Územní plán Mikulčice

RNDr. Milan Macháček - EKOEX JIHLAVA Holíkova 3834/71, 586 01 JIHLAVA Tel +420 603 891 284 e-mail: ekoex @iol.cz ____________________________________________ ekologické expertizy, poradenství a služby IČO 665 37 819

Územní plán Mikulčice KRAJ JIHOMORAVSKÝ, obec Mikulčice Předkladatel: Městský úřad Hodonín, Odbor rozvoje města (Úřad územního plánování), Masarykovo nám. 53/1, 69535 Hodonín

SEA HODNOCENÍ Hodnocení vlivů koncepce na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zák.č. 39/2015 Sb. a dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění zak.č.2015.015/EX Zpracoval: Autorizace:

RNDr. Milan MACHÁČEK osvědčení č. j. 6333/246/OPV/93 ze dne 15. 4. 1993 Prodloužena rozhodnutím MŽP čj. 10645/ENV/11 ze dne 22. 2. 2011;

Jihlava, září 2015

ÚZEMNÍ PLÁN MIKULČICE SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.

Územní plán Mikulčice KRAJ JIHOMORAVSKÝ, obec Mikulčice ________________________________________________________________

Předkladatel: Městský úřad Hodonín, Odbor rozvoje města (Úřad územního plánování), Masarykovo nám. 53/1, 69535 Hodonín ______________________________________________________________

SEA HODNOCENÍ Hodnocení vlivů koncepce na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění a dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění

Předložené Vyhodnocení bylo zpracováno: RNDr. Milan MACHÁČEK -

-

-

autorizovaná osoba pro zpracování dokumentací a posudků podle zák. č. 100/2001 Sb., držitel osvědčení o odborné způsobilosti č.j. 6333/246/OPV/93 ze dne 15. 4. 1993, autorizace prodloužena rozhodnutím MŽP čj. 10645/ENV/11 ze dne 22. 2. 2011; autorizovaná osoba pro provádění biologického hodnocení podle § 67 zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění, rozhodnutí MŽP o autorizaci čj. 1725/640/06 ze dne 10. 10. 2006; autorizace prodloužena rozhodnutím MŽP č.j. 77523/ENV/11 5247/610/11 ze dne 10.10.2011; autorizovaná osoba k provádění posouzení podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění, rozhodnutí o autorizaci čj. 2396/630/06 ze dne 30. 1. 2007; autorizace prodloužena rozhodnutím MŽP č.j. 92226/ENV/11 3152/630/11 ze dne 24.11.2011;

Spolupráce Mgr. Martin Novotný - specialista zpracovatele ÚP - podklady ÚSES, ZPF, krajina Jihlava, září 2015

Podpis zpracovatele:

. ……………………………

Titulní foto: Pohled na západní okraj zástavby obce Mikulčice v návaznosti na navrhovanou plochu Z3

RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

2


Obsah: ÚVODEM .................................................................................................................................. 5 ÚDAJE O PŘEDKLADATELI ................................................................................................. 6 1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE .................................................................................................................. 7 Důvody pořízení koncepce .................................................................................................... 7 Řešené území ......................................................................................................................... 7 Obsah koncepce ..................................................................................................................... 8 Urbanistická koncepce ......................................................................................................... 8 Koncepce veřejné infrastruktury: ....................................................................................... 12 Koncepce uspořádání krajiny:............................................................................................ 13 Limity využití území: ......................................................................................................... 14 2. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI . 16 3. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ...................................................................... 22 Současný stav ..................................................................................................................... 22 Předpokládaný vývoj bez provedení koncepce (nulový scénář) ........................................ 25 4. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY ....................................................................................................................... 26 5. SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI. ............................................................................................................................. 29 6. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ................ 30 Vstupní analýza .................................................................................................................... 30 Konkrétní zhodnocení Koncepce ......................................................................................... 31 Hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000 ............................................................. 39 7. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. ................................................................................................................... 40 Postupy vyhodnocení ........................................................................................................ 40 Problémy při shromaždování požadovaných údajů ........................................................... 40 8.POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. ......................................................... 41 9. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ. ......................................................... 43 10. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ................................................................. 44 11. NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ......................................................................................................................... 45 12. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ .......................................... 47 ZÁVĚRY A VÝSTUPY .......................................................................................................... 50 NÁVRH STANOVISKA ......................................................................................................... 53 RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

3


POUŽITÉ PODKLADY A ZDROJE INFORMACÍ ............................................................... 56 ZÁVĚREČNÁ DOLOŽKA ..................................................................................................... 58 PŘÍLOHA ................................................................................................................................ 58 Seznam hlavních použitých zkratek: AOPK ČR BPEJ BC (N, R, L) BK (N, R, L) ČHMÚ ČIŽP ČOV DP EIA EO EVL CHKO CHLÚ CHOPAV IP KHS KÚ MěÚ MŽP ČR NA NRBK OkÚ OP OÚ PO PPK PR PUPFL SEA STL ÚP ÚPD ÚPO ÚSES VKP VN VPO VPS VTL VÚC VVN ZCHÚ ZOPK ZPV ZPF ZÚ ZÚR

Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky bonitované půdně ekologické jednotky biocentrum (nadregionální, regionální, lokální) biokoridor (nadregionální, regionální, lokální) Český hydrometeorologický ústav Česká inspekce životního prostředí čistírna odpadních vod dobývací prostor Environmental Impact Assesment - posuzování vlivů na životní prostředí ekvivalentní obyvatelé (pro výpočty parametrů ČOV) Evropsky významná lokalita dle NV č. 132/2005 Sb. (lokalita soustavy Natura 2000) chráněná krajinná oblast chráněné ložiskové území chráněná oblast přirozené akumulace vod interakční prvek Krajská hygienická stanice krajský úřad Městský úřad ministerstvo životního prostředí České republiky nákladní automobily nadregionální biokoridor okresní úřad ochranné pásmo (bez specifikace) obecní úřad ptačí oblast (lokalita soustavy Natura 2000) přírodní park přírodní rezervace pozemky určené k plnění funkcí lesa (bývalý LPF) Strategic Environmental Assesment - posuzování vlivů na životním prostředí koncepcí středotlaký (plynovod) územní plán územně plánovací dokumentace územní plán obce územní systém ekologické stability významný krajinný prvek vysoké napětí veřejně prospěšné opatření veřejně prospěšná stavba vysokotlaký (plynovod) velký územní celek velmi vysoké napětí zvláště chráněné území zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů zemědělský půdní fond zastavěné území Zásady územního rozvoje


4


ÚVODEM V průběhu projednávání Zadání územního plánu Mikulčice bylo Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem územního plánování a stavebního řádu vydáno dne 12.4 2011 pod čj. JMK 35927/2011 koordinované stanovisko k Návrhu zadání územního plánu Mikulčice. Součástí stanoviska bylo i vyjádření KÚ Jihomoravského kraje z hlediska zák.č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů) s tím, že Územní plán Mikulčice (dále jen ÚP Mikulčice nebo Koncepce) bude nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů se zdůvodněním, že návrh zadání územního plánu Mikulčice může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 uvedeného zákona a je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Dle úřadu pro posuzování vlivů na životní prostředí se v řešeném území nacházejí, resp. mají být navrženy, významné dopravní koridory (rozšíření silnice I/55), rozvojové plochy se mohou dostávat do střetů s řadou zájmů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví. Zároveň příslušný orgán ochrany přírody Jihomoravského kraje svým vyjádřením v rámci koordinovaného stanoviska vyloučil významný vliv navrhovaného ÚP na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000.

Práce na řešení Návrhu ÚP Mikulčice pro společné jednání byly potvrzeny až během roku 2015, pro účely předkládaného SEA hodnocení byly práce zahájeny ještě v létě roku 2015 po vyjasnění obsahu a rozsahu ÚP po uplynulém mezidobí terénními šetřeními nad první rozpracovanou verzí Návrhu ÚP (červen, červenec 2015), kdy byl ověřován stav biotopů na jednotlivých navrhovaných zastavitelných plochách. Práce byly řešeny v přímé součinnosti se zpracovatelem Návrhu ÚP. Vzhledem k výstupům úvodních terénních prací šetření došlo během září 2015 k návrhu na vypuštění některých zastavitelných ploch a následně byla již ve vzájemné součinnosti řešena připravovaná finální verze Návrhu ÚP Mikulčice. Předkládané SEA hodnocení vychází z textových a mapových podkladů jednotlivých etap/verzí Návrhu Územního plánu Mikulčice (Majek J. a kol., Urbanistické středisko Brno, spol. s.r.o., 7/2015 - 9/2015) a podkladových šetření (červen – srpen 2015). Dále vychází ze zpracování dalších tištěných a digitálních dat o sledovaném území a z výstupů prováděných průběžných konzultací.


5


ÚDAJE O PŘEDKLADATELI 1. Název organizace Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města (pořizovatel ÚP) 2. IČ (bylo-li přiděleno) 00284891 3. Sídlo Masarykovo nám. 53/1, 69535 Hodonín 4. Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail oprávněného zástupce předkladatele Bc. Tomáš Konečný Městský úřad Hodonín, Odbor rozvoje města (Úřad územního plánování) Masarykovo nám. 53/1, 69535 Hodonín Tel: +420 518 316 231 Mob: +420 606 780 741 Web: www.hodonin.eu e-mail: [email protected] 5. Řešená obec Obec Mikulčice, Mikulčice 245, 696 19 Mikulčice Ing. Jan Vlašic, starosta obce Tel: 518357230 e-mail: [email protected] www.mikulcice.cz 6. Projektant ÚP Ing. arch. Jan Májek, Ph.D. a kol., Urbanistické středisko Brno, spol. s.r.o., Příkop 8, 602 00 Brno Tel: 545 175 799, 545 175 792, 545 175 798, 545 175 793 e-mail: [email protected] www.usbrno.cz


6


1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE Důvody pořízení koncepce ÚP Mikulčice je zpracován na základě platného „Zadání ÚP Mikulčice“, které bylo schváleno zastupitelstvem obce v srpnu 2012. Požadavky vyplývající ze zadání byly respektovány. Hlavním cílem rozvoje obce Mikulčice je vytvářet předpoklady pro adekvátní rozvoj celého administrativního území obce. Přitom je nutno přihlédnout ke způsobu urbanistického založení, s respektováním přírodních, urbanistických a historických hodnot. Další text je stručným výtahem z textové části Návrhu ÚP Mikulčice pro společné jednání (Májek a kol., 09/2015) . Hlavním cílem nového ÚP je:  Zachovat sídelní strukturu a vhodně doplnit tradiční vnější i vnitřní výraz sídla.  Zajistit dobudování technické infrastruktury a dopravní infrastruktury.  Zajistit ochranu sídla před povodněmi.  Vytvořit podmínky pro rozvoj ploch bydlení.  Vytvořit podmínky pro rozvoj pracovních příležitostí.  Vymezit územní systém ekologické stability.

Řešené území Řešené území je součástí Jihomoravského kraje, okresu Hodonín a spadá do správního obvodu obce s rozšířenou působností (ORP) Hodonín Vlastní rozvojové lokality Návrhu ÚP Mikulčice jsou situovány uvnitř správního území obce a jejích místních částí bez vlivu na území sousedních obcí, je však zajištěna koordinace vazeb přes hranice správního územní obce Mikulčice.


7


Schéma katastrálního území Mikulčice (ÚP Mikulčice, odůvodnění, Majek a kol., 09/2015)

Obsah koncepce Urbanistická koncepce Koncepce ochrany hodnot území vychází primárně z nutnosti zachování charakteru urbanistické struktury obce, zabránění nepřiměřenému a neopodstatněnému rozšiřování zástavby do volné krajiny a respektování krajinného rázu. Navržená urbanistická koncepce:  zachovává kontinuitu vývoje obce v návaznosti na územní plán v platném znění,  v maximální míře zachovává a rozvíjí kompaktní urbanistickou strukturu obce,  uspořádání zastavitelných ploch je řešeno převážně v zastavěném území nebo v jeho bezprostřední návaznosti,  hlavní rozvoj urbanistické struktury obce je navržen v místech, které přirozeně zahušťují a zcelují stávající urbanistickou strukturu.

Územní plán řeší uplatnění jednotlivých druhů ploch s následujícím rozdílným způsobem využití: Plochy bydlení – v bytových domech – (BH) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezují se zastavitelné plochy: (BH/P1), (BH/Z6). Plochy bydlení - v rodinných domech – (BI) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezují se zastavitelné plochy: (BI/Z2), (BI/Z3). Rekreace – vinné sklepy (RS) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy smíšené obytné (SO) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezují se zastavitelné plochy: (SO/Z4), (SO/Z5), (SV/Z7).Vymezuje se plocha územní rezervy: (SO / ÚR1). Plochy občanského vybavení - veřejná infrastruktura – (OV) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy občanského vybavení - archeologie – (OVa) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední – (OK) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy občanského vybavení – veřejná pohřebiště – (OH) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy občanského vybavení – specifické – (OX) RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

8


Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy veřejných prostranství – (PV) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezují se zastavitelné plochy: (PV/Z8), (PV/Z9), (PV/Z10), (PV/Z11), (PV/Z12), (PV/Z13), (PV/Z14). Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (PZ) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezují se zastavitelné plochy: (PZ/Z24). Plochy zeleně – soukromá a vyhrazená (ZS) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy dopravní infrastruktury – železniční (DZ) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy.

Plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezují se zastavitelné plochy: (DS/Z15), (DS/Z16), (DS/Z17). Plochy dopravní infrastruktury – garáže a parkoviště (DG) Stávající plochy nejsou vymezeny. Vymezuje se zastavitelná plocha: (DG/Z18). Plochy dopravní infrastruktury – vodní (DV) Stávající plochy nejsou vymezeny. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Vymezují se plochy územní rezervy: (DV / ÚR2), (DV / ÚR3), (DV / ÚR4). Plochy dopravní infrastruktury – účelové komunikace – (DU) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezuje se návrhová plocha v krajině: (DU/K24), Plochy technické infrastruktura – (TI) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy technické infrastruktury – nakládání s odpady – (TO) Stávající plochy nejsou vymezeny. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy výroby a skladování – (V) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezují se zastavitelné plochy: (V/Z19), (V/Z20), (V/Z21), (V/Z22). Plochy výroby a skladování – drobná řemeslná výroba – (VD) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba – (VZ) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy.


9


Dobývací území – (NT) Stávající plochy jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou navrženy. Plochy vodní a vodohospodářské (W) Stávající plochy jsou respektovány. Vymezuje se návrhová plocha v krajině: (W/K31), Plochy zemědělské (NZ) Stávající plochy jsou respektovány. Nové plochy nejsou navrženy. Plochy lesní (NL) Stávající plochy jsou respektovány. Nové plochy nejsou navrženy. Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní (NSp) Stávající plochy jsou respektovány. Nové plochy nejsou navrženy. Plochy smíšené nezastavěného území – zemědělské (NSz) Stávající plochy jsou respektovány. Nové plochy nejsou navrženy. Plochy smíšené nezastavěného území – specifické (NSx) Stávající plochy nejsou vymezeny. Vymezuje se návrhová plocha v krajině: (NSx/K25). Aktuální verze Návrhu ÚP Mikulčice pro společné jednání (verze 9/2015) aktuálně vymezuje 22 zastavitelných ploch (jak v zastavěném území, tak i v dnes nezastavěném území) o celkové výměře 27,85 ha. Vymezené zastavitelné lokality jsou uvedené v následující tabulce (podbarvené plochy jsou předmětem dalšího hodnocení :

Číslo

Z2 Z3 Z4 Z5

Způsob využití plochy Plochy bydlení - v rodinných domech Plochy bydlení - v rodinných domech Plochy smíšené obytné Plochy smíšené obytné

Ozn.

k.ú.

Lokalita

BI

Mikulčice

Východní část obce – (u horní farmy)

BI

Mikulčice

SO

Mikulčice

SO

Mikulčice

Z6

Plochy bydlení - v bytových domech

BH

Mikulčice

Z7

Plochy smíšené obytné

SO

Mikulčice

PV

Mikulčice

Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13

Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství

PV PV PV

Maximální Maximální přípustná Další podmínky % zastavění výška využití území plochy zástavby

1 NP + podkroví 1 NP + Jižní část obce podkroví Severovýchodní část obce - (za 1 NP + podkroví tratí) Východní část obce – (u horní 1 NP + podkroví farmy a u rybníka) Bude Jižní část obce – (lokalita prověřeno Podbřežník) ÚS Bude Jižní část obce – (lokalita prověřeno Podbřežník) ÚS Východní část obce – (u horní -

farmy) Východní část obce – (u horní Mikulčice farmy) Východní část obce – (u horní Mikulčice farmy) Východní část obce – (u horní Mikulčice farmy)

PV

Mikulčice Střed obce

PV

Mikulčice

Jižní část obce – (lokalita Podbřežník)


-

40% 50% 40% Bude prověřeno ÚS Bude prověřeno ÚS

Územní studie: US 1 Územní studie: US 1

-

Územní studie: US 1

10


Číslo

Z14 Z15

Z16

Z17

Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z24

Způsob využití plochy Plochy veřejných prostranství Plochy dopravní infrastruktury silniční Plochy dopravní infrastruktury silniční Plochy dopravní infrastruktury silniční Plochy dopravní infrastruktury garáže a parkoviště Plochy výroby a skladování Plochy výroby a skladování Plochy výroby a skladování Plochy výroby a skladování Plochy dopravní infrastruktury účelové komunikace


Ozn.

k.ú.

PV

Mikulčice Jižní část obce

-

Severní část obce Mikulčice Plocha pro silnici R55 včetně MÚK Mikulčice Severní část obce Mikulčice přeložka silnice II/423 k rychlostní silnici R55 Severní část obce přeložka silnice III/05531 – Mikulčice obsluha výrobní zóny mimo zástavbu

-

-

-

-

-

-

-

-

70%

DS

DS

DS

Lokalita

-

DG


V

Mikulčice Severní část obce (za tratí)

max. 8 m.

V


max. 8 m.

V


max. 8 m.

V


max. 8 m.

DU

Mikulčice Jižní část řešeného území, u slovanského hradiště

-

Vyhledávací studie v rámci koridoru této plochy.

70% 70% 70% -

Územním plánem je dále vymezena jediná plocha přestavby: Další podmínky využití území

Číslo

Způsob využití plochy

Ozn.

k.ú.

P1

Plochy bydlení – v bytových domech

BH

Mikulčice Střed obce – bývalé kino

Lokalita 2 NP

-

Územním plánem Mikulčice jsou vymezeny následující plochy změn v krajině: Číslo Způsob využití plochy K25

Plochy smíšené nezastavěného území - specifické

NSx

Mikulčice Jižní část řešeného území podél Kyjovky

K26

Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy vodní a vodohospodářské

NSp

Mikulčice Jižně od zastavěného území obce

Další podmínky využití území Protipovodňová opatření přírodě blízká Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Východní okraj řešeného území

Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Severní část řešeného území

Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Severozápadní okraj řešeného území

Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Severní okraj řešeného území

Realizace ÚSES

W

Mikulčice Jižně od zastavěného území, u zahrádek

K27 K28 K29 K30 K31

Ozn.

k.ú.

Lokalita

Koncepce je v Návrhu pro společné jednání (09/2015) jednovariantní.


11


Koncepce veřejné infrastruktury: Doprava Koncepce dopravní infrastruktury zachovává stávající dopravní skelet. V řešeném území navrhuje respektovat stabilizované plochy dopravní infrastruktury silniční – (DS) vymezené pro průchod silnic I., II. a III. třídy. V této souvislosti:

  

Je navržena plocha dopravní infrastruktury silniční (DS/Z15) pro realizaci rychlostní silnice R55 včetně MÚK Mikulčice. Je navržena plocha dopravní infrastruktury silniční (DS/Z16) pro realizaci přeložky silnice II/423 k rychlostní silnici R55 Je navržena plocha dopravní infrastruktury silniční (DS/Z17) pro realizaci přeložky silnice III/05531 k nové výrobní zóně mimo současně zastavěné území

Síť účelových komunikací je v území stabilizována, ÚP požaduje respektovat stabilizované plochy dopravní infrastruktury - účelové komunikace – (DU), vymezené pro zemědělskou dopravu, přístup na pozemky, prostupnost krajiny a pro průchod tras pro pěší a cyklisty; dále respektovat stávající značené turistické trasy a cyklotrasy. Dále: 

Je navržena plocha dopravní infrastruktury – účelové komunikace (DU/K24) pro účelovou komunikaci u slovanského hradiště

Doprava v klidu a veřejná doprava se nemění. Vodní doprava promítá plochy z vyšších dokumentací:   

je navržena územní rezerva UR2 pro průplav D-O-L (varianta B) je navržena územní rezerva UR3 pro průplav D-O-L (varianta A) je navržena územní rezerva UR4 pro Baťův kanál

Zásobování vodou Koncepce zásobování vodou vychází ze stávajícího stavu a z Programu rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje. V řešeném území se navrhuje: 

 

Navržené vodovodní řady v zastavěném území, v zastavitelných plochách a v ploše přestavby budou řešeny v rámci konkrétních ploch s rozdílným způsobem využití a dále ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury vodovodními řady s dostatečnou kapacitou pro převod požární vody. Dle PRVK JMK rozšířit akumulaci u úpravny vody o 120 m3 v rámci stávajícího areálu V rámci ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury budou stávající vodovodní řady v maximální možné míře zaokruhovány.

Řešení odpadních vod Koncepce odvedení a čištění odpadních vod vychází ze stávajícího stavu a z PRVK JMK. V řešeném území se navrhuje:    

Zastavitelné plochy a plochy přestaveb budou odkanalizovány kanalizačními sběrači oddílného systému. Odpadní vody budou odvedeny na stávající čistírnu odpadních vod. Dešťové vody budou odváděny stávajícím a navrženým systémem – jednotnou a dešťovou kanalizací, povrchovým odtokem, který je sveden do místních recipientů U zastavitelných ploch a ploch přestaveb uvádět řešit hospodaření s dešťovými vodami (HDV) dle platné legislativy.


12


Plynofikace, zásobování teplem Zásobování teplem a plynem je stabilizováno, této okolnosti jsou přizpůsobeny i návrhy Koncepce. Elektrorozvody Zásobování el. energií je v řešeném území stabilizováno, stávající systém zůstane zachován. Obec bude i nadále připojena na rozvodnu 110/22 kV Hodonín. Odpadové hospodářství Koncepce odstraňování odpadů v řešeném území vychází ze stávajícího stavu. Nenavrhuje se zásadní změna.

Koncepce uspořádání krajiny: V krajině jsou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití: Plochy vodní a vodohospodářské (W) - V rámci ploch vodních a vodohospodářských je vymezena návrhová plocha: (W/K31) Ostatní plochy vodní a vodohospodářské se ponechávají stávající. Plochy zemědělské (NZ) Zahrnují plochy, které jsou součástí zemědělského půdního fondu vhodného pro intenzivní využívání bez rozlišení druhů pozemků. Stávající rozsah zemědělských ploch bude zmenšen o plochy, u kterých je předpokládán zábor ZPF pro navrhované plochy (zastavitelné plochy, plochy změn v krajině). Plochy lesní (NL) Zahrnují stávající plochy lesní v jihovýchodní a severozápadní části katastru. Plochy lesní jsou stabilizované, není navrženo rozšíření těchto ploch. Vymezením ploch dopravní infrastruktury (DS/Z16) a (DU/Z24) je navrhována redukce (zábor PUPFL) těchto ploch. Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní (NSp) Zahrnují stávající plochy krajinné zeleně, které mají podíl na utváření krajinného obrazu a ekologické stabilitě území. Navrženo je rozšíření těchto ploch o lokalitu změny v krajině K26-K30 pro realizaci ÚSES. Plochy smíšené nezastavěného území – zemědělské (NSz) Zahrnují plochy, které jsou součástí zemědělského půdního fondu s podmínkami pro extenzivní využívání bez rozlišení druhů pozemků. Není navrhováno rozšíření těchto ploch v území. Stávající rozsah ploch bude zmenšen o plochy, u kterých je předpokládán zábor ZPF pro navrhované plochy. Plochy smíšené nezastavěného území – specifické (NSx) Vymezena je plocha MSx/K25) pro realizaci protipovodňových opatření přírodního charakteru podél řeky Kyjovky. Územní plán respektuje a upřesňuje vymezené skladebné prvky ÚSES nadregionálního významu, tj. plochy biocenter a trasy biokoridorů dle vyšších dokumentací, ty jsou doplněny prvky lokálního charakteru a liniovými a plošnými interakčními prvky. V řešeném území tvoří ÚSES následující prvky: ÚSES nadregionálního významu: Vymezeno je nadregionální biocentrum Soutok – existující funkční biocentrum nadregionálního významu. RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

13


ÚSES regionálního významu: Tato úroveň není v řešeném území vymezena ÚSES lokálního významu: Vymezené skladebné části – biocentra místního významu, doplněna dle požadavků na zpracování ÚP: LBC DÍLY U STUDÁNEK LBC ÚZKÁ LBC U KYJOVKY LBC PŘI KYJOVCE LBC TRHANISKA LBC ZÁMOSTNICE

biocentrum lokálního významu neexistující, nefunkční biocentrum lokálního významu neexistující, nefunkční biocentrum lokálního významu neexistující, nefunkční biocentrum lokálního významu existující, funkční biocentrum lokálního významu neexistující, nefunkční biocentrum lokálního významu existující, funkční

Vymezené skladebné části – biokoridory místního významu: LBK 1 LBK 2 LBK 3 LBK 4 LBK 5 LBK 6 LBK 7

biokoridor lokálního významu částečně existující, a částečně funkční, vymezen v severozápadní části katastru biokoridor lokálního významu, existující, a funkční, vymezen v severní části katastru biokoridor lokálního významu, existující funkční, vymezen podél toku Kyjovky biokoridor lokálního významu, existující funkční, vymezen podél toku Kyjovky biokoridor lokálního významu, existující, funkční, vymezen v jižní části katastru biokoridor lokálního významu, existující, funkční, vymezen v jižní části katastru převážně na lesní půdě biokoridor lokálního významu, existující, funkční, vymezen v jižní části katastru převážně na lesní půdě

Interakční prvky nejsou územně vymezeny, realizace zeleně a funkcí interakčního prvku je přípustná v rámci definovaných ploch v krajině

Limity využití území: Limity využití území omezují, vylučují, případně podmiňují umísťování staveb, využití území a opatření v území. Jsou vlastně hranicí či překážkou pro využití území pro rozvoj, a to hranicí relativně nepřekročitelnou a mají svůj nesporný význam i pro posouzení navrhované Koncepce. Podle Májka a kol. (09/2015) vyplývají tedy i pro Návrh ÚP Mikulčice pro společné jednání následující limity: o

Zvláště chráněná území - žádná rozvojová lokalita nezasahuje ani do vymezení jejich OP:  Přírodní rezervace Skařiny

o

Lokality soustavy Natura 2000 – návrhy ploch Z24 a K25 zasahují do vymezení obou lokalit, ale bez jejich negativního ovlivnění (využití buď stávající cesty nebo jen orné půdy při hranici)  

Evropsky významná lokalita Soutok – Podluží (CZ0624119) Ptačí oblast Soutok – Tvrdonicko (CZ0621027

o

Přírodní park Mikulčický luh - návrhy ploch Z24 a K25 zasahují do vymezení obou lokalit, ale bez jejich negativního ovlivnění (využití buď stávající cesty nebo jen orné půdy při hranici)

o

Památné stromy – mimo kontakt s nimi, ne území obce nejsou vyhlášeny

o

Významné krajinné prvky „ze zákona“ (zejména vodní toky, nivy, rybníky, lesy) včetně VKP registrovaných rozvojové plochy nejsou řešeny na úkor lesa s výjimkou cesty k Moravě od NKP Mikulčice po cestě a plocha Z16 podél stávající účelové cesty zasahují lesní pozemky a tím i OP lesa; žádná plocha není navrhována na úkor vodního toku, rybníků, některé lokality zasahují do okrajů širší nivy Moravy (mimo aktivní zónu inundačního území)

o

Prvky ÚSES – v území jsou navrženy, případně upřesněny nadregionální a lokální úrovně ÚSES – ve smyslu koncepce uspořádání krajiny, všechny úrovně jsou návrhem rozvojových ploch respektovány, zastavitelné lokality v OP NRBK nejsou umisťovány do segmentů tvořících kostru ekologické stability, vymezení skladebných prvků ÚSES je Návrhem ÚP Mikulčice je upřesněno


14


o

Ochrana zemědělské půdy a lesa  

 

o

Dobývací prostory, CHLÚ – v řešeném území se tyto zájmy nacházejí v souvislosti s lignitem,, ropou a zemním plynem       

o

o o

CHOPAV Kvartér řeky Moravy PHO II. stupně vnější a vnitřní OP vodních zdrojů skupinového vodovodu Podluží z důvodu ochrany jímacího území Podluží 1.

Památkově chráněné objekty  Slovanské hradiště v Mikulčicích  socha sv. Jana Nepomuckého před kostelem  socha sv. Oldřicha  farní kostel Nanebevzetí P. Marie  kaple sv. Rocha Ochrana archeologického dědictví - řešené území je v celém svém rozsahu územím s archeologickými nálezy Ochranná pásma dopravní infrastruktury 

o

CHLÚ Hodonín (lignit), č. 13870000, ve správě a evidenci organizace ČGS - Geofond, CHLÚ Hodonín X. (ropa, zemní plyn), č. 08257102, ve správě a evidenci organizace Flachs-Union s.r.o. v likvidaci, CHLÚ Hodonín VII. (lignit), č. 16100000, ve správě a evidenci organizace Lignit Hodonín, s.r.o., Mikulčice, CHLÚ Josefov (podzemní zásobník plynu), č. 40013000, ve správě a evidenci organizace MND a.s., Hodonín. DP ropy a zemního plynu „Lužice I“, ident. č. 40015, ve správě a evidenci organizace MND a.s., Hodonín, DP lignitu „Hodonín“, ident. č. 30095, ve správě a evidenci organizace Lignit Hodonín, s.r.o., Mikulčice, DP ropy a zemního plynu (lignitu) „Hrušky“, ident. č. 40036, ve správě a evidenci organizace MND a.s., Hodonín.

Ochrana vod a vodních zdrojů  

o

zemědělské půdy s BPEJ I. a II. třídy ochrany – některé plochy i po redukci zasahují i zvláště chráněné půdy ve II. třídě ochrany (zejména plochy dopravní infrastruktury na severu), I. třída ochrany není v území vymezena; pásmo 50 m od hranice lesa, ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa; pouze návrh sjezdovky zasahuje lesní pozemky, jinak jde pouze o několik malých ploch v OP lesa v SZ části Bedřichovky a v SV části Černé Vody, poněkud nelogicky je jako PUPFL vymezen pás větrolamu jižně od zemědělského areálu podél silnice II/311 v kontaktu s lokalitou Zk3 lesy ochranné v SV části území mezi plochami ZPF; lesy zvláštního určení –nejsou vymezeny ani v PR Skařiny;

ochranná pásma silnic I. , II. a III. tříd;

Ochranná pásma technické infrastruktury  ochranná pásma vodovodů a kanalizačních stok;  ochranná pásma elektrorozvodů a elektrických zařízení;  ochranná pásma telekomunikačních a radiokomunikačních vedení a zařízení;


15


2.

ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI

Zhodnocení vztahu požadavků Návrhu ÚP Mikulčice vzhledem k cílům ochrany životního prostředí stanovených na vnitrostátní úrovni je jednou z kapitol vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle aktuálně platné přílohy novely stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, dále jen SZ) 1. Cílem této kapitoly je identifikace vazeb, zejména cílů definovaných v návrhu územních plánů k cílům ochrany životního prostředí stanoveným na národní a krajské úrovni. Níže je rozvedeno vyhodnocení vztahu ploch navrhovaných ÚP Mikulčice k cílům ochrany životního prostředí stanovenými strategickými dokumenty na národní úrovni a na úrovni kraje, s důrazem na preferenci vztahu k nadřazeným koncepcím, regulujícím územní a regionální rozvoj. Národní koncepce Politika územního rozvoje (Aktualizace č. 1, duben 2015) Politika územního rozvoje České republiky je nástroj územního plánování, který určuje požadavky a rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů. Politika územního rozvoje ve svých prioritách obsahuje některé cíle životního prostředí s vazbou na řešený ÚP Mikulčice (kursívou poznámky zpracovatele SEA): o

o

1

Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty Poloha obce je svým způsobem limitní ve vztahu k vlastní nivě Moravy, lokalizované v terénní depresi a k obvodovým lesním pozemkům (lužní lesy). V tomto smyslu jsou v ÚP Mikulčice ve veřejném zájmu chráněny a rozvíjeny přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Řešení ÚP zachovává stávající ráz urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice a to i při ochraně značných hodnot (např. jako turistické atraktivity). Řešení ÚP chápe krajinu jako živý, v čase proměnný celek, vyžadující citlivý tvůrčí přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Řešení ÚP komplexním návrhem ploch zastavěného, zastavitelného území a ochranou ploch nezastavěného území včetně návrhu ÚSES brání upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Urbanistická struktura území je respektována, ÚP pouze v severní části navrhuje rozvoj výrobních ploch v návaznosti na prostor nádraží s tím, že k těmto výrobním plochám je komplexně řešeno nové dopravní zpřístupnění mimo zastavěné území obce. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. V jihozápadní části řešeného území se nachází zemědělský areál, který postupně ztrácí své původní využití. S novým budoucím využitím není v současné době uvažováno z důvodu těsné blízkosti ploch bydlení – v rodinných domech. Je navrženo zachování využití všech stávajících výrobních

Účinnost od 1.1.2013


16


o

o

o

o

areálů včetně požadovaných ploch pro jejich rozvoj. Řešení ÚP navrhuje hospodárné využití zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Největší lokalita pro bydlení je navržena ve velké proluce mezi částmi v zastavěného území, právě mj. z důvodu minimalizovat další suburbanizaci mimo, rozvoj výrobních ploch západně od výrobního areálu severně od železničního koridoru včetně dopravního zpřístupnění severně+ od trati mimo obytnou zástavbu je z hlediska aspektů ochrany veřejného zdraví racionálnější, než řešit v daném čase využití zatím neexistujícího browfieldu v ploše stávajícího areálu zastavěné území Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Návrhem ÚP Mikulčice nejsou aktuálně vymezovány rozvojové plochy pro kontroverzní záměry v území s vyšší biologickou rozmanitostí, výjimkou je převzatý koridor pro silnici R55 (plocha Z15-DS včetně plochy pro navrhovanou MÚK) na úkor části strukturně bohatšího segmentu zemědělsky využívaného území (úvoz s dřevinami, broskvoňový sad)2. Dvěma největšími plochami pro bydlení Z2-BI, Z7-SO jsou zasaženy větší enklávy se záhumenky, zahradami, prvky dřevin, ale mimo plochy s kvalitními přírodními biotopy. Výrazněji je rozvojovými plochami dotčen zemědělský půdní fond, některými lokalitami i velkoplošně (Z20-Z22 výrobní, Z4, Z7 obytné), na což je reagováno požadavkem na etapizaci ploch a požadavkem na územní studie (plocha Z7). Žádná z rozvojových ploch není umístěna mimo přímý kontakt se současně zastavěným územím sídla. Plocha Z24 – DU jako komunikace zpřístupňující areál NKP slovanského hradiště s břehem Moravy zasahuje do vymezení lužních lesů v EVL Soutok –Podluží a PO Soutok-Tvrdonicko řeku Moravu na úkor lesa, jde ale o využití stávající nezpevněné cesty prakticky bez nároků na odlesňování.3 Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. Migrační propustnost krajiny pro volně žijící živočichy i pro obyvatele je ve vyhovující míře v rámci řešeného území zajištěna . Vzhledem k velkému množství proluk a nezastavěných lokalit si území zachovává dostatečnou prostupnost pro migraci živočichů i v rámci zastavěného území. Migrační propustnost krajiny je dále řešena v rámci návrhu územního systému ekologické stability (ÚSES) a tím, že do aktivní inundační zóny širší nivy Moravy v depresi není navrhována žádná rozvojová plocha. Návrh na přeložku silnice II/423 plochou Z16 s využitím stávající místní komunikace na Josefov a s využitím plochy pro MÚK Z15 na výhledové R55 výhledově přispěje k omezení migrace v zemědělské části krajiny severně od sídla (s výjimkou oplocených sadů a vinic, které jsou migračně neprostupné). Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Problematika se obce Mikulčice dotýká pouze okrajově. Lze konstatovat, že tato priorita je v rámci obce respektována, neboť zásadním vstupům do krajiny nedochází a návrhové plochy jsou místěny ve vazbě na zastavěné území s cílem zastavěné území zcelit a využít proluky v území. Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Byly respektovány podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (cykloturistika,

2

Řešení R55 bylo podrobeno celému procesu projektové EIA v letech 2008 – 2011 se souhlasným stanoviskem (blíže viz IS EIA na www.cenia.cz, kód záměru MZP240, ÚP respektuje návrhem plochy výstupy tohoto hodnocení 3 Řešení této komunikace bylo součástí záměru „Lávka přes řeku Moravu v archeologickém parku Mikulčice a Kopčany včetně přístupových komunikací pro nemotorovou a pěší turistiku“ podrobeno celému procesu projektové EIA v letech 2009 – 2010 se souhlasným stanoviskem (blíže viz IS EIA na www.cenia.cz, kód záměru MZP248, ÚP respektuje návrhem plochy výstupy tohoto hodnocení v doporučené variantě


17


o

o

o

poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. ÚP respektuje z hlediska cestovního ruchu propojení atraktivních míst turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). V rámci rozvoje pěší turistiky a cykloturistiky byla vymezena návrhová plocha dopravní infrastruktury – účelové komunikace (DU / K24) v jižní části řešeného území za předpokladu respektování výstupů provedeného EIA hodnocení v rámci záměru lávky přes Moravu. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Řešení ÚP vytváří podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví; ÚP vytváří podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi tím, že dopravní obsluhu navrhovaných výrobních ploch v návaznosti na stávající areál řeší mimo kontakt s obytnou zástavbou. Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Řešení ÚP vytváří podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, eroze) jednak stanovením zásad pro ochranu civilizačních hodnot a dále především v rámci koncepce uspořádání krajiny. ÚP řeší ochranu potenciálně ohrožených území; je navržena plocha pro protipovodňové opatření (PPO) přírodě blízká podél Kyjovky. ÚP dále stanovuje zásady pro zadržování, vsakování a využívání dešťových vod tak, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových podmínek. V zastavěných územích a zastavitelných plochách jsou vytvářeny podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Malá akumulační plocha je navržena jižně u zahrádek (K31). Plocha Z18 pro dopravní infrastrukturu – garáže a parkoviště je navržena v návaznosti na stávající plochu technické infrastruktury nad severním břehem kyjovky, tedy již v dosahu navrhovaných PPO. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Mimo cíle ÚP Mikulčice.

Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 ve znění její Aktualizaci č. 1 dle usnesení vlády ČR č. 276 ze dne 15.4.2015 nevyplývají pro dané území žádné zvláštní požadavky s výjimkou respektování koridorů dopravní infrastruktury silniční (R55 –průmět do plochy Z15) a vodní (ÚR 2, ÚR 3 a ÚR4) :  Průmět koridoru pro silnici R55 je řešen návrhem zastavitelné plochy Z15, včetně plochy pro MÚK pro přeložku silnice II/423 na Josefov  Jsou uplatněny územní rezervy ÚR2 (podél Kyjovky), dále ÚR3 a ÚR4 pro průplav Dunaj-Odra-Labe, přestože tento mezinárodní závazek je silně kolizní se dvěma lokalitami soustavy Natura 2000, zejména větev východní podél vlastní Moravy (EVL Soutok-Podluží a PO Soutok-Tvrdonicko. U obou je synergie i s vymezením v rámci ÚP Hodonín.

Státní politika životního prostředí Státní politika životního prostředí ČR je základním referenčním dokumentem z hlediska životního prostředí pro sektorové i regionální politiky a poskytuje rámec pro rozhodování a aktivity na mezinárodní, národní, krajské i místní úrovni. Státní politika životního prostředí obsahuje následující cíle, které mají vazbu na ÚP Mikulčice (kursívou poznámky zpracovatele SEA): o

o

Chránit půdu před zábory a neodpovědným rozšiřováním měst a obcí mimo současná zastavěná území. Nejvýznamnější problém Koncepce je zábor zemědělských pozemků pro obytné plochy (zejména Z2, Z7, rozšíření do krajiny Z3) a soubor výrobních ploch (Z20-Z22) v návaznosti na železniční stanici a stávající výrobní areál. V rámci prací na SEA hodnocení byla vypuštěna velká rozvojová plocha na JZ obce mezi stávajícím zemědělským areálem a JZ částí sídla s obytnou zástavbou. Snížit zábory nenarušené krajiny pro nové aktivity. Koncepce nenavrhuje nové rozvojové plochy do nenarušené krajiny, důsledně je respektován návrh umístění rozvojových ploch v návaznosti na zastavěné území sídla nebo do vnitřních proluk, kde se nenacházejí přírodní biotopy (zahrady, záhumenky, orná půda)


18

ÚZEMNÍ PLÁN MIKULČICE SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. o o o

Snižování zátěže populace v sídlech z expozice dopravním hlukem a hlukem z průmyslové činnosti. Nově navrhované výrobní plochy jsou od obytné zástavby odděleny stávající železniční tratí, plocha na JZ obce vedle stávajícího areálu byla v rámci prací a SEA hodnocení vyloučena. Realizovat jeho chybějící prvky ÚSES. Je naplněno návrhem na doplnění biokoridorů a biocenter. Snižování emisí skleníkových plynů (GHGs). Mimo cíle ÚP Mikulčice.

Strategie udržitelného rozvoje ČR Strategie udržitelného rozvoje ČR je základním koncepčním dokumentem v oblasti udržitelného rozvoje. Tvoří rámec pro strategické rozhodování a pro zpracování dalších materiálů koncepčního charakteru. V oblasti ochrany životního prostředí obsahuje následující cíle, které mají vazbu na řešený ÚP (kursívou poznámky zpracovatele SEA): o

o o

o

o

Zajistit ochranu půdy před zbytečnými zábory pro nezemědělské a nelesní účely. Zábor lesních pozemků Koncepcí je vyvolán plochou pro dopravu silniční Z16 (koridor přeložky silnice II/423) s tím, že lesní pozemky jsou dotčeny okrajově v rámci ukončení větrolamů u stávající komunikace, která je určitou osou nové plochy pro dopravu. Zábor lesních pozemků plochou Z24 je dán tím, že jsou využity stávající lesní cesty, které jsou součástí lesních pozemků. V obou případech je doporučeno zábor minimalizovat. Nejvýznamnější problém Koncepce je zábor zemědělských pozemků pro obytné plochy (zejména Z2, Z7, rozšíření do krajiny Z3) a soubor výrobních ploch (Z20-Z22) v návaznosti na železniční stanici a stávající výrobní areál. V rámci prací na SEA hodnocení byla vypuštěna velká rozvojová plocha na JZ obce mezi stávajícím zemědělským areálem a JZ částí sídla s obytnou zástavbou. Co nejvíce omezit zejména znečištění ovzduší a hlukovou zátěž. Mimo cíle ÚP Mikulčice, realizaci výrobních ploch je navrhováno po vyjasnění náplně prověřit akustickou a rozptylovou studií, přičemž nové plochy jsou vůči bytné zástavbě navrhovány až severně od železniční trati. Využít rozvojový potenciál zdevastovaných či nevyužívaných zastavěných ploch (brownfields). V jihozápadní části řešeného území se nachází zemědělský areál, který postupně ztrácí své původní využití. S novým budoucím využitím není v současné době uvažováno z důvodu těsné blízkosti ploch bydlení – v rodinných domech. Je navrženo zachování využití všech stávajících výrobních areálů včetně požadovaných ploch pro jejich rozvoj. Řešení ÚP navrhuje hospodárné využití zastavěného území. Plochy brownfields se v řešeném území prakticky nenacházejí. Podpora a realizace územních systémů ekologické stability (ÚSES). Je naplněno návrhem na komplexní vymezení prvků ÚSES lokální úrovně. V oblasti péče o urbanizovaná území co nejvíce omezit zejména znečištění ovzduší a hlukovou zátěž i s akcentem na kvalitu vnitřního prostředí budov; k tomu by mělo přispět i usměrňování dopravy. Mimo cíle ÚP Mikulčice.

Akční program zdraví a životního prostředí ČR Cílem Akčního programu zdraví a životního prostředí ČR je zlepšovat zdraví národa a vyrovnat nežádoucí rozdíly ve zdravotním stavu jednotlivých populačních skupin, minimalizovat rizika vlivu životního prostředí na zdraví obyvatelstva. Koncepce ÚP nenavrhuje žádné aktivity, generující významnější hlukovou či imisní zátěž, realizaci výrobních ploch je navrhováno po vyjasnění náplně prověřit akustickou a rozptylovou studií a návrh na jejich umístění je z pohledu nejbližší obytné zástavby navrhován severně od železniční trati; koridor R55 pro plochu Z15 prošel celým procesem EIA včetně výstupů z hlediska hlukové a imisní zátěže. Dopravní politika ČR Dopravní politika ČR je základním dokumentem sektoru dopravy pro plánování v této oblasti. Obsahuje cíle, které jen nepřímo směřují k cílům ochrany životního prostředí stanovených v příslušných strategických dokumentech a relevantních k posuzované Koncepci s tím, že rozvojové plochy ÚP Mikulčice zahrnují plochu Z15 pro dopravu pro řešení koridoru R55 včetně MÚK s navrhovanou přeložkou silnice II/423 (plocha Z16). Strategie ochrany biologické rozmanitosti ČR Strategie ochrany biologické rozmanitosti České republiky vznikla těsně po vstupu České republiky do Evropské unie. Jedná se o první dokument, který nastiňuje možnosti dalšího postupu v ochraně biodiverzity v České republice. Vychází z Úmluvy o biologické rozmanitosti je celosvětově hodnocena jako klíčový dokument v ochraně biologické rozmanitosti. S ohledem na okolnost, že žádná rozvojová plocha přímo nezasahuje území s předpokladem výskytu kvalitních přírodních


19


biotopů plochy, není Koncepce v rozporu s uvedenou strategií. Návrh ÚP Mikulčice dále negeneruje např. fragmentaci krajiny s výjimkou plochy Z16, která oproti stávající účelové komunikace k Josefovu zesiluje dělící efekt stávající komunikace. Koridor této komunikace je navrženo prověřit vyhledávací studií. Kromě výše uvedeného nejsou identifikovány cíle, které by měly přímou vazbu k posuzované Koncepci. Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky -Zdraví 21 Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky (Zdraví pro všechny v 21. století, Zdraví 21) představuje model komplexní péče společnosti o zdraví a jeho rozvoj, vypracovaný týmy předních světových odborníků z medicínských oborů a odborníků pro zdravotní politiku a ekonomiku. Jeho hlavními cíli je ochrana a rozvoj zdraví lidí po jejich celý život a snížení výskytu nemocí i úrazů a omezení strádání, které lidem přinášejí. Koncepce ÚP nenavrhuje žádné aktivity, generující významnější hlukovou či imisní zátěž, realizaci výrobních ploch je navrhováno po vyjasnění náplně prověřit akustickou a rozptylovou studií a návrh na jejich umístění je z pohledu nejbližší obytné zástavby navrhován severně od železniční trati; koridor R55 pro plochu Z15 prošel celým procesem EIA včetně výstupů z hlediska hlukové a imisní zátěže.

Koncepce Jihomoravského kraje Program rozvoje Jihomoravského kraje Program rozvoje Jihomoravského kraje patří k základním střednědobým programům podpory regionálního, územního i socioekonomického rozvoje na úrovni kraje, sestávající z cílených opatření a intervencí zaměřených na stimulaci rozvoje kraje. Dle Odůvodnění ÚP (Májek a kol., 9/2015) je zřejmé, že ÚP řeší rozvoj a podporu podnikatelských zón v míře odpovídající charakteru obce a jeho poloze na rozvojové ose, umožňuje zkvalitnění služeb a infrastruktury pro podporu rozvoje cestovního ruchu s orientací na vinohradnictví a vinařství, rozvoj územní ochrany biodiverzity přírodních systémů a krajinných hodnot. Plochy navržené k rozvoji bydlení jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území. Je řešeno dobudování silniční sítě ve vztahu k rozvojovým lokalitám, je řešen rozvoj cyklistické dopravy. Jsou navržena opatření na zmírňování negativních dopadů lidské činnosti na životní prostředí a zajištění bezpečnosti obyvatel – plochy opatření proti přívalovým vodám. Obsahuje níže uvedené cíle ochrany životního prostředí stanovené na úrovni kraje v rámci prioritní osy II Životní prostředí, které mají vazbu k navrhovaným aktivitám ÚP Mikulčice (kursívou poznámky zpracovatele SEA): o

o

o

Obnova přirozeného stavu malých a středně velkých toků, opatření proti povodním – Řešení ÚP vytváří podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, eroze) jednak stanovením zásad pro ochranu civilizačních hodnot a dále především v rámci koncepce uspořádání krajiny. ÚP řeší ochranu potenciálně ohrožených území; je navržena plocha pro protipovodňové opatření (PPO) přírodě blízká podél Kyjovky. ÚP dále stanovuje zásady pro zadržování, vsakování a využívání dešťových vod tak, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových podmínek. V zastavěných územích a zastavitelných plochách jsou vytvářeny podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Malá akumulační plocha je navržena jižně u zahrádek (K31). Plocha Z18 pro dopravní infrastrukturu –garáže a parkoviště je navržena v návaznosti na stávající plochu technické infrastruktury nad severním břehem kyjovky, tedy již v dosahu navrhovaných PPO. Dále je navrhována revitalizace v oblasti ramen Moravy Rozvoj územní biodiverzity přírodních ekosystémů a krajinných hodnot –uplatněno mj. požadavkem na nepřípustnost výstavby mimo zastavěná území obce ve volné krajině. Řešení dopadů lidské činnosti na životní prostředí obecná vazba na konkrétní náplň konkrétních lokalit ÚP Mikulčice, bude řešeno v navazujících řízeních.

Koncepce ochrany přírody a krajiny Jihomoravského kraje (2004, aktualizace 2007) Koncepce ochrany přírody a krajiny Jihomoravského kraje je základním strategickým dokumentem Jihomoravského kraje pro oblast přírody a krajiny, jehož cílem je zachování a zlepšení stavu přírody a krajiny v Jihomoravském kraji. Koncepce obsahuje mj. i níže uvedené cíle, které mají vazbu k navrhovaným aktivitám ÚP Mikulčice. Jde především o následující cíle (kursívou poznámky zpracovatele SEA):


20

ÚZEMNÍ PLÁN MIKULČICE SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. o

o

o

Omezení ztrát zemědělské a lesní půdy v důsledku nepřiměřené územní expanze suburbanizovaných území. Zábor lesních pozemků Koncepcí je vyvolán plochou pro dopravu silniční Z16 (koridor přeložky silnice II/423) s tím, že lesní pozemky jsou dotčeny okrajově v rámci ukončení větrolamů u stávající komunikace, která je určitou osou nové plochy pro dopravu. Zábor lesních pozemků plochou Z24 je dán tím, že jsou využity stávající lesní cesty, které jsou součástí lesních pozemků. V obou případech je doporučeno zábor minimalizovat. Nejvýznamnější problém Koncepce je zábor zemědělských pozemků pro obytné plochy (zejména Z2, Z7, rozšíření do krajiny Z3) a soubor výrobních ploch (Z20-Z22) v návaznosti na železniční stanici a stávající výrobní areál. V rámci prací na SEA hodnocení byla vypuštěna velká rozvojová plocha na JZ obce mezi stávajícím zemědělským areálem a JZ částí sídla s obytnou zástavbou. Uplatňování režimu ochrany krajinného rázu v regulativech ÚPD – Uplatněno již v rámci pojetí Koncepce (např. jako nepřípustné v území větrné či solární elektrárny ani návrh ploch s potenciálními výškovými dominantami. Regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití (bydlení) jsou navrženy kriteriálně ve vazbě na krajinný ráz a charakter zástavby okolních ploch. Respektování ÚSES v územně plánovacích dokumentacích – zapracování a rozvíjení prvků ÚSES je součástí Koncepce.

Program rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje Odkanalizování dle PRVK JmK – V obci je v současné době vybudovaná jednotná kanalizace pokrývající celou obec. Součástí jednotné kanalizace jsou odlehčovací komory, které přepouští, při dešti, dešťové vody do místních recipientů. Splaškové vody jsou odváděné do čistírny odpadních vod. PRVK JmK je respektován a není vyžadováno kromě napojení rozvojových lokalit příslušnými přípojkami na stávající vodovodní a kanalizační síť obce Mikulčice. Integrovaný krajský program snižování emisí (Buček, s.r.o., aktualizace 2012) Z dokumentace vyplývá, že řešené území, jako součást ORP Hodonín, patří do území s vyššími emisemi prachu - tuhých znečišťujících látek (TZL) v rámci kraje. Z dokumentace pro obec Mikulčice nevyplývají konkrétní požadavky. Obec je plynofikována a jsou vytvořeny podmínky pro doplnění plynofikace z hlediska rozvojových lokalit. Nejsou kladeny požadavky na posílení zdrojů a výstavbu plynovodních sítí nadlokálního významu. Plán odpadového hospodářství Jihomoravského kraje ÚP a obec Mikulčice vytváří podmínky pro naplňování plánu, odpad je pravidelně svážen na určenou lokalitu mimo řešené území. Plán je respektován, plochy pro nové skládky komunálního odpadu či zařízení technické infrastruktury odpadového hospodářství nejsou navrženy, situace v odpadovém hospodářství obce je stabilizována.

Nadřazené územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje Řešené území nemá platnou územně plánovací dokumentaci vydanou krajem. Opatření obecné povahy „Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje“, vydané Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 22. 9. 2011 usnesením č. 1552/11/Z25, bylo zrušeno rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2012, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení4.

4

V daném kontextu je pak další vazba zatím nejasná, i když v případě řešené Koncepce se vztah k nadřazené ÚPD zřejmě měnit nebude, ve vztahu k lokalizaci koridoru pro R55 a navrhovaným rezervám dopravní infrastruktury pro vodní dopravu.


21


3. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE Současný stav Ovzduší a klima Dle Quittovy klasifikace leží zájmové území v nejteplejší klimatické oblasti T4. Podnebí je výrazně teplé, středně suché až mírně vlhké. Léto je velmi dlouhé s 60 – 70 letními dny, velmi teplé, průměrná teplota v červenci je 20°C, a suché, srážkový úhrn ve vegetačním období se pohybuje okolo 300 – 350 mm. Přechodná období jsou krátká, s teplým jarem a podzimem, průměrná teplota v dubnu i v říjnu se pohybuje mezi 9 – 10 °C. Zima je krátká, počet ledových dnů se blíží ke 40ti, mrazových dnů ke 110ti, mírně teplá, průměrná teplota v lednu je –3°C, a suchá až velmi suchá, srážkový úhrn v zimním období se pohybuje mezi 200 – 300 mm, s velmi krátkým obdobím se sněhovou pokrývkou, maximálně 50 dnů. Podnebí je ovlivněné existencí plochých depresí s mírnou teplotní inverzí a zamokřením. Voda Území spadá pod Oblast povodí Moravy, hydrologického povodí 3. řádu č. 4-13-02- Morava od Olšavy po Myjavu a hydrologického povodí 4. řádu č. 4 – 13 – 02 – 092. Tok tvoří JV část Koncepcí řešeného území. Druhým významným tokem je Kyjovka, č.h.p 4-17-01-112, tekoucí téměř souběžně blíže zastavěnému území obce. Území mezí oběma toky se vyznačuje velmi plochým rozvodím a je součástí inundačního území. Geologie, geomorfologie, pedologie Z regionálně-hydrogeologického hlediska je území řešené Koncepcí součástí hydrogeologického rajónu 225 Dolnomoravský úval – severní část. Jedná se o prostředí neogenních sedimentů vněkarpatských a vnitrokarpatských pánví s průlinovými kolektory. Geologicky není předmětné území příliš pestré. Zájmové území náleží ke geologické jednotce Západních Karpat, k neogénu Vídeňské pánve. Neogenní sedimenty jsou překryty mladšími kvartérními sedimenty, ostrůvkovitě jsou zastoupeny terciérní jíly s vložkami písků. V nivách vodních toků se nachází fluviální písčitohlinité sedimenty, často velmi mocné. Geomorfologicky řešené území náleží k provincii Západopanonská pánev, geomorfologické soustavy Vídeňská pánev, podsoustavy Jihomoravská pánev, geomorfologického celku Dolnomoravský úval, podcelku Dyjsko – moravská niva. Reliéf je rovinatý až mírně zvlněný, lze vymezit sníženou část s přímou vazbou na nivu Moravy (stávající nivní terasa, zbytky ramen, lužní lesy, mokřady, louky) na jihu až jihovýchodě (výška cca 175 m n.m.) a mírně vyvýšenou plošinnou část na vyšší terase (cca 195 m n.m.) částečně zalesněnou bory a doubravami.. Z hlediska půdních poměrů v širším území převažují černozemě arenické až půdy arenického typu, v nivách toků pak převládají fluvizemě až nivní černice. Dle odůvodnění Ducháček P. a kol. (7/2013) jsou z půdních jednotek v řešeném území (v 1. klimatickém regionu) zastoupeny:


22

ÚZEMNÍ PLÁN MIKULČICE SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb.         

HPJ 01 Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem HPJ 04 Černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30 cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silně propustné půdy s výsušným režimem HPJ 05 Černozemě modální a černozemě modální karbonátové, černozemě luvické a fluvizemě modální i karbonátové na spraších s mocností 30 až 70 cm na velmi propustném podloží, středně těžké, převážně bezskeletovité, středně výsušné, závislé na srážkách ve vegetačním období HPJ 06 Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těžkých substrátech (jílech, slínech, karpatském flyši a terciérních sedimentech), těžké až velmi těžké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu HPJ 21 Půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech HPJ 55 Fluvizemě psefitické, arenické stratifikované, černice arenické i pararendziny arenické na lehkých nivních uloženinách, často s podložím teras, zpravidla písčité, výsušné HPJ 58. Fluvizemě glejové na nivních uloženinách, popřípadě s podložím teras, středně těžké nebo středně těžké lehčí, pouze slabě skeletovité, hladina vody níže 1 m, vláhové poměry po odvodnění příznivé HPJ 62 Černice glejové, černice glejové karbonátové na nivních uloženinách, spraši i sprašových hlínách, středně těžké i lehčí, bez skeletu, dočasně zamokřené spodní vodou kolísající v hloubce 0,5 - 1 m HPJ 63 Černice pelické glejové i karbonátové na nivních uloženinách, jílech a slínech, těžké a velmi těžké, bez skeletu, nepříznivé vláhové poměry v důsledku vysoké hladiny podzemní vody

Kulturní památky Nejstarší písemná zmínka o vsi pochází z roku 1131. Nejvýznamnější kulturní památkou řešeného území je národní kulturní památka Slovanské hradiště v Mikulčicích; od roku 1963 je zde zřízen Památník Velké Moravy.     

Velkomoravské hradisko „Na valách“ – nemovitá kulturní památka, zapsaná v ÚSKP ČR pod číslem rejstř. 11792/7-2312. kostel Nanebevzetí p. Marie, zapsaná v ÚSKP ČR pod číslem rejstř. ÚSKP ČR 28188/7-2313, sousoší sv. Jana Nepomuckého (součást kostela), socha sv. Ondřeje, zapsaná v ÚSKP ČR pod číslem rejstř. 47899/7-7211, kaple sv. Rocha před hřbitovem

Dále jsou respektovány i ostatní plochy s objekty a objekty přispívajícími ke kulturnímu dědictví a identitě obce, které dosud nepoužívají zákonné ochrany památkové péče.   

tradiční objekty zdobené slováckým ornamentem (budova fary s žudrem z r. 1794), domy obložené barevnou glazovanou poštorenskou keramikou, tradiční vinné sklepy (především „Těšické búdy“),

Dle odůvodnění ÚP je dále možno správní území obce chápat v jako „území s archeologickými nálezy“ (ÚAN), ve smyslu § 22 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění Příroda a krajina Řešené území se nachází v biogeografické provincii panonské, na území podprovincie severopanonské. Dle aktuálního biogeografického členění ČR (Culek M a kol., 1995) zasahuje do území záměru bioregion 4.4 Hodonínský, v reprezentativní části. Obec Mikulčice je výrazným sídlem v méně členité krajině, charakter prostoru je otevřený, bez větších lesních porostů, jižní až JV část ke lemována rozsáhlými lužními lesy


23


v návaznosti na tok Moravy. Území je mírně ukloněno k jihu do sníženiny podél místně širší nivy řeky Moravy. Plošnými lesními porosty jsou lužní lesy ve vlastní moravské nivě s doprovodnými bývalými rameny řeky. Východně navazuje na řešené území větší lesní porost v trati Na stráni, přecházející z území obce Lužice. Část území k silnici I/55 je protkána řadou drobných strukturních prvků krajiny s vazbou na viniční trati, remízy, křovinaté pásy, extenzivní sady, záhumenky, významný je zářez stávající komunikace k Josefovu. Severně od silnice I/55 je krajina výrazně uniformnější, s převahou celků orné půdy, dělené listnatými větrolamy. Místně jsou plochy intenzivních sadů a vinohradů. Specifikou území jižně od zástavby je upravený tok Kyjovky, mezi celky orné půdy, prakticky bez doprovodných porostů dřevin. Měřítko krajiny je spíše velkovýrobní (velké celky orné půdy, lesy v nivě Moravy), jen s lokální dochovaností drobnějších strukturních krajinných prvků (zejména drobná pozemková struktura mezi sídlem a silnicí I/55, případně na svahu pod v JV částí sídla). Vodní plochy s výjimkou rybníka v JV části prakticky absentují. Přírodní a krajinné prostředí řešeného území má tedy zejména v JV a jižní části relativně vysokou hodnotu s ohledem na polohu v návaznosti na vlastní nivu s lužními lesy, mokřady a více či méně zazemněnými rameny toku Moravy (potvrzeno i vyhlášením přírodního parku Mikulčický luh) , strukturně cenná je mozaika extenzivního využívání krajiny v drobných celcích mezi sídlem a silnicí I/55. Na druhé straně lze pro části území, zejména mezi jižním okrajem zástavby a lesy v nivě Moravy a severně od silnice I/55/ dokládat vyšší až vysokou míru narušenosti krajinných systémů s vyšším podílem scelení a zornění. Na krajinném obrazu se výrazně podepsaly výrazné dopravní tahy vícekolejného železničního koridoru trati Břeclav – Přerov, stávající silnice I/55 a trasy vedení VVN a ZVN. Na řešeném území obce Mikulčice se z kategorií zvláště chráněných území/částí přírody (dle zákona 114/92 Sb. ČNR, o ochraně přírody a krajiny v platném znění) nachází: o

1 maloplošné chráněné území – přírodní rezervace Skařiny v nivě Moravy, s předmětem ochrany lužního lesa se společnou hnízdní kolonií volavky popelavé a čápa bílého – mimo umístění rozvojových ploch, dostatečně vzdáleno od nejbližších rozvojových ploch, plocha Z24 účelová komunikace k Moravě toto území v dostatečné vzdálenosti míjí.

o

Památné stromy se na území obce nenacházejí

Z hlediska územně významných zájmů/prvků Mikulčice: o o o

obecné ochrany přírody na území obce

Významné krajinné prvky „ze zákona“ (zejména vodní toky, nivy, lesy) – většina drobných toků upravena včetně Kyjovky a fragmentů údolních niv. Morava technicky upravena, ale s rozsáhlou nivou s lesy, vodními plochami v bývalých ramenech apod.). Významné krajinné prvky registrované nejsou evidovány. Prvky ÚSES – nadregionální, lokální – vymezená biocentra a biokoridory – vymezeny prvky úrovní nadregionální a lokální úrovně

Bližší popis stavu přírodního prostředí je stručně prezentován v kapitole týkající se popisu charakteristik životního prostředí pro posuzované plochy.


24


Předpokládaný vývoj bez provedení koncepce (nulový scénář) Nejdůležitějším aspektem nerealizace koncepce je zachování všech dotčených prostorů podél západní strany obce (plocha Z3), JZ strany (plocha Z7) a ve východní části (plochy Z4, Z5), tedy prolongace stávající struktury hraniční extravilánové krajiny včetně některých dřevinných porostů. Významným důsledkem nerealizace Koncepce je rovněž i nedotčení větších bloků (částí honů) orné půdy výrobními plochami Z20 a Z22 ve spojení s plochou pro dopravu Z17, řešící napojení výrobních ploch mimo zástavbu sídla. V tomto smyslu nedojde k další místně významné suburbanizaci krajiny mimo zastavěné území (Z3, Z20, Z22) a zástavbě velkých proluk se zahradami a záhumenky (plochy Z7, Z4). Neprovedení koncepce by tudíž znamenalo zachování produkčních funkcí jednotlivých ploch, buď intenzivně využívané orné půdy, nebo částí porostů dřevin a zahrad, čímž by bylo zachováno současné hospodaření na těchto plochách. Tento aspekt lze pokládat za nejvýznamnější aspekt nerealizace Koncepce. Nerealizace Koncepce dále znamená především zachování struktury krajinných prvků podél silnice I/55, tedy nerealizací dopravní plochy Z15 a nerealizaci koridoru pro dopravu formou plochy Z16 včetně. Patrným až významným aspektem nerealizace koncepce je také zachování současného rázu krajiny, především při hranici současně zastavěného území. Důsledkem nerealizace je prevence rozšíření zastavěného území do krajiny západním směrem, dále SZ směrem severně od trati. Expanzi do krajiny zejména v těchto krajinných segmentech v návaznosti na zastavěné území je nutno pokládat za patrný aspekt Koncepce. V tomto kontextu je doporučeno i prověření podrobnější dokumentací formou územní studie pro plochu Z7 v souvislosti s plochou Z6 a pro koridor přeložky silnice II/423 (plocha Z16) formou vyhledávací studie. V důsledku nerealizace územního plánu by na druhou stranu nedošlo k potřebnému posílení rozvoje obce.


25


4. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY Níže uvedený text jen stručně popisuje určující charakteristiky řešeného území souboru (především) rozvojových ploch Návrhu ÚP Mikulčice pro společné jednání (Májek a kol., Urbanistické středisko Brno, spol. s.r.o., 09/2015), přičemž jsou dále uvedeny jen určité specifikace nad rámec předchozí kapitoly pro vybrané blíže hodnocené stěžejní plochy dle Obsahu Koncepce v rámci kapitoly 1, které mohou mít význam pro hodnocení vlivů Koncepce jako celku a výhledovou realizaci náplně řešených ploch (kursívou vztah k platné ÚPD). Plocha Z2 (BI bydlení v rodinných domech) Poloha ve východní části obce (u horní farmy) jeho okraji, jižně od silnice na Hodonín v pohledově nepříliš exponované poloze, v rovinatém území v návaznosti na stávající zástavbu v SV řadě rodinných domů při místní komunikaci k žst. Lužice. Je navržena v prostoru enklávy zemědělské půdy mezi zastavěným územím Mikulčic a areálem zemědělské výroby. Lokalita navazuje bezprostředně na území, kde probíhá v současné době postupná výstavba rodinných domů od severu. Na plochách zahrad a záhumenků, kombinace biotopů X3 Extenzivně obhospodařovaná pole a X4 trvalé zemědělské kultury – extenzivní vinice. Ovocné stromy, ořešáky. Místně ruderalizováno až k plochám charakteru biotopu X7B. Jižně porost se vzrostlými topoly, který bude respektován. Výměra 2,1748 ha, představuje zábor ZPF v rozsahu 2,0818 ha (BPEJ 0.21.52 – IV. třída ochrany), evidenčně orná půda 1,5962 ha, dále zahrady, sady a vinice 0,4856 ha. Plocha ze změny č. 1 ÚP pod označením 1.06a Plocha Z3 (BI bydlení v rodinných domech) Poloha v západní části sídla, rozšíření do krajiny za poslední JZ řadu rodinných domů, v přímé návaznosti na stávající ZÚ při okraji sídla, JV od železniční trati. Mírně k JV ukloněné území, pohledově výrazněji exponované. Na orné půdě bez porostů dřevin, biotop X2. Výměra 2,9764 ha, celá na ZPF (BPEJ 0.04.01 - IV. třída ochrany). Plocha ze změny č. 3 ÚP pod označením 3.03. Plocha Z5 (SO smíšené obytné) Poloha v jihovýchodní části sídla, u rybníka, v těsné vazbě na zastavěné území v blízkosti „horní

farmy“. Umístění plochy využívá stávající plochy zahrad, přičemž přímo navazuje na stávající plochy smíšené obytné. Na plochách zahrad a záhumenků, kombinace biotopů X3 Extenzivně obhospodařovaná pole a X4 trvalé zemědělské kultury. Pohledově exponované, zejména od JV přes rybník. Převládají ovocné stromy, ořešáky, lokálně i ruderální lada biotopu X7B. Výměra 0,49 ha, představuje zábor ZPF v rozsahu 0,49 ha ((BPEJ 0.21.52 – IV. třída ochrany), evidenčně orná půda. Část plochy je vymezena již v platném ÚPN SÚ obce. Plocha Z7 (SO smíšené obytné) Největší rozvojová plocha v Návrhu ÚP. Poloha v JZ části obce, využívá rozsáhlou nezastavěnou enklávu uvnitř zastavěného území v lokalitě Podbřežník. Plocha navazuje na stávající plochy smíšené obytné (SO). Plocha logicky využívá příznivé orientace pozemků ke světovým stranám a zároveň blízkosti centra obce. Poloha ve svahu s jižní orientací, pohledově částečně exponované od jihu. Na plochách zahrad a záhumenků, kombinace biotopů X3 Extenzivně obhospodařovaná pole a X4 trvalé zemědělské kultury – vinice, intenzivní i extenzivní sady, vinohrady. Lokálně i plochy s biotopem X13 – nelesní stromové výsadby, většinově převládají ovocné dřeviny. Zejména v jižní části plochy silná ruderalizace do biotopu X7B. Výměra 7,4686 ha, představuje zábor ZPF v rozsahu 7,1648 ha (BPEJ 0.04.01 – IV. třída ochrany), evidenčně orná půda 4,5404 ha, trvalé travní porosty 0,0624 ha


26


dále zahrady, sady a vinice 2,5620 ha. Část plochy je vymezena již v platném ÚPN SÚ. Navržena územní studie společně plochami Z6 (BH) a Z13 (PV). Plocha Z15 (DS dopravní infrastruktura silniční) Plocha v severozápadní části řešeného území, vymezena z důvodu záměru realizace rychlostní komunikace R55, zahrnuje i plochu pro MÚK s navrhovanou přeložkou silnice II/423 na Josefov z důvodu zajištění kvalitativně vyšší úrovně obsluhy území s vysokou koncentrací sídel a obyvatel. Rozšiřuje stávající trasu silnice I/55. Silnice lemována oboustranně doprovodnými porosty (převážně myrobalán, svída krvavá, javor jasanolistý, bez černý, jabloň, švestka, akát, borovice černá aj.). Plocha pro MÚK zahrnuje záhumenky, zahrady, vinice, extenzivní i intenzivní sady, plochy s neovocnými dřevinami (opět kombinace mozaiky ploch s ořešáky, dubem letním, akáty, švestkami a myrobalány, topolem kanadským, javorem jasanolistým, svídou krvavou, bezem černým, brslenem, borovicí černou, růží šípkovou aj.) V ploše i několik vinných sklepů (mozaika biotopů X3 – Extenzivně obhospodařovaná pole, X4 – trvalé zemědělské kultury, X13 – nelesní stromové výsadby mimo sídla, X12B – nálety pionýrských dřevin, X8 – Křoviny s ruderálními a nepůvodními druhy, X1 – urbanizovaná území – silnici podchází místní komunikace na Josefov, dále několik chatek k vinohradu; místně jsou i hodnotnější ruderální lada biotopu X7A – ochranářsky významné porosty). Podél severní strany od východu broskvový sad, dále na Břeclav orná půda (biotopy X4, X2). Podél jižní strany intenzivní sady, zahrady, záhumenky, vinohrady (mozaika biotopů X3, X4). severně ruderální lada X7 a nálety pionýrských dřevin X12. Pohledově exponované území. Geologické limity – CHLÚ, DP, poddolované území, dále ÚAN. Výměra cca 8 ha, představuje zábor ZPF v rozsahu 4,5 ha (BPEJ 0.05.01 – II. třída ochrany), evidenčně orná půda 3,5 ha, dále zahrady, sady a vinice 1,0 ha. Na ploše 1,0 ha investice do půdy. Lokalita převzata z PÚR dle aktualizace, rozpracována v připravovaných nových ZÚR JMK, vyplývá z ÚAP, promítnuta v platné ÚPD. Úsek koridoru přes řešené území je součástí souhlasným stanoviskem MŽP uzavřeného kompletního procesu projektové EIA na trasu silnice R55 RohatecBřeclav (v IS EIA na www.cenia.cz kód záměru MZP240). Plocha Z16 (DS dopravní infrastruktura silniční) Plocha v severozápadní části řešeného území. Plochy vymezena z důvodu napojení obce na rychlostní komunikaci R55 a dále napojení na komunikaci II/423 na Josefov, koridor v délce cca 1,65 km. Jde o přeložku silnice II/423, procházející otevřenou, mírně zvlněnou krajinou, v pohledově exponované poloze. 2x stávající komunikaci přechází VN 35 kV. Vychází z navrhované plochy MÚK v rámci plochy DS/Z15 severozápadním směrem, s využitím stávající zpevněné účelové komunikace. Od I/55 zasahuje od severního konce zářezu stávající místní komunikace do mozaiky biotopů X3 – Extenzivně obhospodařovaná pole, X4 – trvalé zemědělské kultury, X13 – nelesní stromové výsadby mimo sídla, X12B – nálety pionýrských dřevin, X8 – Křoviny s ruderálními a nepůvodními druhy, X7A – ruderální porosty mimo sídla, ochranářsky významné porosty. U zářezu myrobalány, svída krvavá, javor jasanolistý, bez černý, jabloň, švestka, akát, borovice černá aj. Východní strana koridoru přechází západní okraj intenzivního broskvoňového sadu (biotop X4) a západní okraj oploceného vinohradu (biotop X4), přechází převážně topolový větrolam s příměsí jasanu, dubu letního (biotop X13 –nelesní stromové výsadby mimo sídla, evidenčně PUPFL) a dále celky orné půdy až ke stávající silnici II/423. U vyústění několik ořešáků z doprovodné linie podél této silnice. Západní strana koridoru přechází ornou půdou (biotop X2) s tím, že celkem 3x kříží větrolamy (téměř výhradně kanadské topoly, příměs jasan, javory, dub letní; biotop X13 –nelesní stromové výsadby mimo sídla, evidenčně PUPFL – lesní pozemky). Výměra cca 5,5 ha, z toho zábor ZPF cca 3,0 ha (BPEJ 0.05.01 – II. třída ochrany), evidenčně vše orná půda. Na ploše 1,0 ha investice do půdy. Okraje větrolamů jsou evidenčně součástí lesních pozemků (PUPFL), zábor odhad 0,1029 ha. Geologické limity – CHLÚ, DP, poddolované území, dále ÚAN. Nová lokalita, vyplývá z ÚAP, je rozpracovaná v připravovaných nových ZÚR JMK. Navrženo řešit vyhledávací studií v rámci plochy.


27


Plocha Z17 (DS dopravní infrastruktura silniční) Plocha v severozápadní části řešeného území. Plocha vymezena z důvodu napojení obce na rychlostní komunikaci R55 a zároveň slouží jako dopravní obchvat obce, zpřístupňující navrhované plochy výrobní od Lužice komunikačně mimo zástavbu (využití stávající I/55 /navrhované R55/ a komunikace od R55. Podél stávající místní komunikace od podjezdu I/55 zasahuje mozaiku biotopů s dřevinami (ořešáky, akát, jabloně, bez černý aj. a část vinohradů a záhumenků, mozaika biotopů X3, X4 a X8) a ruderálními lady (biotop X7A), dále využívá stávající komunikaci k závodu lignitového dolu, který obchází ze severu až SZ (průnik pásem dřevin osiky, topolu, akátu, borovice lesní, bez černý – biotop X8 až k náletům pionýrských dřevin biotopu X12B) do celků orné půdy (biotop X2) s napojením na stávající silnici na Moravskou Novou Ves. Pohledově nepříliš exponováno. Výměra cca 4,0 ha, z toho zábor ZPF 3,0 ha (BPEJ 0.05.01 cca 1 ha ve II.. třídě ochrany, 0.04.01 cca 2 ha ve IV. třídě ochrany). Evidenčně orná půda cca 1 ha, zahrady, sady, vinice cca 2 ha. Geologické limity – CHLÚ, DP, poddolované území, dále ÚAN, OP železnice. Lokalita převzata z platné ÚPD obce. Plocha Z20 (V výroba a skladování) Plocha v severozápadní části řešeného území mezi navrhovanou plochou DS/Z17 a koridorem železniční trati u nádraží Mikulčice. Plocha byla převzata z předchozího územního plánu. Je využito území navazující na stávající výrobní areál, který se touto plochou rozšiřuje. V pohledově částečně exponované poloze, na celcích orné půdy, bez porostů dřevin. Výměra 1,3514 ha na ZPF (BPEJ 0.05.01 – 0,1569 ha, 0.04.01 – 1,1945 ha ve IV. třídě ochrany), vše orná půda. Část plochy je vymezena již v platném ÚPN SÚ obce. Plocha Z22 (V výroba a skladování) Plocha v severozápadní části řešeného území mezi navrhovanou plochou DS/Z17 a koridorem železniční trati u nádraží Mikulčice. Plocha byla převzata z předchozího územního plánu (ze změny č. 1 a změny č. 3). V pohledově exponované poloze, na celcích orné půdy, JZ okraj zasahuje do náletových porostů pionýrských dřevin (biotop X12) a okraje extenzivních zahrad a záhumenků (biotop X13). Výměra 5,7062ha na ZPF (BPEJ 0.04.01 ve IV. třídě ochrany), z toho evidenčně orná půda 2,5458 ha, dále zahrady, sady a vinice v rozsahu 3,1604 ha. Převzato z části dle Změny č. 1 ÚP – 1.01 a část ze Změny č. 3 ÚP pod označením 3.08. Plocha Z24 (DU dopravní infrastruktura) Plocha v jižní části řešeného území je vymezena z důvodu realizace pěšího a cyklistického propojení obce se Slovenskou republikou. Od NKP Slovanské hradiště Mikulčice po stávající nezpevněné lesní cestě až k řece Moravě. Kontakt s biotopy L2.3 B – tvrdé luhy nížinných řek, T1.7 – Kontinentální zaplavované louky, jinak ruderalizace (biotop X7A). Výměra 0,8942, z toho na ZPF 0,1660 (BPEJ 0.58.00 ve II. třídě ochrany), vše TTP louky

v inundaci. Cesta v lese je evidenčně součástí lesních pozemků (PUPFL) v rozsahu 0,7282 ha Prochází řadou územních limitů (inundační území Q100 –aktivní zóna, PO Soutok-Tvrdonicko, EVL Soutok-Podluží, přírodní park Mikulčický luh, OP lesa, OP NKP, OP“ vodních zdrojů) Převzata ze Změny č. 3 pod označením č. 3.06b. Projednána uzavřeným kompletním procesem EIA se souhlasným stanoviskem MŽP (v IS EIA na www.cenia.cz kód záměru MZP248).


28


5.

SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI.

Řešené území Návrhu ÚP Mikulčice je nutno koordinovat zejména s následujícími aspekty ochrany životního prostředí a jeho složek:

 Plocha Z24 se nachází v Ptačí oblasti Soutok – Tvrdonicko a v EVL Soutok – Podluží a přírodního parku Mikulčický luh; plocha změny v krajině přírodě blízké PPO na Kyjovce (K25) pro umístění protipovodňového opatření přírodě blízkého na vodním toku Kyjovka – rozvolnění toku se nacházejí při severní hranici obou lokalit soustavy Natura 2000 a přírodního parku Mikulčický luh.  Koncepcí řešené území zasahuje do CHOPAV Kvartér řeky Moravy.  Některé lokality ve smyslu výše prezentovaného popisu zasahují do půd v přísné třídě ochrany ZPF (třída ochrany II), z toho vyplývá potřeba minimalizovat případné trvalé zábory a zejména dočasné zábory  některé lokality dle výše prezentovaného popisu jsou v kontaktu s prvky ÚSES v nivě (plocha K25 na Kyjovce)  zájmové území řešených rozvojových ploch přímo nekoliduje s územími chráněnými ve smyslu horního zákona (dobývací prostory Hrušky, Lužice I a Hodonín, CHLÚ Josefov, Hodonín, Hodonín VII a Hodonín X, poddolovaná území) s výjimkou ploch pro dopravu Z15 až Z175.  zájmové území řešených rozvojových ploch nezasahuje do ochranných pásem vodních zdrojů nebo přírodních léčivých zdrojů.

5

Stěžejní plocha Z15 pro koridor R55 byla v rámci procesu EIA řešena i ve vazbě na tento střet zájmů


29


6. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE (včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných; hodnotí se vlivy na obyvatelstvo, biologickou rozmanitost, faunu, floru, půdu, vodu, ovzduší, klima, hmotné statky, kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivy na krajinu včetně vztahů mezi uvedenými oblastmi vyhodnocení).

Vstupní analýza Posouzení předložené Koncepce (Návrh ÚP Mikulčice pro společné jednání, Májek a kol., Urbanistické středisko Brno, spol. s.r.o., 09/2015) bylo provedeno vzhledem k jednotlivým složkám životního prostředí, zdraví obyvatel a také hmotným statkům včetně dědictví architektonického a archeologického pomocí slovního hodnocení. Při hodnocení se vychází z popisu stavu životního prostředí zejména ze stavu jednotlivých lokalit, který byl zpracován na základě terénního šetření. Jedním z důležitých aspektů hodnocení je soulad s cíli ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel stanovenými na vnitrostátní, případně i krajské úrovni. Jak bylo již uvedeno, finální podoba Návrhu ÚP Mikulčice pro projednání dle § 50 stavebního zákona byla řešena v těsné součinnosti zpracovatele Koncepce a zpracovatele SEA hodnocení. Během prací na Návrhu v období červen 2015 až září 2015 došlo k úpravám podoby Návrhu (zejména vypuštění plochy v JZ části obce v návaznosti na stávající zemědělský areál, upřesnění výrobních ploch, redukce v jižní části obce vzhledem ke stavu v terénu). Tyto změny v průběhu zpracování vycházely jednak z předběžných výstupů SEA hodnocení a naturového hodnocení, jednak z výstupů několika konzultací na úrovni příslušného orgánu ochrany přírody. Předběžné podmínky a požadavky, které vyplynuly z výše uvedeného postupu, byly v rámci možnosti textové části Návrhu ÚP promítnuty do urbanistické koncepce, stručného popisu jednotlivých zastavitelných lokalit a lokalit změn v krajině, do stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (tvorbu regulativů) a v neposlední řadě i do Odůvodnění Návrhu ÚP (vyhodnocení splnění Zadání, odůvodnění základních prvků koncepce řešení územního plánu - koncepce rozvoje a základní urbanistické koncepce). Těžiště hodnocení vlivů spočívá především v tom, že řešené území se nachází v kontaktu s významnými zájmy ochrany přírody – EVL Soutok-Podluží, PO Soutok-Tvrdonicko, PR Skařiny, přírodní park Mikulčický luh (tyto fenomény se v řešeném území nacházejí v nivě Moravy po Kyjovku), dále je významným limitem inundační území Moravy, takže žádná z rozvojových ploch není do území s těmito zájmy navrhována. Jedinou zastavitelnou plochou v územním průmětu těchto fenoménů je plocha Z24 – dopravní infrastruktura, účelová komunikace, která prošla jako přístupové řešení k nově navrhované lávce přes Moravu komplexním procesem EIA (těžiště vlivů na lokality soustavy Natura 2000) se souhlasným stanoviskem MŽP ze dne 10.5.2010 č.j. 39895/ENV/10. S výjimkou liniových ploch pro dopravu silniční, které vyplývají z vyšší úrovně územního plánování, prakticky nejsou zasahovány půdy s vyšším stupněm ochrany. Těmito dvěma aspekty jsou logicky akcentovány potenciální vlivy na přírodu a krajinu a vlivy na půdu jako stěžejní aspekty Koncepce, dále ochrana kvality povrchových a podzemních vod a prevence negativního ovlivnění hydrologických poměrů. Řešení prevence vlivů může být úměrné


30


v rámci možností, daných fází územně plánovací dokumentace, není a nemůže být posuzována konkrétní náplň zastavitelných lokalit a detailní využití navrhovaných lokalit změn v krajině. Potenciálně nejvýznamnější změnou, kterou Návrh ÚP Mikulčice přináší, je upřesnění zastavitelných lokalit ploch pro dopravu, přičemž trasa pro R55 včetně plochy pro mimoúrovňové křížení se stopou přeložky silnice II423 (aktuálně plocha Z15) prošla kompletním procesem EIA. (souhlasné stanovisko MŽP ze dne 30.12.2011, č.j. 59378/ENV/11). Z tohoto důvodu není tato plocha znovu podrobně vyhodnocována, poněvadž její vymezení v zásadě odpovídá výstupům předchozích fází hodnocení vlivů na životní prostředí a lokality soustavy Natura 2000 na projektové úrovni. Jsou pouze zmíněny příslušné souvislosti nebo zdůrazněny některé aspekty. Na základě identifikovaných vlivů SEA zpracovatel podpořil předložené aktuální řešení Návrhu ÚP Mikulčice jako maximálního rozsahu změn ve využití řešeného území. Ve výstupech SEA hodnocení jsou pak uplatněny podmínky a zásady z hlediska regulativů a celkového pojetí Koncepce v územním a urbanistickém kontextu. Další podmínky a doporučení pro vlastní návrh realizace náplně posuzovaných funkčních ploch pak vyplývají z provedeného hodnocení vlivů a jsou promítány do kapitoly 11 SEA hodnocení jako požadavky na další rozhodování. Koncepce vytváří územní rámec pro záměry a aktivity, které „ze zákona“ vyžadují samostatné projektové posouzení dle ZPV, alespoň v rámci zjišťovacího řízení: -

-

plocha Z15 pro R55, bod 9.1 Přílohy č.1 kategorie záměrů I, již posouzeno projektovou EIA (kód záměru MZP240) plocha Z16, koridor přeložky silnice II/423, bod 9.1 Přílohy č.1 kategorie záměrů II (zjišťovací řízení) plochy Z19 až Z22 s rozdílným způsobem využití výroba a skladování, v návaznosti na stávající areál závodu lignitového dolu mezi plochou Z17 pro dopravu a stávajícím koridorem železniční trati; s ohledem na zatímní neznalost náplně lokality nelze stanovit příslušné body přílohy č. 1 ZPV vymezení plochy Z24, která zasahuje do lokalit soustavy Natura 2000, v zásadě odpovídá výstupům předchozích fází hodnocení vlivů na životní prostředí a lokality soustavy Natura 2000 na projektové úrovni (souhlasné stanovisko MŽP ze dne 10.5.2010 č.j. 39895/ENV/10), takže z tohoto důvodu není tato plocha znovu podrobně vyhodnocována a jsou pouze zmíněny příslušné souvislosti nebo zdůrazněny některé aspekty (kód záměru MZP248).

Konkrétní zhodnocení Koncepce Vlivy na obyvatelstvo Návrh ÚP Mikulčice navrhuje celkem 4 nové lokality pro výrobu (plochy Z19 až Z22) , ve kterých lze předpokládat umístění významnějších zdrojů hluku, emisí do ovzduší, vibrací. Koncepce upřesňuje polohu budoucích staveb dopravní infrastruktury silniční (převzatá Z15 pro R55, nová Z16, převzatá z ÚP Z17). Všechny tyto plochy jsou lokalizovány mimo přímý kontakt s plochami obytné zástavby (jak stávajícími, tak i ÚP navrhovanými)až za koridorem stávající železniční trati v severní a SZ části řešeného území. Návrh ÚP nevymezuje plochy pro nové komerční areály či hromadnou rekreaci, ve kterých by bylo lze předpokládat umístění dalších významnějších zdrojů hluku, emisí do ovzduší. V ÚP Mikulčice plánu je navržena plocha pro rychlostní silnici R55 (Z15) o šířce 175 asymetricky severně stávající sil. I/55, je navržena přeložka silnice II/423 k R55 (Z16) a je navržena přeložka silnice III/05531 severovýchodním směrem podél areálu dolu Mír (Z17). RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

31


Podle předložené Koncepce (Májek a kol., 09/2015) je pro zajištění zdravých životních podmínek navrhováno uplatnění následujících zásad:   

Při vymezování stabilizovaných ploch s rozdílným způsobem využití a rozvojových ploch (zastavitelné plochy a plochy přestavby) byly zohledněny oblasti s rizikem hluku a zhoršenou kvalitou ovzduší (lokalita u horní farmy a výrobní areál v severozápadní části obce). Plochy výroby a skladování a plochy smíšené výrobní byly vymezeny ve vazbě na stávající výrobní areály a nadřazenou dopravní síť mimo kontakt s plochami obytné zástavby. V rámci ÚP jsou vymezeny různé formy zeleně jako významný faktor eliminující prašnost a zlepšující kvalitu ovzduší.

Koncepce předkládá následující aspekty řešení: Hluková problematika železniční dopravy je pro stávající situaci fyzicky řešena protihlukovými zdmi, které lemují jižní okraj trati prakticky v celé délce podél zastavěné části obce. Nejbližší zástavba se nachází cca 20 m od osy krajní koleje trati č. 330 Přerov – Břeclav. Hypotetická hluková izofona 60 dB v denní a 55 dB v noční době v OPŽ může ovlivňovat nejbližší zástavbu. Problematika hlukového zatížení musí být řešena podrobnější dokumentací dle konkrétní situace (týká se navrhované plochy pro bydlení Z4 a severní části plochy Z3), ÚP nenavrhuje plochu pro technické prvky protihlukové ochrany. Hluk ze silniční dopravy - Intenzita dopravy pro výpočet hluku je převzata z výsledků celostátního sčítání dopravy na silniční a dálniční síti ČR v r. 2010 a přepočtena na výhledové hodnoty pro rok 2030. Orientační výpočet je posouzen pro pohltivý terén na silnici III/05531 v průjezdném úseku obytnou zástavbou pro výhledový rok 2030. Pro výpočet výhledových intenzit dopravy pro rok 2030 bylo použito koeficientů růstu dopravy dle TP 225 (Prognóza intenzit automobilové dopravy, II. vydání 10/2012). Silnice I/55 je vedena zcela mimo zástavbu – výpočet hluku nebyl proveden. intenzity dopravy – výhled pro rok 2030 INA24 IOA24 IM24 I24 265 2399 53 2717 Podíl nákladních vozidel na komunikaci, udaný v % za 24 hod: PNA = 265 / (265 + 2399 + 53) * 100 = 9,8 % Podíl noční intenzity z celodenní intenzity pro osobní a nákladní automobily (dle metodiky): Pnoc, OA = 6,3 % Pnoc, NA = 7,9 % stanovení hodinových intenzit pro osobní a nákladní automobily – noc IOAn INAn nnNa = In/8 nnOA = In/8 153 21 3 19

v (km / h) 50 (os.) 45 (nákl.)

stanovení hodinových intenzit pro osobní a nákladní automobily – den IOAd INAd nnNa = In/16 nnOA = In/16 2298 244 15 144

v (km / h) 45 (os.) 40 (nákl.)

stanovení závislosti ekvivalentní hladiny akustického tlaku na rychlosti pro osobní a nákladní vozidla ve dne FvOA = 7,55E - 04 FvNA = 2,37E - 03 stanovení závislosti ekvivalentní hladiny akustického tlaku na rychlosti pro osobní a nákladní vozidla v noci FvOA = 8,21E - 04 FvNA = 2,24E - 03 faktory F6 F1 den 6,776E + 06

noc 1,046E + 06

F2

F3

1,00

1,00

6

Faktor F1 vyjadřuje vliv rychlosti dopravního proudu a zastoupení osobních a nákladních vozidel s různými hlukovými limity v dopravním proudu na hodnoty LAeq. Faktor F2 vyjadřuje vliv podélného sklonu nivelety komunikace na hodnoty LAeq (na silnicích III. třídy je hodnota 1,0)


32

ÚZEMNÍ PLÁN MIKULČICE SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 Sb., VE ZNĚNÍ ZÁK.Č. 39/2015 Sb. A ZÁK. Č. 183/2006 Sb. výpočet základní ekvivalentní hladiny akustického tlaku A7 den noc X Y - LAeq dB(A) X 6,776E + 06 58,21 1,046E + 06

Y - LAeq dB(A) 50,10

přípustné hladiny akustického tlaku dle novely nařízení vlády č. 272/2011 Sb. den noc LAeq = 55 dB(A) LAeq = 45 dB(A) Lden dB(A) pásmo v m Lnoc dB(A) 50 25,2 40 55 12,5 45 60 --50

pásmo v m 32,5 16,4 7,6

Orientační výpočet byl Koncepcí posouzen pro pohltivý terén na silnici III/05531 v obci Mikulčice pro výhledový rok 2030. Výpočet je proveden dle novely metodiky pro výpočet hluku ze silniční dopravy 2011. Pro posouzení je použito korekce +5 dB(A), je posuzován hluk na silnici III. třídy. Na silnici III/05531 je rozhodující posouzení v noční době. Ekvivalentní hladina hluku v noci je orientačně výpočtem 50,1 dB, izofona 45 dB bude ve vzdálenosti 16,4 m od osy přilehlého jízdního pruhu, což je rozhodující výsledek posouzení. Ekvivalentní hladina hluku ve dne silnice III/05531 bude 58,21 dB, izofona hluku 55 dB bude ve vzdálenosti 12,5 m. Řešená část přeložky (jako výhledového obchvatu Mikulčic) je navrhována severně od areálu lignitového dolu a severně od koridoru železniční trati, která je z jižní strany k obytné zástavbě ošetřena stávající protihlukovou stěnou. Nelze tedy očekávat zhoršení akustické situace v obytné zástavbě plochou Z17, poněvadž realizace náplně této plochy naopak může odvést rozhodující zátěž z této silnice, aktuálně procházející západní až SZ částí vlastní zástavby obce směrem na Moravskou Novou Ves. Silnice I/55 je vedena zcela mimo zástavbu a návrhová plocha Z15 je orientována na rozšíření na R55 severním směrem. Dle dokumentace EIA pro úsek R55 Rohatec – Břeclav (Šikula a kol., 2009, IS EIA MZP240) byla v rámci procesu EIA předběžně navržena protihluková opatření s cílem splnění hygienických imisních limitů hluku v obytné zástavbě, u nejbližší obytné zástavby v Mikulčicích zůstaly limitní hodnoty hluku dodrženy (na rozdíl od obcí Lužice a Hrušky, kde zůstaly mírně překročeny noční hlukové limity). V rámci stanoviska EIA (MŽP, 12/2011) je navrhována podmínka ohledně protihlukové stěny v km 51,921 – 52,500 k ochraně rekreační plochy se zástavbou vinných sklípků, která logicky musí být řešena až v rámci navazujících řízení k přípravě stavby ve vazbě na finální tvar MÚK Mikulčice. Plocha Z16 pro přeložku silnice II/423 odvádí dopravu od zástavby severně až SZ mimo plochy s obytnou zástavbou územím, kde se nedotýká žádných ploch pro bydlení stávajících ani navrhovaných a je tak vůči požadavkům na veřejné zdraví prakticky indiferentní. Hluková pásma stávajících silnic jsou u návrhových ploch bydlení a občanského vybavení respektovány svým vymezením, popř. stanovenými podmínkami. Problematika hlukového zatížení musí být řešena podrobnější dokumentací dle konkrétní situace. Nejvýznamnější změnou je případná realizace plochy pro dopravu Z15 pro koridor R55 v severním rozšíření stávající I/55. Ve výstupech procesu EIA na stavbu v úseku Rohatec –Břeclav jsou navrhována protihluková opatření, která se zástavby Mikulčic týkají (na rozdíl od jiných sídel kolem trasy) jen okrajově a to ještě zástavby rekreační, která zpracovatel SEA hodnocení nezpochybňuje a nepokládá za nutné je podrobněji komentovat. Ostatní plochy pro dopravní infrastrukturu nebudou generovat patrnější změnu akustické zátěže v obytných částech obce, realizace plochy Z17 může přispět spíše pozitivně . V případě potencionálního rizika narušení hygienických limitů daných platnou legislativou pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb budou výrobní plochy řešeny na 7

Hodnota X je pomocná výpočtová veličina pro výpočet hodnoty LAeq. LAeq je ekvivalentní hladina akustického tlaku ve sledovaném úseku, která je v tabulce zastoupena pomocnou veličinou Y [dB] (LAeq ve vzdálenosti 7,5 m od osy nejbližšího jízdního pruhu komunikace).


33


základě hlukového vyhodnocení prokazujícího, že celková hluková zátěž ze stávajících zdrojů hluku nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku. Dále je navrhováno pro řešení náplně výrobních ploch vyloučit využití uvedených ploch ke skladování nebezpečných látek a k typům výrob, zatěžujících ovzduší emisemi nebezpečných plynných látek (povrchové úpravy kovů včetně lakoven, chemické výroby, nábytkářské provozy, polygrafické provozy, průmyslové výroby keramických produktů či stavebních hmot apod.); poněvadž není zatím známa náplň realizace ploch Z19 až Z22, bude muset být soulad s legislativou a imisními limity prokazován rozptylovou studií v rámci projektové EIA. Vlivy na ovzduší Koncepce navrhuje některé plochy s funkcí výrobní (Z19 až Z22) na pozemky v návaznosti na areál závodu lignitového dolu a na protilehlé straně železničního koridoru od zástavby obce. Zatím nelze s ohledem na neznalost náplně ploch výroby kvalifikovaně stanovovat příspěvky a ovlivnění imisní zátěže v okolí lokalit. Dle regulativů není navrhována žádná výrobní činnost charakteru energetiky a těžké průmyslové výroby a výsledné ovlivnění bude rovněž záviset na dopravní obsluze. Rovněž pro plochy občanské vybavenosti nejsou navrhována žádná logistická centra nebo velká obchodní centra. Ve výstupech je doporučeno konkrétní náplň jednotlivých výrobních ploch prověřit samostatnými rozptylovými studiemi případně i procesem projektové EIA. Realizací Koncepce není očekáváno patrné zvýšení imisní zátěže nad rámec stávajících (převážně energetických) zdrojů v obci, není dovozován ani žádný významný předpoklad navýšení dopravy po stávající silniční síti, který by mohl vést ke změnám imisní situace v obci lokalizované v relativně dobře provětrávaném prostoru. Dopravní obsluha navrhovaných výrobních ploch je řešena formou přeložky silnice III/05531 mimo obytnou zástavbu až za koridor železniční trati. Podle výstupů EIA procesu na R55 není očekáváno na území obce překračování imisních limitů realizací náplně zastavitelné plochy Z15. Poněvadž nejsou navrhovány žádné plochy typu logistická centra či větší komerční zóny, nejsou dále aspekty ovlivnění ovzduší SEA hodnocením sledovány; požadavky na ochranu ovzduší jsou uplatněny pro náplň výše jmenovaných lokalit. Vlivy na vodu Na základě provedeného hodnocení výstupů nejsou případnou realizací náplně zastavitelných rozvojových ploch v obci dotčeny vodní zdroje či jejich ochranná pásma, není vyžadováno posílení vodních zdrojů pro účely zásobování rozvojových ploch. ÚP respektuje podmínky ochrany vodních zdrojů dle jednotlivých OP a nenavrhuje žádné rozvojové plochy do těchto OP. Navrhovanými rozvojovými plochami dle Koncepce nejsou přímo dotčena žádná vnitřní a I. ochranná pásma stávajících vodních zdrojů. Koncepce nenavrhuje žádné rozvojové plochy do blízkosti vodních toků (jedinou výjimkou je plocha pro bydlení Z4 v kontaktu se strouhou). Rozvojová plocha s funkcí výrobní, přiléhající těsně ke strouze v JZ části obce v lokalitě Podbřežník v návaznosti na stávající zemědělský areál k SZ, byla v rámci předběžných výstupů SEA hodnocení z Návrhu ÚP pro společné jednání vyloučena a v Návrhu již nefiguruje. Plochy pro dopravní infrastrukturu silniční nekříží žádnou trvalou vodoteč. V této souvislosti není očekávána potenciální kontaminaci těchto toků odpadními vodami z realizace náplně rozvojových ploch ani z ploch silniční dopravy. Zejména pro všechny rozvojové plochy výrobní je požadováno důsledné řešení ochrany povrchových a podzemních vod s ohledem na navrhovaný charakter. S ohledem na předpokládaný rozsah zpevnění výrobních ploch Z19 až Z22 do 70% výměry lze očekávat patrnou změnu odtokových poměrů, která se může negativně promítnout v bezprostředním okolí s odtokem k silnici III/05531 nebo do sítě příkopů podél železniční trati, případně sítě dešťové kanalizace stávajícího závodu lignitového dolu. Rovněž pro velkou plochu bydlení Z7 je požadována retence v rámci územní studie, s ohledem na sklon svahu do lokality Podbřežník, kterou prochází trvale zvodněná strouha. Vlivy na kvalitu vod je nutno předpokládat u všech rozvojových lokalit v případě nedůsledného nakládání s odpadními vodami splaškovými, u výrobních ploch i s případným nedůsledným řešením vod technologických, pokud je náplň konkrétní výrobní plochy bude generovat. Jak bylo výše


34


uvedeno, žádná z těchto ploch není v kontaktu s žádným vodním tokem (v řešeném území většinově upravené strouhy v zastavěném území či při jeho okraji), zastavitelné plochy pro bydlení jsou napojeny na kanalizační síť obce. Realizace náplně plochy K25 protipovodňových opatření přírodě blízkých nezhoršuje kanalizaci upraveného toku Kyjovky. Nejvýznamnější změnou Koncepce je případná realizace plochy pro dopravu Z15 pro koridor R55. Ve výstupech procesu EIA na stavbu R55 v úseku Rohatec – Břeclav jsou navrhována opatření k ochraně vod a proti zvýšení odtoku, která zpracovatel SEA hodnocení nezpochybňuje a nepokládá za nutné je podrobněji komentovat. Ostatní plochy pro dopravní infrastrukturu nebudou generovat patrnější změny odtokových poměrů. Některé plochy pro bydlení však v navrženém vymezení v důsledku lokálně zhoršují odtokové poměry, (jde zejména o plochu Z7, méně pak plochy Z2, Z3 a Z4; vyšší míra zpevnění hrozí i ve výrobních plochách Z19 až Z21. Pokud jsou navrhovány územní studie (plocha Z7 s plochou Z6 pro bydlení), jejich součástí musí být zhodnocení odtokových poměrů. U výrobních ploch bude řešení odtokových poměrů součástí procesu projektové EIUA podle náplně těchto lokalit. Pro plochu Z4 pro bydlení, která jako jediná je v kontaktu s občasnou strouhou, je nutno požadovat důsledné řešení odpadních vod. Vlivy na půdu Realizace Koncepce souborem zastavitelných ploch (a částečně souborem ploch změn v krajině – protipovodňová ochrana přírodě blízká na Kyjovce)) představuje zásah do půdního fondu ve formě záboru zemědělské půdy (pozemků). Nejsou generovány vlivy na organizaci ZPF umístěním rozvojových ploch mimo okraje bloků zemědělské půdy. Liniové zastavitelné plochy pro dopravu silniční negenerují zábory pozemků mimo jejich okraje (dělením stávajících bloků zemědělských pozemků), pouze plocha Z16 pro přeložku silnice II/423 na Josefov od navrhované MÚK Mikulčice (v rámci plochy Z15 pro koridor R55 na stávajícím křížení I/55 s místní komunikací) zesílí dělící efekt stávající místní komunikace s ohledem na rozšíření plochy pro trvalý zábor pro kapacitní silnici II. třídy. Následující tabulka z Odůvodnění Návrhu ÚP (Májek a kol., 09/2015) předkládá sumární přehled záborů ZPF všemi plochami zastavitelnými a podle navrženého způsobu využití: Údaje o záboru ZPF podle navrženého způsobu využití [ha] Navrhovaný způsob využití

zábor ZPF

I. třída II. třída ochrany ochrany

III. třída IV. třída ochrany ochrany

V. třída ochrany

BH - plochy bydlení v bytových domech

0.5313

0.0000

0.0000

0.0000

0.5313

0.0000

BI - plochy bydlení - v rodinných domech

5.0582

0.0000

0.0000

0.0000

5.0582

0.0000

SO - plochy smíšené obytné - venkovské

7.6548

0.0000

0.0000

0.0000

7.6548

0.0000

PV - plochy veřejných prostranství

1.2974

0.0000

0.0000

0.0000

1.2974

0.0026

DS - plochy dopravní infrastruktury - silniční

10.5000 0.0000

8.5000

0.0000

2.0000

0.0000

DG - plochy dopravní infrastruktury - parkoviště

0.4878

0.0000

0.0000

0.0000

0.4878

0.0000

V - plochy výroby

7.8179

0.0000

0.1569

0.0000

7.6610

0.0000

DU - plochy dopravní infrastruktury – účelové komunikace

0.1660

0.0000

0.1660

0.0000

0.0000

0.0000

NSx – plochy smíšené nezastavěného území - specifické

5.0906

0.0000

2.5420

0.0000

2.5486

0.0000

W - plochy vodní a vodohospodářské

0.1508

0.0000

0.0000

0.0000

0.1508

0.0000

Celkový součet

38.7548

0.0000

11.3649

0.0000

27.3899

0.0026

Návrh územního plánu vymezuje celkem cca 38,75 ha rozvojových lokalit (plochy zastavitelné, vč. ploch přestavby, ploch změn v krajině). Z této výměry již bylo cca 25,4 ha ploch odsouhlaseno v platném územním plánu. Návrhové plochy vymezené v územním plánu Mikulčice bez vazby na platný územní plán dosahují výměry 13,35 ha. Jedná se zejména o plochy pro bydlení ve střední části obce (Z2 a Z7) a rozšíření ploch pro dopravu (návaznosti na plochu pro rychlostní silnici R55). Zcela mimo zemědělské půdy jsou navrženy lokality P1, Z4, Z12. Tyto plochy jsou vymezeny výhradně na nezemědělských půdách, bez dopadu do záboru ZPF. RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

35


Odůvodnění /(Májek a kol., 09/2015) mj., konstatuje, že mezi hlavní dokumentace, které se projevily v návrhu koncepce územního plánu, patří platný územní plán – je zachována kontinuita s jeho řešením. Návrhové plochy jsou v maximální možné míře situovány v bezprostřední návaznosti na zastavěné území Mikulčic, které se nachází v enklávě zemědělské půdy nižších bonit (IV. třída ochrany). V severní a jižní části zastavěného území jsou pro plochy bydlení v rodinných domech (BI) navrženy lokality Z2 a Z3. Lokalita Z2 je navržena v prostoru enklávy zemědělské půdy mezi zastavěným územím Mikulčic a areálem zemědělské výroby. Lokalita navazuje bezprostředně na území, kde probíhá v současné době postupná výstavba rodinných domů. Lokalita Z3 je navržena v bezprostřední návaznosti na již realizovanou zástavbu na jižní hranici zastavěného území a je navržena v prostoru již odsouhlasených ploch v rámci změny ÚPNSÚ. Z hlavních rozvojových ploch pro plochy smíšené obytné je nadále uvažováno s využitím lokality Z7, která je navržena v zastavěném území v prostoru zadních traktů stávajících domů a plocha tak zvyšuje intenzitu zastavění v obci (zmenšení parcel na úkor záhumenek a zahrad u rodinných domů). Tím je snížena nutnost vymezení zastavitelných ploch pro bydlení na intenzivně hospodářsky využívaných zemědělských plochách ve volné krajině. Lokalita Z5 je navržena z důvodu obestavění (ekonomického využití veřejné infrastruktury) v bezprostřední návaznosti na stávající zástavbu. Plocha je vymezena zčásti na nezemědělské půdě, zčásti na zahradách přiléhajících k plochám pro bydlení. Všechny lokality SO jsou navrženy mimo intenzivně využívané zemědělské plochy a zahrnují enklávy zemědělské půdy v zastavěném území, nebo v bezprostřední návaznosti na něj. V návaznosti na lokalitu Z7 je v centru obce navržena plocha pro plochy bydlení v bytových domech (BH). Navržena je lokalita Z6, vymezena je v zastavěném území na enklávě zemědělských ploch. S vymezením ploch pro bydlení, resp. ploch smíšených obytných souvisí vymezení ploch veřejných prostranství. Pro zpřístupnění těchto lokalit je navrženo celkem pět lokalit Z 10, Z11, Z13, Z14 a Z23. Plochy pro výrobu (Z19, Z20, Z21 a Z22) jsou navrženy dle platného ÚPN SÚ a jeho změn v návaznosti na areál těžby severně od obce. Tyto plochy jsou limitovány od severozápadu trasováním přeložky komunikace Moravská Nová Ves - Mikulčice a jejím napojení na plánovanou trasu R55. Rozsah ploch tedy respektuje tuto navrhovanou komunikaci a navrhuje rozsah ploch pro výrobu tak, aby nevznikaly enklávy zemědělské půdy, které budou špatně obhospodařovatelné. Rozsah ploch pro bydlení je dán požadavkem na posílení možností rozvoje ploch pro výrobu v návaznosti na zavlečkovaný areál v dosahu rychlostní komunikace. Většinově jsou na plochách ve IV. třídě ochrany, jen minoritně zasahují plochy ve II. třídě ochrany. Plochy pro dopravní infrastrukturu jsou vymezeny severozápadně od Mikulčic. Respektován je záměr z návrhu ZUR JMK na trasu R55 (Z15), jejíž zábor je vyčíslen odborným odhadem. Zohledněno je i křížení R55 a navrhovaných silnic Mikulčice Josefov (lokalita Z1) a již zmíněné propojky silnice Mikulčice - Moravská Nová Ves - R55 (Z17). Jižně od obce na z důvodu vybudování záchytného parkoviště pro areál Mikulčického památníku vymezena plocha Z18. V případě bližšího vymezení k areálu památníku by byly dotčeny zemědělská půdy II. třídy ochrany ZPF. Využití zemědělské půdy na nezastavěných částech stavebních pozemků a enkláv zemědělské půdy v zastavěném území: zemědělská půda na nezastavěných částech stavebních pozemků je využívána především jako samozásobitelské zahrady a sady, enklávy velkovýrobně obhospodařované zemědělské půdy se v zastavěném území nevyskytují. Návrh územního plánu v maximální míře využívá k rozvoji pro bydlení právě těchto enkláv (Z2, Z4, Z5, Z6, Z7) před expanzí do krajiny (jen plocha Z3 na IV. třídě ochrany v návaznosti na zastavěné území obce). Z hlediska ochrany ZPF je nutno konstatovat patrnou urbanizaci některých částí ve vztahu k rozšíření zastavěného území do volné nezastavěné krajiny (výrobní plochy Z20 – Z22 u nádraží, plocha pro bydlení Z3 na západním okraji obce, plocha pro bydlení Z2 do proluky k zemědělskému areálu ve východní části obce). Preferenci záborů ZPF v nezastavěných částech stavebních pozemků a enkláv zemědělské půdy v zastavěném území (plochy Z2, Z4, Z5, Z6, Z7) před expanzí do krajiny (jen plocha Z3) je nutno podpořit. Ve výstupech SEA hodnocení je dále podpořeno řešit plochu západně od plochy Z2 v územní rezervě UR1 pro bytnou funkci a její náplň řešit až po naplnění plochy Z2. Pro další velké plochy právě v kontextu záborů půdy nebo jejich velkého rozsahu z hlediska potenciálního záboru doposud nezastavěného území je uplatněn požadavek na územní studii (plochy Z6 a Z7 v západní části obce). V rámci této územní studie je požadována, případně podmíněna časová posloupnost a etapovitost realizace náplně těch ploch, které jsou ve vzájemné souvislosti.


36


Významnější prostorovou změnou nadlokálního významu představují (i po redukci) rozvojové plochy pro výrobu Z20 až Z22 SZ od nádraží, ve spojení s přeložkou silnice plochou pro dopravní infrastrukturu silniční Z17, v aktuálním návrhu je ale nutno konstatovat, že navrhované řešení je maximálně účelné a především naplňuje zásady ochrany zdravých životních podmínek v zastavěné části obce.. Zábor PUPFL představuje níže uvedený tabelární přehled z Odůvodnění Návrhu ÚP: Z16

Mikulčice

SV - plochy smíšené obytné venkovské

5,5000

z toho PUPFL 0,1029

Z24

Mikulčice

SV - plochy smíšené obytné venkovské

0,8942

0,7282

plocha

katastr

návrh využití

CELKEM

výměra celkem

pozn. odsouhlaseno změnou ÚNSÚ

0,8311

Celkem je navrženo k odnětí 0,8311 ha ploch PUPFL. Zábory PUPFL zastavitelné plochy generují spíše z evidenčních důvodů. Plocha Z16 je vymezena jako propojení plánované rychlostní silnice R55 a silnice II/423 přeložkou silnice II/423 v úseku od dnešního křížení II/423 a I/55 až po severní hranici katastru Mikulčice. Zábor PUPFL je vyhodnocen v celkovém rozsahu plochy pro dopravu Z16 a dosahuje výměry cca 0,1 ha. PUPFL u plochy Z16 je souhrn celkem čtyř lokalit, kdy jsou záborem dotčeny oddělené lesní pásy přiléhající k účelové komunikaci. V průměru tedy připadá plošný rozsah záboru PUPFL na 250 m2 na každý jednotlivý pás lesního pozemku. Z hlediska dopadu do stávajících porostů, narušení jejich funkce se předpokládá relativně malý dopad, protože jsou podél účelové komunikace vedeny nadzemní trasy elektrického vedení (oboustranně) a lesní prosty se v jejich ochranných pásmech nenacházejí. Pro plochu Z24 je předmětem záboru PUPFL je kompaktní lesní prost podél řeky Moravy. Záměrem je realizace účelové komunikace, která propojuje areál Mikulčického hradiště a Kopčany na území Slovenské republiky. Záměr již byl odsouhlasen změnou č. 3.06b ÚPNSÚ. Územní dopad záměru na plochy PUPFL činí 0,72 ha. Trasa cyklostezky ale využívá pouze stávající lesní cesty (Viz řešení v projektu Lávka přes řeku Moravu, včetně přístupové komunikace v archeologickém parku Mikulčice Kopčany, DÚR rok 2012). I přes dopad do ploch PUPFL 0,7282 ha je tedy ovlivnění navazujících porostů minimální. Do pásma 50 m od okraje lesa zasahují zastavitelné plochy Z7 a Z13 (OP malého remízu v lokalitě Podbřežník), Z15 (přiblížení k větrolamu při západním okraji), Z16 (dotčení větrolamů mezi I/55 a Josefovem), Z24 (cesta od mikulčického hradiště k Moravě). S ohledem na stav v terénu jde spíše o evidenční aspekty, než trvalé odlesnění v rozsahu uvedených zastavitelných ploch. Finální rozsah fyzického zásahu do větrolamů vyplyne z navrhované vyhledávací studie pro vlastní řešení přeložky silnice II/423 v koridoru plochy Z16, na což je ve výstupech SEA hodnocení upozorněno. Pro plochu Z24 platí výstupy procesu EIA (MZP248) s průmětem do výstupů SEA hodnocení ÚP Mikulčice tím, že i přes deklarovaný zábor PUPFL nebude komunikace zbytečně rozšiřována na úkor lužního lesního porostu nad rámec stávající cesty. Vlivy na biotu, ekosystémy a krajinu Umístění souboru ploch Návrhu ÚP Mikulčice představuje s výjimkou zásahů do porostů dřevin jen nevýznamné dopady na faunu, floru a ekosystémy, místně jde o patrné zásahy do krajiny. Výrazným zásahem je realizace plochy Z15 pro průnik koridoru R55 přes řešené území, neboť je realizována z velké části i na úkor strukturních prvků krajiny (stávající vegetační doprovod silnice I/55 z obou stran, zásahy do broskvoňového sadu severně, likvidace většiny porostů v rámci plochy pro MÚK v prostoru stávajícího křížení I/55 s místní komunikací na Josefov). Z hlediska vlivů na porosty dřevin a strukturní prvky krajiny (jak jsou podrobně popsány v kapitole 5 pro plochu Z15) jde v řešeném území o vliv poměrně významný a patrný, v rámci celého úseku R55 Rohatec - Břeclav byly dokladovány v jiných úsecích vlivy na biotu a ekosystémy i významnější. Méně patrné zásahy do porostů dřevin představují z ploch pro dopravní infrastrukturu silniční i plochy Z16 (okraje větrolamů, západní strana broskvoňového sadu, několik ořešáků při napojení na dnešní silnici II/423 u Josefova), zásah do porostů pionýrských dřevin u areálu povrchového závodu lignitového dolu realizací náplně plochy Z17 je nevýznamný. Plocha Z24 v nivě Moravy zasahuje do VKP, předpokládané odlesnění s ohledem na využití stávající nezpevněné cesty je minimální. RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

37


Rozvojové plochy s výjimkou několika enkláv ploch obytných (Z2, Z5, Z7) na úkor ploch s mozaikou zahrad, záhumenků, sadů a malých vinic do ploch dřevin nezasahují, výrobní plochy jsou umístěny na orné půdě, jen plocha Z22 okrajově zasahuje záhumenky u trati. Uvedené obytné plochy Z2, Z5 a Z7 budou znamenat patrnou změnu struktury doposud nezastavěných ploch uvnitř zastavěného území převážně na úkor ovocných dřevin a ořešáků, plocha Z2 hraničí s kompaktnějším porostem charakteru méně reprezentativního vrbotopolového luhu u rybníka. Plocha Z7 respektuje remíz v lokalitě Podbřežník, ale bude rovněž generovat větší zásahy do ploch převážně s ovocnými dřevinami. Na druhé straně lze s ohledem na koeficient zastavění (do 40/50%) předpokládat, že v mezilehlých porostech dojde k obnově zahrad, případně plochy zahrad již budou zahrnovat některé stávající prvky dřevin. V rámci plochy Z7 tyto aspekty může řešit i navrhovaná územní studie. Navrhované rozvojové plochy se nedotýkají zvláštních zájmů ochrany přírody, s výjimkou procesem EIA již prověřené plochy pro dopravu účelové komunikace Z24 nezasahují do evropsky významných lokalit a ptačích oblastí na území Jihomoravského kraje. Jen okrajově mohou některé plochy zasahovat do stanovišť s výskytem zvláště chráněných druhů živočichů (Z2, Z5, Z7). Plocha protipovodňového opatření přírodě blízké na toku Kyjovky nezasahuje žádné hodnotnější biotopy s ohledem na zornění prakticky až ke břehu toku, a to i ze strany hranice EVL a PO, vázaných na lokalitu Soutok. Řešené rozvojové lokality většinou nepředstavují velkoplošné změny v krajině, jde především o rozšíření stávajícího zastavěného území do okolní krajiny v návaznosti na stávající zastavěné území obce. Některé z nich však mohou zapříčinit dílčí až patrné změny krajinného rázu místa (zejména rozvojová plocha pro bydlení Z3 na západě obce, plocha Z7 v lokalitě Pobřežník na západě obce, dále plocha Z2 s rezervou UR1 na východě až SV), kdy je možno kontext navržené obytné zástavby v některých plochách pokládat za částečně naddimenzovaný s negativními dopady do záborů půdy, dále do struktury a měřítka krajiny či zásahu do dřevinných porostů (Z2, Z7). Z těchto důvodů bylo nutno podpořit, aby na velké plochy bydlení (Z7 + Z6) byla uplatněna územní studie včetně etapovitosti zástavby as postupem od stávajícího sídla do krajiny a zajištění dílčích ploch pro zeleň, zejména od jihu. Významnější prostorovou změnou nadlokálního významu představují dále (i po redukci) rozvojové plochy pro výrobu Z20 až Z22 SZ od nádraží, ve spojení s přeložkou silnice plochou pro dopravní infrastrukturu silniční Z17. Je proto doporučeno uplatnit vnitřní plochy pro zeleň, zejména v západní části, podél jižní hranice a posílení vnitřního členění uvedeného souboru ploch zelení ve vazbě na regulativy zastavitelnosti. Realizace ploch Z15 a Z16 se projeví i zvýšením dělícího efektu v území oproti dnešní silnici I/55 a dnešní komunikaci na Josefov nároky na zásah do přilehlých strukturních prvků krajiny. Z pohledu ochrany přírody a krajiny je nutno konstatovat mírnou nepříznivost vlivu na biotu, zejména porosty dřevin pro plochy Z2, Z5 a Z7 z ploch s navrhovanou funkcí bydlení. Podmínkou realizace ploch Z2 s rezervou UR1 ve východní části je ochrana stávající plochy zeleně jižně k rybníku a ochrana koridoru podél upravené vodoteče. Ve výstupech SEA hodnocení je promítnut požadavek, aby všechny plochy pro bydlení s rozdílným způsobem využití BI (bydlení v rodinných domech) a SO (smíšené obytné) byly řešeny ve výškovém regulativu 1NP + podkroví; regulativ pro plochy Z7 a Z6 vyplyne z územní studie na základě požadavku výškové korespondence s okolní zástavbou. Pro lokality Z2 a Z7 je doporučeno ještě před územním rozhodnutím pro řešení náplně plochy provést biologický průzkum. Pro řešení ploch pro dopravní infrastrukturu silniční je požadováno respektovat výstupy EIA procesu na úsek R55 Břeclav-Přerov v řešeném území Mikulčice s tím, že při realizaci náplně plochy je možno zásah do strukturních prvků krajiny oproti vymezení koridoru pro plochu Z15 minimalizovat. Finální rozsah fyzického zásahu do prvků v krajině pro plochu Z16 vyplyne z navrhované vyhledávací studie pro vlastní řešení přeložky silnice II/423 v koridoru plochy Z16, na což je ve výstupech SEA hodnocení upozorněno. Vlivy na horninové prostředí Rozvojové plochy zasahují do zájmů chráněných horním zákonem s ohledem na okolnost, že tyto zájmy jsou územně vymezeny i dovnitř i aktuálně zastavěného území obce a při rozvoji obce se jim nelze zcela vyhnout. Územní plán ale nenavrhuje žádnou změnu využití území, které by znemožnilo využití ložisek nerostných surovin, poněvadž většina ploch vychází z platné územně plánovací RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

38


dokumentace či změn č. 1 a 3. Koridor plochy Z16 pro přeložku silnice II/423 na Josefov vede po hranici dvou bezprostředně sousedících dobývacích prostorů a střety může řešit až prováděcí dokumentace. Jiné vlivy Potenciální riziko nelze vyloučit ve vztahu k dotčení archeologických nálezů ve vztahu ke kategorizaci území z hlediska archeologické památkové péče, jiné zájmy památkové péče nebudou v zásadě dotčeny. Zastavitelné plochy polohou a měřítkem respektují jak nemovité kulturní památky i další kulturní hodnoty v jádru obce, tak místní památky.

Hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000 Krajský úřad Jihomoravského kraje vydal dne 12.4.2011 prostřednictvím Odboru územního plánování a stavebního řádu pod č.j. JMK 35927/2011, Sp. zn. S-JMK 35927/2011/OÚPSŘ koordinované stanovisko k zadání ÚP Mikulčice. V rámci tohoto stanoviska je obsažen i postoj orgánu ochrany přírody z hlediska (ne)vyloučení vlivů ÚP Mikulčice na lokality soustavy Natura 2000.8 Orgán ochrany přírody v rámci koordinovaného stanoviska vyloučil významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblasti soustavy Natura 2000. Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocený návrh zadání ÚP sice řeší území, ve kterém se nachází evropsky významná lokalita Soutok – Podluží (CZ0624119) a Ptačí oblast Soutok – Tvrdonicko (CZ0621027), ale tyto lokality jsou v Zadání ÚP Mikulčice zařazeny jako limity, které budou respektovány. Za tohoto předpokladu lze konstatovat, že záměr svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Na základě provedených terénních šetření a konzultací v rámci zpracování SEA hodnocení lze potvrdit, že s výjimkou plochy účelových komunikací Z24 s využitím stávající cesty (převzato ze Změny ÚP Mikulčice č. 3.06b) žádná z rozvojových lokalit v aktuální verzi Koncepce (Návrh ÚP pro společné jednání, 09/2015) nezasahuje do vymezených území lokalit soustavy Natura 2000 v katastru obce, rovněž žádný koridor či rozvojová lokalita není s žádnou z lokalit soustavy Natura 2000 v kontaktu. Protipovodňová opatření přírodě blízká – plocha K25 Změn v krajině se levobřežními pozemky nachází v obou lokalitách soustavy Natura 2000 s ohledem na okolnost, že upravený tok kyjovky tvoří hranici obou lokalit.. Plocha Z24 řeší stávající lesní komunikaci úpravou povrchu bez rozšiřování cesty, v trase, která byla jako varianta 2 přístupu k navrhované lávce přes řeku Moravu od Archeologického parku Mikulčice posouzena v rámci záměru „Lávka přes řeku Moravu v archeologickém parku Mikulčice a Kopčany včetně přístupových komunikací pro nemotorovou a pěší turistiku“ (Bosák a kol., 2009, Bauer a kol., 2010, souhlasné stanovisko MŽP č.j. 9895/ENV/10 ze dne 10.5.2010, viz IS EIA na www.cenia.cz, kód záměru MZP 248). Výstupy procesu EIA pro tuto variantu propojení Archeologického parku Mikulčice s místem navrhované lávky přes řeku Moravu konstatují nevýznamný vliv na předměty ochrany obou lokalit soustavy Natura 2000. Uvedené podmínky citovaného stanoviska je nutno při realizaci náplně plochy Z24 plně respektovat. Plochy pro protipovodňová opatření přírodě blízká K25 Změn v krajině se nacházejí na území obou lokalit na orné půdě při levém břehu toku Kyjovky a nezasahují území s výskytem předmětů ochrany EVL Soutok-Podluží a plochy vhodné např. jako hnízdiště předmětů ochrany PO Soutok - Tvrdonicko 8

Nahrazuje tak samostatné stanovisko dle §45i platného znění ZOPK


39


7. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. Předkládaná verze Návrhu ÚP Mikulčice pro společné jednání ze září 2015 varianty nepředkládá. Koncepce je tedy jednovariantní, došlo k dohodě v rámci prací na SEA hodnocení o úpravách počtu ploch a jejich vymezení. Aktuální podoba Koncepce tak již nevyžaduje zásadnější prostorovou (resp. plošnou) regulaci z hlediska určujících vlivů (vlivy na obyvatelstvo, vlivy na půdu, ochrana přírody, ochrana krajinného rázu, případně z některého z dalších aspektů).

Postupy vyhodnocení Posouzení vlivu koncepce Územní plán Mikulčice, Návrh pro společné jednání (září 20153) bylo provedeno v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v aktuálně platném znění a v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zák. č. 39/2015 Sb. Posouzení je provedeno verbálním způsobem, navržené lokality jsou hodnoceny (místy po skupinách) vzhledem k potenciálním dopadům na jednotlivé složky životního/přírodního prostředí, zdraví obyvatel a také hmotným statkům včetně dědictví architektonického a archeologického. Při hodnocení bylo vycházeno z popisu stavu životního prostředí, získaného terénními šetřeními a z podkladů poskytnutých v rámci zpracování Koncepce, dále již z provedených projektových hodnocení některých ploch, které Návrh ÚP předkládá. Hodnocení je prováděno verbálním způsobem (tedy slovním hodnocením) Na základě identifikovaných potenciálních vlivů SEA zpracovatel nenavrhuje žádné patrnější koncepční úpravy návrhu předložené Koncepce (změny, doporučení, či podmínky realizace) s tím, že většina předběžných výstupů již byla zařazena do zpracovávané verze Návrhu ÚP. Předložené závěry SEA hodnocení v zásadě akceptují aktuálně předložené řešení jako maximální rozsah návrhů změn funkčního využití řešeného území a potvrzují, případně upřesňují některé regulativy a požadavky na náplň jednotlivých zastavitelných lokalit, případně lokalit změn v krajině.

Problémy při shromažďování požadovaných údajů Projektant Návrhu ÚP Mikulčice a předkladatel Koncepce poskytli zpracovateli SEA veškeré dostupné podkladové dokumenty, SEA hodnocení bylo vypracováváno v těsné součinnosti se zpracovatelem Koncepce; aktuálně předkládaná podoba Návrhu vychází i z požadavků a připomínek zpracovatele SEA hodnocení. Samozřejmě nejsou známy detaily řešení náplně jednotlivých obytných a výrobních lokalit, je vycházeno z Návrhem propracovaných regulativů a zásad. Pro analýzu stavu životního prostředí v samosprávném území obce v zásadě neexistují podkladové materiály včetně dílčích studií a dat. Nelze tak detailně analyzovat trendy vývoje v rámci jednotlivých složek životního prostředí a stav v dané složce lze pouze odhadovat.


40


8.POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Na základě hodnocení návrhů změn byly u identifikovaných potenciálně mírně negativních vlivů navržena SEA zpracovatelem opatření ve formě podmínek realizace pro snížení těchto negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatel. Shrnutí navržených opatření je uvedeno níže. V rámci navazujícího stupně řešení Návrhu ÚP Mikulčice bude kromě níže uvedených doporučení v plném rozsahu zajištěn systém obecných limitů a regulativů, vyplývajících z obecně závazných zvláštních právních předpisů. V rámci jejich konkretizace a na základě provedeného vyhodnocení vlivů je dále doporučeno řešit a zajistit: A. Základní opatření 1. 2. 3.

4.

Nepodporovat vznik zcela izolovaných zastavitelných ploch v krajině bez návaznosti na aktuálně zastavěné území obce (etapizace větších ploch). Všechny rozvojové plochy pokládat za podmíněně akceptovatelné na základě individuálních regulativů, rozvedených v částech B a C. K prověření územní studií navrhnout lokality na západním okraji obce: plochy s obytnou funkcí Z6 a Z7 (ve spojení s plochou veřejné ho prostranství Z13 s tím, že bude řešeno vnitřní členění včetně ploch pro zeleň, zejména od jihu a etapovitosti zástavby s postupem od stávajícího sídla do krajiny. Pro řešení náplně plochy dopravy silniční Z16 detailně prověřit reálnou trasu přeložky silnice II/423 vyhledávací studií v rámci koridoru této plochy, při zohlednění maximálně možného využití stopy stávající komunikace s ohledem na plochu broskvového sadu a vinohradu východně a maximálně možného respektování pásů stromových větrolamů. B. Konkrétní regulativy pro řešení jednotlivých lokalit

Uplatnit a dále respektovat následující doporučení a podmínky: 1.

2.

3.

Pro všechny plochy pro bydlení s rozdílným způsobem využití BI (bydlení v rodinných domech) a SO (smíšené obytné) uplatnit výškový regulativ 1NP + podkroví; regulativ pro plochy Z7 a Z6 vyplyne z územní studie na základě požadavku výškové korespondence s okolní zástavbou. Pro plochy pro bydlení Z2, Z4 a Z5 uplatnit společný regulativ indexu zastavění hlavními objekty do 40%, u plochy Z3 do 50%. Regulativ zastavitelnosti pro plochy Z7 a Z6 vyplyne z územní studie. Pro rozvojovou plochu pro bydlení Z3 uplatnit plochu zahrad do krajiny s podporou vnějšího ozelenění podél západní hranice plochy.


41


4.

5.

6. 7.

8.

9.

Pro rozvojové plochy výrobní s výměrou nad 1 ha uplatnit společný regulativ postupné zástavby (etapizace) od stávajících areálů směrem do volné krajiny a výškový regulativ pro halové objekty maximálně 2 NP, pro nové objekty výška římsy max. 8m; pro nové halové objekty z důvodu ochrany krajinného rázu uplatnit regulativ ve smyslu odpovídajícího měřítka vzhledem k okolní zástavbě tak, aby nevytvářely hmotové dominanty a svou výškou nepřekračovaly výškový horizont okolní zástavby (Z20, Z21, Z22). Pro rozvojové plochy výroby Z19, Z20 a Z22 uplatnit společný regulativ zastavitelnosti (objekty + zpevněné plochy do 70%), u plochy Z21 index zastavění hlavními objekty až do 70%. Pro rozvojové plochy výroby Z20 a Z22 uplatnit společný regulativ podílu vnějšího ozelenění areálu v rozsahu minimálně 15% z vymezené plochy. Potvrdit v rámci koridoru plochy pro dopravní infrastrukturu silniční Z15 maximální rozsah trvalého záboru do 8 ha s tím, že je nutno uplatnit možnost začlenění do krajiny zelení s ohledem na bezpečnostní parametry křížení. Potvrdit v rámci plochy pro dopravní infrastrukturu účelové komunikace Z24 výstupy EIA procesu s tím, že i přes deklarovaný zábor PUPFL nebude komunikace zbytečně rozšiřována na úkor lužního lesního porostu. Potvrdit v rámci plochy K25 Změn v krajině - Plochy pro protipovodňová opatření přírodě blízká revitalizační charakter na toku Kyjovky s terénními úpravami minimalizovanými na bezpečný převod povodňových průtoků. C. Podpůrná a ostatní opatření:

1.

2.

3.

4. 5.

Územní studie pro soubor ploch Z6, Z7 a Z13 kromě zastavitelnosti, organizace vnitřní struktury plochy , výškového regulativu, zásobování vodou a řešení odpadních vod bude navrhovat územní ochranu porostů dřevin v jižní části lokality, vymezení vnitřních ploch pro zeleň a odvedení dešťových vod. Podmínkou realizace ploch pro bydlení Z2, Z5 s funkcí SO je nepřípustnost zahušťování budoucí zástavby doplňkovými stavbami, pro plochu Z7 tato okolnost vyplyne z územní studie. Pro rozvojovou plochu Z3 uplatnit regulativ umístění hlavních objektů do východní části lokality k hranici současně zastavěného území s tím, že plochy zahrad budou orientovány do krajiny s podporou vnějšího ozelenění podél západní hranice plochy. V rámci plochy pro dopravu Z16 podpořit i trasování souběžné cyklostezky. Plochu pro bydlení západně od plochy Z2 potvrdit v územní rezervě UR1 a její náplň řešit až po naplnění ploch Z2 a Z5 formou změny územního plánu.


42


9.

ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ.

Při hodnocení potenciálních vlivů navrhovaných změn na jednotlivé složky životního prostředí a zdraví obyvatel byly vzaty v úvahu cíle ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel stanovené v národních a krajských strategických dokumentech. Relevantní cíle jednotlivých Koncepcí vybrané pro hodnocení a jejich vztah k zásadám, deklarovaných posuzovaným Návrhem ÚP Mikulčice pro společné jednání jsou rozvedeny v kapitole 2 předkládaného SEA hodnocení. Pojetí cílů, deklarovaných jednotlivými posuzovanými koncepcemi, je záměrně provedeno konzervativně. Na základě analýzy cílů ochrany životního prostředí formulovaných v koncepčních dokumentech České republiky a Jihomoravského kraje lze konstatovat, že existují vazby mezi navrhovanými plochami, vymezenými Návrhem ÚP Mikulčice a cíli ochrany životního prostředí stanovenými na národní, krajské a nadlokální úrovni. Z vyhodnocení vazeb navrhovaných ploch ÚP Mikulčice vzhledem k cílům ochrany životního prostředí lze konstatovat, že navržené plochy jsou ve většině případů v souladu s cíli ochrany životního prostředí. Potenciální nesoulad mohou představovat zejména navržené rozsáhlé plochy pro bydlení a výrobu vzhledem k cílům týkajícím se ochrany nezastavěného území, resp. zemědělské půdy (zejména v případech na úkor kvalitnějších půd nebo s ohledem na vazbu na zastavěné území). Z hlediska těchto cílů je nutno konstatovat místní rozpory s cíli ochrany půdního fondu (včetně ploch s rozptýlenou dřevinnou vegetací) patrnou urbanizací některých částí ve vztahu k rozšíření zastavěného území do volné nezastavěné krajiny (výrobní plochy Z20 – Z22 u nádraží, plocha pro bydlení Z3 na západním okraji obce, plocha pro bydlení Z2 do proluky k zemědělskému areálu ve východní části obce), a to i ve vztahu k ovlivnění cílů v ochraně krajiny (plocha Z2, plocha pro bydlení Z7 ve spojení s plochou Z6, plocha pro bydlení západně od plochy Z2). Ve výstupech SEA hodnocení je proto podpořeno řešit plochu západně od plochy Z2 v územní rezervě UR1 a její náplň řešit až po naplnění plochy Z2. Pro další velké plochy právě v kontextu záborů půdy, vlivů na přírodu nebo jejich velkého rozsahu z hlediska potenciálního záboru doposud nezastavěného území je uplatněn požadavek na územní studii (plochy Z6 a Z7 v západní části obce). V rámci těchto územních studií (regulačního plánu) je požadována, případně podmíněna časová posloupnost a etapovitost realizace náplně těch lokalit, které jsou ve vzájemné souvislosti. Poněvadž během úvodní etapy zpracování SEA hodnocení došlo k dohodě vypustit v jižní části obce původně navrhované výrobní plochy pro fotovoltaiku, redukovat výrobní plochy u nádraží na SZ a dále vypustit velkou plochu pro výrobu v JZ části obce v návaznosti na stávající zemědělský areál (konflikt s blízkostí ploch pro bydlení stávajících východně a navrhovaných severně), je tato okolnost potvrzena a není tudíž nutno žádnou další rozvojovou lokalitu z dalšího projednávání Koncepce vypustit. Aktuální verze Návrhu ÚP ze září 2015 tedy reagovala na předběžné výstupy hodnocení úpravou počtu a rozsahu ploch. Jinak většinově lze konstatovat soulad s vytčenými koncepčními cíli v oblasti ochrany životního prostředí.


43


10. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Návrh ÚP Mikulčice prezentuje změny funkčního využití jednotlivých lokalit v rámci celého řešeného území podle rozdílného způsobu využití. Vlivy na životní prostředí bude představovat především konkrétní realizace náplně některých větších zastavitelných ploch pro bydlení a kontakt některých i malých rozvojových lokalit pro bydlení s přírodními biotopy. Zmírnění vlivů Koncepce na životní/přírodní prostředí bylo dosaženo úpravami (snížením) počtu zastavitelných lokalit a úpravami jejich výměry, případně polohy u některých z těchto lokalit. Vzhledem k absenci mechanismů monitorování životního prostředí na území obce Mikulčice bude sledování dopadů nového ÚP prováděno pravděpodobně pouze v souvislosti s přípravou zprávy o uplatňování územního plánu. Pořizovatel územního plánu je dle § 55 nového stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.) povinen nejméně jednou za 4 roky předložit zastupitelstvu obce zprávu o uplatňování územního plánu. Součástí této zprávy by měly být popsané vlivy uplatňování územního plánu na životní prostředí. SEA zpracovatel doporučuje využití indikátorů v následujících oblastech pro zpracování informace o vlivu uplatňování územního plánu na životní prostředí: o o o o o

Zastavěná plocha (podíl zastavěné/nezastavěné plochy) u ploch pro bydlení Zábor kvalitních přírodních biotopů v rámci projektu Zábor nejkvalitnějších zemědělských půd Podíl nezbytných terénních úprav pro realizaci náplně lokalit Podíl zásahu do porostů dřevin /Podíl ploch pro zeleň

Pro uplatnění lokalit výrobu dále následující indikátory: o o o

Indukovaná doprava (předpokládaný nárůst dopravy), akustická zátěž Emisní zátěž (emise např. tuhé částice, SO2, NOx, CO, VOC, benzen aj.), Zastavěná plocha (podíl zastavěné/nezastavěné plochy)

Vybrané ukazatele by měly být běžně zjistitelné z projektové dokumentace záměru pro realizaci náplně jednotlivých lokalit daných projekční přípravou. Na tyto indikátory lze obecně navázat kritéria pro výběr konkrétního projektu, pomocí kterých je možné stanovit kritéria z hlediska dopadů na životní prostředí, která by měla být obecně uplatněna při výběru investora porovnáním údajů z projektových dokumentací.


44


11.

NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Z hlediska konkrétních požadavků na ochranu veřejného zdraví, ovzduší, vod, přírody a krajiny uplatnit následující doporučení a podmínky: 1.

Podmínkou realizace náplně ploch výrobních Z19 až Z22 je zpracování oznámení E.I.A. na záměr náplně této rozvojové plochy dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude řešit především následující oblasti:



    



2.

3.

4.

5.

6.

diferencované využití území ve smyslu regulativů pro dílčí plochy; zpřesnění předpokládaných zdrojů hluku, včetně ověření aktuální dopravní zátěže obslužných komunikací jako liniového zdroje hluku podrobné posouzení změn akustické zátěže i vzhledem k ovlivnění poměrů v plochách stávající i navrhované obytné zástavby ; posouzení nároků na zdroje vody posouzení změny odtokových poměrů a nakládání s odpadními či technologickými vodami, včetně návrhu příslušných opatření podrobné posouzení vlivů na krajinný ráz vzhledem k hmotovému řešení objektů a jejich architektuře s ohledem na uplatnění těchto objektů v dálkových pohledech, pohledových horizontech a s ohledem na možnost ovlivnění krajinného rázu a charakteru krajiny v širším kontextu nároky na zásahy do porostů dřevin a způsoby začlenění areálu do krajiny (Z22)

Podmínkou naplnění ploch pro výrobu kromě regulace druhu a typu výroby je požadavek ve smyslu, aby rozhodnutí o realizaci jakékoliv aktivity v rámci realizace náplně plochy před vydáním stavebního povolení na navrhovanou výrobní aktivitu bylo doloženo rozptylovou respektive akustickou studií, která bude dokladovat akustickou situaci u nejbližších objektů obytné zástavby; každý další záměr realizovaný v rámci uvedené lokality musí v rozptylové respektive akustické studii zahrnovat již existující zdroje emisí nebo hluku pro synergické vyhodnocení vlivů; vydání územního rozhodnutí na každou aktivitu v rámci řešení náplně plochy musí dokladovat plnění příslušných hygienických nebo imisních limitů. Podmínkou realizace náplně všech ploch pro výrobu je důsledné vyhodnocení vlivů na kvalitu podzemních a dešťových vod, včetně stanovení konkrétních opatření pro prevenci případné kontaminace, vlivů na odtokové poměry a řešení retence Podmínkou realizace náplně plochy pro dopravu Z16 je zpracování oznámení E.I.A. na záměr náplně této rozvojové plochy dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude podrobně řešit výstupy vyhledávací studie Podmínkou realizace ploch pro výrobu bydlení Z2, Z5 s funkcí SO je nepřípustnost zahušťování budoucí zástavby doplňkovými stavbami, pro plochu Z7 tato okolnost vyplyne z územní studie. Podmínkou realizace náplně ploch pro bydlení Z2 a Z7 je provedení biologického průzkumu.


45


7. 8. 9.

10. 11.

12.

13.

14.

Podmínkou realizace náplně plochy Z2 je důsledná ochrana porostu měkkého luhu jižně a řady stromů podél cesty JZ až západně. Podmínkou realizace náplně plochy Z2 je důsledná ochrana profilu strouhy včetně ochrany před úniky případně kontaminovaných vod. Podmínkou realizace náplně plochy Z5 je důsledná ochrana rybníka před negativními vlivy výstavby a provozu plochy, včetně ochrany prostoru rybníka před úniky případně kontaminovaných vod; rovněž nebude připouštěno zaplocení pozemků až na břeh rybníka z důvodu prevence omezení průchodnosti podél rybníka. Podmínkou realizace náplně plochy Z7 je důsledná ochrana kvalitnějších prvků dřevin podél jižní strany Podmínkou realizace náplně plochy Z15 – plochy dopravní infrastruktury pro dopravu silniční je maximální ochrana stávajících porostů dřevin a strukturních prvků krajiny drobného měřítka v prostoru mimoúrovňového křížení a podél jižní strany stávající silnice I/52. Podmínkou realizace náplně plochy Z24 – plochy dopravní infrastruktury účelové je důsledné využití stávající cestní sítě (včetně lesní cesty) a prevence nutnosti kácené stromů mimo lesní cestu. Podmínkou realizace náplně plochy K25 – protipovodňových opatření přírodě blízkých podél toku Kyjovky je minimalizace přímých technických zásahů do průtočného profilu toku s výjimkou případné stabilizace revitalizačních prvků. Na plochách, které jsou lokalizovány v území archeologických nálezů (zejména ÚAN1) důsledně zajistit a řešit ochranu případných archeologických nálezů.


46


12. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ Předmětem hodnocení jsou změny funkčního využití území na navrhovaných plochách nového Územního plánu Mikulčice, v aktuálně předložené verzi Návrhu pro společné jednání (září 2015) v Jihomoravském kraji. Byl tedy posouzen následující obsah Koncepce (s tím, že podbarvené plochy byly hodnoceny podrobněji jako klíčové):

Číslo

Z2 Z3 Z4 Z5

Způsob využití plochy Plochy bydlení - v rodinných domech Plochy bydlení - v rodinných domech Plochy smíšené obytné Plochy smíšené obytné

Ozn.

k.ú.

Lokalita

BI

Mikulčice

Východní část obce – (u horní farmy)

BI

Mikulčice

SO

Mikulčice

SO

Mikulčice

Z6

Plochy bydlení - v bytových domech

BH

Mikulčice

Z7

Plochy smíšené obytné

SO

Mikulčice

PV

Mikulčice

Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15

Z16

Z17

Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z24

Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství Plochy dopravní infrastruktury silniční Plochy dopravní infrastruktury silniční Plochy dopravní infrastruktury silniční Plochy dopravní infrastruktury garáže a parkoviště Plochy výroby a skladování Plochy výroby a skladování Plochy výroby a skladování Plochy výroby a skladování Plochy dopravní infrastruktury účelové komunikace

PV PV PV


1 NP + podkroví 1 NP + Jižní část obce podkroví Severovýchodní část obce - (za 1 NP + podkroví tratí) Východní část obce – (u horní 1 NP + podkroví farmy a u rybníka) Bude Jižní část obce – (lokalita prověřeno Podbřežník) ÚS Bude Jižní část obce – (lokalita prověřeno Podbřežník) ÚS Východní část obce – (u horní -

farmy) Východní část obce – (u horní Mikulčice farmy) Východní část obce – (u horní Mikulčice farmy) Východní část obce – (u horní Mikulčice farmy)

40% 50% 40% Bude prověřeno ÚS Bude prověřeno ÚS

-

-

-

-

-

-

-

Mikulčice Střed obce

PV

Mikulčice

PV


-

Severní část obce Mikulčice Plocha pro silnici R55 včetně MÚK Mikulčice Severní část obce Mikulčice přeložka silnice II/423 k rychlostní silnici R55 Severní část obce přeložka silnice III/05531 – Mikulčice obsluha výrobní zóny mimo zástavbu

-

-

-

-

-

-

-

-

70%

DS

DS

DS

-

-

-


-

DG


V


max. 8 m.

V


max. 8 m.

V


max. 8 m.

V


max. 8 m.

DU

Mikulčice Jižní část řešeného území, u slovanského hradiště

-



-

PV

Jižní část obce – (lokalita Podbřežník)


Vyhledávací studie v rámci koridoru této plochy.

70% 70% 70% -

47


Územním plánem je dále vymezena jediná plocha přestavby: Další podmínky využití území

Číslo

Způsob využití plochy

Ozn.

k.ú.

P1

Plochy bydlení – v bytových domech

BH

Mikulčice Střed obce – bývalé kino

Lokalita 2 NP

-

Územním plánem Mikulčice jsou vymezeny následující plochy změn v krajině: Číslo Způsob využití plochy K25

Plochy smíšené nezastavěného území - specifické

NSx

Mikulčice Jižní část řešeného území podél Kyjovky

K26

Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy smíšené nezastavěného území - přírodní Plochy vodní a vodohospodářské

NSp

Mikulčice Jižně od zastavěného území obce

Další podmínky využití území Protipovodňová opatření přírodě blízká Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Východní okraj řešeného území

Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Severní část řešeného území

Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Severozápadní okraj řešeného území

Realizace ÚSES

NSp

Mikulčice Severní okraj řešeného území

Realizace ÚSES

W

Mikulčice Jižně od zastavěného území, u zahrádek

K27 K28 K29 K30 K31

Ozn.

k.ú.

Lokalita

Koncepce je v Návrhu pro společné jednání (09/2015) jednovariantní. V rámci vyhodnocení vlivů předkládaných byly identifikovány vlivy na veřejné zdraví, ovzduší, vody, půdy, přírodu a krajinu, funkční uspořádání území v různé míře velikosti a významnosti, pokud na základě zatím nevyjasněných parametrů konkrétního naplnění jednotlivých lokalit bylo možno řešit kvalifikovaný odhad nebo predikci těchto vlivů. Tato predikce byla řešena v kontextu umístění jednotlivých ploch, ve vazbě na lokalizaci limitů a dalších omezení z hlediska využití území, vyplývajících jednak ze zvláštních předpisů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, jednak z lokalizace obecně i zvláště chráněných zájmů podle těchto předpisů. V následující souhrnné tabulce jsou sumárně vyhodnoceny vlivy potenciální náplně vybraných rozvojových lokalit ÚP (výběr je zhodnocen v rámci kapitoly 2).


48


SOUHRNNÁ TABULKA K HODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚP Mikulčice Číslo lokality

Vlivy na obyvat. a veř. zdraví

Vlivy na ovzduší

Vlivy na vody

Vlivy na půdu

Vlivy na biotu vč. dřevin

Bydlení § §§ § 0 § § §§ §§ Plochy výrobní Z20 0 § § § 0 Z22 § § § §§ § Plochy dopravní infrastruktury Z15 § § §§ §§§ §§§ Z16 0 § 0 §§ §§ Z17 0/+ § § §§ § Z24 0 0 0 § § U ploch Z15 a Z24 EIA znamená uplatnit výstupy projektové EIA procedury Z2 Z3 Z5 Z7

+ + + +

0 0 0 0

§ 0 0 §

Legenda9: Navrhovaná diferenciace ploch V – lokality vyloučené PR – lokality k plošné regulaci (redukci) IR – lokality k individuálním regulativům VS – podmíněno vyhledávací studií e (za symbolem) – nutná etapizace řešení plochy

9

Vlivy na kraj. ráz

Navržená diferenciace ploch

0 0 § 0

0 §§ § §

IR IR IR IR (US), (e)

0 0

§ §§

IR IR

0 § 0 §

§§ § 0 0

EIA IR (VS) IR EIA

Vlivy na ÚSES, VKP

predikovaná velikost a významnost vlivu 0 - vlivy nulové až nevýznamné § – vlivy málo významné, mírně nepříznivé §§ - vlivy patrné, nepříznivé §§§ - vlivy významné, velmi nepříznivé + - vlivy pozitivní US – podmíněno územní studií

Uvedenou matrici ve vztahu k výsledné diferenciaci ploch nelze posuzovat pouze podle počtu a poměru jednotlivých indexů, výsledné hodnocení ve vztahu k diferenciaci ploch vyplývá z reflexe všech potenciálních vlivů i v kontextu urbanistickém, možné zainvestovatelnosti lokalit apod., jak je blíže rozvedeno v textu SEA vyhodnocení uvedených lokalit. U výrobních ploch z důvodu neznalosti parametrů a charakteru náplně je hodnocení vlivů na obyvatelstvo a ovzduší konzervativnější, na základě principů předběžné opatrnosti.


49


ZÁVĚRY A VÝSTUPY V rámci vyhodnocení vlivů předkládaných záměrů dle obsahu koncepce Územní plán Mikulčice byly identifikovány vlivy na veřejné zdraví, ovzduší, vody, půdy, přírodu, krajinu, horninové prostředí a přírodní zdroje, hmotné statky a kulturní dědictví, dědictví architektonické a archeologické, funkční uspořádání území v různé míře velikosti a významnosti. Hodnoceny byly vlivy pozitivní, negativní, krátkodobé, střednědobé, dlouhodobé, trvalé, přechodné, přímé nepřímé, kumulativní. Hodnocení bylo provedeno v kontextu umístění jednotlivých ploch, ve vazbě na lokalizaci limitů a dalších omezení z hlediska využití území, vyplývajících jednak ze zvláštních předpisů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, jednak z lokalizace obecně i zvláště chráněných zájmů a strategických cílů ochrany životního prostředí stanovených na národní a krajské úrovni. Z vyhodnocení vazeb navrhovaných ploch ÚP Mikulčice vzhledem k cílům ochrany životního prostředí lze konstatovat, že navržené plochy jsou ve většině případů v souladu s cíli ochrany životního prostředí. Potenciální nesoulad mohou představovat zejména navržené rozsáhlé plochy pro bydlení a výrobu vzhledem k cílům týkajícím se ochrany nezastavěného území, resp. zemědělské půdy (zejména v případech na úkor kvalitnějších půd nebo s ohledem na vazbu na zastavěné území). Z hlediska těchto cílů je nutno konstatovat místní rozpory s cíli ochrany půdního fondu (včetně ploch s rozptýlenou dřevinnou vegetací) patrnou urbanizací některých částí ve vztahu k rozšíření zastavěného území do volné nezastavěné krajiny (výrobní plochy Z20 – Z22 u nádraží, plocha pro bydlení Z3 na západním okraji obce, plocha pro bydlení Z2 do proluky k zemědělskému areálu ve východní části obce), a to i ve vztahu k ovlivnění cílů v ochraně krajiny (plocha Z2, plocha pro bydlení Z7 ve spojení s plochou Z6, plocha pro bydlení západně od plochy Z2). Ve výstupech SEA hodnocení je proto podpořeno řešit plochu západně od plochy Z2 v územní rezervě UR1 a její náplň řešit až po naplnění ploch Z2 a Z5. Pro další velké plochy právě v kontextu záborů půdy, vlivů na přírodu nebo jejich velkého rozsahu z hlediska potenciálního záboru doposud nezastavěného území je uplatněn požadavek na územní studii (plochy Z6 a Z7 v západní části obce). V rámci těchto územních studií (regulačního plánu) je požadována, případně podmíněna časová posloupnost a etapovitost realizace náplně těch lokalit, které jsou ve vzájemné souvislosti. Poněvadž během úvodní etapy zpracování SEA hodnocení došlo k dohodě vypustit v jižní části obce původně navrhované výrobní plochy pro fotovoltaiku, redukovat výrobní plochy u nádraží na SZ a dále vypustit velkou plochu pro výrobu v JZ části obce v návaznosti na stávající zemědělský areál (konflikt s blízkostí ploch pro bydlení stávajících východně a navrhovaných severně), je tato okolnost potvrzena a není tudíž nutno žádnou další rozvojovou lokalitu z dalšího projednávání Koncepce vypustit. Aktuální verze Návrhu ÚP ze září 2015 tedy reagovala na předběžné výstupy hodnocení úpravou počtu a rozsahu ploch. Jinak většinově lze konstatovat soulad s vytčenými koncepčními cíli v oblasti ochrany životního prostředí. Samostatnou kapitolou je koridor pro dopravu silnice R55, který je převzat z nadřazených územně plánovacích dokumentů a je zahrnut do ÚP jako plocha dopravní infrastruktury Z15, přičemž již prošel kompletním procesem projektové EIA s vydaným souhlasným stanoviskem ministerstva životního prostředí (č.j. 59378/ENV/11 ze dne 30.12.2011). Z tohoto důvodu bylo nutno prakticky pouze ověřit stav ekosystémů v rámci koridoru, přičemž bylo možno upřesnit způsob mimoúrovňového křížení s přeložkou silnice II/423. Výstupy EIA procedury nebylo nutno výrazněji korigovat nad rámec vymezení plochy pro dopravní infrastrukturu Z15 v aktuální verzi Návrhu ÚP pro společné jednání. Trasování koridoru pro přeložku RNDr. Milan Macháček – EKOEX JIHLAVA

50


silnice II/423 s využitím stopy stávající silnice na Josefov lze pokládat za účelné řešení nevýhodné dopravní situace, mj. ve spojení s obsluhou navrhovaných výrobních ploch severně od nádraží (přeložka silnice III/05531 mimo kontakt s obytnou zástavbou od Lužice). Pro plochu Z16 – přeložky silnice II/423 na Josefov je uplatněn požadavek vyhledávající studie v rámci koridoru pro umístění komunikace, při zohlednění maximálně možného využití stopy stávající komunikace s ohledem na plochu broskvového sadu a vinohradu východně a maximálně možného respektování pásů stromových větrolamů v kontaktu s touto plochou. Je doporučeno v rámci koridoru plochy Z16 podpořit řešení souběžné cyklostezky. Negativním vlivem je nutnost přeložek stávajících vedení VN 22 a 35 kV, poněvadž tato několikrát křižují stávající silnici nebo jsou trasována prakticky kolem stávající krajnice. Pozitivním aspektem řešení dopravní infrastruktury silniční je oddálení stěžejní dopravní zátěže od stávající i výhledové obytné zástavby. Řešené rozvojové lokality většinou nepředstavují velkoplošné změny v krajině, jde především o rozšíření stávajícího zastavěného území do okolní krajiny v návaznosti na stávající zastavěné území obce. Některé z nich však mohou zapříčinit dílčí až patrné změny krajinného rázu místa (zejména rozvojová plocha pro bydlení Z3 na západě obce, plocha Z7 v lokalitě Pobřežník na západě obce, dále plocha Z2 s rezervou UR1 na východě až SV), kdy je možno kontext navržené obytné zástavby v některých plochách pokládat za částečně naddimenzovaný s negativními dopady do záborů půdy, dále do struktury a měřítka krajiny či zásahu do dřevinných porostů (Z2, Z7). Z těchto důvodů bylo nutno podpořit, aby na velké plochy bydlení (Z7 + Z6) byla uplatněna územní studie včetně etapovitosti zástavby as postupem od stávajícího sídla do krajiny a zajištění dílčích ploch pro zeleň, zejména od jihu. Podmínkou realizace ploch Z2 s rezervou UR1 ve východní části je ochrana stávající plochy zeleně jižně k rybníku a ochrana koridoru podél upravené vodoteče. Ve výstupech SEA hodnocení je promítnut požadavek, aby všechny plochy pro bydlení s rozdílným způsobem využití BI (bydlení v rodinných domech) a SO (smíšené obytné) byly řešeny ve výškovém regulativu 1NP + podkroví; regulativ pro plochy Z7 a Z6 vyplyne z územní studie na základě požadavku výškové korespondence s okolní zástavbou. Významnější prostorovou změnou nadlokálního významu představují dále (i po redukci) rozvojové plochy pro výrobu Z20 až Z22 SZ od nádraží, ve spojení s přeložkou silnice plochou pro dopravní infrastrukturu silniční Z17. Je proto doporučeno uplatnit vnitřní plochy pro zeleň, zejména v západní části, podél jižní hranice a posílení vnitřního členění uvedeného souboru ploch zelení ve vazbě na regulativy zastavitelnosti. Navrhované rozvojové plochy se nedotýkají zvláštních zájmů ochrany přírody, s výjimkou procesem EIA již prověřené plochy pro dopravu účelové komunikace Z24 nezasahují do evropsky významných lokalit a ptačích oblastí na území Jihomoravského kraje. Jen okrajově mohou některé plochy zasahovat do stanovišť s výskytem zvláště chráněných druhů živočichů, z tohoto důvodu na některých lokalitách je doporučeno ještě před územním rozhodnutím pro řešení náplně plochy provést biologický průzkum (Z2, Z7). V území, řešeném ÚP Mikulčice, na základě provedeného SEA hodnocení vyplynuly především následující základní výstupy:  

Nepodporovat vznik zcela izolovaných zastavitelných ploch v krajině bez návaznosti na aktuálně zastavěné území obce (etapizace větších ploch). Všechny rozvojové plochy pokládat za podmíněně akceptovatelné na základě individuálních regulativů


51






  

K prověření územní studií navrhnout lokality na západním okraji obce: plochy s obytnou funkcí Z6 a Z7 (ve spojení s plochou veřejné ho prostranství Z13 s tím, že bude řešeno vnitřní členění včetně ploch pro zeleň, zejména od jihu a etapovitosti zástavby s postupem od stávajícího sídla do krajiny.. Pro řešení náplně plochy dopravy silniční Z16 detailně prověřit reálnou trasu přeložky silnice II/423 vyhledávací studií v rámci koridoru této plochy, při zohlednění maximálně možného

využití stopy stávající komunikace s ohledem na plochu broskvového sadu a vinohradu východně a maximálně možného respektování pásů stromových větrolamů. Potvrdit v rámci koridoru plochy pro dopravní infrastrukturu silniční Z15 maximální rozsah trvalého záboru do 8 ha s tím, že je nutno uplatnit možnost začlenění do krajiny zelení s ohledem na bezpečnostní parametry křížení. Potvrdit v rámci plochy pro dopravní infrastrukturu účelové komunikace Z24 výstupy EIA procesu s tím, že i přes deklarovaný zábor PUPFL nebude komunikace zbytečně rozšiřována na úkor lužního lesního porostu. Potvrdit v rámci plochy K25 Změn v krajině - Plochy pro protipovodňová opatření přírodě blízká revitalizační charakter na toku Kyjovky s terénními úpravami minimalizovanými na bezpečný převod povodňových průtoků.

SEA hodnocení potvrzuje, že předložený Návrh ÚP Mikulčice je po projednaných změnách je koncipován systémově a korektně s ohledem na potenciální vlivy dílčích ploch této Koncepce. Výstupy SEA hodnocení jsou dále promítnuty do návrhu stanoviska příslušnému úřadu SEA.


52


NÁVRH STANOVISKA Na základě vyhodnocení vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatel navrhuje SEA zpracovatel na základě výše uvedených závěrů SOUHLASNÉ STANOVISKO k Návrhu Územního plánu Mikulčice, verzi pro společné jednání září 2015 za dodržení následujících podmínek: A.

Základní opatření

1.

Nepodporovat vznik zcela izolovaných zastavitelných ploch v krajině bez návaznosti na aktuálně zastavěné území obce (etapizace větších ploch). Všechny rozvojové plochy pokládat za podmíněně akceptovatelné na základě individuálních regulativů, rozvedených v částech B a C. K prověření územní studií navrhnout lokality na západním okraji obce: plochy s obytnou funkcí Z6 a Z7 (ve spojení s plochou veřejné ho prostranství Z13 s tím, že bude řešeno vnitřní členění včetně ploch pro zeleň, zejména od jihu a etapovitosti zástavby s postupem od stávajícího sídla do krajiny. Pro řešení náplně plochy dopravy silniční Z16 detailně prověřit reálnou trasu přeložky silnice II/423 vyhledávací studií v rámci koridoru této plochy, při zohlednění maximálně možného využití stopy stávající komunikace s ohledem na plochu broskvového sadu a vinohradu východně a maximálně možného respektování pásů stromových větrolamů.

2. 3.

4.

B.

Konkrétní regulativy pro řešení jednotlivých lokalit

Uplatnit a dále respektovat následující doporučení a podmínky: 1.

2.

3. 4.

Pro všechny plochy pro bydlení s rozdílným způsobem využití BI (bydlení v rodinných domech) a SO (smíšené obytné) uplatnit výškový regulativ 1NP + podkroví; regulativ pro plochy Z7 a Z6 vyplyne z územní studie na základě požadavku výškové korespondence s okolní zástavbou. Pro plochy pro bydlení Z2, Z4 a Z5 uplatnit společný regulativ indexu zastavění hlavními objekty do 40%, u plochy Z3 do 50%. Regulativ zastavitelnosti pro plochy Z7 a Z6 vyplyne z územní studie. Pro rozvojovou plochu pro bydlení Z3 uplatnit plochu zahrad do krajiny s podporou vnějšího ozelenění podél západní hranice plochy. Pro rozvojové plochy výrobní s výměrou nad 1 ha uplatnit společný regulativ postupné zástavby (etapizace) od stávajících areálů směrem do volné krajiny a výškový regulativ pro halové objekty maximálně 2 NP, pro nové objekty výška římsy max. 8m; pro nové halové objekty z důvodu ochrany krajinného rázu uplatnit regulativ ve smyslu odpovídajícího měřítka vzhledem k okolní zástavbě tak, aby nevytvářely hmotové dominanty a svou výškou nepřekračovaly výškový horizont okolní zástavby (Z20, Z21, Z22).


53


5.

6. 7.

8.

9.

Pro rozvojové plochy výroby Z19, Z20 a Z22 uplatnit společný regulativ zastavitelnosti (objekty + zpevněné plochy do 70%), u plochy Z21 index zastavění hlavními objekty až do 70%. Pro rozvojové plochy výroby Z20 a Z22 uplatnit společný regulativ podílu vnějšího ozelenění areálu v rozsahu minimálně 15% z vymezené plochy. Potvrdit v rámci koridoru plochy pro dopravní infrastrukturu silniční Z15 maximální rozsah trvalého záboru do 8 ha s tím, že je nutno uplatnit možnost začlenění do krajiny zelení s ohledem na bezpečnostní parametry křížení. Potvrdit v rámci plochy pro dopravní infrastrukturu účelové komunikace Z24 výstupy EIA procesu s tím, že i přes deklarovaný zábor PUPFL nebude komunikace zbytečně rozšiřována na úkor lužního lesního porostu. Potvrdit v rámci plochy K25 Změn v krajině - Plochy pro protipovodňová opatření přírodě blízká revitalizační charakter na toku Kyjovky s terénními úpravami minimalizovanými na bezpečný převod povodňových průtoků.

C.

Podpůrná a ostatní opatření:

1.

Územní studie pro soubor ploch Z6, Z7 a Z13 kromě zastavitelnosti, organizace vnitřní struktury plochy , výškového regulativu, zásobování vodou a řešení odpadních vod bude navrhovat územní ochranu porostů dřevin v jižní části lokality, vymezení vnitřních ploch pro zeleň a odvedení dešťových vod. Podmínkou realizace ploch pro bydlení Z2, Z5 s funkcí SO je nepřípustnost zahušťování budoucí zástavby doplňkovými stavbami, pro plochu Z7 tato okolnost vyplyne z územní studie. Pro rozvojovou plochu Z3 uplatnit regulativ umístění hlavních objektů do východní části lokality k hranici současně zastavěného území s tím, že plochy zahrad budou orientovány do krajiny s podporou vnějšího ozelenění podél západní hranice plochy. V rámci plochy pro dopravu Z16 podpořit i trasování souběžné cyklostezky. Plochu pro bydlení západně od plochy Z2 potvrdit v územní rezervě UR1 a její náplň řešit až po naplnění ploch Z2 a Z5 formou změny územního plánu.

2.

3.

4. 5.

D.

Požadavky na rozhodování ve vymezených plochách a koridorech z hlediska minimalizace negativních vlivů na životní prostředí :

Z hlediska konkrétních požadavků na ochranu veřejného zdraví, ovzduší, vod, přírody a krajiny uplatnit následující doporučení a podmínky: 1.

Podmínkou realizace náplně ploch výrobních Z19 až Z22 je zpracování oznámení E.I.A. na záměr náplně této rozvojové plochy dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude řešit především následující oblasti:



   

diferencované využití území ve smyslu regulativů pro dílčí plochy; zpřesnění předpokládaných zdrojů hluku, včetně ověření aktuální dopravní zátěže obslužných komunikací jako liniového zdroje hluku podrobné posouzení změn akustické zátěže i vzhledem k ovlivnění poměrů v plochách stávající i navrhované obytné zástavby ; posouzení nároků na zdroje vody posouzení změny odtokových poměrů a nakládání s odpadními či technologickými vodami, včetně návrhu příslušných opatření


54






2.

3.

4.

5.

6. 7. 8. 9.

10. 11.

12.

13.

14.

podrobné posouzení vlivů na krajinný ráz vzhledem k hmotovému řešení objektů a jejich architektuře s ohledem na uplatnění těchto objektů v dálkových pohledech, pohledových horizontech a s ohledem na možnost ovlivnění krajinného rázu a charakteru krajiny v širším kontextu nároky na zásahy do porostů dřevin a způsoby začlenění areálu do krajiny (Z22)

Podmínkou naplnění ploch pro výrobu kromě regulace druhu a typu výroby je požadavek ve smyslu, aby rozhodnutí o realizaci jakékoliv aktivity v rámci realizace náplně plochy před vydáním stavebního povolení na navrhovanou výrobní aktivitu bylo doloženo rozptylovou respektive akustickou studií, která bude dokladovat akustickou situaci u nejbližších objektů obytné zástavby; každý další záměr realizovaný v rámci uvedené lokality musí v rozptylové respektive akustické studii zahrnovat již existující zdroje emisí nebo hluku pro synergické vyhodnocení vlivů; vydání územního rozhodnutí na každou aktivitu v rámci řešení náplně plochy musí dokladovat plnění příslušných hygienických nebo imisních limitů. Podmínkou realizace náplně všech ploch pro výrobu je důsledné vyhodnocení vlivů na kvalitu podzemních a dešťových vod, včetně stanovení konkrétních opatření pro prevenci případné kontaminace, vlivů na odtokové poměry a řešení retence Podmínkou realizace náplně plochy pro dopravu Z16 je zpracování oznámení E.I.A. na záměr náplně této rozvojové plochy dle § 6 a Přílohy č. 3 platného znění zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí za účelem zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona, které bude podrobně řešit výstupy vyhledávací studie Podmínkou realizace ploch pro výrobu bydlení Z2, Z5 s funkcí SO je nepřípustnost zahušťování budoucí zástavby doplňkovými stavbami, pro plochu Z7 tato okolnost vyplyne z územní studie. Podmínkou realizace náplně ploch pro bydlení Z2 a Z7 je provedení biologického průzkumu. Podmínkou realizace náplně plochy Z2 je důsledná ochrana porostu měkkého luhu jižně a řady stromů podél cesty JZ až západně. Podmínkou realizace náplně plochy Z2 je důsledná ochrana profilu strouhy včetně ochrany před úniky případně kontaminovaných vod. Podmínkou realizace náplně plochy Z5 je důsledná ochrana rybníka před negativními vlivy výstavby a provozu plochy, včetně ochrany prostoru rybníka před úniky případně kontaminovaných vod; rovněž nebude připouštěno zaplocení pozemků až na břeh rybníka z důvodu prevence omezení průchodnosti podél rybníka. Podmínkou realizace náplně plochy Z7 je důsledná ochrana kvalitnějších prvků dřevin podél jižní strany Podmínkou realizace náplně plochy Z15 – plochy dopravní infrastruktury pro dopravu silniční je maximální ochrana stávajících porostů dřevin a strukturních prvků krajiny drobného měřítka v prostoru mimoúrovňového křížení a podél jižní strany stávající silnice I/52. Podmínkou realizace náplně plochy Z24 – plochy dopravní infrastruktury účelové je důsledné využití stávající cestní sítě (včetně lesní cesty) a prevence nutnosti kácené stromů mimo lesní cestu. Podmínkou realizace náplně plochy K25 – protipovodňových opatření přírodě blízkých podél toku Kyjovky je minimalizace přímých technických zásahů do průtočného profilu toku s výjimkou případné stabilizace revitalizačních prvků. Na plochách, které jsou lokalizovány v území archeologických nálezů (zejména ÚAN1) důsledně zajistit a řešit ochranu případných archeologických nálezů.


55


POUŽITÉ PODKLADY A ZDROJE INFORMACÍ 1. Územní plán Mikulčice, Návrh ÚP, pracovní verze. Ing. arch. Jan Májek, Ph.D. a kol., Urbanistické středisko Brno, spol. s.r.o., červen 2015 2. Územní plán Mikulčice, Návrh ÚP pro společné jednání. Ing. arch. Jan Májek, Ph.D. a kol., Urbanistické středisko Brno, spol. s.r.o., září 2015 3. Balatka B. (1971): Regionální členění reliéfu ČSR, Brno. 4. Bínová L. a kol. (1996): Nadregionální a regionální ÚSES ČR – územně technický podklad. 5. Culek M. a kol. (1995 edit): Biogeografické členění České republiky. Praha, ENIGMA 6. Czudek T. a kol. (1972): Geomorfologické členění ČSR. Studia Geographica, 23, Geograf. Ústav ČSAV, Brno. 7. Demek J. (1987, ed.): Zeměpisný lexikon ČSR, Praha, Academia 8. Chytrý M., Kučera T., Kočí M. (2001 eds.): Katalog biotopů České republiky. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Praha. 9. Chytrý M., Kučera T., Kočí M., Grulich V., Lustyk P. (2010, eds.): Katalog biotopů České republiky. AOPK ČR, Praha. 10. Mackovčin P., Jatiová M., Demek J., Slavík P. a kol. (2007): Brněnsko. In: Mackovčin P., Sedláček M (eds.): Chráněná území ČR, svazek IX. AOPK ČR a EkoCentrum Brno, Praha 11. Neuhäuslová Z. et al. (1998): Mapa potenciální přirozené vegetace České republiky. - Academia, Praha. 12. Quitt, E. (1971): Klimatické oblasti Československa. - Studia Geographica, 16. Geograf. úst. ČSAV. Brno. 13. Skalický V (1988): Regionální fytogeografické členění ČSR. In: Hejný J, Slavík B/ed./: Květena České socialistické republiky. Praha, Nakl. ČSAV. 14. Rychlostní silnice R55 v úseku Rohatec - Břeclav. Dokumentace o hodnocení vlivu záměru na životní prostředí dle § 8 a Přílohy č. 4 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Mgr. Tomáš Šikula a kol., HBH projekt spol. s.r.o., Brno, červenec 2009. Viz IS EIA dle www.mzp.cz či www.cenia.cz, kód záměru MZP240 15. Rychlostní silnice R55 v úseku Rohatec - Břeclav. Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí. Ministerstvo životního prostředí, č.j. 59378/ENV/11 ze dne 30.12.2011. Viz IS EIA dle www.mzp.cz či www.cenia.cz, kód záměru MZP240 16. Lávka přes řeku Moravu v archeologickém parku Mikulčice a Kopčany včetně přístupových komunikací pro nemotorovou dopravu a pěších komunikací. Dokumentace o hodnocení vlivu záměru na životní prostředí dle § 8 a Přílohy č. 4 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. RNDr. Bc. Jaroslav Bosák a kol., Ecological Consulting a.s., Olomouc, srpen 2009. Viz IS EIA dle www.mzp.cz či www.cenia.cz, kód záměru MZP248 17. Lávka přes řeku Moravu v archeologickém parku Mikulčice a Kopčany včetně přístupových komunikací pro nemotorovou dopravu a pěších komunikací. Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí. Ministerstvo životního prostředí, č.j. 39895/ENV/10 ze dne 10.5.2010. Viz IS EIA dle www.mzp.cz či www.cenia.cz, kód záměru MZP248

Internetové zdroje: www.mzp.cz, www.nature.cz, www.mikulcice.cz; www.kr-jihomoravsky.cz


56


Seznam posuzovaných Koncepcí o Politika územního rozvoje ČR (2009) o Státní politika životního prostředí ČR 2004 – 2010 (2004) o Strategie udržitelného rozvoje ČR (2004) o Akční plán zdraví a životního prostředí ČR (1998) o Strategie ochrany biologické rozmanitosti (2005) o Strategie regionálního rozvoje ČR na léta 2007 – 2013 (2006) o Program rozvoje Jihomoravského kraje 2010 až 2013 o Koncepce ochrany přírody a krajiny Jihomoravského kraje (2004, aktualizace 2007) o Program rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje o Integrovaný krajský program snižování emisí (aktualizace 2012) o Program rozvoje sítě cyklistických komunikací s minimálním kontaktem s motorovou dopravou v Jihomoravském kraji (2007) o Plán odpadového hospodářství Jihomoravského kraje (2004)


57


ZÁVĚREČNÁ DOLOŽKA Datum zpracování SEA hodnocení

30.09.2015

Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail osob(y), která(é) se podílela(y) na zpracování vyhodnocení koncepce Hlavní řešitel: RNDr. Milan Macháček, Holíkova 3834/71, 586 01 Jihlava EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, 586 01 Jihlava Tel: +420 603 89 12 84, e-mail: [email protected] Spolupráce: Mgr. Martin Novotný Urbanistické středisko Brno, spol. s.r.o., Příkop 8, 602 00 Brno Tel: 545 175 799, 545 175 792, 545 175 798, 545 175 793 e-mail: [email protected] www.usbrno.cz

Podpis zpracovatele:

……………………………

PŘÍLOHA Kopie dokladů o autorizaci a oprávněních zpracovatele Prodloužení autorizace zpracovatele SEA hodnocení Osvědčení o odborné způsobilosti


58


Příloha:


59



60



61

Územní plán Mikulčice

Recommend Documents