ÚZEMNÍ PLÁN ŽELEZNICE

ÚZEMNÍ PLÁN ŽELEZNICE VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ČÁST C-F. ZÁKLADNÍ DOKUMENT

HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o. Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8 ČERVEN 2016

ÚZEMNÍ PLÁN ŽELEZNICE VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ČÁST C-F. ZÁKLADNÍ DOKUMENT ZADAVATEL A POŘIZOVATEL: Městský úřad Železnice Náměstí Svobody 1 507 13 Železnice Určený zastupitel: Ing. Dana Kracíková, starostka města Osoba vykonávající pořizovatelskou činnost: Ing. arch. Zdenka Táborská ZPRACOVATEL:

HaskoningDHV Czech Republic, spol. s.r.o. Sokolovská 100/94 186 00 Praha 8 Jednatel a ředitel společnosti Ing. Radim Gill ZPRACOVATELSKÝ TÝM VVURÚ: Mgr. Alena Kubešová, Ph.D. zhotovitel části A: Vyhodnocení vlivů na životní prostředí držitel osvědčení odborné způsobilosti ke zpracování dokumentací a posudků ve smyslu § 19 zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění; č. osvědčení: 14168/ENV/16 RNDr. Milan Svoboda Mgr. Lukáš Veselý

zhotovitelé Společného úvodu a částí C – F

Obsah dokumentu SPOLEČNÝ ÚVOD ......................................................................................................................................... 1 1 PRÁVNÍ RÁMEC VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ .................................... 1 2 PŘEDMĚT VVURÚ ............................................................................................................................. 2 2.1 2.2

ZÁKLADNÍ ÚDAJE.......................................................................................................................................................... 2 FORMÁLNÍ NÁLEŽITOSTI ÚP ....................................................................................................................................... 2

2.2.1 2.2.2

NÁVRH ÚZEMNÍHO PLÁNU (VÝROKOVÁ ČÁST) ...................................................................................................................... 3 ODŮVODNĚNÍ ...................................................................................................................................................................... 3

2.3

VĚCNÉ NÁLEŽITOSTI ÚP .............................................................................................................................................. 4

3

POUŽITÉ PODKLADY ........................................................................................................................ 6

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ PODKLADY A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ................................................... 6 PRÁVNÍ PŘEDPISY ........................................................................................................................................................ 7 STANOVISKA A DALŠÍ AGENDA................................................................................................................................. 8 METODIKY ....................................................................................................................................................................... 8 STRATEGICKÉ A KONCEPČNÍ DOKUMENTY ........................................................................................................... 8

ČÁST A: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ......................................................................... 10 4 ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ................................. 10 ČÁST B: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ÚZEMÍ NATURA 2000 ........................................................................ 17 ČÁST C: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH................................................................................................................................. 19 5 VÝCHODISKA .................................................................................................................................. 19 5.1 5.2

REFERENČNÍ SKUTEČNOSTI .................................................................................................................................... 19 ZPŮSOB VYHODNOCENÍ ............................................................................................................................................ 19

6

HODNOCENÍ VLIVU ÚP NA INDIKÁTORY UVEDENÉ V ÚAP ......................................................... 20

6.1

INDIKÁTORY ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ..................................................... 20

6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5

MÍRA PLÁNOVANÉHO RŮSTU ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ ........................................................................................................... 20 KOEFICIENT EKOLOGICKÉ STABILITY ................................................................................................................................. 20 VÝSKYT RIZIKOVÝCH JEVŮ (SESUVNÁ ÚZEMÍ, ZÁPLAVOVÁ ÚZEMÍ, STARÉ ZÁTĚŽE) ............................................................. 21 LESNATOST ...................................................................................................................................................................... 21 EXISTENCE EKOLOGICKÉ LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD ...................................................................................................... 21

6.2

INDIKÁTORY ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÝ HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ ............................................ 22

6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5

MÍRA EKONOMICKÉ AKTIVITY............................................................................................................................................. 22 MÍRA NEZAMĚSTNANOSTI.................................................................................................................................................. 22 VYŠŠÍ DOPRAVNÍ DOSTUPNOST ........................................................................................................................................ 22 EXISTENCE BROWNFIELDS ................................................................................................................................................ 23 EXISTENCE INFRASTRUKTURY PRO CR.............................................................................................................................. 23

6.3

INDIKÁTORY ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ............................... 23

6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5

VÝVOJ OBYVATELSTVA 2011/2001 ...................................................................................................................................... 23 INDEX STÁŘÍ ..................................................................................................................................................................... 24 SATURACE ZÁKLADNÍ ŠKOLSKOU VYBAVENOSTÍ ................................................................................................................ 24 DOPRAVNÍ OBSLUŽNOST OBCE ......................................................................................................................................... 24 DOKONČENÉ BYTY 2006 – 2011 NA STO OBYVATEL............................................................................................................. 25

7 ZÁVĚR ............................................................................................................................................. 25 ČÁST D: PŘÍPADNÉ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, NAPŘÍKLAD SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V DOPLŇUJÍCÍCH PRŮZKUMECH A ROZBORECH.............................. 27

ČÁST E: VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ DEFINOVANÝCH ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE............................................ 29 8 VÝCHODISKA .................................................................................................................................. 29 8.1 8.2

RELEVANTNÍ PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ.................................................................................................. 29 ZPŮSOB VYHODNOCENÍ ............................................................................................................................................ 29

9

HODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚP K NAPLNĚNÍ PRIORIT ........................................................................ 29

9.1

ZÁKLADNÍ PRIORITY................................................................................................................................................... 29

10 ZÁVĚR ............................................................................................................................................. 32 ČÁST F: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ ......................................... 33 11 VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA ZLEPŠOVÁNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ A JEJICH SOULAD .............................................................................................................. 33 11.1 11.2 11.3

VÝCHODISKA................................................................................................................................................................ 33 ZPŮSOB VYHODNOCENÍ ............................................................................................................................................ 35 VYHODNOCENÍ............................................................................................................................................................. 35

11.3.1 11.3.2 11.3.3 11.3.4

ÚZEMNÍ PODMÍNKY PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ..................................................................................................... 40 ÚZEMNÍ PODMÍNKY PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ .............................................................................................................. 41 ÚZEMNÍ PODMÍNKY PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL .................................................................................... 41 VLIVY ÚP NA VYVÁŽENOST VZTAHU ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ............................................. 41

12

ZÁVĚREČNÁ DOPORUČENÍ ........................................................................................................... 41

Seznam zkratek ČOV ČSÚ ČR EVL KES MMR ČR ORP PÚR SEA ÚAP ÚP ÚSES VVURÚ ZPF

čistírna/y/ odpadních vod Český statistický úřad Česká republika evropsky významná lokalita (soustava Natura 2000) koeficient ekologické stability Ministerstvo pro místní rozvoj ČR obec s rozšířenou působností Politika územního rozvoje České republiky posuzování vlivů koncepce na životní prostředí územně analytické podklady územní plán územní systém ekologické stability vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území zemědělský půdní fond

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Společný úvod

SPOLEČNÝ ÚVOD 1

PRÁVNÍ RÁMEC VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Udržitelný rozvoj je v legislativě pro oblast územního plánování vnímán jako „rozvoj spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území a který uspokojuje potřeby současné generace a generací budoucích”1. Tomuto přístupu se podřizuje zpracování územně analytických podkladů i vlastní územně plánovací dokumentace a vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na udržitelný rozvoj území nejen po stránce věcné, ale i formální. Obsahové vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území (dále též „VVURÚ“) je definován přílohou č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. Dle vyhlášky obsahuje VVURÚ tyto části: A:

Vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona (dále též „SEA“).

B:

Vyhodnocení vlivů na území Natura 2000.

C.

Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech.

D.

Případné vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územně analytických podkladech, například skutečnosti zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech.

E.

Vyhodnocení přínosu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v politice územního rozvoje nebo v zásadách územního rozvoje.

F.

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí.

Obsah části A je definován přílohou zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (dále „stavební zákon“) a je následující: 1. Stručné shrnutí obsahu a hlavních cílů politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace, vztah k jiným koncepcím. 2. Zhodnocení vztahu politiky územního rozvoje k cílům ochrany životního prostředí přijatým na mezistátní nebo komunitární úrovni. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany životního prostředí přijatým na vnitrostátní úrovni. 3. Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna politika územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace. 4. Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být uplatněním politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace významně ovlivněny. 5. Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti. 6. Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace, včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných; hodnotí se vlivy na obyvatelstvo, lidské zdraví, biologickou rozmanitost, faunu, floru, půdu, horninové prostředí, vodu, ovzduší, klima, hmotné statky, kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivy na krajinu včetně vztahů mezi uvedenými oblastmi vyhodnocení. 7. Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení. 8. Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí. 1

§ 18 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb.

1

ÚZEMNÍ PLÁN ŽELEZNICE

9. Zhodnocení způsobu zapracování cílů ochrany životního prostředí přijatých na mezinárodní nebo komunitární úrovni do politiky územního rozvoje a jejich zohlednění při výběru řešení. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do územně plánovací dokumentace a jejich zohlednění při výběru variant řešení. 10. Návrh ukazatelů pro sledování vlivu politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace na životní prostředí. 11. Návrh požadavků na rozhodování ve vymezených plochách a koridorech z hlediska minimalizace negativních vlivů na životní prostředí. 12. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů. Procesní náležitosti části A se dále řídí § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen „zákon o posuzování vlivů“). Pro část A jsou dále určující požadavky Královéhradeckého kraje uvedené ve stanovisku č.j. 11517/ZP/2015 ze den 17. 4. 2015. KÚ v tomto stanovisku uvádí: -

předkládaný územní plán nelze dostatečně posoudit ve fázi návrhu zadání,

-

požadavky na územně plánovací dokumentaci jsou navrženy v rozsahu, kdy nelze vyloučit kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA,

-

předkládaný návrh zadání nevylučuje vymezení ploch pro případnou realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona EIA

-

z nadřazené územně plánovací dokumentace (tj. Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje) vyplývá nutnost prověřit v návrhu územního plánu železnice vymezení koridorů přeložek silnic II. třídy (II/286 – označené jako „DS20“ a „DS21“)

2

PŘEDMĚT VVURÚ

2.1

Základní údaje

Předmětem vyhodnocení vlivů je územně plánovací dokumentace Územní plán Železnice (dále též „ÚP“) zpracovaná podle stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek v platném znění. Zadání ÚP bylo schváleno Zastupitelstvem města Železnice dne 17. 6. 2015 usnesením č. 4/2015. Zhotovitelem ÚP je společnost HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r. o., Sokolovská 100/98, 186 00 Praha 8. Zpracovatelem Vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území je společnost HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o., Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8. Dokumentace je zpracována pro celé správní území města Železnice o rozloze 1309 ha, tvořené 4 katastrálními územími: Cidlina, Těšín, Zámezí a Železnice. K 31. 12. 2016 žilo ve městě Železnice 1271 obyvatel. Návrh ÚP je invariantní. VVURÚ bylo provedeno k návrhu ÚP dle § 50 stavebního zákona (návrh pro společné jednání) ze dne 13. 6. 2016. VVURÚ reflektuje fakt, že samotný návrh ÚP pouze podmiňuje řadu činností (zejména v oblasti výstavby), které mohou mít nebo budou mít na udržitelnost přímý vliv. Z toho vyplývá, že hodnocení vlivů ÚP je do značné míry přiblížením k reálným vztahům a interakcím a vodítkem pro budoucí rozhodovací procesy.

2.2

Formální náležitosti ÚP

ÚP byl pořízen a zpracován v souladu s ustanovením § 47 – 54 stavebního zákona, s ustanoveními § 11 a dalších a s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a evidenci územně plánovací činnosti.

2

© HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o., 2015

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Společný úvod Dokumentace se člení na dvě části – výrokovou část a odůvodnění. Obě tyto části zahrnují textovou část a grafickou část. 2.2.1 Návrh územního plánu (výroková část) Návrh ÚP představuje vlastní dokument, který je vydáván opatřením obecné povahy a stává se závazným. Textová část zahrnuje tyto základní kapitoly: 1. Vymezení pojmů. 2. Vymezení řešeného území. 3. Vymezení zastavěného území. 4. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot. 5. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně. 6. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování. 7. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů, apod. 8. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. 9. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 10. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo s uvedením v čí prospěch je překupní právo zřizováno, parcelních čísel, pozemků, názvu katastrálního území. 11. Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6) stavebního zákona. 12. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření. 13. Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci. 14. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti. 15. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy 9 stavebního zákona, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost a stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání. 16. Stanovení pořadí změn v území. 17. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. 18. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. Grafická část obsahuje: I.1 Výkres základního členění území I.2a Hlavní výkres – způsob využití území I.2B Hlavní výkres – prostorové uspořádání území I.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 2.2.2 Odůvodnění Textová část Odůvodnění obsahuje: 1. Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 odst.. 4 stavebního zákona. 2. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. 3. Údaje o splnění zadání.

3


4. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území. 5. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona) s odůvodněním potřeby jejich vymezení. 6. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty. 7. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. 8. Seznam použitých zkratek. 9. Přílohy. Grafická část Odůvodnění obsahuje: II.1 Koordinační výkres II.2 Výkres širších vztahů II.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

2.3

Věcné náležitosti ÚP

Územní plán Železnice je ucelenou a komplexní územně plánovací dokumentací. VVURÚ se v jednotlivých částech zaměřuje na: ·

·

celkové pojetí ÚP, zejména na · koncepci rozvoje města a urbanistickou koncepci; · koncepci dopravy a technické infrastruktury; · koncepci uspořádání krajiny; návrhy změn v území, tedy na zastavitelné plochy, plochy přestavby, plochy změn v krajině a krajině, které jsou uvedeny v následujících tabulkách

Tabulka 0.1 – Přehled změn v území – zastavitelné plochy označení

kód a specifikace využití

Dotčené k. ú.

Z01 Z02 Z03 Z04 Z05 Z06 Z07 Z08 Z09 Z10 Z11

SR – plocha smíšená obytná - rekreační

Cidlina Cidlina Cidlina Cidlina Cidlina Cidlina Cidlina Cidlina Cidlina

Z12 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20

4

SR – plocha smíšená obytná - rekreační SV – plocha smíšená obytná - venkovská BV – bydlení venkovské SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská RI – rekreace individuální RI – rekreace individuální RI – rekreace individuální RI – rekreace individuální RH – rekreace hromadná BI – bydlení individuální BI – bydlení individuální BI – bydlení individuální SR – plocha smíšená obytná - rekreační SR – plocha smíšená obytná - rekreační

Zámezí Zámezí Cidlina Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice

plocha (ha)

0,62 0,36 0,26 0,95 0,86 2,38 0,26 0,25 0,37 0,67 0,36 0,56 0,01 0,49 0,19 11,92 0,15 0,28 0,52 0,66 0,66 © HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o., 2015

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Společný úvod Tabulka 0.1 – Přehled změn v území – zastavitelné plochy označení


Dotčené k. ú.

Z21 Z22 Z23 Z24 Z25 Z26 Z27 Z28 Z29

BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské BV – bydlení venkovské BV – bydlení venkovské VZ – zemědělská výroba BV – bydlení venkovské SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská SV – plocha smíšená obytná - venkovská OM – občanské vybavení komerční SV – plocha smíšená obytná - venkovská PX – veřejná prostranství - komunikace SV – plocha smíšená obytná - venkovská PX – veřejná prostranství - komunikace BI – bydlení individuální

Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice

Z30 Z31 Z32 Z33 Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39

Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Těšín Těšín Těšín Těšín Těšín Těšín

plocha (ha)

0,27 0,47 0,24 0,42 0,34 0,20 0,39 2,50 0,13 0,34 0,40 2,06 0,70 1,81 0,87 0,07 1,60 0,72 1,71

Tabulka 0.2 – Přehled změn v území – plochy přestavby označení


Dotčené k. ú.

P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08

SR – plocha smíšená obytná - rekreační TO – nakládání s odpady BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské

Cidlina Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice Železnice

0,39 0,09 0,42 0,95 0,31 0,60 1,76 1,31

Železnice Železnice Těšín

0,05 0,28 0,02

P09 P10 P11

BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské BI – bydlení městské a příměstské PX – veřejná prostranství - komunikace BI – bydlení individuální PX – veřejná prostranství - komunikace

plocha (ha)

Tabulka 0.3 – Přehled změn v území – plochy v krajině označení


plocha (ha)

K01

plocha smíšená nezastavěného území – přírodní

0,07

K02


0,03

K03


0,14

K04


0,54

K05


2,32

K06


0,11

K07


0,16

5


Tabulka 0.3 – Přehled změn v území – plochy v krajině označení


K08


plocha (ha)

0,10

K09


0,63

K10


0,11

K11


2,09

K12


0,48

K13


0,45

Tabulka 0.4 - Přehled koridorů v území označení X01

dotčené k. ú. Těšín

kód specifikace využití DS.k – koridor dopravní infrastruktury - silniční

plocha (ha)

X02

Těšín, Železnice

DS.k – koridor dopravní infrastruktury - silniční

12,13

34,12

Z hlediska změn v území obsahuje návrh územního plánu města Železnice 39 nových zastavitelných ploch, 11 ploch přestavby a 13 ploch změn v krajině a dva koridory pro umístění vedení dopravní infrastruktury. Plochy zastavitelné jsou určeny pro: · · · ·

bydlení - 13 ploch; veřejná prostranství - 2 plochy; výrobu a skladování - 1 plochu; občanské vybavení - 1 plochu;

· ·

rekreaci – 5 ploch; smíšenou obytnou zástavbu – 18 ploch.

Plochy přestavby jsou určeny pro: · · · ·

bydlení – 7 ploch; veřejná prostranství – 2 plochy; smíšenou obytnou zástavbu – 1 plocha; nakládání s odpady – 1 plocha.

Využití ploch změn v krajině je pro: · plochy smíšené nezastavěného území – přírodní – 13 ploch. Koridory jsou určeny pro: ·

dopravní infrastrukturu – 2 koridory.

3

POUŽITÉ PODKLADY

3.1

Územně plánovací podklady a územně plánovací dokumentace 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

6

Zadání ÚP Železnice (červen 2015). Územní plán obce Železnice, Ing. arch. J. Zemánková, 1993. Změna č. 3 ÚPSÚ Železnice. REGIO, projektový ateliér s. r. o., 2007. Změna č. 4 ÚPSÚ Železnice. REGIO, projektový ateliér s. r. o., 2011. Změna č. 5 ÚPSÚ Železnice. REGIO, projektový ateliér s. r. o., 2013. Územně analytické podklady ORP Jičín – aktualizace 2014 (MÚ Jičín, 2014). Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje. SURPMO, a.s., vydány 2011. © HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o., 2015

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Společný úvod

3.2

Právní předpisy 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.

40.

Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění. Vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění. Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky, v platném znění. Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Vyhláška MŽP ČR č.395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění. Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), v platném znění. Zákon č. 254/2001Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, v platném znění. Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, v platném znění. Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Vyhláška č. 66/1988 Sb., kterou se provádí zákon č. 20/1987 Sb., v platném znění. Zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění. Vyhláška č.104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, v platném znění. Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), v platném znění. Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, v platném znění. Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, v platném znění. Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Usnesení vlády ČR č. 766 ze dne 20. 12. 1995. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění. Vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, v platném znění. Vyhláška č. 380/2002 Sb., k přípravě a provedení úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění. Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Vyhláška č. 137/1999 Sb., kterou se stanoví seznam vodárenských nádrží a zásady pro stanovení a změny ochranných pásem vodních zdrojů, v platném znění. Zákon č. 44/1988 o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění. Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, v platném znění. Zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů, v platném znění. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých zákonů, v platném znění. Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií). Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.

7


3.3

Stanoviska a další agenda 41. Stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje k návrhu zadaní územního plánu Železnice, č.j. 11517/ZP/2015 ze dne 17. 04. 2015.

3.4

Metodiky 42. Metodika posuzování vlivů koncepcí na ŽP. MŽP ČR, 2004. 43. Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Metodický pokyn (pracovní verze k ověření). ÚÚR Brno 2008. 44. ČSÚ, Metodika – Registr sčítacích obvodů a budov, vysvětlení pojmů

3.5

Strategické a koncepční dokumenty 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59.

Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR. Státní politika životního prostředí České republiky 2004 -2010. MŽP 2004. Strategický rámec udržitelného rozvoje České republiky. 2010. Strategie regionálního rozvoje České republiky. MMR 2006. Strategie ochrany biologické rozmanitosti. MŽP 2005. Zásady urbánní politiky. MMR 2010. Plán hlavních povodí České republiky 2007 – 2012. MZe ČR 2007. Státní energetická koncepce České republiky. MPO ČR, 2004. Aktualizace Státní energetické koncepce. MPO ČR, 2010. Dopravní politika ČR 2005 – 2013. MD ČR, 2005. Surovinová politika v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů. MPO ČR, 1999. Národní program snižování emisí České republiky. MŽP ČR, 2007. Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2014-2016. Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2014 - 2020. Program rozvoje města Železnice na období od 2016 do 2022.

Odborné analýzy a přehledy

60. Statistická Ročenka životního prostředí České republiky 2010. MŽP ČR, Cenia, ČSÚ 2011. 61. Zdravotnická ročenka České republiky. ÚZIS ČR 2011. 62. Národní číselník ukazatelů pro období 2007-2013, MMR ČR, 2006. Internetové stránky:

63. http://www.kr-kralovehradecky.cz/. 64. http://www.mzp.cz/. 65. www.czso.cz. 66. www.mze.cz. 67. www.cenia.cz. 68. www.natura2000.cz. 69. www.nature.cz. 70. http://www.biomonitoring.cz. 71. http://www.uzis.cz. 72. http://www.geologicke-mapy.cz/regiony/. 73. http://hlukovemapy.mzcr.cz/silnice.html. 74. http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/ares.html.cz.

8


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Společný úvod 75. http://hlukovemapy.mzcr.cz/. 76. http://voda.gov.cz/portal/cz/. 77. http://rejskol.msmt.cz/. 78. http://portal.nature.cz/. 79. http://www.zeleznice.net/. Další podklady:

80. Culek, M.: Biogeografické členění České republiky. Enigma, Praha 1995. 81. de Molenaar J.G. (2005): Road lights and behaviour of some common mammals. Presentation at the symposium of the International Dark Sky Society Europe. 82. Demek, J. a kolektiv: Zeměpisný lexikon ČSR. Academia, 1987. 584 s. 83. Háková, A., Klaudisová, A., Sádlo J. (eds.) (2004): Zásady péče o nelesní biotopy v rámci soustavy Natura 2000. Planeta XII, 8/2004. MŽP ČR. 84. Kubát K. et al. (eds.) (2002): Klíč ke květeně České republiky.Academia, Praha 928 s. 85. Neuhäuslová Z et al. (1998): Mapa potenciální přirozené vegetace České republiky. Academia, Praha, 341 s. 86. Pelikán J, Gaisler J, Rödl P (1979): Naši savci. Academia, Praha, 163 s. 87. Pruner L., Míka P. (1996): Klapalekiana. Seznam obcí a jejich částí v České republice s čísly mapových polí pro síťové mapování fauny, 1996, č. 32, s. 1–115. 88. Quit E.: klimatické oblasti klimatických oblastí. Studia geographica 16. Brno 1971.

9


ČÁST A: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace Územní plán Železnice na životní prostředí je obsaženo v samostatném dokumentu, který je nedílnou součástí Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení bylo zhotoveno autorizovanou osobou v souladu s požadavky příslušného orgánu – Krajského úřadu Královéhradeckého kraje definovanými ve stanovisku k návrhu zadání územního plánu Železnice č.j. č.j. 11517/ZP/2015 ze den 17. 4. 2015.. V následující kapitole jsou uvedeny pouze závěry vyhodnocení – požadavky uvedené v návrhu stanoviska, které jsou též uplatněny v závěrech VVURÚ jako celku.

4

ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Vyhodnocením koncepce návrhu ÚP Železnice a vyhodnocením vymezených ploch a koridorů nebyly v měřítku zpracování (1 : 5 000) identifikovány vlivy, které by vylučovaly přijetí koncepce. Vyhodnocením některých ploch a koridorů byly identifikovány potenciálně negativní vlivy na sledované složky životního prostředí. Využití těchto ploch je možné za předpokladu zajištění splnění stanovených opatření k minimalizaci či vyloučení identifikovaných potenciálně negativních vlivů. Opatření / podmínky souhlasného stanoviska jsou následující:

10

·

V rámci projektové přípravy trasy pro přeložku silnice II/286 (obchvat Železnice, koridor X01) zajistit plochy pro výsadbu vegetačních bariér v úsecích přiléhajících obytné zástavbě při severovýchodním okraji Železnice a východním okraji Těšína.

·

Při návrhu opatření k ochraně obyvatel před nepříznivými účinky hluku z automobilové dopravy preferovat využití vegetačních bariér před bariérami z pevných konstrukcí.

·

Využití plochy Z37 je možné až po upřesnění trasy obchvatu Železnice (koridor X01). Důvodem stanovení opatření je ochrana území pro realizaci záměru sledovaného nadřazenou územně plánovací dokumentací (Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje).

·

Minimalizovat rozsah kácení vzrostlých dřevin.

·

Ve vymezených plochách zajistit ochranu dřevin dle normy ČSN – DIN 839061 (Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech).

·

Využití ploch vymezeným do vzdálenosti 50 m od okraje lesa je podmíněno souhlasem státního orgánu ochrany lesa ve smyslu §14 zákona č.289/1995, o lesích, ve znění platných předpisů.

·

Respektovat ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury.

·

Připravit výstavbu nových splaškových stok v dosud neodkanalizovaných plochách stávající zástavby včetně nezbytných přečerpacích stanic.

·

U nově navrhovaných ploch zajistit napojení na stávající kanalizační systém.

·

Maximálně využít přirozeného zasakování srážkové vody do půdy na jednotlivých parcelách určených k zástavbě, eventuálně u veřejných ploch a komunikací připojení na stávající dešťovou kanalizaci.

·

Zajistit maximální využití retence pro zpoždění odtoku srážkových vod do místních vodotečí a další případné využití srážkové vody pro postřik zeleně, zalévání zahrádek nebo jako zdroje užitkové vody.

·

Při umisťování nových zdrojů hluku zajistit splnění hlukových limitů u veškeré dotčené chráněné zástavby, to se týká i hluku z vyvolané automobilové dopravy.


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část A: Vyhodnocení vlivů na životní prostředí ·

Při umisťování zdrojů emisí, vyjmenovaných v příloze 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, silničních komunikací ověřit, zda jsou splněny podmínky podle § 11 tohoto zákona. V případě nesplnění podmínek je nutné realizovat kompenzační opatření ke snížení imisní zátěže v území.

·

U všech záměrů, jejichž realizace bude spojena se stavební činností nebo terénními úpravami, zajistit v dostatečné míře opatření k ochraně obyvatel před hlukem, prachem a imisemi ze stavby, minimalizovat průjezdy nákladních vozidel přes obytnou zástavbu.

Využití zastavitelných ploch a koridorů vymezených ÚP Železnice je dále podmíněno zajištěním splnění opatření stanovených v příloze dokumentace Vyhodnocení ÚP Železnice pro každou z vymezených ploch a koridorů. Opatření jsou uvedena v tabulce 1 a 2 ve sloupci označeném „Opatření SEA“. Označení

Využití

Výměra (m2)

Hodnocení

Opatření SEA

P01

SR

3921

Migračně významné území.

Opatření nejsou navrhována.

P02

TO

867

Ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení.

Respektovat ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení. Zajistit úpravnost plochy, plocha vymezena v sousedství hřbitova.

P03

BI

4238

Bez významných vlivů na sledované složky životního prostředí.


P04

BI

9495

Bez významných vlivů na sledované složky životního prostředí.


P05

BI

3079

Ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení.

Respektovat ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení.

P06

BI

6038

Bez významných vlivů na sledované složky životní prostředí.


P07

BI

17632


Zajistit ochranu liniové zeleně při východním okraji plochy.

P08

BI

13085



P09

PX

538



P10

BI

2818



P11

PX

169



Z01

SR

6238

Migračně významné území. Plocha vymezena v pásmu 50 m od okraje lesa. Urbanizace krajiny.

Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně. Využití plochy je podmíněno souhlasem orgánu ochrany lesa.

Z02

SR

3585

Migračně významné území. Urbanizace krajiny.

Respektovat ochranná pásma dopravní infrastruktury. Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně.

Z03

SV

2607

Migračně významné území. Území s archeologickými nálezy.


Z04

BV

9542

Zábor ZPF. Urbanizace krajiny.


11


Označení

Využití

Výměra (m2)

Hodnocení

Opatření SEA

Z05

SV

8614

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zásah do prvků do mimolesní krajinné zeleně. Urbanizace krajiny. Ovlivnění charakteru krajiny. Území s archeologickými nálezy.

Minimalizovat rozsah zásahu do rozptýlené krajinné vegetace.

Z06

SV

23755

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zásah do prvků do mimolesní krajinné zeleně. Urbanizace krajiny. Ovlivnění charakteru krajiny. Území s archeologickými nálezy.


Z07

SV

2570

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Urbanizace krajiny.

Minimalizovat rozsah zásahu do rozptýlené krajinné vegetace. Zajistit ochranu vod v přilehlém rybníce.

Z08

SV

2482

Zábor ZPF (investice do půdy – plošné)


Z09

SV

3651

Zábor ZPF (investice do půdy – plošné). Zásah do prvků rozptýlené krajinné zeleně. Urbanizace krajiny. Území s archeologickými nálezy.


Z10

SV

6747

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Urbanizace krajiny. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa.

Minimalizovat rozsah zásahu do mimolesní krajinné zeleně. Zajistit zachování břehových porostů podél toku Cidliny. Zajistit zachování funkcí lokálního biokoridoru vymezeného v ose toku Cidliny. Využití plochy je možné se souhlasem ochrany lesa.

Z11

SV

3643


Zajistit zachování funkcí lokálního biokoridoru vymezeného v ose toku Cidliny.

Z12

RI

5606

Zábor ZPF a PUPFL. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zástavba ekologicky významného segmentu krajiny. Migračně významné území. Urbanizace krajiny, ovlivnění obrazu krajiny. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa.

Minimalizovat rozsah zásahu do mimolesní krajinné zeleně. Minimalizovat rozsah vlivů na lesní porosty. Využití plochy je možné se souhlasem orgánu ochrany lesa.

Z13

RI

4865

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zástavba ekologicky významného segmentu krajiny. Migračně významné území. Urbanizace krajiny, ovlivnění obrazu krajiny. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa.


Z14

RI

1884

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zástavba ekologicky významného segmentu krajiny. Migračně významné území. Urbanizace krajiny, ovlivnění obrazu krajiny. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa.


12


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část A: Vyhodnocení vlivů na životní prostředí Označení

Využití

Výměra (m2)

Hodnocení

Opatření SEA

Z15

RH

119245

Zábor ZPF (investice do půdy - plošné). Ovlivnění stanovištních podmínek. Zástavba ekologicky významného segmentu krajiny. Migračně významné území. Urbanizace krajiny, ovlivnění obrazu krajiny. Ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa.


Z16

BI

1534

Zábor ZPF. Ochranné pásmo vysokotlakého plynovodu.

Minimalizovat rozsah vlivů na mimolesní krajinnou zeleň. Respektovat ochranné pásmo vysokotlakého plynovodu.

Z17

BI

2837

Zábor ZPF. Ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení.

Minimalizovat rozsah vlivů na mimolesní krajinnou zeleň. Respektovat ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení.

Z18

BI

5203

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zásahy do ploch mimolesní krajinné zeleně. Urbanizace krajiny. Ochranné pásmo vysokotlakého plynovodu.


Z19

SR

6594

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zásahy do ploch mimolesní krajinné zeleně. Urbanizace krajiny. Ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení.


Z20

SR

6586

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek. Zásahy do ploch mimolesní krajinné zeleně. Urbanizace krajiny.

Minimalizovat rozsah vlivů na mimolesní krajinnou zeleň.

Z21

BI

2746



Z22

BI

4735



Z23

BI

2381



Z24

BI

4162



Z25

BI

3378



Z26

BV

2019

Zábor ZPF.


Z27

BV

3911

Ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení. Území s archeologický nálezy.


Z28

VZ

24964

Ovlivnění odtokových poměrů. Urbanizace krajiny. Ovlivnění obrazu krajiny. Plocha vymezena v blízkosti hřbitova a ploch bydlení. Území s archeologickými nálezy. Plocha zasahuje do ložiska nerostných surovin – prognózní zdroj.

Zajistit ochranu kvality bydlení v přiléhajících plochách obytné zástavby. Zajistit ochranu povrchových vod. Zajistit úpravnost ploch zemědělské výroby. Respektovat ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení. Využití plochy je podmíněno souhlasem orgánu ochrany nerostného bohatství.

13


Označení

Využití

Výměra (m2)

Hodnocení

Opatření SEA

Z29

BV

1319

Zábor ZPF. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa.

Využití plochy je podmíněno souhlasem orgánu ochrany lesa.

Z30

SV

3375

Zábor ZPF (investice do půdy – plošné). Urbanizace krajiny.


Z31

SV

4011

Zábor ZPF (investice do půdy – plošné). Urbanizace krajiny. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa.


Z32

SV

4921

Zábor ZPF (investice do půdy – plošné). Urbanizace krajiny.

Z33

SV

15670

Zábor ZPF (investice do půdy – plošné). Urbanizace krajiny. Území s archeologickými nálezy.

Využití plochy je možné až po naplnění plochy Z32.

Z34

SV

4235

Zábor ZPF. Zásah do prvků mimolesní krajinné zeleně., ovlivnění stanovištních podmínek. Urbanizace krajiny. Plocha v kontaktu s lokálním biokoridorem.

Minimalizovat rozsah zásahu do prvků mimolesní krajinné zeleně. Zajistit zachování funkcí lokálního biokoridoru vymezeného v ose Ploužnického potoka. Zajistit ochranu vody v Ploužnickém potoce.

Z35

SV

3646

Zábor ZPF. Zásah do prvků mimolesní krajinné zeleně., ovlivnění stanovištních podmínek. Urbanizace krajiny. Plocha v kontaktu s lokálním biokoridorem.


Z36

PX

669

Bez významných vlivů na životní prostředí.


Z37

OM

18124

Zábor ZPF. Urbanizace krajiny. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. Ovlivnění prostupnosti krajiny. V ploše značená pěší turistická trasa Klubu českých turistů. Plocha navržena v koridoru XO1 vymezeném pro přeložku sinice II/286.

Minimalizovat rozsah vlivů doprovodnou vegetaci při silnici II/286. Využitím plochy nesmí dojít ke zhoršení podmínek pro zpřesnění a realizaci přeložky silnice II/286. Využití plochy je podmíněno souhlasem orgánu ochrany lesa.

Z38

SV

8669

Zábor ZPF. Ovlivnění stanovištních podmínek, zásah do prvků mimolesní krajinné zeleně. Urbanizace krajiny, zásah do prvků lesní a mimolesní zeleně, pohledově exponovaná lokalita. Ovlivnění prostupnosti krajiny. V ploše značená pěší turistická trasa Klubu českých turistů. Území s archeologickými nálezy

Zajistit kvalitní architektonické řešení objektů. Minimalizovat rozsah zásahů do mimolesní zeleně. Zajistit zachování prostupnosti krajiny.

14


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část A: Vyhodnocení vlivů na životní prostředí Označení

Využití

Výměra (m2)

Z39

SV

15831

Z40

PX

7241

Z41

BI

17079

Výměra (ha)

Hodnocení

Opatření SEA

Zábor ZPF. Plocha vymezena v sousedství lesa ochranného. Plocha ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. Ovlivnění stanovištních podmínek, zásah do prvků mimolesní krajinné zeleně. Urbanizace krajiny, zásah do prvků lesní a mimolesní zeleně, pohledově exponovaná lokalita. Ovlivnění prostupnosti krajiny. V ploše značená pěší turistická trasa Klubu českých turistů. Území s archeologickými nálezy (plocha vymezena v blízkosti hradiště Železný).

Zajistit kvalitní architektonické řešení objektů. Využití plochy podmíněno souhlasem orgánu ochrany lesa. Vyloučit negativní ovlivnění lesních porostů. Minimalizovat rozsah zásahů do mimolesní zeleně. Zajistit ochranu vodojemu a vodovodního řadu. Zajistit zachování prostupnosti krajiny.

Zábor ZPF.

Zpracovatel SEA doporučuje v rámci úpravy komunikace doplnění doprovodné vegetace.



Hodnocení

Opatření SEA

Označení

Využití

X01

DS.k.

29,50

Zvýšení emisní zátěže v koridoru přeložky silnice Ovlivnění kvality obytného bydlení v severovýchodní části obce Železnice a pří východní okraji Těšína. Ochranné pásmo nadzemních elektrických vedení. Přechod Ploužnického potoka, zásah do břehových porostů. Zábor ZPF (investice do půdy –plošné). Ovlivnění odtokových poměrů v území z důvodu zpevnění ploch. Zásah do prvků mimolesní krajinné zeleně, ovlivnění stanovištních podmínek. Ovlivnění obrazu krajiny. Fragmentace krajiny. Ovlivnění prostupnosti krajiny. Křížení lokálního biokoridoru. Území s archeologovými nálezy.

Vyloučit zhoršení kvality bydlení v přiléhající zástavbě. Zajistit výsadbu vegetačních bariér s protiprachovou funkci v úsecích přiléhajících k obytné zástavbě. Minimalizovat rozsah záboru ZPF. Minimalizovat rozsah záboru PUPFL. Minimalizovat vlivy na odtokové poměry v území. Minimalizovat vlivy na kvalitu povrchových a podzemních vod. Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně. Zajistit zachování funkcí územního systému ekologické stability. Respektovat ochranné pásmo nadzemních elektrických vedení. Zajistit zachování prostupnosti krajiny pro pěší a cyklisty.

X02

DS.k.

11,8737

Zvýšení emisní zátěže v koridoru přeložky silnice. Ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení. Zábor ZPF (investice do půdy – plošné). Ovlivnění odtokových poměrů v území z důvodu zpevnění ploch. Zásah do prvků mimolesní krajinné zeleně, ovlivnění stanovištních podmínek, Ovlivnění obrazu krajiny. Fragmentace krajiny. Ovlivnění prostupnosti krajiny. Koridor ve střetu s koridorem pro celostátní železniční trať.

Minimalizovat rozsah záboru ZPF. Minimalizovat vlivy na odtokové poměry v území. Minimalizovat vlivy na kvalitu povrchových a podzemních vod. Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně. Respektovat ochranné pásmo nadzemních elektrických vedení. Zajistit zachování prostupnosti krajiny pro pěší a cyklisty.

15


16


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část B: Vyhodnocení vlivů na území Natura 2000

ČÁST B: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ÚZEMÍ NATURA 2000 Vzhledem k faktu, že Krajský úřad Královéhradeckého kraje ve stanovisku orgánu ochrany přírody k možnosti existence významného vlivu koncepce „Návrh zadání územního plánu železnice“ na lokality soustavy Natura 2000 vyloučil vliv ÚP na lokality Natura 2000, hodnocení není provedeno.

17


18


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část C: Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v ÚAP

ČÁST C: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH 5

VÝCHODISKA

5.1

Referenční skutečnosti

Územně analytické podklady zpracované pro správní obvod obce s rozšířenou působností Jičín aktualizované v roce 2014 (dále jen „ÚAP“) obsahují základní vyhodnocení situace v správním obvodu členěné do dvanácti tematických okruhů v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb. Vyhodnocení vychází z analýzy 119 jevů dle přílohy 1a) vyhlášky č. 500/2006 Sb. Z hlediska vyhodnocení vlivů ÚP na stav a vývoj území je ale nutné konstatovat, že tyto jevy nejsou samy o sobě pro hodnocení použitelné. Informace o existenci či neexistenci jevů v území bez kombinace s trendy, důsledky a dopady mají omezenou výpovědní hodnotu z hlediska udržitelného rozvoje území (dále též „URÚ“). V ÚAP je vymezena sada indikátorů, které slouží pro vyhodnocení územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jednotlivých obcí v rámci SO ORP Jičín. Pro hodnocení vyváženosti vztahu udržitelného rozvoje je pro každý pilíř udržitelného rozvoje použita sada pěti indikátorů. Sada indikátorů pro hodnocení vyváženosti vztahu udržitelného rozvoje: Environmentální pilíř: - Míra plánovaného růstu zastavěného území - Koeficient ekologické stability - Výskyt rizikových jevů (sesuvná území, záplavová území, staré zátěže) - Lesnatost - Existence ekologické likvidace odpadních vod Ekonomický pilíř: - Míra ekonomické aktivity - Míra nezaměstnanosti - Vyšší dopravní dostupnost (silnice I. třídy, II. třídy, železnice) - Existence brownfields (nedostatečně využité a chátrající areály zemědělské či průmyslové výroby) - Existence infrastruktury pro CR (ubytování) Sociální pilíř: - Vývoj obyvatelstva 2011/2001 - Index stáří - Saturace základní školskou vybaveností (MŠ, ZŠ) - Dopravní obslužnost obce - Dokončené byty 2006 – 2011 na sto obyvatel

5.2

Způsob vyhodnocení

Pro primární hodnocení jednotlivých indikátorů bylo převzato hodnocení z ÚAP SO ORP Jičín, které si za účelem lepšího zobrazení rozdílů v jednotlivých obcích stanovilo hranici, kdy je indikátor z pohledu rozboru udržitelného rozvoje území v kladných hodnotách (+) a kdy v záporných hodnotách (-).

19


V souladu s tímto hodnocením je u každého indikátoru vyhodnocena míra ovlivnění, tzn., jaký vliv má ÚP na něj, potažmo na stav a vývoj území. Je tedy podstatné, zda ÚP přispívá k příznivému vývoji území či naopak má nežádoucí vliv na jeho rozvoj. K uvedené míře hodnocení byl připojen krátký komentář, jakým způsobem ÚP přispívá či nepřispívá k pozitivnímu vývoji území. Pro účely vyhodnocení byla použita následující stupnice: -1 ÚP působí negativně na vývoj území; 0 vliv ÚP je neutrální; X neexistuje příčinná souvislost mezi ÚP a indikátorem; +1 ÚP působí pozitivně na vývoj území. K hodnocení je uveden komentář.

6

HODNOCENÍ VLIVU ÚP NA INDIKÁTORY UVEDENÉ V ÚAP

6.1

Indikátory územních podmínek pro příznivé životní prostředí

6.1.1

Míra plánovaného růstu zastavěného území

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor vyjadřuje udržitelnou úroveň čerpání území. Indikuje možné riziko plánované neudržitelné exploatace volné krajiny a riziko snižování intenzity využití zastavěného území. Velká plánovaná míra růstu zastavěného území navíc signalizuje možné disparity v dostupnosti veřejných infrastruktur. Dle ÚAP je v Železnici předpokládán růst zastavěného území o 10 %, přičemž průměr za ORP je 25 %. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

< 25 %

-

≥ 25 %

Hodnocení vlivů ÚP na indikátor: Kategorie hodnot

Hodnocení v ÚAP

Vyhodnocení vlivu ÚP

Komentář

Méně než 25 %

+

-1

ÚP předpokládá růst zastavěného území o cca 38 ha. ÚP svým uplatněním bude mít negativní vliv na sledovaný jev.

6.1.2

Koeficient ekologické stability

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Pro zjištění stavu krajiny z hlediska její vyváženosti a rovnováhy se vyhodnocuje koeficient ekologické stability (KES), což je číslo stanovující poměr ploch tzv. stabilních a nestabilních krajiných ploch. Dle ÚAP byl KES na území Železnice 0,61. Jedná se o nepříznivý stav. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

≥1

-

<1


Hodnocení v ÚAP


Méně než 1

-

0

20

Komentář ÚP navrhuje 38 ha zastavitelných ploch především na zemědělské půdě. Ke snížení podílu ekologicky stabilních ploch tedy dojde jen v malé míře. V ÚP jsou vytvořeny podmínky pro zvýšení KES vymezením ploch změn v krajině, zejména ploch přírodních Lze tedy předpokládat neutrální vliv na sledovaný jev. © HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o., 2015

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část C: Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v ÚAP 6.1.3

Výskyt rizikových jevů (sesuvná území, záplavová území, staré zátěže)

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor poukazuje na výskyt rizikových jevů. Na území Železnice se rizikové jevy nacházejí – sesuvná a poddolovaná území. Jedná se tak o nepříznivý stav. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

ne

-

ano


Hodnocení v ÚAP


Komentář

Ano

-

0

ÚP neovlivňuje plochy rizikových jevů Lze tedy předpokládat neutrální vliv na sledovaný jev.

6.1.4

Lesnatost

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Plochy lesa patří k ekologicky nejstabilnějším plochám na území obcí. Kromě stability patří lesní pozemky k nejvýznamnějším přírodním hodnotám v území. Lesnatost na území města Železnice je dle ÚAP 15,7 %. Jedná se tedy o nepříznivý stav. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

≥ 33 %

-

< 33 %


Hodnocení v ÚAP


Komentář

Méně než 33 %

-

-1

Navrhovaný zábor lesů činí zhruba 0,25 ha, tedy 0,12 % z celkové plochy lesa v území. ÚP bude mít velmi mírný negativní vliv na sledovaný jev.

6.1.5

Existence ekologické likvidace odpadních vod

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor poukazuje na výskyt zařízení pro ekologickou likvidaci odpadních vod na území obce. Na území města Železnice se nachází zařízení zajišťující ekologickou likvidaci odpadních vod, proto lze tento indikátor hodnotit pozitivně. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

ano

-

ne


Hodnocení v ÚAP


Ano

+

0

Komentář ÚP nenavrhuje změny v systému odvádění a likvidace odpadních vod. Vliv je neutrální

21


6.2

Indikátory územních podmínek pro příznivý hospodářský rozvoj

6.2.1

Míra ekonomické aktivity

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor je ukazatelem podílu ekonomických subjektů a celkovým počtem obyvatel. Indikátor je vypočítán v promilích (‰). Ve městě Železnice byla dle ÚAP míra ekonomické aktivity vypočtena na hodnotu 26 ‰, což znamená dobrý stav. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

≥ 24 ‰

-

< 24 ‰


Hodnocení v ÚAP


Více než 24 ‰

+

+1

6.2.2

Komentář ÚP nenavrhuje plochy pro hospodářský rozvoj s výjimkou plochy pro rozšíření areálu zemědělské výroby a plochy komerční vybavenosti. ÚP dále umožňuje ekonomické aktivity (zejména obchod a služby) ve smíšených územích i v územích bydlení. Lze tedy předpokládat mírně pozitivní vliv na sledovaný jev.

Míra nezaměstnanosti

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor je ukazatelem podílu nezaměstnaných osob a ekonomicky aktivního obyvatelstva. Ve městě Železnice byla dle ÚAP míra nezaměstnanosti vypočtena na hodnotu 8,8 %, což znamená špatný stav. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

≤ 8,6 %

-

> 8,6 %


Více než 8,6 %

6.2.3

Hodnocení v ÚAP

-


Komentář

+1

ÚP nenavrhuje plochy pro zajištění pracovních míst s výjimkou plochy pro rozšíření areálu zemědělské výroby a plochy komerční vybavenosti. ÚP vychází ze stávajícího stavu zajištění většiny pracovních míst v Jičíně. V plochách výroby, občanského vybavení a rekreace hromadné je odhadován nárůst pracovních míst o 124. Je identifikován pozitivní vliv na sledovaný jev.

Vyšší dopravní dostupnost

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor hodnotí dopravní dostupnost území po silnicích I. a II. třídy a po železnici. Město Železnice je přímo napojeno na silnici II. třídy II/286 i železnici, stav je tedy hodnocen jako dobrý. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

22

≥1 © HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o., 2015

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část C: Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v ÚAP -

<1

Hodnocení vlivů ÚP na indikátor: Kategorie hodnot Více než 1

6.2.4

Hodnocení v ÚAP +


Komentář

0

ÚP nemění dopravní dostupnost obce. Navrhovaný obchvat silnice II/286 povede ke zlepšení kvality prostředí ve městě, podmínky dostupnosti nezmění. Vliv na sledovaný jev je neutrální.

Existence brownfields

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor hodnotí, zda se na území obce nachází brownfields (nedostatečně využité a chátrající areály zemědělské či průmyslové výroby). Na území města Železnice se brownfields nachází, proto je stav hodnocen jako špatný. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

ne

-

ano


Hodnocení v ÚAP


Komentář

Ano

-

+1

ÚP vytváří podmínky pro přestavbu nedostatečně využívaných ploch. Vliv na indikátor je pozitivní.

6.2.5

Existence infrastruktury pro CR

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor hodnotí, zda se na území obce nachází infrastruktura pro cestovní ruch (ubytování). Na území města Železnice se taková zařízení nachází, proto je stav hodnocen jako dobrý. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

ano

-

ne


Hodnocení v ÚAP


Ano

+

+1

Komentář ÚP vytváří podmínky pro stabilizaci a rozšíření infrastruktury CR, zejména legalizací ploch ranče. Lze tedy předpokládat pozitivní vliv na sledovaný jev.

6.3

Indikátory územních podmínek pro soudržnost společenství obyvatel

6.3.1

Vývoj obyvatelstva 2011/2001

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Vývoj počtu obyvatel je agregovaným ukazatelem odrážejícím kvalitu prostředí města pro bydlení, dostatek možností bydlení. Může se na něm však odrazit také pracovní příležitost v obci a jejím blízkém okolí. Počet obyvatel ve městě Železnice vzrostl mezi lety 2001 a 2011 o 19 %. Hodnocení indikátoru dle ÚAP:

23


+

≥ 100 %

-

< 100 %

Hodnocení vlivů ÚP na indikátor: Kategorie hodnot Více než 100 %

6.3.2

Hodnocení v ÚAP +


Komentář

+1

ÚP navrhuje zhruba 26 ha zastavitelných a přestavbových ploch pro bydlení, což znamená bydlení pro cca 335 obyvatel. Jsou tedy vytvářeny podmínky pro příliv nových obyvatel. Vliv ÚP na sledovaný jev je pozitivní.

Index stáří

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Index stáří vypočtený jako podíl poproduktivní (65+ let) a předproduktivní (0-14 let) složky populace je ukazatelem věkové struktury obyvatel. Indikuje budoucí potřeby specifické vybavenosti (školy a dětská zařízení na straně jedné a objekty služeb pro seniory na straně druhé). Index stáří byl v Železnici v roce 2011 příznivý. Hodnota indikátoru 93,5 ukazuje na převahu mladší složky obyvatelstva. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

< 100

-

≥ 100


Méně než 100

6.3.3

Hodnocení v ÚAP

+


Komentář

+1

ÚP navrhuje zhruba 26 ha zastavitelných a přestavbových ploch pro bydlení, což znamená bydlení pro cca 335 obyvatel. Jsou tedy vytvářeny podmínky pro příliv nových obyvatel, zejména mladých s vyšší mobilitou, kteří preferují atraktivní klidné prostředí s dojížděním do zaměstnání a za vybaveností Vliv ÚP na sledovaný jev je pozitivní.

Saturace základní školskou vybaveností

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor hodnotí, zda se na území obce nachází základní školské zařízení (MŠ, ZŠ). Na území města Železnice jsou provozovány mateřská škola i základní škola. Stav je tedy hodnocen jako dobrý. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

≥1

-

<1


Hodnocení v ÚAP


Komentář

Více než 1

+

0

ÚP nenavrhuje nové plochy školství. Vliv na sledovaný jev je neutrální.

6.3.4

Dopravní obslužnost obce

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor hodnotí dopravní obslužnost obce veřejnou hromadnou dopravou.

24


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část C: Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v ÚAP Město Železnice je obslouženo veřejnou hromadnou autobusovou i vlakovou dopravou, stav je tedy hodnocen jako dobrý. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

≥1

-

<1


Hodnocení v ÚAP


Komentář

Více než 1

+

0

ÚP nenavrhuj žádná opatření pro změnu dopravní obslužnosti města. Ta je řešena jinými procesy. Vliv na sledovaný jev je neutrální.

6.3.5

Dokončené byty 2006 – 2011 na sto obyvatel

Současný stav a jeho hodnocení z hlediska udržitelného rozvoje: Indikátor hodnotí počet dokončených bytů za určitě časové období v přepočtu na 100 obyvatel. Ve městě Železnice bylo mezi lety 2006 a 2011 dokončeno 1,8 bytů na 100 obyvatel. Stav je tedy hodnocen jako dobrý. Hodnocení indikátoru dle ÚAP: +

≥ 1,7

-

< 1,7


Více než 1,7

7

Hodnocení v ÚAP

+


Komentář

+1

ÚP navrhuje zhruba 26 ha zastavitelných a přestavbových ploch pro bydlení, což znamená prostor pro cca 161 bytů v rodinných domech. Jsou tedy vytvářeny podmínky pro intenzívní bytovou výstavbu. Vliv ÚP na sledovaný jev je pozitivní.

ZÁVĚR

ÚP působí na skutečnosti uvedené v ÚAP ORP Jičín rozdílně u jednotlivých pilířů. Pro environmentální pilíř jsou podstatné zvýšení výměry zastavitelných ploch, které představuje negativní vliv na krajinu, zejména na zemědělský půdní fond (zábor cca 40 ha). Vliv na lesy je marginální (zábor 0,12 ha). Neutrální vliv je identifkován na koeficient ekologické stability, na výskyt rizikových jevů a na úroveň odvádění a čištění odpadních vod. V oblasti ekonomického pilíře je podstatné, že ÚP stabilizuje stávající využívané výrobní plochy. Nově je navržena plocha pro rozšíření areálu zemědělské výroby a plocha pro komerční vybavenost. Tyto plochy a plocha hromadnou rekreaci znamenají potenciál pro cca 124 nových pracovních míst, což má očekávaný pozitivní vliv na ekonomickou aktivitu obyvatel a na zaměstnanost. Pozitivní je též vliv na infrastrukturu pro cestovní ruch. Pro sociální pilíř je zásadní vytvoření podmínek pro zlepšení vývoje počtu obyvatelstva a zlepšení věkové struktury. V ÚP jsou navrženy adekvátní a dostatečné plochy pro bydlení převážně v rodinných domech. Společně s vymezením nových ploch pro bydlení je vhodné zmínit vymezení ploch pro občanské vybavení konkrétně pro sport, čímž je zvýšena atraktivita bydlení především pak pro mladé.

25


26


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část D: Vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti nepodchycené v ÚAP

ČÁST D: PŘÍPADNÉ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, NAPŘÍKLAD SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V DOPLŇUJÍCÍCH PRŮZKUMECH A ROZBORECH Pro územní plán nebyly zpracovány doplňující průzkumy a rozbory. Výchozím podkladem VVURÚ jsou tedy územně analytické podklady pro SO ORP Jičín aktualizované v roce 2014. Jiné zásadní skutečnosti nad rámec ÚAP ovlivněné navrženým řešením ÚP nebyly zjištěny.

27


28


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část E: Vyhodnocení přínosu k naplnění republikových priorit územního plánování

ČÁST E: VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ DEFINOVANÝCH ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE 8

VÝCHODISKA

8.1

Relevantní priority územního plánování

Vyhláška č. 500/2006 Sb. uvádí jako relevantní pro vyhodnocení přínosu územního plánu k prioritám územního plánování priority definované Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje, které byly vydány Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 8. 9. 2011 a nabyly účinnosti dne 16. 11. 2011. ZÚR definují 20 priorit, jimiž doplňují a konkretizují republikové priority uvedené v Politice územního rozvoje (PÚR). Krajské a republikové priority budou dále upřesňovány a doplněny v rámci územně plánovacích činností obcí. Naplňování priorit územního plánování bude prováděno nástroji územního plánování.

8.2


ÚP je jako celek porovnán s jednotlivými krajskými prioritami územního plánování a je vyhodnocen přínos k těmto prioritám. Při hodnocení míry byla použita zjednodušená stupnice: -1 ÚP působí proti smyslu priority. 0 ÚP prioritu nenaplňuje. X Neexistuje příčinná souvislost mezi ÚP a prioritou. +1 ÚP prioritu naplňuje. K hodnocení je dodán komentář vysvětlující, jakým způsobem ÚP prioritu naplňuje ev. které plochy změn v území jsou z tohoto pohledu podstatné.

9

HODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚP K NAPLNĚNÍ PRIORIT

9.1

Základní priority

Tabulka E.1 – Vyhodnocení přínosu ÚP k naplnění priorit územního plánování definovaných ZÚR KHK Priorita ZÚR Královéhradeckého kraje Míra přínosu

Komentář

(01) tvorba územních podmínek pro rozvoj ekonomického potenciálu, zejména v území vymezených rozvojových oblastí a rozvojových os

0/+1

Železnice sice neleží v rozvojové ose ani oblasti, přesto lze považovat ÚP za mírně přínosný. ÚP vytváří předpoklady pro rozvoj podnikání vymezením ploch pro výrobu, komerční občanské vybavení a ploch smíšených obytných, s možností lokalizace zařízení občanského vybavení či drobné výroby. Zvýšení flexibility ve využívání území a možnost umisťování zařízení pro podnikání téměř kdekoliv na území města výrazně přispívá k posílení jeho ekonomického potenciálu.

29



Komentář

(02) tvorba územních podmínek pro rozvoj občanského vybavení nadmístního významu podporujícího ekonomickou prosperitu kraje

0

Vzhledem k velikosti města a těsné blízkosti Jičína jako centra celého území ORP se v řešeném území nenachází žádná zařízení občanského vybavení nadmístního významu. Dřívější lázně, které mají charakter zařízení nadmístního významu, již neplní svou původní funkci a jsou integrovány do smíšených obytných ploch města. ÚP stabilizuje současná zařízení občanského vybavení buď v samostatných plochách veřejného občanského vybavení (základní a mateřská škola), občanského vybavení pro sport (sportovní areál u školy), případně jakou součást smíšených obytných ploch, v nichž lze zároveň taková zařízení nově zřizovat.

(03) tvorba územních podmínek pro rozvoj dopravní infrastruktury nadmístního významu potřebné pro zajištění optimální dostupnosti území kraje z území sousedních krajů a Polské republiky včetně jeho vnitřní prostupnosti

+1

Koncepce dopravní infrastruktury nadmístního významu je řešena prostřednictvím záměrů převzatých ze ZÚR Královéhradeckého kraje a ÚPD sousedních obcí. Jedná se o koridor pro rychlostní silnici R35, která propojuje Liberecký a Královéhradecký kraj a má celostátní význam. V ÚP je z důvodu nutnosti dalšího prověření vedení trasy koridor vymezen formou územní rezervy. Dalšími nadmístními záměry v oblasti dopravy jsou severní obchvat Jičína, vymezený v ÚP města Železnice jako koridor X02, a cyklostezka podél silnice II/286, vymezená v ÚP jako plocha veřejného prostranství Z38. Oba záměry zlepší prostupnost a dopravní vazby v širším území.

(04) tvorba územních podmínek pro rozvoj technické infrastruktury nadmístního významu potřebné pro zajištění optimálního napojení rozvojových oblastí a ploch na tyto systémy X

Priorita není relevantní pro území města.

(05) vytváření územních podmínek pro zajištění kvalitního bydlení, včetně zajištění dodávky vody a zpracování odpadních vod v obcích nad 500 ekvivalentních obyvatel (splňujících požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti) na celém území kraje a zlepšení vzhledu měst a obcí odpovídajícího charakteristickým podmínkám konkrétních částí historicky rostlé sídelní struktury

+1

Koncepce ÚP respektuje urbanistickou strukturu a uspořádání města jako výchozí předpoklad pro zajištění kvalitního bydlení se zachováním hodnot území. Ochrana hodnot je určující pro rozsah, lokalizaci i charakter vymezených rozvojových ploch. Všechny rozvojové plochy jsou napojeny na sítě dopravní a technické infrastruktury. Systémem oddílné kanalizace je vybavena pouze část Železnice, s vybudovanou ČOV, zbývající části města nedosahují takové velikosti a počtu obyvatel, aby mělo napojení na ČOV ekonomický smysl.

(06) navrhování územních řešení směřujících k prevenci nežádoucí míry prostorové sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel

0/+1

Územní plán vytváří předpoklady pro kvalitní a příjemné bydlení v atraktivním území s dostupnou veřejnou vybaveností. Nové rozvojové plochy jsou vymezeny v návaznosti na současné obytné území, přispívají k posílení kompaktnosti jednotlivých sídel a tím i k prevenci případné sociální segregace. Optimální dopravní prostupnost, dostupnost služeb pro obyvatele města a komplexní systém veřejných prostorů a zeleně ve městě vytvářejí bezpečné a vyhledávané místo pro život.

(07) vytváření územních podmínek pro doplnění občanského vybavení na venkově (zdravotních, sociálních a kulturních služeb)

0/+1

Veškerá zařízení veřejného občanského vybavení jsou soustředěna v části Železnice, které tvoří centrum města. Jedná se o zařízení pro kulturu, vzdělávání, tělovýchovu a sport, ostatní veřejná vybavenost není soustředěna v samostatných objektech a je přidružena k bydlení. Vzhledem k velikosti a struktuře osídlení má další umísťování i nových zařízení občanského vybavení opodstatnění pouze v části Železnice. V souladu s podmínkami využití ploch je umisťování takových zařízení možné v plochách smíšených obytných, které tvoří dominantní podíl v zastavěném území města.

(08) ochrana územních podmínek pro zachování potenciálu zemědělství a lesního hospodářství 0/+X

Produkční funkce krajiny jsou zachovány, s výjimkou dopravních záměrů nadmístního významu ÚP nezasahuje do volné krajiny a pozemků ZPF a PUPFL žádnými zastavitelnými plochami, které by neměly vazbu na hranici zastavěného území.

(09) vytváření územních podmínek pro zlepšení dopravní prostupnosti a zabezpečení optimální dopravní obslužnosti s cílem zajištění dostupnosti pracovních příležitostí a občanského vybavení včetně rekreace 0

Dostupnost území celého města je v současnosti na dobré úrovni. Stávající dopravní systém města je zachován a doplněn o nové plochy veřejných prostranství, které zlepší dopravní obslužnost a prostupnost území v souvislosti s navrženým rozvojem města, zejména na lokální úrovni.

(10) přednostní nové využití nevyužívaných výrobních a skladových areálů, míst opuštěných armádou a ploch vyžadujících asanaci a rekultivaci (brownfields) 0/+1

30

Při vymezování rozvojových ploch byla upřednostněna nevyužívaná či nevhodně využívaná území typu brownfields, v zájmu hospodárného využívání území a ochrany volné krajiny. Tyto plochy byly vymezeny jako plochy přestavby a byl navržen jiný vhodnější způsob využití, který lépe odpovídá aktuálním požadavkům a potřebám města a jeho obyvatel.


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část E: Vyhodnocení přínosu k naplnění republikových priorit územního plánování Tabulka E.1 – Vyhodnocení přínosu ÚP k naplnění priorit územního plánování definovaných ZÚR KHK Priorita ZÚR Královéhradeckého kraje Míra přínosu

Komentář

(11) územní podpora rozvoje aktivit vedoucích k dalšímu využívání odpadů jako surovin 0/+1

Na území města je vymezena plocha P02 pro umístění sběrného dvora. Jiné záměry pro materiálové využití odpadů plánovány nejsou.

(12) vytváření územních podmínek pro rozvoj a využití předpokladů území pro nadmístní turistické a rekreační aktivity odpovídající podmínkám turisticky významných území kraje

0/+1

Za rekreační zařízení nadmístního významu lze jednoznačně považovat rekreační areály Kemp Krokodýl a Ranč Na Kamenci, určené pro rodinnou a dětskou rekreaci. Územní plán navrhuje jejich další rozsáhlý rozvoj, resp. legalizaci stávajícího stavu, čímž potvrzuje strategický význam těchto zařízení pro město. Historické centrum města je městskou památkovou zónou a turistickým cílem nadmístního významu, byť je znevýhodněna blízkostí Jičína, který je z kulturně-historického hlediska atraktivnější destinací s výrazně širší nabídkou aktivit pro návštěvníky. ÚP umožňuje rozšíření služeb pro infrastrukturu cestovního ruchu ve smíšených obytných plochách, bez konkrétní lokalizace.

(13) tvorba územních podmínek zejména v oblasti dopravní infrastruktury pro rozvoj cestovního ruchu využívajícího charakteristických podmínek jednotlivých turisticky významných území kraje

0/+1

Území města Železnice je díky jedinečným architektonickým hodnotám a cennému přírodnímu zázemí vyhledávaným cílem turistického ruchu. Pro zkvalitnění podmínek pro rekreaci a cestovní ruch jsou vymezeny nové plochy pro rekreaci v návaznosti na stávající rekreační území (Kemp Krokodýl, Ranč Na Kamenci, chatová zástavba nad Hlubokým rybníkem) a je umožněno umisťování zařízení služby v plochách smíšených obytných, což přispěje k celkovému zkvalitnění infrastruktury cestovního ruchu ve městě. Významným záměrem z hlediska dopravy a cestovního ruchu je návrh cyklostezky podél silnice II/286 spojující Železnici s městem Jičín.

(14) vymezování zastavitelných ploch a stanovování podmínek jejich využití v záplavových územích jen ve zcela výjimečných a zvlášť zdůvodněných případech X

V řešeném území nejsou stanovena záplavová území.

(15) stanovování požadavků na budoucí využití území s ohledem na preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod, zajišťování územní ochrany ploch potřebných pro umisťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní 0

Na území města nejsou identifikovány rizikové jevy spojeny s povodněmi. Z rizikových geologických jevů na území Železnice zasahuje pouze okrajově sesuvné území Zebína, které je mimo zastavěné území.

(16) podpora protierozních opatření, akumulace a zvyšování přirozené retence srážkových vod v území, zachycování a regulovaného odvodu přívalových vod (protipovodňová opatření) včetně revitalizací říčních systémů a přírodě blízkých protipovodňových opatření

0/+1

V ÚP jsou vytvořeny předpoklady pro realizaci protierozních opatření, akumulace vod a retence srážkových vod podle potřeby, která vyplyne ze speciálních dokumentů (územní studie krajiny, komplexní pozemkové úpravy apod.). ÚP navrhuje plochy přírodního charakteru, které povedou ke zvýšení ekologické stability krajiny a též ke zlepšení vodního režimu a zvýšení protierozní ochrany v souvislosti se zajištěním funkčnosti skladebných částí ÚSES. V ÍUP je též stanovena podmínka udržení nebo obnovy přírodního charakteru vodních toků, které jsou zahrnuty do skladebných částí ÚSES.

(17) péče o zemědělský půdní fond (dále jen „ZPF“) a pozemky určené pro funkci lesa (dále jen „PUPFL“) jako jednu z hlavních složek životního prostředí

0/+1

Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa jako chráněny jako významné přírodní hodnoty nezastavěného území. Vzhledem k preferenci využití ploch uvnitř zastavěného území, případně vymezení rozvojových ploch v přímé vazbě na jeho hranici, dochází jen k lokálnímu a omezenému záboru těchto pozemků. Celistvost a hospodářská využitelnost pozemků ZPF a PUPFL koncepcí není narušena a zároveň jsou zachovány veškeré dílčí části územního systému ekologické stability, pro udržení jeho spojitosti a zvýšení ekologické stability krajiny.

(18) ochrana území s podzemními a povrchovými zdroji pitné vody pro zajištění dlouhodobého optimálního zásobování území kraje 0

Na území města je jeden vodní zdroj využívaný pro vodovod pro veřejnou potřebu pro zásobování vodou části Železnice a Těšín. V ostatních částech jsou jako zdroj pitné vody používány domovní studny. ÚP nenavrhuje změny tohoto stavui

(19) ochrana území prvků územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu a zlepšování biologické prostupnosti krajiny, zejména známých a potenciálních migračních tras živočichů +1

V ÚP jsou respektovány skladebné části ÚSES na nadregionální a regionální úrovni, je upřesněno jejich vymezení, je stanoven jejich cílový stav a jsou navrženy plochy změn v krajině ve prospěch ploch přírodního charakteru k zajištění funkčnosti skladebných částí ÚSES na všech úrovních.

31



Komentář

(20) ochrana kulturního dědictví spočívajícího v polycentrické sídelní struktuře, hodnotách zachovalých urbanistických celků včetně architektonických a archeologických památek

0/+1

10

ÚP zachovává a rozvíjí polycentrickou sídelní strukturu s částí Železnice jako těžištěm celého území. Je chráněno území městské památkové zóny Železnice, nemovité kulturní památky i území s archeologickými nálezy jako významné kulturně historické hodnoty a doklady stavebního vývoje území. Nad rámec legislativních předpisů jsou chráněny i urbanistické a architektonické hodnoty všech částí města. V zájmu zajištění vyšší ochrany kulturních hodnot je pro vybraná území stanovena podmínka zpracování projektové dokumentace autorizovaným architektem.

ZÁVĚR

Lze konstatovat, že ÚP přispívá k naplnění priorit územního plánování stanovených ZÚR Královéhradeckého kraje. Návrhy rozvoje města v ÚP se soustřeďují především na rozvoj bydlení a rekreace, omezeně na doplnění ploch výroby a vybavenosti. Nové zastavitelné plochy navazují na stávající zastavěné území, převážně respektují urbanistický charakter sídla a přispívají k udržení jejich kompaktnosti, přičemž ÚP navrhuje sídla rozvíjet extenzivně, aby nebyla narušena mozaika drobných sídel rozptýlených v převážně zemědělsky využívané volné krajině. Vhodné je vymezení prostorově spojitého systému veřejných prostranství, který zabezpečuje optimální prostupnost celého území města a zabezpečuje optimální návaznost zastavěných území sídel na okolní krajinu a prostupnost do volné krajiny. Významné je vymezení koridorů dopravní infrastruktury pro umístění obchvatů silnice II/286. V ÚP jsou vytvořeny podmínky pro obnovu ekologické stability a biologické diverzity v krajině. Z tohoto pohledu je podstatné vymezení nových ploch přírodních v souvislosti s návrhy na ucelení územního systému ekologické stability.

32


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část F: Shrnutí

ČÁST F: VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ 11

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA ZLEPŠOVÁNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ A JEJICH SOULAD

11.1

Východiska

Udržitelný rozvoj je v legislativě pro oblast územního plánování vnímán jako „rozvoj spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území”. Jedním z cílů územního plánování je přispívat k vyváženosti vztahu těchto územních podmínek udržitelného rozvoje označovaných též jako environmentální, ekonomický a sociální pilíř. Pro vyhodnocení přínosu ÚP k vyváženosti pilířů udržitelnosti byly použity závěry rozboru udržitelného rozvoje území zpracovaného v rámci ÚAP správního obvodu ORP Jičín aktualizovaných v roce 2014. Konkrétně byla k vyhodnocení vlivu ÚP na jednotlivé pilíře udržitelnosti a jejich soulad použita SWOT analýza pro území města Železnice. SWOT analýza je členěna podle jednotlivých oblastí definovaných vyhláškou č. 500/2006 Sb.: 1. horninové prostředí a geologie, 2. vodní režim, 3. hygiena životního prostředí, 4. ochrana přírody a krajiny, 5. zemědělský půdní fond, lesy, 6. veřejná dopravní a technická infrastruktura, 7. sociodemografické podmínky, 8. bydlení, 9. rekreace, 10. hospodářské podmínky. Pro město Železnice je v ÚAP uvedena následující SWOT analýza: Tabulka F.1 – SWOT analýza pro území města Železnice uvedená v ÚAP 2014 Oblast Silné stránky

Slabé stránky

Příležitosti

Hrozby

- aktivní a potenciální sesuvy - poddolovaná území

- podpora rekultivace či jiného vhodného využití území s ukončenou povrchovou těžbou

- nevhodné využívání opuštěných těžebních prostorů např. pro ukládání odpadů

- investice do zlepšení vodního režimu krajiny, obnovy a budování vodních ploch - podpora revitalizace vodních toků

- pokračující trend znečišťování zdrojů vody - neregulovaná zástavba a nešetrné hospodaření v krajině s důsledkem likvidace malých vodních prvků

1

- těžené ložisko kamene - geologicky cenné území Českého ráje zařazené mezi evropské geoparky - nízká míra radonového rizika

2

- přítomnost vodních toků Cidlina, - nevhodné úpravy některých Doubravický a Ploužnický potok úseků vodních toků s přítoky - znečišťování vod zemědělskou - přítomnost vodních ploch Valcha činností a nelegálním vypouštěním splašků

3

- absence velkých stacionárních zdrojů emisí - zajištěná separace odpadu

- zatížení obce hlukem a emisemi - podpora ekologických zdrojů - nárůst tranzitní dopravy s z dopravy na silnici II/286 vytápění důsledkem zvýšení hlukové a emisní zátěže - zatížení obce dopravou z - investice do obchvatů, přeložek kamenolomu Doubravice a dalších dopravních či - zvyšující se produkce odpadů

33


Tabulka F.1 – SWOT analýza pro území města Železnice uvedená v ÚAP 2014 Oblast Silné stránky

Slabé stránky

Příležitosti

- vytápění domácností pevnými palivy v okrajových částech - používání méně kvalitních / nebezpečných paliv - zvýšená prašnost v důsledku zemědělského provozu a těžby - nelegální skládky odpadu a plošné znečištění krajiny

hygienických opatření na - návrat k vytápění pevnými palivy silnicích II. třídy - aplikace opatření ke snižování produkce odpadu a jejich druhotného využití - podpora likvidace starých zátěží a ilegálních skládek - ukončení těžby v kamenolomu Doubravice

Hrozby

4

- chráněné území PP Cidlinský - narušení krajiny těžbou - podpora realizace opatření ke hřeben zvýšení ekologické stability - nižší zastoupení ekologicky krajiny (ÚSES, liniová zeleň, - lokality soustavy NATURA 2000 pozitivních krajinných struktur a remízy) EVL Kozlov – Tábor prvků - vymezené prvky ÚSES lokální, - nepříznivý koeficient ekologické - rozvoj agroturistiky a ekoturistiky regionální a nadregionální stability - rozvoj udržitelných forem úrovně zemědělské činnosti a hospodaření v lesích

5

- velmi příznivé půdně-klimatické podmínky pro zemědělskou produkci - hodnotné půdy I. až II. třídy ochrany - nízké imisní ohrožení lesů

- rozvoj mimoprodukčních funkcí - zvýšení vodní eroze orné půdy zemědělství - podpora ekologicky únosných forem pěstování energeticky využitelných rostlin - zvýšení podílu původních dřevin v lesích

6

- obsluha obce autobusovou dopravou - obsluha obce železniční dopravou - vodovod - kanalizace s ČOV - plynofikace

- rozvoj dopravní obslužnosti území veřejnou dopravou - podpora dobudování a provozu technické infrastruktury

7

- dlouhodobý celkový přírůstek - velký podíl obyvatel věkové obyvatel skupiny 65+, vysoký index stáří (107,8% k 31.12.2013) - vyrovnaná vzdělanostní struktura - přítomnost mateřské školy, základní školy a další základní vybavenosti - dostupnost vyšší vybavenosti (sociální, zdravotnické, kulturní, školské) ve městě a v Jičíně - pozice centra místní úrovně

- zatraktivnění obce zlepšením - snižující se podíl předproduktivní dopravní obslužnosti veřejnou a produktivní složky obyvatel, dopravou a dobudováním či „stárnutí“ obce obnovou veřejné infrastruktury - zlepšování vzhledu obce a okolní krajiny, zabezpečení dostatečných ploch zeleně a prostupnosti krajiny - vznik nových pracovních míst - rozvoj bydlení s cílem imigrace obyvatel, zejména mladých rodin s dětmi - využití bývalých lázní pro společenské účely

8

- velký podíl bydlení v rodinných domech - nová bytová výstavba

- regulace výstavby rodinných - nedostatek financí na udržování domů s důrazem na zachování a obnovu bytového fondu s charakteru obce důsledkem chátrání bytového fondu a vylidňování obce - revitalizace stávajícího bytového fondu - využití vnitřních územních rezerv pro nové byty

9

- turistický potenciál obce a jejího - absence značených cyklotras okolí - městská památková zóna - využití památek a historických staveb pro cestovní ruch - značené turistické trasy - naučná stezka Bitva u Jičína a Po stopách války 1866 na Hořicku - využívání domů k individuální rekreaci

34

- špatný stav silnic III. třídy a místních a účelových komunikací - chybějící chodníky - chybějící základní TI v okrajových částech

-

- neregulovaná výstavba v krajině - omezení investic do krajiny díky snižování veřejných rozpočtů - aplikace opatření vedoucích k likvidaci krajinné zeleně, alejí, mokřadů apod. - prohlubující se úpadek péče o krajinu

- snižování investičních i provozních finančních prostředků na technickou i dopravní infrastrukturu - růst intenzity individuální automobilové dopravy a nákladní dopravy

- podpora rozvoje infrastruktury - útlum cestovního ruchu z cestovního ruchu ekonomických či bezpečnostních důvodů - investice do pěších a cyklistických stezek a hipotras a jejich zázemí


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část F: Shrnutí Tabulka F.1 – SWOT analýza pro území města Železnice uvedená v ÚAP 2014 Oblast Silné stránky

Slabé stránky

Příležitosti

Hrozby

- nedostatečné využití a špatný stav zemědělského areálu - omezený územní potenciál pro umístění ekonomických aktivit - úbytek ekonomicky aktivních subjektů v obci

- podpora využití stávajících výrobních ploch vč. brownfields pro umisťování ekonomických aktivit - podpora cestovního ruchu s pozitivním dopadem na rozvoj služeb - využití bývalých lázní pro ekonomické aktivity

- přetrvávání ekonomického poklesu s důsledkem útlumu podnikatelských aktivit a růstu nezaměstnanosti - úpadek zemědělské výroby díky dovozu levných potravin

- ubytovací kapacity

10

11.2

- dostupnost dalších pracovních míst v Jičíně - stabilizace zemědělské výroby - nízký podíl nezaměstnaných v rámci ČR – 4,5% k 31.3.2014 - vysoký počet ekonomických subjektů ve vztahu k počtu obyvatel – 25,4% k 31.12.2013


Vyhodnocení vychází z metody referenčních cílů, kdy ÚP je jako celek hodnocen z hlediska míry vlivu na posílení silných stránek, k odstranění slabých stránek, využití příležitostí nebo k eliminaci hrozeb uvedených v ÚAP pro město Železnice. Při hodnocení míry přínosu byla použita stupnice -1 ÚP oslabuje silné stránky, posiluje slabé stránky, působí proti příležitostem nebo vytváří podmínky pro uplatnění hrozby; 0 vliv ÚP je neutrální; X neexistuje příčinná souvislost mezi ÚP a referenční skutečností; +1 ÚP přispívá k posílení silných stránek, k odstranění slabých stránek, využití příležitostí nebo k eliminaci hrozeb. K hodnocení míry je uveden komentář.

11.3

Vyhodnocení

Tabulka F.2 – Vyhodnocení vlivu ÚP na skutečnosti uvedené ve SWOT analýze města Železnice v ÚAP ORP Jičín (2014) Referenční skutečnost Míra přínosu

Komentář Silné stránky

- těžené ložisko kamene

+1

ÚP stabilizuje plochu těžby

- geologicky cenné území Českého ráje zařazené mezi evropské geoparky

0

ÚP neovlivňuje aspekty ochrany Geoparku

- nízká míra radonového rizika

0

ÚP neřeší problematiku radonového rizika

- přítomnost vodních toků Cidlina, Doubravický a Ploužnický potok s přítoky

+1

ÚP vymezuje vodní toky jako přírodní hodnoty a zajišťuje jejich území ochranu

- přítomnost vodních ploch

+1

ÚP vymezuje vodní plochy jako přírodní hodnoty a zajišťuje jejich území ochranu

- absence velkých stacionárních zdrojů emisí

0

ÚP nenavrhuje žádné záměry vedoucí ke vzniku nových stacionárních zdrojů emisí -

- zajištěná separace odpadu

X

ÚP neřeší systém nakládání s odpady

- chráněné území PP Cidlinský hřeben

0/+1

PP je v ÚP respektována a vymezena jako přírodní hodnota -

35



Komentář

- lokality soustavy NATURA 2000 EVL Kozlov – Tábor

0/+1

EVL je v ÚP respektována a vymezena jako přírodní hodnota -

- vymezené prvky ÚSES lokální, regionální a nadregionální úrovně

+1

Skladebné části ÚSES jsou v ÚP upřesněny a doplněny, jsou vytvořeny předpoklady pro zajištění jejich funkčnosti

- velmi příznivé půdně-klimatické podmínky pro zemědělskou produkci

0

S výjimkou ploch záboru ZPF jsou vytvářeny podmínky pro stabilizaci a rozvoj zemědělské výroby

- hodnotné půdy I. až II. třídy ochrany

-1

V ÚP je navržen zábor půd I. a II. třídy ochrany o rozloze 20 ha

- nízké imisní ohrožení lesů

X

ÚP nemá na tento faktor vliv

- obsluha obce autobusovou dopravou

X


- obsluha obce železniční dopravou

0

ÚP stabilizuje plochy pro železniční dopravu

- vodovod

0

ÚP stabilizuje vodohospodářskou infrastrukturu

- kanalizace s ČOV

0

ÚP stabilizuje vodohospodářskou infrastrukturu

- plynofikace

0

ÚP stabilizuje energetickou infrastrukturu

- dlouhodobý celkový přírůstek obyvatel

+1

ÚP vytváří podmínky pro další růst obyvatelstva vymezením 25 ha ploch pro bydlení

- vyrovnaná vzdělanostní struktura

X


- přítomnost mateřské školy, základní školy a další základní vybavenosti

0

ÚP stabilizuje občanskou vybavenost

- dostupnost vyšší vybavenosti (sociální, zdravotnické, kulturní, školské) ve městě a v Jičíně

X


- pozice centra místní úrovně

+1

ÚP vytváří podmínky pro posílení významu města v sídelní struktuře

- velký podíl bydlení v rodinných domech

+1

ÚP vytváří podmínky pro výstavbu dalších 161 bytů v rodinných domech

- nová bytová výstavba

+1

ÚP vytváří podmínky pro výstavbu dalších 161 bytů v rodinných domech

- turistický potenciál obce a jejího okolí

+1

ÚP vytváří podmínky pro další rozvoj pobytové rekreace i turistiky

- městská památková zóna

0/+1

ÚP respektuje MPZ, řadí ji mezi kulturní hodnoty a vyváří podmínky pro její územní ochranu

- využití památek a historických staveb pro cestovní ruch

+1

ÚP umožňuje další využití památek pro infrastrukturu cestovního ruchu

- značené turistické trasy

X

36



VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část F: Shrnutí Tabulka F.2 – Vyhodnocení vlivu ÚP na skutečnosti uvedené ve SWOT analýze města Železnice v ÚAP ORP Jičín (2014) Referenční skutečnost Míra přínosu

Komentář

- naučná stezka Bitva u Jičína a Po stopách války 1866 na Hořicku

X


- využívání domů k individuální rekreaci

0/+1

ÚP umožňuje další využívání domů pro individuální rekreaci

- ubytovací kapacity

+1

Úp vytváří podmínky pro další nárůst ubytovacích kapacit na území města

- dostupnost dalších pracovních míst v Jičíně

X


- stabilizace zemědělské výroby

+1

S výjimkou ploch záboru ZPF jsou vytvářeny podmínky pro stabilizaci a rozvoj zemědělské výroby

- nízký podíl nezaměstnaných v rámci ČR – 4,5% k 31. 3. 2014

+1

ÚP vytváří podmínky pro nárůst pracovních míst o cca 124

- vysoký počet ekonomických subjektů ve vztahu k počtu obyvatel – 25,4% k 31. 12. 2013

0/+1

ÚP vytváří podmínky pro další zvyšování ekonomické aktivity obyvatel Slabé stránky

- aktivní a potenciální sesuvy

0

ÚP nenavrhuje výstavbu v plochách sesuvů

- poddolovaná území

0

ÚP nenavrhuje výstavbu v poddolovaných územích

- nevhodné úpravy některých úseků vodních toků

+1

ÚP stanovuje podmínku na uchování nebo obnovu přírodního charakteru toků, které jsou součástí ÚSES

- znečišťování vod zemědělskou činností a nelegálním vypouštěním splašků

X


- zatížení obce hlukem a emisemi z dopravy na silnici II/286

+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci obchvatu města

- zatížení obce dopravou z kamenolomu Doubravice

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci obchvatu města

- vytápění domácností pevnými palivy v okrajových částech

X


- používání méně kvalitních / nebezpečných paliv

X


- zvýšená prašnost v důsledku zemědělského provozu a těžby

0

ÚP stabilizuje plochy zemědělské výroby a těžby, řešení prašnosti je věcí provozní kázně

- nelegální skládky odpadu a plošné znečištění krajiny

X


- narušení krajiny těžbou

0

ÚP zatím stabilizuje plochu těžby, výhledově dojde k rekultivaci lomu

- nižší zastoupení ekologicky pozitivních krajinných struktur a prvků

+1

ÚP vytváří podmínky pro zvýšení podílu ekologicky pozitivních krajinných prvků v souvislosti s řešením ÚSES.

- nepříznivý koeficient ekologické stability

0

ÚP vytváří podmínky pro zvýšení podílu KES v souvislosti s řešením ÚSES, zároveň záborem krajiny může dojít k jeho negativnímu ovlivnění

- špatný stav silnic III. třídy a místních a účelových komunikací

37


Tabulka F.2 – Vyhodnocení vlivu ÚP na skutečnosti uvedené ve SWOT analýze města Železnice v ÚAP ORP Jičín (2014) Referenční skutečnost Míra přínosu X

Komentář ÚP nemá na tento faktor vliv

- chybějící chodníky

0/+1

V rámci ÚP jsou vytvořeny předpoklady pro realizaci chodníků, je vymezena plocha pro pěší a cyklistickou stezku Valdice – Železnice

- chybějící základní TI v okrajových částech

0

ÚP stav TI v zásadě stabilizuje

- velký podíl obyvatel věkové skupiny 65+, vysoký index stáří (107,8% k 31.12.2013)

+1

ÚP vytváří předpoklady pro příchod mladých obyvatel do nových ploch pro bydlení

- absence značených cyklotras

X


- nedostatečné využití a špatný stav zemědělského areálu

0/+1

V rámci ÚP jsou vytvořeny předpoklady pro revitalizaci areálu

- omezený územní potenciál pro umístění ekonomických aktivit

0/+1

V ÚP jsou navrženy plochy pro rozšíření zemědělského areálu a plocha komerční vybavenosti

- úbytek ekonomicky aktivních subjektů v obci

0/+1

ÚP vytváří podmínky pro další zvyšování ekonomické aktivity obyvatel Příležitosti

- podpora rekultivace či jiného vhodného využití území s ukončenou povrchovou těžbou

0

ÚP zatím stabilizuje plochu těžby, výhledově dojde k rekultivaci lomu

- investice do zlepšení vodního režimu krajiny, obnovy a budování vodních ploch

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci investic do zlepšení vodního režimu krajiny

- podpora revitalizace vodních toků

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro revitalizaci vodních toků

- podpora ekologických zdrojů vytápění

X


- investice do obchvatů, přeložek a dalších dopravních či hygienických opatření na silnicích II. třídy

+1

V ÚP jsou vytvořeny předpoklady pro realizaci obchvatu silnice II/286

- aplikace opatření ke snižování produkce odpadu a jejich druhotného využití

X


- podpora likvidace starých zátěží a ilegálních skládek

X


- ukončení těžby v kamenolomu Doubravice

X


- podpora realizace opatření ke zvýšení ekologické stability krajiny (ÚSES, liniová zeleň, remízy)

+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci opatření ke zvýšení stability a biodiverzity krajiny

- rozvoj agroturistiky a ekoturistiky

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci záměrů v oblasti ekologického cestovního ruchu

- rozvoj udržitelných forem zemědělské činnosti a hospodaření v lesích

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci záměrů udržitelného zemědělství

- rozvoj mimoprodukčních funkcí zemědělství

X


- podpora ekologicky únosných forem pěstování energeticky využitelných rostlin

X

38



VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část F: Shrnutí Tabulka F.2 – Vyhodnocení vlivu ÚP na skutečnosti uvedené ve SWOT analýze města Železnice v ÚAP ORP Jičín (2014) Referenční skutečnost Míra přínosu

Komentář

- zvýšení podílu původních dřevin v lesích

+1

ÚP vyžaduje zvýšení podílu přirozených dřevin v plochách skladebných částí ÚSES

- rozvoj dopravní obslužnosti území veřejnou dopravou

X


- podpora dobudování a provozu technické infrastruktury

0/+1

ÚP stabilizuje TI v území, vytváří podmínky pro realizaci nezbytné TI na území města

- zatraktivnění obce zlepšením dopravní obslužnosti veřejnou dopravou a dobudováním či obnovou veřejné infrastruktury

0/+1

ÚP stabilizuje veřejnou infrastrukturu v území, vytváří podmínky pro realizaci nezbytné VI na území města

- zlepšování vzhledu obce a okolní krajiny, zabezpečení dostatečných ploch zeleně a prostupnosti krajiny

+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci ploch zeleně v zastavěném území i nových cest a stezek v krajině

- vznik nových pracovních míst

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci cca 124 nových pracovních míst

- rozvoj bydlení s cílem imigrace obyvatel, zejména mladých rodin s dětmi

+1

ÚP vytváří předpoklady pro rozvoj bydlení v rodinných domech (cca 161 bytů) a pro příchod mladých lidí

- využití bývalých lázní pro společenské účely

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro společenské využití objektu lázní

- regulace výstavby rodinných domů s důrazem na zachování charakteru obce

0

ÚP navrhuje nové plochy výstavby RD na místech, která negativně neovlivní charakter obce

- revitalizace stávajícího bytového fondu

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro revitalizaci stávajícího bytového fondu

- využití vnitřních územních rezerv pro nové byty

0

ÚP vytváří pro výstavbu bytů v prolukách a nevyužitých plochách uvnitř zastavěných území

- podpora rozvoje infrastruktury cestovního ruchu

+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci a zintenzivnění stávající infrastruktury CR

- investice do pěších a cyklistických stezek a hipotras a jejich zázemí

+1

Úp vymezuje plochu pro pěší a cyklistickou stezku Valdice – Železnice, umožňuje realizaci stezek a cest v nezastavěném i zastavěném území

- podpora využití stávajících výrobních ploch vč. brownfields pro umisťování ekonomických aktivit

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro revitalizaci brownfields

- podpora cestovního ruchu s pozitivním dopadem na rozvoj služeb

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro realizaci aktivit v cestovním ruchu a souvisejících služeb

- využití bývalých lázní pro ekonomické aktivity

0/+1

V rámci ÚP jsou vytvořeny podmínky pro optimální ekonomické využití lázní odpovídající centru města Hrozby

- nevhodné využívání opuštěných těžebních prostorů např. pro ukládání odpadů

0

ÚP nepovoluje jiné využití plochy lomu než pro těžbu. Následné využití není řešeno

- pokračující trend znečišťování zdrojů vody

0

ÚP nevytváří podmínky pro realizaci nových záměrů vedoucích ke zhoršování kvality vody; řešení současných příčin leží mimo oblast ÚP

- neregulovaná zástavba a nešetrné hospodaření v krajině s důsledkem likvidace malých vodních prvků

0/+1

ÚP navrhuje zábor malých vodních prvků, naopak vytváří podmínky pro jejich obnovu a vytváření nových

- nárůst tranzitní dopravy s důsledkem zvýšení hlukové a emisní zátěže

+1

V ÚP jsou vytvořeny podmínky pro realizaci obchvatu nejzatíženější silnice II/286

39



Komentář

- zvyšující se produkce odpadů

X


- návrat k vytápění pevnými palivy

X


- neregulovaná výstavba v krajině

0/+1

ÚP umisťuje nové zastavitelné plochy v návaznosti na stávající zástavbu a definuje požadavek na postup zástavby od zastavěného území do krajiny

- omezení investic do krajiny díky snižování veřejných rozpočtů

X


- aplikace opatření vedoucích k likvidaci krajinné zeleně, alejí, mokřadů apod.

0/+1

ÚP vymezuje krajinnou zeleň jako součást přírodních hodnot a stanovuje podmínky na její ochranu a doplnění

- prohlubující se úpadek péče o krajinu

X


- zvýšení vodní eroze orné půdy

0/+1

ÚP vytváří podmínky pro realizaci protierozních opatření v krajině

- snižování investičních i provozních finančních prostředků na technickou i dopravní infrastrukturu

X


- růst intenzity individuální automobilové dopravy a nákladní dopravy

X


- snižující se podíl předproduktivní a produktivní složky obyvatel, „stárnutí“ obce

0/+1

ÚP vytváří předpoklady pro příliv mladých lidí vymezením nových ploch pro bydlení

- nedostatek financí na udržování a obnovu bytového fondu s důsledkem chátrání bytového fondu a vylidňování obce

X


- útlum cestovního ruchu z ekonomických či bezpečnostních důvodů

X


- přetrvávání ekonomického poklesu s důsledkem útlumu podnikatelských aktivit a růstu nezaměstnanosti

X


- úpadek zemědělské výroby díky dovozu levných potravin

X


11.3.1 Územní podmínky pro příznivé životní prostředí Stávající územní podmínky pro životní prostředí jsou v rámci obce hodnoceny jako nepříznivé. Důvodem je zejména velký rozsah ekologicky nestabilních ploch, malý podíl lesů a existence rizikových jevů. Pozitivní je, že na území města se nenacházejí žádné velké bodové ani významné liniové zdroje znečištění ovzduší, což také působí kladně na hodnocení životního prostředí. Územní plán má na oblast životního prostředí neutrální vliv. Negativně působí navržený rozsah zastavitelných ploch představujících zábor zemědělské půdy (40 ha, z toho 20 ha na I. a II. třídě ochrany). Zásah do lesů je marginální. Naopak pozitivně působí vytvoření podmínek pro obchvat silnice II/286 a pro ochranu, obnovu a realizaci nových krajinných prvků přírodního charakteru v souvislosti se zajištěním funkčnosti ÚSES.

40


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část F: Shrnutí 11.3.2 Územní podmínky pro hospodářský rozvoj Dle ÚAP jsou územní podmínky pro hospodářský rozvoj ve městě Prčice vyhodnoceny jako příznivé. Město má dobrou dopravní dostupnost území do Jičína, kde se nachází největší počet pracovních míst v okolí. Město je napojeno na železnici a silnici II. třídy. Je zde ale málo ploch pro ekonomické aktivity. Územní plán působí na hospodářský rozvoj území pozitivně. Pozitivně je vnímáno zejména vytvoření předpokladů pro další rozvoj turistiky a cestovního ruchu, které zde mají potenciál jak v existenci památek, tak v atraktivním krajinném zázemí. 11.3.3 Územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel Stávající územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území jsou v ÚAP vyhodnoceny jako příznivé. Město železnice má vybavenost odpovídající jeho velikosti a významu v sídelní struktuře. Je dopravně napojené na Jičín s nadmístní vybaveností. ÚP působí na územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel pozitivně především vymezením nových ploch pro bydlení. Atraktivitu bydlení v obci pak zvyšují návrhy ploch pro rekreaci. Výše zmíněné návrhy pro zvýšení atraktivity bydlení ve městě dává předpoklad pro příliv nových obyvatel mladší věkové kategorie. 11.3.4 Vlivy ÚP na vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území 1. V environmentálním pilíři ÚP přispívá celkově ke zlepšení stavu, tím, že: · vytváří podmínky pro zlepšení stavu kvality ovzduší a snížení hlukové zátěže v části Železnice vymezením koridorů pro vedení obchvatu II/286, tedy vytvořením předpokladu pro odklon průjezdní dopravy z obydleného území; ·

vytváří podmínky pro zlepšení stavu krajiny vymezením nových ploch přírodních, které umožní realizaci krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu a biodiverzitu, atraktivitu krajiny a zlepšujících vodní režim krajiny; · nenavrhuje žádné plochy, které by umožnili činnosti výrazně poškozující jednotlivé složky životního prostředí (emise škodlivin do ovzduší, emise látek ohrožujících jakost vody ap.); 2. Negativním jevem v oblasti environmentálního pilíře je zásah do ZPF, který je navržen v rozsahu 40 ha (4,2 % výměry zemědělské půdy na území města), přičemž z předpokládaného záboru ZPF tvoří 50 % (20 ha) zábor hodnotných půd I. a II. třídy ochrany. 3. Přínos ÚP pro posílení města v ekonomickém pilíři je zejména v posílení rekreační a turistické funkce 4. V sociálním pilíři jsou v ÚP vytvořeny podmínky pro bydlení, občanskou vybavenost a pro volnočasové aktivity.

12

ZÁVĚREČNÁ DOPORUČENÍ

Na základě vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí a na územní podmínky pro příznivé životní prostředí, pro ekonomický rozvoj a pro soudržnost společenství lze doporučit projednání a vydání ÚP v navržené podobě s těmito doporučeními a podmínkami pro další rozpracování návrhů vymezených v ÚP (např. v územních studiích nebo v projektové dokumentaci) : ·

V rámci projektové přípravy trasy pro přeložku silnice II/286 (obchvat Železnice, koridor X01) zajistit plochy pro výsadbu vegetačních bariér v úsecích přiléhajících obytné zástavbě při severovýchodním okraji Železnice a východním okraji Těšína.

·

Při návrhu opatření k ochraně obyvatel před nepříznivými účinky hluku z automobilové dopravy preferovat využití vegetačních bariér před bariérami z pevných konstrukcí.

·

Využití plochy Z37 je možné až po upřesnění trasy obchvatu Železnice (koridor X01). Důvodem stanovení opatření je ochrana území pro realizaci záměru sledovaného nadřazenou územně plánovací dokumentací (Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje).

·

Minimalizovat rozsah kácení vzrostlých dřevin.

41


42

·

Ve vymezených plochách zajistit ochranu dřevin dle normy ČSN – DIN 839061 (Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech).

·

Využití ploch vymezeným do vzdálenosti 50 m od okraje lesa je podmíněno souhlasem státního orgánu ochrany lesa ve smyslu §14 zákona č.289/1995, o lesích, ve znění platných předpisů.

·

Respektovat ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury.

·

Připravit výstavbu nových splaškových stok v dosud neodkanalizovaných plochách stávající zástavby včetně nezbytných přečerpacích stanic.

·

U nově navrhovaných ploch zajistit napojení na stávající kanalizační systém.

·

Maximálně využít přirozeného zasakování srážkové vody do půdy na jednotlivých parcelách určených k zástavbě, eventuálně u veřejných ploch a komunikací připojení na stávající dešťovou kanalizaci.

·

Zajistit maximální využití retence pro zpoždění odtoku srážkových vod do místních vodotečí a další případné využití srážkové vody pro postřik zeleně, zalévání zahrádek nebo jako zdroje užitkové vody.

·

Při umisťování nových zdrojů hluku zajistit splnění hlukových limitů u veškeré dotčené chráněné zástavby, to se týká i hluku z vyvolané automobilové dopravy.

·

Při umisťování zdrojů emisí, vyjmenovaných v příloze 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, silničních komunikací ověřit, zda jsou splněny podmínky podle § 11 tohoto zákona. V případě nesplnění podmínek je nutné realizovat kompenzační opatření ke snížení imisní zátěže v území.

·

U všech záměrů, jejichž realizace bude spojena se stavební činností nebo terénními úpravami, zajistit v dostatečné míře opatření k ochraně obyvatel před hlukem, prachem a imisemi ze stavby, minimalizovat průjezdy nákladních vozidel přes obytnou zástavbu.

·

Využití některých zastavitelných ploch a koridorů vymezených ÚP Železnice je dále podmíněno splněním opatření stanovených v následujícím přehledu: Označení

Opatření

P02

Respektovat ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení. Zajistit úpravnost plochy, plocha vymezena v sousedství hřbitova.

P05

Respektovat ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení.

P07


P08


Z01

Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně. Využití plochy je podmíněno souhlasem orgánu ochrany lesa.

Z02

Respektovat ochranná pásma dopravní infrastruktury. Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně.

Z05


Z06


Z07

Minimalizovat rozsah zásahu do rozptýlené krajinné vegetace. Zajistit ochranu vod v přilehlém rybníce.

Z08


Z09


Z10

Minimalizovat rozsah zásahu do mimolesní krajinné zeleně. Zajistit zachování břehových porostů podél toku Cidliny. Zajistit zachování funkcí lokálního biokoridoru vymezeného v ose toku Cidliny. Využití plochy je možné se souhlasem ochrany lesa.

Z11

Zajistit zachování funkcí lokálního biokoridoru vymezeného v ose toku Cidliny.

Z12



VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Část F: Shrnutí Označení

Opatření

Z13


Z14


Z15


Z16


Z17


Z18


Z19


Z20

Minimalizovat rozsah vlivů na mimolesní krajinnou zeleň.

Z28

Zajistit ochranu kvality bydlení v přiléhajících plochách obytné zástavby. Zajistit ochranu povrchových vod. Zajistit úpravnost ploch zemědělské výroby. Respektovat ochranné pásmo nadzemního elektrického vedení. Využití plochy je podmíněno souhlasem orgánu ochrany nerostného bohatství.

Z29


Z31


Z33

Využití plochy je možné až po naplnění plochy Z32.

Z34


Z35


Z36


Z37

Minimalizovat rozsah vlivů doprovodnou vegetaci při silnici II/286. Využitím plochy nesmí dojít ke zhoršení podmínek pro zpřesnění a realizaci přeložky silnice II/286. Využití plochy je podmíněno souhlasem orgánu ochrany lesa.

Z38

Zajistit kvalitní architektonické řešení objektů. Minimalizovat rozsah zásahů do mimolesní zeleně. Zajistit zachování prostupnosti krajiny.

Z39

Zajistit kvalitní architektonické řešení objektů. Využití plochy podmíněno souhlasem orgánu ochrany lesa. Vyloučit negativní ovlivnění lesních porostů. Minimalizovat rozsah zásahů do mimolesní zeleně. Zajistit ochranu vodojemu a vodovodního řadu. Zajistit zachování prostupnosti krajiny.

Z40

Zpracovatel SEA doporučuje v rámci úpravy komunikace doplnění doprovodné vegetace.

43


Označení

Opatření

X01

Vyloučit zhoršení kvality bydlení v přiléhající zástavbě. Zajistit výsadbu vegetačních bariér s protiprachovou funkci v úsecích přiléhajících k obytné zástavbě. Minimalizovat rozsah záboru ZPF. Minimalizovat rozsah záboru PUPFL. Minimalizovat vlivy na odtokové poměry v území. Minimalizovat vlivy na kvalitu povrchových a podzemních vod. Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně. Zajistit zachování funkcí územního systému ekologické stability. Respektovat ochranné pásmo nadzemních elektrických vedení. Zajistit zachování prostupnosti krajiny pro pěší a cyklisty. Minimalizovat rozsah záboru ZPF. Minimalizovat vlivy na odtokové poměry v území. Minimalizovat vlivy na kvalitu povrchových a podzemních vod. Minimalizovat rozsah zásahů do prvků mimolesní krajinné zeleně. Respektovat ochranné pásmo nadzemních elektrických vedení. Zajistit zachování prostupnosti krajiny pro pěší a cyklisty.

X02

44


ÚZEMNÍ PLÁN ŽELEZNICE

Recommend Documents