ÚZEMNÍ PLÁN OBCE TŘTICE ZMĚNA č.1
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚPO
POŘIZOVATEL: Obecní úřad Třtice PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér, Šumberova 8, Praha 6
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
Název územně plánovací dokumentace - ÚPD: Změna č.1 ÚPO Třtice Řešené území: část katastrálního území Třtice Pořizovatel: OÚ Třtice Projektant: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6, Šumberova 8 odpovědný projektant: Ing. Stanislav Zeman autorizovaný urbanista číslo autorizace: ČKA 02 220 Živnostenský rejstřík č.ŽO/U18013/2007/Rac IČO: 14 938 634 DIČ: 006-380519/032
spolupracovala: Ing.arch Václava Dandová
2
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
OBSAH: a) 1. 2. b) c) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. d) e) 1. 2. f)
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území .......................... 4 Širší územní vztahy ................................................................................................................................... 4 Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a Politikou územního rozvoje ... 4 Údaje o splnění zadání ............................................................................................................................. 5 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území.............................................................................................................................................. 5 Limity využití území .................................................................................................................................. 6 Vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně.............................. 7 Doprava ........................................................................................................................................................ 7 Občanské vybavení................................................................................................................................... 8 Technické vybavení .................................................................................................................................. 8 Odpadové hospodářství .......................................................................................................................... 9 Územní systém ekologické stability ..................................................................................................... 9 Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno............... 9 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa............................................................................................... 9 Ochrana půdního fondu ........................................................................................................................... 9 Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) ......................................................... 15 Údaje o počtu listů a počtu výkresů grafické části ......................................................................... 15
3
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 1.
Širší územní vztahy Obec Třtice spadá do Středočeského kraje, stavebním úřadem do Nového Strašecí a
zároveň Úřadem územního plánování pod úřad obce s rozšířenou působností (ORP) Rakovník. Obec leží cca 5km od Nového Strašecí a cca 16km od Rakovníka. Obec je vzdálená cca 50 km severozápadně od Prahy. Sousedící obce jsou Bdín, Mšec, Mšecké Žehrovice, Řevničov, Kalivody. Obec přirozeně spáduje především do Nového Strašecí, kde je zajištěna vyšší občanská vybavenost (školství, zdravotnictví, služby) a pracovní příležitosti.
2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a Politikou územního rozvoje Pro Českou republiku je platná Politika územního rozvoje (PÚR) ČR, schválená usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009. S tímto dokumentem je Změna č.1 ÚPO Třtice v souladu. Pro řešené území je vydána dokumentace Zásady územního rozvoje Středočeského kraje vydané usnesením 4-20/2011/ZK ze dne 19. 12. 2011. (01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Středočeskéhokraje, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvojia udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území krajesledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území. Změna ÚPO Třtice navrhuje 2 nové rozvojové plochy a)pro bydlení, b)pro zemědělství, čímž zvyšuje potenciál obce pro udržení sociální soudržnosti rodin v obci a zvyšuje také potenciál hospodářského rozvoje. (02) Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměrů stanovených v Politice územního rozvoje ČR z roku 2008 (PÚR 2008; schválena vládou ČR 20. 7. 2009) a pro realizaci významných krajských záměrů, které vyplývají ze strategických cílů a opatření stanovených v Programu rozvoje Středočeského kraje (aktualizace schválena 18. 9. 2006). Obec Třtice neleží na žádné rozvojové ose, ani v žádné rozvojové oblasti. (04) Vytvářet podmínky pro zachování a rozvíjení polycentrické struktury osídlení kraje založené na městech Kladno, Mladá Boleslav, Příbram, Beroun, Mělník, Kralupy nad Vltavou, Slaný, Rakovník, Benešov, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, Neratovice, Říčany a blízkých městech Kolín-Kutná Hora, Nymburk-Poděbrady. Posilovat význam ostatních center osídlení, zejména ORP: Vlašim, Sedlčany, Čáslav, Mnichovo Hradiště, Votice, Hořovice, Dobříš, Český Brod. Vytvářet podmínky pro zlepšení spolupráce blízkých měst Lysá nad Labem a Milovice, Nové Strašecí a Stochov. Rozvíjet obslužný potenciál center v příměstském území Prahy, zejména Hostivice a Jesenice pro potřeby jejich dynamicky se rozvíjejícího spádového území. Třtice patří do polycentrické struktury osídlení kraje založené na městě Rakovník, tato struktura je ve Změně č. 1 ÚPO Třtice respektována. 4
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice (06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny a srůstání sídel; d) upřesnit a zapracovat do ÚPD obcí cílové charakteristiky krajiny; e) vytváření podmínek pro šetrné využívání přírodních zdrojů. Zástavba navržená Změnou č.1 navazuje na zastavěné a zastavitelné území tak, aby nenarušovala krajinný ráz. Změna č.1 ÚPO Třtice nemá na další body ZÚR Středočeského kraje vliv a je s nimi v souladu.
b)
Údaje o splnění zadání Návrh Změny č.1 ÚPO Třtice byl zpracován v souladu se Zadáním, které bylo
schváleno zastupitelstvem obce dne 15.12. 2011. Předmětem Zadání Změny č.1 územního plánu obce byla změna funkčního využití pozemků: • Pozemek p.č. 367/1 na západ od sídla Třtice za účelem vymezení prostoru pro výstavbu 1 rodinného domu se zahradou. Plocha BV1 „Bydlení v rodinných domech – venkovské“, která nenavazuje na zastavěné území obce, ale bude součástí zahrady, která na zastavěné území navazuje. • Pozemky p.č.594/1 a 630/1 na východním okraji sídla Třtice určené pro „Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba“ (VZ1) navazující na zastavitelné území. Zadání Změny č.1 bylo splněno a to jak na základě posouzení projektanta, tak dle místního šetření, které bylo provedeno na parcele 367/1, kde byl vymezen pozemek pouze pro jeden RD v severní části pozemku v návaznosti na přístup na plochu.
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Přijaté řešení je invariantní. Vzhledem k jednoduchosti urbanistického řešení a k jednoznačnosti lokalizace navržených ploch, nebylo nutno řešit Změnu č.1 ÚPO Třtice ve variantách. Funkční využití ploch obytných venkovského charakteru nenaruší udržitelný rozvoj území. Vzhledem k nízkému nárůstu ploch na bydlení by se v případě naplnění plochy vymezené ve Změně č.1 pro bydlení, mohl by se zvýšit počet obyvatel ve Třtici přibližně o 4 5
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
obyvatele. Předpokládá se však nárůst zemědělské činnosti v rámci výstavby zemědělského zařízení na ploše VZ1.
1. Limity využití území Za účelem zajištění udržitelného rozvoje území respektuje Změna č.1 následující limity využití území: - ochranná pásma stávajících vodovodních řadů v rozsahu 1,5 m, - ochranná pásma stávajících kanalizačních řádů v rozsahu 1,5 m - venkovní vedení el. energie 22 kV v rozsahu 10 m - OP čistírny odpadních vod 50 m - interakční prvek Třtice se nachází v místě krajinného rázu. Třtice se nachází v Přírodním parku Džbán.
6
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
2. Vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Označení plochy
Využití plochy
Výměra [ha]
BV1
Bydlení v rodinných domech - venkovské
0,037
VZ1
Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba
0,36
Zdůvodnění změny využití plochy - dobrá dopravní dostupnost - dobré napojení na stávajíc technickou infrastrukturu - nevysídlování obce - plocha leží na půdě s nižší třídou ochrany (III.) - zabezpečuje práci v rámci sídla -snadné napojení na stávající technickou infrastrukturu - snadné dopravní napojení
Plochy přestavby ani sídelní zeleně Změna č.1 ÚPO Třtice nenavrhuje.
3. Doprava Silnice Systém silniční obsluhy řešeného území je možné považovat za vyhovující a přiměřený potřebám i významu obce. Dopravní vazby jsou dostatečně zajištěny silnicemi III. třídy: III/23972 (ze směru Mšec – Třtice - Doupno), a III/2375, která se napojuje na silnici R6. Systém a plochy stávajících silnic III. třídy zůstanou zachovány, zároveň nedojde ke zhoršení šířkových poměrů, ke zhoršení jejich technických parametrů a bezpečnosti silničního provozu. Místní komunikace Stávající síť místních komunikací je logicky koncipovaná a jeví se jako dostatečně kapacitní. Většina komunikací má zpevněný (živičný) povrch. Současný stav místních komunikací, které zajišťují napojení stávající zástavby obce na silniční síť obce, je poměrně dobrý. Komunikace jsou vysloveně obslužného charakteru. Povrch je povětšinou živičný. Na systém místních komunikací navazují ostatní nezpevněné účelové komunikace převážně zemědělského charakteru. Změna č. 1 UPO Třtice nenavrhuje nové místní komunikace.
7
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
Komunikace pro pěší a cyklisty Změna č.1 neřeší nové pěší cesty a cyklostezky. Doprava v klidu Pro potřeby krátkodobého parkování jsou využívány přímo obslužné místní komunikace nebo prostranství na návsích jednotlivých sídel. Železnice Řešeným územím neprochází žádná železniční doprava
4. Občanské vybavení Změna č.1 ÚPO Třtice nenavrhuje nové plochy pro občanskou vybavenost.
5. Technické vybavení Zásobování pitnou vodou V současné době je v obci vybudován veřejný vodovod. Zdrojem je vrt nacházející se na jižním okraji katastrálního území, za Loděnicí u silnice III/2375. Z tohoto vodního zdroje je veden přívodní řad nejprve podél silnice III/2375, v místě křížení s VTL plynovodem se stáčí na severozápad ke hřbitovu. Odtud je pitná voda rozváděna po celém sídle. Kapacita vodního zdroje je dostatečná i pro připojení nového obytného objektu a nové zemědělské plochy. Likvidace dešťových a splaškových vod V současné době je v Třtici vybudována oddílná tlaková kanalizace odvádějící splaškové odpadní vody do nové centrální čistírny odpadních vod, která je umístěna na břehu místní vodoteče na pozemku č.630/2, východně od současně zastavěného území obce. Jedná se o dvoustupňovou ČOV (s nízkozatíženou aktivací a s tlakovým pískovým rychlofiltrem). Odpad je zaústěn do místní málo vodné vodoteče, která ústí do rybníka Punčocha. Přebytečný kal je aerobně stabilizován v kalové nádrži. Konečná likvidace kalu je řešena odvozem stabilizovaného a zahuštěného kalu na zemědělské pozemky nebo do kompostů, neboť kal neobsahuje těžké kovy. Odvádění odpadních vod z nově navržené plochy VZ1 a BV1 bude řešeno vybudováním nových kanalizačních řadů. Ty budou napojeny na stávající kanalizační systém, který ústí do nové ČOV jihovýchodně od sídla.
8
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
Zásobování elektrickou energií Změna č.1 respektuje stávající zásobování obce elektr. energií a nenavrhuje žádné změny ve stávajícím systému elektřiny. Návrhové plochy budou napojeny na stávající vedení elektrické energie. Zásobování plynem V současné době není do Třtice zaveden plyn a ani v nejbližší době obec o plynofikaci neuvažuje. Spoje V obci je vybudována telefonní síť, která je sem přivedena prostřednictvím kabelových spojů z digitální ústředny v Novém Strašecí. .
6. Odpadové hospodářství Změna územního plánu nemění koncepci odpadového hospodářství v obci.
7. Územní systém ekologické stability Změna územního plánu nezasahuje do územního systému ekologické stability.
d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno. Navíc s ohledem na minimální rozsah ploch navržených ve Změně č.1 – celkem 3970 m2 nedojde k žádným postižitelným důsledkům na udržitelný rozvoj území.
e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 1. Ochrana půdního fondu Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležící do ZPF, údaje o druhu pozemku dotčené půdy
9
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
Celkem jsou v rámci Změny č.1 navrženy plochy o celkové rozloze 0,397 ha. Z celkové plochy záměrů v rámci Změny č.1 se předpokládá odnětí 0,397 ha zemědělské půdy (0,36 ha orné půdy, 0,037 ha zahrad). Pro „Plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ se předpokládá odnětí 0,037 ha zahrad. Pro plochy výroby a skladování – zemědělská výroba 0,36 ha odnětí zemědělské půdy.
Údaje o skutečných investicích vložených do půdy Na území řešeném změnou nebyly provedeny meliorace.
Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby Změnou č.1 nedojde k narušení žádných objektů zemědělské prvovýroby.
Znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a katastrálních území Změna č.1 řeší pouze část území obce Třtice. Grafická část je zpracována na podkladu katastrální mapy.
Zdůvodnění, proč je navrhované řešení nejvhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu Změna č.1 je řešena s cílem soustředit budoucí plochy pro výstavbu na plochy, které buď navazují na stávající zastavěné území, nebo tvoří uzavřené celky, navazující na stávající zastavitelné území. Nedochází k vytváření samostatných obytných souborů na plochách, které by narušovaly celistvost zemědělských půd uprostřed souvislých zemědělských honů a vytvářely tak těžko obdělávatelné enklávy mezi zastavěným územím a nově navrhovanými plochami budoucí výstavby. Plochy pro výstavbu jsou soustředěny na půdy nižší třídy ochrany (převážně III.), na ploše I. třídy se nachází část plochy pro zemědělství (parc.č.630/1), která bude přímo navazovat na stávající obec.
Údaje o zařazení pozemků zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) Plánovanou výstavbou v rámci Změny č.1 dojde k dotčení 3 BPEJ: 5.25.41 (III.), 5.25.14 (III.), 5.11.00 (I.). První číslice pětimístného kódu BPEJ značí příslušnost ke klimatickému regionu v rámci České republiky. Obec Třtice leží v klimatickém regionu 5: Symbol regionu Označení regionu Suma teplot na 10°C
MT2 mírně teplý, mírně vlhký 2200-2500
10
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
pravděpodobnost suchých veg.období
15-30
vláhová jistota
4-10
průměrná roční teplota (°C)
7-8
roční úhrn srážek (mm)
550-700
První dvojčíslí představuje hlavní půdní jednotku (HPJ). Navrhovanými plochami v rámci Změny č.2 dojde k dotčení těchto HPJ: HPJ GENETICKÝ PŮDNÍ PŘEDSTAVITEL
2. HNĚDOZEMĚ 11 hnědozemě (HM) 4. HNĚDÉ PŮDY 25 HP, HP kyselé
PŮDNÍ DRUH
středně těžké s těžkým podložím středně těžké
PŮDNÍ SUBSTRÁT
POZNÁMKA
sprašové pokryvy
těžší spodina
opuky, pískovec slabě až středně skeletové
11
PŘEHLED PLOCH NAVRŽENÝCH K ODNĚTÍ ZPF (DLE VYHLÁŠKY Č.13/1994 SB.) – PLOCHY ZMĚN Z
Druh
Čísla
toho
pozemku
Zařazení
parcel
zábor
(kultura
odnímaného
(KN)
ZPF
dotčené
ZPF do BPEJ
[ha]
půdy)
0,037
zahrada
0,14
orná půda
Celkový Označení
Funkční využití
rozsah
plochy
plochy
ploch [ha]
Umístění v
Umístění mimo
Třída
zastavěném
zastavěné
ochrany
území
území
[ZPF v ha]
[ZPF v ha]
III.
-
0,037
-
I.
-
0,36
-
Investice do půdy [ha]
Bydlení BV 1
v rodinných domech -
0,037
267/1 (část)
0,368 ha – 5.25.41 0,002 ha– 5.25.14
venkovské
Plochy výroby a VZ 1
skladování – zemědělská výroba
0,36
594/1 630/1
0,14ha – 5.11.00
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
Funkční využití plochy
Zábor ZPF v ha v zastavěném území
mimo zastavěné území
celkem
Plochy smíšené obytné - venkovské
-
0,037
0,037
Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba
-
0,36
0,36
-
0,397
0,397
Celkem
13
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
Kultura
Zábor ZPF v ha v zastavěném území
mimo zastavěné území
celkem
Orná půda
-
0,36
0,36
Zahrady
-
0,037
0,037
Celkem
-
0,397
0,397
Třída ochrany
Zábor ZPF v ha v zastavěném území
mimo zastavěné území
celkem
I.
-
0,36
0,36
II.
-
-
-
III.
-
0,037
0,037
IV.
-
-
-
V.
-
-
-
Celkem
-
0,397
0,397
14
Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice
2. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) V rámci Změny č.1 ÚPO nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkce lesa, proto nedojde k odnětí pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL).
f)
Údaje o počtu listů a počtu výkresů grafické části Textová dokumentace Odůvodnění Změny č.1 ÚPO Třtice obsahuje 15 listů. Grafická dokumentace Odůvodnění Změny č.2 ÚPO Třtice obsahuje 2 výkresy: 5.Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond M 1:5 000 6.Širší vztahy M 1:50 000
15