s dochovanými znaky původní struktury krajiny v okolí sídel. c) Při změnách v území respektovat dálkové pohledy na sídlo. d) Respektovat vyhlídkový bod jihovýchodně od Zbinoh. e) V urbanizovaném území sídel i ve volné krajině není žádoucí stavební činností vytvářet nové dominanty krajiny. f) Územní plán vymezuje prvky nadregionálního, regionální a lokálního územního systému ekologické stability území. g) Územní plán vymezuje plochy změn v krajině pro protierozní opatření a ochranu zastavěného území a zastavitelných ploch před extravilánovými vodami. h) V maximální míře je nutné respektovat stávající krajinnou zeleň, doprovodnou zeleň podél komunikací, aleje podél cest. i) Je nutná ochrana stávající a návrh rozptýlené zeleně podél vodních toků a vodních ploch v krajině, doplnění břehových porostů, bude realizována revitalizace vodních toků (zejména v rámci vymezených prvků ÚSES podél toků). j) Je přípustné a žádoucí zvýšit podíl lesních ploch v řešeném území, v rámci přípustných činností na zemědělské půdě je umožněno její zalesnění. k) Je přípustné a žádoucí zvýšit podíl trvalých travních porostů, zejména na svažitých plochách ohrožených erozí a podél vodotečí. l) Je nepřípustné snižování podílu rozptýlené zeleně a zeleně rostoucí mimo les na úkor zemědělských ploch. m) Je přípustné zvýšení podílu vodních ploch v katastru, v rámci přípustných činností na zemědělské půdě je umožněn návrh vodních ploch, které zadržují vodu v krajině a zvyšují ekologickou stabilitu území. n) U nových staveb ve stabilizovaném území a u navrhovaných zastavitelných ploch je v regulativech stanovena výšková hladina zástavby a jsou stanoveny základní požadavky na intenzitu využití ploch - tyto požadavky jsou uvedeny v regulativech jednotlivých ploch. Novými stavbami v zastavěném území a zastavitelných plochách nesmí dojít k narušení harmonického měřítka krajiny a převýšení horizontu krajiny. o) Po obvodu zemědělského areálu a ploch drobné výroby bude vysázena izolační a ochranná zeleň. p) K výsadbám dřevinné zeleně ve volné krajině by měly být používány výhradně druhy domácího původu (např. založení ovocných stromořadí). (64) Prostupnost krajiny
- 18 -
a) V územním plánu je vymezena stávající hlavní cestní síť v krajině. b) Cestní síť ke zlepšení prostupnosti krajiny bude respektována a rozšiřována při respektování hodnot území zejména požadavků ochrany přírody a krajiny. Je nepřípustné narušení vymezené postupnosti krajiny např. oplocováním. c) Doplnění cestní sítě je přípustnou činností na plochách s rozdílným způsobem využití nezastavěného území podle podmínek využití jednotlivých ploch. 5. 2. Územní systém ekologické stability (ÚSES) (65)
Souhrnný popis navržených prvků ÚSES a) Územní plán vymezuje v řešeném území část regionálního biocentra RC 713. b) Územní plán vymezuje v řešeném území část 3 lokální biocentra LC1 - LC3. c) Územní plán vymezuje v řešeném území dvě části nadregionálního biokoridoru NK 78. d) Územní plán vymezuje v řešeném území 4 úseky lokálních biokoridorů LK1 až LK4.
(66)
Podmínky pro využití ploch ÚSES a) Hlavní je využití sloužící k udržení či zvýšení funkčnosti ÚSES. b) Podmíněně přípustné je takové využití, které je uvedeno v podmínkách využití daného typu plochy s rozdílným způsobem využití jako hlavní, přípustné či podmíněně přípustné, pokud nenaruší přirozené podmínky stanoviště a nesníží míru funkčnosti ÚSES. Z jiných typů staveb lze do vymezených ploch ÚSES umisťovat podmíněně: stavby pro vodní hospodářství (včetně staveb protierozní či protipovodňové ochrany), pokud jde o stavby ve veřejném zájmu, za předpokladu minimalizace jejich negativního vlivu na funkčnost ÚSES; stavby veřejné dopravní infrastruktury, které nelze v rámci systému dopravní infrastruktury umístit jinde, za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES; stavby veřejné technické infrastruktury, které nelze v rámci systému technické infrastruktury umístit jinde, za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES. Přípustnost využití v případě možného negativního ovlivnění funkčnosti ÚSES je třeba posuzovat vždy ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany přírody. c) Nepřípustné je jakékoliv využití, podstatně omezující Do vymezených ploch ÚSES nelze umisťovat budovy.
(67) Přehled navržených biocenter Biogeografický Označení Soustava význam a biocentra prvků ÚSES funkční typ NK 78 / Biocentrum Mezofilní RC 713 regionální Biocentrum LC 1 Hydrofilní lokální Biocentrum LC 2 Hydrofilní lokální Biocentrum LC 3 Hydrofilní lokální
funkčnost
Návaznost mimo řešené území Návaznost v obcích Větrný Jeníkov a Skorkov Návaznost v obci Skorkov. Bez návaznosti mimo řešené území. Bez návaznosti mimo řešené území.
- 19 -
ÚSES.
(68) Přehled navržených biokoridorů Označení biocentra NK 78 / 1
NK 78 / 2 LK 1 LK 2 LK 3 LK 4
Biogeografický význam a funkční typ Úsek nadregionálníh o biokoridoru Úsek nadregionálníh o biokoridoru Lokální biokoridor Lokální biokoridor Lokální biokoridor Lokální biokoridor
Soustava prvků Návaznost mimo řešené území ÚSES Návaznost v obci Úsobí. Mezofilní Mezofilní
Návaznost v obci Skorkov.
Hydrofilní
Návaznost v obci Větrný Jeníkov.
Hydrofilní
Návaznost v obci Skorkov.
Mezofilní
Celý vymezen v řešeném území.
Mezofilní
Celý vymezen v řešeném území.
5. 3. Protierozní opatření (69) Návrh ÚSES a pozemkové úpravy budou řešeny takovým způsobem, aby se zmenšil odtokový součinitel území a zlepšilo se zadržení vody v krajině. (70) V územním plánu jsou vymezeny plochy změn v krajině k realizaci protierozních opatření (protierozní zatravnění). (71) Je třeba dodržovat standardní protierozní opatření v oblasti agrotechnické a organizační. (72) Z organizačních opatření je třeba navrhnout a dodržovat protierozní osevní postupy. Do osevního postupu v ohrožených oblastech nelze zařazovat plodiny, které neposkytují dostatečnou protierozní ochranu půdy pro převážnou část vegetačního období. 5. 4. Ochrana před povodněmi (73) V řešeném území je stanoveno záplavové území včetně aktivní zóny významného vodního toku Úsobský potok. (74) Záplavové území nezasahuje do zastavěného území sídla. (75) Nové zastavitelné plochy v záplavovém území nejsou vymezeny. (76) V záplavovém území lze umístit veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. 5. 5. Dobývání nerostů (77) V řešeném území nejsou evidovaná poddolovaná území. (78) V řešeném území nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj. (79) V řešeném území není evidováno chráněné ložiskové území nerostných surovin. (80) V řešeném území není evidováno sesuvné území. (81) V řešeném území není stanoven žádný dobývací prostor.
- 20 -
6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSNÉHO VYUŽITÍ (VČETNĚ STANOVENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VYLOUČENO UMÍSŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V § 18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍMEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU.
(82) Územní plán vymezuje v hlavním výkrese barevně odlišené plochy s rozdílným způsobem využití. - Územní plán stanovuje v textové části pro tyto jednotlivé plochy podmínky využití, a to hlavní využití, přípustné, nepřípustné popř. podmíněně přípustné využití ploch. - stupeň přípustné - optimální využití plochy, splňující podmínky, které jsou v území běžné, bezkolizní vztahy. - stupeň podmíněně přípustné - plocha je k danému účelu využitelná při splnění uvedené podmínky. - stupeň nepřípustné - zakázaný, nedovolený způsob využívání plochy. Jde o činnosti či děje, které nesplňují určující funkci dané plochy a jsou s ní v rozporu. U stupně nepřípustné nejsou ve výčtu činností v regulativech ploch uvedeny činnosti stojící v jasném a zásadním protikladu s funkcí hlavní. (83) Územní plán vymezuje plochy změn, které jsou označeny identifikátorem - písmennou zkratkou s číselným indexem (např. Z1). (84) Vymezenému členění ploch musí odpovídat způsob jeho využívání a zejména účel umisťovaných a povolovaných staveb včetně jejich změn a změn jejich využití. Stavby a jiná opatření, které vymezenému členění ploch neodpovídají nelze na tomto území umístit nebo povolit. (85) ÚP vymezuje v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití pojem přípustná míra: Přípustná míra, je taková míra, kdy činnost v území nenarušuje užívání staveb a zařízení v ploše a okolí a nesnižuje kvalitu prostředí souvisejícího území, přičemž kvalita prostředí nesmí být narušena činnostmi, které dané prostředí obtěžují hlukem, zápachem a dalšími negativními účinky. Činnost nesmí zvyšovat dopravní zátěž v území. Přípustná míra je dána hygienickými předpisy, které jsou stanoveny pro vymezenou plochu. 6. 1. Stanovení podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití a využití ploch hlavní, přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné. 6. 1. 1. PLOCHY BYDLENÍ (86) Bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV a) Hlavní: Plochy pro bydlení se zázemím rekreačních a užitkových zahrad. b) Přípustné: Rodinné domy. Zahrady s funkcí okrasnou a užitkovou. Doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení na pozemcích staveb hlavního využití, např. garáže, přístřešky, bazény, pergoly, skleníky, kůlny, oplocení.
- 21 -
Pozemky, stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, plochy pro parkování, chodníky a další. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná zeleň, veřejná prostranství, mobiliář obce, drobná architektura, dětská hřiště. Individuální rekreace (rekreační chalupy). a) Podmíněně přípustné: Integrované občanské vybavení, pokud nesnižuje kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a je slučitelné s bydlením (malé prostory obchodu a služeb, malé provozovny veřejného stravování a ubytování, zdravotnictví a sociální péče). Výrobní činnost, jejichž účinky nenarušují obytnou pohodu obyvatel v sousedních nemovitostech a to například hlukem, zápachem, prachem, světelnými efekty apod. (např. řemesla a služby). Chov drobného hospodářského zvířectva (drůbež, králíci, holubi apod.), pokud nebude narušena kvalita bydlení v okolí hlukem, zápachem a dalšími negativními účinky. b) Nepřípustné: Veškeré stavby, zařízení a činnosti nesouvisející s hlavním , přípustným či podmíněně přípustným využitím. Veškeré stavby, zařízení a činnosti neslučitelné s hlavním využitím. c) Podmínky prostorového uspořádání: U ploch změn je max. výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. U stabilizovaných ploch BV výšková hladina zástavby musí respektovat převládající výšku zastavění v sídlech (max. 2 NP + podkroví). Koeficient zastavění stavebního pozemku bude max. 45%. Případná vyšší intenzita ve stabilizovaných plochách je respektována. 6. 1. 2. PLOCHY REKREACE (87) Rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci – RI a) Hlavní: Stavby pro rodinnou rekreaci. b) Přípustné: Chaty, rekreační domky. Přístřešky, pergoly a ostatní drobné stavby související s rekreací (např. kůlny pro nářadí apod.). Oplocení. Zeleň, drobné vodní plochy, vodní toky. Související dopravní infrastruktura, např. místní komunikace pro obsluhu území, plochy pro pěší, cyklotrasy a cyklostezky, individuální parkovací místa na vlastních pozemcích. Související technická infrastruktura včetně studní a vrtů. Plochy pro rekreační sport. Oplocení v plochách rekreace nacházejících se v souvislém zastavěném území místní části Bradlo a Jeclov. c) Nepřípustné: Veškeré stavby, zařízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Veškeré stavby, zařízení a činnosti neslučitelné s hlavním využitím.
- 22 -
d) Podmínky prostorového uspořádání: Nové plochy nejsou vymezeny. Ve stabilizovaných plochách maximálně výška zástavby do 1 NP + podkroví. 6. 1. 3. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ (88) Občanské vybavení - veřejná infrastruktura – OV a) Hlavní: Plochy občanského vybavení, které jsou součástí veřejné infrastruktury a slouží pro uspokojování společných potřeb občanů. b) Přípustné: Stavby a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, stavby církevní. Občanské vybavení komerční menšího rozsahu - např. malé prostory obchodu a služeb, malé provozovny veřejného stravování a ubytování, ostatní služby a zařízení především nevýrobního charakteru. Malé sportovní plochy (dětská hřiště, školní hřiště) Pozemky, stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, parkoviště, garáže, odstavná stání, plochy pro pěší. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, sídelní zeleň, drobná architektura, mobiliář obce, oplocení. c) Podmíněně přípustné: Byty integrované ve stavbě občanského vybavení, pokud daná lokalita splňuje požadavky na bydlení podle platných hygienických předpisů. d) Nepřípustné: Veškeré stavby, zařízení a činnosti nesouvisející s hlavním, přípustným či podmíněně přípustným využitím. Veškeré stavby, zařízení a činnosti neslučitelné s hlavním využitím. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch nová zástavba svým výškovým členěním nepřesáhne výškovou hladinu stávající zástavby občanské vybavenosti. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. 6. 1. 4 PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (89) Plochy smíšené obytné - venkovské - SV a) Hlavní: Bydlení v rodinných domech a usedlostech s hospodářským zázemím a nerušící výrobní činností. b) Přípustné: Stavby pro bydlení. Doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení na pozemcích staveb hlavního využití, např. garáže, přístřešky, bazény, pergoly, skleníky, kůlny. Rekreace ve stávajících objektech (rekreační chalupy), stavby a zařízení pro agroturistiku. Stavby a zařízení pro zemědělskou malovýrobu na pozemcích majitelů usedlostí v kapacitách odpovídajících velikosti a objemu budov. Občanské vybavení veřejné infrastruktury. Dětská a rekreační hřiště.
- 23 -
Pozemky, stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, plochy pro parkování, odstavná stání, chodníky apod. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, sídelní zeleň, drobná architektura, mobiliář obce. c) Podmíněně přípustné: Plochy, stavby a zařízení komerční občanské vybavenosti, pokud nesnižuje kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a je slučitelné s bydlením (např. malé prostory obchodu a služeb, malé provozovny veřejného stravování a ubytování). Plochy, stavby a zařízení zemědělské výroby, pokud nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území. Řemesla a služby, výrobní činnost, stavby pro skladování pokud nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území. d) Nepřípustné: Veškeré stavby, zařízení a činnosti nesouvisející s hlavním, přípustným či podmíněně přípustným využitím. Veškeré stavby, zařízení a činnosti neslučitelné s hlavním využitím. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch SV výšková hladina zástavby musí respektovat převládající výšku zastavění v sídle (max. 2. NP + podkroví). U ploch změn je výšková regulace uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. Respektovat venkovský charakter zástavby. Koeficient zastavění stavebního pozemku bude max. 45%. 6. 1. 5 PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (90) Dopravní infrastruktura - silniční - DS a) Hlavní: Plochy silniční dopravní infrastruktury, plochy hlavních místních a účelových komunikací a plochy pro dopravní obsluhu území. b) Přípustné: Plochy pozemních komunikací včetně souvisejících pozemků a objektů – náspy, mosty, tunely, opěrné zdi a ostatní zařízení. Plochy pro parkování a odstavování vozidel. Plochy dopravních zařízení, autobusové zastávky, čekárny pro cestující, chodníky, cyklistické stezky. Plochy doprovodné zeleně kolem komunikace, ÚSES. V zastavěném území stavby a zařízení technické infrastruktury. V nezastavěném území stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zřízení, které narušují hlavní využití. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. 6. 1. 6. PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY (91) Technická infrastruktura - inženýrské sítě - TI a) Hlavní: Plochy staveb technické infrastruktury.
- 24 -
b) Přípustné Plochy, stavby a zařízení pro zásobování pitnou vodou, odvádění odpadních a čištění odpadních vod, zásobování plynem, elektrickou energií a telekomunikace a spoje a trubní přepravu produktů včetně zařízení sloužící obsluze těchto území. Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí v odpovídajících kapacitách a intenzitách. Pozemky související dopravní infrastruktury, zeleň, oplocení. c) Nepřípustné Ostatní činnosti a děje, které nesouvisí s určující funkcí plochy. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. 6. 1. 7. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ (92) Výroba a skladování - drobná a řemeslná výroba - VD a) Hlavní: Plochy určené pro drobnou výrobu, malovýrobu a přidruženou výrobu, pro výrobní služby a řemeslnou výrobu. b) Přípustné: Plochy, stavby a zařízení drobné výroby, sloužící k umisťování provozoven obvykle s výrobní náplní na bázi kusové či malosériové výroby, blíží se spíše výrobě řemeslnické. Navazující plochy, stavby a zařízení skladů. Stavby a zařízení komerční občanské vybavenosti. Plochy, stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, plochy pro pěší, parkoviště, hromadné a halové garáže, čerpací stanice pohonných hmot. Plochy, stavby a zařízení technické infrastruktury. Plochy zeleně, oplocení. c) Podmíněně přípustné: Byty pro majitele a osoby zajišťující dohled, pokud splňují požadavky na ochranu veřejného zdraví. Stavby a zařízení lehkého průmyslu, pokud nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území. d) Nepřípustné: Bydlení, kromě bytů uvedených v podmíněně přípustném využití, tj. byty majitelů nebo služební byty. Veškeré stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným nebo podmíněně přípustným využitím. Veškeré stavby a zařízení neslučitelné s hlavním využitím. e) Podmínky prostorového uspořádání: Respektovat převládající výškovou hladinu ve stávající ploše výroby a skladování. V případě technologických objektů se výšková hladina nestanovuje. (93) Výroba a skladování - zemědělská výroba - VZ, VZ1 a) Hlavní: Plochy určené pro umístění zemědělských areálů a zemědělských objektů. b) Přípustné: Plochy VZ Plochy, stavby a zařízení pro zemědělskou výrobu, jejího technického vybavení a skladování zemědělské produkce.
- 25 -
Plochy stavby a zařízení pro lesní hospodářství, zpracování dřevní hmoty a rybářství. Plochy, stavby a zařízení pro průmyslovou výrobu, drobnou výrobu, výrobní řemesla, obchod, služby. Zařízení související dopravní infrastruktury - komunikace, hromadné a halové garáže, parkoviště, čerpací stanice pohonných hmot. Zařízení technické infrastruktury. Plochy zeleně, liniová a ochranná zeleň, oplocení. Plochy VZ1 Stáje pro koně. Zařízení pro skladování zemědělské produkce, sklady krmiv. Cvičné jezdecké plochy. Oplocení bezprostředně související s chovem a pastevectvím. Nezbytné stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury. Zeleň, vodní plochy a toky. c) Podmíněně přípustné: Plochy VZ Podmíněná přípustnost není stanovena. Plochy VZ1 Stáje pro ostatní hospodářská zvířata, pokud negativní účinky chovu (např. hluk, zápach) nezasáhnout hranici ploch obytného území (t. j. ploch bydlení a ploch smíšených obytných d) Nepřípustné jsou: Plochy VZ Využití pro bydlení, využití pro školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu, zařízení sportu a tělovýchovy, zařízení pro rekreaci. Výroba se silným negativním dopadem na životní prostředí, tj. např. výroba s velkými nároky na dopravu, výroba, jejíž negativní účinky mají silný vliv na zdraví obyvatel a výrobní činnosti, která negativně ovlivňuje hlukem či zápachem obytné území v obci Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím. Plochy VZ1 Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím plochy VZ1. e) Podmínky prostorového uspořádání: Plochy VZ Respektovat převládající výškovou hladinu ve stávající ploše výroby a skladování. V případě technologických objektů se výšková hladina nestanovuje. Plochy VZ1 Maximální výšková hladina zástavby do 10 m nad upraveným terénem. 6. 1. 8. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ (94) Veřejná prostranství - PV a) Hlavní: Veřejně přístupný uliční prostor a prostor návsí s převažující komunikační funkcí. b) Přípustné: Dopravní infrastruktura např. místní, obslužné a účelové komunikace, chodníky, pěší cesty, parkoviště a odstavná stání, autobusové zastávky, čekárny, cyklotrasy a cyklostezky.
- 26 -
Plochy staveb občanského vybavení slučitelné s účelem veřejných prostranství (např. veřejné WC, stavby pro občerstvení, veřejně přístupné přístřešky dětská hřiště včetně oplocení apod.). Drobné sakrální stavby, mobiliář obce. Zeleň, drobné vodní plochy (např. tůně, tj. vodní plochy bez hráze a výpustních zařízení, požární nádrže, mokřady, jezírka), vodní toky. Zařízení a stavby technické infrastruktury. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. (95) Veřejná prostranství - veřejná zeleň - ZV a) Hlavní: Veřejně přístupný prostor s převažujícím zastoupením sídelní zeleně, parkově upravené plochy zeleně. b) Přípustné: Dětská hřiště, mobiliář obce, drobné sakrální stavby, zařízení sloužící obsluze těchto ploch. Zřizování pěších, případně cyklistických cest, zpevněné veřejné plochy, dílčí úpravy stávajících úseků pozemních komunikací. Revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, protipovodňová opatření. Drobné vodní plochy (např. tůně, tj. vodní plochy bez hráze a výpustních zařízení, požární nádrže, mokřady, jezírka), vodní toky. Nezbytná zařízení technické infrastruktury. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení, které narušují hlavní využití plochy a nevratně znehodnocující sídelní zeleň. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. 6. 1. 9. PLOCHY ZELENĚ (96) Zeleň - soukromá a vyhrazená - ZS a) Hlavní: Plochy samostatných okrasných a užitkových zahrad v nezastavěném území. a) Přípustné: Zemědělská rostlinná činnost samozásobitelského charakteru bez negativního dopadu na okolní prostředí. Účelové stavby pro zahrádkaření, oplocení. Drobné vodní plochy (např. tůně, tj. vodní plochy bez hráze a výpustních zařízení, požární nádrže, mokřady, jezírka), vodní toky, plochy zeleně. Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury. b) Nepřípustné: Stavby pro bydlení, výrobu a podnikání a jiné stavby a činnosti nesouvisející s určující funkcí plochy. Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím. c) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny
- 27 -
6. 1. 10. PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ (97) Plochy vodní a vodohospodářské - W a) Hlavní: Vodní plochy a toky. b) Přípustné: Pozemky vodních ploch (rybníky a ostatní vodní nádrže) toků a koryt. Vodohospodářské stavby a zařízení (jezy, výpusti, hráze, čepy, kaskády aj.). Stavby, zařízení a jiná opatření související s údržbou, chovem ryb, případně vodní drůbeže. Revitalizační opatření, protipovodňová opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, prvky ÚSES, plochy zeleně. Stavby, zařízení a jiná opatření veřejné dopravní a technické infrastruktury v zastavěném i nezastavěném území. Stavby, zařízení a jiná opatření dopravní a technické infrastruktury v zastavěném území. Stavby a opatření, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra a stavby, které s nimi bezprostředně souvisí). c) Nepřípustné Je umístění staveb, zařízení a činností jiných funkcí a činností negativně ovlivňující vodní režim v území. 6. 1. 11. PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ (98) Plochy zemědělské - NZ a) Hlavní využití: Zemědělská půda a plochy související s hospodařením na zemědělské půdě. b) Přípustné využití: Plochy zemědělské půdy - orná půda, louky, pastviny, vinice, chmelnice, zahrady a sady. Přípustné jsou změny kultur v rámci ZPF. Stavby pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability. Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, které jsou nezbytné pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pastevectví apod. (silážní žlaby, ohradníky, přístřešky pro dobytek), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny. Stavby a zařízení pro výkon práva myslivosti a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například hygienická zařízení, ekologická a informační centra), pokud nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu. Nezbytné vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky), pokud zvýší ekologickou stabilitu území a zlepší vodohospodářské poměry v povodí. Zalesnění zemědělských pozemků, pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a narušení organizace a hospodaření na ZPF. d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné.
- 28 -
6. 1. 12. PLOCHY LESNÍ (99) Plochy lesní - NL a) Hlavní využití: Lesní pozemky b) Přípustné využití: Pozemky určené k plnění funkcí lesa. Stávající plochy zemědělské zemědělské půdy. Nezbytné vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky). Stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability. Stavby pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a opatření pro výkon práva myslivosti, pokud nebudou omezeny funkce lesa a nedojde ke střetu se zájmy ochrany přírody a krajiny. Oplocení, pokud je nezbytné pro chovné a pěstební účely a pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a ke střetu se zájmy lesního hospodářství. d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné. 6. 1. 13. PLOCHY PŘÍRODNÍ (100) Plochy přírodní - NP a) Hlavní: Zvláště chráněná území a plochy územního systému ekologické stability. b) Přípustné jsou: Plochy pro zajištění podmínek ochrany přírody a krajiny, plochy zvláště chráněných území, biocentra a biokoridory. Zemědělská půda, trvalé travní porosty, plochy lesů a krajinné zeleně, vodní plochy a toky. c) Podmíněně přípustné: Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury, pokud neohrozí určující funkci plochy, nenaruší přirozené přírodní podmínky lokality, nesníží aktuální míru ekologické stability území. d) Nepřípustné: Je využití, které je v rozporu s podmínkami ochrany přírody a krajiny dané lokality. Nepřípustné je jakékoliv využití, podstatně omezující aktuální či potenciální funkčnost ÚSES. 6. 1. 14. PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (101) Plochy smíšené nezastavěného území - NS a) Hlavní: Plochy převážně trvalých travních porostů a rozptýlené zeleně v krajině využívané především k zemědělským účelům s významným podílem na ekologické stabilitě území a na utváření krajinného prostředí.
- 29 -
b) Přípustné využití: Trvalé trávní porosty, orná půda, zahrady, krajinná zeleň, solitérní a liniová zeleň. Vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky). Stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability krajiny. Stavby pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Stavby a opatření, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra a stavby, které s nimi bezprostředně souvisí). Stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury. Zalesnění zemědělských pozemků. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, které jsou nezbytné pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pastevectví apod. (silážní žlaby, ohradníky, přístřešky pro dobytek), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny. Stavby a zařízení pro výkon práva myslivosti, pokud nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu a k narušení ochrany a přírody. Oplocení, pokud je nezbytné pro chovné a pěstební účely a pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a narušení organizace ZPF. d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné.
7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT. (102) VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY a) WT1 Vodovodní řad ve vymezeném koridoru TK1 b) WT2 Přívodní STL plynovodní řad ve vymezeném koridoru TK2 c) WT3 Plynovodní řad ve vymezeném koridoru TK1 (103) VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ PRO ZALOŽENÍ PRVKŮ ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY a) b)
WU1 WU2
Nadregionální biokoridor NK 78 Regionální biocentrum RC 713 Úsobský potok
(104) ASANACE (OZDRAVĚNÍ) ÚZEMÍ a) VA 1 Asanace objektu p.č. st. 59 b) VA 2 Asanace objektu p.č. st. 86
- 30 -
8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVŮ KATASTRÁLNÍHO ÚZEMÍ A POPŘÍPADĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ PODLE § 5 ODST. 1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA. (105) VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ a) PP 1 Plocha pro veřejné prostranství – komunikaci Předkupní právo uplatněno pro „Obec Zbinohy, Zbinohy 13, PSČ 58844 Větrný Jeníkov“ na níže uvedená p. č. v katastrálním území Zbinohy: 212/2, 214/1, 214/2. b) PP 2 Plocha pro veřejné prostranství – komunikaci Předkupní právo uplatněno pro „Obec Zbinohy, Zbinohy 13, PSČ 58844 Větrný Jeníkov“ na níže uvedená p.č. v katastrálním území Zbinohy: 266/2, 279/1, 278/2, 284/2. c) Na tyto plochy se nevztahuje možnost vyvlastnění či jiného omezení vlastnických práv podle §170 stavebního zákona.
9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE § 5 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA (106) Kompenzační opaření nejsou stanovena.
10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ. (107) V územním plánu je vymezen koridor územní rezervy převzatý ze ZÚR kraje Vysočina: a) RDK1 - koridor pro výhledové rozšíření dálnice Dl jako součást IV. transevropského multimodálního koridoru v šířce ochranného pásma dálnice D1 (108) Podmínky pro využití území v plochách a koridorech územních rezerv: a) Hlavní způsob využití: Ochrana před zásahy, které by podstatně znesnadňovaly nebo prodražovaly případné budoucí využití ploch a koridorů územních rezerv pro účel vymezený územním plánem. b) Přípustné je využití, které neztíží nebo neznemožní umístění stavby pro daný účel v ploše. c) Nepřípustná je realizace staveb (včetně staveb dočasných), zařízení, opatření a úprav krajiny (např. zalesnění, výstavba vodních ploch), jejichž realizace by podstatně ztěžovala nebo prodražovala budoucí využití v koridorech územních rezerv.
- 31 -
11. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI
(109) Počet listů textové části: 31 (110) Počet výkresů grafické části: 3
- 32 -
II. ODŮVODNĚNÍ ŮZEMNÍHO PLÁNU IIA. Textová část odůvodnění územního plánu
1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Postup uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude Územní plán Zbinohy vydán. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 2.1. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR) schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. 7. 2009. Řešené území k. ú. Zbinohy náleží podle tohoto dokumentu do republikové rozvojové oblasti OB11 – rozvojová oblast Jihlava (ORP Jihlava). Řešené území se nenachází v republikové specifické oblasti podle toho dokumentu. Do řešeného území zasahuje multimodální koridor IV. – vymezený na území v návaznosti na dálnici D1 PÚR ČR stanovuje republikové priority pro zajištění udržitelného rozvoje území. Popis způsobu naplnění republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které se vztahují k řešenému území: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky ochrany hodnot území (zejména urbanistických, kulturních, historických a přírodních). U ploch s rozdílným způsobem využití (RZV) jsou stanoveny podmínky využití, které rovněž zajišťují ochranu výše uvedených hodnot. Vymezení ploch veřejných prostranství definují a zachovávají historickou stopu zástavby. Pro jednotlivé plochy RZV jsou definovány prostorové i výškové možnosti nové zástavby i zástavby ve stabilizovaných plochách. V nezastavěném území je navrženo doplnění krajinné zeleně, vymezení ÚSES a plochy pro protierozní opatření. V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany krajiny. (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Způsob: Ochrana a rozvoj primárního sektoru je zajištěna respektováním stabilizovaných ploch zemědělské výroby (zemědělský areál Zbinohy). V ÚP Zbinohy jsou vymezeny zastavitelné plochy zemědělské výroby. Vymezení zastavitelných ploch zohledňuje požadavky na hospodaření na zemědělské půdě. (16) Při stanovování způsobu využití území dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území.
- 33 -
Způsob: V rámci zvolené urbanistické koncepce je upřednostněno komplexní řešení, rozvojové plochy navazují na stabilizované plochy stejných, popř. slučitelných typů ploch RZV. (16a) Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. Rozvoj území obce je koordinován s rozvojovými záměry sousedních obcí, především v oblasti dopravní cestní sítě a inženýrských sítí. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování následků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí. Způsob: V obci jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy pro zemědělskou výrobu a stabilizované plochy a zastavitelné plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu. Využití ploch zemědělské výroby umožňuje polyfunkční využití také pro výrobní činnosti. Tyto plochy mohou zajistit pracovní příležitosti v obci. (18) Podporovat soustředěný rozvoj sídelní struktury. Způsob: Současná sídelní struktura je respektována. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch, hospodárně využívat zastavěné území, zajistit ochranu nezastavěného území a veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Způsob: V rámci převažujících ploch pro bydlení a pro smíšené území venkovské jsou stanoveny podmínky umožňující polyfunkční využití území při respektování hodnot území. Existující plochy stávající drobné a řemeslné výroby a plochy zemědělské výroby jsou z větší části hospodárně využity. Podmínky využití ploch zemědělské výroby a drobné a řemeslné výroby umožňují jejich polyfunkční využívání. V ÚP jsou vymezeny zastavitelné plochy v návaznosti na zastavěné území, volná krajina respektována bez fragmentace zastavitelnými plochami. (20) Rozvojové záměry, které mohou ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat kompenzační opatření. Způsob: rozvojové plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěná území. Vlivy rozvojových ploch na přírodní hodnoty jsou zmírněny požadavky na izolační zeleň a prostorovými regulativy ploch. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. V řešeném území je zastoupeno migračně významné území. V ÚP je stanoveno respektovat migračně významné území a zachovat propustnost krajiny pro velké savce. Migrační propustnost krajiny pro další organizmy je dále zajištěna navrhovanými a stabilizovanými prvky ÚSES. V územním plánu je vymezena stávající hlavní cestní síť v krajině (polní a lesní cesty). Cestní síť k zajištění prostupnosti krajiny bude respektována a rozšiřována při respektování hodnot území, zejména požadavků ochrany přírody a krajiny. Doplnění cestní sítě je přípustnou činností na plochách s rozdílným způsobem využití nezastavěného území podle podmínek využití jednotlivých ploch. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji hodnot území. Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky k ochraně kulturních a historických hodnot obce. Stávající i zastavitelné plochy hromadné rekreace nejsou vymezeny. V rámci přípustných činností lze pro hromadnou rekreaci a turistiku využít stabilizované i navrhované
- 34 -
plochy jiných ploch RZV, zejména smíšeného území obytného, ploch bydlení v rodinných domech a plochy občanského vybavení. Je vymezena hlavní cestní síť pro zajištění prostupnosti krajiny. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Dopravní a technickou infrastrukturu umísťovat s ohledem na minimalizaci členění krajiny, je-li to účelné, do společných koridorů. Způsob: Dopravní síť je stabilizovaná, navržené koridory pro technickou infrastrukturu vybavenosti jsou vymezeny podél existujících komunikací. Koridory pro nové nadzemní inženýrské sítě nejsou v územním plánu navrženy. Je vymezena hlavní cestní síť k zajištění přístupu k zemědělským pozemkům a k zajištění prostupnosti krajiny. Obecně je uvedena přípustnost doplňování cestní sítě v nezastavěném území. Dopravní infrastruktura je v řešeném území stabilizována, nejsou navrženy změny. Do řešeného území územního plánu zasahuje v ZÚR vymezený koridor územní rezervy pro výhledové rozšíření dálnice Dl. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsahu případných škod. Způsob: Záplavové území včetně aktivní zóny je v řešeném území stanoveno u VVT Úsobský potok včetně Zbinožského rybníka. Záplavové území je vymezeno mimo zastavěné území a je respektováno. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Způsob: V záplavovém území nejsou vymezeny zastavitelné plochy a veřejná infrastruktura. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Způsob: V územním plánu je zohledněna návaznost systémů technické infrastruktury na okolní katastry. Je navrženo zásobování obce Zbinohy z vodovodního systému obce Větrný Jeníkov. Rovněž plynofikace obce je navržena ze středotlaké plynovodní sítě Větrného Jeníkova. V územním plánu je vymezen společný koridor pro vodovodní a plynovodní řad. 2.2. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem Vyhodnocení souladu se Zásadami územního rozvoje (ZÚR) Kraje Vysočina, které nabyly účinnosti dne 22. 11. 2008. Aktualizace č. 1 ZÚR Kraje Vysočina nabyla účinnosti 23.10.2012. - ZÚR stanovují priority územního plánování v kraji Vysočina - území obce se nachází v ZÚR zpřesněné rozvojové oblasti republikového významu OB11 - řešené území není zařazeno do žádné specifické oblasti krajského významu - na území obce nejsou v ZÚR vymezeny veřejně prospěšné stavby dopravní ani technické infrastruktury - na území obce jsou v ZÚR vymezena veřejně prospěšná opatření pro nadregionální a regionální ÚSES - v ZÚR je v civilizačních hodnotách kraje vymezena jako nadmístní komunikační síť dálnice D1 - ZÚR vymezují typy krajin a stanovují zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území v nich
- 35 -
- ZÚR vymezují oblasti krajinného rázu - dle ZÚR do řešeného území částečně zasahuje koridor územní rezervy pro výhledové rozšíření dálnice Dl jako součást IV. transevropského multimodálního koridoru. V ZÚR je vymezen koridor v šířce stávajícího ochranného pásma dálnice. 1. Naplnění priorit územního plánování Kraje Vysočina Řešení územního plánu naplňuje priority územního plánovaní kraje Vysočina. K zajištění vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje území, tj zajištění příznivého životního prostředí, stabilního hospodářského rozvoje a udržení sociální soudržnosti obyvatel přispěje zejména rozvoj bydlení v obci, dobudování technické infrastruktury a opatření k ochraně a obnově krajiny. 2. Rozvojová oblast republikového významu ZÚR zpřesňují vymezení rozvojové oblasti OB 11 Jihlava, do této oblasti je zahrnuto celé správní území obce Zbinohy. (12) ZÚR stanovují úkoly pro územní plánování, řešeného území se týkají úkoly: f) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny; j) upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES. Řešení územního plánu přispívá k naplnění úkolů pro územní plánování. Územní plán vymezuje především plochy bydlení. Dále vymezuje prvky nadregionálního a regionálního ÚSES jako veřejně prospěšná opatření. 3. Veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury V řešeném území nejsou v ZÚR vymezeny veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury. 4. Veřejně prospěšná opatření pro územní systém ekologické stability ZÚR vymezují plochy a koridory ÚSES jako veřejně prospěšná opatření: U014 – nadregilnální biokoridor K78 U135 – regionální biocentrum RBC 713 Úsobský potok Rozsah nadregionálního biokoridoru a regionálního biocentra byl převzat ze ZÚR a zpřesněn 6. Krajinné typy ZÚR vymezují v řešeném území typ krajiny charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím: Krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace (146) ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu; b) v rozvojových oblastech a osách soustřeďovat aktivity republikového a krajského významu a tím přispívat k zachování charakteru a k ochraně krajinných hodnot v ostatních oblastech; c) preferovat využití územních rezerv a nevyužívaných nebo nedostatečně využívaných ploch v zastavitelném území (brownfields); d) vymezit a chránit před zastavením pozemky, nezbytné pro vytvoření souvislých ploch krajinné zeleně (zelené pásy), zajištující prostupnost krajiny, plochy pro rekreaci, podmínky pro vznik a rozvoj lesních porostu a zvýšení ekologické stability; zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně. Zásady jsou respektovány. Krajinný typ zahrnuje celé území katastru. Rozvojové plochy obce jsou převážně vymezeny v návaznosti na zastavěné území sídla tak, aby vytvářely
- 36 -
ucelený obvod sídla. V zemědělské krajině je navrženo doplnění rozptýlené zeleně a posílení ekologické stability území vymezením prvků lokálního ÚSES. 7. Oblasti krajinného rázu. Do řešeného území zasahuje oblast krajinného rázu CZ0610-OB004 Křemešnicko. (146a) ZÚR stanovují ve všech oblastech krajinného rázu pro činnost v území a rozhodování o změnách v území zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející jedinečnost krajiny. Řešení územního plánu tyto zásady respektuje. (146e) ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB004 Křemešnicko tyto specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území:a) neumisťovat stavby s charakterem dominanty do vymezujících horizontu a krajinných předělů přesahujících svou výškou krajinné předěly Čeřínku, Špičáku, Vysokého Kamene, Křemešníku a do prostoru s dochovanými znaky původní struktury krajiny a s ohledem nakomponované krajinné prostory v okolí panských sídel a měst; Zásady jsou respektovány, požadavky jsou zapracovány do koncepce uspořádání krajiny. 8. Plochy a koridory územních rezerv - Do řešeného území zasahuje územní rezerva koridoru pro rozšíření dálnice D1. V ZÚR je vymezen koridor pro zkapacitnění dálnice D1 o šířce stávajícího ochranného pásma dálnice. V ÚP je tento koridor převzat v e stejné šíři. 2.3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Postavení obce v systému osídlení Obec Zbinohy se nachází cca 17 km severozápadně od Jihlavy, 2 km severně od Větrného Jeníkova. Dálnice D1 řešeným územím neprochází, ale prochází severně v těsné blízkosti katastru. Díky dálnici je obec velmi dobře dopravně dostupná v rámci regionu i kraje. Vlastní dopravní napojení obce silnicí III. třídy z Větrného Jeníkova je již méně kvalitní, zejména pro nákladní dopravu. Ve vybavenosti není obec soběstačná. Občané jsou za většinou občanského vybavení odkázáni na dojížďku do okolních obcí a měst, především do Větrného Jeníkova a Jihlavy, popř. Humpolce, Havlíčkova Brodu a Pelhřimova. Pracovních příležitostí je v obci nedostatek. Většina obyvatel za prací vyjíždí do okolních měst a obcí. Výroba v obci je zastoupena drobným zemědělským areálem Agra Hybrálec a dřevozpracujícím výrobním areálem jihozápadně od Zbinoh, který je v blízkosti Větrného Jeníkova. Význam obce je především obytný a rekreační. Většinu území obce tvoří plochy pro bydlení v rodinných domech venkovského typu nebo plochy smíšené obytné s hospodářským zázemím. Širší dopravní vztahy Obec Zbinohy leží na silnici III/3484, která prochází zastavěným územím obce. Krajské město Jihlava je nejkratší cestou dopravně napojeno přes Větrný Jeníkov po silnici III/3484, dále pak po silnici III/3483 a II/523. Město Havlíčkův Brod je od Zbinoh vzdáleno cca 20 km a je dopravně napojeno po silnici III/3484 přes Herálce, dále pak po silnici III/3487 do Květinova a z Květinova do Havlíčkova Brodu po silnici I/34. Exit D1 na 104. kilometru se nachází u Větrného Jeníkova cca 5 km od obce Zbinohy. Železniční trať řešeným územím neprochází. Nejbližší železniční stanicí je pro osobní dopravu Herálec a pro nákladní Jihlava a Havlíčkův Brod.
- 37 -
Širší vztahy technické infrastruktury Systémy zásobování elektrickou energií a plynem jsou společné pro obec Zbinohy i okolní obce. Vzájemné vazby jsou zakresleny ve výkresu širších vztahů. Návrh zásobování vodou je řešen z vodojemu Větrný Jeníkov. Odkanalizování území a čištění odpadních vod je řešeno samostatně bez návaznosti na okolní obce. Širší vztahy ÚSES V řešeném území jsou vymezeny prvky nadregionálního i regionálního ÚSES, návaznosti na širší území jsou zakresleny ve výkresu širších vztahů. Návaznosti lokálního ÚSES nelze v měřítku širších vztahů zakreslit. Sousedními územní obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.): -
obec Větrný Jeníkov (k. ú. Větrný Jeníkov, k. ú Velešov) obec Skorkov (k. ú. Skorkov u Herálce) obec Úsobí (k. ú. Úsobí) městys Štoky (k. ú. Petrovice u Štoků) obec Smrčná (k. ú. Smrčná na Moravě)
3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHTEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ. Řešení ÚP naplňuje cíle a úkoly územního plánování. Vytváří vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel. Ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty včetně urbanistického, architektonického i archeologického dědictví. Územní plán se zabývá komplexním řešením celého správního území obce, tj. k. ú. Zbinohy. Pro území obce jsou stanoveny požadavky na účelné využívání území a podmínky prostorového uspořádání území. Změny v území navrhují především plochy pro bydlení. Veřejné i soukromé záměry na změny v území jsou územním plánem koordinovány, věcně je koordinována výstavba a další aktivity ovlivňující rozvoj území obce. Koncepce územního plánu navrhuje opatření směřující k optimálnímu využívání území, které umožňuje dlouhodobý vyvážený a harmonický rozvoj obce.
4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ. Při pořizování územního plánu bylo postupováno dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek v platném znění. Územní plán je vyhotoven v souladu s požadavky výše uvedeného stavebního zákona, v souladu zejména s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a její přílohou č. 7 i v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Základní vymezení ploch RZV vychází z vyhlášky č. 501 /2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter řešeného území daného území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Nově jsou vymezeny plochy zeleně (zeleň soukromá a vyhrazená), které nejsou v základním členění výše uvedené vyhlášky obsaženy. Důvod vymezení vychází
- 38 -
z urbanistické koncepce a požadavku charakterizovat plochy zeleně, která nejsou plochami veřejných prostranství.
5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ – SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ. Vyhodnocení uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude Územní plán Zbinohy vydán.
6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ ZADÁNÍ. Splnění požadavků podle jednotlivých bodů zadání: a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů. Vyhodnocení požadavků je popsáno v kapitole 2 textové části odůvodnění. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady ve smyslu ustanovení § 26 stavebního zákona byly zpracovány pro ORP Jihlava v roce 2008, aktualizace byla provedena v roce 2010 a 2012. Do územního plánu byly převzaty jevy z ÚAP (převážně limity využití území), které byly v několika případech zpřesněny. V územním plánu jsou obsaženy aktuální ÚAP, popis je uveden v jednotlivých kapitolách odůvodnění. V územním plánu jsou zohledněny hodnoty obsažené v ÚAP, zejména urbanistické a architektonické hodnoty, historicky významné stavby, architektonicky cenné stavby a historické a kulturní hodnoty. Hodnoty byly na základě průzkumů a rozborů doplněny, byly stanoveny podmínky jejich ochrany. Vyhodnocení vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje v ÚAP: Nepříznivé podmínky pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel (m.j. vysoká míra nezaměstnanosti) a dobré podmínky kvality životního prostředí. Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci: - Zohlednit vývoj demografické situace v posledních desetiletích, nárůst počtu obyvatel - je zohledněno v prognóze vývoje počtu obyvatel, stanovení potřeby vymezení zastavitelných ploch a kapacitách technické infrastruktury - Zohlednit blízkost dálnice, respektovat koridor pro zkapacitnění dálnice D1, zohlednit v koncepci rozvoje obce – je zohledněno, koridor pro zkapacitnění dálnice D1 je vymezen v ÚP jako územní rezerva, rozvoj sídla je přednostně směřován od dálnice D1. - Řešit vodohospodářskou problematiku – je navržena koncepce zásobování pitnou vodou a odkanalizování území - Respektovat Q100 Úsobského potoka – je respektováno - Zohlednit geografickou polohu obce – nad 650 m n.m., část obce leží v oblasti se zvýšeným výskytem radonu – je uvedeno v textové části. - Respektovat opatření k ochraně krajinného rázu Křemešnicko – opatření jsou uvedena v koncepci uspořádání krajiny c) Požadavky na rozvoj území obce Požadavky jsou respektovány. V územním plánu byl prověřen především návrh zastavitelných ploch pro bydlení. V průběhu zpracování návrhu územního plánu byla prověřována i možnost návrhu zastavitelných ploch pro výrobu u silnice II/131 a návrh zastavitelných ploch pro bydlení v návaznosti na městys Větrný Jeníkov. Tyto záměry byly
- 39 -
prověřeny a nebyly zařazeny do návrhu ÚP. Důvodem je zejména skutečnost, že tyto plochy by nenavazovali přímo na zastavěné území nebo zastavitelné plochy navržené v aktuální ÚPD městyse Větrného Jeníkova a došlo by k nežádoucí fragmentaci krajiny zastavitelnými plochami. V případě vymezení zastavitelných ploch pro bydlení bylo nutné zohlednit akceptovatelný rozsah těchto ploch a přednostně byly zařazeny plochy v návaznosti na sídlo Zbinohy. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou v ÚP navrženy v návaznosti na zastavěné území sídla Zbinohy nebo zastavěné území Zbinožského mlýna. Plochy pro rekreaci – nové plochy rekreace nejsou v ÚP vymezeny, podmínky využití ploch obytného území umožňují jejich využití pro rekreaci. V územním plánu jsou navrženy koridory technické infrastruktury. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) - Je respektována urbanistická struktura obce, jsou stanoveny podmínky ochrany stávající urbanistické struktury. - Jsou navrženy plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské a plochy smíšené venkovské - Plochy občanské vybavenosti jsou vymezeny jako stabilizované, nové plochy pro občanskou vybavenost nejsou vymezeny. - Jsou navrženy koridory technické infrastruktury - Jsou vymezeny plochy veřejných prostranství - Požadavky na koncepci uspořádání krajiny jsou respektovány - je vymezen ÚSES, jsou stanoveny podmínky ochrany krajinného rázu, jsou vymezeny ploch změn v krajině k realizaci protierozních opatření, jsou stanoveny regulativy k výškové regulaci staveb v krajině. Jsou zapracovány požadavky na koncepci uspořádání krajiny. - Je navržena izolační zeleň kolem areálu průmyslové a zemědělské výroby - Je vymezen nadregionální, regionální a lokální ÚSES, návrh řešení vychází z nadřazené ÚPD a dalších aktuálních podkladů. Jsou vymezeny interakční prvky v krajině. Další požadavky: - Prověřit zařazení lokalit v návaznosti na zastavěné území městyse Větrný Jeníkov – bylo prověřeno, plochy nebyly zařazeny do zastavitelných ploch (viz výše). - Prověřit potřebu dalších ploch občanského vybavení, především sportovních ploch – malé hřiště bude umístěno u kulturního domu – vymezeno jako stabilizovaná plocha občanské vybavenosti, nové plochy pro sport a tělovýchovu nejsou navrženy. - Prověřit návrh smíšených ploch obytných – jsou vymezeny stabilizované plochy smíšeného území, nové zastavitelné plochy jsou vymezeny pro bydlení v rodinných domech venkovské. - Prověřit případný návrh nových výrobních ploch – je vymezena plocha drobné a řemeslné výroby v návaznosti na areál firmy PRIX Morava e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura - Silnice v řešeném území jsou územně stabilizovány a není počítáno se změnami. - V územním plánu jsou zakreslena v koordinačním výkresu ochranná pásma silnic a dálnice D1 - V územním plánu je vymezen jako územní rezerva dopravní koridor pro výhledové rozšíření dálnice Dl jako součást IV. transevropského multimodálního koridoru v šířce ochranného pásma dálnice D1 Koridor je vymezen v šíři podle ZÚR. - V územním plánu je vymezena plocha pro místní komunikaci ve východní části obce jako plocha veřejných prostranství.
- 40 -
- Je umožněno umístit místní komunikace v zastavěném území, zastavitelných plochách a plochách přestaveb podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. Další požadavky na řešení územního plánu - V územním plánu jsou vyznačeny hlavní polní a lesní cesty. - Stávající parkoviště jsou vymezeny většinou jako plochy veřejných prostranství, je umožněno umisťování parkovišť v v zastavěném území a zastavitelných plochách podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. - cyklotrasa řešeným územím neprochází Technická infrastruktura - Zásobování pitnou vodou – je respektováno, je vymezen koridor pro vodovodní řad mezi zastavěným územím Zbinoh a zastavěným územím Zbinožský mlýn. Koridor je společný pro vodovodní i plynovodní řad - Odkanalizování a čištění odpadních vod - je respektováno, objekty budou individuálně čištěny v jímkách nebo domovních čistírnách odpadních vod. Koncepce je v souladu s PRVK. - Zásobování zemním plynem - je respektováno, je navrženo napojení na STL plynovodní řad Větrný Jeníkov. - Zásobování elektrickou energií – nejsou navrženy změny v zásobování elektrickou energií - Spoje, zařízení spojů – je respektováno. - Občanská vybavenost - je respektováno. - Plochy pro veřejná prostranství – jsou vymezeny. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Splnění požadavků je popsáno v jednotlivých kapitolách odůvodnění územního plánu. Hodnoty uvedené v zadání jsou respektovány. Hodnoty jsou převzaty z aktuálních ÚAP a byly doplněny v průzkumech a rozborech. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Tyto stavby a opatření jsou v územním plánu vymezeny, jsou uvedeny v textové a zakresleny v grafické části dokumentace. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnost státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky na ochranu veřejného zdraví -
-
Požadavek prověřit ohrožení nadlimitním hlukem z dopravy. Silnice II/131- na této silnici bylo provedeno sčítání dopravy 2010, silnice neprochází zastavěným územím obce ani u této silnice nejsou vymezeny zastavitelné plochy por bydlení, neohrožuje tedy chráněnou zástavbu nadlimitním hlukem z dopravy. Silnice II/3484 – intenzita dopravy na této silnici je nízká, z tohoto důvodu zde nebyl podveden výpočet hluku z dopravy. Požadavek prověřit vyhlášená ochranná pásma – v řešeném území nejsou vyhlášené ochranná pásma. Požadavek zařadit plochy chráněné zástavby přibližující se k dálnici D1 mezi plochy s podmíněně přípustným využitím. Požadavek je respektován. S touto podmínkou jsou vymezeny plochy severně od souvislého zastavěného území Zbinoh směrem k dálnici.
- 41 -
Plochy jižně jsou v souladu s tímto požadavkem vymezeny bez této podmínky, mezi těmito plochami a dálnicí je zástavba souvislého zastavěného území Zbinoh. Ostatní požadavky podle zvláštních právních předpisů uvedené v zadání jsou rovněž respektovány. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Vyhodnocení záboru zemědělské půdy - vyhodnocení důsledků řešení ÚP na půdní fond je zobrazeno v samostatném výkresu a vyhodnoceno v kapitole odůvodnění ÚP. Vyhodnocení záboru zemědělské půdy bylo konzultováno s dotčeným orgánem ochrany ZPF za přítomnosti určeného zastupitele. Záplavové území Úsobského potoka včetně aktivní zóny je respektováno, v záplavovém území nejsou navrženy zastavitelné plochy. Bylo koordinováno vymezení ÚSES hranicích katastrů. V průběhu zpracování byl návrh územního plánu koordinován s územně plánovací dokumentací sousedních obcí. Byla prověřována možnost návrhu zastavitelných ploch v návaznosti na městys Větrný Jeníkov. Tyto plochy nebyly v ÚP navrženy. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Řešené území náleží do republikové do republikové rozvojové oblasti OB11. Vymezení zastavitelných ploch je vymezeno s ohledem polohu obce v rozvojové oblasti. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Tyto plochy nejsou v územním plánu vymezeny. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich vyžití stanoveny regulačním plánem Tyto plochy a koridory nejsou v územním plánu vymezeny. m) Požadavky stanovisku návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém Tato vyhodnocení nebyla v zadání územního plánu požadována a nejsou v územním plánu obsažena. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bez požadavků. o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadavky jsou respektovány.
- 42 -
7. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 7. 1. HLAVNÍ CÍLE ŘEŠENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Základní požadavky na řešení územního plánu byly stanoveny v zadání územního plánu. Územní plán je pořizován na základě rozhodnutí obce jako materiál koordinující rozvojové zájmy v území obce v duchu trvale udržitelného rozvoje. Stanovenou urbanistikou koncepcí jsou sledovány hlavní cíle: Zachování hodnotné urbanistické struktury obce, vymezení veřejných prostranství Vymezení ploch občanské vybavenosti Vymezení ploch pro bydlení Vymezení ploch pro smíšené území obytné Stanovení koncepce rekreace Vymezení ploch pro výrobu Stanovení základní koncepce řešení dopravy Stanovení základní koncepce řešení technické vybavenosti Zachování a ochrana přírodních hodnot území, návrh územního systému ekologické stability Stanovení zásad pro výstavbu 7. 2. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ A VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Územní plán je zpracován pro správní území obce Zbinohy, tedy pro katastrální území Zbinohy. Řešené území leží severozápadně od krajského města Jihlava, které je pro obec obcí s rozšířenou působností (ORP). Celková výměra katastrálního (řešeného) území je 397,2647 ha. Podle výsledků sčítání v roce 2011 bylo k trvalému pobytu přihlášeno 79 obyvatel, v roce 2012 měla obec 85 trvale bydlících obyvatel. Vymezení zastavěného území Zastavěné území bylo vymezeno podle zásad uvedených v ust. § 58 zák.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zobrazuje stav k 31. 07. 2013. Jako podklad pro vymezení zastavěného území byla použita mapa KM-D (Katastrální úřad Jihlava), kterou projektantovi poskytl pořizovatel. Obec Zbinohy má stanovena zastavěná území, která byla vymezena opatřením obecné povahy podle § 59 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a nabylo účinnosti dne 16. 06. 2010. Zastavěné území vymezené samostatným postupem sloužilo jako podklad při vymezení zastavěného území v územním plánu. Do zastavěného území jsou zahrnuty pozemky v intravilánu (tj. v části obce vymezené k 1. září 1966 a vyznačené v mapách evidence nemovitostí) a dále pozemky vně intravilánu, mezi které patří: zastavěné stavební pozemky, kterými se rozumí pozemky evidované v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, které tvoří se stavební parcelou a na ní stojícími budovami souvislý celek, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství. Hranice zastavěných území je vedena převážně po hranicích parcel, ve výjimečných případech je tvoří spojnice lomových bodů stávajících hranic nebo bodů na těchto hranicích. V územním plánu je v grafické části vymezeno více zastavěných území. Je vymezeno zastavěné území sídla Zbinohy, zastavěné území samot Zbinožský mlýn, Na Skalce, zastavěné území objektů rekreace u Zbinožského rybníka, zastavěné území výrobního
- 43 -
areálu, navazujícího na Větrný Jeníkov v jihozápadní části řešeného území a zastavěné území objektů a ploch technické vybavenosti v krajině. 7. 3. VÝCHODISKA KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Obec původně zemědělského charakteru má v současné době význam obytný a rekreační. Většinu území obce tvoří plochy pro bydlení v rodinných domech venkovského typu nebo plochy smíšené obytné s hospodářským zázemím. Pozitivními faktory rozvoje obce jsou blízkost městyse Větrný Jeníkov, kde je zajišťována občanská vybavenost a částečně i pracovní příležitosti, dobrá dopravní dostupnost v rámci regionu i širšího území, daná blízkostí dálnice D1, atraktivní okolní krajina. Z hlediska občanské vybavenosti je v obci umístěna pouze základní vybavenost (dětské hřiště, obecní úřad, některé služby). Občané jsou za většinou občanského vybavení odkázáni na dojížďku do okolních obcí a měst, především do Větrného Jeníkova a Jihlavy, popř. Humpolce, Havlíčkova Brodu a Pelhřimova. Z hlediska pracovních příležitostí je většina obyvatel vyjíždí za prací do okolních měst a obcí. Výroba v obci je zastoupena drobným zemědělským areálem Agra Hybrálec a výrobním areálem PRIX Morava, s.r.o. jihozápadně od Zbinoh. Současná technická infrastruktura obce není vyhovující. Připraveno je napojení obce na vodojem Větrný Jeníkov, je zrealizován přívodní vodovodní řad z vodojemu do šachty u obce, rozvody po obci však nejsou provedeny, obec není plynofikována. V územním plánu je navržena plynofikace obce ze STL plynovodní sítě Větrný Jeníkov. Návrh rozvojových ploch vymezuje tedy především plochy pro bydlení, které by měly svou nabídkou stabilizovat sociální pilíř udržitelného rozvoje. Demografické údaje Demografické údaje byly převzaty převážně ze sčítání lidí domů a bytů v roce 1991, 2001 a v roce 2011. Retrospektivní vývoj počtu obyvatel je obsažen v průzkumové části, vývoj počtu obyvatelstva byl sledován v období 1869 - 2011. Vývoj a prognóza počtu trvale bydlících obyvatel Sídlo Zbinohy
1991
2001
2011
2015
2025
57
58
79
90
95
Prognóza nárůstu počtu obyvatelstva je podmíněna zachováním a zkvalitněním podmínek životního prostředí, vybudováním technické infrastruktury v obci, přípravou pozemků pro další výstavbu RD. Podle výše uvedených údajů bylo v obci Zbinohy v roce 2011: 22,78 % obyvatel v předproduktivním věku 67,09 % obyvatel v produktivním věku 10,13 % obyvatel v poproduktivním věku
- 44 -
Průměrná věková struktura: v ČR (2001) 16,4 % - 65,3 % - 18,3 % Kraj Vysočina 17,6 % - 64,1 % - 18,3 % Z posledního sčítání obyvatelstva v roce 2011 je patrný nárůst počtu trvale bydlících obyvatel v obci a velmi příznivá struktura obyvatel. V obci přibývá dětí i obyvatel v produktivním věku a naopak ubývá obyvatel poproduktivního věku. Předpokládaný počet pracovních příležitostí v obci a pohyb za prací Většina pracujících obyvatel vyjíždí za prací z obce. Cílem vyjížďky je zejména Jihlava (15 km). V obci je cca 36 pracovních příležitostí (především truhlářská výroba Prix Morava, Agro Hybrálec, a.j.). Předpokládá se, že převažující vyjížďka bude i ve výhledu. 7. 4. VÝCHODISKA NÁVRHU URBANISTICKÉ KONCEPCE A SYSTÉMU VEŘEJNÉ ZELENĚ Odůvodnění urbanistická koncepce Charakteristika současné urbanistické koncepce Obec Zbinohy se nachází na silnici III/3484 mezi Větrným Jeníkovem a Skorkovem, zastavěné území obce leží v mělkém údolí místní vodoteče – přítoku Úsobského potoka, zastavěné území se svažuje směrem ke Zbinožskému mlýnu. V horní části obce vytváří radiálně situovaná lokační zástavba náznak okrouhlé návsi, zástavba zemědělských usedlostí dále pokračuje uliční zástavbou podél silnice na Skorkov. Zástavba zemědělských usedlostí je převážně jednopodlažní. Novější zástavba je soustředěna podél hlavní komunikace ve střední části obce, nová zástavba RD je převážně jednopodlažní, výjimečně dvoupodlažní. Centrálním prostorem obce je náves v horní části. Na návsi se pak nachází památkově chráněná kaplička, požární zbrojnice, zastávka autobusů, studna a objekt obecního úřadu. Výrobní území obce je tvořeno zemědělským areálem Agra Hybrálec přímo v obci a areálem bývalé tírny lnu, dnes dřevovýroby PRIX Morava, s.r.o. na jihozápadním okraji katastru. Mimo souvislé zastavěné území tvoří osídlení katastru samoty Zbinožský mlýn a Na Skalce. Navrhovaná urbanistická koncepce: Navrhovaná koncepce vychází ze současné urbanistické struktury obce, kterou dále rozvíjí. Centrální část obce v okolí kapličky, požární zbrojnice a požární nádrže by měla být zhodnocena úpravami veřejných prostranství a budov (v ÚP jsou zde vymezeny plochy veřejných prostranství a plochy veřejné zeleně). Bude provedena rekonstrukce kulturního domu s obecním úřadem, u objektu kulturního domu bude vybudováno malé hřiště (v ÚP vymezeno jako plochy občanského vybavení). Vymezení zastavitelných ploch zachovává prostorové oddělení Zbinoh a Zbinožského mlýna, respektuje přírodní prostředí - vodní plochy a krajinnou zeleň, které zasahuje z okolní krajiny do obce. Zastavěná území jsou vymezena v návaznosti na zastavěná území. Je respektováno současné vymezení výrobního území obce reprezentované zemědělským a dřevozpracujícím areálem. Veřejná prostranství Stávající uliční prostory v zastavěném území s převahou dopravní funkce jsou vymezeny jako veřejná prostranství (PV), plochy veřejných prostranství s převahou zeleně jsou vymezeny jako veřejná zeleň (ZV). V územním plánu jsou stanoveny podmínky k ochraně urbanistické struktury sídla k regulaci zástavby vymezující hlavní veřejná prostranství a k ochraně vlastních veřejných prostranství. V územním plánu jsou navržena nová veřejná prostranství (pro dopravní funkce) na východním okraji zastavěného území Zbinoh.
- 45 -
Plochy pro bydlení Rozvojové pro bydlení jsou vymezeny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské. Zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech jsou navrženy v různých částech Zbinoh. Novou výstavbu objektů pro bydlení lze umístit také ve stabilizovaných plochách zastavěného území podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití. Všechny zastavitelné plochy navazují na zastavěné území obce. Plochy rekreace V územním plánu nejsou vymezeny nové plochy pro rekreaci. Plochy občanské vybavenosti Občanská vybavenost obce bude přednostně umísťována na stabilizovaných plochách občanské vybavenosti. Stávající plochy pro občanskou vybavenost ve vlastním sídle jsou vzhledem k velikosti obce dostatečné, v územním nejsou vymezeny nové plochy občanské vybavenosti. Předpokládá se vybudování hřiště pro děti v zastavěném území na ploše občanské vybavenosti u obecního úřadu. Plochy smíšené obytné V územním plánu jsou navrženy dvě menší plochy pro smíšené území obytné mezi navrhovanou komunikací ve východní části obce a zastavěným územím. Plochy výrobní V územním plánu jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu a pro zemědělskou výrobu. 7. 5. VÝCHODISKA NÁVRHU VYBRANÝCH PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ 7.5.1. Plochy bydlení Prognóza potřeby bytů za celé území (obec Zbinohy) ROK
2001
2011
2025
Počet obyvatel
58
79
95
Počet bytů
18
28
38
3,22
2,82
2,5
Obyvatel/byt Lokality obytné výstavby
V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy Z1-Z6. V plochách je možné umístit podle orientačních výpočtů cca 22 b.j. v RD. Byla uvažována potřebná plocha 1 200 – 1 500 m2/parcelu podle podmínek lokality (jedná se o kvalifikovaný odhad). 7.5.2. Plochy rekreace Hromadná rekreace V řešeném území se nevyskytují plochy hromadné rekreace ani nejsou navrženy. V rámci přípustných činností lze pro hromadnou rekreaci a turistiku využít stabilizované i navrhované plochy jiných funkčních ploch, zejména smíšeného území venkovského (např.
- 46 -
ubytování penziony, agroturistiku), případně ploch občanské vybavenosti (např. stravování, ubytování, služby pro rekreaci apod.). Pěší turistika a cykloturistika Řešeným územím neprochází značená turistická trasa ani cyklotrasa. Individuální (rodinná) rekreace V územním plánu je vymezena pouze jedna stávající plocha staveb pro rodinnou rekreaci u Zbinožského rybníka. Zastavitelné plochy pro rodinnou rekreaci nejsou v územním plánu vymezeny. V současné době je část domovního fondu využívána jako rekreační chalupy. Tyto objekty a plochy, které jsou součástí historického domovního fondu jsou v územním plánu vymezeny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské nebo plochy smíšené venkovské. 7.5.3. Plochy občanského vybavení Ve vybavenosti není obec soběstačná. Občané jsou za většinou občanského vybavení odkázáni na dojížďku do okolních obcí a měst především do Větrného Jeníkova a Jihlavy, popř. Humpolce, Havlíčkova Brodu a Pelhřimova V současné době je ve Zbinohách umístěna tato občanská vybavenost: Obecní úřad – v kulturním domě Hasičská zbrojnice – na návsi u autobusové zastávky Hřiště – hřiště v obci není, jako hřiště je využíván soukromý pozemek v jižní části obce. Malé dětské hřiště je umístěno u požární nádrže. Je uvažováno s vybudováním malého hřiště u kulturního domu, především pro děti. Území je vymezeno jako stabilizovaná plocha občanské vybavenosti. Dále jsou v obci umístěny některé služby. Občanská vybavenost v obci je vyhovující, resp. odpovídající velikosti obce. Ostatní základní občanská vybavenost (MŠ, ZŠ, prodejny, zdravotní služby) je umístěna ve Větrném Jeníkově. Také farností a hřbitovem náleží obec do Větrného Jeníkova. Koncepce občanské vybavenosti Občanská vybavenost bude přednostně umísťována na stabilizovaných plochách veřejné občanské vybavenosti. Je uvažováno s výstavbou dětského hřiště na plochách občanské vybavenosti v centru obce u obecního úřadu. Zařízení občanské vybavenosti lze umístit také v rámci stávajících objektů, a to jak v plochách občanské vybavenosti, tak v rámci přípustných činností v plochách pro bydlení, plochách smíšených obytných a dalších podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití. 7.5.4. Plochy výrobní Výrobní zařízení: Truhlářská výroba (PRIX Morava, s.r.o.) - areál je umístěn v bývalé tírně lnu, v odsunuté poloze od zastavěného území. Firma má 30 kmenových zaměstnanců. Specializuje se na výrobu dveří. Plocha drobné a řemeslné výroby – ve východní části obce u zemědělského areálu
- 47 -
Zemědělství Agro Hybrálec, s. r. o. V obci má Agro Hybrálec areál zemědělské výroby ve východní části zastavěného území. V zemědělském areálu je využíván jeden objekt pro živočišnou výrobu – kravín (400 ks). Dále se zde nachází silážní žlaby a jeden nevyužívaný objekt (zbor). Soukromí zemědělci Farma p. Miksové – koňská farma (cca 10 koní) v západní části obce v zemědělské usedlosti. Pro tuto farmu územní plán navrhuje plochy pro zemědělskou výrobu se specifickými podmínkami využití v této ploše (VZ1), a to na základě požadavků paní Miksové v rámci veřejného projednání. V části plochy na parcele č. 72/6 je již vydáno stavební povolení pro sklad velkoobjemových krmiv a steliva. Vliv zemědělské výroby na životní prostředí Areál živočišné výroby v řešeném území nemá vyhlášené ochranné pásmo rozhodnutím stavebního úřadu. Pro posouzení nově navrhovaných ploch chráněné zástavby (zejména ploch pro bydlení) ve vztahu k aktuálním stavům živočišné výroby byl proveden orientační výpočet a stanovena hranice negativního vlivu od areálu živočišné výroby. Vypočtená hranice negativního vlivu je zakreslená v koordinačním výkrese odůvodnění územního plánu, výpočetní list je uveden v příloze č. 1. Navržené zastavitelné plochy pro bydlení jsou vymezeny mimo území ohrožené negativními vlivy živočišné výroby. Koncepce výroby V územním plánu jsou vymezeny stabilizované i zastavitelné plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu a stabilizované a zastavitelné plochy pro zemědělskou výrobu. Zastavitelná plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu je navržena v návaznosti na stávající plochy výroby u Větrného Jeníkova. Zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu je navržena v západní části obce v návaznosti na koňskou farmu v plochách smíšených obytných. Nová výstavba na stabilizovaných i navrhovaných plochách výroby bude realizována podle regulativů jednotlivých ploch s ohledem začlenění do stávající zástavby a začlenění do krajiny, respektování dálkových pohledů na sídlo a respektování obrazu sídla a krajiny. 7.6. ODŮVODNĚNÍ ČLENĚNÍ ÚZEMÍ OBCE NA PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití Základní členění vychází z vyhlášky č. 501 /2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter řešeného území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Nově jsou vymezeny plochy zeleně - ZS - zeleň - soukromá a vyhrazená, které nejsou v základním členění obsaženy. Jde o oplocené soukromé zahrady v krajině bez stávajících staveb. V územním plánu jsou vymezeny plochy: Plochy bydlení 1) Bydlení v rodinných domech - venkovské (BV)
- 48 -
Plochy rekreace 2) Rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI) Plochy občanského vybavení 3) Občanské vybavení - veřejná infrastruktura (OV) Plochy smíšené obytné 4) Plochy smíšené obytné - venkovské (SV) Plochy dopravní infrastruktury 5) Dopravní infrastruktura - silniční DS) Plochy technické infrastruktury 6) Technická infrastruktura - inženýrské sítě (TI) Plochy výroby a skladování 7) Výroba a skladování - drobná a řemeslná výroba (VD) 8) Výroba a skladování - zemědělská výroba (VZ, VZ1) Plochy veřejných prostranství 9) Veřejná prostranství (PV) 10) Veřejná prostranství – veřejná zeleň (ZV) Plochy zeleně 11) Zeleň - soukromá a vyhrazená (ZS) Plochy vodní a vodohospodářské 12) Plochy vodní a vodohospodářské (W) Plochy zemědělské 13) Plochy zemědělské (NZ) Plochy lesní 14) Plochy lesní (NL) Plochy přírodní 15) Plochy přírodní (NP) Plochy smíšené nezastavěného území 16) Plochy smíšené nezastavěného území (NS) 7. 7. OCHRANA PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A HISTORICKÝCH HODNOT ÚZEMÍ 7. 7. 1. Přírodní podmínky Krajinná charakteristika území Obec Zbinohy se nachází cca severozápadně od Jihlavy, 2 km severně od Větrného Jeníkova. Z hlediska geomorfologického patří řešené území do Českomoravské vrchoviny, celku Křemešnické vrchoviny, podcelku Humpolecké pahorkatiny. Zbinožský katastr zahrnuje území mezi Větrným Jeníkovým a dálnicí D1, na západě je katastr vymezen Úsobským potokem, na východě pak okrajem Petrovického lesa. Území patří k vyšším částem kraje, nadmořská výška se pohybuje od 600 m n. m. do 700 m n. m. Východní vyšší část katastru zahrnuje území kolem Zbinožského kopce (700 m.n.m). Krajina v této vyšší části katastru je reprezentována svažitými plochami většinou trvalých porostů členěnými terasami, mezemi a remízky s krajinou zelení. V bezprostřední blízkosti zastavěného území se nachází převážně zemědělská půda se značným množstvím krajinné zeleně kolem cest a vodotečí. Území je pramennou částí vodotečí a v blízkosti sídla vyvěrá několik vodotečí, na kterých je v blízkosti obce několik menších rybníčků, největší je rybník Nový. Místní vodoteč se pak vlévá pod Zbinožským mlýnem o Úsobského potoka. Krajina v údolích vodních toků je reprezentována především údolím Úsobského potoka. Podél toku je bohatě zastoupena krajinná zeleň s břehovými porosty v údolní nivě i krajinnou zelení na přilehlých svazích. Na Úsobském potoce se u Zbinožského rybníka, který je největší vodní plochou katastru nachází Úsobský mlýn, který je nejníže položeným místem řešeného území. Mimo Úsobský potok (významný vodní tok)
- 49 -
se v řešeném území nachází pouze několik menších vodotečí, na kterých jsou také vybudovány menší rybníčky. Krajina lesní je zastoupena na okrajových částech katastru. Nejzápadnější část katastru za Zbinožským rybníkem je zalesněna a navazuje na rozsáhlý lesní komplex Temník, který přesahuje řešené území. Rovněž pak východní okraj řešeného území je zalesněn, zde je lesní komplex Petrovický les a lokalita Na Skalkách. V krajině se nachází rovněž několik drobných roztroušených lesíků. Dálnice D1 prochází zalesněnou krajinou severně od Zbinoh. Vlastní pozemky dálnice do řešeného území nezasahují, pouze ochranné pásmo dálnice Osídlení krajiny Osídlení je soustředěno především do vlastního sídla Zbinohy, které se rozprostírá po obou stranách silnice III/3483 vedoucí z Větrného Jeníkova do Skorkova. U Zbinožského rybníka je samota Zbinožský mlýn a silnice na Štoky pak samota Na Skalce. Dále je v katastru plocha bývalé tírny lnu na jeho jihozápadním okraji a několik samostatných objektů technické vybavenosti v krajině. Reliéf území Řešené území je charakterizováno pahorkatinným terénem s poměrně velkým převýšením v jednotlivých částech katastru. Zastavěná část obce Zbinohy se nachází v rozmezí 622 - 658 m n. m. Nejvyšší bod v území je Zbinožský kopec 700 m. n. m., nejnižší území je u Zbinožského rybníka okolo 602 m n. m. u severozápadní hranice katastru. Zástavba obce se příliš neuplatňuje v dálkových pohledech. Obec nemá výraznou stavební výškovou dominantu, svou polohou dominuje kaple. Technickými dominantami jsou vysílač a vodojem na Zbinožském kopci. Geologické a geomorfologické poměry Z geologického hlediska je zájmové území součástí moldanubika, nejstarší stavební jednotky Českého masívu. Převažujícími horninami jsou migmatity, dále hlubinné vyvřelé horniny žuly, vzniklé přeměnou usazenin a vyvřelin ve velké hloubce, dále hlubinné vyvřeliny zastoupené několika typy granitů. V území je zvýšená koncentrace radonu.. Podle geomorfologického členění je zájmové území řazeno do oblasti Českomoravská vrchovina, celku Křemešnická vrchovina, podcelku Humpolecká pahorkatina. Zájmové území lze charakterizovat jako středně členitou vrchovinu s plochými partiemi ve vrcholových partiích dílčích hřbetnic. Oblast je místy morfologicky zmlazena ostřeji zaříznutými úseky údolí vodotečí a zlomovými svahy. Vodní toky a vodní nádrže Podél západní hranice řešeného území protéká významný vodní tok VVT Úsobský potok, který má stanoveno záplavové území. Záplavové území včetně aktivní zóny bylo stanoveno rozhodnutím KÚ kraje Vysočina ze dne 03. 03. 2008 pod č.j. KUJI 16382/2008, sp. zn. OVLHZ 107/2008 BI - 4. V katastrálním území obce se nachází ještě několik drobných bezejmenných vodních toků. Katastrální území je málo vodnaté. V řešeném území je na Úsobském potoce v severozápadní části katastru Zbinožský rybník. Nový rybník a další menší vodní nádrže se nachází především severně od zastavěného území obce na bezejmenných vodních tocích. Lesy V řešeném území se nachází celkem 80,3821 ha lesní půdy, což je 20,23 % z celkové výměry řešeného území. Pozemky určené k plnění funkce lesa jsou v řešeném území zastoupeny pod průměrem České republiky. (ČR 33,7 %, kraj Vysočina 30,1 %). Podél východní hranice katastru se rozkládá velký lesní komplex Petrovický les, který ovšem do řešeného území zasahuje pouze velmi malou částí. Do severozápadní části řešeného
- 50 -
území pak malou částí zasahuje lesní komplex Temník. Drobnější lesíky jsou pak rozmístěny po celém řešeném území. Převažují lesy smrkové s příměsí ostatních druhů dřevin. Lesy v řešeném území jsou lesy hospodářské, určené k produkci dřeva. 7. 7. 2. Ochrana přírody a krajiny Limity ochrany přírody a krajiny jsou zakresleny v grafické části odůvodnění ÚP. Zvláště chráněná území - v řešeném území se v současné době nenacházejí. NATURA 2000 - v řešeném území se nenachází. Památné stromy Zbinožské lípy – 2 lípy v západní části obce v blízkosti usedlosti č.p.10, v grafické části je zakresleno ochranného pásmo památných stromů. Evidované lokality ochrany přírody – v řešeném území se nenachází. Významné krajinné prvky - v řešeném území jsou z obecně vyjmenovaných významných krajinných prvků zastoupeny lesy, vodní toky a údolní nivy. Registrovaný významný krajinný prvek V řešeném území se nenachází registrované významné krajinné prvky. Dálkový migrační koridor Řešeným územím neprochází. Migračně významné území - celá severní a východní část řešeného území je migračně významným územím. 7. 7. 3. Nerostné suroviny V řešeném území není evidováno poddolované území z minulých těžeb. V řešeném území nejsou evidována sesuvná území. V řešeném území nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ) V řešeném území není stanoven žádný dobývací prostor. 7. 7. 4. Ochrana kulturních památek Nemovité kulturní památky 16203/7-5420 kaplička 27361/7-5421 boží muka při silnici do Větrného Jeníkova Ochrana archeologických lokalit Součástí kulturních a civilizačních hodnot území jsou i archeologické památky (archeologické nálezy ve smyslu par. 23 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb. o Státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. Má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby přípravy stavby povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit mu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území archeologický výzkum (par. 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. o Státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů). Archeologické nálezy – respektovat archeologické lokality vymezené Národním památkovým ústavem a zakreslit je jako limit do odůvodnění územního plánu. Lokality jsou zakresleny v grafické části.
- 51 -
Území s archeologickými nálezy 23-23-08/2 středověké a novověké jádro obce 23-23-07/6 jihozápadní svahy kopců Pavlovka a Temník, les severně od Velešova (do řešeného území zasahují minimálně) Urbanistické, architektonické a historické hodnoty Významné urbanistické hodnoty vymezené v ÚP jsou: Centrální prostor obce se souborem staveb kapličky, hasičské zbrojnice a věžovým objektem trafostanice. Vymezeno na základě doplňujících průzkumů a rozborů zpracovatele. Jedná se o určující prostor obrazu obce. Významné architektonicky hodnotné stavby vymezené v ÚP jsou: Statek č. p. 10 Hasičská zbrojnice Objekty byly vymezeny jako architektonicky hodnotné v ÚAP 2012 a byly převzaty do ÚP. Významné stavební dominanty vymezené v ÚP jsou: Kaple Vymezeno na základě doplňujících průzkumů. Památky místního významu vymezené v ÚP jsou: Boží muka, kříže Doplněno na základě průzkumů o místní památky, zejména kříže. 7. 8. NÁVRH ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY Podkladové dokumentace Hlavními výchozími podklady pro řešení územního systému ekologické stability krajiny obce Zbinohy: Zásady územního rozvoje kraje Vysočina v platném znění (DHV CR, spol. s r.o.); Územně analytické podklady (ÚAP) Jihlava (T-Plan 2010); Vymezení ÚSES ve schválené územně plánovací dokumentaci (ÚPD) okolních obcí: - Územní plán Skorkov (Maryška, Milič 2012); - Územní plán sídelního útvaru Úsobí (Urbanistické středisko Jihlava); - Územní plán Smrčná (Ing. arch. Štefl 2013); - Územní plán obce Větrný Jeníkov (Kubus Jihlava 2002, ve znění pozdějších změn); V zájmovém území nebyly zpracovány ani neprobíhají komplexní pozemkové úpravy. Komplexní pozemkové úpravy byly zahájeny v navazujícím území k.ú. Skorkov. Koncepce a řešení vymezení ÚSES nadmístních úrovní Hlavním východiskem pro řešení nadregionální (NR) úrovně ÚSES jsou Zásady územního rozvoje kraje Vysočina (dále ZÚR) ve znění aktualizace č. 1 (2012). Dle výše zmíněné dokumentace zasahují do zájmového území prvky ÚSES nadregionální úrovně, a sice nadregionální biokoridoru označený kódem 78 a regionální biocentrum RC 713. Koncepce vymezení místní úrovně ÚSES Řešení místní úrovně ÚSES částečně vychází z podkladových dokumentací, z nichž se nejvýznamněji uplatnily územně plánovací dokumentace sousedících obcí. Dále byly v řešení zohledněny následující přístupy a jevy: uplatnění principu tvorby soustav prvků ÚSES; aktuální stav a limity využití území;
- 52 -
jiné územně plánovací záměry na využití území; metodickými nástroji stanovené limitující prostorové a funkční parametry pro jednotlivé typy skladebných částí ÚSES. Soustavy prvků ÚSES, minimální parametry a cílové ekosystémy Prostředí (bez ohledu na jejich prostorové uspořádání v území) tvoří soustavu prvků ÚSES. Obvykle rozlišujeme v krajině čtyři základní soustavy: hydrofilní (v podmínkách ČR nejrozšířenější), mezofilní, xerofilní a horskou /kap.1.4.3.2. metodiky (Maděra Zimová, eds. 2004)/, ze kterých jsou v zájmovém území zastoupeny soustavy mezofilní a hydrofilní. V rámci této soustavy prvků ÚSES jsou dále vymezovány tzv. větve ÚSES - ty jsou tvořeny vzájemně propojeným souborem biocenter a biokoridorů, přičemž k propojení biocenter jsou striktně využívány modální biokoridory, které propojují biocentra se stejnými nebo podobnými společenstvy (Maděra, Zimová, eds. 2004). Potenciální přírodní stav prostředí v trase modálního biokoridoru by se měl v rámci možností co nejvíce blížit potenciálnímu přírodnímu stavu propojovaných biocenter. Modální biokoridory jsou tedy vedeny prostředím s co možná nejnižším gradientem ekologických podmínek a jde obvykle o trasy, které jsou vzhledem k propojovaným biocentrům migračně nejprostupnější. (Migrační prostupnost je zde myšlena jak z pohledu migrace živočichů, tak šíření diaspor autochtonní vegetace.) Hydrofilní (nivní) soustava - prvky soustavy jsou vymezovány v nivních polohách v jednoznačné vazbě na vybrané vodoteče. Obligátní součástí prvků těchto soustav jsou příslušné vodní toky doplněné o nezbytné navazující biotopy niv (hydrogeobiocenózy a geobiocenózy s těžištěm výskytu v 5. hydrické řadě). Označení příslušnosti prvku ÚSES k hydrofilní soustavě je využíváno u prvků lokální (případně regionální) úrovně, v případě prvků nadregionální úrovně je uváděna soustava nivní, jejíž označení vychází z původní specifikace os nadregionálních biokoridorů (přírodovědná podstata a cílový stav jsou obdobné jako u prvků hydrofilních soustav). Minimální plocha lokálního biocentra hydrofilní soustavy (včetně biocenter v lokálních parametrech vložených do trasy nadregionálního biokoridoru) je 1 ha. Maximální délka lokálního biokoridoru hydrofilní soustavy 2 000 m a jeho minimální šířka 20 m. V plochách prvků hydrofilních soustav jsou cílovým stavem dřevinné ekosystémy a ekosystémy proudících vod, které mohou být kombinovány s nedřevinnými ekosystémy (louky, mokřady) a ekosystémy stojatých vod (tůně, malé vodní nádrže). Plochy je možné extenzivně využívat s ohledem na biodiverzitu autochtonních druhů organizmů (detaily týkající se využití a managementu ploch by měla specifikovat podrobnější dokumentace). Mezofilní soustava - prvky soustavy jsou vymezovány v běžných mezofilních polohách (geobiocenózy s těžištěm výskytu ve 3. hydrické řadě), tedy mimo nivní (a suché) polohy. Minimální plocha vloženého lokálního biocentra mezofilní soustavy je 3 ha, při maximální délce úseku nadregionálního biokoridoru (mezi jednotlivými vloženými biocentry) mezofilní soustavy 700 m a jeho minimální šířce 40 m. V plochách prvků mezofilních soustav jsou cílovým stavem dřevinné ekosystémy, které mohou být v odůvodněných případech kombinovány s nedřevinnými ekosystémy (louky, paseky, lada). Plochy je možné extenzivně využívat s ohledem na biodiverzitu autochtonních druhů organizmů. (detaily týkající se využití a managementu ploch by měla specifikovat podrobnější dokumentace).
- 53 -
Přehled navržených biocenter a odůvodnění jejich vymezení
Označení biocentra
Poloha
Odůvodnění vymezení, rámcový návrh doporučených opatření
NK 78 / RC 713
Severozápad ní část správního území obce
Biocentrum je vymezeno v okrajové části souvislého lesního celku. V porostech dominují hospodářské porosty jehličnanů s dominancí smrku. Místy jsou příměsi buku, borovice a vtroušeně se objevuje i modřín.
LC 1
Při severní hranici správního území obce
Biocentrum je vymezeno v okrajové části souvislého lesního celku. Lesní porosty z části tvoří hospodářské monokultury smrku (mýtní věk) a z částí porosty vlhkomilných listnáčů (olše).
Západní část správního území obce
Biocentrum je vymezeno v okrajové části souvislého lesního celku. Podstatná část lesních porostů prochází obnovou. Západní partie plochy biocentra je vymezena v prostoru extenzivních luk.
Při východní hranici správního území obce
Biocentrum je vymezeno jako součást hydrofilní větve v chobotu a příbřeží Zbinožského rybníka. Součástí plochy jsou také litorální rákosiny i porosty měkkého luhu (olšiny, vrbiny).
LC 2
LC 3
Přehled navržených biokoridorů
Odůvodnění vymezení, rámcový návrh
Označení biokoridoru
Poloha
Biokoridor je vymezen v okrajové v návaznosti na vymezení v ÚP Úsobí.
části
katastru
NK 78 / 1
Severozápad ní část správního území obce
Biokoridor je vymezen v okrajové v návaznosti na vymezení v ÚP Skorkov.
části
katastru
NK 78 / 2
Severozápad ní část správního území obce
LK 1
Při jižní hranici správního území obce
Biokoridor je vymezen v nivě Úsobského potoka jako součást hydrofilní větve. Součástí plochy prvku je úsek toku ve směrově upraveném korytě s vegetačním doprovodem (olše) a přiléhající vlhkomilnou nivní loukou.
Při západní hranici správního území obce
Biokoridor je vymezen v nivě Úsobského potoka jako součást hydrofilní větve. Součástí plochy prvku je úsek toku v podhrází Zbinožského rybníka a část koridoru sleduje okrajovou část rybníka.
LK 2
doporučených opatření
- 54 -
Odůvodnění vymezení, rámcový návrh
Označení biokoridoru
Poloha
Biokoridor je vymezen v okrajové části lesního porostu.
LK3
Severozápad ní část správního území obce
LK4
Severozápad ní část správního území obce
Biokoridor je vymezen v okrajové části lesního porostu mezi biocentrem LC2 a biocentrem vymezeným v ÚP Úsobí.
doporučených opatření
7. 9. VÝCHODISKA NÁVRHU KONCEPCE DOPRAVY Širší dopravní vztahy Obec Zbinohy leží na silnici III/3484, která prochází celým zastavěným územím obce. Krajské město Jihlava je nejkratší cestou dopravně napojeno přes Větrný Jeníkov po silnici III/3484, dále pak po silnici III/3483 a II/523. Město Havlíčkův Brod je od Zbinoh vzdáleno cca 20 km a je dopravně napojeno po silnici III/3484 přes Herálec, dále pak po silnici III/3487 do Květinova a z Květinova do Havlíčkova Brodu po silnici I/34. Exit D1 na 104. kilometru se nachází u Větrného Jeníkova cca 5 km od obce Zbinohy. Železniční doprava Železniční trať řešeným územím neprochází. Nejbližší železniční stanicí je Herálec a dále Jihlava a Havlíčkův Brod. Silniční doprava Řešeným územím prochází tyto silnice: silnice II/131 Štoky – Větrný Jeníkov – Opatov silnice III/3484 Větrný Jeníkov – Zbinohy – Skorkov – křižovatka silnice III/3483 Do řešeného území zasahují ochranná pásma těchto komunikací: ochranné pásmo 15 m silnice III/3483 Větrný Jeníkov – Slavníč – Herálec – jihozápadně od obce ochranné pásmo dálnice D1 100 m – severně od obce Silnice II/131 Silnice prochází řešeným územím ve východní části katastru mimo zastavěné území Zbinoh a pro obec zajišťuje napojení na dálnici D1 (dálniční sjezd u Větrného Jeníkova). Trasa silnice II/131 je stabilizovaná. V územním plánu Větrného Jeníkova je navržen jižní obchvat této silnice, který podle grafické části této dokumentace nezasahuje do k.ú. Zbinohy. Případné úpravy trasy II/131 v řešeném území budou realizovány v rámci přípustnosti umístění dopravní infrastruktury v nezastavěném území. Silnice je ve vlastnictví kraje Vysočina. Silnice III/3484 Silnice prochází katastrálním územím ve směru jih - sever. Komunikace prochází celým zastavěným území a zajišťuje přímou dopravní obsluhu přilehlé zástavby. Trasa silnice je územně stabilizovaná. Silnice je ve vlastnictví kraje Vysočina.
- 55 -
Silnice III/3483 Komunikace řešeným územím neprochází. Do katastrálního území zasahuje pouze ochranné pásmo silnice. Silnice vede těsně za hranicí řešeného území a zajišťuje dopravní obsluhu truhlářské výrobě, která je umístěna v odsunuté poloze od sídla (v bývalé tírně lnu). Silnice je ve vlastnictví kraje Vysočina. Dálnice D1 Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo 100 m dálnice D1. Dle ZÚR do řešeného území částečně zasahuje koridor pro výhledové rozšíření dálnice Dl jako součást IV. transevropského multimodálního koridoru, s tím, že rezervní plochy pro rozšíření dálnice D1 jsou součástí stávajícího koridoru D1 v šíři jejího ochranného pásma. Na území obce bylo provedeno sčítání intenzity dopravy v roce 2010 na silnici II/131. Komunikace neprochází zastavěným územím a poblíž silnice nejsou navrženy v řešeném území zastavitelné plochy pro bydlení. Respektovat ochranná pásma silnic dle § 30 zákona č.13 /1997 Sb. v platném znění. Postupovat v souladu s § 12 „Podmínky pro připojování sousední nemovitosti k silnicím a místním komunikacím” a s §11 „Podmínky pro vzájemné připojování pozemních komunikací” vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a v souladu s ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací” a ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na pozemních komunikacích. Při výstavbě inženýrských sítí bude třeba v následné projektové dokumentaci minimalizovat dotčení silnic. Místní a ostatní komunikace Trasy stávajících místních komunikací jsou stabilizované. Místní komunikace v zastavěném území s obslužnou funkcí jsou v územním plánu vymezeny jako plochy veřejných prostranství. V sídle jsou zastoupeny zpevněné komunikace, které nejsou majetkoprávně vypořádané. V územním plánu je navržena jednoznačně vymezená nová místní komunikace podél východní hranice zastavěného území. Tato komunikace je vymezena jako plocha veřejných prostranství. Úpravy a rekonstrukce místních komunikací budou realizovány na stávajících plochách veřejných prostranství. Komunikační napojení jednotlivých lokalit v podrobnější dokumentaci řešit v souladu s ČSN 736110, ČSN 736102 a ČSN 736101. Ostatní dopravní plochy a trasy Cyklistické a turistické trasy Cyklotrasy – územím neprochází značené cyklotrasy Řešeným územím neprochází značené turistické trasy. Zemědělská doprava Hlavní zemědělské a lesní cesty významné z hlediska prostupnosti krajiny jsou v územním plánu zakresleny jako překryvná linie na plochách zemědělských, lesních, přírodních a plochách smíšených nezastavěného území. Méně významné zemědělské cesty nejsou samostatně vyčleněny. Síť zemědělských komunikací z hlediska zajištění přístupu k zemědělským pozemkům bude třeba vyřešit v rámci komplexních pozemkových úprav. V územním plánu je v rámci přípustných činností na zemědělské půdě možné umístit také zemědělské cesty.
- 56 -
Parkoviště Dopravní plochy pro parkování a odstavování vozidel jsou vymezeny především v rámci ploch veřejných prostranství. Nové samostatně vymezené dopravní plochy pro parkování nejsou v územním plánu navrženy. V navazujících řízeních je třeba respektovat požadavek na umístění odstavných a parkovacích stání na stavebním pozemku podle vyhlášky č. 501/2006 Sb. Parkoviště budou umístěna podle prostorových možností na veřejných prostranstvích a ostatních plochách RZV, zejména občanské vybavenosti. Garáže Samostatně vymezené plochy garáží nejsou v územním plánu vymezeny. V současné době, ale i ve výhledu bude obyvatelstvo garážovat svoje vozidla na vlastních pozemcích. Zřizování parkovacích a odstavných ploch a garáží v nezastavěném území je nepřípustné. Chodníky Alespoň jednostranné chodníky by měly být vybudované podél průtahu silnice III/3484. V grafické části nejsou chodníky podél silnic zakresleny, jsou součástí dopravního koridoru silnic a místních komunikací. Hromadná doprava Zastávky autobusové dopravy včetně čekárny pro cestující je vybudována na návsi. Zastávka je vybavena čekárnou, která je součástí požární zbrojnice. U zastávky jsou částečně částečné zálivy, zastávka je umístěna v blízkosti křižovatky silnice s místními komunikacemi. Zastávku bude třeba v podrobnější dokumentaci posoudit podle ČSN a případně upravit. Případné úpravy budou realizovány na plochách dopravy a plochách veřejných prostranství. Posouzení hluku z dopravy Silniční doprava Sčítání dopravy ŘSD v roce 2010 bylo provedeno na silnici II/131. Výpočet ohrožení hlukem nebyl v územním plánu proveden. Komunikace neprochází zastavěným územím a v řešeném území nejsou podél komunikace navrženy zastavitelné plochy. 7. 10. VÝCHODISKA NÁVRHU KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Technická vybavenost v územním plánu V odůvodnění územního plánu jsou zakresleny pouze hlavní stávající inženýrské sítě, zejména mimo zastavěné území. Pro nové navržené inženýrské sítě jsou v územním plánu vymezeny koridory technické infrastruktury. Koridor technické infrastruktury je území určené k umístnění stavby technické infrastruktury. V rámci vymezeného koridoru je možná určitá variabilita umístění dané stavby, koridor také nebude pro danou stavbu využit celý. Působnost koridoru končí realizací stavby technické infrastruktury. Inženýrské sítě v zastavěném území, uliční řady, přípojky a.j. nejsou zahrnuty do územního plánu. Tyto inženýrské sítě (mimo přípojky) jsou však zakresleny v průzkumové části územního plánu.
- 57 -
7. 10. 1. Vodní hospodářství Vodohospodářská zařízení Vodní toky Řešeným územím protéká významným vodní tok Úsobský potok, vodní tok protéká podél západní hranice katastru a Zbinožskýcm rybníkem. Dále se v řešeném území nachází ještě několik bezejmenných vodních toků. Vodní toky v řešeném území jsou ve správě Povodí Vltavy, s. p. a Lesů ČR, s. p. Část území spadá také do územní působnosti Povodí Moravy, s. p. (č. h. p. : 4-16-01-034).. Seznam vodních toků dle Centrální evidence toků: Název toku
ID toku
Správce toku
Úsobský potok
10100332
Povodí Vltavy, s. p.
LBP Úsobského potoka
10273178
Povodí Vltavy, s. p.
přítok do Nového rybníka
10240288
Povodí Vltavy, s. p.
bezejmenný tok
10276219
Povodí Vltavy, s. p.
bezejmenný tok
10271643
Povodí Vltavy, s. p.
bezejmenný tok
10280050
Povodí Vltavy, s. p.
bezejmenný tok
10242851
Povodí Vltavy, s. p.
PBP Úsobského potoka
10254898
Povodí Vltavy, s. p.
PBP Nohavického potoka
10267387
Povodí Vltavy, s. p.
přítok Úsobského potoka
10272135
Povodí Vltavy, s. p.
LBP přítoku Úsobského potoka
10264447
Lesy ČR, s. p.
U všech vodních toků v řešeném území budou respektována ochranná (provozní) pásma v souladu s vodním zákonem – zák. č. 254/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, § 49, odst. (2). Podél významného vodního toku (Úsobský potok) je třeba respektovat provozní pásma v šířce 8 m od břehové čáry toku, u drobných toků (ostatní toky) pak 6 m. Vodní nádrže a rybníky V řešeném území se rozprostírá na Úsobském potoce v severozápadní části katastru Zbinožský rybník. Nový rybník a další menší vodní nádrže se nachází především severně od zastavěného území obce na bezejmenných vodních tocích. Ochranná pásma vodních zdrojů V řešeném území se nenachází ochranná pásma vodních zdrojů. Záplavová území vodních toků V řešeném území je vyhlášeno záplavové území významného vodního toku Úsobský potok včetně aktivní zóny vydané Krajským úřadem kraje Vysočina dne 3. 03. 2008 pod č. j. KUJI 16382/2008, sp. zn. OLVHZ. Zastavitelné plochy do záplavového území nezasahují. Velmi malou částí zasahuje do záplavového území vymezené zastavěné území výrobního areálu (bývalé tírny lnu) v jihozápadní části katastru.
- 58 -
Protierozní opatření Katastrální území Zbinohy je zranitelnou oblastí podle Nařízení vlády č. 262/2012 Sb. v platném znění, o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. Pro hospodaření ve zranitelných oblastech je tímto nařízením také stanoven tzv. akční program, zahrnující povinná opatření pro používání a skladování hnojiv, střídání plodin, provádění protierozních opatření apod. Cílem je snížit znečištění vod způsobené nebo vyvolané dusičnany ze zemědělských zdrojů a zajistit tak dostatek pitné vody. Podíl orné půdy na celkové ploše řešeného území činí pouze 20,20 %. Podíl trvalých travních porostů (TTP) v řešeném území činí 45,23 %. Procento zatravnění je tedy značné. Přesto je nutno dbát na to, aby se zmenšil odtokový součinitel území a zlepšilo se zadržení vody v krajině. Na změnu odtokových poměrů je nutno realizovat technická a agrotechnická opatření – zatravnění exponovaných pozemků, doplňování výsadby dřevin – vegetační zábrany (větrolamy), výsadba vhodných plodin odolných vodní erozi (víceleté pícniny, ozimé obiloviny). Dále je možné navrhnou protierozní příkopy, přejezdné průlehy apod. Podle možností doplnit zalesnění a zatravnění pozemků v místech výrazné eroze a nepříznivých spádových poměrů. Všechna tato opatření jsou v územním plánu v nezastavěném území přípustná. Potřeba těchto úprav bude řešena a realizována v podrobnějším řešení nebo v rámci komplexních pozemkových úprav. V územním plánu je v celém řešeném území navržen ÚSES. Ve vybraných lokalitách jsou ke snížení erozního ohrožení vymezeny plochy změn v krajině pro protierozní opatření. Zásobování pitnou vodou Stávající stav Zásobování pitnou vodou Stávající stav zásobení pitnou vodou je nevyhovující. Obec Zbinohy má vodovod, který byl vybudován v „akci Z“ a neexistuje k němu dokumentace. Zdrojem vody je JÚ s akumulační studnou, které se nachází na návsi. Vydatnost zdroje je 4,2 l/s. Z akumulační studny je voda čerpána přes rozvodnou síť do vodojemu Zbinohy 100 m3. Z vodojemu je voda do sítě vedena gravitačně. V řešeném území se nachází vodojem pro městys Větrný Jeníkov 250 m3, max. hl. 699,90 m n. m., min. hl. 696,70 m n. m.) Z vodojemu Větrný Jeníkov je zrealizován přívodní vodovodní řad do Zbinoh, a to po šachtu s akumulací vody u na okraji obce. Nové rozvody po obci nejsou zrealizovány. V řešeném území se rovněž nachází vodojem Agra Hybrálec v jihovýchodní části řešeného území a v severovýchodní části řešeného území se nachází vodní zdroje obce Úsobí s ochranným pásmem I. stupně vodního zdroje. Ochranná pásma vodovodu Ochranné pásmo vodovodu do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích … v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace nad průměr 500 mm: 2,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích … v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Koncepce rozvoje V územním plánu je navrženo zásobování vodou z vodojemu Větrný Jeníkov. Vodovodní řad z vodojemu do šachty u obce je již zrealizován. Stávající vodovodní rozvody po obci nejsou v dobrém stavu. Proto jsou navrženy nové vodovodní rozvody. Zásobování vodou obce Zbinohy je vyprojektováno. Vodovodní řady jsou do územního plánu převzaty z DÚR – zpracovatel ing. Karafiát, Profi Jihlava, spol. s r. o.
- 59 -
Potřeba vod pro bydlení a občanskou vybavenost Pro výpočet potřeby vody byly použity orientační údaje vycházející z odhadovaných výhledových hodnot. Obytná výstavba: Specifickou potřebu domácností uvažujeme - 120 l/ob/den. Celkový uvažovaný počet obyvatel: 95 obyvatel x 120 l/ob/den = 11 400 l/den = 11,40 m3/den. Občanská a technická vybavenost: Specifickou potřebu uvažujeme - 20 l/ob/den. 95 obyvatel x 20 l/ob/den = 1 900 l/den = 1,90 m3/den. Celkem = 13 300 l/den = 0,15 l/s Akumulace vody Akumulace vody bud zajištěna ve vodojemu Větrný Jeníkov 250 m3 (699,90/696,70 m n. m.). Maximální denní potřeba vody činí 20 m3 (13,3 m3 x1,5). Tlakové poměry Vodovodní síť je v tlakovém pásmu vodojemu Větrný Jenikov 250 m3 (699,90/696,70 m n. m.). Rozsah zástavby Zbinoh je: 605 – 680 m n.m.(stávající i navrhované). Max. hydrostatický tlak: 699,90 - 605,00 = 94,50 m, nevyhovuje, je nutná redukce tlaku. Min hydrostatické tlak: 696,70 – 680,00 = 16,70 m - vyhovuje. Výškový rozsah zástavby je značný, z tohoto důvodu bude třeba tlak pro níže položené části redukovat. Voda pro požární účely Tlakové poměry většiny zástavby odpovídají požadavkům na zabezpečení požární vody (min. tlak 2 bary) ve smyslu požární ČSN. Výroková část návrhu V územním plánu je navržen koridor mezi zastavěným územím Zbinoh a zastavěným územím Zbinožský mlýn, který bude sloužit pro vodovodní i plynovodní řad. Rozvody po obci budou vedeny zejména po veřejných prostranstvích. Nutno respektovat vodárenská zařízení, objekty a vodovodní řady a jejich ochranná pásma podle zákona č. 274/2001 Sb. V návrhu technické vybavenosti nepovažujeme za závazné trasy inženýrských sítí ani případné umístění objektů. Trasa vedení musí být vždy zpřesněna podrobnější dokumentací. Tato koncepce je v souladu s Plánem vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina Odkanalizování a čištění odpadních vod Stávající stav Obec nemá v současnosti vybudovanou veřejnou kanalizační síť. Odpadní vody jsou individuálně zachycovány v jímkách, nebo septicích. V obci není vybudována čistírna odpadních vod. Ochranná pásma kanalizace Do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích … v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace nad průměr 500 mm: 2,5 m od líce potrubí - zákon č.
- 60 -
274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích … v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Koncepce odkanalizování Splaškové vody budou individuálně zachycovány v jímkách na vyvážení, alternativně je možné využití domovních čistíren odpadních vod nebo jim ekvivalentních technologií čištění odpadních vod, které jsou v souladu s příslušnou legislativou. Neznečištěné dešťové vody budou v maximální možné míře likvidovány navrženým systémem vsakování, akumulace za účelem dalšího využití případně retencí s řízeným vypouštěním v souladu s platnou legislativou. Zástavba v řešeném území bude maximálně na 70% plochy pozemku, 30% plochy pozemku bude ponecháno volných k zasakování dešťových vod. Nutno respektovat kanalizační řady a jejich ochranná pásma podle zákona č. 274/2001 Sb. Výroková část Splaškové vody budou soustřeďovány v jímkách jednotlivých nemovitostí k individuální likvidaci odpadních vod. Dešťové vody budou v maximální míře likvidovány popř. zdrženy na pozemku investorů (akumulace dešťových vod, vsakování). Je nutné respektovat kanalizační řady včetně jejich ochranných pásem. Kanalizační řady dešťové kanalizace budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích. Vedení kanalizačních řadů je přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. 7. 10. 2. Energetika Zásobování zemním plynem Stávající stav Obec Zbinohy není plynofikována. Přes řešené území prochází VTL plynovod – přípojka VTL plynovodu k regulační stanici plynu Větrný Jeníkov. Regulační stanice se nachází v řešeném území u silnice III/3484 na hranici katastru Zbinohy a Větrný Jeníkov. Ochranná a bezpečnostní pásma dle zákona č. 458/2000 Sb. Druh plynového zařízení
Ochranné pásmo (m)
plynovody a přípojky do průměru 200 mm včetně mimo zastavěné území
4
STL plynovody a přípojky v zastavěném území obce
1
technologické objekty
4
Druh plynového zařízení
Bezpečnostní pásmo (m)
VTL plynovody a přípojky do průměru 100 mm včetně
15
Regulační stanice plynu
10
Koncepce rozvoje Obec Zbinohy není v současné době plynofikována. V územním plánu je navržen systém plynofikace napojením na obec Větrný Jeníkov.
- 61 -
Je navržen koridor pro plynovodní řad mezi Větrným Jeníkovem a obcí Zbinohy a koridor mezi zastavěným územím Zbinohy a Zbinožským mlýnem pro plynovodní i vodovodní řad. Výroková část návrhu Respektovat stávající vedení VTL plynovodní sítě včetně ochranných a bezpečnostních pásem. V územním plánu je vymezen koridor pro přívodní plynovodní řad z Větrného Jeníkova. V územním plánu je vymezen koridor pro plynovodní řad mezi zastavěným územím Zbinoh a zastavěným územím samoty Zbinožský mlýn. Plynovodní řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích. V návrhu technické vybavenosti nepovažujeme za závazné trasy inženýrských sítí ani případné umístění objektů. Trasa vedení musí být vždy zpřesněna podrobnější dokumentací. Vedení plynovodních řadů je přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Zásobování elektrickou energií Stávající stav Obec je zásobována elektrickou energií odbočkou ze vzdušné linky vedení vysokého napětí 22 kV. V řešeném území se nachází 4 trafostanice. Dvě trafostanice jsou ve Zbinohách, jedna trafostanice u Zbinožského mlýna a u výrobního areálu jihozápadně od obce u Větrného Jeníkova se nachází další trafostanice, která slouží pouze pro tento areál. Seznam trafostanic Číslo trafostanice
Název
TS 1
Obec Zbinohy
TS 2
Zemědělský areál
TS 3
Zbinožský mlýn
TS 4
Dřevozpracující areál
Koncepce rozvoje Územní plán neuvažuje se změnou koncepce zásobování elektrické energie. Nová zástavba bude zásobena elektrickou energií ze stávajících trafostanic rozvody nízkého napětí, popř. posílením stávajících trafostanic. Je nutné respektovat stávající vedení VN včetně ochranných pásem. Výroková část návrhu Stávající koncepce zásobování elektrickou energií je respektována. Umístění případných vedení VN a trafostanic v řešeném je přípustné podle podmínek využití jednotlivých funkčních ploch. 7. 10. 3. Spoje a zařízení spojů Telekomunikační kabely a zařízení Řešeným území prochází sdělovací kabely.
- 62 -
Na území obce se rovněž nachází radioreleová stanice společnosti Telefonica O2 s ochranným pásmem 500 m. Řešeným územím prochází radioreleové trasy Policie ČR a Telefonica O2. Zařízení spojů je nutno respektovat včetně jejich ochranných pásem. Je nutné respektovat telekomunikační zařízení včetně jejich ochranných pásem. Hlavní telekomunikační kabely a zařízení jsou zakresleny v grafické části odůvodnění územního plánu. 7. 11. KONCEPCE NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Likvidace pevného komunálního odpadu bude prováděna podle stávající koncepce odpadového hospodářství obce, tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešení obce. Koncepce nakládání s odpady v území je v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství kraje Vysočina. 7. 12. CIVILNÍ OCHRANA, OBRANA STÁTU, POŽÁRNÍ OCHRANA A DALŠÍ SPECIFICKÉ POŽADAVKY Podle ustanovení §19 a §20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., (ve znění pozdějších předpisů) a podle rozpracovaných úkolů Havarijního plánu kraje Vysočina. a) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Vodní toky V řešeném území je stanoveno záplavové území včetně aktivní zóny VVT Úsobský potok. Stanovené záplavové území nezasahuje do obytného území obce ani do vymezených zastavěných území. Ve stanoveném záplavovém území nejsou vymezeny zastavitelné plochy. Ostatní toky v řešeném území nemají stanoveno záplavové území. Vodní nádrže Vodní nádrže na přítocích Úsobského potoka neohrožují v případě zvláštní povodně zástavbu obce. U Zbinožského rybníka na Úsobském potoce hranice záplavového území Q100 nezasahuje do zastavěného území zástavby Zbinožského mlýna. b) Vymezení zón havarijního plánování Řešené území není zahrnuto do zón havarijního plánování. c) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události ukrytí se předpokládá v úkrytech budovaných v době ohrožení; k úkrytům budou využívány především prostory skladovací a sklepy; úkryty by měly být prostory zcela zapuštěné, výjimečně částečně zapuštěné (ochranný součinitel K = min. 5); situování úkrytů by mělo být takové, aby bylo zajištěno jejich rychlé obsazení, opuštění a při poškození úkrytů možnost vyproštění; potřebná plocha úkrytu vychází z požadavku 1,5 m2 plochy na osobu; kryty nutno situovat v dostupné vzdálenosti od pracovišť a obydlí - 100 až 500 m;
- 63 -
Obecné zásady situování úkrytů u individuální zástavby doporučit budování suterénních prostor; zajistit ukrytí u veřejné občanské vybavenosti; d) Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Není počítáno s evakuací. e) Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Sklad bude umístěn na obecním úřadě. f) Vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území obce Není vymezeno. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Stanoviště vyprošťovací techniky, umývárny a chemické odmořování - zemědělský areál. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V řešeném území nejsou skladovány nebezpečné látky ani není s jejich skladováním uvažováno. i) Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Stávající stav zásobení pitnou vodou je nevyhovující. Zdroj vody na návsi je v současné době veden jako užitkový vodovod. Obec bude napojena na veřejný vodojem Větrný Jeníkov. V současné době již probíhá realizace. Nouzové zásobování je možné: a) využitím místních zdrojů užitkové vody b) dovážkou pitné balené vody (podle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací kraje) Návrh řešení zásobení elektrickou energií - náhradní zdroj v nutném rozsahu (stanoviště první pomoci, velitelské stanoviště). Požadavky požární bezpečnosti Požadavky na zajištění požárního zásahu budou řešeny v souladu s ustanovením § 21 vyhlášky č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v platném znění. Jedná se zejména o zajištění dostatečného zdroje požární vody a dále zajištění přístupových komunikací, případně nástupních ploch pro požární techniku v souladu s normovými hodnotami. Pro rozvojová území budou navrženy přístupové komunikace umožňující zásah požárních jednotek, zastavitelné plochy jsou vymezeny v lokalitách umožňující dostatečné dopravní napojení. Požadavky obrany státu Do jihovýchodní části řešeného území zasahuje ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení - OP radioreleové trasy 50 - 100 m. n. t. a ochranné pásmo
- 64 -
radioreleové trasy 100 - 150 m n. t. V uvedeném zájmovém území lze vydat územní rozhodnutí a povolit veškerou nadzemní výstavbu přesahující 50 nad terénem jen na základě závazného stanoviska ČR - Ministerstva obrany. Respektovat ochranného pásmo nadzemního komunikačního vedení.
8.
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH.
ÚZEMÍ
A VYMEZENÍ
Vyhodnocení účelného využití zastavěných území Zastavěné území bylo vymezeno k 31. 7. 2013. Z hlediska ploch s rozdílným způsobem využití jednoznačně převládají plochy smíšené venkovské a plochy bydlení v rodinných domech venkovské. Dále jsou zastoupeny plochy občanského vybavení, plochy zemědělské výroby, plochy drobné a řemeslné výroby a další. Zemědělská výroba je zastoupena zemědělských areálem v severozápadní části obce, výroba je reprezentována objektem u zemědělského areálu a výrobním areálem bývalé tírny lnu u Větrného Jeníkova. Souvislé zastavěné území obce lze charakterizovat vzhledem k charakteru zástavby jako kompaktní. V centrální části obce k zemědělským usedlostem přiléhají rozsáhlé zahrady, některé u hlavní komunikace jsou využity pro novou výstavbu, většina využita není, ani jejich zástavba není z důvodů ochrany urbanistické struktury této části obce žádoucí. Střední část obce je tvořena řadovou zástavbou směrem ke Zbinožskému mlýnu. I tato část zástavby je kompaktní bez větších proluk. Mimo souvislé zastavěné území se nachází pouze samota Zbinožský mlýn, kde je zastavěné území účelně využito. V zemědělském areálu je umístěna stáj pro chov skotu, silážní žlab a objekt v havarijním stavu. Areál je vymezen jako stabilizovaná plocha zemědělské výroby. Areál bývalé tírny lnu u Větrného Jeníkova je využívám pro dřevozpracující výrobu. Zastavěné území areálu je využito. Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Potřeba ploch pro bydlení Bydlení bude umísťováno zejména na plochách - bydlení v rodinných domech venkovské - plochy smíšené venkovské Potřeba vymezení přiměřených nových zastavitelných ploch pro bydlení jsou dány potřebou, požadavky a záměry obce a potřebou další stabilizace počtu obyvatel obce (posílení sociodemografického pilíře URÚ). Zastavitelné plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území. Vymezení ploch pro bydlení a rozvaha o velikosti těchto ploch vychází z následujících předpokladů: je žádoucí řešením územního plánu vytvořit podmínky pro stabilizaci a mírný nárůst počtu trvale bydlících obyvatel, dosavadní trend je také rostoucí - r. 1991 – 57 obyvatel, 2001 – 58 obyvatel, 2011- 79 obyvatel, 2012 – 85 obyvatel, prognóza 2025 – 95 obyvatel. předpokládá se snižující se trend velikosti domácnosti (r. 2011 – 2,82 ob./byt, prognóza r. 2025 – 2,5 ob./byt). předpokládá se další využití části stávajícího domovního fondu pro rekreaci (odpad trvalého bytového fondu pro rekreaci). Podle sčítání r. 1991 – 4 byty pro rekreaci, v r. 2011 – 10 bytů k rekreaci. Odpad trvaného bytového fondu počítáme 5 bytů/10 let (kvalifikovaný odhad). Odpad asanacemi není uvažován.
- 65 -
Prognóza potřeby počtu bytů: a) Nárůst počtu trvale bydlících obyvatel: 2011 –79 ob., 2025 – 95 ob., nárůst 16 ob. Potřeba bytů pro nárůst počtu obyvatel: cca 7 bytů b) Potřeba bytů pro zmenšení počtu obyvatel/byt: cca 4 byty (zvýšení kvality bydlení z 2,82 na obyvatel/byt v r. 2011 na 2,5 obyvatele/byt v r. 2025) c) Odpad bytového fondu 2011 – 2025 (rekreace): cca 7 bytů Potřeba bytů celkem: cca 18 bytů Potřeba bytů včetně doporučované 20% rezervy: cca 22 bytů V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské Z1 – Z6, kde je možné umístit cca 22 bytů (tj. 22 RD). Dále jsou vymezeny zastavitelné plochy pro smíšené území venkovské Z8 a Z9, tyto plochy jsou však bilančně nevýznamné (budou přičleněny ke stávajícím plochám). Rozsah vymezení ploch pro bydlení v rámci přesnosti odpovídající územnímu plánu odpovídá se potřebě, zvýšené o akceptovatelnou 20% urbanistickou rezervu. Při vymezení zastavitelných ploch byla zohledněna poloha obce v republikové rozvojové oblasti.
9. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ VČETNĚ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKU VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROTŘEDÍ. V řešeném území územního plánu se nenachází evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 ani ptačí oblast. Krajský úřad, OŽP, příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) zákona ve smyslu § 45i odst. 1 zákona, ve svém stanovisku konstatuje, že řešení předloženého zadání územního plánu nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti (Natura 2000). Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů návrhu územního plánu Štoky na životní prostředí. Předložený návrh zadání územního plánu byl posouzen na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů.
10. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU OBSAŽENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ
V řešeném území nejsou vymezeny záležitosti nadmístního významu, které nejsou obsaženy v ZÚR kraje Vysočina.
- 66 -
11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 11. 1. Přírodní podmínky pro zemědělskou výrobu, BPEJ, třídy ochrany zemědělské půdy Kraj:
Vysočina
Obec:
Zbinohy (588229)
Katastrální území:
Zbinohy (791466)
Sousedními územní obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.): -
obec Větrný Jeníkov (k. ú. Větrný Jeníkov, k. ú. Velešov) obec Skorkov (k. ú. Skorkov u Herálce) obec Úsobí (k. ú. Úsobí) městys Štoky (k. ú. Petrovice u Štoků) obec Smrčná (k. ú. Smrčná na Moravě)
Vymezení řešeného území Územní plán bude zpracován pro správní území obce Zbinohy, tedy pro katastrální území Zbinohy. Katastrální území se nachází ve střední části kraje Vysočina, asi 15 km severně od krajského města Jihlavy. Obec patří do správního obvodu města Jihlavy, které je pro Zbinohy obcí s rozšířenou působností (ORP). Celková výměra katastrálního (řešeného) území je 397,2647 ha. Podle výsledků sčítání v roce 2011 bylo k trvalému pobytu přihlášeno 79 obyvatel, v roce 2010 měla obec 71 trvale bydlících obyvatel. Bilance druhů pozemků (kultur) zastoupených v řešeném území: celkem
k. ú. ZBINOHY ha
%
zemědělská půda
264,8102
66,66
- orná půda
80,2258
20,20
- zahrada
4,5382
1,14
- ovocné sady
0,3505
0,09
179,6957
45,23
132,4545
33,34
80,3821
20,23
22,1020
5,56
4,2298
1,07
25,7406
6,48
397,2647
100
toho
- travní porosty nezemědělská půda z toho - lesní pozemek - vodní plocha - zastavěná plocha a nádvoří - ostatní plochy CELKEM
- 67 -
Přehled BPEJ v řešeném území a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy
BPEJ
Třída ochrany ZPF
83421
I
83424
III
83444
V
83454
V
83715
V
83745
V
83755
V
84068
V
84078
V
85011
III
85051
IV
86411
III
86601
V
11. 2. Další výchozí údaje 1. Mapa KM-D 2. Hranice katastrálního území 3. Hranice zastavěného území Zastavěná území obce Zbinohy jsou vymezena podle § 58 zákona č. 183 /2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění. Hranice zastavěných území jsou vymezena k datu 31. 07. 2013. V územním plánu je v grafické části vymezeno více zastavěných území. Je vymezeno zastavěné území sídla Zbinohy, zastavěné území samot Zbinožský mlýn, Na Skalce, zastavěné území objektů rekreace u Zbinožského rybníka, zastavěné území výrobního areálu, navazujícího na Větrný Jeníkov v jihozápadní části řešeného území a zastavěné území objektů a ploch technické vybavenosti v krajině. Hranice intravilánu (zastavěného území obce k 1. 9. 1966) je do zastavěných území sídla celá zahrnuta. Obec Zbinohy má stanovena zastavěná území, která byla vymezena opatřením obecné povahy podle § 59 zákona č. 183 /2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a nabylo účinnosti dne 16. 06. 2010. Zastavěné území vymezené samostatným postupem sloužilo jako podklad při vymezení zastavěného území v územním plánu. 4. Hranice BPEJ – dle ÚAP Jihlava 5. Údaje o pozemcích – výměra a kultura celých zabíraných parcel - z oficiálních internetových stránek katastrálního úřadu. Části zabíraných parcel změřeny v počítači. 6. Třídy ochrany zemědělské půdy – dle vyhlášky č. 48/2011 „O stanovení tříd ochrany“ 7. Meliorované pozemky – z územně analytických podkladů
- 68 -
7. Ve „Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu jsou rovněž zakresleny tyto stávající limity využití území: stávající pozemky určené k plnění funkce lesa včetně vzdálenosti 50 m od lesní půdy vodní plochy a toky plochy silniční dopravy 11. 3. Přehled lokalit navrhovaných pro výstavbu včetně tabulkové části ZASTAVITELNÉ PLOCHY PLOCHY BYDLENÍ Z1 – Plocha pro rodinné domky v lokalitě Staré hřiště I Plocha Z1 společně s plochou Z2 vhodně zarovnává zastavěné území. Část plochy leží na ostatní půdě, pozemek byl využíván v minulosti jako hřiště. Plocha se nachází na méně kvalitní zemědělské půdě III – V. třídy ochrany. Z2 – Plocha pro rodinné domky v lokalitě Staré hřiště II Plocha Z2 společně s plochou Z1 vhodně zarovnává zastavěné území. Část plochy leží na ostatní půdě, pozemek byl využíván v minulosti jako hřiště. Plocha se nachází na méně kvalitní zemědělské půdě III a V. třídy ochrany. Z3 – Plocha pro rodinné domky K Větrnému Jeníkovu Plocha navazuje na započatou výstavbu rodinných domků u stávající místní komunikace v jižní části obce. Z4 – Plocha pro rodinné domky v lokalitě Sever I Plocha v severní části obce, na ploše je již provedena parcelace pro místní komunikaci a parcely k rodinným domkům. Plocha leží na méně kvalitní zemědělské půdě IV. a V. třídy ochrany. Z5 – Plocha pro rodinné domky v lokalitě Sever II Záměr majitelů pozemků na výstavbu rodinného domku, plocha navazuje na odděleně vymezené zastavěné území. Vzniklé volné plochy mezi zastavěným územím Zbinoh a touto plochou nelze zastavět, mokrá louka kolem vodních toků. Kultura – trvalý travní porost, BPEJ86601 – V. třída ochrany. Z6 – Plocha pro rodinné domky v lokalitě Zbinožský mlýn I Plocha pro jeden rodinný domek, navazující na zastavěné území Zbinožský mlýn v severní části řešeného území. Kultura – orná půda, BPEJ 83715 – V. třída ochrany. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Z7 – Plocha pro smíšené území obytné v lokalitě „Za Humny“ Volná plocha mezi zastavěným územím a navrhovanou místní komunikací. Z8 – Plocha pro smíšené území obytné „Východ“ Volná plocha mezi zastavěným územím a navrhovanou místní komunikací.
- 69 -
PLOCHY VÝROBNÍ Z9 – Plocha pro výrobu Plocha pro rozšíření stávajících ploch výroby v blízkosti Větrného Jeníkova na pozemcích majitele výrobního areálu. Plocha se nachází na kvalitní zemědělské půdě I. třídy ochrany, navazuje však na stávající zastavěné území dřevozpracujícího výrobního areálu. Je vhodná z hlediska dopravního napojení a napojení na inženýrské sítě. Plocha se nachází podél silnice III/3483. Plochy z druhé strany této komunikace v návaznosti na zastavěné území Větrného Jeníkova jsou navrženy v územním plánu Větrný Jeníkov jako zastavitelné plochy pro bydlení. Z13 – Plocha pro zemědělskou výrobu „Západ“ Plocha pro zemědělskou výrobu „Západ“, kultura - trvalý travní porost, BPEJ 83434 - IV. třída ochrany. Na parcele č. 72/6 v této lokalitě je v současné době vydáno stavební povolení na sklad velkoobjemových krmiv a steliva. Na plochu jsou stanoveny specifické podmínky využití VZ1. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Z10– Plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu Plocha pro komunikaci ve východní části obce. Z11– Plocha pro místní komunikaci Plocha pro komunikaci ve východní části obce PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ
Plocha
K1
K2
K3
Návrh funkčního využití
Celková výměra
Plocha vymezená pro rekultivaci plochy bývalého zemědělského zařízení na krajinou zeleň. Plocha vymezená pro opatření ke snížené eroze a vytvoření infiltračního pásma. Rozsah úpravy bude upřesněn v podrobnější dokumentaci. Plocha vymezená pro opatření ke snížené eroze a vytvoření infiltračního pásma. Rozsah úpravy bude upřesněn v podrobnější dokumentaci.
0,1019
0,6817
3,8841
Plochy změn v krajině jsou vymezeny většinou pro nové rybníky, pro založení prvků ÚSES na zemědělské půdě nebo pro protierozní zatravnění apod. Z těchto ploch navržených v územním plánu Zbinohy by mohlo dojít k záboru minimálně, pouze v případě realizace remízků, záchytných příkopů apod. KORIDORY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TK1 Koridor pro vodovodní a plynovodní řad v šířce 15 a 20 m TK2 Koridor pro plynovodní řad v šířce 20 m
- 70 -
Koridory jsou vymezeny na ochranu území pro realizaci technické infrastruktury. Přesnější vymezení tras technické infrastruktury bude stanoveno v podrobnější dokumentaci. Působnost koridoru pro technickou infrastrukturu končí realizací stavby. U koridoru TK1 a TK2 pro vodovodní a STL plynovodní řady nedojde k trvalému záboru zemědělské půdy. ÚZEMNÍ REZERVY V územním plánu jsou vymezeny koridory územních rezerv, převzaté ze ZÚR kraje Vysočina: b) RDK - koridor pro výhledové rozšíření dálnice Dl jako součást IV. transevropského multimodálního koridoru v šířce ochranného pásma dálnice D1 Koridor územní rezervy je vymezen na ochranu území pro realizaci dopravní infrastruktury. Přesnější vymezení tras dopravní infrastruktury bude stanoveno v podrobnější dokumentaci. Působnost koridoru pro dopravní infrastrukturu končí realizací stavby.
- 71 -
Obec: ZBINOHY Klimatický region: 8
PŘEHLED NAVRŽENÝCH LOKALIT Z HLEDISKA OCHRANY ZPF ZASTAVITELNÉ PLOCHY VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha ČÍSLO
NÁVRH
LOK.
FUNKČNÍHO VYUŽITÍ
1
2
TŘÍDA BPEJ
ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA
POZNÁMKA
ORNÁ
ZAHRADY SADY
TRAVNÍ POROSTY
OSTATNÍ, VODNÍ PLOCHA
CELKEM
CELKEM
11
OCHRANA
3
4
5
6
7
8
9
10
-
0,2358
0,2008
0,5313
V IV III
0,3305 0,2269 0,0651 0,0385
0,0947
83454 83434 85011
-
0,2648
0,1532
0,4180
V III
0,2648 0,1859 0,0789
-
83454 85011 83454 83444 83755
V V V
0,4220
-
-
0,4220
-
0,4220
-
0,3460
1,0756
0,0131
1,4347
V ploše meliorace.
V ploše meliorace. V ploše meliorace.
PLOCHY BYDLENÍ Z1
Z2
Rodinné domy Staré hřiště I
Rodinné domy Staré hřiště II
z toho
z toho
Z3
Rodinné domy K Větrnému Jeníkovu
Z4
Rodinné domy Sever I z toho
86601 83434 83454
V IV V
1,4216 1,0612 0,3549 0,0055
Z5
Rodinné domy Sever II
86601
V
0,2695
-
-
0,2695
-
0,2695
Z6
Rodinné domy Zbinožský mlýn I
83715
V
0,2270
0,2270
-
-
-
0,2270
2,9354
0,3217
0,3460
2,2677
0,3671
3,3025
PLOCHY BYDLENÍ CELKEM
- 72 -
VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha ČÍSLO
NÁVRH
LOK.
FUNKČNÍHO VYUŽITÍ
1
2
TŘÍDA BPEJ
ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA
POZNÁMKA
ORNÁ
ZAHRADY SADY
TRAVNÍ POROSTY
OSTATNÍ, VODNÍ PLOCHA
CELKEM
CELKEM
11
OCHRANA
3
4
5
6
7
8
9
10
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Z7
Plochy obytné smíšené Za humny
85011
III
0,1874
-
-
0,1874
0,0193
0,2067
Z8
Plochy obytné smíšené Východ
83434
IV
0,0704
-
-
0,0704
0,0014
0,0718
0,2578
-
-
0,2578
0,0207
0,2785
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ PLOCHY VÝROBNÍ Z9
DROBNÁ VÝROBA
83421
I
1,1600
1,1600
-
-
-
1,1600
Z13
ZEMĚDĚLSKÁ VÝROBA
83434
IV
0,9846
0,7801
-
0,2045
-
0,9846
2,1446
1,9401
-
0,2045
-
2,1446
PLOCHY VÝROBNÍ CELKEM PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRNASTVÍ Z10
MÍSTNÍ KOMUNIKACE
85011
III
0,0641
-
-
0,0641
0,0150
0,0791
Z11
MÍSTNÍ KOMUNIKACE
83434
IV
0,0548
-
0,0095
0,0453
0,0610
0,1158
0,1189
-
0,0095
0,1094
0,0760
0,1949
PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ CELKEM
- 73 -
11. 4. Uživatelské a vlastnické vztahy, zemědělské organizace, soukromí zemědělci Areály zemědělské výroby Agro Hybrálec, s. r. o. V obci má Agro Hybrálec areál zemědělské výroby ve východní části zastavěného území. V zemědělském areálu je využíván jeden objekt pro živočišnou výrobu – kravín (400 ks). Dále se zde nachází silážní žlaby a jeden nevyužívaný objekt (zbor). Soukromí zemědělci Farma p. Miksové – koňská farma (cca 10 koní) v západní části obce. Pro koňskou farmu jsou v ÚP Zbinohy navrženy zastavitelné plochy pro zemědělskou výrobu. 11. 5. Pozemkové úpravy, ÚSES, protierozní opatření Pozemkové úpravy Katastrální území Zbinohy nemají zpracované pozemkové úpravy. Protierozní opatření Katastrální území Zbinohy je zranitelnou oblastí podle Nařízení vlády č. 262/2012 Sb. v platném znění, o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. Pro hospodaření ve zranitelných oblastech je tímto nařízením také stanoven tzv. akční program, zahrnující povinná opatření pro používání a skladování hnojiv, střídání plodin, provádění protierozních opatření apod. Cílem je snížit znečištění vod způsobené nebo vyvolané dusičnany ze zemědělských zdrojů a zajistit tak dostatek pitné vody. Podíl orné půdy na celkové ploše řešeného území činí pouze 20,20 %. Podíl trvalých travních porostů (TTP) v řešeném území činí 45,23 %. Procento zatravnění je tedy značné. Přesto je nutno dbát na to, aby se zmenšil odtokový součinitel území a zlepšilo se zadržení vody v krajině. Na změnu odtokových poměrů je nutno realizovat technická a agrotechnická opatření – zatravnění exponovaných pozemků, doplňování výsadby dřevin – vegetační zábrany (větrolamy), výsadba vhodných plodin odolných vodní erozi (víceleté pícniny, ozimé obiloviny). Dále je možné navrhnou protierozní příkopy, přejezdné průlehy apod. Podle možností doplnit zalesnění a zatravnění pozemků v místech výrazné eroze a nepříznivých spádových poměrů. Všechna tato opatření jsou v územním plánu v nezastavěném území přípustná. Potřeba těchto úprav bude řešena a realizována v podrobnějším řešení nebo v rámci komplexních pozemkových úprav. V územním plánu je v celém řešeném území navržen ÚSES. Ve vybraných lokalitách jsou ke snížení erozního ohrožení vymezeny plochy změn v krajině pro protierozní opatření. Územní systém ekologické stability Zábor pro ÚSES se v územním plánu nevyhodnocuje. Návrh územního systému ekologické stability je popsán ve výrokové části územního plánu v kapitole 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně, podkapitole 5.2 – Územní systém ekologické stability a v kapitole 7.8. – Návrh územního systému ekologické stability v „Odůvodnění územního plánu Zbinohy. Většina prvků ÚSES je založena na lesní půdě, ostatní půdě s krajinnou zelení nebo na loukách kolem vodotečí (kultura – trvalý travní porost). Při realizaci těchto prvků ÚSES nedojde většinou k záboru zemědělské půdy.
- 74 -
Při realizaci nefunkčních částí biocenter a biokoridorů nutno dbát na to, aby nebyla narušena organizace zemědělského půdního fondu a prvky ÚSES tak neztěžovaly obhospodařování zemědělských pozemků - nutno zachovat prostupnost k hospodaření okolních pozemků. 11. 6. Celkové vyhodnocení a zdůvodnění záboru ZPF Územní plán je zpracován pro správní území obce Zbinohy, tedy katastrální území Zbinohy. Zbinohy nemají platnou územně plánovací dokumentaci. Navržené řešení územního plánu je v souladu se schválenými Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina. Návrh územního plánu respektuje požadavky uvedené v zadávací dokumentaci. Navržené řešení bylo průběžně projednáváno se zástupci obce a dále bylo konzultováno s dotčeným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu. Navržený zábor zemědělské půdy nebude narušovat organizaci ZPF, hydrologické ani odtokové poměry v území, síť zemědělských účelových komunikací, objekty zemědělské prvovýroby ani nebude ztěžovat obhospodařování zbylé části ZPF. Zastavitelné plochy jsou situovány tak, aby budoucí zástavba směřovala k ucelování tvaru zastavěného území. Rozsah vymezení zastavitelných ploch pro bydlení Plochy bydlení jsou vymezeny jako plochy bydlení v rodinných domech. Bytové domy nejsou navrženy. Rozsah navržených ploch pro bydlení odpovídá potřebám obce dané velikosti. U jednotlivých lokalit pro stavbu rodinných domků mimo zastavěné území obce bude dodržován čl. III – odst. (2) c) METODICKÉHO POKYNU ODBORU OCHRANY LESA A PŮDY MINISTERSTVA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 1. 10. 1996 a bude odnímána kromě komunikací, chodníků, nutné sídelní zeleně, u větších lokalit pak drobných dětských hřišť apod. parcela pro stavbu jednoho rodinného domu pro fyzickou osobu maximálně 1 200 m2. Ostatní zastavitelné plochy V Územním plánu Zbinohy jsou dále navrženy dvě menší plochy smíšeného území obytného, které jsou vymezeny pro dostavbu volných ploch mezi navrženou komunikací a stávajícím zastavěným územím. V návaznosti na zastavěné území výrobního areálu v blízkosti Větrného Jeníkova jižně od obce Zbinohy je pak navržena plocha pro rozšíření stávajícího výrobního areálu na pozemcích majitele firmy. Dále jsou navrženy dvě plochy veřejných prostranství pro místní komunikaci ve východní části obce. V územním plánu jsou navrženy koridory technické infrastruktury pro vodovodní a plynovodní řady a plochy změn v krajině. Územní studie Povinnost zpracovat územní studii není pro žádnou zastavitelnou plochu stanovena. Etapizace výstavby Etapizace výstavby není pro zastavitelné plochy stanovena. Plochy na meliorované zemědělské půdě Do pozemků s provedeným odvodněním zasahují dle územně analytických podkladů tyto zastavitelné plochy a koridory: Z4 – plocha pro rodinné domky Z5 – plocha pro rodinné domky Z6 – plocha pro rodinné domky TK2 – koridor pro plynovodní řad Při projektování a realizaci těchto staveb nutno upřesnit plochy s provedeným odvodněním, zjistit stáří a funkčnost stávající meliorace a případně zachovat její funkčnost.
- 75 -
Celkový zábor pro obec Zbinohy činí : Celkem
z toho zemědělská půda
PLOCHY BYDLENÍ
3,3025
2,9354
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ
0,2785
0,2578
PLOCHY VÝROBNÍ
2,1446
2,1446
PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ
0,1949
0,1189
ZASTAVITELNÉ PLOCHY CELKEM
5,9205
5,4567
Funkční využití ZASTAVITELNÉ PLOCHY
Vyčíslení je orientační a slouží pouze pro potřeby územního plánu. 11. 8. Pozemky určené k plnění funkce lesa Lesy Katastrální území Zbinohy
Výměra celkem 397,2647
z toho
% zalesnění
PUPFL
z výměry katastru
80,3821
20,23
V řešeném území se nachází celkem 80,3821 ha lesní půdy, což je 20,23 % z celkové výměry řešeného území. Pozemky určené k plnění funkce lesa jsou v řešeném území zastoupeny pod průměrem České republiky. Průměr České republiky činí 33,7 % z celkového území státu. Kraj Vysočina má pak průměrnou lesnatost 30,1 %. Podél východní hranice katastru se rozkládá velký lesní komplex Petrovický les, který ovšem do řešeného území zasahuje pouze velmi malou částí. Do severozápadní části řešeného území pak malou částí zasahuje lesní komplex Temník. Drobnější lesíky jsou pak rozmístěny po celém řešeném území. Převažují lesy smrkové s příměsí ostatních druhů dřevin. Lesy v řešeném území jsou lesy hospodářské, určené k produkci dřeva. Zábor lesní půdy Žádná z navrhovaných zastavitelných ploch nezasahuje do lesní půdy. Vzdálenost 50 m od kraje lesa Do vzdálenosti 50 m od lesní půdy zasahuje pouze koridor technické infrastruktury TK2 pro plynovodní řad. V koridoru jsou stanoveny podmínky výstavby: - zachovat stávající přístupové komunikace k lesním pozemkům Plynovodní řad umístit ve vzdálenosti větší než 4 m od hranice pozemků určených k plnění funkce lesa.
- 76 -
PŘÍLOHA Č. 1
VÝPOČETNÍ LIST HRANICE NEGATIVNÍHO VLIVU OD ZEMĚDĚLSKÉHO AREÁLU - ZBINOHY
OBJEKT ŽIVOČIŠNÉ VÝROBY Ř
UKAZATEL
1
c
KAT
K
d
STAV
400
e
OŽH
500
f
CŽH
200000
g
T
185
h
Cn
0,005
i
En
0,925
j
TECH
0%
k
PREV
6%
l
ZEL
-5%
m
OST
0%
n
CEL
1%
o
EKn
0,93425
p
Ln
144
r
EKn.Ln
134,532
s
LES
t u
n EKn.an
2
3
4
5
POZNÁMKA
CELKEM
1,070377308
0,93425
134,532 144
0 0
0
v
ES
x
rPHO
0,96197541
120,2276867
y
±
PHO v m =
120
0
- 77 -