Územní plán Drahotěšice

Územní plán Drahotěšice katastrální území Drahotěšice okres České Budějovice Jihočeský kraj

Projektant: Ing. arch. Petr Žížala autorizace ČKA 01947 Fr. Halase 13, 370 08 Č. Budějovice [email protected] Pořizovatel: Magistrát města České Budějovice, odbor územního plánování zpracováno: 2014/06

Záznam o účinnosti: Vydává:

Zastupitelstvo obce Drahotěšice

Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel:

Magistrát města České Budějovice, odbor územního plánování

Úřední osoba pořizovatele:

Ing. Luboš Lacina, vedoucí odboru územního plánování Magistrátu města České Budějovice

……………………………………………………………….

2

Obsah dokumentace I. Územní plán Drahotěšice ..................................................................................................................... 4 I/1) Textová část ................................................................................................................................. 4 a) Vymezení zastavěného území ...................................................................................................... 4 b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot ....................................... 4 c) Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 5 d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování ....................................... 7 e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, ochrana před povodněmi, rekreace, ložiska nerostných surovin .............................................................................................................. 8 f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ........................................ 10 g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ..................................................................................................................................................... 14 h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo............................................................................................................................................. 15 i) Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona ................................... 15 j) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie ........................................................................................................... 15 k) Údaje o počtu listů ÚP a počtu výkresů grafické části ................................................................ 15 II. Odůvodnění ...................................................................................................................................... 16 II/1) Textová část .............................................................................................................................. 16 a) Proces pořízení ÚP .................................................................................................................... 16 b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ............................. 17 c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 19 d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ................... 20 e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ............................................. 20 f) Vyhodnocení splnění požadavků zadání ..................................................................................... 20 g) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ................ 20 h) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. (5) stavebního zákona ........................................... 21 i) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení...................................................................................... 21 j) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ............................................................................................................................................. 22 k) Stanovení pořadí změn v území (etapizace) ............................................................................... 22 l) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje dle § 43 odst. 1 stavebního zákona a odůvodnění potřeby jejich vymezení ........................................... 22 m) Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa .................................................................................................................................... 22 n) Rozhodnutí o námitkách, včetně odůvodnění rozhodnutí ........................................................... 24 o) Vyhodnocení připomínek .......................................................................................................... 27 p) Úprava dokumentace na základě vyhodnocení výsledků projednání ........................................... 27 q) Údaje o počtu listů odůvodnění ÚP a počtu výkresů grafické části odůvodnění .......................... 27

3

Zastupitelstvo obce Drahotěšice, jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 6 odst. (5) písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“), a §§ 10, 11 a § 171 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“), v souladu s § 84, odst. (2), písm. x) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (Obecní zřízení), v platném znění, a v souladu s § 43 odst. (4) stavebního zákona

vydává po provedeném řízení podle §§ 50 až 53 odst. (2) ve vazbě na § 55 odst. (2) a § 188 odst. (4) stavebního zákona a ve vazbě na §§ 171 až 174 správního řádu, podle § 54 stavebního zákona

ÚZEMNÍ PLÁN DRAHOTĚŠICE v katastrálním území Drahotěšice FORMOU OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY.

I. Územní plán Drahotěšice I/1) Textová část a) Vymezení zastavěného území V územním plánu Drahotěšice (dále jen ÚP) je zastavěné území vymezeno na základě doplňujícího průzkumu, porovnání skutečnosti s evidencí nemovitostí, hranice intravilánu a dohody s orgánem životního prostředí. Kromě hlavního zastavěného území jádra obce jsou vymezena další zastavěná území na stávajících pozemcích samot, pozemků pro rodinnou rekreaci na zahradách a chatových osadách. Zastavěná území obce jsou zakreslena ve výkresech základního členění území, hlavním a koordinačním.

b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Základní koncepce rozvoje území obce vychází z předchozího územního plánu sídelního útvaru (dále jen ÚPSÚ), zpracovaného v SÚRPMO a.s. v roce 1999. Cílem ochrany a rozvoje hodnot území je vytvořit optimální urbánní (životní) prostředí pro jeho obyvatele.  Přírodní hodnoty Podmínky ochrany jsou dány zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Základním principem je zachování volné kulturní krajiny beze změn skladby lesů, luk, polí a potoků a vodních ploch. Mimo zastavěné území a zastavitelné plochy lze realizovat jen stavby uvedené v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití. V území se nenacházejí chráněná přírodní území ani registrované významné krajinné prvky.  Urbanistické a architektonické hodnoty Obec leží v regionu lidové architektury Drahotěšice – Radonice – Vlkov, má dobře zachovanou urbanistickou strukturu typické obce návesního typu kombinované v severní části podél silnice III. třídy s typem vsi ulicovky. Velkoryse založenou náves však degraduje rozsáhlá zástavba v jejím centru, kde kromě budovy obecního úřadu je postaveno několik dalších objektů. Zástavba se historicky rozvíjela podél obecních i místních komunikací radiálním směrem. ÚP nenavrhuje plochy ohrožující hodnoty obce a jejich ochranu. Zachování charakteru stávající zástavby centrální části, jak v půdorysné tak hmotové formě zemědělské usedlosti, je součástí regulačních nástrojů příslušných ploch s rozdílným způsobem využití. Doporučuje se i obnova průčelí usedlostí poškozených nevhodnými zásahy.  Kulturní hodnoty V území se nacházejí nemovité kulturní památky a archeologické lokality, které jsou chráněny dle zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění (dále jen památkový zákon). Území lze označit dle památkového zákona, jako území s archeologickými nálezy, to znamená, že při jednotlivých stavebních aktivitách může dojít k porušení pozůstatků pravěkého, ranně středověkého a středověkého osídlení, v dalších stupních projektové dokumentace je nutné pro jejich ochranu postupovat v souladu s tímto zákonem. Na území obce jsou následující nemovité kulturní památky, které nejsou ÚP dotčeny. 4

Kat. úz.

Rejstříkové číslo

Název

Č.p. Parcelní číslo

Drahotěšice 50962 / 3-6210 venkovská usedlost, z toho jen sýpka 10 st. 13 Drahotěšice 50962 / 3-6210 mohylník, archeologické stopy lokalita Kmůny Lokalita Kmůny nejasná, pravděpodobně v lese, západně od obce, v místě U Pohanských hrobů. V katastrálním území se nalézají další objekty kulturní krajiny: boží muka, kapličky a pomník na návsi.

c) Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 1. Urbanistická koncepce Základní urbanistická koncepce navazuje na předchozí ÚPSÚ. Návrh centrální části obce v podstatě potvrzuje stávající stav zástavby a veřejných prostranství návsi s přilehlými komunikacemi. Návsí prochází tangenciálně silnice III. třídy spojující Ševětín a Dolní Bukovsko. Zachovává princip přiměřeného rozvoje k velikosti obce. Vychází z potřeb a požadavků obyvatel. Nově je vymezeno zastavěné území a rozvojové plochy jsou umísťovány mimo centrální část obce, zpravidla podél stávajících radiálních komunikací či v prolukách. Charakter stávající zástavby zemědělskými usedlostmi bude zachován v historickém půdorysu obce v „chráněné zóně“ urbanistické struktury (viz hlavní výkres). Plošné a prostorové podmínky pro zástavbu (výšková hladina max. 9 m, přízemní domy s využitelným podkrovím) umožňují zachovat jádro obce s obestavěnou návsí. Mimo chráněnou zónu je regulována zástavba pouze výškovou hladinou do dvou podlaží s celkovou výškou max. 11 m. Zemědělský areál značného rozsahu v těsném kontaktu s jižní hranou centra obce není z technického hlediska ve stávajícím stavu schopen dalšího provozu pro živočišnou výrobu. Stavby pro skot a vepřín jsou mimo provoz. Návrh umožňuje přestavbu areálu na jinou formu výroby a skladování. Případné obnovení živočišné výroby je podmínečně možné. Vzhledem k blízkosti obytné zástavby bude jakákoliv činnost podmíněna splněním platných hygienických norem. Zahradní kolonie a chatové osady na hranici zástavby i v odloučených lokalitách jsou fixovány ve stávajících plochách, bez možnosti dalšího rozvoje. Na východním okraji obce je v návaznosti na stávající plochu chatové osady vymezena nová zastavitelná plocha rekreace rodinné - kolonie. Areál solární elektrárny je dočasnou stavbou na 30 let. Pak by mělo dojít k návratu pozemků do zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF). 2. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby  Zastavitelné plochy jsou vymezeny přiměřeně velikosti a potřebám obce. Jsou umístěny převážně na hranici zastavěného území podél komunikací. Zastavitelné plochy menšího rozsahu mimo stávající komunikace jsou využitelné buď na základě dohody o parcelaci v případě více majitelů, nebo dohodou s vlastníkem pozemku dotčeného případnou přístupovou komunikací. Zpřístupnění těchto pozemků pro bydlení není ve veřejném zájmu a není možné je vynutit zákonnými prostředky. Pro zpřístupnění nejsou většinou vymezovány plochy veřejných prostranství pro komunikace, obslužné komunikace je přípustné provádět v plochách bydlení venkovského charakteru. Část zastavitelných ploch je na základě výsledků společného jednání zařazena do druhé etapy využití ploch po realizaci kanalizace a čistírny odpadních vod. Jedná se především o plochy severně od obce podél komunikace III. tř. do Radonic, kde jsou jednostranně navrženy plochy pro bydlení s minimální výměrou pozemku 1800 m2 rodinných domů s navrženými prolukami pro biokoridor a udržení prostupnosti krajiny.  Zastavitelné plochy dočasné jsou vymezeny pro stávající fotovoltaickou elektrárnu na dobu 30 let.  Plochy přestavby jsou vymezeny pro změnu způsobu využití stávající plochy v zastavěném území.

Vymezené zastavitelné plochy mimo zastavěné území 5

označení velikost [ha] 0,10 Z1 0,44 Z2 0,60 Z3

plochy

etapa

bydlení - venkovského charakteru

-

bydlení - venkovského charakteru bydlení - venkovského charakteru

-

Z4 Z5 Z6

0,44 0,12


-

0,33


-

Z7 Z8

0,72 0,15


-

Z9

0,18


II. etapa

Z10 Z11

1,07


0,68 0,65


II. etapa II. etapa

0,41 0,38


0,50


II. etapa II. etapa

Z16 Z17

0,37 0,10


II. etapa -

Z18

0,08

-

Z19

0,36

veřejných prostranství dopravní infrastruktury - místní a účelové komunikace

Z20 Z21

0,66 0,38

technické infrastruktury výroby a skladování

-

Z22

0,30

výroby a skladování

-

Z23 Z24 Z25

8,43 30,60 0,62

dopravní infrastruktury - dálnice výroby a skladování - fotovoltaická elektrárna dopravní infrastruktury - dálniční křižovatky

dočasná stavba -

Z26

1,02


II. etapa

Z12 Z13 Z14 Z15

II. etapa II. etapa

-

0,54 rekreace rodinné - kolonie Z27 II. etapa = po vybudování kanalizace s centrální čistírnou odpadních vod Vymezené plochy přestavby v zastavěném území:

-

označení velikost [ha]

plochy

etapa

P1

0,19


-

P2

0,35


-

P3

0,18


-

P4 P5

0,33


-

0,24


-

P6

0,51


-

P7

0,32

rekreace - rodinné - zahrady

-

P8 P9

0,56 3,95

výroby a skladování výroby a skladování

-

P10

0,05

komunikace obslužné

-

6

3. Systém sídelní zeleně V zastavěném území nejsou stávající ani vymezené plochy veřejné zeleně. Částečně jsou součástí návsi zatravněné plochy a zachováno stromořadí podél místní komunikace III. třídy, které je kompozičního hlediska nutné udržovat, případně obnovit chybějící stromy. Soukromá zeleň zahrad není samostatně vymezována, je součástí vymezených ploch pro bydlení.

d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování 1. Dopravní infrastruktura  



 





Stávající dopravní skelet je svou hustotou vyhovující. Základní koncepce dopravního řešení zůstává oproti předchozímu územnímu plánu beze změn. Obcí prochází silnice III. třídy a díky malé intenzitě provozu má minimální dopad na plochy pro bydlení z hlediska hluku. Tato silnice prochází návsí obce a je hlavní dopravní páteří zastavěného území. Touto trasou je také vedena autobusová doprava. Obslužné komunikace jsou stávající napojené na silnici III. třídy, často s nevyhovující šířkou uličního profilu. Pro obsluhu zastavitelných ploch je v jednom případě navržena zastavitelná plocha Z19 obslužné komunikace a veřejného prostoru, ostatní plochy jsou napojeny na stávající komunikace nebo je napojení závislé na dohodě majitelů sousedních pozemků. Cyklostezky nejsou vedeny samostatně. Jako cyklotrasa je v území obce doporučována silnice III. třídy. Silnice I. třídy E55 protíná jižní okraj katastrálního území. Její trasa je na základě Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen ZÚR) vymezena (včetně rezervy pro úpravy mimoúrovňové křižovatky a šířky vozovky) jako plocha dopravní infrastruktury – dálnice. Autobusová doprava je vedena silnicí III. třídy se dvěma zastávkami v obci linkou České Budějovice - Dolní Bukovsko - Hartmanice - Týn. n. Vlt., 10 páry spojů celkem. Další dostupné 4 linky autobusové dopravy směrem na České Budějovice a Tábor nebo Týn n. Vlt. jsou v sousedním Ševětíně ve vzdálenosti cca 3 km. Železniční trať nevede územím obce a nejbližší stanice je dostupná v Ševětíně ve vzdálenosti 3,7 km.

2. Technická infrastruktura Základní koncepce vychází ze stávajícího stavu infrastruktury. Nově je navržena zastavitelná plocha pro čistírnu odpadních vod. Liniové trasy elektrických kabelů, vodovodu, plynu a kanalizace jsou nebo budou přednostně vedeny v obslužných komunikacích a silnicích.  Elektrifikace obce je zajištěna dvěma trafostanicemi s přívodem 22 kV nadzemními vedeními VN. Rozvody nízkého napětí NN k zastavitelným plochám budou prováděny podzemními kabely napojenými na stávající rozvod.  Plynofikace zemním plynem ve středotlakém rozvodu je provedena a rozvod je napojen z katastrálního území Ševětína. Kapacita je dostatečná i pro navržené zastavitelné plochy bydlení.  Tepelné centrální zdroje na území obce nejsou navrhovány, stávající zemědělský areál není vhodný z hlediska nevyhovující dopravní obslužnosti, polohou v těsném sousedství obytné zástavby centra obce jihozápadním směrem a směrem převládajících větrů.  Produktovod Čepro (ropné produkty) je veden po západní hranici katastrálního území a ochranné zasahuje částečně zastavěné území obce. V části těchto území v ochranném pásmu je regulován režim zástavby. Činnost v ochranném pásmu se řídí vládním nařízením č. 29/1959 Sb., kde dle § 5 je do vzdálenosti 100 m od osy potrubí je zakázáno budovat jakékoliv objekty a souvislé zastavění vesnic a v pásmu do 300 m je pro jakoukoliv stavební činnost nutné vyjádření ČEPRO.  Kanalizační potrubí je v obci částečně vybudované a je zaústěno přes rybníček do Drahotěšického potoka severně od obce a není technicky vhodné pro odvod splašků.  Je navržena čistírna odpadních vod (dále jen ČOV) a vymezena pro ni plocha technické infrastruktury – ČOV na severovýchodním okraji obce. Jižní část obce podél silnice do Ševětína, kterou není možné v budoucnu gravitačně odkanalizovat (zatím 8 rodinných domů) je napojena do stávající ČOV2 s odtokem do Ponědražského potoka (je možno po vybudování centrální ČOV nahradit stávající ČOV2 čerpací stanicí s výtlakem do gravitační kanalizační sítě ). Zastavitelné plochy Z1, Z3, Z4, Z5, Z7, Z8, Z23, P1, P2, P3, P4, P5, P6, P9 a stávající obytné plochy v zastavěném území je možno dočasně odkanalizovat do individuálně do jímek nebo jiným 7

individuálním způsobem. Další navržené zastavitelé plochy a plochy přestavby Z9, Z10, Z11, Z12, Z13, Z14, Z15, Z16 jsou zařazeny do II. etapy, kdy zástavba je možná až po realizaci splaškové kanalizační sítě a centrální ČOV. Plochy výroby a skladování, plochy rekreace rodinné - kolonie lze odkanalizovat individuálně. Dešťové vody budou přednostně zasakovány na vlastních pozemcích. Po realizaci ČOV a kanalizační sítě v obci, bude stávající jednotná kanalizace využívána k odvádění pouze dešťových vod (přednostně z místních komunikací) do Drahotěšického potoka severně od zastavěného území a do Ponědražského potoka na jih od obce. 

  

Vodovod je v obci realizován v obecních komunikacích a je napojen na vodovodní řad z Dolního Bukovska. Kapacita stávajícího vodovodu pokryje i předpokládaný nárůst potřeby v případě zastavění navržených ploch bydlení. Rozvod bude veden obecními komunikacemi, případně přes soukromé pozemky na základě dohody s jejich vlastníky, provozovatelem a majitelem rozvodu. Územím obce prochází navržená trasa dálkového vodovodu DN 400 Dolní Bukovsko - Chotýčany označená jako koridor K1 (v ZÚR označená V2), která je v návrhu ÚP upřesněna. Odpad z domácností je odvážen na centrální skládku mimo území obce specializovanou firmou. Odpady z areálu zemědělské výroby jsou likvidovány v rámci výrobní technologie.

3. Občanské vybavení Nejsou nově navrhovány plochy občanského vybavení. Stávající objekty a zařízení jsou malého rozsahu (obecní úřad, prodejna, restaurace apod.) a jsou součástí ploch pro bydlení, neboť s nimi souvisejí. Jižně od zastavěného území v lese je fotbalové hřiště, které je vymezeno samostatně jako občanské vybavení pro sport a rekreaci. 4. Veřejná prostranství Hlavním veřejným prostranstvím jsou prostory návsi s místními komunikacemi a silnicí III. třídy, která je vymezena vlastní plochou dopravní infrastruktury. Veřejné prostranství je vymezeno na stávajících obecních pozemcích a obsahuje také další prvky, např. zatravněné plochy, vodní plochy (požární nádrž), vzrostlou zeleň, pomník, zastávky autobusu apod. V zastavěném území jsou vymezena ještě další menší veřejná prostranství na stávajícím místě hřiště (volejbal) s přilehlým územím a plochy, související s místními komunikacemi (zatravněné nebo odstavné plochy).

e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, ochrana před povodněmi, rekreace, ložiska nerostných surovin 1. Koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny vychází dle ÚPSÚ a jeho změn. Na základě změny ÚPSÚ byla do volné krajiny umístěna na východní hranici obce solární elektrárna, jejíž plocha se téměř rovná ploše celé zastavěné části obce. Elektrárna překračuje hranice katastru obce a část leží ve správním území Ševětína. Celková plocha je cca 45 ha, z toho 30 ha ve správním území obce Drahotěšice. Základní koncepcí je zachování stávajícího stavu, bez dalších rušivých zásahů. Katastrální území obce má rozlohu cca 715 ha. Zastavěné území obce 34 ha. Základní krajinné prvky současného stavu jako lesy, pole, louky, lada, vodoteče a vodní plochy jsou v souladu s návrhem ÚSES ponechány beze změn. Pole zabírají největší podíl v katastru obce cca 350 ha, následují lesy se 140 ha a louky se 110 ha. Vodních ploch je minimum. 2. Územní systém ekologické stability V řešeném území je navržen systém prvků územního systému ekologické stability (dále jen ÚSES) s využitím stávajících přírodních ploch, vodotečí, vodních ploch a lesů. Interakční prvky využívají stávající doprovodnou zeleň polních cest a mezí. Návrh je v souladu s územně analytickými podklady k ÚSES. Poloha prvků byla upřesněna nad katastrální mapou. Prvky ÚSES jsou navrženy jak veřejně prospěšná opatření. ÚSES je zakreslen v hlavním a koordinačním výkrese. Lokální biokoridory: LBK0069 Jindřiška LBK0090 Ponědražský potok - Na padělku LBK0091 Ponědražský potok LBK0092 Ponědražský potok - Stojčín 8

LBK0094 Drahotěšický potok - Pod Zamty LBK0097 Nad Drahotěšicemi LBK0099 Bošilecký potok I Lokální biocentra: LBC0057 Ševětínské Zamty LBC0059 Nad Stojčínem Interakční prvky: IP0106 Za Loučkami IP0108 U Drahotěšic IP0110 Pod Štíty IP0112 Pod Drahotěšicemi IP0114 Ke Strojovům IP0117 U Cihelny II

LBK0096 Pod Doubky LBK0098 Pod Štíty

LBC0058 U Chat LBC0060 Na Odměnkách IP0107 IP0109 IP0111 IP0113 IP0116

Za Hájeným Křemenný Val Zamty Díly U Cihelny I

Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití v případě překryvu s prvky ÚSES. V případě překryvu biokoridorů a biocenter ÚSES s plochami s rozdílným způsobem využití (plochy lesní, plochy vodní a vodohospodářské) jsou platné stanovené podmínky pro využití plochy prvků ÚSES, hlavní využití plochy slouží pro zachování přírodních a krajinných hodnot a jsou součástí kostry územního systému ekologické stability, slouží k posílení funkčnosti ÚSES, přípustné využití současné využití, které je uvedeno v podmínkách využití daného typu plochy s rozdílným způsobem využití jako hlavní, současné využití, které je uvedeno v podmínkách využití daného typu plochy s rozdílným způsobem využití jako přípustné či podmíněně přípustné, pokud nenaruší nevratně přirozené podmínky stanoviště a nesníží funkčnost ÚSES, jiné, které nezhorší funkčnost ÚSES a které zajišťuje vysoké zastoupení druhů organismů odpovídajících trvalým stanovištním podmínkám při běžném extenzivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření (trvalé travní porosty, extenzivní sady, lesy apod.), případně rekreační plochy přírodního charakteru, podmíněně přípustné využití nezbytně nutné liniové stavby (technické a dopravní infrastruktury) křížící prvky ÚSES v co nejkratším směru, vodohospodářská zařízení, ČOV, protierozní opatření apod. a to za podmínky umístění při co nejmenším a nezbytně nutném zásahu a narušení funkčnosti ÚSES, nepřípustné činnosti změny využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změny druhu pozemku s vyšším stupněm ekologické stability na druh s nižším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí ÚSES, jakékoli změny funkčního využití, které by znemožnily nebo ohrozily územní ochranu a založení chybějících částí biokoridorů, rušivé činnosti, jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, těžba nerostných surovin, apod., mimo činností podmíněných 3. Prostupnost krajiny V řešeném území není prostupnost krajiny omezena řešením ÚP. Stávající rozsáhlou překážkou je pouze oplocená plocha solární elektrárny na východní hranici katastrálního území obce a budoucí stavba dálnice D3, dnes silnice I. třídy E55. 4. Ochrana před povodněmi Není navrhována, správní území obce se nenachází v záplavovém území vodotečí ohrožujícím stavby. 5. Rekreace V území jsou stávající rekreační plochy jak v chatových osadách, tak zahradních koloniích. Tyto pozemky jsou částečně vymezeny jako zastavěná území a z části jako zastavitelné plochy. Na východním okraji obce je v návaznosti na stávající plochu chatové osady vymezena nová zastavitelná plocha rekreace rodinné - kolonie. 9

Další příležitosti pro hromadnou rekreaci letní nebo zimní a pro sport obec nemá a nové plochy nejsou vymezovány. Stávající fotbalové hřiště v lese jižně od obce je vymezeno jako plocha občanského vybavení pro tělovýchovu sport. 6. Geologické vlivy V žádné části řešeného území nedochází ke střetu s poddolovanými územími ani ložisky nerostů.

f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Názvy ploch s rozdílným způsobem využití včetně zkratky v závorce, používané na výkresech. 1. Plochy bydlení - venkovského charakteru (BV) hlavní využití: rodinné domy a dvojdomy, zemědělské usedlosti, obklopené obytnou, případně částečně užitkovou zahradou, přípustné využití: jako součást plochy drobná občanská vybavenost místního významu a veřejná prostranství, jako součást rodinného domu nebytové funkce do 100 m2, nerušící svým rozsahem a provozem bydlení, tj. funkce administrativní, kulturní, zdravotní, obchodní, řemeslné, jako součást zemědělské usedlosti v bývalých hospodářských budovách (chlévy, stodoly, kolny apod.) drobná řemeslná výroba, obchod, skladování, opravny, výrobny, pěstitelské a chovatelské činnosti, pohostinství, ubytování, rekreace při zachování funkce bydlení, zázemí užitkové zahrady a vedlejší zemědělsko-samozásobitelské hospodářství, garáže a parkovací stání pro potřeby hlavního a přípustného využití plochy, vždy na vlastním pozemku, související obslužná dopravní a technická infrastruktura pro potřeby hlavního a přípustného využití, nepřípustné využití: bytové domy nebo doplňkové funkce a činnosti překračující svým provozem, skladováním, dopravní obsluhou, prachem, hlukem, exhalacemi, zápachem přípustný stupeň zátěže, měřítko anebo režim stanovený obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví pro bydlení; a to zejména chovatelské a pěstitelské aktivity pro komerční účely, stavební dvory a podobně, podmínky prostorového uspořádání: v zastavitelných plochách u nově navrhovaných pozemků zastavitelnost (nadzemními objekty) do 35%, biologicky aktivní plocha minimálně 50%, výška zástavby dvě nadzemní podlaží s konstrukční výškou do 3,5 m, případně s podkrovím, výška nad nejvyšším místem přilehlého upraveného terénu do11 m, v zastavitelných plochách Z12 až Z16 podél komunikace do Radonic se stanovuje podmínka, že minimální plocha pozemku pro rodinný dům bude 1800 m2, v chráněné zóně urbanistické struktury (hranice viz hlavní výkres) u pozemků v okolí návsi zachovat architektonický koncept, tj. hmotovou skladbu statků s charakteristickým tvarem střechy, zachovat charakter průčelí statků se štíty a typickou materiálovou skladbu (barva, omítka, krytina), novostavby (v prolukách nebo na místech odstraněných staveb) navrhovat jako přízemní domy s využitelným podkrovím s výškou nad nejvyšším místem přilehlého upraveného terénu do 9 m, architektonické řešení přizpůsobit charakteru zástavby v chráněné zóně, 2. Plochy veřejných prostranství (VP) hlavní využití: zachování veřejně přístupných prostor převážně bez nadzemních stavebních objektů (náves a další menší obecní plochy) sloužících ke zpřístupnění přilehlých pozemků, shromažďování a setkávání obyvatel, oddechu, rekreaci, přípustné využití: komunikace včetně technického vybavení, cyklistické stezky, vodní plochy, požární nádrže, parkové úpravy, trávníky, předzahrádky v ploše návsi, volejbalové hřiště, dětská hřiště a další činnosti, děje a zařízení související s péčí o tento charakter území, podzemní inženýrské sítě, drobné stavby technického charakteru, trafostanice apod., zastávky MHD apod., drobné sakrální stavby (kapličky, boží muka a podobně), pomníky, objekty sloužící přípustné funkci (např. sklad nářadí u ploch pro sport do 10 m2), 10

nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby), které by narušily celistvost volného prostoru nebo omezily prostupnost plochy, a ta, která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná, 3. Plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport (OV) hlavní využití: zatravněná plocha nebo plocha s prašným povrchem pro sport a hry, přípustné využití: vedení podzemních inženýrských sítí, stavba šaten, tribun, skladu nářadí a náčiní, hygienická zařízeni, podmíněně přípustné využití: odstavná stání osobních vozidel, pokud neomezí plochy pro hlavní využití, v ochranném pásmu 100 m produktovou není přípustné zřizovat nové objekty, údržba a rekonstrukce v půdorysu stávajících objektů je přípustná a je podmíněna vyjádřením provozovatele, nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby), které by narušily celistvost volného prostoru, objekty bydlení 4. Plochy rekreace - rodinné - zahrady (RZ) hlavní využití zahrady rekreační a pěstební, přípustné využití zahradní altány, včelíny a sklady nářadí, nepřípustné využití stavby k bydlení trvalému i přechodnému, chovatelské činnosti a zařízení (slepice, ovce, kozy, psi apod.), v ochranném pásmu 100 m produktovou není přípustné zřizovat nové objekty, údržba a rekonstrukce v půdorysu stávajících objektů je přípustná a je podmíněna vyjádřením provozovatele, podmínky prostorového uspořádání: maximálně jeden objekt přízemní s maximální výškou podlaží 2,6 m a celkovou výškou do 4 m od upraveného terénu, výška přízemí nad praveným terénem max. 0,6 m, v zastavěném území objekty do 16 m2 zastavěné plochy, v nezastavěném území do 10 m2 zastavěné plochy 5. Plochy rekreace - rodinné - kolonie (RK) hlavní využití rekreační kolonie s možností stavby chat pro rekreační přechodné bydlení, přípustné využití zahradní domky, sklady (zahradní technika, náčiní apod.), rekreační chaty, nepřípustné využití stavby k trvalému bydlení, chovatelská činnost a zařízení (slepice, ovce, kozy, psi apod.), v ochranném pásmu 100 m produktovou není přípustné zřizovat nové objekty, údržba a rekonstrukce v půdorysu stávajících objektů je přípustná a je podmíněna vyjádřením provozovatele, podmínky prostorového uspořádání: novostavby a přístavby hlavních objektů chat přízemní (s podkrovím nebo půdou), výška podlaží do 3 m, zastavěná plocha do 35 m2 s výškou objektu do 6,5 m od upraveného terénu, rekonstrukce a opravy stávajících rekreačních chat, které přesahují stanovené podmínky prostorového uspořádání dle ÚP, jsou přípustné pouze při zachování stávajícího objemu, nástavby a přístavby nejsou přípustné 6. Plochy technické infrastruktury - ČOV (TI) hlavní využití: plocha pro areál čistírny odpadních vod, přípustné využití: umístění technologického a stavebního zařízení čistírny včetně účelových komunikací, inženýrských sítí, čerpacích stanic kanalizace a vodních ploch, 11

nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná 7. Plochy výroby a skladování (VS) hlavní využití: podnikatelské aktivity zaměřené na výrobu, skladování, poskytování služeb, přípustné využití: administrativní zařízení, obchody a nákupní zařízení, provozovny veřejného stravování, řemeslné provozovny, zahradnictví, zemědělská rostlinná výroba, parkovací stání a odstavná stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným využitím plochy, ochranná zeleň, související obslužná dopravní a technická infrastruktura pro potřeby hlavního a přípustného využití, podmíněně přípustné využití: živočišná výroba při splnění zákonných podmínek pro ochranu ovzduší (před zápachem, prachem), spodních vod a ochrany chráněných objektů proti hluku, čerpací stanice pohonných hmot, nepřípustné využití: bydlení včetně služebního bydlení, činnosti, děje a zařízení, překračují stupeň zátěže, měřítko anebo režim stanovený obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví, zvláště hlukem a vibracemi, provozy s potřebou intenzivní obsluhy nákladními automobily s nosností nad 3,5 t, spalovny odpadu, kotelny, logistická centra apod. 8. Plochy výroby a skladování - fotovoltaické elektrárny (VE) hlavní využití: výroba elektrické energie solárními panely po dobu povolení stavby na dobu určitou (30 let), přípustné využití: související obslužná dopravní a technická infrastruktura pro potřeby hlavního využití, nepřípustné využití: bydlení, včetně služebního bydlení, činnosti, děje a zařízení, překračují stupeň zátěže, měřítko anebo režim stanovený obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví 9. Plochy zemědělské - ZPF - půda orná (PO) hlavní využití: hospodaření se zemědělskou půdou, přípustné využití: činnosti, které souvisí s hospodařením na zemědělské půdě, nezbytně nutné liniové stavby (technické a dopravní infrastruktury), nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako přípustná 10. Plochy zemědělské - ZPF - zatravněné plochy (PT) hlavní využití: hospodaření se zemědělskou půdou loukami a pastvinami, přípustné využití: činnosti, které souvisí s hospodařením, jako krmelce, seníky, přístřešky pro volný chov, ohrady a oplůtky podle druhu zvířat u výběhů a pastvy, nezbytně nutné liniové stavby (technické a dopravní infrastruktury), nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako přípustná 12

11. Plochy smíšené nezastavěného území - pozemky přírodě blízkých procesů (PS) hlavní využití: zachování přírodních procesů a jejich ochrana, přirozené, přírodě blízké dřevinné porosty, skupiny dřevin, solitéry s podrostem bylin, keřů i travních porostů, travní porosty bez dřevin, květnaté louky, bylinotravnatá lada, skály, stepi, mokřady, přípustné využití: činnosti, děje a zařízení související s péčí o tento charakter území, podzemní inženýrské sítě, drobné sakrální stavby (kapličky, boží muka a podobně), zařízení pro pěší a cyklistikou turistiku (stezky, přístřešky, informační cedule, naučné stezky, lavičky, rozhledny apod., nezbytně nutné liniové stavby (technické a dopravní infrastruktury), nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby, ubytovny), která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná 12. Plochy vodní a vodohospodářské (VP) hlavní využití: vodní toky, vodní plochy, zamokřené plochy, přípustné využití: činnosti, děje a zařízení pro zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulace vodního režimu území, další účely dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění, a zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako přípustná 13. Plochy lesní (PL) hlavní využití: pozemky určené k plnění funkcí lesa, přípustné využití: zemědělské a lesní účelové komunikace, vedení inženýrských sítí, další zařízení v souladu se zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů a předpisů souvisejících, nezbytně nutné liniové stavby (technické a dopravní infrastruktury), nepřípustné využití: jakákoliv zařízení (zejména stavby), která nejsou uvedena jako přípustná 14. Plochy dopravní infrastruktury – dálnice (DA) hlavní využití: pozemky pro těleso dálnice D3, přípustné využití: obslužné komunikace a činnosti, děje a zařízení související se stavbou dálnice, náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, tunelové objekty, kolejiště, stavby protihlukových opatření, inženýrské sítě a jejich přeložky, odvodňovací zařízení, doprovodné a obslužné komunikace a jejich překládky, doprovodná a izolační zeleň, překládky a úpravy vodotečí, další nezbytné součásti staveb dálnice, podmíněně přípustné využití: činnosti, děje a zařízení doplňující základní účel využití plochy, např. přistávací plocha pro leteckou záchrannou službu, odstavná a parkovací stání, nepřípustné využití: zejména činnosti, děje a zařízení, které by mohly ohrozit hygienické, bezpečnostní a technické předpisy 13

15. Plocha dopravní infrastruktury - silnice III. třídy (III) hlavní využití: pozemky silnice III. třídy, přípustné využití: činnosti, děje a zařízení související se stavbou silnice zejména, náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, propustky, stavby protihlukových opatření, inženýrské sítě a jejich přeložky, odvodňovací zařízení, doprovodná a izolační zeleň, překládky a úpravy vodotečí, další nezbytné součásti, zastávky autobusů apod., nepřípustné využití: zejména činnosti, děje a zařízení, které by mohly ohrozit hygienické, bezpečnostní a technické předpisy, odstavná a parkovací stání 16. Plochy dopravní infrastruktury - místní a účelové komunikace (IV) hlavní využití: pozemky obslužných a účelových komunikací, přípustné využití: odstavná a parkovací stání, činnosti, děje a zařízení související se stavbami komunikací zejména, náspy, zářezy, opěrné zdi, propustky, inženýrské sítě a jejich přeložky, osvětlení, odvodňovací zařízení, další nezbytné součásti hlavního využití, nepřípustné využití: zejména činnosti, děje a zařízení, které by mohly ohrozit hygienické, bezpečnostní a technické předpisy 17. Plochy dopravní infrastruktury – dálniční křižovatky (DK) hlavní využití: pozemky pro křižovatky dálnice D3 s komunikacemi nižší třídy, nájezdy a sjezdy, zařazovací a odbočovací pruhy, zelené plochy v prostoru křižovatky přípustné využití: pozemky pro stavbu dálnice, obslužné komunikace a činnosti, děje a zařízení související se stavbou křižovatky, náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, stavby protihlukových opatření, inženýrské sítě a jejich přeložky, odvodňovací zařízení, doprovodné a obslužné komunikace a jejich překládky, doprovodná a izolační zeleň, překládky a úpravy vodotečí, další nezbytné součásti stavby křižovatky, podmíněně přípustné využití: činnosti, děje a zařízení doplňující základní účel využití plochy, např. přistávací plochy pro leteckou záchrannou službu, nepřípustné využití: zejména činnosti, děje a zařízení, které by mohly ohrozit hygienické, bezpečnostní a technické předpisy

g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 1. Veřejně prospěšné stavby (dále jen VPS)    

VPS 1 - stavba dálnice D3 (zastavitelná plocha Z 23) VPS 2 - stavba dálkového vodovodu DN400 Dolní Bukovsko - Chotýčany (koridor K1) VPS 3 - stavba ČOV (zastavitelná plocha Z 20) VPS 4 – stavba komunikace obslužné pro plochy výroby a skladování s uličním profilem min. 11 m

2. Veřejně prospěšná opatření (dále jen VPO) Jako VPO jsou navrženy všechny prvky ÚSES – biocentra, biokoridory, interakční prvky (viz. hlavní 14

výkres): Lokální biokoridory: LBK0069 Jindřiška LBK0090 Ponědražský potok - Na padělku LBK0091 Ponědražský potok LBK0092 Ponědražský potok - Stojčín LBK0094 Drahotěšický potok - Pod Zamty LBK0096 Pod Doubky LBK0097 Nad Drahotěšicemi LBK0098 Pod Štíty LBK0099 Bošilecký potok I Lokální biocentra: LBC0057 Ševětínské Zamty LBC0058 U Chat LBC0059 Nad Stojčínem LBC0060 Na Odměnkách Interakční prvky: IP0106 Za Loučkami IP0107 Za Hájeným IP0108 U Drahotěšic IP0109 Křemenný Val IP0110 Pod Štíty IP0111 Zamty IP0112 Pod Drahotěšicemi IP0113 Díly IP0114 Ke Strojovům IP0116 U Cihelny I IP0117 U Cihelny II Pro uvedené prvky ÚSES jsou závazné regulace dle podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Ploch ÚSES – překryvný způsob. 3. Stavby a opatření k zajištění obrany státu: Nejsou vymezeny. 4. Plochy pro asanaci: Nejsou vymezeny.

h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Nejsou navrženy veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo.

i) Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona Nejsou stanovena kompenzační opatření.

j) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Podmínka zpracovat územní studii je stanovena pro následující zastavitelné plochy Z10, Z18, Z6, Z26 a P9 z důvodů dořešení přístupových obslužných komunikací a jejich napojení na obecní komunikace v souladu s platnou legislativou, vyřešení vlastnických vztahů, prověření možnosti napojení na sítě technické infrastruktury, řešení umístění domů na pozemky, výškové hladiny, respektování ochranných pásem apod. Lhůta pro vložení dat do evidence územní plánovací činnosti se pro jednotlivé ÚS stanovuje v délce osmi let od data nabytí účinnosti ÚP.

k) Údaje o počtu listů ÚP a počtu výkresů grafické části 1. Dokumentace ÚP obsahuje 12 listů A4 textové části (strana 4 až 15) 2. Grafická část ÚP obsahuje celkem 4 výkresy: I/1 Výkres základního členění I/2 Hlavní výkres I/3 Výkres technické infrastruktury I/4 Výkres veřejně prospěšných staveb a opatření

1:5000 1:5000 1:5000 1:5000

15

II. Odůvodnění II/1) Textová část a) Proces pořízení ÚP Řešeným územím ÚP je celé správní území. Předkládaný ÚP je výsledkem procesu projednávání s Krajským úřadem – Jihočeský kraj, dotčenými orgány, obcí Drahotěšice, sousedními obcemi, veřejností, správci sítí a ostatními příslušnými orgány a organizacemi, kterých se řešení územního plánu dotýká. Reaguje tedy na stanoviska, připomínky a námitky z procesu projednávání. O pořízení ÚP rozhodlo Zastupitelstvo obce Drahotěšice svým usnesením, kterým na svém mimořádném zasedání dne 8. dubna 2009 schválilo návrh na pořízení ÚP. Pořizovatelem ÚP je Magistrát města České Budějovice, odbor územního plánování (dříve odbor územního plánování a architektury), který byl ve smyslu § 6 odst. (1) písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“) požádán obcí Drahotěšice o pořízení. Žádost o pořízení ÚP ve smyslu § 6 odst. (1) písm. c) stavebního zákona byla v souladu § 6 odst. (6) písm. b) stavebního zákona schválena Zastupitelstvem obce Drahotěšice usnesením přijatým na mimořádném zasedání dne 8. dubna 2009. Protokol o předání pořizování ÚP byl podepsán dne 15. dubna 2009. Usnesením zastupitelstva obce Drahotěšice ze dne 8. dubna 2009 byl určen zastupitel Pavel Kantor, starosta obce, jako zastupitel určený pro spolupráci s pořizovatelem ÚP. Dne 14. 12. 2011 byl usnesením Zastupitelstva obce Drahotěšice č. j. 10 určen Josef Dolák, starosta obce, jako zastupitel pro spolupráci s pořizovatelem při pořizování územně plánovací dokumentace ve správním území obce Drahotěšice. Projektantem ÚP je Ing. arch. Petr Žížala, autorizovaný architekt, č. autorizace 01 947, Fr. Halase 1738/13, České Budějovice. Projektantem návrhu ÚP pro společné jednání a zpracovatelem doplňujících průzkumů a rozborů byl, v souladu s usnesením Zastupitelstva obce Drahotěšice ze dne 8. dubna 2009, Ing. arch. Petr Kneissl, autorizovaný architekt, č. autorizace 03 478. Doplňující průzkumy a rozbory byly odevzdány dne 5. 10. 2009. Na základě územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů a v souladu s ustanovením § 47 stavebního zákona zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání ÚP. V návrhu zadání byly stanoveny hlavní cíle a požadavky pro vypracování návrhu ÚP. Návrh zadání byl zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím, obci Drahotěšice a krajskému úřadu a současně byl vystaven k veřejnému nahlédnutí v termínu od 07. 12. 2009 do 06. 01. 2010. Dle § 47 odst. (5) stavebního zákona nebylo ve schváleném zadání uloženo zpracování konceptu ÚP Drahotěšice. K návrhu zadání bylo uplatněno 12 požadavků dotčených orgánů, stanovisko krajského úřadu a 12 připomínek. K návrhu zadání ÚP nebyl podán žádný podnět sousedních obcí. Na základě uplatněných požadavků pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání upravil a následně byl návrh zadání ÚP předložen ke schválení zastupitelstvu obce. Zadání ÚP bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Drahotěšice č. 4 ze dne 17. 02. 2010. Společné jednání o návrhu ÚP, zpracovaného podle stavebního zákona a vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, proběhlo dne 7. dubna 2011. V rámci společného jednání bylo uplatněno 11 stanovisek dotčených orgánů, z toho bylo 9 souhlasných stanovisek. Připomínku uplatnila vlastní obec Drahotěšice. Sousední obce připomínky neuplatnily. Na základě nesouhlasného stanoviska dotčeného orgánu z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu doplnil projektant požadovaným způsobem příslušnou část dokumentace návrhu ÚP, týkající se vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a po jejím předložení vydal dne 15. 8. 2011 (č. j. KUJCK 8435/2011 OZZL/2/St) příslušný dotčený orgán svůj souhlas s předloženým řešením návrhu ÚP Drahotěšice. Stanovisko dotčeného orgánu na úseku ochrany přírody a krajiny, vodního hospodářství a z hlediska lesního hospodářství bylo včetně požadavků formulovaných v připomínce obce Drahotěšice dohodnuto v rámci dílčích jednání. Při respektování došlých stanovisek a závěrů dílčích dohodovacích jednání k jednotlivým stanoviskům/připomínce byl zpracován pokyn pro úpravu návrhu ÚP pro veřejné projednání. Na základě pořizovatelem doloženého návrhu ÚP pro společné jednání včetně upraveného vyhodnocení 16

předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a zprávy o jeho projednání pro posouzení podle § 51 stavebního zákona vydal Krajský úřad – Jihočeský kraj dne 27. ledna 2012 své stanovisko pod č. j.: KUJCK/23371/2011/OREG/2. Toto stanovisko obsahovalo upozornění na nedostatky z hlediska § 51 odst. (2) stavebního zákona (kolize z hlediska zajištění koordinace využívání území, širších územních vztahů) a doporučení na úpravu ÚP v rámci poskytování odborné a metodické pomoci obcím podle ustanovení § 67 zák. č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zařízení), v platném znění. V době zpracování návrhu ÚP pro veřejné projednání došlo na základě rozhodnutí obce Drahotěšice ke změně projektanta ÚP. Návrh ÚP pro veřejné projednání zpracoval Ing. arch. Petr Žížala, č. autorizace 01 947. Návrh ÚP Drahotěšice pro veřejné projednání upravený v souladu s pokynem byl odevzdán dne 8. dubna 2013. Pořizovatel předložil žádost o potvrzení o odstranění nedostatků dle § 51 odst. (3) stavebního zákona ze dne 8. dubna 2013 zn. OÚP/2013/O-558/Vá-V, ale Krajský úřad – Jihočeský kraj toto svým sdělením ze dne 30. dubna 2013 pod č.j.: KUJCK/22875/2013/OREG nepotvrdil. Pořizovatel tedy po zapracování požadované úpravy do návrhu ÚP pro veřejné projednání ze strany projektanta ve věci vymezení záležitosti nadmístního předložil opakovanou žádost ze dne 13. května 2013 zn. OÚP/2013/O-716/Vá-V o potvrzení o odstranění nedostatků dle § 51 odst. (3) stavebního zákona. Krajský úřad – Jihočeský kraj vydal potvrzení o odstranění nedostatků v návrhu ÚP pod ze dne 28. května 2013 č. j : KUJCK/28704/2013/OREG. Oznámení o zahájení řízení o ÚP podle § 52 ve vazbě na § 55 odst. (2) a § 188 odst. (4) stavebního zákona a §§ 171 až 174 správního řádu bylo učiněno veřejnou vyhláškou. Tato veřejná vyhláška byla zveřejněna na úředních deskách obce Drahotěšice a Magistrátu města České Budějovice po dobu min. 38 dní (od 27. 6. 2013 do 5. 8. 2013). Oznámení bylo rovněž zveřejněno na webových stránkách obce Drahotěšice a statutárního města České Budějovice spolu s textovou a grafickou částí ÚP. Veřejné projednání návrhu ÚP Drahotěšice proběhlo dne 29. 7. 2013. V rámci řízení o ÚP byly uplatněny 3 námitky dotčených osob podle § 52 odst. (2) stavebního zákona. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a s ohledem na veřejné zájmy zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu ÚP, který byl v souladu § 53 odst. (1) stavebního zákona doručen dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu. Rozhodnutí o podaných námitkách včetně odůvodnění a poučení o odvolání je součástí kapitoly m) Odůvodnění ÚP. V rámci veřejného projednání nebyly písemně podány žádné připomínky ani stanoviska ke změněným částem návrhu ÚP. Žádné rozpory nebyly vzneseny. V souladu s § 53 odst. (1) stavebního zákona zaslal pořizovatel dopisem zn. OÚP/2014/O-265/Vá-V ze dne 28. 2. 2014 dotčeným orgánům a krajskému úřadu návrh rozhodnutí o námitkách. Dotčené orgány ani krajský úřad ve svých stanoviscích neuplatnily k návrhu rozhodnutí o námitkách žádné připomínky.

b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 1. Koordinace s politikou územního rozvoje Návrh ÚP není v rozporu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PÚR). Řešené ÚP leží dle PÚR uvnitř rozvojové oblasti OB 10 České Budějovice, kterou respektuje. ÚP nemá vliv na dopravní napojení oblasti OB10, na hospodářský rozvoj a na přírodní a krajinářsky cenná území. Řešené území leží uvnitř multimodálního koridoru M1 Praha – České Budějovice – hranice ČR/Rakousko, tvořeného zde koridorem dálnice D3 a koridorem konvenční železnice AGC a AGTC C-E 551, které respektuje. Dále se pak katastrální území obce nachází uvnitř koridoru konvenční železnice TEN-T ŽD4 a uvnitř koridoru vodní cesty VD 5, které rovněž respektuje. Řešené území se nedotýká rozvojové osy OS 6, specifické oblasti SOB 01 Šumava, ani jiných záměrů v oblasti technické a dopravní infrastruktury. 2. Souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem tj. se ZÚR, zvláště ve vazbě na jejich kapitoly a), e), f) a g) výrokové části:  kapitola a) Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území Nebyl shledán rozpor s jednotlivými články týkajícími se konkurenceschopnosti, prosperity. Obec se svým výhodným dopravním napojením a polohou v kvalitním přírodním prostředí (les a louky), získává potenciál pro navrhovaný přírůstek obyvatel (cca 60). Potenciálem pro prosperitu a hospodářský rozvoj je nevyužívaný zemědělský areál na jihozápadním okraji 17

zastavěného území, který má navržen rozšíření ploch a možnost revitalizace areálu na jiný druh výroby, skladování nebo služeb. Na území obce leží také velká fotovoltaická elektrárna vlastněná ČEZ OZ a.s.. Pro sociální soudržnost obyvatel je stabilizováno funkční sportovní zařízení (hřiště pro fotbal a volejbal) jehož provoz zajišťuje TJ Drahotěšice a dvě funkční restaurace a obecní úřad.  kapitola e) Upřesnění podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Koncepce ochrany v ÚP je stanovena v části I/1 kapitole b) jak v části urbanistických a architektonických hodnot, tak kulturních hodnot. Dále v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití. Není v rozporu s podmínkami pro území kraje a nevyžaduje upřesnění.  kapitola f) Vymezení cílových charakteristik krajiny ÚP nemění krajinný typ v území obce a nemá vzhledem k malým zásahům do nezastavěného území významný vliv na její charakter. Okolní krajina východně od obce klesá do oblasti rybníků a blat v okolí Veselí n. Lužnicí. Na západ se rozprostírá rozsáhlé Radonické polesí, které je součástí velké plochy lesů podél toku Vltavy na sever od Hluboké nad Vltavou. Obec sama svým charakterem a stavebním typem patří ještě do oblasti Veselských blat. Katastr obce tvoří většinou pole a louky, okraje území vymezují na západě a jihu Radonické polesí, na východě částečně Neplachovský les. Na katastru pramení Ponědražský potok, který je jediným přítokem rybníka Stojčín a postupně se přes několik rybníků vlévá do řeky Lužnice. Cílem je zachování volné krajiny bez zástavby a zachování její prostupnosti.  kapitola g) Vymezení VPS a VPO, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezených asanačních území nadmístního významu, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit V ÚP nedochází ke kolizi s uvedenými stavbami, opatřeními a územími vymezenými v ZÚR. Dálnice D3, úsek C4 Ševětín – Borek, stavba 0309/II , zasahuje jižní okraj katastrálního území. Dálnice má platné územní rozhodnutí a její koridor byl upřesněn zastavitelnou plochou Z23. Stavba dálniční křižovatky v části stávajícího mimoúrovňového křížení (nájezdy na silnici III. třídy) překračuje koridor vymezený v ZÚR. Tato část byla vymezena v ÚP jako zastavitelná plocha Z25 plochy dopravní infrastruktury - dálniční křižovatky (DK), které jsou zařazeny do ploch nadmístního významu Dálnice, jako základní dopravní tepna pravého břehu Vltavy a významná evropská severojižní trasa s mimoúrovňovým křížením cca 1 km od obce Drahotěšice má významný vliv na rozvojový potenciál obce. Trasa dálkového vodovodu DN 400 Dolní Bukovsko – Chotýčany, uvedená v ZÚR v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací na území Jihočeského kraje, je v ÚP upřesněna tak, aby nevedla přes stavební objekty v centru obce, jak je navrženo v ZÚR, ale aby se obcí převedla po obecních komunikacích a silnici III. třídy. Trasu je následně třeba upřesnit v územních plánech sousedních obcí Dolní Bukovsko a Vlkov, kde není zatím navržena. 3. Koordinace z hlediska širších vztahů Z hlediska širších vztahů návrh ÚP nekoliduje s územně plánovací dokumentací sousedních obcí Ševětín, Vitín, Hosín, Vlkov, Hluboká, Dolní Bukovsko a Neplachov. Koridory nadmístního významu, jako trasy komunikací, dálkový vodovod, produktovod navazují na obdobné prvky sousedních obcí. Prvky ÚSES jsou v ÚP zakresleny podle aktuální verze z územně analytických podkladů. Obec Vlkov nemá územní plán a Hosín má v územním plánu starší verzi ÚSES, bude proto nutné u těchto obcí ÚSES aktualizovat v následně zpracovaných územních plánech. Dálnice D3, úsek C4 Ševětín – Borek, stavba 0309/II , zasahuje jižní okraj katastrálního území. Dálnice má platné územní rozhodnutí a její koridor byl upřesněn zastavitelnou plochou Z23, která nepřekračuje koridor vymezený v ZÚR. Dálnice, jako základní dopravní tepna pravého břehu Vltavy a významná evropská severojižní trasa s mimoúrovňovým křížením cca 1 km od obce Drahotěšice má významný vliv na rozvojový potenciál obce. Trasa dálkového vodovodu DN 400 Dolní Bukovsko – Chotýčany, uvedená v ZÚR v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací na území Jihočeského kraje, je v ÚP upřesněna tak, aby nevedla přes stavební objekty v centru obce, jak je navrženo v ZÚR, ale aby se obcí převedla po obecních komunikacích a silnici III. třídy. Trasu je následně třeba upřesnit v územních plánech sousedních obcí Dolní Bukovsko a Vlkov, kde není zatím navržena. 18

c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ÚP je v souladu s cíli územního plánování vymezenými v § 18 stavebního zákona, neboť svým řešením vytváří předpoklady pro výstavbu (vymezuje zejména plochy bydlení) a pro udržitelný rozvoj území, neboť zajišťuje vyvážený vztah podmínek pro životní prostředí (respektování prvků ÚSES, vymezení ploch veřejných prostranství), pro hospodářský rozvoj (vymezené plochy výroby a skladování, občanského vybavení, dopravní a technická infrastruktura) a pro soudržnost společenství obyvatel (vymezení plochy občanského vybavení). Navržené řešení uspokojuje potřeby současné generace (samostatné bydlení, pracovní příležitosti, dobrá dopravní dostupnost), aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. S ohledem na přírodní potenciál řešeného území nejsou v nezastavěném území vymezovány zastavitelné plochy (s výjimkou ploch dopravní infrastruktury). Zastavitelné plochy jsou umístěny v přímé vazbě na zastavěné území, které rozšiřují přiměřeně velikosti a významu sídla ve struktuře osídlení a s ohledem na míru využití zastavěného území. ÚP koordinuje veřejné a soukromé zájmy na rozvoji území obce. Řešení ÚP reagovalo na stanoviska dotčených orgánů, která hájí ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Soukromé zájmy na rozvoj území se odráží v několika lokalitách určených pro rozvoj individuální obytné výstavby. I tyto soukromé zájmy lze považovat za veřejný zájem obce, neboť přiměřený rozvoj obytných ploch, který zabezpečí přírůst počtu obyvatel v obci, lze označit za veřejně přínosný. ÚP je zpracován v souladu s požadavky na ochranu kulturních a civilizačních hodnot, především urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, neboť respektuje památkově hodnotné stavby, vymezuje a stanovuje podmínky pro využití urbanisticky hodnotných prostředí, jako je náves a další veřejná prostranství, sídelní zeleň apod. Dále ÚP stanovuje komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Z hlediska zachování urbanistické i architektonické celistvosti charakteru obce jsou pro zástavbu stanoveny limity ve formě stanovení podmínek pro využití ploch. U některých ploch určených k zastavění obytnou zástavbou stanovena povinnost pořízení územní studie, která podrobněji rozčlení jednotlivé plochy a navrhne mimo jiné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb. Podmínky pro využití ploch stanovené v ÚP Drahotěšice jsou spolu s vymezení ploch s povinností pořízení územních studií stanoveny s cílem zajištění minimálního narušení uceleného vnímání zástavby a pro účel zachování urbanistických hodnot tohoto území. S požadavky na ochranu přírodních hodnot a nezastavěného území je územní plán v souladu - návrh řešení respektuje významné krajinné prvky, krajinný ráz a systém ekologické stability krajiny, rovněž jednoznačně stanovuje podmínky pro využití ploch pro ochranu nezastavěného území v rámci vymezení přípustných, podmíněně přípustných a nepřípustných činností pro takováto území. Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu ÚP s cíli a úkoly územního plánování se závěrem, že návrh ÚP je v souladu s cíli a úkoly územního plánování obsaženými v §§ 18 a 19 stavebního zákona, neboť 

 

   

vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro sociální soudržnost obyvatel obce; stanovuje opatření pro zajištění ekologického pilíře v rámci udržitelného rozvoje v rovnováze s ostatními pilíři; vytváří vymezením vhodných ploch a stanovením podmínek jejich využití územní předpoklady pro účelné využití a prostorové uspořádání území, rekreaci a rozvoj cestovního ruchu, rozvoj tradičních řemesel a územní předpoklady pro rozvoj pěších a cyklistických tras v území; koordinuje veřejné a soukromé záměry změn v území obce; stanovuje pro ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území; vymezuje nové zastavitelné plochy při zhodnocení míry využití zastavěného území a s ohledem na potenciál rozvoje území, zejména pak v bezprostřední návaznosti na zastavěné území, stanovuje podmínky pro umísťování staveb, zařízení a jiných opatření v nezastavěném území v souladu s § 18 odst. 5 stavebního zákona; 19



stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky v území včetně podmínek pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení (v dosahu dopravní a technické infrastruktury).

d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ÚP byl zpracován a projednán v souladu s příslušnými ustanoveními stavebního zákona a s příslušnými ustanoveními zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v pl. znění. Obsah dokumentace ÚP je v souladu s § 13 a přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.

e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ÚP je zpracován v souladu s požadavky zvláštních předpisů. Návrh ÚP pro společné jednání byl zpracován v souladu s požadavky schváleného zadání. V rámci společného jednání bylo uplatněno 11 stanovisek dotčených orgánů, z nichž 2 obsahovaly požadavky, jejichž forma respektování byla v rámci dílčích dohodovacích jednání dohodnuta a následně zapracována do návrhu ÚP pro veřejné projednání. V rámci řízení o ÚP neuplatnily dotčené orgány svá stanoviska ke změněným částem. Žádné rozpory nebyly vzneseny. V souladu s § 53 odst. (1) stavebního vyhodnotil pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem výsledky projednání a s ohledem na veřejné zájmy zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu ÚP. Tento návrh rozhodnutí o námitkách byl v souladu § 53 odst. (1) stavebního zákona doručen dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu, od nichž nebylo ve stanovené lhůtě doručeno žádné nesouhlasné stanovisko.

f) Vyhodnocení splnění požadavků zadání Z porovnání obsahu zadání ÚP, schváleného zastupitelstvem obce Drahotěšice dne 17. 02. 2010 usnesením č. 4, s řešením ÚP vyplývá, že ÚP v souladu se zadáním ÚP    

 

 

respektuje požadavky vyplývající z PÚR a ZÚR; vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití území a stanoveny podmínky pro výstavbu na těchto plochách a to v souladu s platnou legislativou (stavební zákon a příslušné prováděcí vyhlášky). respektuje a současně zajišťuje návaznost dopravní i technické infrastruktury a prvků územního systému ekologické stability z hlediska širších územních vztahů; respektuje hodnoty území z pohledu krajinného rázu, urbanistické struktury a kvality přírodních prvků v území, vymezuje urbanistické, architektonické, přírodní a kulturní hodnoty a stanovuje podmínky jejich ochrany; vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití území a stanovuje podmínky pro výstavbu na těchto plochách a to v souladu s platnou legislativou; řeší další rozvoj území, vymezuje stabilizované plochy a plochy změn, vymezuje dostatečný počet ploch bydlení, podporuje podnikatelské aktivity, stanovuje podmínky pro výstavbu na rozvojových plochách; respektuje a upřesňuje vymezení územního systému ekologické stability; doplňuje koncepci dopravní a technické infrastruktury v souvislosti s vymezenými rozvojovými plochami.

g) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí V řešeném území se nenachází žádné zvláště chráněné území dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a řešení ÚP nebude mít významný vliv na žádnou z lokalit, které jsou součástí navržené soustavy evropsky významných lokalit ani ptačích oblastí (soustava Natura 2000). Tato územně plánovací dokumentace nepodléhá posouzení z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona č. 93/2004 Sb., v pl. znění. 20

Soulad přírodních kulturních a civilizačních hodnot zůstane zachován na úrovni navržené ÚPSÚ. Řešení návrhu ÚP nemá negativní vliv na trvale udržitelný rozvoj, nepředpokládá narušení soudržnosti společenství obyvatel v navazujícím území a bude mít pozitivní vliv na hospodářský rozvoj.

h) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. (5) stavebního zákona Po provedení zjišťovacího řízení podle kritérií uvedených v příloze č. 8 a v souladu s § 10i odst. (3) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, nepožadoval krajský úřad zpracování vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí.

i) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Řešení ÚP vychází z předchozího ÚPSÚ, zpracovaného v SÚRPMO a. s. v roce 1999, s cílem ochrany a rozvoje hodnot území a vytvoření optimálního urbánního a životní prostředí pro jeho obyvatele. Kromě hlavního zastavěného území jádra obce jsou vymezena další zastavěná území na stávajících pozemcích samot, pozemků pro rodinnou rekreaci na zahradách a chatových osadách. Základním principem řešení je zachování volné kulturní krajiny beze změn skladby lesů, luk, polí a potoků a vodních ploch. Mimo zastavěné území a zastavitelné plochy lze realizovat jen stavby uvedené v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití. Pro zachování architektonických hodnot a charakteru stávající zástavby centrální části, jak v půdorysné tak hmotové formě zemědělské usedlosti, jsou regulačních nástroje definovány v příslušných plochách s rozdílným způsobem využití. Zvláště významným regulačním prvkem je stanovení charakteru zástavby a vymezení veřejných prostranství a vymezení hranice „chráněné zóny“ v jádru obce (s výškovou hladinou max. 9 m s přízemními domy s využitelným podkrovím). Mimo chráněnou zónu je regulována zástavba pouze výškovou hladinou do dvou podlaží s celkovou výškou max. 11 m, kde se již neprojeví negativní vliv na charakter historické jádra obce. Pro zastavitelné plochy vzdálenější od centra obce nebo rozsáhlejší plochy s problematickým napojením na dopravní a technickou infrastrukturu byla stanovena podmínka zpracování územní studie před zahájením přípravy projektové dokumentace a realizace první stavby v území. Doporučuje se i obnova průčelí usedlostí poškozených nevhodnými zásahy. Obec leží v regionu lidové architektury Drahotěšice – Radonice – Vlkov, má dobře zachovanou urbanistickou strukturu typické obce návesního typu kombinované v severní části podél silnice III. třídy s typem vsi ulicovky. ÚP nenavrhuje plochy ohrožující hodnoty obce a jejich ochranu. Ochrana nemovitých kulturních památek a archeologických lokality je zajištěna zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění (dále jen památkový zákon). ÚP nedefinuje zvláštní opatření pro jejich ochranu. Vzhledem k chátrajícím a nevyužitým objektům rozsáhlého zemědělského areálu v těsném kontaktu s jižní hranou centra, který není z technického hlediska ve stávajícím stavu schopen dalšího provozu pro živočišnou výrobu, umožňuje ÚP přestavbu areálu na jinou formu výroby a skladování. Případné obnovení živočišné výroby je podmínečně možné. Vzhledem k blízkosti obytné zástavby bude jakákoliv činnost podmíněna splněním platných hygienických norem. Byl navržen způsob využití plochy pro chatové kolonie, a to plochy rekreace - rodinné - kolonie (RK), který reguluje způsob zástavby v těchto koloniích, zvláště velikost zastavěné plochy a výšky nových objektů a možnosti přestaveb stávajících chat. Zahradní kolonie a chatové osady na hranici zástavby i v odloučených lokalitách jsou fixovány ve stávajících plochách se stanovenými podmínkami dalšího rozvoje dle řešení ÚP s tím, že v části zahrad umístěných v ochranném pásmu produktovodu není možnost realizace zahradních domků a chat. Na východním okraji obce byla stávající plocha rekreace - rodinné - kolonie doplněna o novou plochu stejného typu na protilehlé straně přístupové komunikace, která uzavírá osadu a navazuje na zastavěné území a využívá stávající dopravní a technickou infrastrukturu. Areál solární elektrárny je dočasnou stavbou na 30 let. Pak by mělo dojít k návratu pozemků do zemědělského půdního fondu. Je navržena plocha pro ČOV, přesto část obce vinou konfigurace terénu nemůže být na ni napojena. Z toho důvodu je vymezena plocha pro druhou menší ČOV nebo čerpací stanici splaškové kanalizace. Část zastavitelných ploch je využitelná až ve II. etapě, to je po realizaci kanalizace a ČOV. 21

Komunikační skelet obce je vyhovující přepokládanému nárůstu provozu a v jižní části je vymezena plocha dálnice a dálniční křižovatky, a to na podkladě projektů pro stavební povolení.

j) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Stanovení zastavěného území obce, zastavitelných ploch a nezastavěného území vyšlo ze stávajícího stavu a s výsledků projednání zahrnující i žádostí vlastníků pozemků. Zároveň byly převzaty zastavitelné plochy z ÚPSÚ, které nebyly dosud zastavěny a nemohly být tedy zahrnuty do zastavěného území a jsou vymezeny v přiměřené velikosti a potřebám obce. Zastavitelné plochy jsou umístěny převážně na hranici zastavěného území podél komunikací. Zastavěné území je efektivně využito, zahrnuje převážně stávající zástavbu pro bydlení, plochy přestavby. Požadavky na nové zastavitelné plochy jsou rozděleny do dvou etap. V první etapě jsou vymezeny plochy navazující na zastavěné území a v druhé etapě odlehlejší plochy, jejichž využití je podmíněno realizací ČOV (uvedeno na výkresech a tabulce v kapitole I c), odst .2. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby).

k) Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Z důvodu ochrany životního prostředí je část zastavitelných ploch na základě výsledků společného jednání zařazena do druhé etapy využití ploch po realizaci kanalizace a čistírny odpadních vod. Jedná se především o plochy severně od obce podél komunikace III. tř. do Radonic, kde jsou jednostranně navrženy plochy pro bydlení s minimální výměrou pozemku 1800 m2 rodinných domů s navrženými prolukami pro biokoridor a udržení prostupnosti krajiny. Dále plochy většího rozsahu na východní hranici zastavěného území. Tyto plochy jsou specifikovány v tabulce zastavitelných ploch, v kapitole I. d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování a na výkrese číslem lokality v oválu.

l) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje dle § 43 odst. 1 stavebního zákona a odůvodnění potřeby jejich vymezení Vymezené záležitosti nadmístního významu. Z25 0,62

plochy dopravní infrastruktury - dálniční křižovatky (DK)

Plocha křižovatky, úpravy svahování a odvodňovacích příkopů v projektové dokumentaci k dálnici D3 překračuje koridor vymezený v ZÚR, z toho důvodu byla v ÚP definována a vymezena specifická plocha s rozdílným způsobem využití plochy dopravní infrastruktury - dálniční křižovatky (DK)

m) Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa

z toho v ÚPSÚ jako ZP

bydlení-venkovského charakteru

0,10

0,10

0,10

-

-

0,06

Z2


0,44

0,44

0,44

0,31

-

0,44

Z3


0,60

0,60

0,60

-

-

způsob využití plochy

třída ochrany a BPEJ

druh pozemku

OP

TTP ZAH

I.

II.

22

III.

IV.

V.

z toho v ÚPSÚ jako RE

etapa

Z1

zn.

celkový zábor ZPF ha

investice do půdy

4. Zemědělský půdní fond (ZPF) Ochrana zemědělského půdního fondu při zpracování územního plánu obce je zpracována dle společného metodického doporučení MMR a MŽP 6/2011 v souladu se zákonem č. 334 /1992 Sb. ze dne 12.5.1992 o ochraně zemědělského půdního fondu a s vyhláškou čís. 13 / 1994 Sb. ze dne 29.12. 1993, upravující podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF). Jako podkladů pro zjištění údajů pro vyhodnocení důsledků na ZPF byly použity ÚAP. Vymezené zastavitelné plochy mimo zastavěné území

0,60

Z4


0,44

0,44

0,44

0,25

-

Z5


0,12

0,12

0,12

-

-


0,33

0,33

-

-

Z7


0,72

0,72

0,72

-

-

Z8


0,15

0,15

Z9


0,18

0,18

Z10


1,07

1,07

Z11


0,68

0,68

Z12


0,65

0,65

Z13


0,41

Z14


Z15

Z6

0,33

-

0,15

II

1,07

-

II

0,68

-

II

0,65

0,65

II

0,41

0,41

0,41

II

0,38

0,38

0,38

0,38

II


0,50

0,50

0,50

0,36

II

Z16


0,37

0,37

0,37

-

II

Z17


0,10

0,10

-

-

Z26


0,56 0,30 0,16

0,56

-

-

8,26

2,64

Z27

rekreace - rodinná kolonie

plochy rekreace celkem

0,10 0,56 0,30 0,16

0,30 0,16 5,46

0,16

2,00

6,26

0,54

0,54

0,54

0,54

0,54

0,54

plochy veřejného 0,08 prostranství celkem Z19 dopravní infrastruktura 0,28

0,08

0,08

0,28

0,28

plocha dopravní infrastruktury celkem

0,28

0,28

0,28

0,30

0,38

0,38

0,20

-

Z22

výroba a skladování

0,30

0,30

0,30

0,28

-

Z24

výroba a skladování fotovoltaická elektrárna (dočasný zábor není započten)

29,75

-

-

zábor ZPF cekem

9,84

29,75

3,00

6,68

0,68 0,16

-

2,36

23

0,16 0,50

0,18

1,30

1,40

-

0,38

0,68

0,24

0,08

výroba a skladování

0,68

0,33

-

Z21

plochy výroby a skladování celkem

0,06

-

0,09

plochy bydlení celkem

0,18

0,13

7,48

-

0,38 0,30 29,75

-

0,38

0,30

-

1,76

1,70

Zkratky: OP-orná půda, TTP-trvalý travní porost, ZAH-zahrada, HMZ-meliorační zařízení, II-druhá etapa zástavby po zřízení obecní kanalizace s ČOV. ZP-zastavitelná plocha (území) a RE-rezerva vymezené již v platném ÚPSÚ. Zdůvodnění. III. třída ochrany - Obec má velký potenciál kvalitního bydlení v příměstské oblasti s přírodně atraktivním okolím. Byly proto vymezeny citlivě plochy pro bydlení mimo zastavěné území převážně na pozemcích zatravněných, loukách nebo pastvinách převážně III. třídy ochrany. Byly také převzaty plochy z předchozího ÚPSÚ (2000/12). II. třída ochrany - Z celkové plochy záboru 2,36 ha pozemků II. třída ochrany je 0,371 ha součástí intravilánu (Z10, Z18), komunikace a veřejné prostranství zabírá 0,36 ha a plochy bydlení 2,00 ha. Plochy Z18 a Z10 byly částečně vymezeny již v platném ÚPSÚ jako zastavitelná 0,58 ha (50,5%) a jako rezerva 0,18 ha (14,8%) Pozemky zastavitelné na ZPF II. třídy ochrany navazují těsně na zastavěné území a v podstatě uzavírají proluky mezi bloky stávající zástavby nebo zahradami. Jsou dostupné po stávajících obecních komunikacích a leží při koridorech navržených inženýrských sítí (Z11). Pozemky II. třídy ochrany nejsou meliorované. V. třída ochrany - Dočasný zábor pro fotovoltaickou elektrárnu 29,75 ha 5. Dotčení pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL): označení Z23

plocha [ha] 2,87

PUPFL

vymezené zastavitelné plochy technické infrastruktury - dálnice

etapa I.

Z25

0,18

PUPFL

technické infrastruktury - dálniční křižovatky

I.

Zdůvodnění. Byly vymezeny zastavitelné plochy mimo zastavěné území, na základě dokumentace k územnímu řízení pro stavbu dálnice D3, s potřebným rozšířením na případné úpravy trasy a terénních úprav v dalších stupních projektové dokumentace. 6. Dotčení pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL): označení Z23

plocha [ha] 2,87

Z25

0,18

PUPFL

vymezené zastavitelné plochy technické infrastruktury - dálnice

etapa I.

PUPFL

technické infrastruktury - dálniční křižovatky

I.

Zdůvodnění. Byly vymezeny zastavitelné plochy mimo zastavěné území, na základě dokumentace k územnímu řízení pro stavbu dálnice D3, s potřebným rozšířením na případné úpravy trasy a terénních úprav v dalších stupních projektové dokumentace.

n) Rozhodnutí o námitkách, včetně odůvodnění rozhodnutí V rámci veřejného vystavení a veřejného projednání návrhu ÚP byly uplatněny 3 námitky podle § 52 odst. (2) stavebního zákona dotčených návrhem řešení. 1. Stanislav Kopačka, 373 41 Drahotěšice 76 doručeno dne 5. 8. 2013, včetně údajů požadovaných dle § 52 odst. (2) stavebního zákona. Text námitky: Věc: Námitka k návrhu územního plánu obce Drahotěšice Dne 5. 8. 2013 byl občanům Drahotěšic představen návrh nového územního plánu. Ve stanovené lhůtě (1 týden) k němu vznáším námitku a žádám změnu v návrhu územního plánu. Jde o část pozemku PK č. 81/1 (viz příloha). Ten je zakreslen jako zemědělský půdní fond. Chtěl bych ho využít v budoucnu jako stavební parcely. Odůvodnění: Pozemek leží podél komunikace, kde z jedné strany je již postaveno 10 trvale obývaných objektů. Logickým krokem by byla možnost povolit stavět i na druhé straně komunikace – tj. oboustranné využití komunikace. Děkuji předem za posouzení a kladné vyřízení námitky. Rozhodnutí o námitce: Námitce se vyhovuje. 24

Odůvodnění: Změna způsobu využití u části pozemku parc. č. 81/1 v k. ú. Drahotěšice z plochy zemědělské – ZPF – zatravněné plochy (PT) na plochu rekreace – rodinné - kolonie (RK) v rozsahu dle grafické přílohy námitky bylo v souladu s ustanovením § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, dohodnuto s dotčeným orgánem na úseku ochrany zemědělského půdního fondu (Krajským úřadem Jihočeského kraje, odborem životního prostředí, zemědělství a lesnictví). Západní hranice stanoveného rozsahu předmětné části pozemku parc. č. 81/1 bude svým vymezením korespondovat s protilehlým zastavěným územím stávající plochy rekreace – rodinné – kolonie (RK). Tímto řešením bude umožněno doplnění oboustranného obestavění stávající komunikace, jejíž vymezení bylo řešením ÚP Drahotěšice potvrzeno. Nově bude možné tedy realizovat obestavění i podél severní hranice této komunikace, a to v souladu se stanovenými podmínkami pro využití plochu rekreace – rodinné - kolonie (RK) dle ÚP Drahotěšice. Způsob řešení odkanalizování bude právě s ohledem na navržený způsob využití, tj. plocha rekreace – rodinné - kolonie (RK), umožněn řešit individuálně, neboť tento způsob využití stanovuje jako hlavní využití: „rekreační kolonie s možností stavby chat pro rekreační přechodné bydlení“ s tím, že jako nepřípustné využití jsou: „stavby k trvalému bydlení“. Toto řešení bylo dohodnuto s dotčeným orgánem na úseku vodního hospodářství, tj. dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění (Magistrát města České Budějovice, odbor ochrany životního prostředí – odd. vodního hospodářství). Možnost realizace individuálního způsobu odkanalizování pro předmětnou plochu nezmění koncepci rozvoje obce a s ohledem na rozsah území lze předpokládat, že nebude mít zásadní vliv na rozvoj obce stanovený v ÚP Drahotěšice a zůstane zachována ochrana kvality přírodních hodnot území v širších vazbách. Textová část ÚP Drahotěšice bude v kapitole d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování, část 2. Technická infrastruktura upravena a doplněna způsobem, aby bylo jednoznačné, že v zastavitelných plochách rekreace – rodinné – kolonie (RK) je možné řešit odkanalizování individuálním způsobem. Znění textu uvedené kapitoly bude mít následující znění: „Způsob odkanalizování ostatních navržených zastavitelných ploch (např. plochy výroby a skladování (VS), plochy rekreace – rodinné – kolonie (RK)) budou vždy posuzovány individuálně“. Poučení o odvolání proti rozhodnutí o námitce: Proti rozhodnutí o uplatněné námitce se nelze podle § 172 odst. (5) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, odvolat ani podat rozklad. 2. Manželé Kantorovi, U Cihelny 244, Dolní Bukovsko doručeno dne 5. 8. 2013, včetně údajů požadovaných dle § 52 odst. (2) stavebního zákona. Text námitky: Žádáme o projednání odvodu splaškové vody z p.č. 535/1 a 535/4 kat. úz. Drahotěšice v rámci územního plánu za účelem budoucí výstavby rodinného domu. Rozhodnutí: Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Možnost individuálního řešení způsobu odkanalizování pro plochu přestavby P6, v níž se nachází i pozemky parc. č. 535/1 a 535/4 v k. ú. Drahotěšice, bylo dohodnuto s dotčeným orgánem na úseku vodního hospodářství dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění (Magistrát města České Budějovice, odbor ochrany životního prostředí – odd. vodního hospodářství). S ohledem na skutečnost, že předmětná plocha P6 de facto tvoří proluku ve stávající obytné zástavbě a i s ohledem na její rozsah lze předpokládat, že toto řešení nezmění koncepci rozvoje obce, nebude mít zásadní vliv na rozvoj obce stanovený v ÚP a zůstane zachována ochrana kvality přírodních hodnot území v širších vazbách. Textová část ÚP Drahotěšice bude v kapitole d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování, část 2. Technická infrastruktura upravena způsobem, aby byl dodržen soulad s grafickou částí ÚP (hlavní a koordinační výkres), kde jsou jednoznačně značkou popsané v legendě výkresu vyznačeny plochy bydlení – venkovského charakteru (BV), v nichž je realizace výstavby podmíněna realizací kanalizace se zakončením v čistírně odpadních vod. Plocha P6 bude z takto podmíněných ploch vyjmuta a nebude tedy v dokumentaci ÚP Drahotěšice vymezena jako plocha, kde 25

je realizace staveb podmíněna vybudování kanalizace se zakončením v čistírně odpadních vod. Poučení o odvolání proti rozhodnutí o námitce: Proti rozhodnutí o uplatněné námitce se nelze podle § 172 odst. (5) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, odvolat ani podat rozklad. 3. Irena Šoupová, Drahotěšice 79, 373 41 Hluboká nad Vltavou doručeno dne 14. 8. 2013, včetně údajů požadovaných dle § 52 odst. (2) stavebního zákona. Text námitky: Námitka proti návrhu územního plánu Drahotěšice v katastrálním území Drahotěšice Jako vlastníci pozemku parcely č. 70/8 a PK 71/3 v katastrálním území Drahotěšice uplatňuji tímto námitku proti veřejně vystavenému návrhu územního plánu Drahotěšice v katastrálním území Drahotěšice. Pozemky parc. č. 70/8 a PK č. 71/3 v katastrálním území Drahotěšice jsou v mém vlastnictví a jsou tedy územím dotčeným touto námitkou. Žádáme, aby pozemky parc. č. 70/8 a PK č. 71/3 v katastrálním území Drahotěšice byly vymezeny jako součást zastavitelného území – plochy bydlení – venkovského charakteru (BV), nikoliv jako součást nezastavitelného území: pozemek p.č. 70/8 – plocha rekreace – rodinného zahrady (RZ) pozemek PK 71/3/8 plocha zemědělská – ZPF – orná půda (PO) – část pozemku navazující směrem na západ na pozemek parc. č. 70/8 (viz příloha této námitky) Odůvodnění: O zařazení výše vyjmenovaných pozemků do zastavitelného území – plochy bydlení – venkovského charakteru žádáme z důvodu, aby zde bylo možné po vydání územního pánu Drahotěšice realizovat zástavbu rodinnými domy včetně přípustnosti řešení individuálního způsobu odkanalizování např. formou domácí ČOV, jímky. Přílohou přikládám kopii listu vlastnického, snímek z KN s vyznačením předmětných pozemků. Rozhodnutí: Námitce se vyhovuje v části 1 a nevyhovuje v části 2. Odůvodnění: Předmět námitky zahrnuje dvě věcně odlišné požadavky, proto je odůvodnění rozděleno také do dvou částí. 1) Námitce se vyhovuje v části požadující změnu způsobu využití u pozemku parc. č. 70/8 v k. ú. Drahotěšice z plochy rekreace – rodinné – zahrady (RZ) a pozemku PK č. 71/3 v k. ú. Drahotěšice z plochy zemědělské – ZPF – zatravněné plochy (PT) na plochu bydlení – venkovského charakteru (BV). Doplněná plocha bydlení – venkovského charakteru (BV) zahrnuje jednak předmětné výše uvedené pozemky, které jsou vyznačené v grafické příloze námitky, ale rovněž i severní a jižní zbytkové části původní plochy rekreace – rodinné – zahrady (RZ). Způsob využití se změní v celé dotčené ploše rekreace – rodinné – zahrady (RZ) a dále v severně přiléhajícím pásu území respektující a vycházející ze šíře pozemku parc. č. 72/3 v k. ú. Drahotěšice až po stávající komunikaci, která tvoří západní hranici této plochy a byla řešením ÚP Drahotěšice potvrzena ve své poloze. Rozsah plochy se změnou způsobu využití, dohodnutý s dotčeným orgánem na úseku ochrany zemědělského půdního fondu (Krajským úřadem Jihočeského kraje, odborem životního prostředí, zemědělství a lesnictví), byl stanoven v souladu s ustanovením § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Z uvedeného vyplývá, že návrh zastavitelné plochy je vymezen v návaznosti na zastavěné území a při minimalizaci narušení organizace ZPF. S ohledem na rozsah plochy, v níž se předmětné pozemky nachází, bude tato plocha v ÚP Drahotěšice pro účely podrobnějšího prověření a prokázání místních podmínek využití a uspořádání (zejména zastavění) vymezena jako plocha, ve které je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Textová část ÚP Drahotěšice bude tedy v kapitole j) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie doplněna o číslo nově vymezené plochy bydlení – venkovského charakteru (BV). 2) Námitce se nevyhovuje v části požadující umožnění individuálního způsobu řešení odkanalizování. Nově vymezená zastavitelná plocha bydlení – venkovského charakteru (BV) bude zahrnuta do 26

ploch, v nichž je realizace výstavby podmíněna realizací kanalizace se zakončením v čistírně odpadních vod. Textová část ÚP Drahotěšice bude v kapitole d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování, část 2. Technická infrastruktura upravena způsobem, aby byl dodržen soulad s grafickou částí ÚP (hlavní a koordinační výkres), kde jsou značkou popsané v legendě výkresu vyznačeny ty plochy bydlení – venkovského charakteru (BV), v nichž je realizace výstavby podmíněna realizací kanalizace se zakončením v čistírně odpadních vod. Nově vymezená zastavitelná plocha bydlení – venkovského charakteru (BV) bude do takto podmíněného výčtu ploch doplněna. Toto řešení bylo dohodnuto s dotčeným orgánem na úseku vodního hospodářství, tj. dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění (Magistrát města České Budějovice, odbor ochrany životního prostředí – odd. vodního hospodářství). Podmínka realizace kanalizace se zakončením v čistírně odpadních vod před zahájením výstavby v předmětné ploše je stanovena pro zachování koncepce rozvoje obce a zejména pak s ohledem na velikost plošného rozsahu dané plochy (cca 1 ha), vlastní polohu navržené zastavitelné plochy vymezené na samém okraji obce, kde v současné době je i zcela nevyhovující základní technická vybavenost. Podmínky dopravní obsluhy území včetně navržení skladby jednotlivých uličních profilů, řešení dopravy v klidu a mj. i podmínky obsloužení jednotlivých pozemků v řešeném území sítěmi technické infrastruktury budou stanoveny v rámci zpracování územní studie, jak je uvedeno v bodě 1) tohoto odůvodnění.

o) Vyhodnocení připomínek V rámci veřejného vystavení návrhu ÚP nebyla uplatněna žádná připomínka smyslu § 52 odst. (3) stavebního zákona.

p) Úprava dokumentace na základě vyhodnocení výsledků projednání Do ÚP byly doplněny kapitoly v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami, včetně kapitol, které vyplývají ze zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění. Návrh ÚP byl upraven na základě vyhodnocení výsledků veřejného vystavení a projednání návrhu, tj. textová a grafická část návrhu ÚP byly v koordinaci upraveny ve smyslu rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění tohoto rozhodnutí, jak je uvedeno v kapitole n) odůvodnění tohoto opatření obecné povahy.

q) Údaje o počtu listů odůvodnění ÚP a počtu výkresů grafické části odůvodnění 1. Dokumentace odůvodnění ÚP obsahuje 12 listů A4 textové části (strana 16 – 27) 2. Grafická část odůvodnění ÚP obsahuje celkem 3 výkresy: II/1 Koordinační výkres II/2 Výkres širších vztahů II/3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

1: 5 000 1:50 000 1: 5 000

POUČENÍ : Proti tomuto opatření obecné povahy nelze podle § 173 odst. (2) správního řádu podat opravný prostředek. UPOZORNĚNÍ: Územní plán Drahotěšice je v souladu s § 165 odst. (1) stavebního zákona uložen u obce Drahotěšice, včetně dokladů o jeho pořizování; opatřený záznamem o účinnosti je poskytnut stavebnímu úřadu Magistrátu města České Budějovice, odboru územního plánování Magistrátu města České Budějovice a Krajskému úřadu – Jihočeský kraj, odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic. Údaje o vydaném územním plánu Drahotěšice a místech, kde je do této územně plánovací dokumentace a její dokladové části možné nahlédnout, jsou v souladu s § 165 odst. (2) stavebního zákona uveřejněny na www stránkách obce Drahotěšice http://www.drahotesice.cz. …………………………………… Josef Dolák starosta obce

……………………………………….. Ladislav Pelikán místostarosta 27

Územní plán Drahotěšice

Recommend Documents