STUDIO KAPA – ARCHITEKTURA, URBANISMUS, INTERIER, DESIGN --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ing.arch. Petr Vávra, Na Petynce 88, 169 00 Praha 6
ÚZEMNÍ PLÁN DOMAŽLICE Záznam o účinnosti : a) Označení správního orgánu, který územní plán vydal: Zastupitelstvo města Domažlice b) Datum nabytí účinnosti územního plánu: 7.listopadu 2016 c) Jméno, příjmení, funkce a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele : Bc. Jiří Pivoňka, DiS. referent odboru výstavby a územního plánování Městského úřadu v Domažlicích otisk úředního razítka :
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE POŘIZOVATEL : Městský úřad Domažlice odbor výstavby a územního plánování Náměstí míru 1, 344 20 Domažlice OBJEDNATEL : Město Domažlice Náměstí míru 1, 344 20 Domažlice IČO 00253 316 URČENÝ ZASTUPITEL: Ing. Miroslav Mach, starosta města ORGÁN PŘÍSLUŠNÝ K VYDÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: Zastupitelstvo města Domažlice ZHOTOVITEL : Vedoucí projektant : ing.arch. Petr Vávra, autorizovaný architekt ČKA 01189 - A Urbanistická a architektonická spolupráce : ing. arch. Petra Cibulová, autorizovaný architekt ČKA 00 670 - A Doprava : ing. Josef Smíšek, autorizovaný inženýr ČKAIT 0007570 v oboru dopravní stavby Technická vybavenost : ing. Petr Hrdlička, autorizovaný inženýr ČKAIT 0401000 v oboru městské inženýrství, AMI Vyhodnocení záborů ZPF, krajinná ekologie a životní prostředí : ing. Jan Dřevíkovský Digitální zpracování : ing. Petr Kohoutek, ADR GIS service OBSAH DOKUMENTACE I. ÚZEMNÍ PLÁN DOMAŽLICE IA. Textová část IB. Grafická část 1. Výkres základního členění území………………………………………………1 : 5.000 2. Hlavní výkres……………………………………………………………………..1 : 5.000 3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací……………………1 : 5.000 II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO DOMAŽLICE IIA. Textová část IIB. Grafická část 4. Koordinační výkres……………………………………………..........................1 : 5.000 5. Výkres širších vztahů…………………………………………………...........1 : 100.000 6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu……………..………...........1 : 5.000 2
IA. Textová část :
a) Vymezení zastavěného území………………………………………………………str.4 b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot………str.4 c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně………………………………………...str.4 d) Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování……….str.11 e) Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin……………………………………………..str.15 f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu…………...str.18 g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit…………..str.36 h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo……………………………………………str.40 i) Stanovení kompenzačních opatření………………………………………………str.40 j) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření………………………...str.41 k) Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci………………………………………………….str.41 l) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat do evidence územně plánovací činnosti....str.42 m) Stanovení pořadí změn v území (etapizace)…………………………………....str.42 n) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt…………………………………………………………str.43 o) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části…………………………………………………………………………str.43
3
a) Vymezení zastavěného území Zastavěné území je vymezeno na základě digitálních mapových podkladů aktualizovaných podle průzkumů v terénu a zde ověřeného aktuálního stavu využití území k 31.8.2016 a je přehledně vyznačeno ve Výkrese základního členění území, resp. Hlavním výkrese územního plánu (dále ÚP) Domažlice. Hranice vymezuje hlavní souvisle zastavěné území města Domažlice s jižním průmyslovým územím, obec Havlovice, rekreačně obytnou lokalitu Valcha a dále samostatné dislokované lokality, převážně rekreačního či technického charakteru. b)
Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
Urbanistická struktura města Domažlice v půdorysné stopě i prostorovém uspořádání dodnes odpovídá středověkému založení na důležité zemské stezce a významné obchodní cestě. S cílem chránit toto kulturní dědictví bylo historické jádro Domažlic s platností od 1.1.1976 prohlášeno za městskou památkovou rezervaci (dále MPR), které svým významem i polohou je i nadále určeno k funkci společenského, kulturního i obchodního centra celého řešeného i spádového území. Zároveň je město lokalizováno ve výjimečném krajinném prostředí, vymezeném dominantním zalesněným masivem Dmoutu jako součásti přírodního parku Zelenov, Týnským hájem s Baldovským návrším, uzavírajícím řešené území ze severu a koridorem údolí Zubřiny. Koncepce rozvoje města Domažlice (viz Hlavní výkres č.2) tak vychází jednak z podmínky respektování definovaných a chráněných hodnot území, která je zajišťována zejména jinými právními předpisy či správními opatřeními, jednak z požadavku vymezení rozvojových ploch a jejich ochrany před případnými riziky s hlavním cílem stabilizace obyvatelstva v historicky osídlené krajině. Vedle navržené zástavby na plochách na stávající zástavbu plynule navazujících je prioritou návrhu regenerace stávající urbanistické struktury sídla a jeho stavebního fondu jako nástroj ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. Pro využití vymezených zastavitelných ploch a ploch přestavby jsou definovány funkční a prostorové regulativy s cílem začlenění nové zástavby do celkové urbanistické i krajinné struktury se zachováním charakteru původních staveb, tj. respektováním krajinných a historických hodnot území. Cílem nového ÚP Domažlice je tedy návrh uspořádání území, respektující dané limity a přesto vytvářející dostupnými územně technickými prostředky podmínky pro udržitelný rozvoj území. c)
Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
Hlavní zásadou urbanistické koncepce ÚP Domažlice je zachování kontinuity vývoje výjimečné sídelní struktury a obnova dochovaných hodnot při nabídce možností jejího adekvátního rozvoje při respektování vysokých kvalit přírodního prostředí. Návrh tak sestává nejen z vymezení zastavitelných ploch pro novou výstavbu, ale přednostně z návrhu regenerace stávajících fondů i ostatních tradičních prvků a hodnot urbanistické struktury. 4
Hranice zastavitelných ploch jsou vymezeny s ohledem na ochranu životního a přírodního prostředí a reálné možnosti efektivního zainvestování rozvojových ploch technickou vybaveností. Zároveň je v ÚP Domažlice jako komplexní územně plánovací dokumentaci zakotveno doplnění veřejných prostranství a zařízení technické infrastruktury jako nutné podmínky pro rozvoj sídla a celého řešeného území. Jsou tak stanoveny zásady účelné regulace stavebních aktivit při návrhu obnovy a rozvoje řešeného území. Rozvoj území je tedy navržen jednak jako regenerace stávajících ploch, resp. zástavba proluk uvnitř zastavěného území – plochy přestavby (v grafické části označeny indexem P s přiřazeným pořadovým číslem plochy) a zároveň návrh ÚP Domažlice vymezuje nová zastavitelná území (Z), vše přehledně zobrazené ve Výkrese základního členění území č.1, kde jsou též vymezeny plochy a koridory územních rezerv (ÚR - viz dále kapitola j). Rozsah rozvojových ploch je navržen jako dlouhodobá prostorová limita s cílem stabilizace demografické struktury, prioritně však musí být vyvinut tlak na záchranu (regenerace či přestavba) stávajících fondů před extenzivním přelitím výstavby na volné plochy jako prostředku ochrany krajiny. Návrh plošného i prostorového uspořádání je patrný z Hlavního výkresu č.2, jednotlivé zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou označeny indexy uvedenými v grafické i textové části ÚP Domažlice s následující specifikací : PLOCHY PŘESTAVBY : INDEX PLOCHY P1
FUNKCE
P2
OV-KM
P3 P6 P7
BI BI SM-M
P8
BI
P9
BI
P10 P11
BI OV
P12 P13 P14 P15 P16 P16 P17 P18
BI BI BI OV-K OV-K BI BM SM-VR
OV-KM
VÝMĚRA POPIS PLOCHY (m2) PODMÍNKY 3637,339 plocha pro komerční zařízení (motel apod.), respektovat o.p. VN 42,614 doplněk plochy Z1 pro komerční zařízení (motorest apod.) při silnici I/22, respektovat její o.p. 1138,158 plocha pro 1RD – dostavba lokality 1063,928 plocha pro 1RD – dostavba lokality 1325,68 plocha pro smíšenou zástavbu – doplnění navazujících rekreačních ploch Z4, podmíněná dohodou o parcelaci společně s P8, P9 a Z6 13940 plocha určená pro RD podmíněná dohodou o parcelaci spolu s P7, P9 a Z6 s vyřešením koridorů DI, TI 7955,963 plocha určená pro RD podmíněná dohodou o parcelaci spolu s P7, P8 a Z6 s vyřešením koridorů DI a TI vč. přeložky stávajícího vedení VN, TS 2253,286 plocha určená pro RD, respektovat o.p. VN a TS 12340,872 plocha pro sociální bydlení a služby podmíněná vyřešením ochrany staveb před hlukem 4182,089 plocha pro dostavbu řadových RD dle ÚR a SP 8294,259 plocha pro dostavbu řadových RD dle ÚR a SP 2953,646 plocha pro dostavbu - viladomy dle ÚR a SP 14512,518 plocha pro komerční vybavenost 7869,986 plocha pro komerční vybavenost 4715,871 plocha pro RD – dokončení obytné skupiny 5224,722 plocha pro BD na bývalém seřadišti 19772,999 smíšená výrobní plocha – bývalý autopark 5
INDEX PLOCHY P19 P20
FUNKCE PV BI
VÝMĚRA (m2) 2697,291 6051,468
P21
BM
1549,603
P22 P23 P24
OV-KM RZ OV-S
7616,398 4093,525 7422,646
P25 P26
OV BI
P27
BI
843,881
P28
BI
1077,269
P29
SM-C
2173,510
P30 P31 P34 P35
BI OV-S DI-S DI-S
2430,773 138,437 854,555 5099,717
P36
BI
23570,353
P37
BI
3157,535
P38 P39
BI BI
1207,696 5974,575
P40 P41 P42 P43
PV BI PV VP
778,519 2790,378 437,437 2462,798
P44 P45 P46 P47
OV-KM BI BI VP
1819,823 2495,291 1882,473 8502,954
P48
VP
6819,595
7475,52 39401,745
POPIS PLOCHY PODMÍNKY propojovací obslužná komunikace plocha stávajících zahrádek určená pro RD, podmíněná územní studií (ÚS) s vyřešením DI a TI a ochrany staveb před hlukem plocha pro BD – dostavba sídliště, podmíněna územní studií spolu s Z8 a Z9 s řešením DI a TI plocha pro komerční vybavenost místního významu doplnění bloku stávajících rekreačních zahrad využití bývalého lomu pro sportovně rekreační účely - outdoorové aktivity plocha pro územní rozvoj školského areálu plocha stáv. zahrádek určená pro výstavbu RD, podmíněná dohodou o parcelaci s řešením DI a TI a ochrany staveb před hlukem, respektováním koridoru a o.p. dráhy a záplavového území (okraj) plocha pro max.2RD, zachovat charakter sousední navazující zástavby v o.p. MPR plocha pro max.2RD, zachovat charakter sousední navazující zástavby v o.p. MPR přestavba bývalé továrny na areál se smíšenou funkcí při zachování vnějšího objemu (MPR) plocha pro RD venkovského charakteru plocha pro sport a rekreaci - doplnění rozšíření a doplnění areálu motoristických služeb rozšíření stávajícího garážového areálu při respektování podmínek záplavového území a ochrany stávající zástavby před hlukem plocha pro výstavbu RD podmíněná přeložením trasy VN, vyřešením ochrany staveb před hlukem, respektováním koridoru a o.p. dráhy plocha pro RD, respektovat o.p. MPR, koridor a o.p. dráhy plocha pro RD Nevolický vrch plocha pro RD Nevolický vrch, podmíněna dohodou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu s Z47-48 propojovací obslužná komunikace plocha pro RD, max.1,0 NP rozšíření stávající obslužné komunikace plocha pro rozšíření výrobního areálu, respektovat podmínky koridoru a o.p. dráhy plocha pro komerční vybavenost plocha pro RD, max.1,5 NP, respektovat o.p. VN plocha pro RD, max.1,5 NP plocha pro rozvoj výrobních aktivit, respektovat podmínky o.p. dráhy a koridor územní rezervy dráhy plocha pro rozvoj výrobních aktivit/rozšíření areálu, respektovat podmínky o.p. dráhy – podmíněno ÚS 6
INDEX PLOCHY P50 P52 P53 P54 P55 P56 P57 P58
FUNKCE
P59
BI
P60 P61
PV PV
DI-S OV-S VP PV BI PV VP BI
VÝMĚRA (m2) 2358,993 14726,989 1786,252 7208,673 3657,682 3975,295 1750,265 536,036
POPIS PLOCHY PODMÍNKY dílčí součást přeložky III/1907 plochy areálu outdoorových sportů dílčí rozšíření průmyslového areálu veřejné parkoviště Husova - Srnova plocha pro RD vč. přístupové komunikace (PV) veřejné parkoviště Komenského/pivovar doplněk zastavitelné plochy Z60 plocha pro max.1RD, zachovat charakter sousední navazující zástavby v o.p. MPR 533,841 plocha pro max.1RD, zachovat charakter sousední navazující zástavby v o.p. MPR 894,000 propojovací obslužná komunikace 2987,000 propojovací obslužná komunikace
PLOCHY ZASTAVITELNÉ INDEX PLOCHY Z1
FUNKCE OV-KM
Z2 Z3 Z4
RZ RZ OV-S
Z5
SM-M
Z6
BI
Z7
BI
Z8
BI,PV
Z8
BM,PV
Z9
BM
Z10
RZ
Z11 Z12
BI VD
Z13
SM-VR
Z14
OV-S
VÝMĚRA POPIS PLOCHY (m2) PODMÍNKY 1832,581 plocha pro komerční zařízení (motorest apod.) při silnici I/22, respektovat její o.p. 13454,454 doplnění areálu zahrádek 1424,171 doplnění areálu zahrádek o zbytkovou plochu 265456036 plochy pro sportovně rekreační aktivity ve vazbě na vodní plochu podmíněná územní studií 4042,093 plocha určená pro smíšenou zástavbu v návaznosti na Z4, podmíněná dohodou o parcelaci spolu s P7, P8, P9 a Z6 s vyřešením koridorů DI a TI 30179,391 plocha určená pro RD podmíněná dohodou o parcelaci spolu s P7, P8, P9 a Z5 s vyřešením koridorů DI a TI vč. přeložky stávajícího vedení VN,TS 7088,538 plocha určená pro RD podmíněná dohodou o parcelaci s vyřešením koridorů DI a TI 38414,907 plocha pro RD, podmíněna územní studií s vyřešením DI a TI spolu se Z9 a P21 37880,976 plocha pro BD – dostavba sídliště, podmíněna územní studií spolu s Z9 a P21 s řešením DI a TI 4668,046 plocha pro BD – dostavba sídliště, podmíněna územní studií spolu s Z8 a P21 s řešením DI a TI 25152,552 plochy pro rozvoj rekreace – zahrádek, podmínkou je respektovat trasu VTL plynovodu, RR trasu a koridor přeložky silnice 4771,285 plocha pro RD 66459,008 plocha pro rozvoj výrobních aktivit, respektovat o.p. silnice I/22, o.p. VN a komunikační vedení 28197,926 plocha pro smíšené výrobní činnosti, respektovat o.p. VN a protipovodňová opatření 32418,274 plocha pro outdoorové sportovní aktivity, respektovat o.p.lesa 7
INDEX PLOCHY Z15
FUNKCE BI
Z15
PV
Z16 Z17
OV-S BI
Z18
SM-M
Z19
PV
Z20
OV-K
Z21
VD
Z22 Z23 Z24 Z25
DI-S PV VZ SM-V
Z26
PV
Z27
PV
Z28
SM-V
Z29
SM-V
Z30
PV
Z31 Z32 Z33
BI OV-S BI
Z34 Z35
BI BI
VÝMĚRA POPIS PLOCHY (m2) PODMÍNKY 42004,230 plocha pro RD – pokračování obytné skupiny Na Bábě podmíněná územní studií s vyřešením DI a TI, respektovat RR trasu 4158,611 plocha veřejného prostranství mj. pro napojení obytné skupiny na DI a TI 2225,295 plochy pro rozšíření a doplnění zimního stadionu 38383,286 plocha pro RD podmíněná územní studií spolu se Z18-19 s vyřešením DI a TI, ochrany staveb před hlukem, respektovat o.p.silnice 21789,404 plocha pro smíšenou zástavbu podmíněná územní studií spolu se Z17 a 19 s vyřešením DI a TI, ochrany staveb před hlukem, respektovat o.p. silnice a komunikační vedení 4713,589 plocha veřejného prostranství podmíněná územní studií spolu se Z17-18 pro napojení lokality na DI a TI a stávající komunikace a zástavbu 2116,781 plocha pro komerční vybavenost mezi stávajícím tělesem I/26 a její přeložkou, respektovat o.p.lesa 2411,576 plocha pro výrobu a služby vč. motoristických mezi stávající I/26 a její přeložkou, resp. o.p.lesa 14334,308 přeložka silnice I/26 1760,324 nové napojení městského areálu na přeložku I/26 804,961 rozšíření městského areálu, respektovat o.p.lesa 14243,915 plochy smíšené venkovské pro rozvoj bydlení s výrobními a komerčními aktivitami podmíněné územní studií spolu se Z26-30 s vyřešením DI a TI a ochrany staveb před hlukem 597,177 plocha veřejného prostranství pro napojení lokality na stávající komunikace a zástavbu podmíněná územní studií spolu se Z25-30 729,071 plocha veřejného prostranství pro napojení lokality na stávající komunikace podmíněná územní studií spolu se Z25-30 9856,867 plochy smíšené venkovské pro rozvoj bydlení s výrobními a komerčními aktivitami podmíněné územní studií spolu se Z25-30 s vyřešením DI a TI a ochrany staveb před hlukem 4306,829 plochy smíšené venkovské pro rozvoj bydlení s výrobními a komerčními aktivitami podmíněné územní studií spolu se Z25-30 1297,114 plocha veřejného prostranství pro obslužnou komunikaci podmíněná územní studií spolu s Z25-30 1793,332 plocha pro RD 1792,954 plocha pro sport a rekreaci - doplnění 5732,522 plocha pro RD venkovského charakteru podmíněná vyřešením ochrany staveb před hlukem 6909,823 plocha pro RD vymezená dle ÚS 2738,264 plocha pro RD vymezená dle ÚS 8
INDEX PLOCHY Z36 Z37 Z38
FUNKCE BI BI PV
Z39
BI
Z40 Z42 Z43 Z44
DI-S DI-S PV OV-S
Z45
BI
Z45
VD
Z46
SM-M
Z47
BI
Z48
BI
Z49
BI
Z50
BI
Z51 Z52
BI SM-M
Z53
BI, PV
Z54
SM-M
Z55
BI
Z56
PV
Z57
BI
Z58
PV
VÝMĚRA POPIS PLOCHY (m2) PODMÍNKY 1572,539 plocha pro RD vymezená dle ÚS 2987,387 plocha pro RD vymezená dle ÚS 1857,251 plocha veřejného prostranství pro obslužnou komunikaci vymezená dle ÚS 5431,792 plocha pro RD a podmínkou respektovat trasy TI, o.p. a koridor dráhy, záplavové území, o.p.lesa 530537,0 severní koridor přeložky silnice I/22 1044,274 rozšíření a doplnění areálu motoristických služeb 643,995 úprava připojení obslužné komunikace 13776,508 plocha pro sportovně rekreační využití podmíněná respektováním o.p. silnic a komunikačních vedení, LBK a ochranou stavby před hlukem 13306,000 plocha pro RD Nevolický vrch, podmíněna dohodou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu se Z46, respektovat podmínky o.p. a koridoru dráhy 9960,933 plocha pro drobnou výrobu, podmíněna dohodou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu se Z46, respektovat podmínky o.p. dráhy 1934,773 plocha pro smíšenou zástavbu, podmíněna dohodou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu se Z45, respektovat podmínky koridoru dráhy plocha pro RD Nevolický vrch, podmíněna doho4946,355 dou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu s P39 a Z48 6179,377 plocha pro RD Nevolický vrch, podmíněna dohodou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu s P39 a Z47 26359,694 plocha pro RD Nevolický vrch – 2.etapa, respektovat o.p. VN a silnice s napojením DI a TI 29189,581 plocha pro RD Nevolický vrch – 2.etapa, respektovat o.p. VN a silnice s napojením DI a TI 3997,944 plocha pro RD Nevolický vrch 2283,891 plocha pro smíšenou zástavbu, podmíněna dohodou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu s P39 a Z53-56 9248,107 plocha pro RD Nevolický vrch, podmíněna dohodou o parcelaci s řešením DI a TI spolu s P39 a Z52-56 1655,868 plocha pro smíšenou zástavbu, podmíněna dohodou o parcelaci s vyřešením DI a TI spolu s P39 a Z52-53, Z55-56 23431,747 plocha pro RD Nevolický vrch, podmíněna dohodou o parcelaci s řešením DI a TI spolu s P39 a Z52-56 4434,245 plocha pro obslužnou komunikaci vč. TI podmíněna dohodou o parcelaci spolu s P39 a Z52-55 49956,978 plocha pro RD Nevolický vrch – 2.etapa, respektovat o.p. VN a VTL plynovodu s napojením DI a TI 2671,406 rozšíření stávající komunikace
9
INDEX PLOCHY Z59
FUNKCE VP
Z60 Z61 Z62
VP,ZO OV-S VP
Z63
VP
Z64
VP
Z65
VP
Z66
DI-S
Z67
VP
Z68
VD
Z69
VP
Z70
VP
Z71 Z72
PV VP
Z73 Z74
RZ VP
Z75 Z76 Z77 Z78
PV VP DI-D VZ
Z79
BI
VÝMĚRA POPIS PLOCHY (m2) PODMÍNKY 3188,176 rozšíření ploch pro výrobu při dodržení podmínek ochrany stávající zástavby před hlukem a o.p. 66540,775 rozšíření ploch pro výrobu v průmyslovém území 4665,078 rozšíření areálu outdoorových sportů 33633,343 plochy pro rozšíření průmyslové zóny, respektovat o.p. VN a PUPFL, respektovat o.p.lesa 57385,467 plochy pro rozšíření průmyslové zóny podmíněné ÚS, respektovat o.p. VN, VTL a RR trasu 16158,422 plochy pro rozšíření průmyslové zóny podmíněné ÚS, respektovat o.p. VN, TS a RR trasu 16079,759 plochy pro rozšíření průmyslové zóny podmíněné ÚS, o.p. VN a RR trasu 12192,638 plocha pro přeložku silnice III/1907 vč.napojení Cihlářské ul. s novým napojením průmyslového území až na přeložku I/22 9646,054 rozšíření průmyslových ploch, respektovat podmínky o.p. dráhy a RR trasu 7545,455 plocha pro drobnou výrobu a motoristické služby, respektovat koridor a o.p. dráhy 114044,815 rozvojová plocha pro průmyslovou výrobu a skladování, respektovat o.p. silnic, dráhy a RR trasy 13960,120 plocha pro rozšíření průmyslového areálu, respektovat pietní pásmo hřbitova a LBK 741,319 plocha pro propojení účelových komunikací 50330,875 rozvojová plocha pro průmyslovou výrobu / rozšíření areálu, respektovat pietní pásmo hřbitova, o.p. VN a RR trasu 9771,182 rozšíření areálu zahrádek 13432,297 plocha pro biokompostárnu ve vazbě na ČOV, respektovat o.p. VTL plynovodu, zápl.území a podmínky koridoru dráhy 1738,428 propojení účelových komunikací pr.území 4107,74 dílčí rozšíření stávajícího prům.areálu 1299062,0 úpravy železničního koridoru 15490,389 rozšíření areálu zahradnictví, respektovat o.p.VN a podmínky vymezeného Q100 2724,372 plocha pro RD, max.1,5 NP, respektovat podmínky vymezeného Q100
S ohledem na vysoké kvality krajinné zeleně přímo navazující na zastavěná území se návrh systému sídelní zeleně orientuje doplnění a zejména na propojení ploch zeleně na veřejných prostranstvích, navazující na plochy zeleně mimoměstské. Navržené rozšíření parků (např. Škarman, Na Bábě) tak plynule navazuje na návrh ochranné a izolační zeleně nejen jako prostředku protipovodňové ochrany zastavěného území, ale také propojení zelených koridorů z města a po jeho obvodu s důležitou rekreační a výtvarnou funkcí (fragmentace krajiny, vedení pěších stezek a cyklostezek apod.). 10
d)
Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování
Stávající zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury jsou dlouhodobě plošně i funkčně stabilizovaná a s ohledem na demografický vývoj území se neuvažuje s jejich výraznějším plošným rozvojem. Nově je navržena plocha pro zařízení sociálních služeb (P11) a plocha pro rozšíření areálu ZŠ Komenského (P25). Další zařízení občanského vybavení mohou být podle potřeby umisťována v souladu s příslušnými regulativy (viz dále kapitola f) v plochách obytných a zejména smíšených jako součást, resp. doplněk obytných objektů. V hlavním výkrese jsou vymezeny plochy veřejných prostranství (PV) sloužící obecnému užívání bez ohledu na vlastnictví pozemků. Jedná se o veřejná prostranství k umístění všech druhů pěších i vozidlových komunikací místního významu ke stávající i nové zástavbě, ploch pro umístění dětských hřišť, ploch veřejné zeleně apod. Pro významné plochy veřejné zeleně je pak samostatně vymezena plocha zeleně na veřejných prostranstvích (ZV). Doprava ÚP Domažlice vymezuje u silnic I. třídy plochu dopravní infrastruktury silniční pro vedení přeložky silnice I/22 v poloze severního obchvatu. V souvislosti s tímto koridorem jsou vymezeny související koridory pro přeložky silnic II/183 a II/193 a koridor pro napojení průmyslové části města na koridor přeložky silnice I/22, dále pak vymezuje plochu pro přeložku silnice I/26 v prostoru jižně od Havlovic. U silnic III. třídy ÚP Domažlice vymezuje plochu dopravní infrastruktury silniční pro přeložku silnice III/1907 v jižní části území včetně napojení průmyslové zóny od východu. V souvislosti s vymezením přeložky železniční tratě ÚP vymezuje také koridor pro nové napojení města od východu. Šíře koridorů je vymezena šířkou budoucího ochranného pásma silnic, tedy 50 resp.15 metrů na obě strany od osy silnice. Systém ostatních komunikací je v území plně stabilizován, nově jsou vymezeny plochy pro zpřístupnění zastavitelných ploch. Jsou to plochy pro propojení ulice Kosmonautů na ulici U zimního stadionu, napojení nemocnice od severu, propojení ulice Baarova na ulici 28.října, napojení obytné zástavby při ulici Vrbova a napojení obytné zástavby na ulici Pelnářova. Všechny ostatní zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou napojeny na současný stabilizovaný systém ostatních komunikací. Odstavná stání u stávající i nové zástavby musí být řešena v rámci vymezených ploch nebo vlastních objektů. Stejně tak i parkovací nároky jednotlivých provozoven. Současné plochy dopravní vybavenosti jsou v území stabilizovány a respektovány. Železniční tratě č.184 Domažlice - Planá u M.Lázní a č.185 Domažlice - Janovice nad Úhlavou - Klatovy jsou v území plně stabilizovány a respektovány. Pro modernizaci tratě č.180 Plzeň - Domažlice - státní hranice ÚP Domažlice vymezuje koridor pro její přeložku. Šíře koridoru je vymezena 100 metrů od krajní koleje nové trati mimo zastavěné území, v zastavěném území pak 60 metrů. Koridor je vymezen jako překryvná vrstva (dle metodické pomůcky MMR ČR) s tím, že při rozhodování v tomto koridoru má přednost právě funkce překryvná (tj. DI-D viz kapitola f). Ostatní druhy dopravy nejsou v území zastoupeny, heliport v nemocnici neslouží pro veřejnou leteckou dopravu a jeho ochranné pásmo je respektováno. Cyklotrasy a pěší trasy lze podle aktuální potřeby umisťovat do ploch veřejných prostranství, většiny zastavitelných ploch i ploch doprovodné a izolační zeleně a trvalých travních porostů v souladu s příslušnými regulativy (viz kapitola f). 11
Technické vybavení území Vodní režim v území V ÚP Domažlice je navržena řada opatření, sloužících ke zpomalení odtoku v řešeném území a tím ke zvýšení protipovodňové ochrany města a celého povodí Zubřiny. Návrhy spočívají v revitalizaci drobných toků a realizaci malých retenčních nádrží na přítocích s malým povodím, konkrétně se jedná o tři úseky revitalizace toků a 12 objektů malých retenčních nádrží. Zásobování pitnou vodou Koncepce řešení zásobování města pitnou vodou spočívá v návrhu zásobování vymezených rozvojových ploch ze stávající vodovodní sítě. Vzhledem k rozmístění stávající sítě v celém zastavěném území se jedná pouze o dílčí návrhy spočívající v prodloužení a případně zokruhování stávajících zásobovacích řadů. Plochy přestavby P12 – P14 a zastavitelná plocha Z15 budou zásobovány pitnou vodou navrhovaným vodovodním okruhem napojeným ze stávajícího řadu v lokalitě Na Babě. Návrh vychází ze zpracovávané studie v územním plánu je převzat pouze hlavní okruh vedoucí podél vymezených přestavbových a rozvojových ploch. Zásobování zastavitelné plochy Z18 pitnou vodou bude zajištěno propojením stávající vodovodní sítě novým řadem v ulici 28. října. Přes zastavitelnou plochu Z9 prochází stávající vodovodní řad, který bude muset zástavba respektovat, případně bude řad přeložen v rámci nové uliční sítě v zastavitelné ploše. Z tohoto řadu bude provedeno zokruhované napojení sousední zastavitelné plochy Z8. Plochy přestavby P9, P10 a zastavitelné plochy Z6, Z7 severně od Vrbové ulice budou napojeny ze stávající vodovodní sítě navrhovaným vodovodním přívodem z Vrbové ulice. V rámci budoucí nové uliční sítě v uvedených plochách je počítáno se zokruhováním stávajících vodovodních řadů ve Vrbové a Benešově ulici. Tento popsaný okruh vedený v budoucích obslužných komunikacích není vzhledem k jejich neznámé poloze v územním plánu zakreslován. Plocha přestavby P26 „V Potocích“ bude zásobována pitnou vodou dvěma navrhovanými vodovodními větvemi napojenými ze stávajícího řadu vedoucího poblíž severozápadního rohu přestavbové plochy. Dílčí krátké navrhované přívody ze stávající vodovodní sítě jsou v územním plánu navrženy u ploch P36, Z46, Z48, Z49, Z50, Z52, Z54 a Z55. Prodloužení stávajících vodovodních řadů je navrženo k zastavitelným plochám Z57, Z59 na jižní straně města a k lokalitám přestavby P45, P46 a zastavitelné ploše Z70 na východní straně města. Prodloužení vodovodního řadu k vymezeným zastavitelným plochám je navrženo i v Havlovicích a v lokalitě Na Cihelně. Poslední dílčí návrh je v územním plánu zakreslen k obsloužení komerčních zastavitelných ploch Z63 Z65 na jihovýchodním okraji zástavby. Kanalizace V návrhu je respektována stávající kanalizační síť města včetně čistírny odpadních vod. Na stávající kanalizaci a ČOV budou napojeny rozvojové plochy vymezené územním plánem. V souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje PRVKPK je navrženo odkanalizování lokality u Židovského hřbitova navrhovanou stokou vedoucí ulicí Na Hvízdalce. V rámci tohoto návrhu bude odkanalizována zastavitelná plocha Z11. 12
V ostatních případech se návrhy na doplnění kanalizační sítě týkají krátkých prodloužení stávajících stok k odkanalizování vymezených přestavbových a zastavitelných ploch. Stoková síť uvnitř větších ploch není v územním plánu navrhována, návrh bude upřesněn po stabilizaci obslužných komunikací v podrobnějších dokumentacích. Ve většině zastavitelných ploch bude důsledně realizována oddílná kanalizace s odvedením dešťových vod do recipientu. U všech ploch bude kladen maximální důraz na zasakování srážkových vod na místě přednostně před jejich odváděním dešťovou kanalizací. Zasakování bude realizováno prostřednictvím zasakovacích objektů a pouze přepad z těchto objektů bude napojován do dešťové nebo jednotné kanalizační sítě. V lokalitě na Týnském předměstí u Benešovy ulice bude východní část ploch (plochy P7, P8, Z5) odkanalizovány do stávající čerpací stance odpadních vod. Větší část plochy Z6 a plochy Z7, P9 a P10 budou odkanalizovány navrhovanou splaškovou stokou zaústěnou do stávající oddílné kanalizace ve Vrbově ulici. Plochy Z8 a Z9 budou odkanalizovány navrhovanou větví splaškové kanalizace zaústěnou do stávající stoky ve Švabinského ulici. Dešťové vody budou svedeny do bezejmenné vodoteče ústící do rybníka U Cihelny. Lokalita za kasárnami Z17, Z18 bude odkanalizována oddílnou kanalizací. Splašková stoka bude zaústěna do kanalizačního sběrače v ulici 28. října, dešťová stoka do procházející vodoteče. Ze západní části plochy Z17 bude zřejmě část objektů napojena do stávající oddílné kanalizace pro zimní stadion a lokalitu na Bábě. Plochy v lokalitě na Bábě již mají zčásti oddílnou kanalizační síť s čerpací stanicí odpadních vod realizovanou. Dobudována bude pro zastavitelnou plochu Z15 dle zpracované podrobnější dokumentace. Zastavitelná plocha Z44 bude připojena propustkem na stávající kanalizační stoku vedoucí pod LBC 252 a dále ulicí Hruškovou. Přestavbová plocha P26 bude odkanalizována dvěma větvemi splaškové kanalizace společně napojenými do stávající stoky vedoucí podél pravého břehu Zubřiny ke stávajícímu mostku. Přestavbová plocha P36 bude odkanalizována splaškovou kanalizací napojenou do stávající stoky v Hruškově ulici, dešťové vody budou zaústěny do procházející vodoteče zaústěné do Zubřiny. Plochy v jižní části města jsou již dne z části napojitelné na stávající kanalizační síť. Největší zastavitelné plochy Z49 a Z50 budou odkanalizovány novou oddílnou kanalizací s odvedením dešťových vod do recipientu, který se nachází západně od plochy Z49. Průmyslové a komerční plochy na jihozápadě města budou odkanalizovány novou navrhovanou větví splaškové kanalizace zaústěno do kmenové stoky těsně před ČOV. Dešťové vody budou v maximální míře akumulovány a zasakovány v dešťových zdržích v rámci pozemků a případné přebytky svedeny povrchovými strouhami do stávajícího recipientu u Masarykovy ulice. V ÚP jsou zakresleny krátké návrhy na prodloužení stávající kanalizace pro napojení vymezených zastavitelných ploch v místních částech Havlovice a Valcha. Zásobování teplem V územním plánu není počítáno s rozšiřováním stávající sítě zásobování teplem do vymezených přestavbových a zastavitelných ploch s výjimkou ploch P21 a Z9, které se nacházejí v dosahu stávající sítě CZT a jejich napojení ze systému CZT se jeví jako výhodné. V ostatních plochách je navrženo zásobování teplem prostřednictvím zemního plynu. 13
Zásobování plynem Plynovodní síť ve městě je z technického i kapacitního hlediska dostačující, v územním plánu není počítáno se změnou koncepce zásobování města zemním plynem. V nových zastavitelných plochách je převážně počítáno se zásobováním plynem ze stávající středotlaké sítě. Všechny vymezené přestavbové a zastavitelné plochy jsou poměrně snadno napojitelné prostřednictvím krátkých navrhovaných řadů na stávající rozvody zemního plynu. Delší navrhovaný STL řad je v ulici 28. října pro zásobování ploch Z18 a P20. Další přívody k hranicím rozvojových ploch jsou v územním plánu navrženy pro napojení ploch P36 a pro napojení ploch v jižní části města (Z49,Z50, Z54 a Z55). Krátký přívod ze stávajícího STL řadu je navržen k ploše Z57. Přestavbová plocha P26 bude zásobována zemním plynem navrhovaným středotlakým přívodem napojeným ze stávajícího STL plynovodu vedoucího z regulační stanice v Palackého ulici do ulice Hruškovy. Ve východní části města je navrženo napojení plochy Z 72 ze STL plynovodu a plochy Z70 ze stávajícího NTL rozvodu. V průmyslové zóně na jihovýchodním okraji města je počítáno s napojením menších ploch Z62, P47 a Z68 krátkými navrhovanými přívody ze STL sítě, v ostatních plochách se počítá se zásobováním plynem z procházejícího VTL plynovodu prostřednictvím nových odběratelských regulačních stanic. Zásobování elektrickou energií Stávající koncepce zásobování řešeného území elektrickou energií není územním plánem měněna. V územním plánu je řešeno pouze napojení větších zastavitelných ploch prostřednictvím navrhovaných trafostanic a návrh dílčích přeložek v místech, kde stávající trasy nadzemního vedení kolidují s vymezenými zastavitelnými plochami. Na území MPR Domažlice a jejího ochranného pásma je vyloučeno zřizování fotovoltaických a solárních zařízení a to i na střechách či fasádách objektů. Pro zásobování nových přestavbových a zastavitelných ploch je navrženo celkem 7 nových trafostanic. Trafostanice TSN 1 je navržena pro zásobování ploch P8 – P10, Z6 a Z7. Přes plochy Z6 a Z7 je vedeno stávající nadzemní vedení VN. Vzhledem k tomu, že se jedná o koncové úseky nadzemního vedení, jsou navrženy přeložky nadzemních vedení do kabelových tras. Na hranici zastavitelných ploch jsou navrženy na nadzemním vedení kabelové svody, z nichž budou vedeny kabely VN 22kV a napojeny do stávající sítě. V ploše P10 bude kabelem vedoucím mimo zastavitelné plochy Z7 a P10 nově napojena stávající trafostanice. Plochy změn a přestavby s nárokem na zásobování elektrickou energií budou napojovány ze stávající elektrorozvodné sítě. Nové řešení vyžaduje zásobování velkých rozvojových ploch na jihozápadním okraji obce. Zde je na základě podrobnější projektové dokumentace v centru budoucí spotřeby (v ploše Z8) navržena nová kabelová trafostanice TSN 1, která bude napojena kabelovou smyčkou ze stávající TS4 nacházející těsně za hranicí řešeného území. Trafostanice TSN 2 je navržena jako rekonstrukce stávající trafostanice, která je napojena z vedení navrženého ke zrušení. Rušené dvojité nadzemní vedení VN 22 kV procházející přes plochu P36 bude přeloženo do nové trasy ve společném koridoru s trasou VTL plynovodu. Z přeložky bude napojena rekonstruovaná trafostanice TSN 2. Trafostanice TSN3 je navržena jako přechodová trafostanice v místě stávajícího kabelového svodu mezi plochami Z49 a Z50. trafostanice bude sloužit k zásobování uvedených ploch a plochy Z55 elektrickou energií. 14
Trafostanice TSN4 je určena pro zásobování plochy Z57 elektrickou energií a bude napojena krátkým přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN5 je určena pro zásobování plochy Z60 elektrickou energií a bude napojena krátkým přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN6 je určena pro zásobování plochy Z63 elektrickou energií a bude napojena krátkým přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN7 je určena pro zásobování plochy Z69 elektrickou energií a bude napojena přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN8 je navržena na východním okraji zastavitelných ploch Z8 a Z9 a bude napojena navrhovaným kabelovým svodem ze stávajícího nadzemního vedení VN 22 kV procházejícího podél východní hrany plochy Z9. Zásobování ostatních ploch v průmyslové zóně na jihovýchodě města bude řešeno dle potřeby připojením ze sítě VN nebo NN dle požadovaných odběrů. V dosahu ploch procházejí dostatečně kapacitní trasy nadzemních vedení VN, z nichž je možné zásobování průmyslových ploch elektrickou energií realizovat. Telekomunikace Napojení přestavbových a zastavitelných ploch bude provedeno kabelovými rozvody napojenými ze stávající místní sítě. Není počítáno s koncepčními změnami stávající telekomunikační sítě. Koncepce nakládání s odpady bude v území zachována, návrh respektuje stávající systém i plochy vymezené pro sběrné dvory, recyklační centra stavebního odpadu a výkup druhotných surovin. Nové plochy pro tyto funkce je možné umisťovat také do ploch výroby a skladování (viz kapitola f). V návaznosti na areál ČOV je navržena plocha pro umístění biokompostárny na likvidaci organických odpadů (čistírenské kaly, tráva a dřeviny apod.). e)
Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin
Hlavním cílem koncepce uspořádání krajiny je zejména ochrana a respektování jejích dochovaných hodnot, chráněných území a prvků regionálního i lokálního územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES). Současné uspořádání krajiny s dominantním hřbetem Dmoutu je výrazným způsobem doplněno o návrh jejího traktování s prioritním cílem protipovodňové i protierozní ochrany – doplnění mezí, remízů, průlehů s hrázkami, poldrů apod., všechny tyto prvky jsou pak zařazeny mezi veřejně prospěšná opatření. Takto navržené plochy krajinné zeleně však mohou plnit také důležitou funkci i v rámci každodenní rekreace (možnost umístění pěších a cyklo stezek apod.) jako téměř dokonale uzavřený okružní systém. Návrhem ÚP Domažlice není narušen systém účelových případně místních obslužných komunikací a tak je v plném rozsahu zachována prostupnost krajiny. Pěší turistické trasy a cyklotrasy v území jsou převážně vedeny po stávajících účelových komunikacích a jsou stabilizovány. Cyklostezky a účelové rekreační cesty lze v souladu s funkčními regulativy (viz následující kapitola f) vést také ve vybraných plochách zeleně. 15
Návrh lokalizace rozvojových ploch včetně stanovení podmínek pro jejich využití pak vychází ze snahy o maximální zachování a ochranu krajinného rázu bez negativních zásahů do chráněných prvků. Řešeným územím podle ZÚR Plzeňského kraje není veden žádný z prvků nadregionální kostry ekologické stability krajiny. Jihovýchodním cípem k.ú. Domažlice prochází regionální biokoridor RK 2033 a z východu zasahuje do řešeného území regionální biokoridor RK 216, součástí těchto biokoridorů jsou i vložená hygrofilní lokální biocentra. Těsně k jihovýchodní hranici řešeného území přiléhá regionální biocentrum RB 3021 Smolovský rybník a v jižní části k.ú. Havlovice u Domažlic zasahuje do řešeného území regionální biocentrum RB 1050 Zelenov. Prvky lokálního systému ÚSES, tj. biocentra a biokoridory, jsou v ÚP Domažlice vymezeny pokud to bylo možné podle hranic parcel, případně dle existujících linií v území (cesty, vodní toky apod.). V řešeném území je vymezeno 17 lokálních biocenter (LBC, číslování dle ÚAP), jedno nově vymezené v lokalitě Na Kole a dvě vložená LBC v RK, celkem tedy 20 LBC, všechna v kategorii funkční : LBC 175 U Baldovských rybníků (LBC4) LBC 177 Vlčí hrdlo LBC 246 U tří vrb LBC 251 Havlovice (LBC 9) LBC 252 Pod Bábou LBC 253 Pod Cvičákem LBC 254 U Ludvíkovic mlýna LBC 255 Na Zámku LBC 256 Pod Velkým Škarmanem LBC 257 Za Plančím LBC 261 Malý Škarman LBC 263 U Všech Svatých LBC 266 Nevolický vrch LBC 314 Na Pile (LBC 12) LBC 316 Dmout LBC 329 Dlouhá hora LBC 334 Smolovský rybník LBC 2033_01 Nevolický potok LBC 216_02 Na rybníku LBC D001 Na Kole Územním plánem umístěná vymezená lokální biocentra jsou propojena biokoridory lokálního významu (LBK) s rozdělením na funkční a nefunkční prvky (k založení). Takto vymezené prvky ÚSES jsou zakresleny v Hlavním výkrese č.2 a nefunkční biokoridory (k založení) jsou definovány jako veřejně prospěšná opatření ve Výkrese veřejně prospěšných staveb a opatření č.3. Cílovým stavem prvků ÚSES jsou přirozená společenstva, což v daném území jsou převážně lesní porosty přirozené druhové skladby. Potenciální přirozenou vegetaci v území tvoří biková anebo jedlová doubrava (Luzulo alidae - Quercetum petraeae, Abieti-Quercetum) a v jihozápadní část území biková bučina (Luzulo-Fagetum). Lokální síť ekologické stability nebyla v řešeném území doplňována podpůrným systémem interakčních prvků a to z důvodu dostatečné hustoty základní sítě. Přírodní (funkční) skladebné části ÚSES, tj. biocentra i biokoridory, jsou nezastavitelným územím, v biokoridorech se připouští pouze vedení liniových staveb a umístění technických objektů. 16
Pro funkční využití ploch biocenter je : a) přípustné : - současné využití - využití zajišťující přirozenou druhovou skladbu bioty odpovídající trvalým stanovištním podmínkám - jiné využití jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu, tzn. změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných ploch ÚSES - žádoucí je revitalizace vodních toků b) podmínečně přípustné : - nezbytně nutné liniové stavby a vodohospodářské zařízení (ČOV atd.) pouze ve výjimečných případech, přičemž umístěny mohou být jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biocentra c) nepřípustné : - změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změna druhu pozemku s vyšším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí těchto ploch v ÚSES - jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily funkčnost biocenter nebo územní ochranu ploch navrhovaných k začlenění do nich - rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, úpravy toků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod. Pro funkční využití ploch biokoridorů je: a) přípustné: - současné využití - využití zajišťující vysoké zastoupení druhů organismů odpovídajících trvalým stanovištním podmínkám při běžném extenzivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření (trvalé travní porosty, extenzivní sady, lesy apod.) - jiné využití jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu; přitom změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných ploch ÚSES - žádoucí je revitalizace vodních toků b) podmínečně přípustné : - nezbytně nutné liniové stavby křížící biokoridor pokud možno kolmo a vodohospodářské zařízení (ČOV atd.) pouze ve výjimečných případech, přičemž mohou být umístěny jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biokoridoru c) nepřípustné : - změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability území zařazeného do ÚSES (změna druhu pozemku s vyšším stupněm ekol. stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí biokoridoru - jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily územní ochranu a založení chybějících částí biokoridorů - rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, úpravy toků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod. V ÚP Domažlice je zakreslen stanovený dobývací prostor č.3 215400 na živcové suroviny a vymezené chráněné ložiskové území na výhradním bilancovaném ložisku, k zajištění jeho dobývaní je vymezena potřebná plocha krajinné těžby (NT).
17
f)
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
Plochy s rozdílným způsobem využití pokrývají beze zbytku a jednoznačně celé řešené území. Z hlediska časového horizontu jsou plochy rozlišeny na plochy stabilizované (stav) a plochy změn - plochy přestavby a plochy zastavitelné (v grafice jsou odlišeny rastrem a indexem P, resp. Z a pořadovým číslem plochy). V grafické části uvedené plochy s rozdílným způsobem využití (viz barevně legenda + index) mají dále v textu definován převažující účel využití (hlavní funkce), přípustné a podmíněně přípustné funkce a činnosti a dále podmínky prostorového uspořádání – jedná se o zejména velikosti stavebních pozemků a procenta jejich zastavitelnosti, podlažnosti apod. Takto specifikované plochy jsou oproti Vyhlášce č.501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v souladu s §3, odst.4 podrobněji členěny s ohledem na specifické podmínky a výjimečný charakter řešeného území (viz grafická část – Hlavní výkres č.2). Při rozhodování ve všech plochách s rozdílným způsobem využití musí být splněny jak podmínky využití ploch, tak podmínky jejich prostorového uspořádání. Pro podmínky využití ploch platí: Převažující účel využití (hlavní využití) stanoví plošně převažující využití vymezené plochy a je určující při rozhodování o všech ostatních způsobech jejího využití. Přípustné využití zpravidla bezprostředně souvisí s hlavním využitím a slouží v jeho prospěch. Podmíněně přípustné využití nemusí bezprostředně souviset s hlavním využitím, avšak musí s ním být slučitelné; slučitelnost je nutno prokázat splněním stanovených podmínek. Nejsou-li podmínky splněny, jde o nepřípustné využití. Nepřípustné využití nelze v dané ploše povolit. Pokud takovéto využití v ploše existuje, je nutné podnikat kroky k ukončení jeho existence nebo k transformaci na využití hlavní, přípustné či podmíněně přípustné. Pro podmínky prostorového uspořádání platí: Novostavby musí být s podmínkami prostorového uspořádání v souladu. Úpravy stávajících staveb lze rovněž provádět pouze v souladu s podmínkami prostorového uspořádání. Stávající stavby, které podmínkám prostorového uspořádání nevyhoví, lze bez omezení udržovat. Případné stavební úpravy těchto staveb však musí být s podmínkami prostorového uspořádání v souladu. Výjimky z podmínek prostorového uspořádání lze povolit pouze v plochách, u kterých je to výslovně uvedeno, a za podmínek tam stanovených. plochy bydlení v rodinných domech (BI) a) převažující účel využití - bydlení v rodinných domech městského i venkovského charakteru s příměsí obslužných funkcí místního významu b) přípustné - rodinné domy s výjimkou ploch P20, P26, P36, P37, Z17, Z33, Z39, Z45 - stávající stavby pro rodinnou rekreaci - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura - veřejná prostranství 18
c) podmíněně přípustné - pro plochy P20, P26, P36, P37, Z17, Z33, Z39, Z45 jsou rodinné domy přípustné při splnění podmínky zajištění ochrany stavby před negativními účinky vnějšího prostředí, tj. zejména ochrany před hlukem (splnění hygienických hlukových limitů) - maloobchodní zařízení s prodejní plochou do 200 m2, stravovací a ubytovací zařízení s omezenou ubytovací kapacitou do 12 lůžek (penziony) - zařízení drobné výroby a služeb, tj. provozů prokazatelně nevyvolávajících negativní ovlivnění bydlení (negativní vlivy na životní a obytné prostředí nepřekročí hranice vlastního pozemku) d) podmínky prostorového uspořádání - pro umístění staveb a zařízení občanského vybavení, drobné výroby a služeb je podmínkou prokázání, že tyto nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace - všechny pozemky, na nichž budou umisťovány novostavby pro bydlení, budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 4,5m, v odůvodněných případech např. koncové lokality 3,5m, která bude součástí veřejného prostranství minimální šířky 8,0m při obousměrném provozu, v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 6,5m a šířky pozemní komunikace 3,5m. Přímé dopravní napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5 m a max. délky 15 metrů - všechny pozemky v zastavitelných plochách budou přednostně dopravně napojeny na navrhované komunikace - minimální výměra nových pozemků v zastavitelných plochách a plochách přestavby od 600 m2, v případě řadové výstavby nebo dvojdomků může být výměra adekvátně snížena při zachování obecně technických podmínek pro výstavbu a odstupových vzdáleností. Minimální výměra nových pozemků 600 m 2 nebude uplatňována u přestavbových ploch P58, P59 při dodržení zákona a prováděcích vyhlášek - zastavitelnost pozemku max. 40%, do které se započítávají přístřešky, terasy zastřešené i nezastřešené, bazény, zahradní domky a podobné účelové stavby a veškeré zpevněné plochy a komunikace - výška hlavního objektu nepřekročí 2,0 NP při respektování okolní výškové hladiny a charakteru konkrétní přilehlé zástavby, v plochách Z7, Z8, Z15, Z17, Z47-50, Z55, Z57 P9 pak výška hlavního objektu nepřekročí 1,5 NP - v ploše Z79 bude investorem řešena ochrana staveb před negativními účinky vnějšího prostředí, včetně návrhu ochrany staveb před hlukem tak, aby v chráněných venkovních prostorech a v chráněných venkovních prostorech staveb byly dodrženy hygienické limity hluku e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci
19
plochy bydlení v bytových domech (BM) a) převažující účel využití - bydlení městského charakteru, tj. bytové domy vícepodlažní s příměsí nerušících obslužných funkcí místního významu včetně ploch obytné zeleně b) přípustné - plochy bytových domů včetně vícepodlažní zástavby - kulturní, zdravotnická a sociální zařízení, sloužící pro potřeby území - předškolní a školní zařízení - sportovní a rekreační objekty a plochy, sloužící pro potřebu tohoto území - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - maloobchodní zařízení s prodejní plochou do 400 m 2, stravovací a ubytovací zařízení s omezenou ubytovací kapacitou do 25 lůžek (penziony) - zařízení drobné výroby a služeb, tj. provozů prokazatelně nevyvolávajících negativní ovlivnění bydlení (negativní vlivy na životní a obytné prostředí nepřekročí hranice vlastního pozemku)- zařízení veřejné a komunální správy d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - pro umístění staveb a zařízení občanského vybavení, drobné výroby a služeb dle odstavce c) je podmínkou prokázání, že tyto nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a jsou slučitelné s bydlením - v ploše Z-9 je přípustná výška objektů max. 3,5 NP - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace - všechny pozemky, na nichž budou umisťovány novostavby pro bydlení, budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 4,5m, v odůvodněných případech např. koncové lokality 3,5m, která bude součástí veřejného prostranství minimální šířky 12,0m při obousměrném provozu, v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 10,5m a šířky pozemní komunikace 3,5m. - všechny pozemky v zastavitelných plochách budou přednostně dopravně napojeny na navrhované komunikace - zmenšování podílu stávajících ploch zeleně pouze výjimečně pro související infrastrukturu e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury – nekomerční zařízení (OV) a) převažující účel využití - umístění nekomerčních zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotnictví, církve, kultury, veřejné správy a ochranu obyvatelstva b) přípustné - jednotlivé typy (stupně) školských zařízení včetně jejich ubytovacích kapacit, sportovních a dalších účelových zařízení - zdravotnická zařízení a zařízení sociální péče - účelová zařízení církví - zařízení veřejné administrativy a správy 20
- kulturní zařízení, muzea, památníky - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura - zařízení pro ochranu obyvatelstva c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy občanského vybavení – komerční zařízení (OV-K) a) převažující účel využití - umístění zařízení komerční občanské vybavenosti plošně rozsáhlejší většinou s vysokými nároky na dopravní obsluhu b) přípustné - administrativní a správní areály, peněžní ústavy - maloobchodní zařízení nad 800 m2 prodejních ploch - kulturní zařízení komerčního charakteru, výstavní sály - společenská a zábavní střediska - hromadné parkingy a garáže s motoristickými službami - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - veřejné ubytování a stravování - ostatní ubytovací zařízení d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci. plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední (OV-KM) a) převažující účel využití - umístění zařízení komerční občanské vybavenosti například pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování, služby, přičemž vliv činností na těchto plochách a vyvolaná dopravní obsluha nesmí narušit sousední plochy nad přípustné normy pro obytné zóny 21
b) přípustné - administrativní a správní budovy, peněžní ústavy - maloobchodní zařízení do 800 m2 prodejních ploch - veřejné ubytování a stravování - kulturní zařízení komerčního charakteru, zábavní střediska - sportovně rekreační a rehabilitační zařízení - zařízení drobné výroby a služeb nerušící ostatní funkce - hromadné parkingy a garáže s motoristickými službami - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) a) převažující účel využití - umístění tělovýchovných a sportovních zařízení b) přípustné - sportovní stadiony a hřiště - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura - vodní plochy c) podmíněně přípustné - sportovní, rehabilitační a lázeňská zařízení - účelové sportovně rekreační haly (tělocvičny, zimní stadiony, plavecké areály ap.) - veřejné stravování a ubytování - maloobchodní zařízení do 200 m2 prodejních ploch d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - umístění sportovně rekreačních rehabilitačních a lázeňských zařízení, účelových sportovních hal a staveb a zařízení občanského vybavení je podmíněno zajištěním odpovídajícího dopravního napojení na nadřazenou silniční síť a prokázáním negativního vlivu na krajinný ráz - umístění zařízení pro veřejné stravování, ubytování a maloobchod je podmíněno jejich funkční vazbou na hlavní náplň území, která nebude jejich činností omezena - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci 22
plochy občanského vybavení – hřbitovy (OV-H) a) převažující účel využití - plochy veřejných a vyhrazených pohřebišť b) přípustné - veřejná a vyhrazená pohřebiště - doprovodná zeleň - zařízení a stavby sloužící výhradně pro potřeby pohřebiště - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura c) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy smíšené obytné - centrální (SM-C) a) převažující účel využití - plochy obytné v centrech měst využívané pro bydlení v bytových domech a obslužnou sféru místního i nadmístního významu b) přípustné - bytové i rodinné domy - administrativní a správní budovy místního i nadmístního významu - peněžní ústavy - kulturní zařízení a stavby, galerie, zábavní střediska - zdravotnická zařízení a zařízení sociální péče - maloobchodní zařízení do 800 m2 prodejních ploch - veřejné ubytování a stravování - zařízení drobné výroby a služeb, tj. provozů prokazatelně nevyvolá-vajících negativní ovlivnění bydlení (negativní vlivy na životní a obytné prostředí nepřekročí hranice vlastního pozemku) - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné - při rekonstrukcích a úpravách objektů v MPR Domažlice je povinnost zachovat obytnou funkci minimálně na 50 % užitné plochy objektu e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy smíšené obytné venkovské (SM-V) a) převažující účel využití - bydlení venkovského charakteru včetně umístění ostatních zařízení, která svým provozem, vyvolanou dopravní obsluhou ani vzhledem nenaruší funkci obytnou b) přípustné - bydlení v rodinných domech s hospodářskými stavbami, užitkovými zahradami a případným chovem hospodářského zvířectva pro vlastní potřebu přičemž negativní vlivy nesmí omezit hlavní funkci, tj. bydlení s výjimkou ploch Z25 a Z28 - bytové domy s výjimkou ploch Z25 a Z28 - obchodní zařízení do 200 m2 odbytových ploch 23
- veřejné stravování a ubytování - administrativa a veřejná správa - kulturní, sociální, zdravotní a sportovní zařízení - zařízení na zpracování a výkup individuální zemědělské produkce, zahradnictví - zařízení drobné výroby a služeb, tj. provozů prokazatelně nevyvolá-vajících negativní ovlivnění bydlení (negativní vlivy na životní a obytné prostředí nepřekročí hranice vlastního pozemku) - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, odstavná a parkovací stání c) podmíněně přípustné - pro plochy Z25 a Z28 jsou rodinné a bytové domy přípustné při splnění podmínky zajištění ochrany stavby před negativními účinky vnějšího prostředí, tj. zejména ochrany před hlukem (splnění hygienických hlukových limitů) d) podmínky prostorového uspořádání - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace - minimální výměra nových pozemků 1.000 m2, zastavitelnost pozemku max. 30% - výška hlavního objektu nepřekročí 1,5 NP, tj. přízemí s využitelným podkrovím při respektování okolní výškové hladiny a charakteru přiléhající zástavby - připouští se pouze takové stavby a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy smíšené obytné městské (SM-M) a) převažující účel využití - plochy obytné ve městech využívané zejména pro bydlení v bytových domech, obslužnou sféru a nerušící výrobní činnosti převážně místního významu b) přípustné - bytové i rodinné domy s výjimkou ploch Z18 a Z46 - zařízení veřejné administrativy a správy, pobočky a úřadovny peněžních ústavů - kulturní zařízení - zdravotnická zařízení a zařízení sociální péče - maloobchodní zařízení do 800 m2 prodejních ploch - veřejné ubytování a stravování, ostatní ubytovací zařízení - zařízení drobné výroby a služeb, tj. provozů prokazatelně nevyvolávajících negativní ovlivnění bydlení (negativní vlivy na životní a obytné prostředí nepřekročí hranice vlastního pozemku) - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - pro plochy Z18 a Z46 jsou bytové a rodinné domy přípustné při splnění podmínky zajištění ochrany stavby před negativními účinky vnějšího prostředí, tj. zejména ochrany před hlukem (splnění hygienických hlukových limitů)
24
d) podmínky prostorového uspořádání - všechny pozemky, na nichž budou umisťovány novostavby, budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 4,5m, v odůvodněných případech např. koncové lokality 3,5m, která bude součástí veřejného prostranství minimální šířky 8,0m (RD), resp. 12,0m (BD) při obousměrném provozu, v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 6,5m (RD), resp. 10,5 (BD) a šířky pozemní komunikace 3,5m. Přímé dopravní napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů - všechny pozemky v zastavitelných plochách budou přednostně dopravně napojeny na navrhované komunikace e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy smíšené rekreační (SM-R) a) převažující účel využití - rekreace, bydlení a další stavby a zařízení, související s rodinnou rekreací b) přípustné - stavby pro rodinnou rekreaci (např. chaty, rekreační domy a chalupy, zahradní domky) a další stavba nebo zařízení, které souvisejí s rodinnou rekreací bez nároku na celoroční dopravní přístupnost - stávající objekty bydlení - plochy zahrádek, trvalých travních porostů a ostatní plochy, sloužící pro rodinnou rekreaci vč. pěstování zeleniny, ovoce, okrasných rostlin pro vlastní potřebu - oplocení za účelem ochrany úrody - stávající objekty bydlení v rodinných domech s hospodářskými stavbami a užitkovými zahradami dle KN s podmíněnou dopravní obsluhou - hřiště a účelové sportovně rekreační plochy - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - výstavba nových staveb pro bydlení - rodinný dům nebo změna užívání stávajících rekreačních objektů na objekty trvalého bydlení je možná pouze u objektů (pozemků) s odpovídajícím napojením na komunikace, které splňují šířkové a sklonové parametry d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - pro každé započaté dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace - všechny pozemky v zastavitelných plochách budou přednostně dopravně napojeny na navrhované komunikace - minimální velikost nových pozemků pro bydlení od 600m 2, zastavitelnost pozemku pro bydlení max.25%, výška nepřekročí 1,5NP, tzn. přízemí a podkroví při respektování okolní výškové hladiny a charakteru přiléhající zástavby - všechny pozemky, na nichž budou umisťovány novostavby pro bydlení, budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 4,5m, v odůvodněných případech např. koncové lokality 3,5m, která bude součástí veřejného prostranství minimální šířky 8,0m při obousměrném provozu, v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 6,5m a šířky 25
pozemní komunikace 3,5m. Přímé dopravní napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5 m a max. délky 15 metrů - celková zastavitelnost pozemku pro rodinnou rekreaci nepřesáhne 8% celkové výměry předmětného pozemku, přičemž výměra zastavěné plochy stavby pro rodinnou rekreaci (do které se započítávají zpevněné terasy zastřešené i nezastřešené) nepřesáhne 25 m2 a výměra zastavěné plochy další jedné stavby nebo jednoho zařízení souvisejícího s rodinnou rekreací nepřesáhne 25 m 2 - maximální výšková hladina zástavby: nepřekročí 1,0 NP a 5,0 m výšky od rostlého terénu, podsklepení nejvýše do hloubky 3,0m a maximální výška okapové hrany vzhledem k rostlému terénu 3,0m - všechny pozemky na nichž budou umisťovány novostavby pro rodinnou rekreaci, budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 2,5m, která bude součástí veřejného prostranství minimální šířky 6,0m při obousměrném provozu. Přímé dopravní napojení jednoho pozemku bude minimálně šířky 2,5m a maximální délky 15 metrů. e) nepřípustné - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci. - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy smíšené výrobní (SM-VR) a) převažující účel využití - umístění a rozvoj výroby a skladů, výrobních a nevýrobních služeb, které nemají negativní vliv za hranicemi vymezených plocha a svým provozem a vyvolanou dopravní obsluhou nevylučují možnost bydlení jako doplněk hlavní funkce b) přípustné - zařízení výroby, výrobních a nevýrobních služeb, jejichž vlastní i související činnost nemá negativní dopady mimo vlastní areál a na okolní prostředí - sklady a skladové přístřešky, skládky materiálu, sběrné dvory - zařízení na zpracování a výkup zemědělské produkce - odstavná a parkovací stání pro osobní i nákladní dopravu, garáže - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - rodinné a bytové domy, ostatní ubytovací zařízení - obchodní, administrativní a správní budovy, veřejné stravování a ubytování - kulturní, zdravotnická, sociální a sportovní zařízení, související s hlavním využitím ploch d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - umístění objektů pro bydlení a občanského vybavení je možné za předpokladu splnění hygienických a bezpečnostních požadavků - připouští se pouze takové stavby a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nenaruší krajinný ráz - při dostavbě a regeneraci maximální procento zastavěnosti celého areálu nepřekročí 50% včetně zpevněných ploch, tzn. min 50% výměry bude tvořit zeleň e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci 26
plochy výroby a skladování (VP) a) převažující účel využití - umístění a rozvoj výroby a skladových areálů b) přípustné - zařízení průmyslové výroby a služeb, jejichž vlastní či související činnost nemá zásadní dopady mimo vlastní areál na okolní prostředí - sklady a skládky materiálu, veřejné provozy - motoristické služby všeho druhu včetně čerpacích stanic pohonných hmot - administrativa a správa - obchodní zařízení - odstavné plochy a garáže - sběrné dvory - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení - kulturní, zdravotnická, sociální a sportovní zařízení, sloužící pro obsluhu území d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení a stavby občanského vybavení dle odstavce c) je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné - pro ostatní ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že budou sloužit jako zázemí k převažujícímu účelu využití - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min 35% výměry pozemků bude tvořit zeleň e) nepřípustné - stavby fotovoltaických elektráren mimo fasády a střechy budov - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba (VD) a) převažující účel využití - umístění a rozvoj drobné řemeslné či přidružené výroby, výrobních a nevýrobních služeb a to zejména těch, která nemohou být umístěna v jiných územích b) přípustné - zařízení drobné výroby, výrobních a nevýrobních služeb - sklady a manipulační plochy - sběrné dvory - obchodní, administrativní a správní budovy - veřejné stravování - odstavná a parkovací stání, garáže - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení, ubytovny d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že z hlediska hygienického je jejich umístění slučitelné s hlavní funkcí území - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min 35% výměry pozemků bude tvořit zeleň 27
e) nepřípustné - stavby fotovoltaických elektráren mimo fasády a střechy budov - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy výroby a skladování – zemědělská a lesnická výroba (VZ) a) převažující účel využití - umístění zařízení zemědělské a lesnické výroby a služeb b) přípustné - zařízení zemědělské a lesnické výroby - sklady a skladové plochy - zařízení na zpracování a výkup zemědělské produkce - zařízení výroby a služeb, přímo se vážící k zemědělství a lesnictví - sběrné dvory - administrativa a správa - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení, ubytovny d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min 35% výměry pozemků bude tvořit zeleň e) nepřípustné - stavby fotovoltaických elektráren mimo fasády a střechy budov - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy technické infrastruktury (TI) a) převažující účel využití - umístění a rozvoj ploch, staveb a ostatních zařízení technické infrastruktury místního i nadmístního významu (vodojemy a vodovodní sítě včetně zařízení, čistírny a čerpací stanice odpadních vod, dešťové usazovací nádrže, záchytné nádrže včetně sítí a zařízení, zařízení pro skladování plynů a sítě včetně zařízení, zdroje elektrické energie a sítě včetně zařízení, telefonní ústředny, vysílací zařízení a datová centra) b) přípustné - plochy a zařízení technické infrastruktury - nezbytná související dopravní a ostatní technická infrastruktura - odstavné plochy a garáže - prvky ÚSES c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení - zařízení výroby a služeb, přímo souvisejících s daným typem technic. vybavení
28
d) podmínky prostorového uspořádání - podmínkou pro všechny druhy činností je neomezení hlavního využití vymezené plochy a respektování podmínek stanovených zákony 458/2000 Sb. a 254/2001 Sb. včetně dodržení ochranných pásem jimi stanovených - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - stavby a činnosti, které by byly v rozporu s bezpečností a provozem hlavního využití vymezené plochy plochy těžby nerostů (NT) a) převažující účel využití - plochy vymezené za účelem zajištění podmínek pro hospodárné využívání nerostů a pro ochranu životního prostředí při těžební činnosti a úpravě nerostů b) přípustné - plochy těžby nerostů, např. pozemky povrchových dolů, lomů a pískoven - pozemky rekultivací - pozemky staveb a technologických zařízení pro těžbu - pozemky pro ukládání dočasně nevyužívaných nerostů a odpadů, např. výsypky, odvaly a kaliště - plochy a koridory související dopravní a technické infrastruktury - plochy doprovodné a izolační zeleně s funkcí eliminace negativních vlivů na krajinný ráz c) podmíněně přípustné - sklady a skládky materiálu - administrativa a správa - odstavné plochy pro nákladní dopravu - vodní plochy - opatření a zařízení zvyšující retenci a zpomalení odtoku z území d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - pro umístění zařízení dle odstavce c) je podmínkou prokázání, že tyto neomezí základní (prioritní) využití plochy - zachování rozptýlené zeleně minimálně 20% rozlohy pozemku - likvidace srážkových vod na pozemcích e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona plochy specifické (S) a) převažující účel využití - umístění a rozvoj areálů AČR a PČR b) přípustné - zařízení armády ČR a Policie ČR a jejich účelových zařízení - sklady a skládky materiálu - odstavné plochy a garáže pro nákladní dopravu - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura včetně čerpacích stanic pohonných hmot 29
c) podmíněně přípustné - ubytovací zařízení - kulturní, zdravotnická, sociální a sportovní zařízení d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění je s ním z hlediska hygienického slučitelné - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min 35% výměry pozemků bude tvořit zeleň d) nepřípustné - stavby fotovoltaických elektráren mimo fasády a střechy budov - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) a) převažující účel využití - rodinná rekreace formou zahrádek, zahrádkářských osad a kolonií, kde mohou být povolovány stavby, pro které jsou stanoveny specifické zejména prostorové regulativy b) přípustné - plochy zahrádek (ZPF) sloužící pro individuální zemědělskou činnost, tj. pěstování zeleniny, ovoce, květin, okrasných rostlin apod. pouze pro vlastní potřebu - oplocení zemědělské půdy (zahrad a sadů) za účelem ochrany úrody - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura - stavby pro rodinnou rekreaci (např. chaty, rekreační a zahradní domky) c) podmíněně přípustné - další jedna stavba nebo jedno zařízení související s rodinnou rekreací za podmínky, že nebude navazovat na jinou stavbu. d) podmínky prostorového uspořádání - všechny pozemky na nichž budou umisťovány novostavby pro rodinnou rekreaci, budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimálně šířky 2,5m, která bude součástí veřejného prostranství minimálně šířky 6,0m při obousměrném provozu. Přímé dopravní napojení jednoho pozemku bude minimálně šířky 2,5m a maximálně délky 15 metrů. - celková zastavěnost nepřesáhne 8% celkové výměry předmětného pozemku. - výměra zastavěné plochy stavby pro rodinnou rekreaci (do které se započítávají zpevněné terasy zastřešené i nezastřešené) nepřesáhne 25 m 2 - výměra zastavěné plochy další jedné stavby nebo jednoho zařízení souvisejícího s rodinnou rekreací nepřesáhne 25 m2 - maximální výšková hladina zástavby nepřekročí 1,0 NP a 5,0m výšky od rostlého terénu, podsklepení nejvýše do hloubky 3,0m a maximální výška okapové hrany vzhledem k rostlému terénu 3,0m - v případě oddělení pozemku musí oddělený pozemek se stavbami splňovat podmínku zastavěnosti 8% e) nepřípustné - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci. - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti
30
plochy zemědělské – zahrady a sady (Z-Z) a) převažující účel využití - zahrady a sady určené přednostně pro pěstování ovoce, zahradnictví b) přípustné - sady na pěstování ovoce, zahradnictví - trvalé travní porosty, izolační a doprovodná zeleň - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, účelové komunikace c) podmíněně přípustné - stavby a zařízení na uskladnění, zpracování a prodej ind. zemědělské produkce - přístřešek pro techniku a k ukrytí před nepohodou d) podmínky prostorového uspořádání - celková zastavěnost nepřesáhne 8% celkové výměry předmětného pozemku, přičemž výměra zastavěné plochy objektů dle odstavce c) (do které se započítávají zpevněné terasy zastřešené i nezastřešené) nepřesáhne 25 m2 - maximální výšková hladina zástavby nepřekročí 1,0 NP a 5,0m výšky od rostlého terénu, podsklepení nejvýše do hloubky 3,0m a maximální výška okapové hrany vzhledem k rostlému terénu 3,0m - v případě oddělení pozemku musí oddělený pozemek se stavbami splňovat podmínku zastavěnosti 8%. e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, pokud nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) a) převažující účel využití - nezastavitelná území s povinností zachování a rozvoje funkce urbanizované zeleně přístupné bez omezení, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru b) přípustné - trvalé travní porosty s nízkou i vysokou zelení a s prvky drobné architektury (kašny, drobné vodní plochy, plastiky, altány apod.) - pěší komunikace a prostory umožňující celoroční bezkolizní užívání - hřiště, víceúčelové travnaté a mlatové plochy - užití vodních prvků na exponovaných místech, zdobných druhů a kultivarů c) podmíněně přípustné - účelové cesty a dráhy např. pro bicross či skatepark a ostatní plochy pro rekreaci vyžadující i zpevněný povrch - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - zpevněné plochy (např. hřiště, prvky drobné architektury, zařízení dle odstavce c) nesmí přesahovat 10% celkové plochy zeleně e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy zeleně vyhrazené (ZVH) a) převažující účel využití - nezastavitelná území s povinností zachování a rozvoje funkce urbanizované zeleně přístupné s omezením, vyplývajícím z vlastnictví pozemku
31
b) přípustné - trvalé travní porosty s nízkou i vysokou zelení a s prvky drobné architektury (kašny, drobné vodní plochy, plastiky, altány apod.) - pěší komunikace a prostory umožňující celoroční bezkolizní užívání - hřiště, víceúčelové travnaté a mlatové plochy - užití vodních prvků na exponovaných místech, zdobných druhů a kultivarů c) podmíněně přípustné - účelové cesty a dráhy např. pro bicross či skatepark a ostatní plochy pro rekreaci vyžadující i zpevněný povrch - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - zpevněné plochy (např. hřiště, prvky drobné architektury, zařízení dle odstavce c) nesmí přesahovat 10% celkové plochy zeleně e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) a) převažující účel využití - nezastavitelná území s povinností zachování a rozvoje funkce zeleně s funkcí izolační a ochrannou b) přípustné - trvalé travní porosty s nízkou i vysokou mimolesní zelení - opatření a zařízení k zvyšování retence území, součást zasakovacích pásů. - vymezení skladebných prvků ÚSES c) podmíněně přípustné - umístění víceúčelových travnatých a mlatových rekreačních ploch - pěší a cyklistické komunikace vč. protihlukových zařízení a opatření - nezbytná dopravní a technická infrastruktura - stavby a zařízení vodního hospodářství, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - zpevněné plochy, stavby a zařízení dle odstavce c) nesmí přesahovat 10% celkové plochy zeleně e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb pro zemědělství a lesnictví, těžbu nerostů, ekologických a informačních center plochy zeleně přírodního charakteru (ZP) a) převažující účel využití - plochy k zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny, jako součást vymezeného územního systému ekologické stability krajiny a jiných chráněných území přírody, ostatní nelesní zeleň b) přípustné - trvalé travní porosty - střední a vysoká zeleň mimolesního charakteru c) podmíněně přípustné - nezbytná dopravní a technická infrastruktura a stavby a zařízení pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, pokud tyto neomezí podmínky pro ochranu přírody a krajiny a vymezený územní systém ekologické stability krajiny d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - nebudou povolovány změny kultury na ornou půdu, speciální zemědělské kultury 32
e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb pro zemědělství a lesnictví, těžbu nerostů, staveb a opatření pro účely rekreace a cestovního ruchu, informačních center plochy lesní (PUPFL ) a) převažující účel využití - slouží jako lesy evidované jako pozemky určené k plnění funkce lesa b) přípustné - pozemky určené k plnění funkce lesa, tzn. lesní porosty a porosty lesního charakteru, lesní školky - drobné vodní plochy - trvalé travní porosty c) podmíněně přípustné - pěší komunikace a prostory, naučné, cyklistické a jezdecké stezky využívající stávajících a nově budovaných účelových lesních cest, pokud budou splněny požadavky na ochranu lesních ploch a jejich funkčnost, nebude narušen krajinný ráz, protierozní ochrana a ekologické funkce ploch - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura - pozemky staveb a zařízení pro provoz lesního hospodářství d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - podmínkou pro umístění nezbytné dopravní a technické infrastruktury, resp. staveb a zařízení pro provoz lesního hospodářství je respektování ostatních limit předmětného území a splnění právních předpisů, vážících se k předmětným chráněným plochám e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb pro zemědělství, těžbu nerostů, staveb a opatření pro účely rekreace a cestovního ruchu, informačních center plochy zemědělské – orná půda (Z-O) a) převažující účel využití - produkční i neprodukční plochy zemědělského půdního fondu b) přípustné - orná půda - ostatní zemědělsky obhospodařované plochy - izolační a doprovodná zeleň - zařízení zabraňující erozi a splachu půdy – protipovodňová opatření, stoky - účelové komunikace c) podmíněně přípustné - nezbytná dopravní a technická infrastruktura - změny kultury d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb a zařízení pro těžbu nerostů, hygienických zařízení, informačních a ekologických center plochy zemědělské – trvalé travní porosty (Z-T) a) převažující účel využití - produkční i neprodukční plochy zemědělského půdního fondu
33
b) přípustné - louky, pastviny a ostatní trvalé travní porosty zemědělsky obhospodařované - izolační a doprovodná zeleň - zařízení zabraňující erozi a splachu půdy – protipovodňová opatření, stoky - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura, účelové komunikace c) podmíněně přípustné - změny kultury s výjimkou nivních ploch d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - podmínkou pro umístění nezbytné dopravní a technické infrastruktury, resp. povolení změny kultury je respektování ostatních limit předmětného území a splnění právních předpisů, vážících se k předmětným chráněným plochám e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb a zařízení pro těžbu nerostů, hygienických zařízení, informačních a ekologických center plochy vodní a vodohospodářské (V) a) převažující účel využití - vodní plochy a toky a vodohospodářské stavby na nich, sloužící k zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci vodního režimu území a plnění dalších účelů b) přípustné - vodní plochy a toky, účelové a rekreační nádrže a ostatní vodní díla - přemostění a lávky, stavidla a hráze - krmná zařízení pro chovné rybníky - rekreační vodní plochy, skluzavky, mola, přístaviště a jiná sportovní zařízení - zařízení pro závlahy nebo s protipovodňovou funkcí c) podmíněně přípustné - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, pokud její vedení není v rozporu s ochrannou vodního díla, toku a podmínkami vymezeného záplavového území d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - v okolí vodních toků musí být oboustranně zatravněná plocha o šíři min. 4 m od osy a zároveň min. 2 m od břehu a jednostranný volný manipulační pruh 6 m - upřednostnit trvalé travní porosty s postupným vyloučením orné půdy e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb a zařízení pro zemědělství a lesnictví, těžbu nerostů, staveb a opatření pro účely rekreace a cestovního ruchu plochy veřejných prostranství (PV) a) převažující účel využití - plochy s významnou prostorotvornou a komunikační funkcí sloužící jako náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné bez omezení, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru b) přípustné - ulice, chodníky, návsi, náměstí a ostatní veřejné shromažďovací prostory s možností umístění prvků drobné architektury, dětských hřišť - veřejná zeleň, parky - nezbytná zařízení dopravní a technické infrastruktury - parkoviště, odstavná stání d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti 34
plochy dopravní infrastruktury drážní (DI-D) a) převažující účel využití - plochy zahrnující obvod dráhy, tzn. plochy staveb a zařízení železniční dopravy b) přípustné - plochy a budovy provozní - doprovodná a izolační zeleň - nezbytná zařízení dopravní a technické infrastruktury c) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti koridor dopravní infrastruktury drážní (DI-D) a) převažující účel využití - koridor pro modernizaci železniční tratě b) přípustné - plochy pro úpravu směrových parametrů, zdvojkolejnění a elektrifikaci železniční tratě a její součásti (např. náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty) - doprovodná a izolační zeleň - nezbytná zařízení technické infrastruktury c) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - koridor je vymezen jako překryvná funkce nad stávajícím využitím území případně jeho změnami s tím, že toto jiné využití může být povoleno výhradně po realizaci předmětné dopravní stavby nebo po prokázání, že využitím ploch či jejich změnou nedojde k omezení či dokonce ohrožení realizace dopravní stavby d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy dopravní infrastruktury silniční (DI-S) a) převažující účel využití - plochy staveb a zařízení silniční dopravy místního a nadmístního významu b) přípustné - silnice nadmístního významu (dálnice, silnice I. II. a III. třídy a místní komunikace I. a II. třídy) a jejich součásti (např. náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty) - doprovodná a izolační zeleň - pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení (např. autobusové zastávky, odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, garáže, odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice PHM) - jednoúčelové stavby spojené se silniční dopravou c) podmíněně přípustné - nezbytná zařízení technické infrastruktury d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti koridor dopravní infrastruktury silniční (DI-S) a) převažující účel využití - koridor pro přeložku silnice I/22 včetně navazujících úseků silnic a doprovodných staveb a zařízení b) přípustné - plochy pro přeložku silnice I/22 včetně navazujících úseků silnic II. třídy a jejich součástí (např. náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty a lávky) - doprovodná a izolační zeleň - nezbytná zařízení technické infrastruktury 35
c) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - koridor je vymezen jako překryvná funkce nad stávajícím využitím území případně jeho změnami s tím, že toto jiné využití může být povoleno výhradně po realizaci předmětné dopravní stavby nebo po prokázání, že využitím ploch či jejich změnou nedojde k omezení či dokonce ohrožení realizace dopravní stavby d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy dopravní infrastruktury letecké (DI-L) a) převažující účel využití - plochy staveb a zařízení letecké dopravy b) přípustné - plochy letišť včetně náspů, zářezů, opěrných zdí - plochy a budovy provozní, správní, hangáry - doprovodná a izolační zeleň - odstavné a parkovací plochy, garáže - jednoúčelové stavby spojené s leteckou dopravou c) podmíněně přípustné - nezbytná zařízení technické infrastruktury - čerpací stanice pohonných hmot e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti g)
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
V samostatném výkrese č.3 ÚP Domažlice jsou vymezeny plochy pro veřejně prospěšné stavby s jejich identifikačními indexy, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit : kód VPS popis orient.výměra (m2) D1 přeložka silnice I/26 15.330 D2 místní komunikace k I/26 1.760 D3 místní komunikace Na Pile 1.297 D4 místní komunikace Havlovice 1.857 D5 přeložka I/22 severní 530.537 D6 propojení Průmyslové území jih 6.665 D7 propojení cyklostezky za hřbitovem 741 D8 místní komunikace Na Milotově 3.109 D9 místní komunikace Nevolický vrch 5.212 D10 křižovatka Kozinova-U Jezera 644 D11 místní komunikace Na Bábě 4.159 D12 místní komunikace Kasárna 3.311 D13 místní komunikace Nad kasárny 4.714 D14 místní komunikace Týnské předm.Vrbova 1.446 D15 místní komunikace Židova louka 3.229 D16 místní komunikace V Potocích 3.905 D17 železniční trať č.180 – úpravy 1.299.062 D18 místní komunikace Týnské předm.Benešova 305 36
Dále jsou v ÚP Domažlice vymezeny plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby s jejich identifikačními indexy, pro které lze právo věcného břemene k předmětným pozemkům vyvlastnit : kód VPS V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 V11 V12 V13 V14 V15 V16 V17 V18
popis vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad vodovodní řad
K1 K2 K3 K4 K5 K6 K7 K8 K9 K10 K11 K12 K13 K14 K15 K16 K17 K18 K19 K20 K21 K22 K23 K24 K25 K26
splašková kanalizace splašková kanalizace dešťová kanalizace splašková kanalizace dešťová kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace dešťová kanalizace splašková kanalizace dešťová kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace dešťová kanalizace jednotná kanalizace dešťová kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace výtlak jednotná kanalizace jednotná kanalizace splašková kanalizace 37
kód VPS K27 K28 K29 K31
popis splašková kanalizace jednotná kanalizace splašková kanalizace splašková kanalizace
E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10 E11 E12
TS komp. U tří vrb (Z6) kabelové vedení VN (Z6) kabelové vedení VN (Z7) přeložka venkovníhovedení Cvičák TS komp. Nevolický vrch TS stožárová vč. napojení venkovní vedení VN (Z60) venkovní vedení VN (Z63) venkovní vedení VN (Z69) TS stožárová (Z69) TS komp., svod, propoj. TS komp. vč. napojení (Z41)
P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
STL plynovod STL plynovod STL plynovod STL plynovod STL plynovod STL plynovod STL plynovod STL plynovod STL plynovod STL plynovod
Dále jsou v ÚP Domažlice vymezeny plochy pro veřejně prospěšná opatření s jejich identifikačními indexy : kód VPO PPO1 PPO2 PPO3 PPO4 PPO5 PPO6 PPO7 PPO8 PPO9 PPO10 PPO11 PPO12 PPO13 PPO14 PPO15
popis Vodní plochy Vodní plochy Vodní plochy Vodní plochy Vodní plochy Vodní plochy Vodní plochy Revitalizace vodních toků Revitalizace vodních toků Revitalizace vodních toků Plochy určené k rozlivům povodně Plochy určené k rozlivům povodně Plochy určené k rozlivům povodně Plochy určené k rozlivům povodně Plochy určené k rozlivům povodně 38
kód VPO PPO16 PPO17 PPO18 PPO19 PPO20 PPO22 PPO23 PPO24 PPO25 PPO26 PPO27 PPO28 PPO29 PPO30 PPO31 PPO32 PPO33 PPO34
popis Plochy určené k rozlivům povodně Plochy určené k rozlivům povodně Plochy určené k rozlivům povodně Plochy určené k rozlivům povodně Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Remízy, průlehy s hrázkami Plochy určené k rozlivům povodně
kód VPO U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 U10 U11 U12 U13 U14 U15 U16 U17 U18 U19 U20 U21
prvek LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBK LBC
plocha m2 59185 22387 104926 80475 38164 35308 54475 40962 76770 6436 142898 29493 61638 17604 117940 65827 36839 41963 17160 12824
Požadavky na definování ploch pro opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu ani ploch určených k asanaci nebyly uplatněny.
39
h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo V samostatném výkrese č.3 ÚP Domažlice jsou vymezeny plochy pro veřejná prostranství s jejich identifikačními indexy a parcelními čísly dotčených pozemků, pro které lze uplatnit předkupní právo pro město Domažlice : VPS D2 D3 D4 D6
Katastrální území Havlovice u Domažlic Havlovice u Domažlic Havlovice u Domažlic Domažlice
D7 D8 D9 D10 D11 D12
Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice
D13 Domažlice D14 Domažlice D15 Domažlice D16 Domažlice
D18 i)
Domažlice
Parcelní čísla 512/1, 512/9, 645/6 434/8, 424, 423 260/1, 260/5, 260/24, 260/25 4180/1, 5074/1, 4236/4, 4220, 4219/2, 4204, 4203, 4202/2, 4202/1, 4187, 4180/36, 4180/34, 4180/22, 4180/18, 4180/16, 4180/15, 4180/13, 4179, 4153/36, 4153/15, 4153/14, 4153/13, 4103, 4101/1, 3900/113, 3900/111, 3900/110, 3900/101, 3900/100 4508/3 3541/15, 3529/3, 3541/37 3500/2, 3504/2, 3541/6, 3541/7 2588 2466/8, 2466/16 .1649/10, .1649/9, 5698, 5695, .1649/44, .1649/41, .1649/8, .1649/7, 5372/1, 5697, 5696 2041/2, 2041/1, 2040/2, 2049/2, 2037/11, 2037/10, 2037/8, 4936, 2205 2380 2765/2 .2176, .2169, 2780/10, 2780/4, 2780/1, 2779/6, 2779/5, 2779/4, 2778/11, 2778/10, 2778/9, 2778/8, 2778/7, 2778/6, 2778/5, 2778/4, 2778/3, 2778/2, 2778/1, 2777/9, 2777/8, 2777/7, 2777/6, 2777/5, 2777/4, 2777/3, 2777/2, 2774/6, 2774/2 2276/3, 2272/4, 2272/7
Stanovení kompenzačních opatření
Již ve stanovisku k Zadání vyloučil příslušný dotčený orgán významný vliv ÚP Domažlice na evropsky významné lokality či ptačí oblasti, neboť tyto se v zájmovém území nenacházejí, zároveň nepožadoval posouzení ÚP z hlediska vlivů na životní prostředí. Žádná kompenzační opatření ve smyslu § 50 odst. 6 Stavebního zákona nejsou tedy navržena.
40
j) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření V ÚP Domažlice jsou vymezeny poměrně rozsáhlé plochy územních rezerv s budoucím využitím pro bydlení v rodinných domech (BI), které navazují na vymezená zastavitelná území pro stejnou funkci. Jedná se o plochy územních rezerv : ÚR3 – Týnské předměstí na severozápadním okraji Domažlic ÚR4 – pokračování zástavby lokality Kozinovo pole (Za městem) ÚR5 – Havlovice západ (Na Hořákově) ÚR6 – Bezděkovské předměstí - Nevolický vrch západ ÚR7 – Bezděkovské předměstí - Nevolický vrch východ S ohledem na rozsah vymezených územních rezerv bude podmíněno budoucí využití těchto ploch zpracováním územních studií, které prověří urbanisticko architektonické řešení celého území v závislosti na řešení koncepce dopravní a technické infrastruktury území a ve vztahu k ovlivnění krajinného rázu. Tyto územní studie pak mohou být podkladem pro případnou změnu ÚP, kterou by se teprve plochy územních rezerv zahrnuly do zastavitelných ploch ÚP Domažlice. k) Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci Ve výkrese základního členění území č.1 jsou vymezeny rozvojové plochy, resp. skupiny ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci : Z4 Z5+P7 Z6+P8+P9 Z8+Z9+P21 Z7 Z15 Z17+Z18+Z19 P20 P26 Z25+Z26 Z27+Z28+Z29+Z30 Z45+Z46 P39+Z47+Z48 P48 Z52(část) +Z53 (část) +Z54+Z55+Z56 (část) a část související plochy ZO Z63 Z64+Z65
41
l)
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat do evidence územně plánovací činnosti
Ve výkrese základního členění území č.1 jsou vymezeny rozvojové plochy, resp. skupiny ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie pro celé takto definované lokality : Z4 Z8+Z9+P21 Z15 Z17+Z18+Z19 P20 Z25+Z26 Z27+Z28+Z29+Z30 P48 Z63 Z64+Z65 Cílem zpracování územních studií je prověření urbanisticko architektonické koncepce řešení včetně řešení dopravní a technické infrastruktury předmětných území. Jedná se o lokality, které jsou z hlediska celkové urbanistické koncepce rozhodujícími plochami zástavby a jsou pohledově exponované vzhledem k vysoce kvalitní okolní krajině. Zároveň se jedná a plochy, kde je nutné v podrobnosti prověřit umístění vlastních staveb vzhledem k definovaným limitám využití území. Pro takto vymezené plochy budou nejpozději do 4 let od doby nabytí účinnosti tohoto územního plánu zpracovány územní studie, které budou projednány a schváleny pořizovatelem včetně vložení dat o těchto studiích do evidence územně plánovací činnost a to před zahájením jakékoli projektové přípravy nebo vlastní investiční činnosti ve vymezeném území. m) Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Pro vymezené zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech (BI) je vzhledem k jejich rozsahu navržena etapizace využití území jako nástroj efektivního vynakládání veřejných prostředků v oblasti dopravní a technické vybavenosti území. Proto jsou rozvojové plochy seřazeny do jednotlivých segmentů se zastavitelností směrem od stávající zástavby tak, aby ještě i v tomto rozsahu bylo možné oddělovat jednotlivé ucelené etapy, investiční celky. Pro využití ploch zařazených do 2.etapy pak platí, že mohou být využity pro vymezený účel teprve po vyčerpání (zastavění) 75% ploch stejné funkce 1.etapy. Dalším cílem návrhu etapizace rozvojových ploch pak je zamezení spekulace s pozemky, tzn. zamezení chaotické urbanizace rozvojového území podle okamžité dostupnosti pozemků.
42
n) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Ve městě Domažlice je s ohledem na ochranu kulturního dědictví vymezena městská památková rezervace a řada objektů je zapsána v Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Takto definovaný okruh architektonicky i urbanisticky významných staveb a prostorů je zobrazen v Koordinačním výkrese a zapsán v seznamu nemovitých kulturních památek, kapitola d) Odůvodnění ÚP Domažlice. Úprava po veřejném projednání návrhu ÚP Domažlice: Město Domažlice nepožaduje vymezit architektonicky i urbanisticky významné stavby a prostory v pohledově významné poloze či stavby, které budou mít vliv na vzhled významných veřejných prostranství, aby jejich architektonickou část projektových dokumentací vypracovávat jen autorizovaný architekt. o)
Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
Územní plán Domažlice obsahuje celkem 43 stran textové části, grafická část ÚP obsahuje tyto 3 výkresy: 1) Výkres základního členění území………………………………………..1 : 5.000 2) Hlavní výkres………………………………………………………………1 : 5.000 3) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací……………..1 : 5.000
43
II. Obsah odůvodnění územního plánu Domažlice
IIA. Textová část a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem.….…….str.45 b) Vyhodnocení splnění požadavků Zadání, vyhodnocení souladu s pokyny k úpravě návrhu územního plánu ……………………………………str.51 c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení………………….str.83 d) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty……………str.83 e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa………..str.119 f) Základní informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí……………..str.132 g) Postup při pořízení územního plánu…………………………………………...str.135 h) Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 odst.4………………….str.138 i) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst.5……………………………….str.139 j) Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst.5 zohledněno s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly……………………………………………………………….str.139 k) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch……………………...str.139 l) Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění………………..str.140 m) Vyhodnocení připomínek………………………………………………………..str.177 n) Vysvětlivky použitých pojmů…………………………………………………….str.200 o) Poučení……………………………………………………………………………str.201 IIB. Grafická část 4) Koordinační výkres……………………………………………........................1 : 5.000 5) Výkres širších vztahů (str.50 textové části)……………………………….1 : 100.000 6) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu……………..…….............1 : 5.000
44
a)
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
Jihovýchodní část bývalého okresu Domažlice je specifická svou soustředěnou urbanizací podél hlavní komunikační osy území, kterou je trasa silnice I/22 Domažlice - Klatovy (Vodňany, České Budějovice), která navazuje po průjezdu městem Domažlice na další přirozený koridor osídlení kolem silnice I/26 Folmava (-Domažlice, resp. Draženov) - Plzeň. Město Domažlice pak leží na křížení těchto dvou hlavních urbanizačních os, vymezených také v Zásadách územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) jako nadmístní rozvojová osa OR4 a OR7. Centralizace osídlení je nejsilnější směrem k městu Domažlice, naopak na hranicích s bývalým okresem Klatovy a mimo tyto hlavní koridory je osídlení velmi řídké s výraznou orientací na zemědělství v podhorské oblasti. Přirozeným střediskem a významným zdrojem pracovních příležitostí je vlastní město Domažlice, které vedle spádové funkce v oblasti státní správy a veřejné administrativy plní i funkci společensko kulturní, na níž navazují aktivity v oblasti cestovního ruchu. Jedinečná urbanistická struktura města resp. jeho centrální zóny je chráněna zákonem (MPR Domažlice) a je předmětem zájmu mnoha návštěvníků i ze zahraničí, kteří pak navštíví většinou i další chodské vsi a pamětihodnosti (Újezd, Pocinovice, Klenčí pod Čerchovem a další). Z hlediska širších dopravních vztahů leží řešené území na trase silnice I/22 Klatovy – Domažlice, která je západně od Domažlic napojena na trasu silnice I/26 Plzeň – Folmava – SRN. Ze silnic II. třídy je významnou trasou propojení silnice II/193 z Domažlic na Horšovský Týn, kde je připojena též na silnici I/26 a umožňuje tak přímou dopravní vazbu ve směru na Plzeň. Pro silnice I/22 a I/26 je v území vymezen koridor v souladu s Aktualizací ZÚR PK (viz dále) pro jejich přeložení do nových tras. Koridor je vymezen také pro modernizaci železniční tratě č.180 Plzeň – Domažlice dle ZÚR PK, jehož vedení je pak v ÚP Domažlice upřesněno na základě předané dokumentace. Řešené území je také z hlediska některých systémů technické infrastruktury součástí širší regionální, popř. nadregionální sítě. Systém zásobování vodou je součástí regionálního systému Skupinový vodovod Nýrsko - Klatovy. Z hlediska vodního režimu se řešené území nenachází ve velkoplošných chráněných územích regionálního významu (CHOPAV). U kanalizační sítě je počítáno s připojením některých okolních obcí (Chrastavice, Bořice) na kanalizační systém a čistírnu odpadních vod Domažlice. Z energetických systémů jsou v řešeném území zastoupeny celostátní sítě rozvodu zemního plynu a elektrické energie. Plynovodní rozvody města jsou napojeny z primérní sítě VTL plynovodů, ze středotlaké sítě města Domažlic jsou napojeny sousední Bořice. Na území města se nachází transformovna 110/22 kV Chrastavice s širším regionálním významem, která je napojena z přenosové sítě VVN 110 kV. Jiné nadřazené systémy technické infrastruktury do řešeného území nezasahují. Město Domažlice se podle Politiky územního rozvoje (PÚR) ČR 2008, schválené usnesením Vlády ČR č. 929 dne 20.7.2009, resp. Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje ČR schválená vládou dne 15. dubna 2015 usnesením č. 276 (viz souhrnné schéma - výřez), nenachází v žádné vymezené rozvojové či specifické oblasti nebo na rozvojové ose : 45
Z této celorepublikové dokumentace pro řešení ÚP Domažlice vyplývá povinnost respektovat vymezený koridor železniční dopravy Plzeň – Nýřany – Stod – Staňkov – Domažlice – Česká Kubice – hranice ČR (– Regensburg) s cílem vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti a zkapacitnění (zdvoukolejnění) tohoto koridoru, zařazeného do sítě TEN- a posílení obsluhy území. - tento záměr je v ÚP Domažlice zapracován podle mezitím zpracované dokumentace úprav koridoru, poskytnutých drážním orgánem Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10. 3. 2014 na svém 8. jednání vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK, účinnost od 1.4.2014), které byly vydány Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 2.9.2008 usnesením č.834/08 s nabytím právní moci 17.10. 2008. Tyto dokumentace upřesnily vymezení celorepublikových rozvojových a specifických oblastí a rozvojových os – vše mimo řešené území (viz výřez Výkresu uspořádání území). ZÚR PK a její 1.Aktualizace pak vymezily nadmístní rozvojovou oblast RO1 Domažlice na křížení nadmístních rozvojových os OR4 Plzeň – Domažlice – hranice ČR (- Regensburg), osy OR6 Tachov (dálnice D5) - Domažlice a osy OR7 Domažlice – Klatovy, která zahrnuje celé řešené území Domažlic společně s k.ú. Draženov a Újezd. Cílem vymezení rozvojové oblasti je vytvářet územní předpoklady dalšího vyváženého rozvoje osídlení v této rozvojové oblasti při zachování tradičních hodnot území a vlastní město Domažlice rozvíjet jako komplexní regionální centrum osídlení s možností přeshraničních vazeb, přičemž rozvoj území je nutno koordinovat zejména se záměry dopravního řešení. ÚP Domažlice v souladu s požadavky 1.Aktualizace ZÚR PK navrhuje dynamický a vyvážený rozvoj řešeného území ve všech jeho funkčních složkách v koordinaci s návrhem dopravního řešení silniční i železniční dopravy 46
Další úkoly, vyplývající ze ZÚR PK, byly pak pořizovatelem definovány v Zadání a upřesněny vzhledem k 1.Aktualizaci ZÚR PK : a) ÚP Domažlice bude respektovat koridor ŽD 6 Koridor Plzeň–Nýřany–Stod– Staňkov–Domažlice–Česká Kubice–hranice ČR (–Regensburg), trať č.180 Plzeň Česká Kubice – státní hranice. - V ÚP Domažlice je zapracována aktualizovaná dokumentace k této stavbě, tj. „Modernizace trati Plzeň – Česká Kubice“ předaná pořizovatelem s tím, že na základě zpřesnění vedení tohoto koridoru bylo dohodnuto jeho zúžení mimo zastavěné území na 2x100 metrů od osy krajní koleje a ve vymezeném zastavěném území, kde ani podle dokumentace nedojde k překročení stávajících drážních pozemků, je koridor zúžen na 60 metrů od osy krajní koleje resp, od obvodu dráhy b) ÚP Domažlice v rámci vymezené rozvojové osy OR7 zpřesní a vymezí koridor silnice č. I/22 Draženov - Domažlice - Klatovy - Horažďovice (Strakonice – Vodňany) dle bodu 5.2.2) v úseku H Draženov - Domažlice - Kout na Šumavě přestavba úseku s obchvaty sídel. - přeložka silnice I/22 je v ÚP Domažlice zakreslena v souladu s Aktualizací ZÚR PK jako veřejně prospěšná stavba v severní poloze včetně navazujících úseků silnic a doprovodných staveb. - pokračování přeložky silnice I/26 je zakresleno v ÚP Domažlice podle předané projektové dokumentace jako veřejně prospěšná stavba
47
d) zpřesnit návaznosti na koridory mezinárodních dálkových a regionálních cyklotras - v ÚP Domažlice jsou zakresleny cyklostezky, navazující na koridory mezinárodních dálkových a regionálních cyklotras, rozvoj cyklotras je pak umožněn jejich přípustností v dalších plochách c) Vymezené regionální biokoridory a biocentra budou v ÚP Domažlice zpřesněny a vymezeny (územně stabilizovány) jako plochy nadmístního významu (body 5.5.2, 5.5.3 a 6.1) - V ÚP Domažlice jsou vymezeny a umístěny regionální biokoridory RK 2033 i RK 216, součástí těchto biokoridorů jsou i vložená hygrofilní lokální biocentra vymezená a dále regionální biocentrum RB 1050 Zelina, zasahující do řešeného území v jihozápadní části k.ú. Havlovice. 48
d) Na území města Domažlice je částečně vymezeno výhradní bilancované ložisko se stanoveným dobývacím prostorem na živcové suroviny (č. 3 215400). Toto území bude v ÚP Domažlice vymezeno jako plocha nadmístního významu. (bod 6.4) - V ÚP Domažlice je zakreslen stanovený dobývací prostor a vymezené chráněné ložiskové území na výhradním bilancovaném ložisku, k zajištění jeho dobývaní je vymezena plocha krajinné těžby (NT). e) Cílové charakteristiky krajiny (bod 7) - v územích krajinných vedut a dominant je cílem jejich ochrany uchovávání dochovaných, případně dotvoření narušených siluet a struktur pohledově exponovaných svahů, odvíjejících se od tradičních způsobů využívání, v územích jednotlivých ohraničených krajinných oblastí je cílem uchování dochovaných, případně dotvoření narušených siluet. - v kapitole f) ÚP Domažlice jsou definovány omezující podmínky pro zástavbu s cílem ochrany krajinné veduty Dmoutu a ochrany krajinného rázu v krajinné oblasti Domažlickochodské (20), resp. oblasti Babylonské (19), zasahující do řešeného území na jeho jihozápadním okraji Další priority vyplývající ze ZÚR PK pro území města Domažlice a formulované pořizovatelem v Zadání ÚP (body 2.2.1.-2.2.5.) jsou v návrhu zohledněny a popsány v jednotlivých příslušných kapitolách. Výkres širších vztahů je zhotoven na podkladě Koordinačního výkresu 1. Aktualizace ZÚR Plzeňského kraje (viz výše) s vyznačením řešeného území, limit využití území a tras nadřazené technické infrastruktury včetně návrhů ÚP Domažlice (např. rozvojová území, severní koridor silniční dopravy).
49
50
b)
Vyhodnocení splnění požadavků Zadání, vyhodnocení souladu s pokyny k úpravě návrhu územního plánu
b1) Vyhodnocení splnění požadavků Zadání Požadavky pořizovatele na rozsah a obsah návrhu ÚP Domažlice, obsažené v Zadání ÚP Domažlice, schváleném usnesením zastupitelstva města č.703 dne 20.6.2012, jsou v adekvátním rozsahu splněny a v dokumentaci zohledněny. V průběhu zpracování návrhu ÚP Domažlice proběhlo několik pracovních porad pořizovatele a zhotovitele, na kterých byly řešeny jak otázky formálního obsahu a jeho vazby na nadřazenou ÚPD (zejména z hlediska připravované aktualizace ZÚR PK), tak problematika obsahu a rozsahu vlastního návrhu ÚP Domažlice. V rámci přípravy pořizování nového ÚP Domažlice plánu byly vzneseny požadavky vlastníků nemovitostí (navrhovatelů), kteří požadovali změnu funkčního využití oproti stávajícímu územnímu plánu sídelního útvaru Domažlice, případně uplatnili zcela nové požadavky na jeho zpracování. Zpracovatel prověřil a vyhodnotil jednotlivé požadavky navrhovatelů z hlediska limit využití území a celkové urbanistické koncepce řešení ÚP a jejich zapracování či odmítnutí projednal s pořizovatelem. V dohodnutém rozsahu pak jsou tyto požadavky zohledněny v návrhu ÚP Domažlice – viz grafická příloha č.7 (Schéma vyhodnocení žádostí) a tabulka s odůvodněním : ŽÁDOST ŽADATEL ČÍSLO IDENTIFIKACE 1 Ludmila a Jaroslav Pangrácovi, Voborníkova 526, Domažlice 2 Daniela Mildnerová, Mánesova 204, Domažlice 3a Jaroslav Pivoňka, Luženičky 31
FUNKČNÍ VYUŽITÍ bydlení
OBSAH ŽÁDOSTI
plochy zahrádek
nesouhlas s komunikací na parc. č. 2269/4
3b
Anna Kostková, Mánesova 516, Domažlice
plochy zahrádek
4
Vojtěch Královec, Kunešova 505, Domažlice Václav a Jana Hubkovi, Švabinského 551, Domažlice Pavel Weber, Jiráskova 300, Domažlice Jaroslav a Alena Šobrovi, Jiráskova 187, Domažlice Aleš Kupilík, Dvořákova 464 a Jaromír Kupilík, Palackého 204, Domažlice
plochy zahrádek
5
6 7
8
plochy zahrádek
bydlení
bydlení
ZAPRAC. NE
BI návrh celek bez vymezení komunikace nesouhlas s komunikací BI návrh celek na parc. č. 2269/6 bez vymezení komunikace nesouhlas s komunikací na BI návrh celek parc.č. 2269/5 a st. 1659 bez vymezení komunikace nesouhlas s komunikací BI návrh celek na parc. č. 2269/3 a bez vymezení 2269/9; parc. 2269/9 komunikace upraveno dle nového LBK, VKP - niva, stavu KN mimo ZU
NE
upraveno dle nového stavu KN
NE
bydlení
plochy zahrádek
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ VTL plynovod, VKP - niva
upraveno dle nového stavu KN, zahrada s chatkou
51
ochranná zeleň nemocnice op železnice, včetně rozšíření, elktrifikace LBC, VKP - niva, mimo ZU
NE
NE
NE
NE
NE
NE
ŽÁDOST ŽADATEL ČÍSLO IDENTIFIKACE 9 Pavel Říha, Čerchovská 492, Domažlice 10 Pavel Říha, Čerchovská 492, Domažlice 11 Václava Keřková, Mladenovova 3238/8, Praha Modřany
FUNKČNÍ VYUŽITÍ sportoviště, bydlení sportoviště, bydlení bydlení
OBSAH ŽÁDOSTI
11
Václava Keřková, Mladenovova 3238/8, Praha Modřany Anna Horská, Thomayerova 106, Domažlice Jiří Horský, nám. Míru 44, Domažlice
bydlení
plochy zahrádek
upraveno dle nového stavu KN, podílové vlastnictví vybudování biozahrady
bydlení
případně rekreační chata
Jiřina Löwenthalová, Benešova 427, Domažlice Miroslav Michalík, Kovařovicova 172, Domažlice Rostislav Hlaváč, Vrchlického 656, Domažlice, Lukáš Knický, Palackého 196, Domažlice Milada Vaňková, Železničářská 1002/60, Plzeň Aleš Kupilík, Dvořákova 464, Domažlice a Jaromír Kupilík, Palackého 204, Domažlice, Zdeněk Kupilík, Pocinovice 191 Jaroslava Forstová, Skalní 22, Plzeň Pavel Weber, Jiráskova 300, Domažlice SK BC Wolfs Domažlice o.s., Kovařovicova 255, Domažlice Petr Klesa, Budovatelů 381, Poběžovice, Radek Kudrna, Babylon 69, František Vavák, Rohozenská 222, Janovice
občanská vybavenost
penzion, ubytovací zařízení spojené s agroturistikou
12 13
14
15
16
17
18
19 20 21
22
sloučeno s žádostí Zdeňka Procházky č. 9 sloučeno s žádostí Petra Procházky č. 10 upraveno dle nového stavu KN, podílové vlastnictví
plochy zahrádek
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ LBC, VKP - niva
ZAPRAC.
LBC, VKP - niva
NE
NE
mimo dosah DI a NE TI, mimo ZU, LBK, investice ZPF, krajinný ráz mimo dosah DI a NE TI, mimo ZU, PPO krajinný ráz PPO NE LBK, BC, VKP niva, OP VTL plynovodu, Q100 OV-S stav OV-KM návrh
NE
koridor VPS ZÚR PK, op železnice
NE
ANO ANO
bydlení
upraveno dle nového stavu KN, + žádost č. 28 - doplnění posledního vlastníka
ochranná zeleň nemocnice
NE
bydlení
případně rekreace
ZPF mimo ZU, op VN, krajinný ráz
NE
plochy zahrádek
upraveno dle nového stavu KN, zahrada s chatkou
LBC, VKP - niva, mimo ZU
NE
bydlení
BI návrh
NE
bydlení
zástavba v zahradě OV-S stav v rozsahu hřiště
NE
VD, průmyslová zóna
NE
občanská vybavenost
baseballové hřiště
smíšené území
RD a podnikatelské objekty
52
ANO
ŽÁDOST ŽADATEL ČÍSLO IDENTIFIKACE 23a Luboš John, Havlíčkova 236, Domažlice
FUNKČNÍ OBSAH ŽÁDOSTI VYUŽITÍ výroba,nevýroba fotovoltaika
23b
Luboš John, Havlíčkova 236, Domažlice Tomáš Příbek, Petrovice 29, Domažlice
občanská vybavenost
Vojtěch a Milena Halíkovi, Šumavská 195, Domažlice Vojtěch a Milena Halíkovi, Šumavská 195, Domažlice E.Tomanová, Kunešova 510, R. Hornová, 28.října 325, M.Ptáčníková, Palackého210, J.Votruba, Kosmonautů 190, Domažlice Tomáš Krčma, Dobříkov 33, Kdyně Vladimír Vyšohlíd, Waldhegerova 573, Domažlice, Radka Wallnerová, Žižkova 113, Domažlice Josef Strnad, Újezd 128, Josef Levý, Švabinského 549, Domažlice a další Karel Hammer, Michlova 594, Domažlice Bohumil Vrba, Čechova 333, Klatovy Milan Mleziva, Nevolice 61
občanská vybavenost
Jiří Kubš, Šumavská 219, Domažlice Miloš Královec, Paroubkova 535, Domažlice, Jaroslav Královec, Zahradní 619, Litomyšl Milan Ryneš, Hnězdenská 735/6, Praha, Marie Rynešová, Mánesova 517, Domažlice
občanská vybavenost bydlení
24
25
26
27
29 30
31
32 34 35
36 37
38
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ ZPF zcela mimo ZU bez DI a TI, krajinný ráz op VN
ZAPRAC.
rozšíření území pro RD o 40 m, zbytek ponechám v plochách ochranné zeleně nyní již sídlo firmy, motoristické služby
ochranná zeleň nemocnice, koridor heliportu SM-VR návrh
NE
garážování a skladování pro potřeby vlastní firmy, motoristické služby zahrada
LBC, VKP - niva, op památky
NE
ochrana ZPF, ochrana krajinného rázu
NE
VD, průmyslová zóna BI, BM návrh
NE
bydlení
RD a podnikatelské objekty celý pozemek
rekreace, sport
kynologický výcvik
OV-S návrh
ANO
bydlení
k zastavění
NE
smíšené území
RD a podnikatelské objekty zakreslení skutečného stavu komunikace, dnes vlastník Město Domažlice komerční charakter
ochrana památky, stav SM-C VD, průmyslová zóna místní komunikace OV-KM návrh
ANO
bydlení
občanská vybavenost plochy zahrádek
smíšené území
občanská vybavenost
rekreace, sport
NE
NE
ANO
ANO
NE NE
ZPF mimo ZU par. NE 55a
rozšíření stávajícího areálu Škarman
53
RZ stav
ANO
ŽÁDOST ŽADATEL FUNKČNÍ ČÍSLO IDENTIFIKACE VYUŽITÍ 39 Bc. Milan Ryneš, rekreace, sport Hnězdenská 735/6, Praha 8 40 Milan Ryneš, Hnězden- rekreace, sport ská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 41 Milan Ryneš, Hnězden- výroba,nevýroba ská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 42a Milan Ryneš, Hnězden- rekreace, sport ská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 42a Milan Ryneš, Hnězden- rekreace, sport ská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 42a Milan Ryneš, Hnězden- rekreace, sport ská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 42b Milan Ryneš, Hnězden- bydlení ská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 43 Marie Rynešová, Máne- bydlení sova 517, Domažlice, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 44 Milan Mleziva, Nevoli- výroba,nevýroba ce 61 45 Aleš Hikl, Kozinova rekreace, sport 234, Domažlice 46 Jiří Blatský, Nerudova bydlení 1122/32, Plzeň, Marie Suchá, Stráž 41 47 Stanislav Košťálek, bydlení Rimavské Soboty 894, Kolín 48 Markéta Krutinová, bydlení Havlovice 52, Domažlice 49 Zdeňka Maříková, bydlení Stanětice 68, Kdyně 50a Stafiko duo v.o.s., smíšené území Petrovická 283, Domažlice
OBSAH ŽÁDOSTI
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ ZPF odvodněná plocha
ZAPRAC.
rozšíření stávajícího areálu Škarman
LBK, VKP - niva
NE
zahradnictví
ZPF mimo ZÚ, koridor celoměstské TI
NE
ZPF, mimo ZU, op VN
NE
LBC, VKP - niva, mimo ZU
NE
OV-S
ANO
minimální plocha nelze využít
NE
RD se zelenou střechou a s příjezdovou komunikací
LBK, VKP - niva, mimo ZU
NE
hala pro výrobu a sklady
ochranná zeleň prům. zóny, ZPF VD, průmyslová zóna BI návrh, při respektování TI
NE
op železnice včetně rozšíření, elektrifikace koridor VPS ZÚR PK, VKP - niva
NE
LBK, VKP- niva
NE
SM-VR návrh
ANO
zahrada a plocha pro rekreaci
tenisová hala, kurty, sportoviště
původně žádost č. 48 nově upravena žádostí č. 93 – viz dále
obchod, služby, sklady
54
NE
NE ANO
NE
ŽÁDOST ŽADATEL ČÍSLO IDENTIFIKACE 50b Stafiko duo v.o.s., Petrovická 283, Domažlice 50c Stafiko duo v.o.s., Petrovická 283, Domažlice 51 J. Schlägelová, Na Hvízdalce 109, Domažlice, L. Schlägelová, 17. listopadu 238, Domažlice, J.Horáčková, Estonská 2569, Kladno 52a A. Krautwurmová, Spálená 155, Domažlice, O.Benešová, alej Svobody 726/35, Plzeň, P.Vondrovic, Nušlova 2294/53, Pha 52b A. Krautwurmová, Spálená 155, Domažlice, O.Benešová, alej Svobody 726/35, Plzeň, P.Vondrovic, Nušlova 2294/53, Pha 52c A. Krautwurmová, Spálená 155, Domažlice, O.Benešová, alej Svobody 726/35, Plzeň, P.Vondrovic, Nušlova 2294/53, Pha 52c A. Krautwurmová, Spálená 155, Domažlice, O.Benešová, alej Svobody 726/35, Plzeň, P.Vondrovic, Nušlova 2294/53, Pha 53 A. Ticháček, Petrovice 16, Újezd, Ivana Maxová, Palackého 213, Domažlice 54 Miroslav a Marie Ptáčníkovi, Luženičky 3
FUNKČNÍ VYUŽITÍ občanská vybavenost
OBSAH ŽÁDOSTI
smíšená výrobní
ČSPHM - LPG, stavebniny, sklad stavební firmy
55
občanská vybavenost
J. Sokol, Družstevní 580, Kdyně, Josef Panoš, Petrovická 273, Domažlice, Pavel Hipp, Na Ostrůvku 91, Domažlice
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ OV-KM stav
ZAPRAC.
SM-VR návrh
ANO
bydlení
stávající zahrada k RD, VKP - niva
NE
výroba,nevýroba fotovoltaika
ZPF zcela mimo ZU bez DI a TI, LBK, krajinný ráz
NE
bydlení
ZPF, mimo ZU, mimo DI a TI, část již návrh RZ
NE
výroba,nevýroba ponechat využití dle stávajícího ÚP
VP
ANO
výroba,nevýroba ponechat využití dle stávajícího ÚP
ZO, PPO
NE
bydlení
ZPF mimo ZU, mimo DI a TI, op VN
NE
SM-C již stav
ANO
součást ploch BM
ANO
smíšené obytné
garáže, sklady, ubytování, restaurace, kanceláře
nízkopodlažní RD
bydlení, školství, administrativa, maloprodej potravin, služby posun komunikace na parcelu st. 1649/7
55
ANO
ŽÁDOST ŽADATEL ČÍSLO IDENTIFIKACE 56 V.Hrbáček, Klenčí 340, M.Novák, Klenčí 245, Milan Ryneš, Hnězdenská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice 57 G a Z IMO s.r.o., Petrovická 294, Domažlice 58 Marcel a Ivana Tučkovi, Waldhegerova 378, Domažlice 60 Jiří Bautz, 28. října 290, Domažlice, Hana Halová, Kamýcká 864/113, Praha - Suchdol 61 E. Kouříková, Vrbova 408, Domažlice
FUNKČNÍ OBSAH ŽÁDOSTI VYUŽITÍ výroba,nevýroba fotovoltaika
62
63
64
66
67 68 69 70
71 72
Karel a zdeňka Pivoňkovi, Husova 130, Domažlice Josef Míčko, Horákova 1012, Rokycany, Olga Dvořáková, U Malvazinky 147/16, Praha 5 A. a V. Štrbovi, Pařezov 7, J.Jankovec, Baarova 268, Domažlice Rostislav Hlaváč, Vrchlického 656, Domažlice M. Amara AG s.r.o., V Pláni 533/9, Praha 4 Milan Mašl, Dvořákova 462, Domažlice Karel a Anna Bendová, Havlovice 29 Pavel Löwenthal, Benešova 428, Domažlice Zdeňka Maříková, Stanětice 68, Kdyně Květa Terčová , Michlova 613, Domažlice
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ ZPF zcela mimo ZU bez DI a TI, LBK, krajinný ráz
ZAPRAC. NE
výroba,nevýroba plocha výroby, nevýroby a SM-VR návrh motoristické služby - objekt se využívá jako sklady výroba,nevýroba plocha výroby, nevýroby a SM-VR návrh motoristické služby
ANO
rekreace, sport
LBK, VKP - niva, op VN
NE
zcela nimo ZU, OP vod. zdroje
NE
výroba,nevýroba plocha výroby, nevýroby a motoristické služby
SM-VR návrh
ANO
bydlení
hygiena prostředí
NE
LBC, VKP-niva, investice ZPF
NE
ZPF mimo ZU, mimo DI a TI, op VN, LBK BI návrh
NE
BI návrh
ANO
bydlení
BI stav
ANO
plochy zahrádek
RZ N
ANO
bydlení
koridor VPS ZÚR PK návrh dle studie
NE
plochy zahrádek
bydlení
chatka event. hospodářský objekt
výstavba nízkoenergetických RD s příslušenstvím
bydlení
bydlení bydlení
bydlení
plochy pro obytnou zástavbu nyní zahrada se zahradním domkem
posun navržené cesty za parcelu 2362/9
56
ANO
ANO
NE
ŽÁDOST ŽADATEL ČÍSLO IDENTIFIKACE 73 Václav Vlček, Vrbova 401, Domažlice 74 Milan Kruml, Baarova 385, Domažlice 75 Věra Švehlová, Pelnářova 416, Domažlice 76 Chodská obchodní společnost s.r.o., Klenčí 320, Klenčí 77 Vladimír Horn a Jana Havlová, Thomayerova 332, Domažlice 78 Jiří a Anna Mlezivovi, Luženičky 38, Domažlice 79 Terrafix s.r.o., Cihlářská 533, Domažlice 80 Jana Randová, Chodské náměstí 75, Domažlice 81 Bedřich Řehka, Kunešova 499, Domažlice 82 J Šefčík, Dvořákova 446, Domažlice, J.Šefčíková, Kozinova 103, Domažlice 83 J Šefčík, Dvořákova 446, Domažlice, J.Šefčíková, Kozinova 103, Domažlice 84 M.Brožová, Podchýšská 5, Praha 143 00, V. Spálenský, Tyršova 1359, Poděbrady 29000 85 Marie a Josef Kuželkovi, Díly 152, Domažlice 86 Pavel a Yvona Minaříková, U zastávky 244, Domažlice 87 Miroslav a Jiřina Minaříkovi, Palackého 213, Domažlice 88 Josef Krutina, Husova třída 37, Domažlice 89 Šárka Jandová, Šumavská 463, Domažlice
FUNKČNÍ VYUŽITÍ smíšené obytné
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ nepřípustná činnost v obyt.zóně nepřípustná činnost v obyt.zóně BI návrh
ZAPRAC.
BI návrh
NE
Z-Z návrh, PPO na p.č. 2019/4
ANO
plochy zahrádek
ochrana ZPF, krajinného rázu
NE
výroba,nevýroba výroba a sklady
koridor VPS ZÚR PK LBK, LBC, VKP niva, OP VTL plynovodu, Q100 BI návrh
NE
LBK, LBC, VKP niva, OP VTL plynovodu, Q100
NE
smíšené obytné bydlení bydlení
plochy zahrádek
bydlení
bydlení
OBSAH ŽÁDOSTI provozovna truhlářské dílny provozovna truhlářské dílny část pozemku je již pro zastavění RD 2 bytové domy a řadové garáže posun navržených remízků mimo plochu zahrádek, prověřit vymezení ZÚ
na části parcely 2605/1 výstavba 1 RD, zbývající část zahrada nesouhlas s komunikací
bydlení
NE NE ANO
NE
ANO
občanská vybavenost
komerční charakter
urbanistické hodnoty, kr.ráz
NE
bydlení
nízkopodlažní zástavba RD
BM návrh
ANO
bydlení
bytový dům
BM stav
ANO
bydlení
nízkopodlažní zástavba RD
VPS ZÚR PK přeložka I/22
NE
bydlení
nízkopodlažní zástavba RD
VPS ZÚR PK přeložka I/22
NE
op VN
NE
návrh dle zpracované studie
NE
výroba,nevýroba bydlení
řešit navrženou komunikaci v jiné (vhodnější) trase
57
ŽÁDOST ŽADATEL ČÍSLO IDENTIFIKACE 90 Dana a Václav Křepelovi, Švabinského 568, Domažlice 91 Miroslav Holeček, Msgre. B. Staška 16, Domažlice 92 Josef Böhm, Kunešova 507, Domažlice 93 Markéta Krutinová, Havlovice 52 94 Anna a Josef Erlovi, 17. listopadu 247, Domažlice 95 Jiřina Vránová, Nádražní 25, Staňkov 96 Vladimír Šašek, ČSA 412, Teplá 97 Vladimír Dufek, Kollárova 218, Velká Hleďsebe 98 Eva Piskáčková, Radotínská 22/127, Praha 5 99 Jaroslav Dufek, Střední 355, Černošice 100 Jakub Mach, Luženičky 1 101 Pavel Kůst, Luženičky 32 102 Josef Příbek, Baarova 383, Domažlice 103 Josef a Vlasta Kůstovi, Šumavská 187, Domažlice 104 Stauner Verwaltungs s.r.o., Starý Klíčov 143, Mrákov 105 Jaroslav Pangrác, Voborníkova 526, Domažlice 106 Zuzana Lukešová roz. Rynešová, Mánesova 517, Domažlice 107 V. Teplíková, Husova 2376, Žatec; A.Vaňková, Dvořákova 441, Domažlice
FUNKČNÍ VYUŽITÍ bydlení
OBSAH ŽÁDOSTI
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ bez napojeni na DI a TI
ZAPRAC.
bydlení
nízkopodlažní zástavba RD
BI návrh
ANO
plochy zahrádek
rozšíření stávající zahrady
ochranná zeleň
NE
bydlení
původně žádost č. 48
rekreace, sport
stavba chaty k rekreačním účelům
koridor VPS ZÚR NE PK, VKP-niva,LBK RZ stav ANO
nízkopodlažní zástavba RD
NE
bydlení
VKP - niva
NE
bydlení
ochr. zeleň nemoc. NE koridor heliportu LBC, VKP - niva NE
bydlení
RD případně rekreační objekt
bydlení
RD případně rekreační objekt
LBC, VKP - niva
NE
bydlení
RD případně rekreační objekt
LBC, VKP - niva
NE
ochrana ZPF, krajinného rázu ochrana ZPF, krajinného rázu BI návrh
NE
ZPF
NE
výroba,nevýroba sklady pro kovovýrobu a supermarket
OV-KM = supermarket
NE
bydlení
odklonění cesty z jeho pozemku
návrh dle zpracované studie
NE
bydlení
bydlení se zelenou střechou
areál zahrádek mimo DU a TI
NE
bydlení
bydlení se zelenou střechou
ZPF, mimo ZU, mimo DI a TI, op VN
NE
plochy zahrádek plochy zahrádek bydlení plochy zahrádek
ponechat stav dle stávajícího ÚP zahrada s oplocením
58
NE ANO
Zpracovaný návrh ÚP Domažlice byl pak v souladu s uzavřenou smlouvou o dílo předán pořizovateli k prověření splnění jeho požadavků a uplatnění připomínek a úprav návrhu před jeho předložení ke společnému jednání. Pořizovatel za účasti zhotovitele projednal tuto dokumentaci v orgánech města, mj. ve stavební komisi a po uplatnění svých připomínek předal dokumentaci zhotoviteli zpět k zapracovaní požadovaných úprav. Regulativy funkčního a prostorového uspořádání jsou zpracovány v souladu s příslušnými ustanoveními Vyhlášky č.501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v platném znění s tím, v souladu s §3, odst.4 jsou podrobněji členěny plochy s rozdílným způsobem využití. K tomu bylo přistoupeno právě s ohledem na specifické podmínky a unikátní charakter řešeného území, kdy zejména detaily prostorového uspořádání a některé funkční aspekty jsou upraveny konkrétně dle požadavků dotčených orgánů. b2) Vyhodnocení souladu s pokyny k úpravě návrhu ÚP Domažlice po společném jednání (Bc. Jiří Pivoňka, v Domažlicích dne 27.82014) I. STANOVISKA DOTČENÝCH ORGÁNŮ K NÁVRHU ÚP DOMAŽLICE: Žádáme o zapracování stanovisek dotčených orgánů do návrhu ÚP Domažlice. Stanoviska DO: Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, ÚP Domažlice, ze dne 12.2. 2014 k návrhu ÚP uplatňuje stanovisko: 1) Lokality P35, Z59 budou označeny jako podmínečně využitelné za předpokladu splnění povinností stanovených v příloze č.1, ustanovení bodu B.2.10 vyhlášky č.499/2006 Sb., o dokumentaci staveb v platném znění, tj. bude řešen vliv stavby na okolí včetně návrhu ochrany okolních staveb před hlukem tak, aby v chráněných venkovních prostorech a v chráněných venkovních prostorech staveb (definovaných v ustanovení §30 odst.3 zákona) byly dodrženy hygienické limity hluku a tento návrh bude zakotven v žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. 2) Lokality P20, P26, P36, Z17, Z18, Z44 budou označeny jako podmínečně využitelné za předpokladu splnění povinností stanovených v příloze č.1, ustanovení bodu B.2.10 vyhlášky č.499/2006 Sb., o dokumentaci staveb v platném znění, tj. bude řešena ochrana stavby před negativními účinky vnějšího prostředí, tj. ochrana před hlukem. Uvedená podmínka bude zakotvena v žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. - v kapitole f) je u dotčených ploch s rozdílným způsobem využití uvedena podmíněná přípustnost jejich využití se stanovením konkrétních podmínek dle požadavku Ministerstvo dopravy, ze dne 12.2.2014 Silniční doprava: Koridor pro jižní obchvat a územní rezerva pro severní obchvat jsou v návrhu ÚP Domažlice vymezeny v souladu s platnými ZÚR Plzeňského kraje. V připravované Aktualizaci č. 1 ZÚR PK však dojde k významné změně: Koridor pro severní obchvat (ÚR2) bude vymezen jako koridor pro VPS, jižní obchvat (dosud Z40) bude ze ZÚR zcela vypuštěn za předpokladu jednoznačného požadavku města dále nesledovat variantu jižní. Pro koridor plánované přeložky silnice I/26 je v návrhu ÚP Domažlice vymezena plocha Z22. - v souladu s 1.Aktualizací ZÚR PK je z ÚP Domažlice vypuštěna jižní trasa přeložky I/22 a do návrhu je zapracován severní koridor, zařazený do VPS (D5) 59
Plochy Z17 (,,plochy bydlení v rodinných domech (BI)“) a Z18 (,,plochy smíšené obytné městské (SM-M)“) zasahují do ochranného pásma (OP) stávající silnice I/22. Uvedené plochy budou zasaženy hlukem z dopravy ze silnice I/22, proto požadujeme v těchto plochách zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity do podmíněně přípustného využití. Podmínkou bude, že v územním, resp. stavebním řízení bude prokázáno, že v budoucnu nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech. Plochy P20 (,,plochy bydlení v rodinných domech (BI)“) a P11 (,,plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury (OV)“) jsou situovány u stávající silnice I/22. V obou těchto lokalitách požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do podmíněně přípustného využití. Podmínkou bude, že v územním, resp. stavebním řízení bude prokázáno, že v budoucnu nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech. Plochy Z33 (,,plochy bydlení v rodinných domech (BI)“), Z28 a Z25 (obě „plochy smíšené obytné venkovské (SM-V)“) jsou situovány u stávající silnice I/26. V těchto lokalitách požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do podmíněně přípustného využití. Podmínkou bude, že v územním, resp. stavebním řízení bude prokázáno, že v budoucnu nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech. - v kapitole f) je u výše uvedených ploch s rozdílným způsobem využití uvedena podmíněná přípustnost jejich využití se stanovením konkrétních podmínek dle požadavku Železniční doprava: Železniční tratě čís.185 Domažlice - Klatovy, čís.184 Domažlice - Tachov - Planá u Mariánských lázní i hlavní žel trať č.180 Plzeň - Domažlice - Fürth im Wald jsou v územním plánu Domažlice respektované. Jelikož je správně vymezena plocha pro úpravy železniční tratě čís.180 Plzeň - Domažlice - Fürth im Wald, neuplatňujeme k návrhu ÚP Domažlice připomínky z hlediska železniční dopravy. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, ze dne: 30.1. 2014 ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Krajský úřad Plzeňského kraje, jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu Příslušný podle §17a, písm.a) zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), nemá k návrhu územního plánu města Domažlice zásadní připomínky za předpokladu, že nové zastavitelné lokality budou v textové části dokumentace řádně odůvodněny ve smyslu § 4 a 5 zákona. - všechny nové rozvojové plochy vyvolávající zábory zemědělských půd jsou navrženy v souladu se schváleným zadáním ÚP Domažlice. Některé významnější zábory, jako např. koridor severního obchvatu silnice I/22 (Z40), vyplývají z nadřazené územně plánovací dokumentace, konkrétně 1.Aktualizace ZÚR Plzeňského kraje. Konkrétní návrhy jednotlivých rozvojových ploch pak vycházejí z urbanistické koncepce rozvoje města Domažlice, přičemž podrobnější odůvodnění rozsahu a využití vč. jejich popisu je uvedeno v předchozích kapitolách návrhu a tohoto Odůvodnění. VODOPRÁVNÍ ÚŘAD 1. Ochrana před povodněmi: Podle návrhu územního plánu
budou v 60
záplavovém
území
vodního
toku
Zubřina respektována omezení daná ust.§66 a §67 vodního zákona. Tzn.do záplavového území nebudou umísťovány stavby a zařízení, které by mohly mít negativní vliv na odtokové poměry i staveb, jejichž provoz by mohl ohrozit jakost povrchových a podzemních vod. Na území města Domažlice je v současné době stanoveno záplavové území vodního toku Zubřina v ř. km 15,000 – 27,000 (opatření OkÚ Domažlice č.j. ŽP/8184/97 z 15.4.1997). Toto záplavové území bylo stanoveno ještě podle předchozích předpisů, tedy bez vymezení aktivní zóny. Nicméně podle ust. § 66 odst. 5 vodního zákona mohou orgány územního plánování při své činnosti vycházet z dostupných podkladů správců povodí a správců vodních toků o pravděpodobné hranici území ohroženého povodněmi. Takovým podkladem jsou aktuálně mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik zpracované v prosinci 2013 - k dispozici na http://hydro.chmi.cz/cds, případně u Povodí Vltavy, s.p. - závod Berounka. Návrh záplavového území Zubřiny včetně vymezení aktivních zón byl projednáván v r. 2008, avšak zejména vzhledem k připomínkám města Domažlice byl správci toku vrácen k dopracování. Do dnešního dne správce toku (zejména s ohledem na výstavbu protipovodňových opatření ve městě Domažlice) upravený návrh Krajskému úřadu nepředložil. Přesto doporučujeme preventivně respektovat omezení daná ust.§ 67 vodního zákona v dosud pouze navrhovaných aktivních zónách záplavového území. - v grafické části územního plánu je zakresleno záplavové území Q 100 stanovené v ř. km 15,000 – 27,000 opatřením OkÚ Domažlice č.j. ŽP/8184/97. V rámci zpracování návrhu bylo přihlíženo i k nově navrhovaným záplavovým územím, tato však do jejich stanovení nejsou a nemohou být součástí ÚP Domažlice. Podle grafické části návrhu územního plánu Plocha P35 „rozšíření stávajícího garážového areálu při respektování podmínek v záplavovém území“ zasahuje minimálně z poloviny do stanoveného záplavového území a lze předpokládat, že zasáhne i do budoucí aktivní zóny; Plocha Z39 „plocha pro RD a podmínkou respektovat trasy TI, o.p. a koridor dráhy, záplavové území“ sice přímo nezasahuje do stanoveného záplavového území, ale jde až na jeho samou hranu, těsně k vodnímu toku. Je vhodné počítat s rezervou pro případné širší nové záplavové území; Plocha P26 (přestavba V Potocích) bydlení v RD zasahuje do stanoveného záplavového území. V konkrétních podmínkách přestavby je třeba to zohlednit. - je zohledněno v rámci vymezení zastavitelných (Z36) a přestavbových (P26 a P35) ploch stanovením podmínek pro jejich využití (kapitola f), případné širší nové záplavové území – viz předchozí bod 2. Zásobování vodou, odkanalizování a čištění odpadních vod: Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje (PRVKPK) je podkladem pro zpracování územně plánovací dokumentace. V návrhu ÚP Domažlice je toto uvedeno. V této souvislosti pouze upozorňujeme, že za Domažlice byl PRVKPK aktualizován naposledy v r.2008, za Havlovice v r.2004. V předloženém Návrhu je str. 12 uvedeno, že „Ve většině zastavitelných ploch bude důsledně realizována oddílná kanalizace s odvedením dešťových vod do recipientu.“ Zdůrazňujeme, že je třeba klást maximální důraz na zasakování srážkových vod na místě přednostně před odváděním dešťovou kanalizací. - zohledněno v textové části ÚP Domažlice 61
STÁTNÍ SPRÁVA LESŮ A) Přímé dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa 1) Krajský úřad nemá námitek k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále též „PUPFL“) vymezením plochy vodní a vodohospodářské PPO6. Uvedená plocha PPO6 je vymezena na lesním pozemku p.p.č.571 v k.ú. Havlovice u Domažlic jako plocha vodní a vodohospodářská a je územním plánem zařazena mezi VPO. 2) Krajský úřad akceptuje vymezení územní rezervy ÚR1 - koridor pro úpravu železniční tratě č.180 Plzeň - Domažlice - státní hranice a požaduje uvedení této plochy v přehledu lokalit se záborem PUPFL. Dle Aktualizace č.1 ZÚR PK, vydané Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 usnesením č. 437/14 s účinností od 1.4. 2014, se jedná o návrh koridoru VPS „ZD 180/03 - trať č. 180 - úsek Zbůch – Česká Kubice, modernizace – zdvojkolejnění a elektrizace se směrovou optimalizací“, který bude do ÚP zapracován a zpřesněn. Zábor PUPFL bude zpracován na pozemcích dotčených návrhem VPS. - koridor je vymezen v souladu s 1.Aktualizací ZÚR PK a vyhodnocen v kapitole e) Odůvodnění B) Dotčení pozemků do 50 m od okraje lesa 1) Krajský úřad nemá námitek k dotčení pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje PUPFL vymezených v předloženém návrhu Územního plánu Domažlice, avšak požaduje, aby textová část územního plánu obsahovala přehled ploch vymezených na pozemcích ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. Návrh územního plánu Domažlice vymezuje plochy, které zasahují do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Vzhledem k navrhovanému funkčnímu využití ploch však nelze předpokládat výraznější negativní vliv na navazující PUPFL (jedná se např. o vodní plochy, plochy výroby a skladování plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení, a plochy zeleně ochranné a izolační) a krajský úřad nemá proto k jejich vymezení námitek. Požaduje však, aby kompletní přehled takových ploch byl uveden v textové části územního plánu (např. kapitola Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů). - přehled ploch vymezených na pozemcích ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je doplněn do kapitoly e) Odůvodnění za tabulkovým vyhodnocením záborů Městský úřad Domažlice, odbor životního prostředí ze dne 22.1. 2014 Z HLEDISKA VODOHOSPODÁŘSKÉHO V návrhu ÚP vyznačit záplavové území vodního toku Zubřina. - v grafické části územního plánu je zakresleno záplavové území Q100 stanovené v ř. km 15,000 – 27,000 opatřením OkÚ Domažlice č.j. ŽP/8184/97. Dále je nutné doplnit, že dešťové vody je nutní přednostně zasakovat prostřednictvím zasakovacích objektů a pouze přepad z těchto objektů je možné napojit na dešťovou nebo jednotnou kanalizaci. - zohledněno v textové části ÚP Domažlice Z HLEDISKA STÁTNÍ SPRÁVY LESŮ: Z důvodu ochrany lesních pozemků a lesních porostů na nich rostoucích, umisťovat stavby pro bydlení, rodinnou rekreaci, ubytovací zařízení, servisy, opravny a stavby v nichž bude docházet k průmyslové či zemědělské výrobě, mimo pásmo 50m od 62
okraje lesa. V tomto pásmu neumisťovat též sklady průmyslové výroby, garáže osobní či nákladní dopravy nebo zemědělské techniky. Do tohoto pásma lze umisťovat zemědělské stavby pro uskladnění píce (seníky, silážní jámy, ...), dále různá drobná sportoviště, pozemní komunikace, oplocení, stavby sloužící k lesnímu hospodaření. Toto se může týkat lokality Z62 a z tohoto důvodu je nutné tuto lokalitu upravit tak, aby nezasahovala do pásma 50m od okraje lesa. - lokalita Z62 byla upravena dle požadavku Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Domažlice, ze dne 23.1. 2014 V k.ú. Domažlice je zahájena komplexní pozemková úprava (KoPÚ). Součástí návrhu KoPÚ je i vyhotovení plánu společných zařízení, který musí být v souladu s územně plánovací dokumentací. Požadujeme zajistit koordinaci návrhových činností mezi zhotoviteli návrhu ÚP Domažlice a návrhu KoPÚ Domažlice – Ing. Helana Krausová, Jiráskovo náměstí 31, 326 00 Plzeň. Ministerstvo kultury ČR, ze dne 10.2. 2014 1. TEXTOVÁ ČÁST – VÝROK: Ministerstvo kultury požaduje vyloučit z návrhu jižní trasu přeložky situované do plochy Z40. Odůvodnění: Navrhovaná jižní trasa posuzované silniční stavby by mohla negativně ovlivnit pohledové vazby mezi nemovitou kulturní památkou kaple sv. Vavřince na kopci Veselá hora (vedená v ÚSKP ČR rejst ř.č.37547/4-2004) a územím MPR Domažlice. Takto rozsáhlá inženýrská stavba by mohla vážně nežádoucím způsobem ovlivnit a tím i poškodit krajinný rámec, do něhož jsou tyto památkově chráněné prvky kulturního dědictví zasazeny. - v souladu s 1.Aktualizací ZÚR PK je jižní trasa přeložky I/22 zrušena 2. Ministerstvo kultury upozorňuje, že plocha P44 plocha pro komerční vybavenost se nachází mimo území OP MPR Domažlice. (Výrok str. 6) - opraveno v textové části 3. Ministerstvo kultury požaduje, aby v textu bylo výslovně vyloučeno zřizování fotovoltaických a solárních zařízení v území MPR a území OP MPR – a to i v případě, kdy by byla tato zařízení instalována na střechách či fasádách. Doplnění do kapitoly: Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování zásobování elektrickou energií (Výrok str. 13). - podmínka doplněna do požadované kapitoly 4. TEXTOVÁ ČÁST - ODŮVODNĚNÍ: Ministerstvo kultury požaduje opravit v seznamu následující nepřesnosti: - v případě nemovité KP č.rejstř.52 994/4-2023 (kaple sv.Jana Nepomuckého, hřbitovní) opravit lokalizaci dle ÚSKP čr. která je definována: na bývalém hřbitově, - u nemovité KP č.rejstř.27520/4-2024 (pomník Jakuba Royta) je třeba opravit lokalizaci dle ÚSKP Č R, která je definována jako Komenského ulice, - u nemovité KP č.rejst.ř.102944 (městský pivovar) je třeba uvést informace do souladu s ÚSKP Č R. - opraveno v textové části Odůvodnění 5. GRAFICKÁ ČÁST – ODŮVODNĚNÍ: Koordinační výkres - Ministerstvo kultury upozorňuje, že v legendě koordinačního výkresu je chybně duplicitně označeno vnitřní ochranné pásmo památkové rezervace. MPR Domažlice má vnitřní a vnější ochranné pásmo. - opraveno v legendě 63
Město Domažlice, ze dne 13.2. 2014 Ke stávajícímu stavu návrhu ÚP Domažlice uplatňuje: 1. Do ploch veřejného prostranství navrhujeme doplnit tyto plochy - plochu parkoviště u obchod.centra prodejny Kaufland v ul. Pivovarské - na pozemku p.č. 5393, 5490. - doplněna plocha P56 - veřejné prostranství (PV) návrh - plochu parkoviště u obchodního centra prodejny PENNY v Husově ul. - na pozemku p. č. 5602/1 - doplněna plocha P54 - veřejné prostranství (PV) návrh Odůvodnění: Již při jednání o investičních záměrech, před realizací těchto staveb, bylo deklarováno, že parkoviště budou sloužit veřejnosti jako záchytná parkoviště. Počet parkovacích míst v centru města je nedostatečný a případné jakékoliv omezení provozu těchto parkovišť (např. parkováním pouze pro návštěvníky...) je nežádoucí. Zařazení těchto ploch do veřejného prostranství zdůvodňujeme ochranou veřejného zájmu. - plocha veřejné zeleně v ul. Hruškově, naproti budově policie - na pozemku p. č. 5155 a částečně na pozemku p. č. st. 379, kolmo k ose komunikace ul. Hruškovy Odůvodnění: Jedná se o stávající stav, kdy se v této lokalitě nachází veřejná zeleň (stávající hranice mezi rodinným domem č. p. 55 a jeho zahradou a touto veřejnou zelení, je kolmá. - vymezena plocha veřejného prostranství (PV) stav - plocha stávajícího hřiště na sídlišti Palackého (za garážemi u toku Zubřina) - na pozemku p. č. 2615 Odůvodnění: Jedná se o stávající stav, kdy se v této lokalitě nachází dětské hřiště pro veřejnost. - vymezena plocha veřejného prostranství (PV) stav 2. Plochu bývalé regulační stanice plynu v ul. Prokopa Velikého - na parcele č. st. 2562 vypustit z ploch pro technickou infrastrukturu. Odůvodnění: Tato regulační stanice je nefunkční. V současné době je jejím vlastníkem město Domažlice. - předmětný pozemek agregován do sousedních ploch bydlení (BM-M) stav 3. Plochu bývalé vojenské správy v ul. Petrovické (28. října) - budova č.p.117 na pozemku č.st.1161/23 zahrnout do ploch smíšených - městských. Odůvodnění: Jedná se o stávající stav, kdy je objekt užíván pro muzejní účely, kanceláře. Neměla by být vyloučena případná celková či částečná rekonstrukce na byty s možností využití též pro administrativní účely, galerie apod. - předmětný pozemek zařazen do ploch smíšených městských (SM-M) stav K navrhovanému stavu návrhu ÚP Domažlice uplatňuje: 1) Plocha Z 44 - plocha pro sportovně rekreační využití - navrhujeme její rozšíření směrem severozápadně, a to tak aby z větší části zahrnovala pozemkové parcely č. 2548/13 a 2548/11; k hranici lokálního hydrického biokoridoru. - plocha upravena dle požadavku 2) Plocha Z 74 - plocha pro biokompostárnu ve vazbě na ČOV - navrhujeme její rozšíření směrem jižně podél stávajícího areálu společnosti Chodské vodárny a kanalizace a. s., k ochrannému pásmu dráhy. - plocha již byla rozšířena až na hranici o.p. plynovodu a o.p. dráhy, její jižní polovina se nachází ve vymezeném koridoru dráhy dle 1.Aktualizace ZÚR PK. 64
3) V rámci regulace činnosti v městské památkové zóně navrhuje do návrhu zpracovat stávající podmínku, kdy v rámci zachování obytné funkce ve stávající zástavbě MPR jej povinnost při rekonstrukci objektů zachovat obytnou funkci minimálně z 50 %. Pořizovatel: Doporučujeme tuto podmínku vztáhnout pouze pro plochy SM-C - podmínka doplněna do kapitoly f) 4) U popisů plochy - podmínek žádáme o doplnění u ploch P 12, P 13, P 14 (plochy obytné zóny lokality Na Bábě) textu podmínky takto: plocha pro dostavbu řadových domů RD dle ÚR a již vydaného stavebního povolení, resp. plocha pro dostavbu RD viladomy dle ÚR a již vydaného stavebního povolení.(Doplnit do výrokové části str. 5). - doplněno do kapitoly c) podle požadavku Úřad pro civilní letectví, ze dne 7.1. 2014 Podmínka: Respektovat ochranná pásma heliportu Nemocnice Domažlice. Vydaným rozhodnutím č.j.: VÝST.-8856/01/Sz., ze dne 5.3. 2002 o umístění stavby Heliportu pro novostavbu Domažlice byla rovněž stanovena ochranná pásma (OP) se zákazem staveb a OP s výškovým omezením. OP byla převzata ze schválené dokumentace, zapracována pořizovatelem a předána zpracovateli ÚP v datové podobě. - doplněno do Koordinačního výkresu dle poskytnutých podkladů Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Územní odbor Domažlice, ze dne 21.1.2014 (bez připomínek) Ministerstvo obrany, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, ze dne 15.1.2014 (bez připomínek) Ministerstvo ŽP, odbor výkonu státní správy III, ze dne 17.1. 2014 (bez připomínek) Ministerstvo průmyslu a obchodu, ze dne 20.12. 2013 (bez připomínek) Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského, ze dne 3.1.2014 (bez připomínek) II. PŘIPOMÍNKY k návrhu ÚP Domažlice: Žádáme o zapracování připomínek do návrhu ÚP Domažlice. P1. Zdeňka Šebková, Štefánikova 105, 326 00 Plzeň, ze dne 20.12. 2013 (č.j.: 53237/2013) Vlastník požaduje, aby pozemek parcelní č. 3541/13 v k.ú. Domažlice byl v novém ÚP Domažlice určen jako pozemek pro výstavbu rodinných domů. Pozemek se nachází v blízkosti zemědělsky využívaných plocha s dostatkem zeleně v okolí(plochy luk a polí a v okolí zástavba RD se zahradami).Dle názoru vlastníka není tedy potřeba plánovat plochy ochranné či izolační zeleně, nadto na pozemcích soukromých vlastníků. V okolí mého pozemku se dále nenacházejí žádné zdroje nepříznivých vlivů na okolí, od kterých by bylo nutno touto plochou plánovanou zástavbu rodinných domů izolovat. Není rozumný důvod k oddělení zástavby RD a plánované zástavby rodinnými domy. Svým rozsahem a tvarem se plocha navržené izolační zeleně zcela vymyká ploše ochranné a izolační zeleně umístěné podle návrhu ÚP na sousedním pozemku ve vlastnictví města Domažlice, a to v neprospěch pozemku mém vlastnictví. Dle názoru vlastníka by bylo dostačující, pokud by byla i zde plánovaná ochranná a izolační zeleň ve stejném rozsahu, jako na pozemku parc. č. 3505 a na pozemku parc.č. 3541/24, a tedy na pozemek v mém vlastnictví by již nezasahovala. 65
V původním ÚPN-SÚ Domažlice navrhovaná zeleň vyplňovala prostor mezi komunikacemi. V novém ÚP už tomu tak není. Oto více vlastník nevidí důvod, proč nedošlo i ke změně v plánovaném využití pozemku v mém vlastnictví. Pořizovatel : Pozemek parc.č. 3541/13 v k.ú. Domažlice se dle projednávaného návrhu územního plánu Domažlice nachází z významné části v navržených plochách zeleně ochranné a izolační (ZO) a z části v navržených plochách bydlení v rodinných domech (BI). Řešená část pozemku s návrhem pro BI je zároveň součástí plochy s označením Z53, která je podmíněna dohodou o parcelaci s podmínkou řešení dopravní a technické infrastruktury. Město Domažlice neuvažuje o úpravě navržené plochy ZO, zachovává ji v dosavadním rozsahu. Důvodem je navázání na stávající koncepci řešení. - respektován požadavek pořizovatele, ponechána funkce ZO P2. Kateřina Krutinová, Kozinova 86, 344 01 Domažlice, ze dne 13.1. 2014 (č.j.: 1890/2014) Nový vlastník nemovitosti požaduje změnu určení funkční náplně budovy na pozemkové parcele č. 387/1. Objekt byl původním uživatelem (Policie ČR) opuštěn a odprodán. Nový vlastník má záměr užívat objekt k obdobné funkci jako okolní nemovitosti, což odpovídá plochám SM-C s bydlením. Není uvažováno s náplní rušící funkci bydlení, ale spíše přiblížení se k ní. Požadovaná funkce je navrhována s ohledem na polohu budovy, jejího charakteru i stavebně objemového řešení a současně srovnáním s jinými budovami obdobného charakteru ve městě. Pořizovatel : Původní objekt občanského vybavení č.p.60 na stp.387/1 byl původním vlastníkem (Policie ČR – bývalá služebna) odprodána pro nepotřebnost. Řešený pozemek bude na žádost nového vlastníka zařazen do ploch smíšených centrálních (SM-C). O okolí se vyskytují výlučně objekty pro bydlení. Připomínce se vyhovuje - po prověření a konzultaci s pořizovatelem je pozemek agregován do navazujících ploch BI v souladu s příslušnými předpisy P3. Alena Šobrová a Jaroslav Šobr, Jiráskova 187, 344 01 Domažlice, ze dne 14.1. 2014 (č.j.: 2482/2014) Vlastník pozemkové parcely č. 3305/1 v k.ú. Domažlice požaduje jejich zařazení do ploch bydlení. (Uvedená pozemková parcela č. 3305/7 není v evidenci KN). Tyto parcely jsou v lokalitě , kde stojí rodinné domy a kde se nadále rodinné domy staví. Na tyto parcely je vjezd přímo z veřejné komunikace i z našeho RD. K dispozici je rovněž napojení na inženýrské sítě. Pozemková parcela č.3305/1 se nachází v OP železniční tratě. Příslušný drážní úřad Plzeňského kraje nemá k záměru výstavby rodinného domu připomínky. Pořizovatel : Lokalita je napojitelná na místní komunikaci. Je možné připojení na inženýrské sítě. Lokalita se nachází v OP železnice. Drážní úřad nemá výhrady k záměru výstavby RD. - požadavku nelze vyhovět, neboť předmětný pozemek je ve střetu s vymezeným koridorem pro dopravní infrastrukturu drážní (DI-D), zařazeném jako VPS v souladu s 1.Aktuaklizací ZÚR PK P4.. Lenka a Vilém Aulických, Dvořákova 463, 344 01 Domažlice, ze dne 16.1. 2014 (č.j.: 2979/2014) Vlastník pozemkové parcely č. 2689/54 a stp. 3686 v k.ú. Domažlice požaduje, aby byl řešený pozemek veden jako plochy pro bydlení v rodinných domech (BI), neboť ho hodláme využít jako pozemek pro stavbu rodinného domu. V původním ÚPN-SÚ 66
Domažlice byly celé plochy stávajících zahrádek navrženy v plochách obytných – nízkopodlažní zástavba, RD. V novém ÚP se účel užití těchto ploch změnil na stabilizované – plochy smíšené rekreační(SM-R). Touto změnou došlo ke snížení hodnot dotčených pozemků. Pořizovatel : Plochy smíšené rekreační (SM-R) slouží pro rodinnou rekreaci a umožňují výstavbu objektů pro rodinnou rekreaci (např. chaty, rekreační domy a chalupy, zahradní domy). Výstavba nových objektů pro trvalé bydlení nebo změna užívání stávajících rekreačních objektů na objekty trvalého bydlení je možná pouze u objektů (pozemků) s odpovídajícím napojením na komunikace, které splňují šířkové a sklonové parametry (§20, odst.3, resp.§22, odst.2 Vyhl.č.501/2006 Sb. v platném znění) Podmínky funkčního a prostorového uspořádání jsou: - minimální velikost nových pozemků pro bydlení od 1.000m2, zastavitelnost pozemku max.25% - výška objektů nepřekročí 1,5NP, tzn. přízemí a podkroví při respektování okolní výškové hladiny a charakteru přiléhající zástavby Stávající velikost pozemku parcelní číslo 2689/4 v k.ú. Domažlice nesplňuje podmínku minimální velikosti pozemku pro bydlení. Nyní pouze 365 m2. Současně pozemek není přístupný z místní komunikace. Připomínce se nevyhovuje. - respektován pokyn pořizovatele, ponechána funkce SM-R P5. Patrik Dolina, Šumavská 478, 344 01 Domažlice, ze dne 17.1. 2014 (č.j.: 3021/2014) Vlastník pozemkových parcel 2822/1, 2822/2, 2823, 2824/5, 2824/6, 2837/1, 2837/2 a 5154/9 v k.ú. Domažlice požaduje: - přemístit lokální biokoridor z dotčených pozemků - nesouhlasí s umístěním přeložky silnice I/22 (jižní obchvat) - řešené pozemky zahrnout do zahrádkových osad. Pořizovatel : Přeložka silnice I/22 s označením Z40 (jižní obchvat) byla vypuštěna z návrhu ÚP Domažlice a nahrazena přeložkou silnice I/22 s označením ÚR2 (severní obchvat). Řešené pozemky vlastníka navazují na stávající plochy rekreace se specifickým využitím (RZ). Lokalita leží ve vymezeném lokálním biokoridoru. V jižní části je lokalita dotčena vymezenou hranicí záplavového území. Z těchto důvodů není v současnosti vhodná pro zástavbu rekreačními objekty. - respektován pokyn pořizovatele, ponechána funkce Z-T P6. Anna a Pavel Hinterholzingerovi, 28. října 169, 344 01 Domažlice, ze dne 23.1. 2014 (č.j.: 4454/2014) Vlastník pozemkových parcel č. 2272/4 a 2272/7 a stp. 3421 v k.ú. Domažlice požaduje, aby řešené pozemky byly zařazeny do ploch bydlení v rodinných domech tak, aby se stali součástí okolních ploch s objekty rodinného bydlení. Pozemky jsou přístupné ze stávající místní komunikace. K pozemkům i stavbě je přivedeny přípojky elektrického vedení, vodovodní, plynová i kanalizace. Pořizovatel : Souhlas se zařazením stávajících ploch rekreace se specifickým využitím (RZ) do ploch bydlení v RD (BI) za podmínky umístění místní komunikace, = VPS která zpřístupní navrhovanou lokalitu bydlení v RD s označením Z8. - respektován pokyn pořizovatele, pro předmětné pozemky je vymezena nová přestavbová plocha P55 s funkcí BI, navazující na okolní plochy. Součástí plochy je v souladu s pokynem pořizovatele vymezená přístupová komunikace (PV) do území i na navazující plochy, která je zařazena do VPS (D18) 67
P7. MUDr. Olga Benešová, Na Úhoru 411/5 Skvrňany, 31800 Plzeň (č.j.: 2490/2014) Ing. Pavel Vondrovic, Nušlova 2294/53, 158 00 Praha 13 – Stodůlky Zdeněk Krautwurm, Spálená 155, 344 01 Domažlice, ze dne 11.1. 2014 Vlastník pozemkové parcely č. 933 v k.ú. Domažlice trvá na svém požadavku uplatněnému v zadání ÚP Domažlice a to, aby řešená pozemková parcela byla změněna ze stávajícího využití zahrady a sady na plochy obytné – nízkopodlažní zástavba, rodinné domy se „zelenou střechou“. Komunikační napojení ze silnice Domažlice – Chrastavice. Pořizovatel : Připomínce nebude vyhověno. Řešený pozemek bude v celém rozsahu navržen do ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). Nebude zasahováno do OP stávajícího nadzemního elektrického vedení. Rozsah lokality bude však zmenšen o východní cíp pozemkové parcely č. 934, která je bez přístupu. - respektován pokyn pořizovatele a plocha Z73 upravena, ponechána funkce RZ P8. (a, b, c, d, e, f) Jiří Schröpfer, Rohova 204, 344 01 Domažlice (č.j.: 2398/2014) JUDr. Milan Ryneš, Hnězdenská 735/6, 181 00 Praha 8 - Troja Václav Hrbáček, Klenčí pod Čerchovem 340 Ing. Michal Novák, Klenčí pod Čerchovem 245 Marie Rynešová, Mánesova 517, 344 01 Domažlice, ze dne 14.1. 2014 Vlastníci dotčených pozemkových parcel trvají na původních požadavcích uplatněných v zadání ÚP Domažlice a to v bodech 40, 41, 42a, 42b, 43 a 56 zadání ÚP: a) (bod zadání č.40) – pozemkové parcely č. 943/1, 943/3 a 944/3 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch sportu a rekreace. b) (bod zadání č.41) - pozemkové parcely č. 1185/15 a 4818/100 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch s využitím pro zahradnictví. c) (bod zadání č.42a) – pozemkové parcely č. 892/20, 903/4, 903/5, 904/2, 905/1, 915/2, 918/2, 918/3, 918/4, 918/6, 919, 920, 921/1, 921/2, 922/1, 922/2, 1000/9, 1001/9, 5648, 5649, 5650, 5651, 5652 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch sportu a rekreace. d) (bod zadání č.42b) - pozemkovou parcelu č.604/12 v k.ú. Domažlice (ul. Chrastavická - u plynáren) zařadit do ploch obytných nízkopodlažní zástavba, RD. e) (bod zadání č.43 - doplnění) - pozemkové parcely č. 1033/10-13, 1033/15, 1046/4, 1046/8, 1046/9, 1047/1, 1047/3, 1050/1, 1053/5, 1053/6, 1053/7, 1053/8, 1054/3, 1054/4, 1078/14 v k.ú. Domažlice zařadit do obytných nízkopodlažní zástavba, rodinné domy se „zelenou střechou“. Dále pozemek č. 1033/17 požadujeme změnit na plochu pro reklamu. f) (bod zadání č.56) - pozemkové parcely č. 4432, 4437, 4444/1, 4414/15, 4414/16, 4508/5 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch smíšených výrobních. Pořizovatel : a) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru uvnitř lokálního biokoridoru (LBK), významného krajinného prvku - niva. b) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území . Lokalitou je veden stávající dálkový vodovodní řad. c) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území. Lokalitou prochází stávající nadzemní vedení elektrické sítě VN do 35 kV + jeho ochranné pásmo, které činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany 10metrů. V části lokality je navržena plocha občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S). Plocha přestavby P24 – využití bývalého lomu. 68
d) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru uvnitř stávající PLATNÉ hranice záplavového území Q100. Návrh hranice záplavového území (ZÚ) Zubřiny včetně vymezení aktivních zón dosud nebylo projednán a schválen !!! Doporučujeme respektovat omezení stanovená v pouze navrhovaných aktivních zónách ZÚ Zubřiny. Pozemek nesplňuje minimální výměru nových pozemků pro výstavbu rodinného domu – 800m2. e) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách lokálního biokoridoru (LBK), významného krajinného prvku - niva, mimo zastavěné území. f) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru zcela mimo zastavěné území, v plochách ZPF. Lokalita bez dopravní a technické infrastruktury. Negativní vliv na krajinný ráz. - respektován pokyn pořizovatele, ad 8d) viz též dále str.73 - Doplňující požadavky pořizovatele, bod 4) P9. Karel Holý, Michlova 594, 344 01 Domažlice, ze dne 28.1.2014 (č.j.: 4804/2014) Vlastník pozemkových parcel č. 604/5 a části 604/2 v k.ú. Domažlice požaduje, aby na řešené ploše bylo možné vystavět rodinný dům (případně rekreační dům). Nyní v ÚP jako louka. Pořizovatel : Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru uvnitř stávající PLATNÉ hranice záplavového území Q100. Návrh hranice záplavového území (ZÚ) Zubřiny včetně vymezení aktivních zón dosud nebylo projednán a schválen !!! Doporučujeme respektovat omezení stanovená v pouze navrhovaných aktivních zónách ZÚ Zubřiny. - respektován pokyn pořizovatele viz též dále str.73 - Doplňující požadavky pořizovatele, bod 4) P10. Jiří Mleziva, Luženičky č.p. 38 , ze dne 29.1.2014 (č.j.: 5193/2014) Vlastník pozemkové parcely č. 1905/30 a 1905/31 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se zamítnutím požadavku (bod zadání č.78), aby stávající plochy orné půdy byly změněny na plochy rekreace – zahrady. Pořizovatel : Připomínce bude vyhověno. Plochy rekreace se specifickým využitím (RZ) budou částečně rozšířeny o pozemkové parcely č. 1905/30 a 1905/31. Broskvový sad (???) bude navržen do ploch zemědělských - zahrady a sady (Z-Z). - respektován pokyn pořizovatele, tj. plocha Z2 byla rozšířena o pozemky č. 1905/30 a 1905/31 se zařazením do ploch rekreace se specifickým využitím (RZ) P11. MUDr. Jakub Mach, Luženičky 70, 344 01 Domažlice, ze dne 2.2. 2014 (č.j.: 5839/2014) Vlastník pozemkové parcely č. 1905/21 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se zamítnutím požadavku (bod zadání č.100) ve kterém žádal, aby stávající plochy orné půdy byly změněny na plochy individuální rekreace – zahrady. Pořizovatel : Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území. Nadměrné rozšiřování ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) Broskvový sad bude navržen do ploch zemědělských - zahrady a sady (Z-Z). - respektován pokyn pořizovatele, ponechána funkce Z-O
69
P12. Pavel Kůst, Luženičky 32, 344 01 Domažlice, ze dne 31.1.2014 (č.j.: 5979/2014) Vlastník pozemkové parcely č. 1862/6 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se zamítnutím požadavku (bod zadání č.101) ve kterém žádal, aby stávající plochy orné půdy byly změněny na plochy individuální rekreace – zahrady. Pořizovatel : Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území. Nadměrné rozšiřování ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). Broskvový sad bude navržen do ploch zemědělských - zahrady a sady (Z-Z). - respektován pokyn pořizovatele, ponechána funkce Z-O P13. Zdeňka Pivoňková a Karel Pivoňka, Husova 130, 344 01 Domažlice (č.j.: 5671/2014) Bedřich Řechka, Kunešova 499, 344 01 Domažlice Stanislav Vavera, Švabinského 547, 344 01 Domažlice Karolína Vaverová, Dvořákova 467, 344 01 Domažlice Růžena Nováková, Dvořákova 436, 344 01 Domažlice Marie Šimíčková, Michlova 613, 344 01 Domažlice Ing. Olga Ibrahimová, náměstí Míru 58, 344 01 Domažlice, ze dne 30.1.2014 Výše vyjmenovaní vlastníci na svých pozemcích v lokalitě zahrádek (u bývalé tankové cesty) v k.ú. Domažlice nesouhlasí s nově navrženým trasováním komunikace, dle návrhu ÚP, neboť nevychází z nutné potřeby vlastníků pozemků. Pokud by došlo , proti vůli vlastníků k této změně stávajícího stavu, zákonitě by došlo k velikému bezdůvodnému zásahu do vlastnických práv fyzických osob. Z návrhu ÚP je prokazatelné, že se nejedná o bezpodmínečně nutnou výstavbu nové obslužné komunikace za účelem zpřístupnění zahrádek, zejména pokud návrh počítá s vybudováním kanalizace. Trasování komunikace ve východo – západním směru přilehlé parcely znehodnocuje, a to k jejich podélné orientaci. Vlastníci nesouhlasí s návrhem ÚP. Požadují do budoucna zachovat řešenou lokalitu ve stávajícím stavu a pouze k rekreačním účelům, ke kterým tato lokalita byla určena již v minulém století, a to k jejich plné spokojenosti. Vlastníci požadují zamítnout v návrhu ÚP Domažlice navržené plochy bydlení v rodinných domech - BI, jejichž součástí je i nová trasa obslužné komunikace. Pořizovatel : Připomínce nebude vyhověno. Lokalita je nyní využívána převážně pro rekreační účely se stávajícími stavbami rodinné rekreace (např. Chaty, rekreační domy, chalupy, zahradní domky a další stavby a zařízení, které souvisí s rodinnou rekreací). Celá lokalita P26 je navržena do ploch bydlení v rodinných domech (BI), podmíněná dohodou o parcelaci a řešením napojení na dopraní a technickou infrastrukturu. Pro plochy BI je současně stanovena minimální výměra nových pozemků od 800 m2, zastavitelnost pozemku max. 30%. Ve východo – západním směru je navržena plocha veřejného prostranství – komunikace D16, pro kterou lze uplatnit předkupní právo pro město Domažlice. - respektován pokyn pořizovatele, ponecháno navržené řešení ploch pro bydlení (BI) s vymezením funkce plochy veřejného prostranství (PV) pro umístění komunikace (VPS D16). Pro plochy BI je doplněno přípustné využití o stávající stavby pro rodinnou rekreaci viz kapitola f)
70
P14. doc. Ing. Přemysl Voráč, CSc., U Havlíčkových sadů 1549/3, Vinohrady, 120 00 Praha 2, Ing. Jan Seik Pražská 82, Březová, 252 45 Březová – Oleško, ze dne 29.1. 2014 (č.j.: 5620/2014) Vlastníci pozemkové parcely č. 2281 v k.ú. Domažlice požadují zahrnout řešený pozemek do ploch územních rezerv s budoucím využitím pro bydlení v rodinných domech, které navazuje na vymezené zastavitelné území pro stejnou funkci. Jedná se konkrétně o plochu označenou ÚR4. Při východním okraji je veden plynovodní řad, jehož vedení v řešeném pozemku jsme umožnily a respektujeme jej, avšak jeho OP nezasahuje do celého pozemku. Požadujeme rozšíření plochy územní rezervy - ÚR4 i o pozemek parc. č. 2281. Pořizovatel : Připomínce bude částečně vyhověno. Plocha územní rezervy ÚR4 pokračování zástavby lokality Kozinovo pole bude logicky rozšířena až ke hranici stávajícího ochranného pásma VTL plynovodu. Zbylá část pozemkové parcely č. 2281 dotčená OP VTL plynovou a jeho vedením bude zachována v plochách zemědělských – orná půda (Z-O). - respektován pokyn pořizovatele, tj. vymezení územní rezervy ÚR4 bylo rozšířeno o část pozemku č. 2281 až na hranici bezpečnostního pásma plynovodu P15. Martina Pavlíková, Jindřichova 439, 344 01 Domažlice, ze dne 31.1. 2014 (č.j.: 5567/2014) Vlastník pozemkových parcel č. 2690/3 a 2926/2 v k.ú. Domažlice žádá o zařazení těchto pozemků do ploch smíšených rekreačních (SM-R). V případě realizace stavby je v této lokalitě možné zajistit připojení na inženýrské sítě. Pořizovatel : V ÚPN-SÚ zařazeno v plochách rekreace – zahrádkové osady (R-Z), mimo zastavěné i zastavitelné území města. Připomínce nebude vyhověno. Přes řešené pozemkové parcely č. 2690/3a 2926/2 je veden stávající plynovod VTL a navržená trasa venkovního vedení elektrické sítě VN 1-35 kV. Nyní navrženo jako plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) v celé ploše bývalého vojenského cvičiště. Stávající zahrádkové osady v plochách rekreace se specifickým využitím v zastavěném území budou respektovány. - respektován pokyn pořizovatele, ponechán návrh ploch zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) s VTL plynovodem a přeložkou VN vč. jeho ochranného pásma P16. Obec Luženičky, Luženičky 1, 344 01 Domažlice, ze dne 14.1. 2014 (č.j.: 2478/2014) Navrhovaný úsek přeložky silnice I/22 negativně ovlivní obec a život jejích obyvatel hlukem a prachem. Dále navrhovaná stavba: - kříží mezinárodní cyklostezku CT3 Regenburg – Plzeň, na úsek Domažlice Luženičky již bylo vydané ÚR. - vytvoří bariéru mezi územím krátkodobé rekreace mezi Domažlicemi a obcí Luženičky - blokuje možnost plánované výstavby individuálního bydlení - způsobí snížení hodnoty majetku a hodnoty nemovitostí - v její blízkosti se nacházejí vodní vrty zásobující obce Luženičky a Draženov Sousední Obec Luženičky navrhuje vypustit z návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice I/22 a ponechat původní jižní trasu obchvatu Domažlic, která je v současné době řešena v platném ÚPN-SÚ Domažlice. Pořizovatel : Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), která nabyla účinnosti 1.4. 2014. Aktualizace č.1 ZÚR PK nahradila dosud platné ZÚR PK, 71
je zpracována pro celé území kraje a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Pořizovatel převzal z Aktualizace č.1 ZÚR PK záměr „Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“, zapracoval a zpřesnil vedení tohoto dopravního koridoru. ÚP Domažlice zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK. Jedná se o záměr mezinárodního, republikového a nadmístního významu v souladu s kapitolou 5. Koridor „SD 22/01 - Draženov Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ je vymezen jako veřejně prospěšná stavba v šíři 100m, zahrnující i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (dle kapitoly 8.1.2 silnice I. třídy). Navržená přeložka silnice I/22 v poloze jižního obchvatu Domažlic bude zcela vypuštěna. - respektován pokyn pořizovatele, tj. vymezení koridoru (Z40) severní přeložky silnice I/22 v souladu s 1.Aktualizací ZÚR PK, zařazený do VPS (D5) a vypuštění jižního koridoru P17. (a, b) Obec Chrastavice, Chrastavice č.p. 28, 344 01 Domažlice, ze dne 29.1. 2014 (č.j.: 5439/2014) - nesouhlas s umístěním nové trasy přeložky silnice I/22 Sousední Obec Chrastavice nesouhlasí s návrhem přeložit silnici č. I/22 z jižní do tzv. Severní varianty obchvatu města Domažlice. Důvodem je, že část předpokládaného obchvatu povede na území obce Chrastavice. Obchvat vyvolá další nároky na zábor krajiny na území obce Chrastavice v podobě silnice II.třídy vedoucí od obce směrem do průmyslové zóny Domažlic. V územním plánu Chrastavice tak vznikne řada koridorů pro silnice různých tříd a je pravděpodobné, že tyto koridory budou blokovat užívání území a neumožní jiné využití (např. Cyklostezky). Dalším důvodem je fakt, že obce nebyla seznámena s výsledky vyhledávací studie – výběrem nejvhodnější varianty. - nesouhlas s plochou výroby a skladování v lokalitě u hřbitova- po levé straně ve směru do obce Chrastavice (nárůst osobní i nákladní dopravy v obci Chrastavice v posledních 15 letech). Sousední Obec Chrastavice nesouhlasí s plochou výroby a skladování v lokalitě u hřbitova - po levé straně. Důvodem je skutečnost, že v posledních 15 letech došlo k výraznému nárůstu tranzitní osobní i nákladní dopravy v obci Chrastavice. Další důvod k omezení výroby je nevyužití této plochy v dosavadní územně plánovací dokumentaci a množstvím dalších plch výroby na území města Domažlice (viz. Průmyslové zóny Cihlářská a ve směru na Draženov). Pořizovatel : a) Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), která nabyla účinnosti 1.4. 2014. Aktualizace č.1 ZÚR PK nahradila dosud platné ZÚR PK, je zpracována pro celé území kraje a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Pořizovatel převzal z Aktualizace č.1 ZÚR PK záměr „Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“, zapracoval a zpřesnil vedení tohoto dopravního koridoru. ÚP Domažlice zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK. Jedná se o záměr mezinárodního, republikového a nadmístního významu v souladu s kapitolou 5.Koridor „SD 22/01 - Draženov Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ je vymezen jako 72
veřejně prospěšná stavba v šíři 100m, zahrnující i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (dle kapitoly 8.1.2 Silnice I.třídy). Navržená přeložka silnice I/22 v poloze jižního obchvatu Domažlic bude zcela vypuštěna. - respektován pokyn pořizovatele, tj. vymezení koridoru (Z40) severní přeložky silnice I/22 v souladu s 1.Aktualizací ZÚR PK, zařazený do VPS (D5) a vypuštění jižního koridoru Pořizovatel : b) Rozvojová plocha výroby a skladování (VP) s označením zastavitelní plochy Z72. Lokalita je zasažena ochranným pásmem hřbitova, ochranným pásmem VN. Lokalita je uvažována pro rozvoj stávající průmyslové kovovýroby, dlouhodobě není využita. Lokalita je umístěna ve svahu. - není vyhověno v souladu s požadavky pořizovatele – viz dále str.73 - Doplňující požadavky pořizovatele, bod 2) P18. P18.1. Jana Skaláková a Stanislav Skalák, Luženičky 27, 344 01 Domažlice, ze dne 10.1. 2014 (č.j.: 1668/2014) P18.2. Václava Kozlová a Libor Kozel, Luženičky 48, 344 01 Domažlice, ze dne 14.1. 2014 (č.j.:2109/2014) P18.3. Andrea Krejčířová a Milan Krejčíř, Luženičky 69, 344 01 Domažlice, ze dne 9.1. 2014 (č.j.:2570/2014) P18.4. Jaroslava Kůstová a Pavel Kůst, Luženičky 32, 344 01 Domažlice, ze dne 13.1. 2014 (č.j.:2296/2014) Navrhovaná stavba přeložky silnice I/22 negativně ovlivní stávající bydlení (cca 350 m), vysoce frekventovaná komunikace. Hluk a prach z komunikace by nad přiměřenou míru negativně ovlivňoval život i zdraví. Pro zlepšení průjezdnosti města Domažlice a pro zlepšení kvality života obyvatel města Domažlice bude přenesena neúměrná zátěž zejména v podobě hluku a prachu na obyvatele okolních obcí, a tím bude snížena kvalita jejich života. Realizace navrhovaného úseku negativně zasáhne do krajinného rázu celé obce, dojde mimo jiné k vytvoření území bariéry a ke znehodnocení našeho majetku. Realizace navrhovaného úseku silnice I/22 je v rozporu se základními principy územního plánování. Při územním plánování má mít vždy přednost takové řešené, které je nejšetrnější k přírodě, krajině a které nejvíce šetří práva a oprávněné zájmy dotčených subjektů. Navrhujeme proto vypustit z návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice I/22 a ponechat původní trasu obchvatu Domažlic (jižní obchvat), tak jak již byla v minulosti řešena v ÚPN-SÚ Domažlice. P18.5. Bc. Jana Jankovcová a Ing. Alois Jankovec, Luženičky 6, 344 01 Domažlice, ze dne 11.1. 2014 (č.j.: 2107/2014) Nesouhlas s navrhovanou přeložkou silnice I/22 z důvodů: - zhoršení ŽP, znečištění ovzduší v důsledku blízkosti frekventované silnice - výrazné zhoršení kvality života způsobené nadměrným hlukem - blízkost zdrojů pitné vody a zásobárny vody pro obce Luženičky a Draženov - porušení krajinného rázu okolí Luženiček, Baldovského návrší – místo relaxace a odpočinku - negativní vliv na rozvoj cykloturistiky 73
Požadujeme vypustit z návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice I/22 a ponechat původní trasu obchvatu Domažlic řešenou v ÚPN-SÚ Domažlice. P18.6. Bc. Hana Hrušková a Bc. Luděk Hruška, Luženičky 18, 344 01 Domažlice, ze dne 27.1. 2014 (č.j.: 4421/2014) Nesouhlas se změnou původně plánovaného obchvatu na současně navrhovanou přeložku silnice I/22 – severní trasa ÚR2 a to z důvodu bezprostřední blízkosti mého pozemku 239/3, který je ÚPO Luženičky určen k zástavbě rodinnými domy. Prověřit odbornou studií nezbytnost plánované přeložky silnice I/22 (ÚR2) včetně její ekonomické náročnosti a dopadu na život a zdraví občanů obcí Luženičky a Luženice. Požadavek, aby dotčený orgán životního prostředí důkladným průzkumem prověřil, zda v dané lokalitě záměr nepodléhá posouzení z hlediska vlivu na životní prostředí (EIA) a to ohledně místní fauny se zaměřením na živočichy a spodní prameny. P18.7. Roman Kučera, Luženičky 61, 344 01 Domažlice, zástupce veřejnosti, doručeno dne 27.1. 2014 (č.j.: 4627/2014) Připomínka k nově navrhované přeložce silnice I/22. Nesouhlas se změnou původně plánovaného obchvatu na současně navrhovanou přeložku silnice I/22 – severní trasa ÚR2, která se jeví jako účelová ve vztahu ke způsobu provedení, mírnějším kritériím procesních úkonů při přípravě stavby, nákladů na stavbu a vlastní realizaci stavby. Navrhovaná stavba přeložky silnice I/22 negativně ovlivní práva vlastníků pozemků dotčených navrhovanou stavbou a vlastníků stávajících nemovitostí, jejichž nemovitosti jsou vybudované v blízkosti cca 350m od plánované stavby přeložky. Výstavba navrhované vysoce frekventované silnice je z důvodu „odlehčení a zmírnění neúměrné zátěže v podobě hluku a prachu“ navrhována na úkor obyvatelů okolních obcí, a tím bude snížena kvalita jejich života. Namítáme nerovné postavení občanů města Domažlice a obyvatelů okolních obcí, kteří jsou navrhovanou stavbou dotčeni. - připomínce č.18 (18.1 – 18.7.) nebylo vyhověno, neboť požadavek je v rozporu s nadřazenou ÚPD, tj. Aktualizací č.1 ZÚR PK, účinnou od 1.4.2014, která nahradila ZÚR PK a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. ÚP Domažlice tedy zpřesnil vedení dopravního koridoru „SD 22/01 - Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK, který je zároveň vymezen jako VPS D5. III. VYHODNOCENÍ VÝSLEDKŮ PROJEDNÁNÍ (Připomínky pořizovatele) k návrhu ÚP Domažlice: Žádáme o zapracování výsledků projednání – připomínek pořizovatele do návrhu ÚP Domažlice. 1. V souladu s Aktualizací č.1 ZÚR Plzeňského kraje zapracovat: 1.1. SD22/01 - Draženov - Domažlice - Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel. Jedná se o přeložku části silnice I/22 – severní obchvat města Domažlice, zapracovat jako návrh. Současně dojde i k vypuštění stávající trasy přeložky silnice I22 – jižní obchvat. Stavba je zahrnuta rovněž mezi vymezené plochy a koridory veřejně prospěšných staveb, které zahrnují i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (kapitola 8.1.2. - VPS, silnice I. třídy). Veřejně prospěšné 74
stavby vymezené v zásadách územního rozvoje musí být zpřesněny a zapracovány do územních plánů (kapitola 9.1.) - přeložka silnice I/22 včetně všech navazujících úseků a doprovodných staveb a opatření je dle předané PD zapracována do ÚP Domažlice jako koridor dopravní infrastruktury silniční (DI-D) se stanovením priorit a podmínek využití tohoto koridoru (kapitoly d) a f) včetně vymezení koridoru jako VPS (kapitola g). 1.2. ZD180/03 - trať č.180 - úsek Zbůch - Česká Kubice, modernizace – zdvojkolejnění a elektrizace se směrovou optimalizací. Stavba je zahrnuta rovněž mezi vymezené plochy a koridory veřejně prospěšných staveb, které zahrnují i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (kapitola 8.1.5. - VPS, železniční doprava). Veřejně prospěšné stavby vymezené v zásadách územního rozvoje musí být zpřesněny a zapracovány do územních plánů (kapitola 9.1.) Dne 6.6. 2014 byla podána žádost Správě železniční dopravní cesty, státní organizace, oblastní ředitelství v Plzni o poskytnutí aktuální studie proveditelnosti k zapracování záměru „ZD 180/03 - trať č. 180 - úsek Zbůch – Česká Kubice, modernizace – zdvojkolejnění a elektrizace se směrovou optimalizací“ do právě pořizovaného ÚP. - viz dále – doplňující požadavky pořizovatele ze dne 11.9.2014 1.3. Dálková cyklotrasa Praha – Plzeň – Regensburg včetně odbočení na Lískovou V územních plánech zpřesnit a územně vymezit koridory dálkových cyklotras, které procházejí územím dotčené obce Domažlice (kapitola 5.2.6. - Významné dálkové cyklotrasy). Trasy nejsou zobrazeny v Aktualizaci č.1 ZÚR PK. - v ÚP Domažlice jsou zakresleny cyklostezky, navazující na koridory mezinárodních dálkových a regionálních cyklotras, rozvoj cyklotras je pak umožněn jejich přípustností v dalších plochách ÚPRAVY TEXTOVÉ ČÁSTI : 1. Doplnit do odůvodnění na str. 49, lokalita 27 (Tomanová , Kunešová, Hornová, Ptáčníková, Votruba) – požadavek zahrada - ZAPRACOVÁNÍ:(Doplnit NE) - opraveno na NE 2. Chybné vyhodnocení v odůvodnění na str. 53, lokalita 76 (Chodská obchodní společnost, s.r.o., Klenčí pod Čerchovem 320) – požadavek na 2 bytové domy + garáže – ZAPRACOVÁNÍ:(Opravit na NE) - opraveno na NE 3. Chybné vyhodnocení v odůvodnění na str. 48, lokalita 19 (Jaroslava Forstová, Skalní 22, Plzeň) – požadavek změnit polovinu pozemkové parcely č. 2714/19 (934m2) v k.ú. Domažlice na obytné plochy s možností výstavby RD. Požadavek byl převzat dle původního ÚPN-SÚ pouze s úpravou plochy bydlení na plochy SM-R, které připouští nové objekty pro bydlení pouze za podmínek napojení na místní komunikaci splňující šířkové a sklonové parametry, minimální velikosti nového pozemku pro bydlení 1.000m2 a zastavitelnosti 25%. Z výše uvedeného lze postavit stavbu pro rodinnou rekreaci bez podmínek funkčního a prostorového uspořádání (není uvedeno omezení 8% zastavitelnost, max. 60m2 a 1,0NP)!! ZAPRACOVÁNÍ:(Opravit na NE) - opraveno na NE 4. Upravit definice nemovitých kulturních památek v odůvodnění na str. 67 + další úpravy vyplývající ze stanovisek DO v kapitole I. - upraveno 75
Doplňující požadavky pořizovatele (11.9. 2014, J. Pivoňka) : 1. Železniční koridor v části Havlovic a Valcha bude navrácen do původní polohy – v trase stávajícího železničního tělesa. Město požaduje chránit nivní půdy , kde jsou navržena protipovodňová opatření a revitalizace toků. - akceptováno v plném rozsahu, tj. řešení z návrhu ke společnému jednání 2. Zachovat stávající rozsah lokality Z72, dle předchozího návrhu. Připomínce obce Chrastavice nebude vyhověno. Lokalita bude vyhodnocena za 4 roky zprávou o uplatňování ÚP. - akceptováno v plném rozsahu, tj. řešení z návrhu ke společnému jednání 3. Rozšíření rozvojové plochy Z63 ke stávajícím limitujícím prvků – sítě technické infrastruktury. Na jihu o.p. vedení elektrické sítě, na JV bezpečnostní pásmo plynovodu. Dostatečně široký pás pro umístění komunikace od Mrákova. - plocha Z63 upravena dle pokynu, tj. limit využití území 4. Lokalitu P08d a P09 – za plynárnami požadujeme prověřit zpracovatelem ÚP a odůvodnit jejich využití především z hledisek dostupnosti sítí technické infrastruktury, vyhlášené hranice Q100 (není stanovena aktivní zóna), návaznosti na stávající průmyslové areály. - lokalita byla prověřena z hlediska možnosti využití území – vzhledem k umístění ve vymezeném záplavovém území (viz hranice Q100) nelze ve smyslu priorit územního plánování, PÚR ČR i ZÚR PK vymezit zastavitelná území 5. Prověření významu vyznačené plánované komunikace? Nebyl jasný význam. - jedná se o plochu stávajícího veřejného prostranství (PV) = místní komunikace stav dle KN. Nejde tedy o žádný návrh, ale veřejné prostranství - reálně zeleň v souladu s příslušnými podmínkami využití ploch b3) Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Domažlice a jejich odůvodnění – pokyn pořizovatele 53A (Bc.Jiří Pivoňka, 28.5. 2015) V rámci veřejného projednání Návrhu ÚP Domažlice, konaného dne 4.11. 2014, byly uplatněny námitky „N“(podle §52 odst.2 SZ) proti návrhu ÚP Domažlice vlastníky pozemků a staveb dotčených návrhem řešení. Námitky i připomínky „P“(podle §52 odst.3 SZ) byly uplatněny do 7 dnů ode dne veřejného projednání. Námitky nejsou s ohledem na jejich obsažnost uvedeny v celém rozsahu. Dotčené orgány a krajský úřad uplatnily ve stejné lhůtě stanoviska „S“ (viz kapitola h4 tohoto Odůvodnění) k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. Všechny tyto požadavky a pokyny pořizovatele s vyhodnocením námitek a připomínek - viz samostatné kapitoly l),m) tohoto Odůvodnění, jsou v upraveném návrhu zapracovány b4) Vyhodnocení výsledků projednání ÚP Domažlice dle §53, odst.1 stavebního zákona – pokyny pořizovatele 53B (Bc.Jiří Pivoňka, 28.5. 2015) - modře označený rozsah splněného pokynu ZAPRACOVAT VYDANÁ STAVEBNÍ POVOLENÍ do návrhu ÚP jako stavové plochy: 1. Hala výrobního a prodejního centra Artes natur s.r.o., Domažlice, Hořejší Předměstí, U Pískovny, na pozemku parc. č. 2186/2 v katastrálním území Domažlice. Uzavřena veřejnoprávní smlouva s nabytím účinnosti: 4.6. 2014 ( nahrazuje ÚR a stavební povolení), číslo spisu 4568/2014. Rozsah dle přílohy: PRIPOMINKY_po_ver_projednani_Dom.shp - upraveno 76
ZAPRACOVAT VYDANÁ ROZHODNUTÍ - Městský úřad Domažlice, odbor ŽP: Čj.: MeDO-2802/2015/Sla ze dne 12.1. 2015. Vydané rozhodnutí upravuje rozsah významného krajinného prvku (VKP) „Nevyužívané louky s rozptýlenou zelení“. Z vymezeného VKP bude vyjmutá část pozemku parcelní číslo 2792/6 v k.ú. Domažlice. Část řešeného pozemku bude zahrnut do zastavěného území města s funkčním využitím jako plochy zemědělské – zahrady a sady (Z-Z). Rozsah dle přílohy: PRIPOMINKY_po_ver_projednani_Dom.shp - upraveno Plochy brownfields – devastovaná území zapracovat do ploch přestaveb, označit v koordinačním výkresu (např. Pivovar Domažlice, Provozní areál „Za Kavkazem“, koupaliště „Jezero“, Cihelna Domažlice, Velkosklad potravin Domažlice, Provozní areál Staviva). ArcGIS_Data\DM_2014\S13_UrbanistickaAnalyzaKoncepce\UrbanistickaAnalyzaKon cepce_UrbanistickeHodnoty\UAKU_brownfields_B.shp - ÚAP sledovaný jev je vypuštěn z Koordinačního výkresu jako informativní jev, návrh ÚP již skutečnost reagoval - VÝROK KAPITOLA g) VPO k vyvlastnění + GRAFIKA Doplnit LBC D001 Na Kole - nově vymezené (založení prvků ÚSES dle §170, odst.1b). - doplněno do textové i grafické části - VÝROK KAPITOLA h) Upřesnit výčet parcel pro které lze uplatnit předkupní právo u lokality D9. Dle vyhodnocení námitky N29, N30 a rozestavěné komunikaci na parcelách 3500/2, 3541/6 a dalších. – upraveno v textové části - VÝROK KAPITOLA k) Plochy, respektive skupiny ploch podmíněné dohodou o parcelaci, rozčlenit na menší úseky a podpořit tak výstavbu v plochách bydlení. Navrhované skupiny ploch neumožní dohodu velkého množství vlastníků a nadále bude trvat pouze navrhovaný stav. Do současnosti zůstávají tyto plochy pouze navržené pro bydlení, nikoliv zastavěné. (např.Z5+Z6+P7+P8+P9, a další) – upraveno v textové části OPRAVIT VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ - Výrok, kapitola b) - č. 13 Jiří Horský, náměstí Míru 44, Domažlice Požadavek: bydlení, případně rekreační chata Vyhodnocení: LBK, LBC, VKP niva, část v OP VTL plynovodu, Q100 Zapracováno: NE – upraveno v textové části Odůvodnění - č. 14 Jiřina Lowenthalová, Benešova 427, Domažlice Požadavek: Záměr využití ke komerčním účelům- penzion, ubytovací zařízení spojené s agroturistikou. Do současné doby jsou pozemky a objekty využívány k provozování zemědělské výroby, s touto činností se již skončilo. Vyhodnocení: OV-S stav, OV-KM návrh – upraveno v textové části Odůvodnění - č. 55 Sokol, Panoš, Hipp, Na ostrůvku 91, Domažlice Požadavek: posun komunikace na parcelu stp. 1649/7 Vyhodnocení: součást ploch BM 77
Zapracováno: NE opravit na ANO – upraveno v textové části Odůvodnění - č. 84 Brožová – Podchýšská 5, Praha, Spálenský – Tyršova 1359, Poděbrady Požadavek: nízkopodlažní zástavba RD Vyhodnocení: BM návrh Zapracováno: ANO opravit na NE – upraveno v textové části Odůvodnění - č. 86 Pavel a Ivona Minaříkovi, U Zsatávky 244, Domažlice Požadavek: nízkopodlažní zástavba RD Vyhodnocení: VPS ZÚR PK – přeložka I/22 opravit na VKP registrovaný Zapracováno: NE – upraveno v textové části Odůvodnění - č. 87 Miroslav a Jiřina Minaříkovi, Palackého 213, Domažlice Požadavek: nízkopodlažní zástavba RD Vyhodnocení: VPS ZÚR PK – přeložka I/22 opravit na VKP registrovaný Zapracováno: NE – upraveno v textové části Odůvodnění ŽÁDOSTI DOTČENÉ JIŽNÍM PŘELOŽKOU SILNICE I/22 č. 15 – Miroslav Michalík, Kovařovicova 172, Domažlice Požadavek: plochy zahrádek Vyhodnocení: koridor VPS ZÚRPK, OP železnice Zapracováno: NE opravit na ANO (nyní stav SMR) – upraveno v textové části Odůvodnění č. 71 – Zdeňka Maříková, Stanětice 68, Kdyně Požadavek: bydlení - výstavba RD Vyhodnocení: koridor VPS ZÚR PK Zapracováno: NE – upraveno v textové části Odůvodnění č. 79 – Terafix s.r.o., Cihlářská 533, Domažlice Požadavek: výroba a sklady Vyhodnocení: koridor VPS ZÚR PK, Zapracováno: NE opravit na ANO – upraveno v textové části Odůvodnění č. 93 – Markéta Krutinová, Havlovice 52 Požadavek: bydlení - výstavba RD Vyhodnocení: koridor VPS ZÚR PK, VKP – niva, část v LBK Zapracováno: NE – upraveno v textové části Odůvodnění VLASTNÍCI NEMOVITOSTÍ – PODNĚTY: Martin Jurčo, Elišky Krásnohorské 81, Domažlice Stp. č. 1293/1 v k.ú. Domažlice se stavbou rodinného domu čp. 286 v ul. Thomayerova vyjmout z ploch bydlení v bytových domech a zařadit do ploch bydlení v rodinných domech. Stavba RD byla zakoupena rodinnou vlastníka již v roce 1969, na současného vlastníka (žadatele) převeden RD v roce 1999. – upraveno v graf. části 78
b5) Úprava vyhodnocení požadavků navrhovatelů v návrhu ÚP Domažlice po veřejném projednání dle požadavků města Domažlice s doplněním odůvodnění a zapracování pořizovatele : V následující tabulce jsou vyznačeny úpravy – změny vyhodnocení původně podaných žádostí a podnětů ze Zadání ÚP Domažlice (viz tato kapitola, oddíl b1) Vyhodnocení splnění požadavků Zadání), které jsou vyvolány podstatnou úpravou návrhu ÚP Domažlice po nabytí účinnosti 1.Aktualkizace ZÚR Plzeňského kraje : ŽÁDOST ČÍSLO 1
2
3a
3b
4
13
15
19
21
22
23b
ŽADATEL IDENTIFIKACE Ludmila a Jaroslav Pangrácovi, Voborní kova 526,Domažlice Daniela Mildnerová Mánesova 204, Domažlice Jaroslav Pivoňka, Luženičky 31
FUNKČNÍ VYUŽITÍ bydlení
Anna Kostková, Mánesova 516, Domažlice Vojtěch Královec, Kunešova 505, Domažlice Jiří Horský, nám. Míru 44, Domažlice Miroslav Michalík, Kovařovicova 172, Domažlice
plochy zahrádek
plochy zahrádek
plochy zahrádek
plochy zahrádek
bydlení
OBSAH ŽÁDOSTI
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ využití pozemku parc.č. bezp. pásmo 1045/1 pro výstavbu RD VTL plynovodu, vodovod nesouhlas s komunikací BI návrh celek na parc. č. 2269/4 bez vymezení komunikace nesouhlas s komunikací BI návrh celek na parc. č. 2269/6 bez vymezení komunikace nesouhlas s komunikací BI návrh, na na parc. 2269/5 a st. 1659 části vymezena komunikace nesouhlas s komunikací BI návrh celek na parc. č. 2269/3 a bez vymezení 2269/9; parc. 2269/9 komunikace případně rekreační chata LBK, Q100
plochy zahrádek
Jaroslava bydlení Forstová, Skalní 22, Plzeň SK BC Wolfs občanská Domažlice o.s., vybavenost Kovařovicova 255, Domažlice Petr Klesa, smíšené území Budovatelů 381, Poběžovice, Radek Kudrna, Babylon 69, František Vavák, Rohozenská 222, Janovice Luboš John, komerční využití Havlíčkova 236, Domažlice
ZAPRAC. NE
ANO
ANO
ČÁST.
ANO
NE
respektovat koridor ANO VPS ZÚR PK, op železnice – stáv.plochy SM-R SM-R, RZ NE
baseballové hřiště
OV-S návrh v rozsahu hřiště, ostatní ZV návrh
ANO
RD a podnikatelské objekty
SM-R průmyslová zóna
ANO
VP návrh ANO (pož.města), op VN
79
ŽÁDOST ČÍSLO 27
ŽADATEL IDENTIFIKACE E.Tomanová, Kunešova 510, R. Hornová, 28.října 325,M .Ptáčníková, Palackého210, J.Votruba, Kosmonautů 190, Domažlice Tomáš Krčma, Dobříkov 33, Kdyně Karel Hammer, Michlova 594, Domažlice Bohumil Vrba, Čechova 333, Klatovy Milan Mleziva, Nevolice 61
FUNKČNÍ VYUŽITÍ plochy zahrádek
OBSAH ŽÁDOSTI
smíšené území
RD a podnikatelské objekty
bydlení
k zastavění
smíšené území
RD a podnikatelské objekty
občanská vybavenost
zakreslení skutečného stavu komunikace, dnes vlastník Město Domažlice
37
Miloš Královec, Paroubkova 535, Domažlice, Jaroslav Královec, Zahradní 619, Litomyšl
bydlení
39
Bc. Milan Ryneš, Hnězdenská 735/6, Praha 8 Milan Ryneš, Hnězdenská 735/6, Praha, Jiří Schröpfer, Rohova 204, Domažlice Milan Mleziva, Nevolice 61 Aleš Hikl, Kozinova 234, Domažlice Markéta Krutinová, Havlovice 52, Domažlice Stafiko duo v.o.s., Petrovická 283, Domažlice Stafiko duo v.o.s., Petrovická 283, Domažlice
rekreace, sport
29
32
34
35
42b
44 45
48
50a
50c
zahrada
zahrada a plocha pro rekreaci
bydlení
Výroba, nevýroba rekreace, sport
hala pro výrobu a sklady
bydlení
původně žádost č. 48 nově upravena žádostí č. 93 – viz dále obchod, služby, sklady
smíšené území
smíšená výrobní
tenisová hala, kurty, sportoviště
ČSPHM - LPG, stavebniny, sklad stavební firmy
80
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ RZ návrh (pož.města)
ZAPRAC.
SM-VR průmyslová zóna ochrana památky, stav SM-C SM-VR průmyslová zóna PV - místní komunikace
ANO
navazující větší část vymezena jako ÚR pro BI ochrana ZPF mimo zast.územní ZPF odvodněná plocha, LBK
ANO
BI návrh (pož.města), respektovat Q100
ANO
VP návrh (pož.města) SM-VR průmyslová zóna VKP – niva, LBK
ANO
OV-K návrh
ANO
SM-VR návrh, OV-K návrh,
ANO
ANO
ANO
ANO
ANO
NE
ANO
NE
ŽÁDOST ČÍSLO 53
54
55
68
69
71
72
78
79
80
81
82
ŽADATEL IDENTIFIKACE A. Ticháček, Petrovice 16, Újezd, Ivana Maxová, Palackého 213, Domažlice Miroslav a Marie Ptáčníkovi, Luženičky 3
FUNKČNÍ VYUŽITÍ bydlení
OBSAH ŽÁDOSTI
smíšené obytné
J. Sokol, Družstevní 580, Kdyně, Josef Panoš, Petrovická 273, Domažlice, Pavel Hipp, Na Ostrůvku 91, Domažlice Milan Mašl, Dvořákova 462, Domažlice Karel a Anna Bendová, Havlovice 29 Zdeňka Maříková, Stanětice 68, Kdyně Květa Terčová , Michlova 613, Domažlice Jiří a Anna Mlezivovi, Luženičky 38, Domažlice Terrafix s.r.o., Cihlářská 533, Domažlice Jana Randová, Chodské náměstí 75, Domažlice
občanská vybavenost
Bedřich Řehka, Kunešova 499, Domažlice J Šefčík, Dvořákova 446, Domažlice, J.Šefčíková, Kozinova 103, Domažlice
bydlení
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ ZPF mimo ZU, VKP niva, mimo DI a TI, op VN
ZAPRAC.
bydlení, školství, administrativa, maloprodej potravin, služby posun komunikace na parcelu st. 1649/7
část SM-C již stav, část OV a OV návrh
NE
komunikace (PV návrh) na části p.č.1649/7
ANO
nyní zahrada se zahradním domkem
SM-SR stav
ANO
BI stav, resp. koridor a o.p.železnice mimo zast. území, telekom. vedení BI návrh celek bez vymezení komunikace RZ návrh (pož.města)
ANO
ANO
bydlení
bydlení
bydlení
posun navržené cesty za parcelu 2362/9
plochy zahrádek
NE
NE
ANO
ANO
výroba,nevýroba
výroba a sklady
část VP návrh, část ZO návrh
bydlení
na části parcely 2605/1 výstavba 1 RD, zbývající část zahrada
bydlení
nesouhlas s komunikací
LBK, LBC, VKP – niva, Q100, bezp.pásmo VTL plynovodu zachována NE komunikace – PV návrh Q100, LBK, VKP - NE niva, bezp.a ochr. pásmo VTL plynovodu, funkční plochy DI-S
bydlení
81
ŽÁDOST ČÍSLO 83
84
85
86
87
88
92
93 94
95
99
102
ŽADATEL IDENTIFIKACE J Šefčík, Dvořákova 446, Domažlice, J.Šefčíková, Kozinova 103, Domažlice M.Brožová, Pod chýšská 5, Praha 143 00, V.Spálenský, Tyršova 1359, Poděbrady 29000 Marie a Josef Kuželkovi, Díly 152, Domažlice
FUNKČNÍ VYUŽITÍ občanská vybavenost
OBSAH ŽÁDOSTI
VYHODNOCENÍ ODŮVODNĚNÍ DI-S návrh VPS dle ZÚR PK, urbanistické hodnoty, kr.ráz
ZAPRAC.
bydlení
nízkopodlažní zástavba RD
BM návrh
NE
bydlení
bytový dům
OV stav (pož.města)
NE
Pavel a Yvona Minaříková, U zastávky 244, Domažlice Miroslav a Jiřina Minaříkovi, Palackého 213, Domažlice Josef Krutina, Husova třída 37, Domažlice Josef Böhm, Kunešova 507, Domažlice Markéta Krutinová, Havlovice 52 Anna a Josef Erlovi, 17. listopadu 247, Domažlice Jiřina Vránová, Nádražní 25, Staňkov Jaroslav Dufek, Střední 355, Černošice Josef Příbek, Baarova 383, Domažlice
bydlení
nízkopodlažní zástavba RD
VKP registrovaný, část v o.p. VN
NE
bydlení
nízkopodlažní zástavba RD
část Z-Z stav, VKP registrovaný, část v o.p. V LBC, o.p. VN
NE
komerční charakter
výroba, nevýroba
NE
NE
plochy zahrádek
rozšíření stávající zahrady
o.p. lesa, ochranná zeleň
NE
bydlení
původně žádost č. 48
LBK, VKP – niva
NE
rekreace, sport
stavba chaty k rekreačním účelům
RZ stav, resp. Q100
ANO
LBK, VKP - niva
NE
bydlení
bydlení
RD případně rekreační objekt
Q100, LBC, VKP - niva
NE
bydlení
ponechat stav dle stávajícího ÚP
SM-R stav
ANO
82
c)
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení
Po nabytí účinnosti aktualizace ZÚR PK nejsou v ÚP Domažlice navrhovány žádné plochy, koridory ani jiné záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje. d)
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty
Město Domažlice je připomínáno už ve 2.polovině 10.století v zakládací listině biskupství Pražského, avšak četné archeologické nálezy, dokládající osídlení položené v mělkém údolí potoka Zubřiny, jsou doloženy už od pravěku. Tržní osada byla založena na důležité zemské stezce a významné obchodní cestě z Regensburgu (Řezna) do vnitrozemí v místech, kde na pomezí byly vybírány celní poplatky. Původní domažlická osada je lokalizována jihovýchodně od dnešního centra v okolí hřbitova U Svatých, kde stál až do roku 1788 nejstarší místní kostel sv.Jakuba z poloviny 11.století. Forma protáhlého ulicového náměstí s téměř čistou východozápadní orientací podélné osy vychází z komunikační vazby na síť dálkových cest a jejich křížení v krajině v období raně feudálního společenského uspořádání. Význam města vzrostl zejména v 1.polovině 13.století jako součást programu urbanizace českého státu za vlády krále Přemysla Otakara II. Královské město Domažlice společně s dalšími městy a hrady mělo sloužit jako součást velkolepého hraničního opevnění proti Bavorsku. Důležitá strategická pozice v blízkosti zemských hranic si vynutila okolo roku 1260 vybudování městského opevnění. Raně středověké hradby o síle přes 2 m, které dosahovaly výšky 7,5 m, obsahovaly kromě dvaceti dvou půlválcových věží, vzdálené od sebe přibližně 30 m, i dvě věžové brány Horní a Dolní a vodní příkopy s mohutnými valy. Z městského opevnění se dodnes dochovaly pouze krátké nesouvislé úseky zdí. Současně s městem byl v jihozápadním ohybu hradeb založen královský Chodský hrad. Gotického založení je i děkanský kostel uprostřed náměstí, organicky vrostlý do kompozičního celku se štíhlou válcovou šikmou věží, vytvářející hlavní dominantu nejenom města, ale krajinného panoramatu. Městská věž plnila funkci hlásky. V roce 1287 byl v severozápadním rohu opevnění založen klášter Augustiniánů eremitů. Středověkému založení dodnes plně odpovídá urbanistická struktura vnitřního města v půdorysné stopě i prostorovém uspořádání, sevřený pravidelný oválný obvod půdorysu sleduje někdejší průběh městských hradeb. S cílem chránit toto kulturní dědictví bylo historické jádro Domažlic s platností od 1.1.1976 prohlášeno výnosem MK ČSR ze dne 31.10.1975 č.j.17.596/75-VI/1 za městskou památkovou rezervaci (dále MPR) a to podle §4, odst.1 zákona č.22/1958 Sb. o kulturních památkách v aktuálně platném znění. Účelem prohlášení bylo zabezpečit tomuto celku zvýšenou ochranu jako významnému souboru památek architektury zvláště z období pozdní gotiky a renesance i jako urbanistickému útvaru, jehož půdorys dodnes dokládá vznik města při významné středověké obchodní cestě a jako městu, které sehrálo významnou úlohu v dějinách českého národa. Historické jádro Domažlic zahrnuje ve své bohaté prostorové skladbě soubory monumentální architektury, městských domů i městského opevnění a svým významem i polohou je i nadále určeno k funkci společenského, kulturního i obchodního centra celé městské aglomerace. 83
Rozvoj řešeného území je tedy výrazně ovlivněn potřebou ochrany prvků kulturního dědictví, odrážející historické souvislosti vývoje řešeného území a také lokalizací města Domažlice ve výjimečném krajinném prostředí (Dmout a přírodní park Zelenov, Týnský háj a Baldovské návrší atd.). Návrh urbanistického řešení nového ÚP Domažlice je zpracován podle schváleného Zadání s využitím územního plánu sídelního útvaru Domažlice (ing.arch. Petr Vávra – Studio KAPA), schváleného Zastupitelstvem města Domažlice již v roce 1994, aktuálně ve znění Změn č.1-6. Návrh ÚP Domažlice zakotvuje závazným způsobem dohodnuté principy lokalizace nových zastavitelných ploch, resp. jako prioritu definuje obnovu stávající zástavby na základě analýzy řešeného území a limit jeho využití. Koncepce rozvoje města Domažlice (viz Hlavní výkres č.2) tak vychází jednak z podmínky respektování definovaných a chráněných hodnot území, která je zajišťována zejména jinými právními předpisy či správními opatřeními, jednak z požadavku vymezení rozvojových ploch a jejich ochrany před případnými riziky s hlavním cílem stabilizace obyvatelstva v historicky osídlené krajině. Základem urbanistické koncepce návrhu je snaha o nalezení souladu mezi potřebou obnovy často zanedbané sídelní struktury a zejména nevhodně využitého domovního fondu a požadavky na extenzivní rozvoj území na volné plochy při respektování zájmů ochrany přírodního prostředí a ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. Při návrhu nových zastavitelných ploch je proto kladen velký důraz na respektování krajinných a historických hodnot území – pomocí prostorových regulativů je zde zakotvena snaha o začlenění nové zástavby do celkové urbanistické i krajinné struktury se zachováním charakteru původních staveb. Tak jako je nezbytná koordinace zájmů ochrany těchto hodnot a potřeb rozvoje sídla, je nedílnou součástí návrhu regenerace urbanistické struktury a důraz na adekvátní využití stávajících nevyužitých resp. nevhodně využitých fondů či ploch a to prioritně před extenzivním rozšiřováním zastavěného území. Rozsah zástavby je navrhován jako dlouhodobá prostorová limita, zásadněji nepřekračuje plochy, vymezené již v ÚPN-SÚ Domažlice a byl podrobně několikrát konzultován v průběhu zpracování s pořizovatelem. Hlavním cílem návrhu tak je v souladu s nadřazenou ÚPD nabídnout městu i přes všechny již jmenované překážky možnost obnovy urbanistické, funkční a následně i demografické struktury osídlení a stát se tak pro život jejich obyvatel akceptovatelným a vyhledávaným místem pro život. K tomu jsou zde vytypovány a projednány lokality pro novou výstavbu objektů pro bydlení i podnikání, vhodně doplňujících stávající zařízení občanského vybavení společně s doplněním nezbytné technické vybavenosti a zároveň plochy pro lokalizaci ekonomických aktivit k doplnění zdrojů pracovních příležitostí v místě s cílem stabilizace a v delším časovém horizontu opět nárůstu počtu jeho trvalých obyvatel. Stávající zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury jsou dlouhodobě plošně i funkčně stabilizovaná a s ohledem na dosavadní demografický vývoj území se neuvažuje s jejich výraznějším plošným rozvojem. Nově je navržena plocha pro zařízení sociálních služeb (P11) a plocha pro rozšíření areálu ZŠ Komenského (P25). Další zařízení občanského vybavení mohou být podle potřeby umisťována v souladu s příslušnými regulativy (viz dále kapitola f) v plochách obytných a zejména smíšených jako součást, resp. doplněk obytných objektů. V souladu s příslušnými předpisy (Stavební zákon, zákon o obcích) jsou vymezeny plochy veřejných prostranství sloužící obecnému užívání bez ohledu na vlastnictví pozemků. Jedná se o veřejná prostranství k umístění všech druhů pěších i vozidlových komunikací místního významu ke stávající i nové zástavbě, ploch pro umís84
tění dětských hřišť, ploch veřejné zeleně apod. Pro významné plochy veřejné zeleně je pak samostatně vymezena plocha zeleně na veřejných prostranstvích (ZV). Všechny pozemky, na nichž budou umisťovány novostavby pro bydlení (plochy BI, BM, SM-M, SM-R, RZ) budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 4,5 metru (v odůvodněných případech např. u koncové lokality 3,5 metru), která bude součástí veřejného prostranství (PV) minimální šířky 8,0 metrů (RD), resp. 12,0 metrů (BD) při obousměrném provozu, v případě jednosměrného provozu min. šířky 6,5 metru (RD), resp. 10,5 metru (BD) a šířky pozemní komunikace 3,5 metru. Přímé dopravní napojení jednoho pozemku bude minimálně šířky 3,5 metru při maximální délce 15 metrů. Cílem je zajistit bezpečnou dopravní obsluhu v lokalitách, kde jsou v současné době nedostatečně kapacitní komunikace (zejména plochy RZ a SM-R) a proto pro další rozvoj těchto ploch je nutné již splnit tyto podmínky prostorového uspořádání. Kromě návrhu adjustace ploch je pak v územním plánu jako komplexní územně plánovací dokumentaci zakotveno doplnění dopravní a technické infrastruktury jako nutné podmínky pro rozvoj města a celého řešeného území. Návrh ÚP Domažlice tedy zahrnuje vedle požadavku na zachování celkového rázu území, ochranu nezastavěného území a krajinného rázu, vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby a stanovení podmínek jejich využití (kapitola c) územního plánu). V kapitole f) pak jsou pro jednotlivé funkční plochy definovány funkční i prostorové regulativy s cílem koordinovaného rozvoje území. Plochy s rozdílným způsobem využití byly oproti Vyhlášce č.501/ 2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území dále členěny s ohledem na výše popsané specifické podmínky a charakter území tak, že k určitému vybranému typu plochy dle Vyhlášky (§4-19) je doplněno podrobnější určení účelu plochy a přiřazen specifický kód. Z hlediska dodržování urbanistických zásad vymezení nových v úrovni územního plánu je důležitým momentem naplňování této dokumentace právě uplatňování principů funkční a prostorové regulace - tak lze totiž zabezpečit optimální rozvoj všech složek území bez jejich vzájemného negativního ovlivňování. Rozvojové plochy jsou navrženy jednak jako regenerace stávajících ploch, resp. zástavba proluk uvnitř zastavěného území (v grafické části označeny indexem P s přiřazeným pořadovým číslem plochy) a zároveň návrh ÚP Domažlice vymezuje nová zastavitelná území (Z), vše přehledně zobrazené ve Výkrese základního členění území č.1. Koncepce rozvoje řešeného území je nejlépe patrná z grafické části – Hlavní výkres č.2, resp. Koordinační výkres č.4, kde je návrh rozvoje území konfrontován s limitami využití území, které znázorňují jednotlivá správní rozhodnutí, týkající se zejména ochrany území a jeho hodnot. Pro město Domažlice se tak územní plán po jeho schválení a vydání stane legislativně závazným nástrojem komunální politiky, podkladem k řízení rozvoje a obnovy území se zajištěním koordinace jednotlivých aktivit, nástrojem ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona, vytvářejícím dostupnými územně technickými prostředky podmínky pro udržitelný rozvoj území. Ochrana přírody a krajiny je součástí ZÚR Plzeňského kraje i vlastního ÚP Domažlice, kde je v úrovni odpovídající jejich podrobnosti stanoven způsob využívání území a rozvoj jednotlivých aktivit především s ohledem na ochranu výjimečného přírodního prostředí. Koncepce uspořádání krajiny vychází zejména z požadavků na respektování jejích hodnot, vymezených chráněných území a prvků lokálního ÚSES. Celkové uspořádání krajiny řešeného území s dominantním zalesněným masivem Dmoutu (603 m.n.m) jako součásti přírodního parku Zelenov, Týnským hájem 85
s Baldovským návrším, uzavírajícím řešené území ze severu a koridorem údolí Zubřiny je v zásadě stabilizované, návrh lokalizace rozvojových ploch tak vychází ze snahy o maximální zachování a ochranu krajinného rázu bez zásahů do vymezených chráněných prvků. Podle zákona č.114/1992 Sb. platí obecná ochrana významných krajinných prvků (VKP) pro lesní porosty, vodní plochy, toky a nivy vodních toků. V řešeném území jsou respektovány veškeré vodní toky v souladu s platnými předpisy. V grafické části ÚP Domažlice je vymezena plocha při okraji lesa s podmíněným využíváním – hranice 50 metrů od okraje lesa (PUPFL), dříve ochranné pásmo lesa. Tato vzdálenost je v maximální možné míře respektována při návrhu nových zastavitelných ploch, kdy části pozemků, zasahující do této vzdálenosti, jsou vymezeny jako nezastavitelné součásti (zahrady) rozvojových ploch. Jen v několika výjimečných případech je zastavitelné území jako plocha vymezeno i ve vzdálenosti menší než 50 metrů od okraje lesa – vlastní umístění stavby je pak podmíněno vyjádřením dotčeného orgánu k této konkrétní stavbě a to zejména z hlediska skutečné existence lesního porostu a jeho výšky v mýtném věku, nejméně však 30 metrů. Do severozápadního cípu řešeného území zasahuje chráněné ložiskové území (CHLÚ) na výhradním bilancovaném ložisku se stanoveným dobývacím prostorem (DP) č.3 215400 na živcové suroviny. V Koordinačním výkrese ÚP Domažlice je zakreslen stanovený dobývací prostor a vymezené chráněné ložiskové území na výhradním bilancovaném ložisku a k zajištění jeho dobývaní je vymezena potřebná plocha krajinné těžby (NT). V Koordinačním výkrese jsou dále zakreslena a v návrhu respektována poddolovaná území v jihozápadní části území (Domažlice - Sv. Anna, Stráž - Domažlice, Stráž - Havlovice, Havlovice - Zelenov, Domažlice - Sv. Vavřinec, Domažlice - Havlovice - Na zámku) a stará důlní díla v lokalitách Na Bábě, Škarman a Na Kole. Hlavním cílem vytváření územních systémů ekologické stability krajiny je trvalé zajištění biodiverzity, biologické rozmanitosti, která je definována jako variabilita všech žijících organismů a jejich společenstev a zahrnuje rozmanitost v rámci druhů, mezi druhy a rozmanitost ekosystémů. Určitou představu o zastoupení přírodních prvků na území města Domažlice poskytuje koeficient ekologické stability Kes, tj. podíl výměry ploch relativně stabilních ku výměře ploch relativně nestabilních (Míchal 1985). Koeficient ekologické stability Kes v zájmovém území: území města Domažlice 0,505 k.ú. Domažlice 0,304 k.ú. Havlovice u Domažlic 3,283 Klasifikace koeficientů Kes (Lipský, 1999): Kes < 0.10: území s maximálním narušením přírodních struktur, základní ekologické funkce musí být intenzívně a trvale nahrazovány technickými zásahy 0.10 < Kes < 0.30: území nadprůměrně využívané, se zřetelným narušením přírodních struktur, základní ekologické funkce musí být soustavně nahrazovány technickými zásahy 0.30 < Kes < 1.00: území intenzivně využívané, zejména zemědělskou velkovýrobou, oslabení autoregulačních pochodů v agroekosystémech způsobuje jejich značnou ekologickou labilitu a vyžaduje vysoké vklady dodatkové energie 1.00 < Kes < 3.00: vcelku vyvážená krajina, v níž jsou technické objekty relativně v souladu s dochovanými přírodními strukturami, důsledkem je i nižší potřeba energomateriálových vkladů Kes > 3,00: stabilní krajina s převahou přírodních a přírodě blízkých struktur 86
Z výše uvedeného vyplývá, že na území města Domažlice tvoří krajinu intenzivně využívané území zejména zemědělskou velkovýrobou, kde oslabení autoregulačních pochodů v agroekosystémech způsobuje jejich značnou ekologickou labilitu a vyžaduje vysoké vklady dodatkové energie, ovšem katastrální území Havlovic u Domažlic tvoří stabilní krajina s převahou přírodních a přírodě blízkých struktur, což je dáno především vysokým zastoupením lesních ploch (73,6 %). Podstatou územních systémů ekologické stability je vymezení sítě přírodě blízkých ploch v minimálním územním rozsahu, který už nelze dále snižovat bez ohrožení ekologické stability a biologické rozmanitosti území. Je však zřejmé, že vymezení, ochrana a případné doplňování chybějících částí této sítě je pouze jedním z kroků k trvale udržitelnému využívání krajinného prostoru, protože existence takovéto struktury v území nemůže ekologickou stabilitu ani biodiverzitu zajistit sama o sobě; je pouze jednou z nutných podmínek pro její zajištění. Zákon č. 460/2004 Sb., o ochraně přírody a krajiny, územní systém ekologické stability definuje jako vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Vymezení a hodnocení ÚSES patří podle tohoto zákona mezi základní povinnosti při obecné ochraně přírody a provádí ho orgány územního plánování a ochrany přírody ve spolupráci s orgány vodohospodářskými, ochrany zemědělského půdního fondu a státní správy lesního hospodářství. Ochrana systému ekologické stability je povinností všech vlastníků a nájemců pozemků tvořících jeho základ, jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastníci pozemků, obce i stát. Z hlediska územního plánování představují ÚSES jeden z limitů využití území (§2 stavebního zákona), který je třeba při řešení územního plánu respektovat jako jeden z „předpokladů zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území“. Jako podklady pro zapracování ÚSES do územního plánu byly použity údaje z ÚAP ORP Domažlice a u regionálního ÚSES data ze ZÚR Plzeňského kraje, podle kterých není řešeným územím veden žádný z prvků nadregionální kostry ekologické stability krajiny. Jihovýchodním cípem k.ú. Domažlice prochází regionální biokoridor RK 2033 a z východu zasahuje do řešeného území regionální biokoridor RK 216, součástí těchto biokoridorů jsou i vložená hygrofilní lokální biocentra vymezená. Těsně k jihovýchodní hranici řešeného území přiléhá regionální biocentrum RB 3021 Smolovský rybník (umístěné podle aktuálního stavu využit území mimo k.ú. Domažlice) a v jižní části k.ú. Havlovice u Domažlic zasahuje do řešeného území regionální biocentrum RB 1050 Zelina, vymezené uvnitř přírodního parku (PP) Zelenov. Prvky lokálního systému ÚSES, tj. biocentra a biokoridory, jsou v ÚP Domažlice vymezeny pokud to bylo možné podle hranic parcel, případně dle existujících linií v území (cesty, vodní toky apod.). V řešeném území je vymezeno 17 lokálních biocenter, všechna v kategorii funkční, číslovaných dle ÚAP :
87
Dále jsou v území vymezena dvě lokální biocentra vložená, jež jsou součástí regionálních biokoridorů RK 2033 a RK 216 : LBC 2033_01 LBC 216_02 Územním plánem umístěná vymezená lokální biocentra jsou propojena biokoridory lokálního významu s rozdělením na funkční a nefunkční prvky (k založení). V severní části řešeného území v okolí dopravního koridoru severního obchvatu silnice I/22 došlo k úpravě vedení lokálních biokoridorů oproti ÚAP. Z důvodů zajištění požadovaných parametrů ÚSES je vymezeno v lokalitě Na Kole lokální biocentrum LBC D001Na Kole. Cílovým stavem prvků ÚSES jsou přirozená společenstva, což v daném území jsou převážně lesní porosty přirozené druhové skladby. Potenciální přirozenou vegetaci v území tvoří biková anebo jedlová doubrava (Luzulo alidae - Quercetum petraeae, Abieti-Quercetum) a v jihozápadní část území biková bučina (Luzulo-Fagetum). Lokální síť ekologické stability nebyla v řešeném území doplňována podpůrným systémem interakčních prvků a to z důvodu dostatečné hustoty základní sítě. Přírodní (funkční) skladebné části ÚSES, tj. biocentra i biokoridory, jsou nezastavitelným územím, v biokoridorech se připouští pouze vedení liniových staveb a umístění technických objektů. Při realizaci lokálního SES bude nutné brát v úvahu současný stav krajiny a časové parametry vzhledem k cílovému stavu SES. Prvky SES je vhodné budovat postupně za pomoci přirozené sukcese, uměle není možné přirozený porost vytvořit. Na základě empirických poznatků jsou potřebná tato časová rozpětí pro regeneraci narušených nebo vznik nových typů ekosystémů : 1-4 roky - společenstva jednoletých plevelů a jejich fauna 8-15 let - vegetace eutrofních stojatých vod 10-15 let - vegetace mezí a větrolamů bez specializovaných druhů desetiletí - xerothermní nebo hydrofilní nelesní společenstva a to často jen s neúplnou druhovou garniturou staletí - vznik vyspělých karbonátových profilů v půdě, vznik lesní geobiocenózy včetně specializovaných lesních druhů vyšších rostlin tisíciletí - vznik vyspělých humusových profilů vývojově zralých půd reprodukce zaniklého klimaxového společenstva s druhově nasycenými společenstvy v dané krajině Předkládaný plán místního územního systému ekologické stability je dalším krokem, který směřuje k aktivnímu přístupu při zabezpečování ekologické stability krajiny. Vymezení ÚSES dává pouze předpoklad k vymezení biocenter a biokoridorů (stabilních ploch), které by měly být základem pro rozvíjení ostatních nutných prvků zvyšujících odolnost krajiny k antropickým tlakům. Dalšími nutnými předpoklady k větší stabilitě krajiny jsou ekologičtější způsoby hospodaření jak v lese, tak i na zemědělské půdě, zajištění čistoty ovzduší, vod atd. Všechny vymezené prvky ÚSES jsou zakresleny v Hlavním výkrese č.2, v Koordinačním výkrese č.4 a nefunkční biokoridory (k založení) jsou definovány jako veřejně prospěšná opatření ve Výkrese veřejně prospěšných staveb a opatření č.3.
88
Ochrana kulturních hodnot území je zajišťována především nástroji státní památkové péče (zákon č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, v platném znění), který v § 9 ukládá vlastníku nemovitosti povinnost pečovat o zachování kulturní památky, chránit ji před poškozením, znehodnocením nebo odcizením. Pro jakékoli stavební úpravy a zásahy do všech dále památek včetně úprav jejich prostředí je povinností vlastníka objektu podle § 14, odst.1 výše uvedeného zákona vyžádat si předem závazné stanovisko příslušného orgánu státní památkové péče. Předmětem zvláštní ochrany je pak území městské památkové rezervace (MPR), jejíž hranice byly vymezeny s platností od 1.1.1976 výnosem Ministerstva kultury ČSR č.j. 17.596/75-VI/1 ze dne 31.10.1975 o prohlášení historického jádra města Domažlice památkovou rezervací s rejstříkovým číslem 1032 a identifikačním rozhodnutím 1975701. Účelem prohlášení je zabezpečit tomuto celku zvýšenou ochranu jako významnému souboru památek architektury zvláště z období pozdní gotiky a renesance i jako urbanistickému útvaru, jehož půdorys dodnes dokládá vznik města při významné středověké obchodní cestě a jako městu, které sehrálo významnou úlohu v dějinách českého národa. Historické jádro Domažlic zahrnuje ve své bohaté prostorové skladbě soubory monumentální architektury, městských domů i městského opevnění a svým významem i polohou je i nadále určeno k funkci společenského, kulturního i obchodního centra celé městské aglomerace.
Předmětem památkové péče podle uvedeného výnosu jsou : a) historický půdorys a jemu odpovídající prostorová a hmotová skladba, městské interiéry, vybrané plochy (viz příloha výnosu) a podzemní prostory na území rezervace b) hlavní městské dominanty v dálkových i blízkých pohledech c) vybrané nemovité kulturní památky (viz příloha výnosu) d) ostatní nemovité kulturní památky 89
e) ostatní objekty dotvářející prostředí historického jádra města Domažlic, s nimiž z hlediska zájmů památkové péče lze v závažných, podstatně měnících úpravách nakládat pouze v dohodě s orgány státní památkové péče Nejpodstatnější pro regulaci činnosti v MPR je pak stanovení režimu činnosti v MPR, pro který jsou ve vyhlášce vyjmenovány následující podmínky : a) veškeré úpravy nemovitých kulturních památek i jejich souborů musí být řešeny a prováděny se zřetelem k trvalému zabezpečení jejich hmotné podstaty, k jejich přiměřenému společenskému využití a dalšímu zhodnocování jejich výtvarných a dokumentárních funkcí b) se stejným zřetelem nutno řešit a provádět veškeré úpravy terénní, sadové i stavby dopravní, vodohospodářské, energetické, podzemní jakož i inženýrské sítě c) při nové výstavbě při vnějších úpravách nechráněných objektů je třeba dbát architektonických vztahů ke kulturním památkám a jejich souborům, navazovat na jejich objemovou a prostorovou skladbu i prostředí a dotvářet jejich celky přiměřenými prostředky současné architektonické tvorby d) všechny úpravy městských interiérů, zejména veřejné osvětlení, reklamní zařízení, úpravy fasád a povrchů komunikací musí být v souladu s historickým prostředím rezervace e) stavební činnost na území rezervace musí směřovat k obnově a funkčnímu zhodnocení hlavních historických prostorů, památkových souborů a objektů zároveň s odstraňováním nevhodné vnitroblokové zástavby. Jedná se zejména o postupnou stavební regeneraci souborů architektury v prostoru náměstí Míru, Chodského náměstí, ulice B.Němcové, Hradské, Vodní a Branské jako obchodního, správního a kulturně společenského centra f) při rozvržení investic a sestavování plánu údržby a rekonstrukce města je třeba věnovat prvořadou pozornost ochraně památkových objektů v rezervaci a dbát, aby nedocházelo k zvyšování nákladů a kulturním i ekonomickým ztrátám zanedbáváním jejich řádné údržby. Před vytvořením nutných organizačních a ekonomických předpokladů k rozvinutí asanace a regenerace je třeba soustředit pozornost především na zabezpečení technického stavu památkových objektů tak, aby byly uchráněny před dalším chátráním do doby, než bude přikročeno k jejich obnově. g) zahájení veškerých výkopových prací na území rezervace je třeba hlásit tři dny předem výkonnému orgánu státní památkové péče s výjimkou havárií. Prakticky se zabezpečení zájmů památkové péče a tím ochrany kulturního dědictví promítá do povinnosti investora vyžádat si k veškeré činnosti výše uvedené předem vyjádření příslušných orgánů státní památkové péče. Pro účinnou ochranu MPR Domažlice byla vyhlášena památková ochranná pásma (dále POP), která jsou v souladu s příslušnou legislativou zakotvena v obecně závazné Vyhlášce Městského úřadu v č. 24/1997 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Domažlice ze dne 10.9.1997. Příloha č.1 této vyhlášky stanoví „Podmínky pro stavební činnost v památkové rezervaci Domažlice stanovené výnosem ministerstva kultury ČSR č.j. 17 596/75-VI/1 o prohlášení historického jádra města Domažlic za památkovou rezervaci“, příloha č. 2 upřesňuje „Podmínky stanovené pro činnost uvnitř památkově ochranných pásem“, příloha č. 3 vymezuje „Hranice vnitřního ochranného pásma MPR Domažlice“ a pří1oha č. 4 „Hranice vnějšího ochranného pásma MPR Domažlice“. 90
Zřízení POP MPR Domažlice má za cíl zajistit historickému jádru města, které je prvořadým dokladem historického urbanismu a vynikajícím souborem architektonických památek, ochranu před rušivými vlivy z vnějšího prostředí a zároveň umožnit ochranu památkově významných složek území souvisejícího z hlediska urbanistického a architektonického vývoje s rezervací a ochranu součástí vnějšího prostředí MPR, jejichž vzhled má podstatný vliv na uplatnění kvalit historického jádra v širších urbanistických a krajinářsky kompozičních vazbách. Režim POP zároveň vytváří podmínky pro přiměřenou regulaci stavební činnosti a dalších zásahů do vnějšího prostředí rezervace, které by se mohly podstatně projevit ve vzhledu a charakteru vymezeného území, s cílem umožnit optimalizaci způsobů a forem rozvoje a přestavby města při respektování hodnot MPR a památkových kvalit jejího vnějšího prostředí. Pro činnost uvnitř POP jsou pak stanoveny následující podmínky : a) v POP není dovoleno provádět zásahy, opatření a změny, které by buď přímo nebo ve svých důsledcích narušily hodnoty MPR a s ní souvisejícího prostředí, nebo které by uplatnění těchto hodnot omezovaly nebo znemožňovaly. b) zvýšená ochrana hodnot MPR a jejího prostředí přitom spočívá zejména v ochraně následujících komponent - režim A : - urbanistické struktury určené dochovanou půdorysnou a hmotovou skladbou, výškovou konfigurací a měřítkem zástavby - charakterem uličních interiérů - veřejné zeleně a vodotečí - režim B : - významných pohledů na MPR a výhledů z ní - silueta MPR - vazby MPR s jejím přírodně krajinným zázemím - veřejné zeleně a přírodních prvků prostředí - uchováním nezastavěných ploch, které se uplatňují při pohledu na MPR (zejména za SV části pásma) c) při všech přestavbách, nové výstavbě a dalších úpravách a změnách v POP budou respektovány architektonicko urbanistické vztahy tohoto území k MPR. architektonické řešení novostaveb bude navazovat na charakter dochovaného prostředí a dotvářet jej přiměřenými prostředky soudobé architektonické tvorby d) působení všech případných nově navrhovaných stavebních souborů a výškových objektů, které se pohledově uplatňují ve vztahu k MPR, bude podřízeno požadavku ochrany její siluety (popř. dominantní úlohy v obraze města) e) speciální podmínka pro diferencovaný režim A - zachování a případná rehabilitace vnějšího vzhledu objektů do doby, než dojde k realizaci případné plošné přestavby na tomto území a na územích určených ÚP k přestavbě - dodržování základní urbanistické osnovy přiměřenou dostavbou proluk - zachování uliční fronty v ulici Msgre.Staška od budovy pošty až k nemocnici f) prostor na východní straně MPR Domažlice, v němž je dnes zahrnut výrobní podnik Desta, bude rehabilitován a postupně oproštěn od provozů a staveb poškozujících celkovou estetickou funkci zastavěného zázemí historického jádra města g) okolní prostor kostela Všech svatých na východním předměstí Domažlic zůstane nezastavěn, byl architektonicky upraven a bude přiměřeně využit v souladu s hodnotou této kulturní památky
91
h) do rehabilitačních záměrů formou vhodných zastavění proluk za podmínek zachovávání základní urbanistické osnovy budou zapojeny prostory vymezené ulicemi Jiráskovy, Vavřinecké a Hruškovy, dále prostor mezi ulicí Msgre. Staška, ulici npor. O.Bartoška a J. Procházky a v neposlední řadě blok objektů mezi sady parkem A. Příhody, nemocničními objekty, ulicí Msgre. Staška a ulicí U nemocnice. i) hodnoty MPR a s ní souvisejícího prostředí je nutno respektovat a zásady pro její ochranu dodržovat zejména při : - pořizování a schvalování všech kategorií a stupňů ÚPD a při zpracování urbanistických studií - zpracování a schvalování předprojektové a projektové dokumentace staveb a jejich úprav - vydávání územních rozhodnutí, stavebních povolení a při všech dalších řízeních vyplývají-cích ze zákona č.50/1976Sb. o územním plánování a stavebním řádu a příslušných prováděcích předpisů j) všechny zásahy, opatření a změny, které se buď přímo nebo ve svých důsledcích dotýkají hodnot MPR a s ní souvisejícího prostředí (v rozsahu vymezeném v bodě a) až b), nebo jejichž provádění je upraveno zásadami obsaženými v bodě c) až h), je nutno předem projednat s výkonným orgánem SPP, kterým je RK OkÚ Domažlice - lze je provádět pouze s jeho souhlasem a za podmínek jím stanovených. Hranice MPR Domažlice s vyhlášenými ochrannými pásmy a to samostatně pro diferencovaný režim A i B jsou zakresleny v Koordinačním výkrese ÚP Domažlice. V řešeném území se nachází a jsou respektovány nemovité kulturní památky, které jsou vyznačené v Koordinačním výkrese (zdroj : http://monumnet. npu.cz) : Číslo rejstříku Sídelní útvar Část obce
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
IdReg
37547 / 4-2004
Domažlice
Bezděkovské Předměstí
kaple sv. Vavřince
na kopci Veselá Hora, 2, 5 km JZ od náměstí
24978 / 4-2007
Domažlice
Bezděkovské Předměstí
boží muka
Bezděkovské předm., 136066 S od kaple sv. Vavřince
34729 / 4-2005
Domažlice
Bezděkovské Předměstí
krucifix
Břetislavova ul., pod Brankou
146463
28856 / 4-2001
Domažlice
Bezděkovské čp.43 Předměstí
městský dům
Jiráskova
140189
41652 / 4-2002
Domažlice
Bezděkovské čp.66 Předměstí
městský dům - dvojdům
Hruškova
153772
45093 / 4-2003
Domažlice
Bezděkovské čp.84 Předměstí
kovárna
Hrdličkova
157508
35433 / 4-2009
Domažlice
Dolejší Předměstí
kostel U svatých
147214
33346 / 4-2011
Domažlice
Dolejší Předměstí
hrob - soubor tří náhrobků Ústřední hřbitov, a krucifix Chrastavická
144988
37231 / 4-2010
Domažlice
Dolejší Předměstí
kříž
Jindřichova, proti čp.143
149139
35058 / 4-2012
Domažlice
Dolejší Předměstí
pomník Svobody
Husova, v parku před Jindřichovým muzeem
146806
31247 / 4-2008
Domažlice
Dolejší Předměstí
měšťanský dům
Tovární
142751
čp.70
92
149468
Číslo rejstříku Sídelní útvar Část obce
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
IdReg
pomník děkana Antonína Příhody
sady Antonína Příhody 130751 Hruškova
19956 / 4-2031
Domažlice
Hořejší Předměstí
19321 / 4-2013
Domažlice
Hořejší Předměstí
eč.33
rodinný dům
30233 / 4-2017
Domažlice
Hořejší Předměstí
čp.66
zájezdní hostinec Chodská Čsl. armády rychta
141662
33806 / 4-2018
Domažlice
Hořejší Předměstí
čp.72
měšťanský dům
pod Příhodovými sady
145470
23559 / 4-2019
Domažlice
Hořejší Předměstí
čp.86
kasárna tereziánská
Kozinova
134569
21230 / 4-2020
Domažlice
Hořejší Předměstí
čp.87
sportovní střelnice - měšťanská střelnice
Kozinova
132103
36670 / 4-4168
Domažlice
Město
čp.
měšťanský dům, z toho jen: podzemní prostory a sklepy historického jádra
33741 / 4-2290
Domažlice
Město
kostel Narození P. Marie
nám. Míru
145403
24823 / 4-2291
Domažlice
Město
městské opevnění
nám. Míru
135903
50207 / 4-5214
Domažlice
Město
čp.2
měšťanský dům
Vodní ul.
163579
24809 / 4-2320
Domažlice
Město
čp.5
měšťanský dům
Branská
135889
25737 / 4-2332
Domažlice
Město
čp.10
měšťanský dům
Vodní
136867
49619 / 4-5116
Domažlice
Město
čp.19
měšťanský dům
Vodní
162766
37567 / 4-2333
Domažlice
Město
čp.27
měšťanský dům
Vodní
149488
34930 / 4-2334
Domažlice
Město
čp.28 měšťanský dům
Vodní
146671
40280 / 4-2335
Domažlice
Město
čp.29 měšťanský dům
Vodní
152338
31311 / 4-2336
Domažlice
Město
čp.30 měšťanský dům
Vodní
142817
29759 / 4-2294
Domažlice
Město
čp.33 měšťanský dům
Vodní
141157
17628 / 4-2295
Domažlice
Město
čp.34 měšťanský dům
nám. Míru
128286
30037 / 4-2296
Domažlice
Město
čp.35 měšťanský dům
nám. Míru
141451
34589 / 4-2297
Domažlice
Město
čp.36 měšťanský dům
nám. Míru
146317
24706 / 4-2268
Domažlice
Město
čp.37 měšťanský dům
nám. Míru
135781
37992 / 4-2298
Domažlice
Město
čp.39 měšťanský dům
nám. Míru
149943
41999 / 4-2269
Domažlice
Město
čp.41 měšťanský dům
nám. Míru
154137
36980 / 4-2299
Domažlice
Město
čp.42 měšťanský dům
nám. Míru
148877
41680 / 4-2270
Domažlice
Město
čp.43 měšťanský dům
nám. Míru
153801
30324 / 4-2271
Domažlice
Město
čp.44 měšťanský dům
nám. Míru
141759
25105 / 4-2272
Domažlice
Město
čp.46 měšťanský dům
nám. Míru
136203
18465 / 4-2300
Domažlice
Město
čp.47 měšťanský dům
nám. Míru
129177
25919 / 4-2273
Domažlice
Město
čp.48 měšťanský dům
nám. Míru
137063
32389 / 4-2301
Domažlice
Město
čp.50 měšťanský dům
nám. Míru
143959
21974 / 4-2302
Domažlice
Město
čp.51 měšťanský dům
nám. Míru
132898
30896 / 4-2303
Domažlice
Město
čp.56 měšťanský dům
Branská
142376
37414 / 4-2274
Domažlice
Město
čp.57 měšťanský dům
nám. Míru
149328
22800 / 4-2275
Domažlice
Město
čp.58 měšťanský dům
nám. Míru
133774
20295 / 4-2276
Domažlice
Město
čp.59 měšťanský dům
nám. Míru
131118
25961 / 4-2304
Domažlice
Město
čp.60 měšťanský dům
nám. Míru
137107
30928 / 4-2277
Domažlice
Město
čp.61 měšťanský dům
nám. Míru
142410
93
130078
148541
Číslo rejstříku Sídelní útvar Část obce 28447 / 4-2278
Domažlice
25571 / 4-2279
Domažlice
33451 / 4-2279
Domažlice
31038 / 4-2305
Město
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
IdReg
čp.62 měšťanský dům
nám. Míru
139756
Město
čp.65 měšťanský dům
nám. Míru
136693
Město
čp.66 měšťanský dům
nám. Míru
145095
Domažlice
Město
čp.67 měšťanský dům
nám. Míru
142528
18159 / 4-2306
Domažlice
Město
čp.69 měšťanský dům
nám. Míru
128846
15177 / 4-2280
Domažlice
Město
čp.70 měšťanský dům
nám. Míru
125641
40198 / 4-2321
Domažlice
Město
čp.76 měšťanský dům
Hradská
152252
16817 / 4-2322
Domažlice
Město
čp.77 měšťanský dům
Hradská
127405
25309 / 4-4168
Domažlice
Město
čp.78 měšťanský dům
Hradská
136415
25598 / 4-2323
Domažlice
Město
čp.81 měšťanský dům
Hradská
136721
19805 / 4-2324
Domažlice
Město
čp.83 měšťanský dům
Hradská
130591
19664 / 4-2325
Domažlice
Město
čp.85 měšťanský dům
Hradská
130443
35886 / 4-2326
Domažlice
Město
čp.86 měšťanský dům
Hradská
147705
29760 / 4-2327
Domažlice
Město
čp.88 měšťanský dům
Hradská
141158
24343 / 4-2328
Domažlice
Město
čp.91 měšťanský dům
Hradská
135403
33645 / 4-2329
Domažlice
Město
čp.93 měšťanský dům
Hradská
145304
36934 / 4-2331
Domažlice
Město
čp.96 Chodský hrad
Chodské nám.
148826
16532 / 4-2340
Domažlice
Město
čp.102 měšťanský dům
Kostelní
127093
19389 / 4-2341
Domažlice
Město
čp.103 měšťanský dům
Kostelní
130151
18303 / 4-2342
Domažlice
Město
čp.104 měšťanský dům
Kostelní
129006
32930 / 4-2293
Domažlice
Město
čp.105 měšťanský dům
Kostelní
144540
50953 / 4-5236
Domažlice
Město
čp.108 měšťanský dům
Školní
441413
33661 / 4-4168
Domažlice
Město
čp.109 měšťanský dům
Školní
145321
44155 / 4-2338
Domažlice
Město
čp.119 klášter augustiniánský
Boženy Němcové
586607961
47589 / 4-2281
Domažlice
Město
čp.120 měšťanský dům
nám. Míru
160178
25161 / 4-2282
Domažlice
Město
čp.122 měšťanský dům
nám. Míru
136261
42286 / 4-2283
Domažlice
Město
čp.123 měšťanský dům
nám. Míru
154443
32479 / 4-2307
Domažlice
Město
čp.124 měšťanský dům
nám. Míru
144062
34788 / 4-2284
Domažlice
Město
čp.125 měšťanský dům
nám. Míru
146523
30624 / 4-2308
Domažlice
Město
čp.126 měšťanský dům
nám. Míru
142084
45376 / 4-2309
Domažlice
Město
čp.127 měšťanský dům
nám. Míru
157816
32127 / 4-2310
Domažlice
Město
čp.128 měšťanský dům
nám. Míru
143683
22710 / 4-2311
Domažlice
Město
čp.129 měšťanský dům
nám. Míru
133674
38359 / 4-2312
Domažlice
Město
čp.131 měšťanský dům
nám. Míru
150340
31561 / 4-2313
Domažlice
Město
čp.132 měšťanský dům
nám. Míru
143084
45803 / 4-2314
Domažlice
Město
čp.133 měšťanský dům
nám. Míru
158269
46694 / 4-2285
Domažlice
Město
čp.134 měšťanský dům
nám. Míru
159215
45631 / 4-2286
Domažlice
Město
čp.135 měšťanský dům
nám. Míru
158086
18749 / 4-2287
Domažlice
Město
čp.136 děkanství
nám. Míru
129473
39306 / 4-2288
Domažlice
Město
čp.137 měšťanský dům
nám. Míru
151330
28440 / 4-2315
Domažlice
Město
čp.138 měšťanský dům
nám. Míru
139748
36592 / 4-2289
Domažlice
Město
čp.142 měšťanský dům
nám. Míru
148457
24838 / 4-2316
Domažlice
Město
čp.144 měšťanský dům
nám. Míru
135919
20507 / 4-2317
Domažlice
Město
čp.145 měšťanský dům
nám. Míru
131341
94
Číslo rejstříku
Sídelní útvar Část obce
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
IdReg
27558 / 4-2318
Domažlice
Město
čp.146 měšťanský dům
nám. Míru
138805
14066 / 4-2319
Domažlice
Město
čp.147 měšťanský dům
nám. Míru
124401
20186 / 4-2343
Domažlice
Město
čp.156 měšťanský dům
Spálená
131002
26970 / 4-2344
Domažlice
Město
čp.158 měšťanský dům
Spálená
138183
68402 / 4-2319
Domažlice
Město
čp.176 měšťanský dům
nám Míru
455549398
52994 / 4-2023
Domažlice
Týnské Předměstí
kaple sv. Jana Nepomuckého, hřbitovní
na bývalém hřbitově (Prokopa Velikého)
137961
46461 / 4-2030
Domažlice
Týnské Předměstí
kaplička Nejsvětější Trojice Baldov
158968
36741 / 4-2026
Domažlice
Týnské Předměstí
boží muka
park Hanův
148618
38725 / 4-2027
Domažlice
Týnské Předměstí
krucifix
Sadová
150724
27520 / 4-2024
Domažlice
Týnské Předm
pomník Jakuba Royta
Komenského ul.
138765
41263 / 4-2032
Domažlice
Týnské Předměstí
pomník MUDr. Antonína Steidla
B. Němcové
153370
24285 / 4-2025
Domažlice
Týnské Předměstí
pomník Petra Hany
sady Petra Hany
135342
102944
Domažlice
Týnské Předměstí
městský pivovar - obytný čp.10 dům čp. 10, sladovna a objekt hvozdu
Komenského ul.
157571417
23631 / 4-2022
Domažlice
Týnské Předměstí
čp.19 městský dům
Baldovská
134644
Řešené území je územím s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska zabezpečení zájmů ochrany ovzduší budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší a k zabezpečení jeho odpovídající kvality v souladu s emisními limity, emisním stropem a programy snižování emisí znečišťujících látek dle §17 odst.1 písm. a) zákona č.86/2002 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek, budou též respektována příslušná ustanovení zákona č.458/2000 Sb., v platném znění. Způsob zneškodňování domovního a směsného odpadu, odpadu z veřejných prostranství a kalů z ČOV v řešeném území je prováděn v souladu se zákonem č.185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů a souvisejícími předpisy. Provádí se shromažďování odpadu do určených nádob s odvozem směsného odpadu na regionální skládku a dále separovaný sběr odpadu s umístěním kontejnerů na veřejných prostranstvích. Návrh respektuje stávající plochy vymezené pro sběrné dvory, recyklační centra stavebního odpadu a výkup druhotných surovin, nové plochy pro tyto funkce je možné umisťovat také do ploch výroby a skladování (viz kapitola f). Nebezpečný odpad zneškodňuje min. 2x ročně k tomu oprávněná firma a ukládá ho mimo řešené území na k tomu určenou skládku nebezpečných odpadů. Koncepce nakládání s odpady bude v území zachována. Pro omezení množství ukládaného odpadu je nutno průběžně vytvářet podmínky pro separovaný sběr odpadu přímo u zdroje odpadů. V návaznosti na areál ČOV je navržena plocha pro umístění biokompostárny na likvidaci organických odpadů (čistírenské kaly, tráva a dřeviny apod.). Likvidace odpadních vod je řešena v souladu se zákonem č.254/2001 Sb. o vodách a souvisejícími předpisy s tím, že veškerá nově navrhovaná kanalizace je navrhována jako oddílná s opatřeními ke snížení dešťového odtoku z území (využití přirozené nebo umělé retence). 95
Doprava Silniční síť Silniční síť tvořená silnicemi I/22, I/26, II/183, II/193, III/1839, III/1903, III/1907, III/1908, III/19363, III/19364, III/19365, III/19366 a III/19367 je v území respektována. Současný dopravní systém Domažlic je vázán na průtah silnice I/22 KlatovyDomažlice – Draženov s vazbou na silnici I/26 Plzeň – Domažlice - st. Hranice (Folmava), která okrajově zasahuje do území v prostoru Havlovic. Na tyto silnice jsou připojeny silnice II. a III. tříd, které především napojují jednotlivá sídla na tento vyšší systém. Z nich nejvýznamnější je silnice II/193 Domažlice-Horšovský Týn. Ostatní silnice mají z dopravního hlediska podstatně menší význam. Současný průtah silnice I/22 přenáší rozhodující dopravní vazby a z toho tedy vyplývá značné dopravní zatížení. Vedení průtahu obytnou zástavbou a zejména po obvodě historického jádra tak přináší značné negativní dopady na životní prostředí obyvatel. Přeložení silnice I/22 do nové trasy bylo podrobně prověřováno a vyhodnocováno v rámci zpracování 1.aktualizace ZÚR PK. Výsledkem celkového vyhodnocení bylo upuštění od dříve uvažované trasy přeložky silnice I/22 jižně od Domažlic (dle ÚPN-SÚ Domažlice) a dále je sledováno řešení přeložky v severním koridoru. Tímto řešením dochází k odvedení tranzitní dopravy z obytných částí města včetně nového napojení průmyslového území přímo na přeložku a tím odvedení těžké nákladní dopravy ze zastavěného území města. Silnice I/26 byla již z větší části území přestavěna v odpovídajících parametrech a je tedy v tomto úseku plně územně stabilizována. Ve zbývajícím úseku v jihozápadní části území je navrhována její přestavba do odpovídajících parametrů, tedy její přeložka včetně mimoúrovňového křížení železniční tratě. Přestavba silnice do odpovídajících parametrů je nezbytná z důvodu dopravního významu trasy jako významné tranzitní trasy se značným podílem těžké kamionové dopravy. Ostatní silnice v území jsou v návrhu stabilizovány, kromě krátké přeložky silnice III/1907 od Mrákova. Důvodem pro přeložení této silnice je odstranění dopravní závady a to odstranění podjezdu pod železniční tratí se značně omezeným podjezdným profilem. Přeložka je napojena na navrženou komunikaci, napojující průmyslové území z východní strany, čímž je opětovně napojena na silniční síť. Dle zpracované projektové dokumentace je přeložka silnice I/22 vedena ve směru od již dříve realizované tzv.“koutské přeložky“ severně od Bořic, jihozápadně od Chrastavic, severně od Domažlic, jižně od Luženiček a severně od Draženova, kde je napojena na silnici I/26. Napojení vlastního města by tak bylo realizováno jednak stávajícím vedením silnice I/22 a dále z nově navrhované mimoúrovňové křižovatky v místě křížení obchvatové trasy se silnicí II/193 severně od Domažlic. Další napojení je navrhováno novým propojením od silnice II/183 z prostoru Chrastavic do jižní průmyslové části Domažlic. Ve studii bylo toto napojení připojeno přímo na silnici III/1839 na Bořice. Do územního plánu bylo zapracováno upravené řešení a to tak, že toto propojení je napojeno v prostoru současné křižovatky silnic I/22 a III/1839. Důvodem pro tuto změnu je to, že je nutno napojit jak současný komunikační systém města, tak i budoucí řešení související s přeložením železniční tratě a novým napojením města ze směru od Klatov a to tak, aby bylo toto řešení časově nezávislé na obou stavbách. Výhodou upraveného řešení je i výhodnější pro napojení současné průmyslové zástavby při dnešním vstupu silnice I/22 do města. S řešením přeložení silnice I/22 do polohy severního obchvatu souvisí i přeložení úseku silnice II/193 v návaznosti na uvažovanou mimoúrovňovou křižovatku, které odstraňuje současné nevyhovující směrové poměry v tomto prostoru. 96
Přeložka silnice II/183 souvisí čistě s technickým řešením křížení těchto silnic, toto řešení bylo zapracováno do návrhu územního plánu včetně souvisejících staveb. Další změna je navrhována v souvislosti s modernizací železniční tratě Domažlice – Plzeň, kde na jihovýchodním vstupu železniční tratě do města je navrhováno její přeložení. V souvislosti s tím zde dojde ke zrušení stávajícího úrovňového přejezdu na současné silnici I/22. Stávající silnice I/22 bude převedena do trasy dnešní silnice III/1839 od Bořic, podjezdem vykříží novou trasu železniční tratě a dále naváže na současnou trasu. Na tento přeložený vstup do města navazuje připojení z průmyslové zóny za železniční tratí a to tak, že navazuje na silnici od Bořic tak, aby byla vytvořena čtyřramenná křižovatka. Vedení ostatních silnic je v území dlouhodobě stabilizováno. Intenzity silniční dopravy a kategorizace silnic Obecně je základním podkladem pro stanovení intenzit dopravy celostátní sčítání dopravy provedené Ředitelstvím silnic a dálnic Praha. Z porovnání výsledků je patrný vývoj a dopravní zatížení jednotlivých úseků silnic. Je možno konstatovat, že u zatížení silnic dochází dlouhodobě pouze k mírnému nárůstu. Tento trend lze očekávat i dalším období. Navrhovaným systémem s přeložením silnice I/22 dojde však ke snížení intenzit na průjezdním úseku současného vedení silnice I/22. V následující tabulce jsou uvedeny výsledky sčítání v časové posloupnosti, která vypovídá o vývoji dopravního zatížení v tomto území. Silnice I/22
Č.úseku 3-0790 3-0804 3-0803 3-0802
I/26
II/183 II/193
3-0801 3-0800 3-0866 3-0867 3-0868 3-1960 3-3200 3-3201 3-1951 3-1950
Úsek Kdyně – Domažlice Domažlice – Masarykova ulice Domažlice – Husova, Dukelská, Poděbradova Domažlice – Komenského, U nemocnice Domažlice – ulice 28.října Domažlice – Draženov II/196 – Draženov Draženov – Újezd Újezd – II/193 Domažlice – Kolovek odb.Blížejov – Domažlice Domažlice – Prokopa Velkého Domažlice – Kosinova ulice Domažlice – Pavlovice – I/26
I1990 4280 7496 8053
I1995 6358 11666 12783
I2000 7047 12336 13172
I2005 7615 12711 10046
I2010 6536 10670 10072
8307
10126
12608
10046
10072
5081 5077 3751 604 2126 8166 4619
6461 6269 4894 2830 2830 775 3843 9286 5265
7753 5976 5103 2798 2798 865 4355 4355 8282 4542
8057 6512 5844 3954 3954 1138 4763 4763 8538 5262
8551 6771 5666 5472 5472 1025 4094 6671 5921 3575
Zatížení ostatních silnic je minimální a tyto jsou zatěžovány především pohybem místní dopravy. Se současným a předpokládaným dopravním zatížením souvisí i výhledové šířkové uspořádání silnic. U silnic I.třídy a u silnice II/193je odpovídající výhledovou kategorií S 9,5/70-80. U silnice II/183 a významnějších silnic III.třídy lze uvažovat s cílovou kategorii S 7,5/50-60. U ostatních silnic III.tříd s ohledem na jejich minimální dopravní zatížení kategorii S 6,5/50.
97
Síť obslužných komunikací Zastavěné území je především vázáno na vedení silnic silniční sítě, na které jsou připojeny obslužné komunikace, které jsou především přístupového charakteru. Jejich současné vedení lze považovat za stabilizované. Nově navrhované komunikace jsou uvažovány výhradně v souvislosti s návrhem nových rozvojových ploch a v souvislosti s doplněním jejich současnému systému o chybějící propojení jednotlivých částí města. Z nich to jsou propojení ulice Kosmonautů na ulici U zimního stadionu, napojení nemocnice od severu a propojení ulice Baarova na ulici 28.října. Tato propojení umožní rovnoměrnější a zjednodušení pohybu místní dopravy, což ve svém důsledku bude mít i kladný vliv na životní prostředí obyvatel. Odstavná a parkovací stání Nároky na odstavování vozidel jsou, vzhledem k typu zástavby, především uspokojovány v rámci vlastních ploch či objektů a dále v několika lokalitách řadových garáží. Parkovací možnosti jsou v omezené míře soustředěny pouze v centrální poloze a to většinou při objektech vybavenosti. Pro ostatní potřeby krátkodobého parkování jsou využívány přímo obslužné komunikace (pokud to jejich šířkové uspořádání umožňuje). Odstavná stání u nové i stávající obytné zástavby musí být i nadále řešeny v rámci vlastních ploch nebo vlastních objektů. Hromadná doprava Hromadná doprava je kromě železniční dopravy zajišťována autobusovými spoji linkové dopravy. V současné době je území obsluhováno jednou mezinárodní, dvěma dálkovými a dvaceti příměstskými linkami. Kromě toho je území obsluhováno jednou linkou městské hromadné dopravy. V oblasti hromadné dopravy se nepředpokládá výraznější vývoj. Současné zastávky zůstávají situovány ve stávajících polohách a svými docházkovými vzdálenostmi plně pokrývají zastavěné území. Doprovodná zařízení silniční dopravy Doprovodná zařízení automobilové dopravy, tedy především čerpací stanice pohonných hmot, zůstávají situovány ve stávajících polohách a s další samostatně vymezené plochy se v návrhu nepředpokládají. Pěší a cyklistická doprava V ÚP Domažlice je v souladu s Aktualizací ZÚR Plzeňského vyznačena dálková cyklotrasa Praha – Plzeň - Regensburg (dříve koridor mezinárodní cyklostezky C1) a dále se na území města předpokládá s postupným zřizováním cyklotras pro každodenní potřebu. Tyto cyklotrasy lze umisťovat do ploch veřejných prostranství, většiny zastavitelných ploch i ploch doprovodné a izolační zeleně a trvalých travních porostů v souladu s příslušnými regulativy (viz kapitola f územního plánu) podle skutečné aktuální potřeby a proto tyto cyklotrasy nejsou v dokumentaci samostatně vymezeny. Řešeným územím jsou vedeny také značené pěší turistické trasy. Stávající cyklistické i turistické trasy využívají v drtivé většině stávající komunikace a účelové cesty a jsou v území stabilizovány, pro navrhování a budování pěších ras platí stejná pravidla jako pro vymezování cyklistických tras. Ostatní druhy dopravy Z ostatních druhů dopravy je v řešeném území zastoupena pouze železniční doprava a to železničními tratěmi č.180 Plzeň- Domažlice - státní hranice, č.184 Domažlice - Planá u M.Lázní, č.185 Domažlice - Janovice n/Ú - Klatovy. U vedení tratí č.184 a č.185 nelze předpokládat zásadních změn přesahujících stávající pozemky. 98
U trati č.180 jsou navrženy její úpravy související s celkovou modernizací (zdvojkolejnění a elektrifikace) tratě, což je zahrnuto v Aktualizaci ZÚR PK pod bodem 5.1.5. jako ŽD 6 Koridor Plzeň – Nýřany – Stod – Staňkov – Domažlice – Česká Kubice – hranice ČR (–Regensburg). Územně se modernizace dotýká především úseků mimo zastavěné území města, kde dochází k přeložkám trati v souvislosti se zlepšením poloměrů směrových oblouků. V úseku vedeném zastavěným území města modernizace tratě sleduje především její současnou trasu, a proto je v souladu s Aktualizací ZÚR PK její koridor zpřesněn. S úpravou směrových oblouků východně železniční stanice souvisí i zrušení stávajícího železničního přejezdu na křížení s dnešní silnicí I/22, v souvislosti s modernizací tratě je tedy nutné realizovat i nový příjezd do města ze směru od Klatov (viz výše). Technické vybavení území Vodní toky a vodní plochy Řešeným územím protéká vodní tok Zubřina (č.h.p. 1-10-02-046 a 1-10-02044). Zubřina je vodohospodářsky významným tokem dle vyhl. Ministerstva zemědělství č. 470/2001 Sb. Zubřina pramení pod terénním hřbetem mezi sídly Pelechy a Stará Huť. Tok Zubřiny je dotován vodou z povodí Teplé Bystřice (náhonem Teplé Bystřice zaústěným do Zubřiny jižně od lokality Valcha). Jedná se o pozoruhodnou technickou stavbu převádějící vodu přes rozvodnici mezi Černým a Severním mořem. Zubřina je vodním tokem s poměrně malým povodím a nízkým průtokem (Q355 je 26 l/s). Z tohoto důvodu je důležitým faktorem ovlivnění kvality vody v toku vypouštěním znečištěných vod. Po dostavbě kanalizační sítě a modernizaci ČOV se jedná zejména o naředěné splaškové vody z odlehčovacích výústí. Dále se v řešeném území nachází řada drobných bezejmenných toků tvořících přítoky Zubřiny z dílčích bočních údolí. Jedná se o velmi krátké vodoteče s velmi malým nebo pouze příležitostným průtokem. Tyto vodoteče ovšem mají z hlediska vodního režimu v území význam, zejména s ohledem na potřebu zpomalování povrchového odtoku vody z území. K dosažení tohoto cíle byla v řešeném území navržena opatření spočívající v revitalizaci drobných toků a v návrhu řady malých vodních nádrží s retenční funkcí. Návrhy na revitalizaci toků a návrhy malých vodních nádrží jsou zakresleny v grafických přílohách územního plánu. Ze stávajících vodních ploch jsou významnější pouze dva rybníky U tří vrb (plocha 2,6 ha a objem 45 tis. m3) a Jezero (plocha 1,4 ha a objem 25 tis. m3). Ochrana vodních zdrojů Řešené území se nenachází v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV), zasahují do něj však ochranná pásma vodních zdrojů, nacházejících se na jihovýchodním okraji řešeného území u sídla Smolov. Zdroje slouží k zásobování vodovodní sítě města (vodojemu Nevolice). V řešeném území se nacházejí rovněž ochranná pásma lokálních vodních zdrojů situovaných jižně od vodojemu Dmout a vodojemu Vavřinec. Tyto zdroje a zařízení nejsou v současné době pro zásobování veřejného vodovodu provozovány. Záplavová území Do řešeného území zasahuje stanovené záplavové území toku Zubřina. V grafické části ÚP Domažlice je zakresleno záplavové území Q100 stanovené v ř. km 15,000 – 27,000 opatřením OkÚ Domažlice č.j. ŽP/8184/97. 99
Nově bylo zpracováno záplavové území vč. aktivní zóny, to však dosud nebylo příslušným vodoprávním úřadem stanoveno. Dle studie „Posouzení retenčních kapacit území Plzeňského kraje“ byla posuzována na toku Zubřina LAPV (lokalita vodná k akumulaci povrchových vod) Domažlice nacházející se na Zubřině nad Havlovicemi. Lokalita byla hodnocena v poslední kategorii jako výhledová evidovaná (územně nehájená), v generelu LAPVP zpracovaným MZ ČR a MŽP ČR v roce 2011 není tato lokalita sledována a proto není v územním plánu LAPV Domažlice zahrnuta. Akumulace povrchových vod je řešena formou drobnějších opatření a úprav na Zubřině a jejích přítocích. Zásobování pitnou vodou Vodovodní síť města Domažlice je součástí skupinového vodovodu Nýrsko – Klatovy. Spotřebiště města je rozděleno na dvě tlaková pásma I. TP (dolní) se nachází v rozmezí zástavby 416 – 450 m n.m. a II. TP (horní) v rozmezí 450 – 465 m.n.m. Dolní tlakové pásmo je tvořeno dvěma subpásmy I.a a I.b, které jsou ve spotřebišti propojeny. I.a tlakové pásmo je zásobeno z vodojemu Domažlice 2 × 4 000 m3 (486,50/481,50 m n.m.). napojeného z přivaděče Nýrsko (ÚV Nýrsko) Domažlice - Holýšov. I.b tlakové pásmo je zásobeno z vodojemu Nevolice 1 × 400 m3 (486,94/481,94 m n.m.), který je napojen z vodních zdrojů u Smolova (dva vrty V3, V4 vydatnosti 7 l/s a vrtaná širokoprofilová studna KS2 o vydatnosti 2 l/s). Voda ze zdrojů je čerpána čerpací stanicí s akumulací do VDJ Nevolice. II. tlakové pásmo je zásobeno z vodojemu Týnské Háje 2 × 1 000 m3 (512,00/507,00 m n.m.). Z II. TP je kromě výše položené zástavby Domažlic napojena místní část Havlovice. Stávající vodovodní síť města je koncepčně vyřešena a nemá technické ani kapacitní problémy. Koncepce řešení Koncepce řešení zásobování města pitnou vodou spočívá v návrhu zásobování vymezených rozvojových ploch ze stávající vodovodní sítě. Vzhledem k rozmístění stávající sítě v celém zastavěném území se jedná pouze o dílčí návrhy spočívající v prodloužení a případně zaokruhování stávajících zásobovacích řadů. Plochy přestavby P12 – P14 a zastavitelná plocha Z15 budou zásobovány pitnou vodou navrhovaným vodovodním okruhem napojeným ze stávajícího řadu v lokalitě Na Babě. Návrh vychází ze zpracovávané studie v územním plánu je převzat pouze hlavní okruh vedoucí podél vymezených přestavbových a rozvojových ploch. Zásobování zastavitelné plochy Z18 pitnou vodou bude zajištěno propojením stávající vodovodní sítě novým řadem v ulici 28. října. Přes zastavitelnou plochu Z9 prochází stávající vodovodní řad, který bude muset zástavba respektovat, případně bude řad přeložen v rámci nové uliční sítě v zastavitelné ploše. Z tohoto řadu bude provedeno zokruhované napojení sousední zastavitelné plochy Z8. Plochy přestavby P9, P10 a zastavitelné plochy Z6, Z7 severně od Vrbové ulice budou napojeny ze stávající vodovodní sítě navrhovaným vodovodním přívodem z Vrbové ulice. V rámci budoucí nové uliční sítě v uvedených plochách je počítáno se zokruhováním stávajících vodovodních řadů ve Vrbové a Benešově ulici. Tento popsaný okruh vedený v budoucích obslužných komunikacích není vzhledem k jejich neznámé poloze v územním plánu zakreslován.
100
Plocha přestavby P26 „V Potocích“ bude zásobována pitnou vodou dvěma navrhovanými vodovodními větvemi napojenými ze stávajícího řadu vedoucího poblíž severozápadního rohu přestavbové plochy. Dílčí krátké navrhované přívody ze stávající vodovodní sítě jsou v územním plánu navrženy u ploch P36, Z44, Z46, Z48, Z49, Z50, Z52, Z54 a Z55. Prodloužení stávajících vodovodních řadů je navrženo k zastavitelným plochám Z57, Z59 na jižní straně města a k lokalitám přestavby P45, P46 a zastavitelné ploše Z70 na východní straně města. Prodloužení vodovodního řadu k vymezeným zastavitelným plochám je navrženo i v Havlovicích a v lokalitě Na Cihelně. Poslední dílčí návrh je v územním plánu zakreslen k obsloužení komerčních zastavitelných ploch Z63 - Z65 na jihovýchodním okraji zástavby. V následujících tabulkách jsou uvedeny bilance potřeb pitné vody v jednotlivých plochách přestaveb a v zastavitelných plochách. Bilance potřeb pitné vody dle jednotlivých přestavbových ploch Počet Číslo plochy
P1 P2 P3 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P34
Využití plochy
OV-KM OV-KM BI BI BI SM-M BI BI BI OV BI BI BI SM-VR BI BM SM-VR PV BI BM OV-KM RZ OV-S OV BI BI BI SM-C BI OV-S DI-S
obyv.
0 0 4 4 4 7 35 28 11 120 35 88 30 0 21 375 0 0 28 40 0 0 0 0 175 7 7 0 7 0 0
RD
0 0 1 1 1 2 10 8 3 0 10 25 0 0 6 0 0 0 8 0 0 0 0 0 50 2 2 0 2 0 0
bytů
0 0 0 0 0 0 0 0 0 60 0 0 12 0 0 150 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
101
Plocha celkem [m2]
3637 43 1138 840 1064 1326 13940 7956 2253 12341 4182 8294 3471 14513 7870 5225 19773 2697 6051 1550 7616 4094 7423 6591 9142 844 1077 2174 2431 138 855
Průměrná denní potřeba [m3/d]
1,1 6,0 0,5 0,5 0,5 1,8 5,3 4,2 1,6 18,0 5,3 13,1 4,5 8,7 3,2 56,3 11,9 0,0 4,2 6,0 2,7 0,0 0,0 4,0 26,3 1,1 1,1 8,9 1,1 0,3 0,1
Max. denní potřeba [m3/d]
1,5 8,1 0,7 0,7 0,7 2,5 7,1 5,7 2,1 24,3 7,1 17,7 6,1 11,8 4,3 75,9 16,0 0,0 5,7 8,1 3,7 0,0 0,0 5,3 35,4 1,4 1,4 12,0 1,4 0,4 0,2
Max. hodinová potřeba [l/s]
0,03 0,17 0,01 0,01 0,01 0,05 0,15 0,12 0,04 0,51 0,15 0,37 0,13 0,24 0,09 1,58 0,33 0,00 0,12 0,17 0,08 0,00 0,00 0,11 0,74 0,03 0,03 0,25 0,03 0,01 0,00
Počet Číslo plochy
Využití plochy
P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P50
DI-S BI BI BI BI PV BI PV VP OV-KM BI BI VP VP DI-S
P52 P53 P54 P55 P56 P57 P58 P59 P60
OV-S VP PV BI PV VP BI BI BM
Celkem
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem [m2]
Průměrná denní potřeba [m3/d]
Max. denní potřeba [m3/d]
Max. hodinová potřeba [l/s]
0 88 11 4 18 0 7 0 0 0 14 7 0 0 0
0 25 3 1 5 0 2 0 0 0 4 2 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5100 23570 3158 1208 5975 658 2790 437 2463 1820 3743 1882 8503 6820 2359
0,0 13,1 1,6 0,5 2,6 0,0 1,1 0,0 0,7 0,7 2,1 1,1 2,6 2,0 0,0
0,0 17,7 2,1 0,7 3,5 0,0 1,4 0,0 1,0 0,9 2,8 1,4 3,4 2,8 0,0
0,00 0,37 0,04 0,01 0,07 0,00 0,03 0,00 0,02 0,02 0,06 0,03 0,07 0,06 0,00
0 0 0 11 0 0 4 41 30 1178
0 0 0 3 0 0 1 1 0 175
0 0 0 0 0 0 0 0 12 238
14727 1786 7209 2881 3975 779 508 523 1227 263809
0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,5 0,5 4,5 232,6
0,0 0,0 0,0 2,1 0,0 0,0 0,7 0,7 6,1 314,0
0,00 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,01 0,01 0,13 6,54
Bilance potřeb pitné vody dle jednotlivých zastavitelných ploch Počet Číslo plochy
Využití plochy
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem [m2]
Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16
OV-KM RZ RZ OV-S SM-M BI BI BI/BM BM RZ BI VD SM-VR OV-S BI OV-S
0 0 0 0 14 88 21 203 750 0 14 0 0 0 235 0
0 0 0 0 4 25 6 35 0 0 4 0 0 0 35 0
0 0 0 0 0 0 0 32 300 0 0 0 0 0 45 0
102
1833 13454 1424 26456 4042 30179 7089 43081 22661 25153 4771 71984 28198 32418 44990 2225
Průměrná denní potřeba [m3/d]
6,5 0,0 0,0 7,9 2,7 13,1 3,2 18,4 112,5 0,0 2,1 21,6 13,0 4,7 35,3 1,3
Max. denní potřeba [m3/d]
8,8 0,0 0,0 10,7 3,7 17,7 4,3 24,8 151,9 0,0 2,8 29,2 17,5 6,4 47,6 1,8
Max. hodinová potřeba [l/s]
0,18 0,00 0,00 0,22 0,08 0,37 0,09 0,52 3,16 0,00 0,06 0,61 0,36 0,13 0,99 0,04
Počet Číslo plochy
Z17 Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z23 Z24 Z25 Z26 Z27 Z28 Z29 Z30 Z31 Z32 Z33 Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39 Z40 Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 Z47 Z48 Z49 Z50 Z51 Z52 Z53 Z54 Z55 Z56 Z57 Z58 Z59 Z60 Z61 Z62 Z63 Z64
Využití plochy
BI SM-M PV OV-K VD DI-S PV VZ SM-V PV PV SM-V SM-V PV BI OV-S BI BI BI BI BI PV BI DI-S DI-S PV BI OV-KM VD BI SM-M BI BI BI SM-M BI SM-M BI PV BI PV VP VP OV-S VP VP VP
obyv.
98 53 0 0 0 0 0 0 35 0 0 28 14 0 4 0 21 21 7 7 11 0 7 0 0 0 63 0 0 56 7 84 84 14 7 21 7 63 0 123 0 0 0 0 0 0 0
RD
bytů
28 15 0 0 0 0 0 0 10 0 0 8 4 0 1 0 6 6 2 2 3 0 2 0 0 0 18 0 0 16 2 24 24 4 2 6 2 18 0 35 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
103
Plocha celkem [m2]
38383 21789 4714 2117 2412 15330 1760 805 14244 597 729 9857 4307 1297 1793 1793 5733 6910 2738 1573 2987 1857 5432 530537 1044 644 17797 5824 9961 13306 1935 31306 35369 4100 2284 6317 2066 25712 4572 49957 2671 3188 21675 4665 23115 39203 16158
Průměrná denní potřeba [m3/d]
14,7 7,9 0,0 1,1 1,4 0,0 0,0 0,2 0,0 5,8 4,5 3,4 3,4 0,0 0,5 1,1 3,2 3,2 1,1 1,1 1,6 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 7,9 2,7 13,1 3,2 30,4 112,5 0,0 2,1 21,6 8,5 0,0 35,3 1,3 14,7 7,9 0,0 1,1 1,4 0,0 0,0 0,2
Max. denní potřeba [m3/d]
19,8 10,6 0,0 1,4 2,0 0,0 0,0 0,3 0,0 7,9 6,1 4,6 4,6 0,0 0,7 1,5 4,3 4,3 1,4 1,4 2,1 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 10,7 3,7 17,7 4,3 41,0 151,9 0,0 2,8 29,2 11,4 0,0 47,6 1,8 19,8 10,6 0,0 1,4 2,0 0,0 0,0 0,3
Max. hodinová potřeba [l/s]
0,41 0,22 0,00 0,03 0,04 0,00 0,00 0,01 0,00 0,16 0,13 0,10 0,09 0,00 0,01 0,03 0,09 0,09 0,03 0,03 0,04 0,00 0,03 0,00 0,00 0,00 0,22 0,08 0,37 0,09 0,85 3,16 0,00 0,06 0,61 0,24 0,00 0,99 0,04 0,41 0,22 0,00 0,03 0,04 0,00 0,00 0,01
Počet Číslo plochy
Využití plochy
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem [m2]
Průměrná denní potřeba [m3/d]
Max. denní potřeba [m3/d]
Max. hodinová potřeba [l/s]
Z65 Z66 Z67 Z68 Z69 Z70 Z71 Z72 Z73 Z74
VP DI-S VP VD VP VP PV VP RZ PV
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
16080 12193 9646 7545 114018 13960 741 50331 9854 2591
5,3 0,0 0,0 4,2 2,1 0,0 0,5 1,1 3,2 3,2
7,1 0,0 0,0 5,7 2,8 0,0 0,7 1,5 4,3 4,3
0,15 0,00 0,00 0,12 0,06 0,00 0,01 0,03 0,09 0,09
Z75 Z76 Z77 Z78 Z79
PV VP DI-D VZ BI
0 0 0 0 7 2101
0 0 0 0 2 331
0 0 0 0 0 377
1738 3527 1299062 15238 2517 2908618
0,0 1,1 0,0 0,0 1,1 473,9
0,0 1,4 0,0 0,0 1,4 639,7
0,00 0,03 0,00 0,00 0,03 13,33
Celkem
Zásobování požární vodou K hašení bude využívána voda z vodního toku a stávajících vodních ploch, ve vzdálenějších místech mimo jejich dosah pak voda z vodovodní sítě. Navržená vodovodní síť bude řešena v souladu s ČSN 730873 (Zásobování požární vodou), tzn., že profily vodovodních řadů budou v obytném území navrhovány s výjimkou dílčích koncových úseků minimálně DN 80 a vodovodní síť bude osazena hydranty vzdálenými od sebe max. 240 m (maximální vzdálenost objektu od hydrantu je 150 m). Kanalizace Ve městě Domažlice je vybudována jednotná kanalizace pro veřejnou potřebu. Prakticky veškeré odpadní vody z domácností, výrobní činnosti a služeb jsou odváděny kanalizační sítí na veřejnou čistírnu odpadních vod. Dešťové vody jsou v odlehčovacích komorách odlehčovány do recipientu. Sběrač A (Severní sběrač) začíná u bývalého vojenského objektu u státní silnice Domažlice – Horšovský Týn. Sběrač prochází ulicí 28. října, dále přechází do ulice U Nemocnice, kde jsou v odlehčovací komoře OK3A dešťové vody odlehčovány do Zaklenutého potoka. Dále pokračuje sběrač A Komenskou ulicí až k napojení stoky, poté pokračuje ulicemi z Jiřího z Poděbrad a Husovou. Stoka prochází podchodem pod Zubřinou, za podchodem je napojen sběrač B (Jižní sběrač). Dále sběrač pokračuje jako kmenová stoka. Pod napojením stoky AD je umístěna odlehčovací komora OK2A. Odlehčené vody jsou zaústěny do řeky Zubřiny. Kmenová stoka dále pokračuje Masarykovou ulicí kde je napojen tzv. průmyslový sběrač AA. V další trase kmenová stoka, uhýbá ze silnice Domažlice - Klatovy na silnici do Chrastavic, kterou sleduje až k čistírně odpadních vod Domažlice. Před ČOV je umístěna odlehčovací komora OK1A. Sběrač A odvodňuje severní část území města (od náměstí). Sběrač B (Jižní sběrač) odvodňuje západní oblast města (sídliště Kosmonautů, 17. Sběrač začíná pod areálem policie ČR a pokračuje do ulice Kozinova přes silnici na Havlovice, prochází sídlištěm Palackého. Zde je umístěna odlehčovací komora OK3B. Odlehčené vody jsou zaústěny do řeky Zubřiny. Dále sběrač směřuje jižním 104
směrem přes sportovní areál na střelnici, kde je umístěna v tribuně fotbalového stadionu odlehčovací komora OK2B a podchodem pod recipientem se dostává na pravý břeh řeky Zubřiny. Dále pokračuje souběžně s břehem řeky ulicí Hruškovou a Havlíčkovou do Masarykovy ulice, kde se napojuje do kmenové stoky A. Sběrač B odvodňuje jižní část území města. Sběrač C odvodňuje část severní části města mezi ulicemi Prokopa Velikého a Benešova. Začíná v ulici Švabinského, lomí se do Kunešovy ulice. Baldovskou ulicí pokračuje až k odlehčovací komoře OK1C na křižovatce ulic Baldovská, Prokopa Velikého a Dukelské. Odlehčené vody jsou zaústěny do Zaklenutého potoka. Sběrač C pokračuje ulicí Prokopa Velikého a napojuje se na kmenovou stoku A. Důležitým prvkem kanalizační sítě města je Zaklenutý potok sloužící k odvedení srážkových vod ze sběračů A a C do řeky Zubřiny. Postupným rozšiřováním zástavby města se zástavba dostává za horizont, odkud již není možné gravitační odvedení odpadních vod do stávající kanalizační sítě. Proto byly na kanalizační síti realizovány dvě čerpací stanice odpadních vod, z nichž jsou vedena výtlačný potrubí do nejbližší koncové šachty gravitační kanalizace. Jedna čerpací stanice se nachází na křižovatce ulic Benešovy a Luženické a druhá v lokalitě Na Bábě. Do kanalizační sítě města jsou napojeny Havlovice. Čistírna odpadních vod se nachází na pravém břehu Zubřiny na východním okraji zastavěného území města. Mechanicko – biologická čistírna s anaerobní stabilizací kalu byla uvedena do provozu v roce 1982. V roce 1995 byla rekonstruována, poslední intenzifikace a modernizace byla dokončena v roce 2012. Kapacita ČOV je 20 000 – 21 000 EO, v roce 2011 bylo připojeno 10 810 obyvatel. Čistírna je v současné době vybavena moderní technologií a její kapacita je dostatečná pro napojení vymezených rozvojových ploch. Uvažuje se i s připojením okolních obcí. V územním plánu je zakreslen návrh na připojení výtlačného potrubí z Chrastavic do stávající stoky v Chrastavické ulici a gravitační kanalizační přívod z Bořic zaústěný do kmenové stoky před ČOV. Koncepce řešení V návrhu je respektována stávající kanalizační síť města včetně čistírny odpadních vod. Na stávající kanalizaci a ČOV budou napojeny rozvojové plochy vymezené územním plánem. V souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje PRVKPK je navrženo odkanalizování lokality u Židovského hřbitova navrhovanou stokou vedoucí ulicí Na Hvízdalce. V rámci tohoto návrhu bude odkanalizována zastavitelná plocha Z11. V ostatních případech se návrhy na doplnění kanalizační sítě týkají krátkých prodloužení stávajících stok k odkanalizování vymezených přestavbových a zastavitelných ploch. Stoková síť uvnitř větších ploch není v územním plánu navrhována, návrh bude upřesněn po stabilizaci obslužných komunikací v podrobnějších dokumentacích. Všechny novostavby, nástavby, přístavby a stavební úpravy stávajících objektů, u kterých vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody, musí být napojeny na veřejnou kanalizaci. Město Domažlice investovalo v minulých letech nemalé vlastní prostředky i prostředky EU do modernizace ČOV a rozvodu kanalizační sítě tak, aby plnila limity stanovené pro Domažlice zákony, vyhláškami a směrnicemi EU. Není tedy nadále možné budovat nová místa, kde vznikají nebo mohou vznikat odpadní vody a tato místa nebudou připojena na kanalizaci.
105
Ve většině zastavitelných ploch bude důsledně realizována oddílná kanalizace s odvedením dešťových vod do recipientu. U všech ploch bude kladen maximální důraz na zasakování srážkových vod na místě přednostně před jejich odváděním dešťovou kanalizací. Zasakování bude realizováno prostřednictvím zasakovacích objektů a pouze přepad z těchto objektů bude napojován do dešťové nebo jednotné kanalizační sítě. V lokalitě na Týnském předměstí u Benešovy ulice bude východní část ploch (plochy P7, P8, Z5) odkanalizovány do stávající čerpací stance odpadních vod. Větší část plochy Z6 a plochy Z7, P9 a P10 budou odkanalizovány navrhovanou splaškovou stokou zaústěnou do stávající oddílné kanalizace ve Vrbově ulici. Plochy Z8 a Z9 budou odkanalizovány navrhovanou větví splaškové kanalizace zaústěnou do stávající stoky ve Švabinského ulici. Dešťové vody budou svedeny do bezejmenné vodoteče ústící do rybníka U Cihelny. Lokalita za kasárnami Z17, Z18 bude odkanalizována oddílnou kanalizací. Splašková stoka bude zaústěna do kanalizačního sběrače v ulici 28. října, dešťová stoka do procházející vodoteče. Ze západní části plochy Z17 bude zřejmě část objektů napojena do stávající oddílné kanalizace pro zimní stadion a lokalitu na Bábě. Plochy v lokalitě na Bábě již mají zčásti oddílnou kanalizační síť s čerpací stanicí odpadních vod realizovanou. Dobudována bude pro zastavitelnou plochu Z15 dle zpracované podrobnější dokumentace. Zastavitelná plocha Z44 bude odkanalizována navrhovanou stokou vedoucí pod železniční tratí napojenou do stávající kanalizace v Dvořákově ulici. Přestavbová plocha P26 bude odkanalizována dvěma větvemi splaškové kanalizace společně napojenými do stávající stoky vedoucí podél pravého břehu Zubřiny ke stávajícímu mostku. Přestavbová plocha P36 bude odkanalizována splaškovou kanalizací napojenou do stávající stoky v Hruškově ulici, dešťové vody budou zaústěny do procházející vodoteče zaústěné do Zubřiny. Plochy v jižní části města jsou již dne z části napojitelné na stávající kanalizační síť. Největší zastavitelné plochy Z49 a Z50 budou odkanalizovány novou oddílnou kanalizací s odvedením dešťových vod do recipientu, který se nachází západně od plochy Z49. Průmyslové a komerční plochy na jihozápadě města budou odkanalizovány novou navrhovanou větví splaškové kanalizace zaústěno do kmenové stoky těsně před ČOV. Dešťové vody budou v maximální míře akumulovány a zasakovány v dešťových zdržích v rámci pozemků a případné přebytky svedeny povrchovými strouhami do stávajícího recipientu u Masarykovy ulice. V územní plánu jsou zakresleny krátké návrhy na prodloužení stávající kanalizace pro napojení vymezených zastavitelných ploch v místních částech Havlovice a Valcha. V následujících tabulkách je uvedena bilance produkce splaškových a dešťových odpadních vod v jednotlivých přestavbových a zastavitelných plochách.
106
Bilance splaškových a dešťových vod dle jednotlivých přestavbových ploch Číslo plochy
Počet Využití plochy
P1 P2 P3 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P34 P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P50
OV-KM OV-KM BI BI BI SM-M BI BI BI OV BI BI BI SM-VR BI BM SM-VR PV BI BM OV-KM RZ OV-S OV BI BI BI SM-C BI OV-S DI-S DI-S BI BI BI BI PV BI PV VP OV-KM BI BI VP VP DI-S
P52
OV-S
obyv.
0 0 4 4 4 7 35 28 11 120 35 88 30 0 21 375 0 0 28 40 0 0 0 0 175 7 7 0 7 0 0 0 88 11 4 18 0 7 0 0 0 14 7 0 0 0
0
RD
bytů
0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 2 0 10 0 8 0 3 0 0 60 10 0 25 0 0 12 0 0 6 0 0 150 0 0 0 0 8 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 50 0 2 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 25 0 3 0 1 0 5 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 4 0 2 0 0 0 0 0 0 0
0 107
0
Plocha celkem [m2]
Max. produkce splašků [l/s]
Návrhový déšť [l/s]
3637 43 1138 840 1064 1326 13940 7956 2253 12341 4182 8294 3471 14513 7870 5225 19773 2697 6051 1550 7616 4094 7423 6591 9142 844 1077 2174 2431 138 855 5100 23570 3158 1208 5975 658 2790 437 2463 1820 3743 1882 8503 6820 2359
0,06 0,31 0,03 0,03 0,03 0,10 0,27 0,22 0,08 0,94 0,27 0,68 0,23 0,45 0,16 2,93 0,62 0,00 0,22 0,31 0,14 0,00 0,00 0,21 1,37 0,05 0,05 0,46 0,05 0,02 0,01 0,00 0,68 0,08 0,03 0,14 0,00 0,05 0,00 0,04 0,03 0,11 0,05 0,13 0,11 0,00
24 0 6 4 6 9 72 41 12 80 22 43 18 113 41 34 154 28 31 10 50 5 10 43 48 4 6 20 13 1 9 53 123 16 6 31 7 15 5 19 12 19 10 66 53 25
14727
0,00
19
Číslo plochy
P53 P54 P55 P56 P57 P58 P59 P60
Počet Využití plochy
VP PV BI PV VP BI BI BM
Celkem
obyv.
0 0 11 0 0 4 41 30 1178
RD
0 0 3 0 0 1 1 0 175
bytů
0 0 0 0 0 0 0 12 238
Plocha celkem [m2]
1786 7209 2881 3975 779 508 523 1227 263809
Max. produkce splašků [l/s]
0,00 0,00 0,08 0,00 0,00 0,03 0,03 0,23 12,12
Návrhový déšť [l/s]
14 75 15 41 6 3 3 8 1595
Bilance splaškových a dešťových vod dle jednotlivých zastavitelných ploch Číslo plochy
Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z23 Z24 Z25 Z26 Z27 Z28 Z29 Z30 Z31 Z32 Z33
Počet Využití plochy
OV-KM RZ RZ OV-S SM-M BI BI BI/BM BM RZ BI VD SM-VR OV-S BI OV-S BI SM-M PV OV-K VD DI-S PV VZ SM-V PV PV SM-V SM-V PV BI OV-S BI
obyv.
0 0 0 0 14 88 21 203 750 0 14 0 0 0 235 0 98 53 0 0 0 0 0 0 35 0 0 28 14 0 4 0 21
RD
0 0 0 0 4 25 6 35 0 0 4 0 0 0 35 0 28 15 0 0 0 0 0 0 10 0 0 8 4 0 1 0 6
108
bytů
0 0 0 0 0 0 0 32 300 0 0 0 0 0 45 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Plocha celkem [m2]
1833 13454 1424 26456 4042 30179 7089 43081 22661 25153 4771 71984 28198 32418 44990 2225 38383 21789 4714 2117 2412 15330 1760 805 14244 597 729 9857 4307 1297 1793 1793 5733
Max. produkce splašků [l/s]
0,34 0,00 0,00 0,41 0,14 0,68 0,16 1,58 5,86 0,00 0,11 1,12 0,44 0,00 1,84 0,07 0,77 0,41 0,00 0,06 0,08 0,00 0,00 0,01 0,27 0,00 0,00 0,22 0,11 0,00 0,03 0,06 0,16
Návrhový déšť [l/s]
12 2 2 172 26 157 37 224 147 33 25 561 183 42 234 14 200 142 49 19 19 159 18 6 74 6 8 51 22 13 9 12 30
Číslo plochy
Počet Využití plochy
Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39 Z40 Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 Z47 Z48 Z49 Z50 Z51 Z52 Z53 Z54 Z55 Z56 Z57 Z58 Z59 Z60 Z61 Z62 Z63 Z64 Z65 Z66 Z67 Z68 Z69 Z70 Z71 Z72 Z73 Z74
BI BI BI BI PV BI DI-S DI-S PV BI OV-KM VD BI SM-M BI BI BI SM-M BI SM-M BI PV BI PV VP VP OV-S VP VP VP VP DI-S VP VD VP VP PV VP RZ PV
Z75 Z76 Z77 Z78 Z79
PV VP DI-D VZ BI
Celkem
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem [m2]
Max. produkce splašků [l/s]
Návrhový déšť [l/s]
21 7 7 11 0 7 0 0 0 63 0 0 56 7 84 84 14 7 21 7 63 0 123 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 2 2 3 0 2 0 0 0 18 0 0 16 2 24 24 4 2 6 2 18 0 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6910 2738 1573 2987 1857 5432 530537 1044 644 17797 5824 9961 13306 1935 31306 35369 4100 2284 6317 2066 25712 4572 49957 2671 3188 21675 4665 23115 39203 16158 16080 12193 9646 7545 114018 13960 741 50331 9854 2591
0,16 0,05 0,05 0,08 0,00 0,05 0,00 0,02 0,00 0,49 0,40 0,31 0,44 0,05 0,66 0,66 0,11 0,05 0,16 0,05 0,49 0,00 0,96 0,00 0,10 0,34 0,00 0,36 0,61 0,25 0,25 0,00 0,15 0,24 1,78 0,22 0,00 0,79 0,00 0,00
36 14 8 16 19 28 573 11 7 93 38 78 69 13 163 184 21 15 33 13 134 48 260 28 25 169 12 180 306 126 125 69 75 59 889 109 8 393 13 27
0 0 0 0 7 2101
0 0 0 0 2 331
0 0 0 0 0 377
1738 3527 1299062 15238 2517 2908618
0,00 0,06 0,00 0,00 0,05 24,51
18 28 0 40 13 12250
109
Energetika Zásobování teplem Ve městě se nacházejí dva systémy, které mají charakter sítí centrálního zásobování teplem. Jedná se o tepelnou síť v sídlišti mezi ulicemi Ladova, Švabinského, Mánesova a Kunešova. Kotelna je umístěna naproti Penny Marketu ve Švabinského ulici. Druhá síť funguje v sídlišti u Kozinovy ulice a je napájena z kotelny nacházející se v severní části sídliště. Ve městě se dále nachází řada meších zdrojů, které mají lokální charakter. V územním plánu není počítáno s rozšiřováním stávající sítě zásobování teplem do vymezených přestavbových a zastavitelných ploch s výjimkou ploch P21 a Z9, které se nacházejí v dosahu stávající sítě CZT a jejich napojení ze systému CZT se jeví jako výhodné. U plochy P21 je počítáno s výkonovou potřebou 72 kW a roční potřebou tepla 275 GJ/rok, plochy Z9 je počítáno s výkonovou potřebou 3 600 kW a roční potřebou tepla 16 500 GJ/rok. V ostatních plochách je navrženo zásobování teplem s využitím zemního plynu. Zásobování plynem Město Domažlice je zásobováno zemním plynem prostřednictvím vysokotlakých plynovodních řadů, které procházejí podél severního, jižního a východního okraje města. VTL plynovody vedené severně a východně od města jsou v profilu DN 150, plynovod vedený jižně od města má dimenzi DN 100. Pro distribuční síť města jsou z popsaných VTL plynovodů napojeny tři regulační stanice. Jedna RS VTL/STL/NTL se nachází u křižovatky ulic Prokopa velikého a Haltravská v severovýchodní části města. Druhá RS VTL/STL/NTL je umístěna v ulici Palackého na jihozápadní straně města a třetí RS VTL/STL se nachází v ulici Na Milotově v jihovýchodní části města. V průmyslové zóně jihovýchodně od města jsou čtyři odběratelské regulační stanice včetně přípojek z VTL plynovodu sloužící k zásobování jednotlivých areálů. Plynovodní síť ve městě je tvořena nízkotlakými a středotlakými plynovody. Nízkotlaká síť se nachází převážně v západní a severní části města a v severní části městského centra. Středotlaká síť se nachází převážně v jihovýchodní části města, v jižní části městského centra, v plochách nové zástavby na okrajích města a v místních částech Havlovice Na Cihelně a Valcha. Koncepce řešení Plynovodní síť ve městě je z technického i kapacitního hlediska dostačující, v územním plánu není počítáno se změnou koncepce zásobování města zemním plynem. V nových zastavitelných plochách je převážně počítáno se zásobováním plynem ze stávající středotlaké sítě. Všechny vymezené přestavbové a zastavitelné plochy jsou poměrně snadno napojitelné prostřednictvím krátkých navrhovaných řadů na stávající rozvody zemního plynu. Delší navrhovaný STL řad je v ulici 28. října pro zásobování ploch Z18 a P20. Další přívody k hranicím rozvojových ploch jsou v územním plánu navrženy pro napojení ploch P36 a Z44 a pro napojení ploch v jižní části města (Z49,Z50, Z54 a Z55). Krátký přívod ze stávajícího STL řadu je navržen k ploše Z57. Přestavbová plocha P26 bude zásobována zemním plynem navrhovaným středotlakým přívodem napojeným ze stávajícího STL plynovodu vedoucího z regulační stanice v Palackého 110
ulici do ulice Hruškovy. Ve východní části města je navrženo napojení plochy Z 72 ze STL plynovodu a plochy Z70 ze stávajícího NTL rozvodu. V průmyslové zóně na jihovýchodním okraji města je počítáno s napojením menších ploch Z62, P47 a Z68 krátkými navrhovanými přívody ze STL sítě, v ostatních plochách se počítá se zásobováním plynem z procházejícího VTL plynovodu prostřednictvím nových odběratelských regulačních stanic. V následujících tabulkách jsou uvedeny bilance potřeb zemního plynu v jednotlivých plochách přestaveb a v zastavitelných plochách. V bilančních tabulkách jsou bilancovány všechny plochy včetně ploch P21 a Z9 primárně navržených k napojení ze systému CZT. Bilance potřeb plynu dle jednotlivých přestavbových ploch Číslo plochy
P1 P2 P3 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P34 P35 P36 P37 P38
Počet Využití plochy
OV-KM OV-KM BI BI BI SM-M BI BI BI OV BI BI BI SM-VR BI BM SM-VR PV BI BM OV-KM RZ OV-S OV BI BI BI SM-C BI OV-S DI-S DI-S BI BI BI
obyv.
0 0 4 4 4 7 35 28 11 120 35 88 30 0 21 375 0 0 28 40 0 0 0 0 175 7 7 0 7 0 0 0 88 11 4
RD
0 0 1 1 1 2 10 8 3 0 10 25 0 0 6 0 0 0 8 0 0 0 0 0 50 2 2 0 2 0 0 0 25 3 1
111
bytů
0 0 0 0 0 0 0 0 0 60 0 0 12 0 0 150 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Plocha celkem
Průměrná potřeba
Maximální potřeba
[m2]
[tis.m3/rok]
[m3/h]
3637 43 1138 840 1064 1326 13940 7956 2253 12341 4182 8294 3471 14513 7870 5225 19773 2697 6051 1550 7616 4094 7423 6591 9142 844 1077 2174 2431 138 855 5100 23570 3158 1208
61 1 4 4 4 30 40 32 12 198 40 100 40 243 24 495 331 0 32 53 128 0 0 110 200 8 8 49 8 2 0 0 100 12 4
31 0 3 3 3 18 33 26 10 162 33 83 32 125 20 405 171 0 26 43 66 0 0 57 165 7 7 25 7 1 0 0 83 10 3
Číslo plochy
Počet Využití plochy
P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P50
BI PV BI PV VP OV-KM BI BI VP VP DI-S
P52 P53 P54 P55 P56 P57 P58 P59 P60
OV-S VP PV BI PV VP BI BI BM
Celkem
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem
Průměrná potřeba
Maximální potřeba
[m2]
[tis.m3/rok]
[m3/h]
18 0 7 0 0 0 14 7 0 0 0
5 0 2 0 0 0 4 2 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5975 658 2790 437 2463 1820 3743 1882 8503 6820 2359
20 0 8 0 41 30 16 8 142 114 0
17 0 7 0 21 16 13 7 73 59 0
0 0 0 11 0 0 4 41 30 1178
0 0 0 3 0 0 1 1 0 175
0 0 0 0 0 0 0 0 12 238
14727 1786 7209 2881 3975 779 508 523 1227 263809
0 0 0 12 0 0 4 4 40 2809
0 0 0 10 0 0 3 3 32 1917
Bilance potřeb plynu dle jednotlivých zastavitelných ploch Číslo plochy
Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Z21
Počet Využití plochy
OV-KM RZ RZ OV-S SM-M BI BI BI/BM BM RZ BI VD SM-VR OV-S BI OV-S BI SM-M PV OV-K VD
obyv.
0 0 0 0 14 88 21 203 750 0 14 0 0 0 235 0 98 53 0 0 0
RD
bytů
0 0 0 0 4 25 6 35 0 0 4 0 0 0 35 0 28 15 0 0 0
112
0 0 0 0 0 0 0 32 300 0 0 0 0 0 45 0 0 0 0 0 0
Plocha celkem [m2]
1833 13454 1424 26456 4042 30179 7089 43081 22661 25153 4771 71984 28198 32418 44990 2225 38383 21789 4714 2117 2412
Průměrná potřeba [tis.m3/rok]
31 0 0 443 50 100 24 246 990 0 16 1206 473 0 289 37 112 60 0 30 40
Maximální potřeba [m3/h]
16 0 0 229 31 83 20 202 810 0 13 622 244 0 237 19 92 50 0 15 21
Číslo plochy
Z22 Z23 Z24 Z25 Z26 Z27 Z28 Z29 Z30 Z31 Z32 Z33 Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39 Z40 Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 Z47 Z48 Z49 Z50 Z51 Z52 Z53 Z54 Z55 Z56 Z57 Z58 Z59 Z60 Z61 Z62 Z63 Z64 Z65 Z66 Z67 Z68 Z69 Z70
Počet Využití plochy
DI-S PV VZ SM-V PV PV SM-V SM-V PV BI OV-S BI BI BI BI BI PV BI DI-S DI-S PV BI OV-KM VD BI SM-M BI BI BI SM-M BI SM-M BI PV BI PV VP VP OV-S VP VP VP VP DI-S VP VD VP VP
obyv.
0 0 0 35 0 0 28 14 0 4 0 21 21 7 7 11 0 7 0 0 0 63 0 0 56 7 84 84 14 7 21 7 63 0 123 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RD
bytů
0 0 0 10 0 0 8 4 0 1 0 6 6 2 2 3 0 2 0 0 0 18 0 0 16 2 24 24 4 2 6 2 18 0 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
113
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Plocha celkem [m2]
15330 1760 805 14244 597 729 9857 4307 1297 1793 1793 5733 6910 2738 1573 2987 1857 5432 530537 1044 644 17797 5824 9961 13306 1935 31306 35369 4100 2284 6317 2066 25712 4572 49957 2671 3188 21675 4665 23115 39203 16158 16080 12193 9646 7545 114018 13960
Průměrná potřeba [tis.m3/rok]
0 0 13 40 0 0 32 16 0 4 30 24 24 8 8 12 0 8 0 17 0 72 98 167 64 8 96 96 16 8 24 8 72 0 140 0 53 363 0 387 657 271 269 0 162 126 1911 234
Maximální potřeba [m3/h]
0 0 7 33 0 0 26 13 0 3 15 20 20 7 7 10 0 7 0 9 0 59 50 86 53 7 79 79 13 7 20 7 59 0 116 0 28 187 0 200 339 140 139 0 83 65 985 121
Číslo plochy
Počet Využití plochy
Z71 Z72 Z73 Z74
PV VP RZ PV
Z75 Z76 Z77 Z78 Z79
PV VP DI-D VZ BI
Celkem
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem [m2]
Průměrná potřeba [tis.m3/rok]
Maximální potřeba [m3/h]
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
741 50331 9854 2591
0 843 0 0
0 435 0 0
0 0 0 0 7 2101
0 0 0 0 2 331
0 0 0 0 0 377
1738 3527 1299062 15238 2517 2908618
0 59 0 0 8 10462
0 30 0 0 7 6182
Zásobování elektrickou energií Zásobování elektrickou energií města Domažlic a okolí je orientováno na transformovnu 110/22 kV Chrastavice, která je umístěna na severovýchodě Domažlic. Napojení transformovny na vedení velmi vysokého napětí 110 kV je realizováno od východu dvojitým vedením z Přeštic. V roce 1978 bylo vybudová-no jednoduché vedení 110 kV do Kdyně, kde měla být vybudována transformovna 110/22 kV pro místní průmysl, ale k výstavbě transformovny nedošlo, vedení provozováno pod napětím 22 kV. V roce 1996 bylo uvedeno do provozu jednoduché vedení 110 kV z Chrastavic do Tachova. Vedení vychází z transformovny směrem severozápadním. Transformovna 110/22 kV a přívodní vedení 110 kV neovlivňují svým ochranným pásmem rozvoj města Domažlice. Z transformovny 110/22 kV Chrastavice vychází 14 vývodů vysokého napětí 22 kV:Většina z nich je vedena severozápadním nebo jihovýchodním směrem a do řešeného území zasahují pouze okrajově. Město Domažlice je zásobováno elektřinou z vývodů 22 kV Domažlice I, Domažlice II, Klenčí, Folmava, PVK, místní část Havlovice je zásobována z vývodu 22 kV Klenčí. Rozvody vysokého napětí jsou ve vnitřní části města kabelové, v okrajových částech venkovní. V Havlovicích jsou rozvody VN provedeny venkovním vedením. Přechody z venkovního vedení do kabelů jsou ve většině případů řešeny prostřednictvím přechodových trafostanic, výjimečně prostřednictvím kabelových svodů. V řešeném území se nachází celkem 92 trafostanic. Z trafostanic jsou napojeny rozvody nízkého napětí sloužící k zásobování jednotlivých objektů elektrickou energií. Koncepce řešení Stávající koncepce zásobování řešeného území elektrickou energií není územním plánem měněna. V územním plánu je řešeno pouze napojení větších zastavitelných ploch prostřednictvím navrhovaných trafostanic a návrh dílčích přeložek v místech, kde stávající trasy nadzemního vedení kolidují s vymezenými zastavitelnými plochami. Pro zásobování nových přestavbových a zastavitelných ploch je navrženo celkem 7 nových trafostanic. Trafostanice TSN 1 je navržena pro zásobování ploch P8 – P10, Z6 a Z7. Přes plochy Z6 a Z7 je vedeno stávající nadzemní vedení VN. Vzhledem k tomu, že se jedná o koncové úseky nadzemního vedení, jsou navrženy přeložky nadzemních vedení do kabelových tras. Na hranici zastavitelných ploch jsou navrženy na nadzemním vedení kabelové svody, z nichž budou vedeny kabely VN 114
22 a napojeny do stávající sítě. V ploše P10 bude kabelem vedoucím mimo zastavitelné plochy Z7 a P10 nově napojena stávající trafostanice. Plochy změn a přestavby s nárokem na zásobování elektrickou energií budou napojovány ze stávající elektrorozvodné sítě. Nové řešení vyžaduje zásobování velkých rozvojových ploch na jihozápadním okraji obce. Zde je na základě podrobnější projektové dokumentace v centru budoucí spotřeby (v ploše Z8) navržena nová kabelová trafostanice TSN 1, která bude napojena kabelovou smyčkou ze stávající TS4 nacházející těsně za hranicí řešeného území. Trafostanice TSN 2 je navržena jako rekonstrukce stávající trafostanice, která je napojena z vedení navrženého ke zrušení. Rušené dvojité nadzemní vedení VN 22 kV procházející přes plochu P36 bude přeloženo do nové trasy ve společném koridoru s trasou VTL plynovodu. Z přeložky bude napojena rekonstruovaná trafostanice TSN 2. Trafostanice TSN3 je navržena jako přechodová trafostanice v místě stávajícího kabelového svodu mezi plochami Z49 a Z50. trafostanice bude sloužit k zásobování uvedených ploch a plochy Z55 elektrickou energií. Trafostanice TSN4 je určena pro zásobování plochy Z57 elektrickou energií a bude napojena krátkým přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN5 je určena pro zásobování plochy Z60 elektrickou energií a bude napojena krátkým přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN6 je určena pro zásobování plochy Z63 elektrickou energií a bude napojena krátkým přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN7 je určena pro zásobování plochy Z69 elektrickou energií a bude napojena přívodem z procházejícího nadzemního vedení VN 22 kV. Trafostanice TSN8 je navržena na východním okraji zastavitelných ploch Z8 a Z9 a bude napojena navrhovaným kabelovým svodem ze stávajícího nadzemního vedení VN 22 kV procházejícího podél východní hrany plochy Z9. Zásobování ostatních ploch v průmyslové zóně na jihovýchodě města bude řešeno dle potřeby připojením ze sítě VN nebo NN dle požadovaných odběrů. V dosahu ploch procházejí dostatečně kapacitní trasy nadzemních vedení VN, z nichž je možné zásobování průmyslových ploch elektrickou energií realizovat. V následujících tabulkách jsou uvedeny bilance potřeb elektrické energie v jednotlivých plochách přestaveb a v zastavitelných plochách. Bilance potřeb elektrické energie dle jednotlivých přestavbových ploch Číslo plochy
P1 P2 P3 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12
Počet Využití plochy
OV-KM OV-KM BI BI BI SM-M BI BI BI OV BI
obyv.
0 0 4 4 4 7 35 28 11 120 35
RD
0 0 1 1 1 2 10 8 3 0 10
115
bytů
0 0 0 0 0 0 0 0 0 60 0
Plocha celkem
Instalovaný výkon
Soudobý výkon
[m2]
[kW]
[kW]
3637 43 1138 840 1064 1326 13940 7956 2253 12341 4182
65 25 17 17 17 58 170 136 51 330 170
39 15 9 9 9 29 85 68 26 198 85
Číslo plochy
Počet Využití plochy
P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P34 P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P50
BI BI SM-VR BI BM SM-VR PV BI BM OV-KM RZ OV-S OV BI BI BI SM-C BI OV-S DI-S DI-S BI BI BI BI PV BI PV VP OV-KM BI BI VP VP DI-S
P52 P53 P54 P55 P56 P57 P58 P59 P60
OV-S VP PV BI PV VP BI BI BM
Celkem
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem
Instalovaný výkon
Soudobý výkon
[m2]
[kW]
[kW]
88 30 0 21 375 0 0 28 40 0 0 0 0 175 7 7 0 7 0 0 0 88 11 4 18 0 7 0 0 0 14 7 0 0 0
25 0 0 6 0 0 0 8 0 0 0 0 0 50 2 2 0 2 0 0 0 25 3 1 5 0 2 0 0 0 4 2 0 0 0
0 12 0 0 150 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8294 3471 14513 7870 5225 19773 2697 6051 1550 7616 4094 7423 6591 9142 844 1077 2174 2431 138 855 5100 23570 3158 1208 5975 658 2790 437 2463 1820 3743 1882 8503 6820 2359
425 66 261 102 825 356 0 136 88 137 30 0 119 850 34 34 52 34 2 0 0 425 51 17 85 0 34 0 44 33 68 34 153 123 0
213 33 157 51 330 214 0 68 44 82 12 0 71 340 17 17 31 17 1 0 0 213 26 9 43 0 17 0 27 20 34 17 92 74 0
0 0 0 11 0 0 4 41 30 1178
0 0 0 3 0 0 1 1 0 175
0 0 0 0 0 0 0 0 12 238
14727 1786 7209 2881 3975 779 508 523 1227 263809
17 0 0 51 0 0 17 17 66 5826
9 0 0 26 0 0 9 9 33 2912
116
Bilance potřeb elektrické energie dle jednotlivých zastavitelných ploch Číslo plochy
Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12 Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Z21 Z22 Z23 Z24 Z25 Z26 Z27 Z28 Z29 Z30 Z31 Z32 Z33 Z34 Z35 Z36 Z37 Z38 Z39 Z40 Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 Z47
Počet Využití plochy
OV-KM RZ RZ OV-S SM-M BI BI BI/BM BM RZ BI VD SM-VR OV-S BI OV-S BI SM-M PV OV-K VD DI-S PV VZ SM-V PV PV SM-V SM-V PV BI OV-S BI BI BI BI BI PV BI DI-S DI-S PV BI OV-KM VD BI
obyv.
0 0 0 0 14 88 21 203 750 0 14 0 0 0 235 0 98 53 0 0 0 0 0 0 35 0 0 28 14 0 4 0 21 21 7 7 11 0 7 0 0 0 63 0 0 56
RD
0 0 0 0 4 25 6 35 0 0 4 0 0 0 35 0 28 15 0 0 0 0 0 0 10 0 0 8 4 0 1 0 6 6 2 2 3 0 2 0 0 0 18 0 0 16
117
bytů
0 0 0 0 0 0 0 32 300 0 0 0 0 0 45 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Plocha celkem
Instalovaný výkon
Soudobý výkon
[m2]
[kW]
[kW]
1833 13454 1424 26456 4042 30179 7089 43081 22661 25153 4771 71984 28198 32418 44990 2225 38383 21789 4714 2117 2412 15330 1760 805 14244 597 729 9857 4307 1297 1793 1793 5733 6910 2738 1573 2987 1857 5432 530537 1044 644 17797 5824 9961 13306
33 25 25 476 104 425 102 771 1650 0 68 1296 508 0 843 40 476 255 0 32 43 0 0 14 170 0 0 136 68 0 17 32 102 102 34 34 51 0 34 0 19 0 306 105 179 272
20 10 10 238 52 213 51 308 660 0 34 777 305 0 421 24 190 128 0 19 26 0 0 9 85 0 0 68 34 0 9 16 51 51 17 17 26 0 17 0 11 0 153 63 108 136
Číslo plochy
Počet Využití plochy
Z48 Z49 Z50 Z51 Z52 Z53 Z54 Z55 Z56 Z57 Z58 Z59 Z60 Z61 Z62 Z63 Z64 Z65 Z66 Z67 Z68 Z69 Z70 Z71 Z72 Z73 Z74
SM-M BI BI BI SM-M BI SM-M BI PV BI PV VP VP OV-S VP VP VP VP DI-S VP VD VP VP PV VP RZ PV
Z75 Z76 Z77 Z78 Z79
PV VP DI-D VZ BI
Celkem
obyv.
RD
bytů
Plocha celkem
Instalovaný výkon
Soudobý výkon
[m2]
[kW]
[kW]
7 84 84 14 7 21 7 63 0 123 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 24 24 4 2 6 2 18 0 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1935 31306 35369 4100 2284 6317 2066 25712 4572 49957 2671 3188 21675 4665 23115 39203 16158 16080 12193 9646 7545 114018 13960 741 50331 9854 2591
34 408 408 68 34 102 34 306 0 595 0 57 390 0 416 706 291 289 0 174 136 2052 251 0 906 30 0
17 204 204 34 17 51 17 153 0 298 0 34 234 0 250 423 175 174 0 104 81 1231 151 0 544 12 0
0 0 0 0 7 2101
0 0 0 0 2 331
0 0 0 0 0 377
1738 3527 1299062 15238 2517 2908618
0 63 0 35 34 16286
0 38 0 21 14 8545
Telekomunikace V řešeném území jsou vedeny dvě trasy dálkových optických kabelů (Domažlice - Klatovy a Domažlice - Klenčí – Kdyně) napojující automatickou telefonní ústřednu (ATÚ). Z ATÚ jsou vedeny kabely místní telefonní sítě obsluhující celé území města. Rozvody místní telefonní sítě jsou v řešeném provedeny nově převážně zemními telefonními kabely, v okrajových částech místy závěsnými kabely. Napojení přestavbových a zastavitelných ploch bude provedeno kabelovými rozvody napojenými ze stávající místní sítě. Není počítáno s koncepčními změnami stávající telekomunikační sítě.
118
e)
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
ÚP Domažlice navrhuje rozvoj města také na pozemky vedené jako zemědělská půda. Na vývoj půd v zájmovém území měl hlavní vliv reliéf terénu, půdotvorný substrát a klimatické poměry. Půdy v zájmovém území jsou popsány bonitovanými půdně ekologickými jednotkami (dále BPEJ). Vlastnosti BPEJ jsou vyjádřeny pětimístným číselným kódem. První číslo v kódu BPEJ charakterizuje klimatický region, druhé dvojčíslí charakterizuje hlavní půdní jednotky a poslední dvojčíslí charakterizuje kombinaci sklonitosti a expozice, přičemž poslední číslo charakterizuje skeletovitost a hloubku půdy. Rozvojem území plánovaným v návrhu ÚP jsou postiženy půdy těchto BPEJ: 5.12.10 5.29.54 5.46.00 5.68.11 7.32.14 7.50.04 5.12.12 5.32.01 5.46.10 5.70.01 7.32.44 7.50.11 5.15.10 5.32.14 5.47.02 7.13.10 7.37.16 7.50.14 5.15.12 5.32.41 5.47.10 7.22.10 7.37.46 7.64.01 5.22.12 5.32.44 5.50.01 7.29.14 7.40.67 7.67.01 5.29.01 5.32.54 5.50.11 7.29.44 7.46.12 7.70.01 5.29.04 5.37.16 5.50.14 7.29.54 7.47.00 7.73.11 5.29.11 5.40.77 5.50.51 7.32.01 7.47.02 5.29.14 5.40.78 5.64.01 7.32.04 7.47.10 5.29.51 5.40.99 5.67.01 7.32.11 7.47.12 Jedná se o půdy následujících charakteristik: Charakteristika klimatických regionů 5 – klimatický region MT2 – mírně teplý, mírně vlhký 7 – klimatický region MT4 – mírně teplý, vlhký Charakteristiky hlavních půdních jednotek 12 – Hnědozemě modální, kambizemě modální a kambizemě luvické, všechny včetně slabě oglejených forem na svahových (polygenetických) hlínách, středně těžké s těžkou spodinou, až středně skeletovité, vododržné, ve spodině s místním převlhčením. 13 – Hnědozemě modální, hnědozemě luvické, luvizemě modální, fluvizemě modální i stratifikované, na eolických substrátech, popřípadě i svahovinách (polygenetických hlínách) s mocností maximálně 50 cm uložených na velmi propustném substrátu, bezskeletovité až středně skeletovité, závislé na dešťových srážkách ve vegetačním období. 15 – Luvizemě modální a hnědozemě luvické, včetně oglejených variet na svahových hlínách s eolickou příměsí, středně těžké až těžké, až středně skeletovité, vláhově příznivé pouze s krátkodobým převlhčením. 22 – Půdy jako předcházející HPJ 21 na mírně těžších substrátech typu hlinitý písek nebo písčitá hlína s vodním režimem poněkud příznivějším než předcházející. 29 – Kambizemě modální eubazické až mezobazické včetně slabě oglejených variet, na rulách, svorech, fylitech, popřípadě žulách, středně těžké až středně těžké lehčí, bez skeletu až středně skeletovité, s převažujícími dobrými vláhovými poměry. 119
32 - Kambizemě modální eubazické až mezobazické na hrubých zvětralinách, propustných, minerálně chudých substrátech, žulách, syenitech, granodioritech, méně ortorulách, středně těžké lehčí s vyšším obsahem grusu, vláhově příznivější ve vlhčím klimatu. 37 – Kambizemě litické, kambizemě modální, kambizemě rankerové a rankery modální na pevných substrátech bez rozlišení, v podorničí od 30 cm silně skeletovité nebo s pevnou horninou, slabě až středně skeletovité, v ornici středně těžké lehčí až lehké, převážně výsušné, závislé na srážkách. 40 – Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici. 46 – Hnědozemě luvické oglejené, luvizemě oglejené na svahových (polygenetických) hlínách, středně těžké, ve spodině těžší, bez skeletu až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému zamokření. 47 – Pseudogleje modální, pseudogleje luvické, kambizemě oglejené na svahových (polygenetických) hlínách, středně těžké, ve spodině těžší až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému zamokření. 50 – Kambizemě oglejené a pseudogleje modální na žulách, rulách a jiných pevných horninách (které nejsou v HPJ 48,49), středně těžké lehčí až středně těžké, slabě až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému zamokření. 64 - Gleje modální, stagnogleje modální a gleje fluvické na svahových hlínách, nivních uloženinách, jílovitých a slínitých materiálech, zkulturněné, s upraveným vodním režimem, středně těžké až velmi těžké, bez skeletu nebo slabě skeletovité. 67 – Gleje modální na různých substrátech často vrstevnatě uložených, v polohách širokých depresí a rovinných celků, středně těžké až těžké, při vodních tocích závislé na výšce hladiny toku, zaplavované, těžko odvodnitelné. 68 – Gleje modální i modální zrašelinělé, gleje histické, černice glejové zrašelinělé na nivních uloženinách v okolí menších vodních toků, půdy úzkých depresí včetně svahů, obtížně vymezitelné, středně těžké až velmi těžké, nepříznivý vodní režim. 70 – Gleje modální, gleje fluvické a fluvizemě glejové na nivních uloženinách, popřípadě s podložím teras, při terasových částech širokých niv, středně těžké až velmi těžké, při zvýšené hladině vody v toku trpí záplavami. 73 – Kambizemě oglejené, pseudogleje glejové i hydroeluviální, gleje hydroeluviální i povrchové, nacházející se ve svahových polohách, zpravidla zamokřené s výskytem svahových pramenišť, středně těžké až velmi těžké, až středně skřetovité. Charakteristiky sklonitosti a expozice (čtvrté číslo kódu BPEJ) 0 – úplná rovina až rovina se všesměrnou expozicí 1 – mírný sklon (3-7º) se všesměrnou expozicí 4 – střední sklon (7-12º) s jižní (jihozápadní až jihovýchodní) expozicí 5 – střední sklon (7-12º) se severní expozicí (severozápad až severovýchod) 6 – výrazný sklon (12-17º) s jižní expozicí 7 – výrazný sklon (12-17º) se severní expozicí 9 – příkrý sklon až sráz (17-25º <) se severní expozicí 120
Charakteristiky skeletovitosti a hloubky půdy (pátá číslice kódu BPEJ) 0 – bezskeletovitá, s příměsí, hluboká 1 – bezskeletovitá, s příměsí, slabě skeletovitá, hluboká, středně hluboká 2 – slabě skeletovitá, hluboká 4 – středně skeletovitá, hluboká, středně hluboká 6 – středně skeletovitá, mělká 7+) – bezskeletovitá, s příměsí, slabě skeletovitá, hluboká, středně hluboká 8+) – středně skeletovitá, silně skeletovitá, hluboká, středně hluboká, mělká 9+) – bezskeletovitá, s příměsí, slabě skeletovitá, středně skeletovitá, silně skeletovitá, hluboká, středně hluboká, hluboká, středně hluboká, mělká +) platí pouze pro půdy o sklonitosti větší než 12º, tj. HPJ 40, 41 a pro 39 nevyvinutých, rankerových Návrh územního plánu předpokládá nové funkční využití vybraných lokalit určených podle požadavků Zadání. Zábor zemědělské půdy tvoří: BI – Plochy bydlení v rodinných domech BM – Plochy bydlení v bytových domech SM-M – Plochy smíšené obytné městské OV – Plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury - nekomerční zařízení OV-K – Plochy občanského vybavení - komerční zařízení OV-KM – Plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední OV-S – plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení PV – Plochy veřejných prostranství DI-S – Plochy dopravní infrastruktury silniční DI-D - Plochy dopravní infrastruktury drážní VP – Plochy výroby a skladování VD – Plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná výroba VZ – Plochy výroby a skladování - zemědělská a lesnická výroba RZ – Plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady SM-V – Plochy smíšené obytné venkovské SM-VR – Plochy smíšené výrobní V – Plochy vodní a vodohospodářské ZV – Plochy zeleně na veřejných prostranstvích ZO – Plochy zeleně ochranné a izolační Ostatní rozvojové plochy jsou návrhem územního plánu umístěny na plochách ostatních, tudíž nevyvolávají zábory zemědělské půdy, nebo se jedná o plochy v zastavěném území s výměrou pod 2 000 m2. Popřípadě se jedná o plochy Z-Z (zahrady samostatně užívané, ovocné sady, zahradnictví, speciální kultury), Z-T (plochy zemědělské – trvalé travní porosty). Plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) jsou vedeny jako zastavitelné plochy, a proto jsou vyhodnoceny jako zemědělské půdy, ačkoli pozemky zůstanou i nadále převážně zemědělskými kulturami. Celkový hodnocený zábor zemědělských půd vyvolaný rozvojem města činí 175,14 ha. Je nutné podotknout, že z toho víc jak čtvrtinu tvoří plochy nezastavitelné (vodní a vodohospodářské a plochy zeleně), kde se jedná sice o ztrátu půdy pro zemědělské hospodaření, nikoliv však o skutečnou trvalou ztrátu půdy. Půdy jsou podle BPEJ dle vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany, rozděleny do pěti tříd ochrany zemědělské půdy. Pozemky uvažované k rozvoji města dle návrhu ÚP Domažlice jsou tvořeny z 20,85% půdami II. třídy ochrany, 39,23% půdami III třídy ochrany, z 9,57% půdami IV třídy ochrany a z 30,35% půdami V třídy ochrany. 121
Rozvoj města dle návrhu územního plánu postihuje 16,28 ha plochy zemědělské půdy s investicemi do půdy. Řešené území je součástí povodí 3. řádu Radbuza po Úhlavu, hydrologické pořadí 1-10-02. Převážná část území je součástí povodí 4. řádu Zubřina č.h.p. 1-10-02044/0, 1-10-02-046/0 a 1-10-02-0451/0. Okraje území odvodňují na jihu toky: Od Valchy č.h.p. 1-10-02-045/0, Nevolický potok č.h.p. 1-10-02-049/0 a Tlumačovský potok č.h.p. 1-10-02-047/0. Severní okraj území odvodňuje: Mračnický potok č.h.p. 110-02-031/0 a Podhájský potok č.h.p. 1-10-02-045/0. Povodí v území (zdroj: http://heis.vuv.cz/data/webmap/isapi.dll?map=vtu&, © VÚV TGM, v.v.i., © ČÚZK)
Navrhovaný rozvoj města bude znamenat samozřejmě rozšíření zpevněných ploch, což může mít negativní důsledky na retenci vody v území. Proto je nutné v maximální míře využívat v území zasakování srážkových vod do půdy. Většina rozvojových ploch a tím i záborů zemědělské půdy těsně navazuje na zastavěné území města či se v zastavěném území nachází. Z pohledu záborů odvodněných ploch jsou nejzávažnější rozvojové zastavitelné plochy Z4, Z12, Z13 a Z72. Další větší plochy odvodněných půd jsou zabírány pro plochy zeleně ochranné a izolační a pro plochy vodní a vodohospodářské. Plochy záborů odvodněných ploch mohou mít významný vliv na odtokové poměry v území a způsobit zamokření výše položených ploch zemědělské půdy. U ploch vodních a vo122
dohospodářských toto nebezpečí nehrozí. Při realizaci rozvojových aktivit na odvodněných plochách, musí být provedena taková opatření, aby nedošlo k znehodnocení odvodnění na sousedních pozemcích. Navrhované funkční využití území nezvyšuje erozní ohrožení půd. Při zpracování územního plánu města byly respektovány podmínky ochrany ZPF, vyplývající ze zákona ČNR č. 334/1992Sb. o ochraně ZPF a vyhlášky MŽP č.13/1994 Sb. ve znění pozdějších úprav, kterými se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Všechny nové rozvojové plochy včetně těch, které vyvolávají zábory zemědělských půd, jsou navrženy v souladu se schváleným zadáním ÚP Domažlice. Konkrétní návrhy jednotlivých rozvojových ploch pak vycházejí z urbanistické koncepce rozvoje města Domažlice, přičemž podrobnější odůvodnění rozsahu a využití vč. jejich popisu je uvedeno v předchozích kapitolách návrhu a tohoto Odůvodnění. Návrh ÚP Domažlice využívá pro rozvoj města v maximální míře plochy uvnitř zastavěného území, případně v těsné návaznosti na něj, a také plochy nezemědělské, ostatní. Některé zábory, jako např. koridor severního obchvatu (Z40), vyplývají z nadřazené územně plánovací dokumentace, konkrétně 1.Aktualizace ZÚR Plzeňského kraje. Je nutné též podotknout, že více jak čtvrtinu (26,1%) veškerého záboru zemědělské půdy tvoří plochy zeleně a plochy vodní a vodohospodářské. Nově navrhované rozvojové plochy neovlivňují významně organizaci zemědělského půdního fondu. Vyhodnocení záboru zemědělské půdy je zpracováno dle společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ vydaného Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, Ministerstvem životního prostředí ČR a Ústavem územního rozvoje 2011. Dle tohoto metodického pokynu se v zastavěném území nevyhodnocuje zábor do výměry 2 000 m2 a plochy pro bydlení, nevyhodnocují se též plochy územních rezerv. Dále není vyhodnocován zábor půdy pro ÚSES. Zábory ZPF jsou vyznačeny v grafické části, kde je též zakreslena hranice zastavěného území. V následující tabulce "Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond" jsou rozděleny zábory ZPF dle čísla (označení) lokality a plánovaného využití ploch.
123
číslo lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
chmelnice
vinice
zahrady
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
ovocné sady
trvalé travní porosty
I.
II.
Z6
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
3,0178
3,0128
Z7
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,5644
0,5644
Z8
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
3,7291
3,7291
3,1612
Z8
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
- 0,4668
- 0,4668
- 0,4668
Z8
Plochy bydlení v bytových domech (BM)
0,4668
0,4668
0,4668
Z9
Plochy bydlení v bytových domech (BM)
2,1965
2,1965
2,0251
Z9
Plochy bydlení v bytových domech (BM)
+ 0,4668
0,4668
0,4668
Z11
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,4772
Z15
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
4,0976
3,9603
Z17
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
3,8383
3,8383
Z45
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
1,3306
Z47
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,4946
0,4946
0,4946
Z48
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,6179
0,6179
0,6179
Z49
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
2,6355
2,6355
2,5397
Z50
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
2,9187
2,9187
2,9187
Z51
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,3998
0,3998
Z53
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,9248
0,4830
Z55
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
2,3430
2,3430
Z57
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
4,9956
4,9956
Z79
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,2724
Plochy bydlení celkem
35,0482
0,0050
III.
0,2599
2,9977
0,2173
0,1176
1,6274 2,2955
0,4418
0,2599
0,2173
35,3206
1,9147
0,4042
0,4042
Z18
Plochy smíšené obytné městské (SM-M)
2,1789
2,1789
Z46
Plochy smíšené obytné městské (SM-M)
0,1935
Z52
Plochy smíšené obytné městské (SM-M)
0,2284
0,1287
Z54
Plochy smíšené obytné městské (SM-M)
0,1655
0,1655
3,1705
2,8773
0,0186
2,4702
0,0944 0,0087
0,2183
0,0375
0,8873
2,8545
2,1411
8,7333
17,9163
0,1769
0,0000
1,5428
2,1871
Plochy smíšené obytné městské (SM-M)
0,4705
0,0958
2,1661
0,0000
0,0384
1,3306
0,1815
0,0000
0,0616
0,5644
1,5428
0,2724 32,6563
0,0201
0,1714
0,0067 0,1373
V.
0,4503
1,3306
Z5
Plochy smíšené obytné celkem
IV.
Investice do půdy
0,2724
0,0052
6,8558
0,2217
7,1282
0,2269
0,4042 0,3703
0,4083
1,4003
0,1935
0,1935
0,0997
0,2284 0,1589
0,0000
0,0000
124
0,0000
0,0000
0,2932
0,0000
0,3703
0,9714
0,0066 1,4003
0,4285
0,0000
číslo lokality
Z1 Z4 Z16 Z44 Z61 P1 P25 P16 P52
Způsob využití plochy
Plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední (OV-KM) Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) Plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední (OV-KM) Plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury - nekomerční zařízení (OV) Plochy občanského vybavení - komerční zařízení (OV-K) Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S)
Plochy občanského vybavení celkem
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
chmelnice
vinice
zahrady
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
ovocné sady
trvalé travní porosty
II.
III.
IV.
V.
0,1832
0,1832
0,1622
0,0210
0,1513
2,8567
2,8567
0,8774
1,9793
2,5330
0,7978
0,7978
0,7978
0,0206
1,2914
1,2914
0,4665
0,4665
0,3637
0,3637
0,3470
0,1844
0,1141
0,3637
0,6589 0,2986
0,6459 0,4665
0,2728
0,3861
0,2637
0,5724 0,0349
0,8719 0,0000
0,0000
0,2728
1,2580
0,0865 0,2822
0,8719
0,0164
0,8719
7,7887
1,0939
Z7
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,1421
0,1421
Z12
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,0566
0,0295
0,0271
Z18
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,4672
0,4135
0,0537
Z43
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,0644
Z58
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,2671
0,2671
Z66
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,6665
0,6665
Z75
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,1734
0,1289
P26
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,3308
P36
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,3175
PV01
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,4435
0,3052
2,9291
1,9528
Plochy veřejných prostranství celkem
I.
Investice do půdy
5,1640
0,0000
0,0644
2,5567
2,0325
0,1844
0,0066
0,0500
0,2262
0,1405
3,0151
2,7049
0,1421
0,0064
0,1005
0,0332
0,0644 0,1270
0,1401 0,6665
0,0445 0,1966
0,1125
0,0607
0,0217
0,3308
0,3175
0,3175
0,1383 0,0000
0,0000
125
0,1966
0,1125
0,6672
0,1603
0,1127
0,0932 0,0000
0,3453
0,3503 1,8004
0,1905
0,5929
0,1999
číslo lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
Z42
Plochy dopravní infrastruktury silniční (DI-S)
0,1044
Z66
Plochy dopravní infrastruktury silniční (DI-S)
0,7301
0,6183
Z40
Plochy dopravní infrastruktury silniční (DI-S)
26,9808
21,8207
P50
Plochy dopravní infrastruktury silniční (DI-S)
0,0152
Plochy dopravní infrastruktury celkem Plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná Z12 výroba (VD) Plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná Z45 výroba (VD) Z59 Plochy výroby a skladování (VP)
27,8305
22,4390
9,7860
7,8123
chmelnice
vinice
zahrady
0,3041 0,0000
0,0000
0,3041
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
ovocné sady
0,7337 0,7337
trvalé travní porosty
I.
III.
0,1044
0,1044
0,1118
0,1814
0,5307
4,1223
8,1404
9,1949
0,0152
0,0148
0,0004
8,4410 0,6877
4,3537
0,0000
1,9737
0,9956
II.
IV.
0,0180 0,7133
8,9322
9,7260
0,7133
8,9502
0,0000
2,0429
6,7814
0,2740
1,7396
0,9956
0,3188
0,3188
0,9956 0,3188
Z60
Plochy výroby a skladování (VP)
2,1195
2,1195
2,0623
0,0572
Z60
Plochy výroby a skladování (VP)
+ 4,1360
4,1360
1,4580
2,6780
Z62
Plochy výroby a skladování (VP)
2,1766
2,1766
0,0327
2,1439
Z62
Plochy výroby a skladování (VP)
+ 0,2344
0,2344
Z63
Plochy výroby a skladování (VP)
5,7385
5,7385
Z64
Plochy výroby a skladování (VP)
1,6158
1,6158
Z65
Plochy výroby a skladování (VP)
1,6080
1,2873
0,3207
0,1437
Z67
0,9645
0,3577
0,6068
0,9125
0,0520
0,7545
0,7545
Z69
Plochy výroby a skladování (VP) Plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná výroba (VD) Plochy výroby a skladování (VP)
11,4011
9,8166
9,3048
0,0763
Z70
Plochy výroby a skladování (VP)
1,3960
1,3960
Z74
Plochy výroby a skladování (VP)
1,3429
1,3429
1,3376
Z76
Plochy výroby a skladování (VP)
0,3527
0,3527
0,0023
0,3504
Z76
Plochy výroby a skladování (VP)
+ 0,0581
0,0581
0,0311
0,0270
P47
Plochy výroby a skladování (VP)
0,8503
0,8503
0,6647
0,6647
Z68
P48
Plochy výroby a skladování (VP) Plochy výroby a skladování – zemědělská a Z78 lesnická výroba (VZ) Plochy výroby a skladování celkem
+ 1,5490
1,5490
26,0778
22,1810
32,0553
28,1585
V.
Investice do půdy
0,2344 4,6958
1,0427 1,6158 1,4643
0,7545 1,5845
2,0200
0,5993
0,0000
0,0000
126
0,0000
0,0000
3,8968
0,7967 0,0053
0,1807
0,8503 0,6647
0,0000
8,2330
8,2775
9,7221
11,2169
6,8334
1,5490
0,4063
2,7339
1,7396
4,2829
2,1459
číslo lokality
Z13
Způsob využití plochy
Plochy smíšené výrobní (SM-VR)
Plochy smíšené výrobní celkem
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
chmelnice
vinice
zahrady
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
ovocné sady
2,8199 2,8199
trvalé travní porosty 2,8199
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,8199
V01
Plochy vodní a vodohospodářské (V)
0,2352
0,2352
V02
Plochy vodní a vodohospodářské (V)
0,7779
0,7779
V03
Plochy vodní a vodohospodářské (V)
0,5421
V04
Plochy vodní a vodohospodářské (V)
0,4030
Plochy vodní a vodohospodářské celkem Plochy rekreace se specifickým využitím Z2 zahrádkové osady (RZ) Plochy rekreace se specifickým využitím Z3 zahrádkové osady (RZ) Plochy rekreace se specifickým využitím Z10 zahrádkové osady (RZ) Plochy rekreace se specifickým využitím Z73 zahrádkové osady (RZ) Plochy rekreace se specifickým využitím P23 zahrádkové osady (RZ) Plochy rekreace celkem
0,2191
0,0000
II.
III.
IV.
0,0080
2,5886
0,2233
0,0080
2,5886
0,2233
0,2191
1,3454
1,3454
0,0000
0,0000
0,0000
1,7391
0,4030 0,0000
0,0000
0,7773
0,4030
0,0273
0,7779
0,0000
0,3453
0,1408
2,5152
2,6415
0,5421
1,0001
0,1408
2,6415 0,0000 0,7779
0,3230 0,0000
V.
0,2352
0,4030
1,9582
0,9613
I.
Investice do půdy
0,1408
2,4879
2,2359
0,2793
0,9613
0,0092
0,9613
0,4094
0,4094
5,3721
2,3067
ZO01
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
1,0079
1,0079
0,0000
0,0000
0,0273
2,4879
0,5502
ZO02
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
3,4991
3,4991
ZO03
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
2,7315
2,7315
ZO04
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
2,3528
1,8530
ZO05
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
2,6597
2,6597
ZO06
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
0,0727
0,0727
ZO07
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
0,1412
0,1412
ZO08
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
7,5476
3,0637
4,4839
ZO09
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
1,1612
1,1009
0,0603
ZO10
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
3,9189
3,9189
ZO11
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
1,1370
0,0496
1,0874
ZO12
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
2,0921
0,9984
1,0937
ZO13
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
6,1151
6,0287
0,0864
ZO14
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
0,4595
0,0817 0,0000
2,3176
0,3277 1,0001
0,0000
2,0544
0,0092
1,0079 0,7506
1,4130 2,1584
0,4998
0,3423 0,2090
0,9853
1,3355 0,5731
0,2839
2,0105
1,0869
1,4654 0,0727
0,0400
0,4595
127
0,1012 2,1468
0,0034
1,8181
3,5827
0,6406
0,5172
0,0119
3,9070
3,6639
1,1370 0,0075 0,2868
2,0846
5,4560
0,3723
0,3848
0,0747
1,7644
číslo lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
chmelnice
vinice
zahrady
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
ovocné sady
trvalé travní porosty
ZO15
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
0,3751
0,3751
ZO16
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
1,4049
0,8489
0,5560
ZO17
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
0,4556
0,0905
0,3651
ZO18
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
0,1034
0,1034
ZO19
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
0,1840
ZO20
Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO)
+ 1,7190
1,4805
0,2385
ZV01
Plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV)
1,2469
1,2164
0,0305
ZV02
Plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV)
Plochy zeleně celkem ZÁBOR ZPF CELKEM %
číslo lokality
Způsob využití plochy
I.
II.
III.
0,0532
0,3219
0,2026
0,9600
0,2423
0,0905
2,9803
2,4681
41,6465
32,2277
43,3655
33,7082
154,6415
117,9538
0,0000
0,0000
1,5729
4,8094
30,3054
100,00
76,28
0,00
0,00
1,02
3,11
19,60
0,3651
0,6548
0,0000
0,5122
0,0000
8,9066
chmelnice
vinice
zahrady
1,1619
1,0283
0,1049
0,7638
1,0833
2,9162
13,6335
4,0024
21,0944
6,8438
3,5710
14,6977
0,0000
33,9214
58,7236
15,4934
46,5031
14,3606
0,00
21,94
37,97
10,02
30,07
9,29
0,0000
1,1451
ovocné sady
1,0642 0,0850
0,5122 0,0000
0,0447
0,1840
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
V.
0,1034 0,1840
Celkový zábor ZPF ha
IV.
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha] trvalé travní porosty
I.
II.
III.
IV.
V.
Z31
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,1793
0,1793
0,1746
Z33
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,3120
0,3120
0,3120
Z34
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,6910
0,6910
0,6910
Z35
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,2738
0,2738
0,2738
Z36
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,1573
0,1573
Z37
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,2988
0,2988
Z39
Plochy bydlení v rodinných domech (BI)
0,5432
0,5432
Plochy bydlení celkem
2,4554
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,4554
Z25
Plochy smíšené obytné venkovské (SM-V)
1,4243
1,4243
Z28
Plochy smíšené obytné venkovské (SM-V)
0,9857
0,9857
Z29
Plochy smíšené obytné venkovské (SM-V)
0,4297
0,4297
Plochy smíšené obytné celkem
2,8397
0,0000
0,0000
0,0000
128
0,0000
0,0000
2,8397
Investice do půdy
Investice do půdy
0,0047
0,1573 0,0105 0,0000
0,2883
0,0018
0,5414
0,0000
0,4884
0,5519
1,4151
0,0000
0,4008
1,0235
0,0000
0,0000
0,0000
0,9857 0,4297 0,0000
0,4008
2,4389
číslo lokality Z20 Z32
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF ha
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha]
0,2117
trvalé travní porosty 0,2117
0,1780
0,1780
orná půda Plochy obč.vybavení - komerční zařízení (OV-K) Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S)
Plochy občanského vybavení celkem
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
0,3897
0,0000 0,0550
chmelnice
0,0000
vinice
0,0000
zahrady
0,0000
ovocné sady
0,0000
0,3897
I.
II.
III.
0,1780 0,0000
0,0000
0,0000
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,0597
0,0047
0,0597
Z27
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,0727
0,0727
0,0727
Z30
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,1294
0,1294
0,1294
Z38
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,1617
0,1617
Z23
Plochy veřejných prostranství (PV)
0,1440
Z22
Plochy dopravní infrastruktury silniční (DI-S)
Plochy dopravní infrastruktury celkem Z21 Z24 Z72
Plochy výroby a skladování - drobná výroba (VD) Plochy výroby a skladování - zemědělská a lesnická výroba (VZ) Plochy výroby a skladování (VP)
Plochy výroby a skladování celkem ZÁBOR ZPF CELKEM %
0,5675
0,1440 0,0550
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,9250 0,9250
0,5125
0,0000
0,9250 0,9250
0,2412
0,2412
0,0804
0,0804
V.
0,2117
Z26
Plochy veřejných prostranství celkem
IV.
Investice do půdy
0,0000
0,3897
0,0000
0,0038
0,1579
0,0000
0,1393
0,0047
0,0000
0,4011
0,0085
0,1579
0,0655
0,4016
0,2554
0,2025
0,0655
0,4016
0,2554
0,2025
0,0000
0,0000
0,2412 0,0804
5,0331
5,0331
3,0525
1,5059
5,3547
5,0331
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,3216
0,0000
0,0000
2,2218
0,0804
3,0525
1,5059
12,5320
5,0881
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
7,4439
0,0000
0,4663
5,9518
1,2859
4,8280
1,5059
100,00
40,60
0,00
0,00
0,00
0,00
59,40
0,00
3,72
47,49
10,26
38,53
12,02
Celkový zábor ZPF ha Způsob využití plochy
1,9806
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha] trvalé travní porosty
I.
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy
Město Domažlice celkem k.ú. Domažlice
35,0482
32,6563
0,0000
0,0000
0,2599
0,2173
35,3206 k.ú. Havlovice u Domažlic Plochy bydlení celkem
1,9147
0,0000
8,7333
17,9163
1,5428
2,1871
6,8558
0,2217
7,1282
0,2269
2,4554
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,4554
0,0000
0,0000
0,4884
0,5519
1,4151
0,0000
37,5036
32,6563
0,0000
0,0000
0,2599
0,2173
4,3701
0,0000
8,7333
18,4047
2,0947
8,2709
0,2217
8,5433
0,2269
37,7760
4,6425
129
Celkový zábor ZPF ha Způsob využití plochy
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
chmelnice
vinice
zahrady
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
ovocné trvalé travní sady porosty 0,0000 0,2932
I.
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy
k.ú. Domažlice
3,1705
2,8773
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,3703
0,9714
1,4003
0,4285
0,0000
k.ú. Havlovice u Domažlic
2,8397
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,8397
0,0000
0,4008
2,4389
0,0000
0,0000
0,0000
Plochy smíšené obytné celkem
6,0102
2,8773
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
3,1329
0,0000
0,7711
3,4103
1,4003
0,4285
0,0000
k.ú. Domažlice
7,7887
1,0939
0,0000
0,0000
0,2728
1,2580
5,1640
0,0000
2,5567
2,0325
0,1844
3,0151
2,7049
k.ú. Havlovice u Domažlic
0,3897
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,3897
0,0000
0,0000
0,0000
0,3897
0,0000
0,0000
Plochy občanského vybavení celkem
8,1784
1,0939
0,0000
0,0000
0,2728
1,2580
5,5537
0,0000
2,5567
2,0325
0,5741
3,0151
2,7049
k.ú. Domažlice
2,9291
1,9528
0,0000
0,0000
0,1966
0,1125
0,6672
0,0000
0,3453
1,8004
0,1905
0,5929
0,1999
k.ú. Havlovice u Domažlic
0,5675
0,0550
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,5125
0,0000
0,0000
0,4011
0,0085
0,1579
0,0000
Plochy veřejných prostranství celkem
3,4966
2,0078
0,0000
0,0000
0,1966
0,1125
1,1797
0,0000
0,3453
2,2015
0,1990
0,7508
0,1999
k.ú. Domažlice
27,8305
22,4390
0,0000
0,0000
0,3041
0,7337
4,3537
0,0000
8,4410
9,7260
0,7133
8,9502
0,0000
k.ú. Havlovice u Domažlic
0,9250
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,9250
0,0000
0,0655
0,4016
0,2554
0,2025
0,0000
Plochy dopravní infrastruktury celkem
28,7555
22,4390
0,0000
0,0000
0,3041
0,7337
5,2787
0,0000
8,5065
10,1276
0,9687
9,1527
0,0000
26,0778
22,1810
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
3,8968
0,0000
8,2330
8,2775
6,8334
2,7339
1,7396
32,0553
28,1585
9,7221
11,2169
4,2829
2,1459
k.ú. Domažlice k.ú. Havlovice u Domažlic Plochy výroby a skladování celkem k.ú. Domažlice Plochy smíšené výrobní celkem
5,3547
5,0331
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,3216
0,0000
0,0000
2,2218
0,0804
3,0525
1,5059
31,4325
27,2141
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
4,2184
0,0000
8,2330
10,4993
6,9138
5,7864
3,2455
37,41
33,1916
9,7221
13,4347
7,3354
3,6518
2,8199
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,8199
0,0000
0,0080
2,5886
0,2233
0,0000
2,6415
2,8199
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,8199
0,0000
0,0080
2,5886
0,2233
0,0000
2,6415
k.ú. Domažlice
1,9582
0,2191
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,7391
0,0000
0,0000
0,7773
0,4030
0,7779
0,0000
Plochy vodní a vodohospodářské celkem
1,9582
0,2191
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,7391
0,0000
0,0000
0,7773
0,4030
0,7779
0,0000
k.ú. Domažlice
5,3721
2,3067
0,0000
0,0000
0,0273
2,4879
0,5502
0,0000
2,3176
1,0001
0,0000
2,0544
0,0092
Plochy sportu a rekreace celkem k.ú. Domažlice Plochy zeleně celkem ZÁBOR ZPF CELKEM %
5,3721
2,3067
0,0000
0,0000
0,0273
2,4879
0,5502
0,0000
2,3176
1,0001
0,0000
2,0544
0,0092
41,6465
32,2277
0,0000
0,0000
0,5122
0,0000
8,9066
0,0000
2,9162
13,6335
4,0024
21,0944
6,8438
43,3655
33,7082
41,6465
32,2277
0,0000
0,0000
0,5122
0,0000
8,9066
4,0024
21,0944
6,8438
0,0000
0,0000
1,5729
4,8094
37,7493
16,7793
51,3311
15,8665
53,1525
16,2780
0,00
0,00
0,88
2,73
30,35
9,30
43,3655
33,7082
167,1735
123,0419
175,1424
130,4999
100,00
74,55
9,1451
3,5710
14,6977
0,0000
2,9162
13,6335
3,5710
14,6977
0,0000
34,3877
64,6754
36,5316
68,6790
20,85
39,23
9,1451 38,2602
130
21,84
0,00
9,57
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) Řešené území města Domažlice leží z větší části v přírodní lesní oblasti (PLO) 6 – Západočeská pahorkatina, od jihozápadu do řešeného území zasahuje PLO 11 – Český les. PLO 6 – Západočeská pahorkatina se vyznačuje mírně zvlněným terénem převážně plošinného rázu na algonkických horninách s průniky žulových masivů a s permokarbonským a terciérním pokryvem. Lesy jsou proti původní, převážně listnaté skladbě silně pozměněné. Převažují jehličnaté porosty na 90 % plochy, 10 % tvoří listnáče na extrémních stanovištích a na mokřinách (olše). V oblasti převládají kyselé dubové bučiny, hojně jsou rozšířeny bory, na plošinách s podmáčenými půdami společenstva s původní jedlí. V přirozené skladbě se uplatnil hlavně dub (35 %), buk (34 %), jedle (13 %), borovice (12 %). PLO 11 – Český les je geomorfologickým pokračováním Šumavy, od níž je oddělen nižším reliéfem Všerubského mezihoří. Proti Tachovské brázdě a Chodské pahorkatině je Český les výrazně omezen zlomovým svahem podél českého křemenného valu. Na severozápadě je ukončen svorovou Dylení; převažuje rulová vrchovina, méně je zastoupena žula, granulit, fylit a diorit. Výrazně převládá jedlobukový (64 %), méně smrkobukový (31 %) lesní vegetační stupeň se společenstvy svěží (30 %) i kyselé (20 %) řady. V přirozené skladbě proto dominoval buk i jedle. Původní porosty byly změněny na smrkové, v nižších částech i na borové porosty. Plocha lesních pozemků na území města Domažlice činí 294,7675 ha. ÚP Domažlice předpokládá též zábor 1.325 m 2 pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL). Jedná se o vodní a vodohospodářskou plochu PP06 na lesním pozemku v Havlovicích u Domažlic. Vodní plocha může v souladu s §3 zák. č. 289/1995 Sb. o lesích, být součástí PUPFL, to znamená, že v tomto případě by se nejednalo o zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. Z důvodu požadavku Krajského úřadu Plzeňského kraje tuto plochu evidujeme v záborech PUPFL. Zábor PUPFL lokalita
k.ú.
plocha lokality (ha)
parcely (dle KN)
V
Havlovice u Domažlic
0,1325
571
plocha záboru parcel (ha) 0,1325
lesní typ
3L1 4K3 4M1
3L – Jasanová olšina (Fraxineto-Alnetum alluviale (is) 4K – Kyselá bučina (Fagetum acidofilum) 4M – Chudá bučina (Fagetum oligotrophicum) Navrhované plochy zasahující do pásma 50 m od okraje lesa Využití Číslo plochy Nezastavitelné plochy V V04 ZO ZO02 V V01 ZV ZV02
Výměra v ha 0,3438 0,2393 0,0092 7,0333
Plocha lesního typu (ha) 0,1111 0,0199 0,0015
Zastavitelné plochy BI VP VZ DI-S PV OV-K VD OV-S DI-S DI-S f)
Z39 Z62 Z24 Z22 Z23 Z20 Z21 Z14 Z40 Z40
0,0173 0,0050 0,0805 0,4981 0,1692 0,2117 0,1520 0,2633 0,4196 0,1609
Základní informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území vč. výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí
K Zadání ÚP Domažlice bylo vydáno dne 10.4.2012 stanovisko Odboru životního prostředí Krajského úřadu Plzeňského kraje čj. ŽP/2152/12, kde se konstatuje, že „nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů ÚP Domažlice z hlediska vlivů na životní prostředí“ (odst. A.). V řešeném území se nevyskytují chráněné plochy Natura 2000 ani Ptačí oblasti, proto podle stanoviska Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí zn. ŽP/2152/12, ze dne 10.4.2012 nemůže mít ÚP Domažlice významný vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblasti, ani je neovlivňuje (odst.B.). Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v ÚAP Z rozboru udržitelného rozvoje území, který je součástí územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Domažlice, vyplývá potřeba řešit v územně plánovací dokumentaci tyto problémy, uvedené ve schváleném Zadání : - řešit nevyváženost mezi územními podmínkami pro udržitelný rozvoj území nevyvážené územní podmínky pro oblast životního prostředí ve vztahu k ostatním oblastem udržitelného rozvoje území - ÚP Domažlice zakotvuje ochranu a rehabilitaci nezastavěného území, pro zastavitelné plochy definuje regulační opatření k eliminaci negativních vlivů na krajinný ráz - zajistit ochranu u míst krajinného rázu; v územním plánu je nutné zabezpečit ochranu krajinných typů, jejichž typové charakteristiky jsou součástí ochrany krajinného rázu - dtto odst.1 - při urbanistickém rozvoji a intenzifikaci využití zastavěného území minimalizovat fragmentaci krajiny a vytvořit podmínky ke zvyšování biodiverzity krajiny - v ÚP Domažlice je naopak navržena celá řada prvků a opatření, směřujících k rehabilitaci krajiny a zvýšení její biodiverzity - je nutné respektovat podmínky ochrany plošně památkově chráněného území včetně ochranného pásma a ochrany nemovitých kulturních památek - v ÚP Domažlice je vymezena MPR Domažlice a její památková ochranná pásma a definovány principy a zásady ochrany tohoto výjimečného prostředí - vždy ověřovat vhodnost rozvojových lokalit s respektem k památkově chráněnému území včetně ochranného pásma a kulturním památkám, a dále z hlediska zachování charakteristických pohledových vazeb, hierarchie významných objektů a celkového prostorového uspořádání města (Požadavky Ministerstva kultury ČR, č.j.:MK 22557/2012 OPP, ze dne 14.4. 2012) - pro všechny zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou definovány funkční i prostorové regulativy s cílem ochrany kulturního dědictví C.
132
- je nutné respektovat zásady ochrany urbanistických hodnot území, prostorové uspořádání krajiny a sídel, chránit historický půdorys sídel - pro všechny zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou definovány funkční i prostorové regulativy s cílem ochrany kulturního dědictví - v návaznosti na historicky a architektonicky hodnotné soubory staveb respektovat charakter nově navrhované zástavby - pro všechny zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou definovány funkční i prostorové regulativy s povinností zachování charakteru stávající zástavby - prověřit a zapracovat lokální systém ekologické stability, event. navrhnout další opatření ke stabilizaci krajiny a zvýšení jejích retenčních vlastností - v ÚP Domažlice jsou umístěny prvky lokálního ÚSES podle předaných podkladů, navržena jsou poměrně rozsáhlá protipovodňová a protierozní opatření ke zvýšení retenčních schopností krajiny - zajistit, aby plánovanou výstavbou nevznikaly v území bariéry zhoršující odtok vody z řešeného území - návrhem nevznikají bariéry, které by zhoršily odtok vody z území - vymezovat plochy výroby a podnikatelských aktivit v území při minimálních negativních dopadech na životní prostředí a soudržnosti obyvatel území - plochy pro výrobu a skladování a další podnikatelské aktivity jsou soustředěny na okrajích zastavěného území jako rozšíření či doplnění stávajících průmyslových území, pro eliminaci negativních vlivů jsou vedle vhodného umístění navrženy také plochy ochranné a izolační zeleně - při návrhu nových rozvojových ploch upřednostňovat volné plochy v zastavěném území, brownfields a plochy s III. a nižší třídou ochrany ZPF - v ÚP Domažlice je jako priorita definována regenerace stávající urbanistické struktury, využití proluk a stávajících nevyužitých či nevhodně využitých fondů před extenzivním rozšiřováním na volné plochy vč. ZPF - stabilizovat obchvat Domažlic silnicí I. třídy č. I/22 - obchvat silnice I/22 je v souladu se ZÚR PK stabilizován v jižní poloze a vymezen jako veřejně prospěšná stavba, v souladu s projednávanou Aktualizací ZÚR PK je jako územní rezerva zakreslena i severní trasa dopravní stavby, cílově obchvatu silnice I/22 (po vydání Aktualizace ZÚR PK) - prověřit vhodnost pozemků pro bydlení v RD z pohledu urbanistického (velikost a expozice parcel, umístění objektů bydlení atd.), hygieny bydlení a životního prostředí - návrh zastavitelných ploch pro bydlení byl prověřován jak z hlediska limit využití území, tak z hlediska zajištění dopravní a technické vybavenosti a vhodnosti lokalizace z hlediska kvalitního obytného prostředí - prověřit vhodné lokality pro bydlení v bytových domech - v ÚP Domažlice jsou navrženy plochy pro bydlení v bytových domech, a to zejména v návaznosti na stávající plochy se stejnou funkcí - prověřit lokality pro rekreaci - zahradní kolonie, území sportovních aktivit - v ÚP Domažlice jsou stabilizovány plochy pro rekreaci – zahrádkářské kolonie s regulací zastavěnosti těchto ploch, dále jsou v ÚP navrženy plochy pro sport a rekreaci v návaznosti na stávající plochy se stejnou funkcí či na významné prvky krajinného zázemí města (Cvičák, Jezero, Škarman apod.) - stabilizovat průmyslové zóny v obci a systematicky rozvíjet v širších návaznostech - plochy pro výrobu a skladování a další podnikatelské aktivity jsou stabilizovány, návrh jejich rozvoje je soustředěn na okraj zastavěného území jako rozšíření či doplnění stávajících průmyslových území s návazností na dopravní infrastrukturu,, pro eliminaci negativních vlivů jsou vedle vhodného umístění navrženy také plochy ochranné a izolační zeleně 133
- prověřit krajinná protipovodňová opatření, prověřit možnosti řešení odvodu dešť. vod - v ÚP Domažlice jsou podle zpracované dokumentace navržena rozsáhlá protipovodňová a protierozní opatření ke zvýšení retenčních schopností krajiny - prověřit možnosti revitalizace zmeliorovaných vodních recipientů - dtto předcházející odstavec - prověřit a navrhnout plochy stabilních krajinotvorných prvků (obnova rybníků, luk, alejí, mezí, mokřadů, sadů), - dtto předcházející odstavec - prověřit navržené interakční krajinné prvky z generelu ÚSES, eventuálně na velký orných plochách navrhnout nové v rámci protierozních a protipovodňových opatření - s ohledem na hustotu prvků lokálního ÚSES a zejména celou síť protipovodňových a protierozních opatření nejsou navrhovány žádné interakční prvky – jako tyto mohou sloužit právě navržená protipovodňová a protierozní opatření - provést aktualizaci místního systému ekologické stability (Souhrnné stanovisko MěÚ Domažlice, odboru životního prostředí zn. OŽP-2205/2012-12491/2012/SLA, ze dne: 13.4.2012) - v ÚP Domažlice jsou aktualizovány a umístěny prvky lokálního ÚSES, navržena jsou rozsáhlá protipovodňová a protierozní opatření ke zvýšení retenčních schopností krajiny, která mohou plnit funkci interakčních prvků - prověřit možnosti propojení Domažlic s okolními obcemi stezkami pro pěší a cyklisty - v ÚP Domažlice je v souladu se ZÚR PK zakreslena jako veřejně prospěšná stavba trasa mezinárodní cyklostezky (C1). Pěší a cyklistické trasy jsou vedeny v drtivé většině po stávajících místních a účelových komunikacích, umístění nových tras je pak umožněno i v ostatních plochách dle příslušných funkčních regulativů (viz kapitola f) ÚP) - prověřit možnosti využití areálu bývalé nemocnice - podle pokynu pořizovatele je plocha zakreslena jako stabilizovaná pro občanské vybavení veřejné infrastruktury - prověřit stav zpracování plánu společných zařízení v navržené pozemkové úpravě - podle stanoviska dotčeného orgánu jsou pozemkové úpravy teprve ve fázi přípravných prací - na nivních půdách omezit výstavbu, prověřit možnosti revitalizace vodních toků v nivách a zpomalit odtok povrchových vod z území - na nivních půdách nejsou navrhovány žádné nové zastavitelné plochy, v minimálním rozsahu sem zasahují plochy vymezené v ÚPN-SÚ Domažlice - nivní půdy a plochy v bezprostředním okolí vodotečí, zahrnutých do fondu orných ploch, navrátit do ploch trvalých travních porostů vyjma pozemků I. a II. bonitní třídy, eventuálně je možno vymezit dostatečně široké pásy trvalých travních porostů, které budou určeny pro rozliv dešťových vod a k zachycení splachované ornice - viz návrh protipovodňových opatření, ÚSES a doplnění mimolesní krajinné zeleně - prověřit pozemky orné půdy se svažitostí více než 7 stupňů (dle BPEJ zemědělských pozemků), zda na nich nedochází k vodní erozi a navrhnout opatření - viz návrh protipovodňových a protierozních opatření - u bezejmeného toku východně od vodárny na Týnské háje prověřit protierozní opatření, popřípadě prověřit možnost vybudování retenční nádrže - v ÚP Domažlice je navrženo protipovodňové opatření PPO 16 – plocha k rozlivu - prověřit záměry sousedních obcí v územních plánech a zohlednit v návrhu ÚP - záměry sousedních obcí byly ve známém rozsahu koordinovány s ÚP Domažlice - prověřit možnost rozšíření (zobousměrnění) komunikace směr Újezd – Petrovice - rozšíření, resp, zobousměrnění komunikace není předmětem řešení ÚP Domažlice – ten vymezuje plochy dopravní infrastruktury silniční, případně plochy veřejných prostranství, v rámci kterých je možná požadovaná úprava 134
E.
Vyhodnocení přínosu ÚP k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území Priority územního plánování jsou definovány v v §18 Stavebního zákona a lze je definovat jako zajištění udržitelného rozvoje území, tj. v územním plánu vytvoření předpokladů k zajištění vyváženého vztahu územních podmínek tří specifických oblastí – příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. ÚP Domažlice navrhuje účelné změny ve využití území v koordinaci s dalšími opatřeními s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů a tím optimálního využití a rozvoje řešeného území. Prioritou ÚP Domažlice je regenerace dochované urbanistické struktury, efektivní využití zastavěného území přestavba nevyužitých nebo nevhodně využitých areálů, zástavba proluk a zbořenišť) a ochrana nezastavitelného území, tj. krajiny jako podstatné složky životného prostředí jejích obyvatel. Součástí návrhu je také nabídka přiměřeného rozvoje území vzhledem k jeho atraktivitě a rekreačně obytnému potenciálu. Nástroji územního plánování tak ÚP Domažlice vytváří podmínky pro dosažení vyváženého vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel, tj. k zajištění udržitelného rozvoje území. F.
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí Návrh ÚP Domažlice definuje závazným způsobem dohodnuté principy lokalizace nové resp. obnovu původní zástavby na základě analýzy řešeného území a limit jeho využití. Koncepce rozvoje obce tak vychází jednak z podmínky respektování definovaných a chráněných hodnot území, jednak z požadavku vymezení rozvojových ploch a jejich ochrany před případnými riziky s hlavním cílem stabilizace obyvatelstva v historicky osídlené krajině. Nutným předpokladem je vedle vymezení ploch pro bydlení doplnění zdrojů pracovních příležitostí v místě, což je zajištěno návrhem ploch pro výrobu a skladování s cílem zajistit realizaci nových podnikatelských aktivit. Prioritou návrhu je tedy regenerace stávající urbanistické struktury sídla a jeho stavebního fondu jako nástroj ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. Cílem nového ÚP Domažlice je též eliminace nebo alespoň minimalizace negativních vlivů a návrh uspořádání území, respektující dané limity a přesto vytvářející dostupnými územně technickými prostředky podmínky pro udržitelný rozvoj území. Dalším z cílů územního plánování je koordinace veřejných zájmů (dle zvláštních právních předpisů) se zájmy soukromými, což bylo v ÚP Domažlice naplněno mj. zapracováním požadavků vlastníků pozemků při respektování stanovisek dotčených orgánů. Lze tedy konstatovat, že ÚP Domažlice navrhuje změny využití území a opatření s cílem optimálního využití řešeného území a vytváří tak podmínky pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území a předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích. g)
Postup při pořízení územního plánu
Pořízení tohoto strategického dokumentu města bylo schváleno Zastupitelstvem města Domažlice v usnesení č. 704 ze dne 12.12. 2007. Zastupitelstvo města pověřilo usnesením č. 67 ze dne 8.12. 2010 starostu města pana Ing. Miroslava Macha, jako pověřeného zastupitele, ke spolupráci s pořizovatelem územního plánu.
135
Zastupitelstvo města usnesením č. 2112 ze dne 13.10. 2010 uložilo pořizovateli zapracovat návrhy občanů a osob, která mají vlastnická nebo obdobná práva k pozemku či stavbě na území města Do zadání nového ÚP Domažlice. Na podzim roku 2011 byly zpracovány doplňující průzkumy a rozbory, které posloužily jako základní podklad pro zpracování návrhu zadání. Rozbory byly zaměřeny na vyhodnocení současného stavu, všech dostupných limitů využití území a podmínek využívání území. Dále byly vzneseny požadavky a podněty vlastníků nemovitostí týkající se rozvoje řešeného území města Domažlice i části Havlovice. V březnu 2012 byl pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracován návrh zadání územního plánu Domažlice. Oznámení o zahájení projednávání návrhu zadání ÚP Domažlice bylo zveřejněno veřejnou vyhláškou dne 19.3. 2012. Pořizovatel doručil návrh zadání v souladu s § 47 stavebního zákona veřejnou vyhláškou a také dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu. Ve lhůtě do 30 dnů od obdržení návrhu zadání ÚP Domažlice mohly dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah ÚP Domažlice a požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí. Sousední obce mohly u pořizovatele uplatnit ve stejné lhůtě své podněty. Ve lhůtě 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání mohl každý u pořizovatele uplatnit písemné připomínky. Na základě obdržených požadavků, podnětů a připomínek bylo vyhodnoceno a upraveno zadání ÚP Domažlice, které pořizovatel předložil Zastupitelstvu města Domažlice ke schválení. Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 20.6.2012 v usnesení č. 703 schválilo zadání ÚP Domažlice. Schválené zadání ÚP Domažlice a další potřebné podklady byly dne 4.7.2012 předáno vybranému zpracovateli (Ing. arch. Petr Vávra) pro vypracování návrhu ÚP Domažlice. Rada města Domažlice se dne 11.9. 2012 usnesla na odstoupení od navrhovaného záměru jižního obchvatu města Domažlice a současně uplatnila připomínku k aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, ve které požadovalo vymezit pouze variantu „C“ přeložky silnice I/22 severně od města Domažlice jako veřejně prospěšnou stavbu. Návrh ÚP Domažlice byl zpracován na základě požadavků schváleného zadání. K rozpracovanému návrhu ÚP uplatnilo město Domažlice požadavky k úpravě před společným jednáním o návrhu ÚP. Pořizovatel dle § 50 odst. 2 stavebního zákona oznámil konání společného jednání o návrhu ÚP Domažlice s dotčenými orgány a následně návrh ÚP dne 15.1.2014 projednal. Oznámení o konání rozeslal jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci, pro kterou je ÚP pořizován a sousedním obcím 15 dní předem. Dále vyzval dotčené orgány k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dní ode dne jednání. Ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit své připomínky. Uplatněné připomínky k návrhu ÚP Domažlice v rámci společného jednání byly pořizovatelem v souladu s § 51 stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnoceny. Návrh ÚP Domažlice posoudil nadřízený orgán územního plánování Krajský úřad Plzeňského kraje podle § 50 odst. 7 stavebního zákona. Dne 28.4.2014 pod zn.: RR/1916/14 vydal Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje stanovisko, dle kterého v předloženém návrhu ÚP neshledal nedostatky, které by bránily zahájit řízení o územním plánu Domažlice. Dne 18.6. 2014 pořizovatel předal zpracovateli ÚP Domažlice podklady k návrhu ÚP po společném jednání pro zpracování „Upraveného návrhu ÚP Domažlice pro řízení o vydání ÚP“. Pořizovatel dle § 52 odst. 1 stavebního zákona oznámil zahájení řízení o ÚP. Toto oznámení rozeslal jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci, pro kterou je ÚP pořizován a sousedním obcím. Námitky a připomínky bylo možné uplatnit 136
do 7 dnů ode dne jednání. Veřejné projednání návrhu ÚP Domažlice se konalo dne 4.11.2014. V rámci veřejného projednání návrhu byly uplatněny námitky a připomínky. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání, zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek a tyto návrhy doručil 16.3. 2015 jednotlivě dotčeným orgánům a Krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu územního plánování se žádostí o stanovisko dle § 53 odst. 1 stavebního zákona. Rozhodnutí o námitkách (včetně samostatného odůvodnění) a vyhodnocení připomínek uplatněných k veřejnému projednání je součástí Odůvodnění ÚP Domažlice. Dne 9.6. 2015 pořizovatel předal zpracovateli ÚP podklady k úpravě návrhu ÚP Domažlice po veřejném projednání. Na základě výsledků veřejného projednání byl návrh ÚP upraven. Pořizovatel posoudil úpravu jako podstatnou a v souladu s § 53 odst. 2 stavebního zákona nařídil opakované veřejné projednání. Dne 18.11.2015 podle § 53 odst. 2 stavebního zákona ve vazbě na ustanovení § 171 až 174 správního řádu proběhlo opakované veřejné projednání upraveného návrhu ÚP Domažlice. Námitky proti částem upraveného návrhu územního plánu mohly podat pouze oprávněný investor, zástupce veřejnosti, vlastníci pozemků a staveb, které byly od veřejného projednání konaného dne 4.11. 2014 změněny. Nejpozději do 7 dnů ode dne opakované veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle předchozí věty námitky. V rámci opakovaného veřejného projednání upraveného návrhu ÚP Domažlice bylo uplatněno opět několik námitek a připomínek. Připomínku rovněž uplatnilo i město Domažlice. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání, zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek a tyto návrhy doručil 27.1. 2016 jednotlivě dotčeným orgánům a Krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu územního plánování se žádostí o stanovisko dle § 53 odst. 1 stavebního zákona. Rozhodnutí o námitkách (včetně samostatného odůvodnění) a vyhodnocení připomínek uplatněných po opakovaném veřejném projednání je součástí Odůvodnění ÚP Domažlice. Dne 6.4. 2016 pořizovatel předal zpracovateli ÚP podklady k úpravě návrhu ÚP Domažlice po opakovaném veřejném projednání. Na základě výsledků opakovaného veřejného projednání byl návrh ÚP upraven. Pořizovatel posoudil úpravu návrhu po opakovaném veřejném projednání jako podstatnou a v souladu s § 53 odst. 2 stavebního zákona nařídil druhé opakované veřejné projednání. Dne 23.5. 2016 podle § 53 odst. 2 stavebního zákona proběhlo druhé opakované veřejné projednání upraveného návrhu ÚP Domažlice. Námitky proti částem upraveného návrhu územního plánu mohly podat pouze oprávněný investor, zástupce veřejnosti, vlastníci pozemků a staveb, které byly od opakovaného veřejného projednání konaného dne 18.11. 2015 změněny. Nejpozději do 7 dnů ode dne druhého opakované veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle předchozí věty námitky. V rámci druhého opakovaného veřejného projednání upraveného návrhu ÚP Domažlice bylo uplatněno opět několik námitek a připomínek. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání, zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek a tyto návrhy doručil 8.7. 2016 jednotlivě dotčeným orgánům a Krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu územního plánování se žádostí o stanovisko dle § 53 odst. 1 stavebního zákona. Rozhodnutí o námitkách (včetně samostatného odůvodnění) a vyhodnocení připomínek uplatněných po druhém opakovaném veřejném projednání je součástí Odůvodnění ÚP Domažlice. 137
Následně pořizovatel zaslal zpracovateli ÚP požadavky k úpravě návrhu ÚP Domažlice po druhém veřejném projednání, ve kterých zohlednil výsledky druhého opakovaného veřejného projednání návrhu ÚP. Pořizovatel vyhodnotil úpravu návrhu ÚP jako nepodstatnou, kterou podle § 53 odst. 1 stavebního zákona není nutné znovu projednávat. Ve spolupráci s určeným zastupitelem pořizovatel vyhodnotil výsledky projednání a dle §54 odst. 1 stavebního zákona předložil zastupitelstvu města návrh na vydání územního plánu s jeho odůvodněním. h)
Výsledek přezkoumání územního plánu
h1) STANOVISKA „S“ dotčených orgánů k částem řešení, které byly od společného jednání návrhu ÚP Domažlice změněny S1 – Městský úřad Domažlice, odbor životního prostředí, U nemocnice 579, Domažlice, ze dne 13.11. 2014 Z hlediska vodohospodářského: Do návrhu ÚP je nutné doplnit, že dešťové vody je nutné přednostně zasakovat prostřednictvím zasakovacích objektů a pouze přepad z těchto objektů je možné napojit na dešťovou nebo jednotnou kanalizaci. V návrhu ÚP vyznačit záplavové území vodního toku Zubřina. Vyhodnocení stanoviska: Do textové části návrhu bude doplněna podmínka pro zasakování dešťových vod prostřednictvím zasakovacích objektů s možností napojení přepadů na dešťovou nebo jednotnou kanalizaci – zapracováno viz kapitola d) V Koordinačním výkresu je již vyznačena hranice záplavového území s periodicitou Q 100. S2 - České dráhy, a.s., Odbor správy a prodeje majetku, stavební oddělení Nábřeží L. Svobody 1222, Praha 1, ze dne 6.11. 2014 Majetek ve vlastnictví Českých drah, a.s., je dotčen: - v rámci VPS – návrhem koridoru dopravní infrastruktury č.D17 - návrhem plochy přestavby č.P43 (plocha výroby) část pozemku parc.č. 2898/55 - v rámci VPO – návrhem technické infrastruktury č.K27 (stoka splaškové kanalizace) na části pozemku č. 2898/55 - v rámci VPO – návrhem technické infrastruktury č. V16 (vodovodní síť) na části pozemku č. 2898/55. V ochranné pásmu dráhy (OPD) lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti jen se souhlasem Drážního úřadu,případně Ministerstva dopravy ČR a se souhlasem vlastníka pozemků dráhy a vlastníků sousedních pozemků. Vyhodnocení: Bez opatření. h2) Stanoviska k návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Domažlice dle §53, odst.1 stavebního zákona. S3 - Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, územní pracoviště Domažlice, ze dne: 16.4. 2015 Podmínečně využitelné území lokality N 21d:
138
V lokalitě (území) N 21d budou splněny povinnosti stanovené v příloze č. 1, ustanoveni bodu B.2.11 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb v platném znění, tj. bude řešena ochrana staveb před negativními účinky vnějšího prostředí, včetně návrhu ochrany staveb před hlukem tak, aby v chráněných venkovních prostorech a v chráněných venkovních prostorech staveb byly dodrženy hygienické limity hluku a tento návrh bude pak zakotven v žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Vyhodnocení: Lokalita N21d bude zařazena do navržených ploch bydlení v rodinných domech (BI). Pro řešenou lokalitu N21d (pozemkové parcely č. 604/12 a části parcel č. 604/2 a části 604/5) bude stanovena výše uvedená podmínka prostorového uspořádání – zapracováno viz kapitola f) i)
Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst.5
Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí ve stanovisku ze dne 10.4.2012, č.j. ŽP/2152/12 nepožadoval zpracování vyhodnocení vlivů zadání ÚP Domažlice z hlediska vlivů na životní prostředí. na udržitelný rozvoj. Požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů návrhu územního plánu Domažlice na udržitelný rozvoj území nebyl uplatněn. Stanovisko Krajského úřadu podle § 50 odst.5 SZ tedy nebylo vydáno. j)
Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst.5 zohledněno s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly
Stanovisko Krajského úřadu, odboru životního prostředí podle § 50 odst.5 SZ nebylo vydáno. k)
Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
V ÚP Domažlice je vymezena hranice zastavěného území podle platných předpisů, předaných mapových podkladů a správních rozhodnutí, které byly v rámci průzkumů v terénu ověřeny a aktualizovány. Součástí návrhu ÚP Domažlice jsou pak vedle těchto stabilizovaných ploch vymezeny také plochy změn – plochy přestavby (P) a plochy zastavitelné (Z). Rozsah rozvojových ploch nemohl projektant účinně ovlivnit, neboť již v Zadání ÚP Domažlice byl jednoznačně a to i graficky specifikován požadovaný rozvoj řešeného území, ověřený i při konzultacích s pořizovatelem. Po upozornění na neadekvátní nárůst ploch zejména pro bydlení byl akceptován návrh na omezení, resp. strukturaci rozvojových ploch alespoň formou etapizace zástavby a přeřazením největších (obvodových) ploch do územních rezerv, tzn. jejich rezervování pouze z hlediska dlouhodobého rozvoje území. Pro využití ploch zařazených do 2.etapy pak platí, že mohou být využity pro vymezený účel teprve po vyčerpání (zastavění) 75% ploch stejné funkce 1.etapy. Za dobu platnosti ÚPN-SÚ Domažlice docházelo k postupnému avšak nepravidelnému využívání navržených rozvojových ploch, zásadní problém pak představovaly a dodnes představují majetkové vztahy v území (zejména u navržených ploch pro RD na plochách stávajících zahrádek). Proto jsou v novém ÚP Domažlice využity i nové 139
nástroje územního plánování a to je zejména podmínění využití některých důležitých ploch dohodou o parcelaci, případně územní studií s cílem umožnit využití těchto ploch na základě společné dohody individuálních vlastníků. l)
Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění
V rámci veřejného projednání návrhu ÚP Domažlice, konaného dne 4.11. 2014, byly uplatněny námitky „N“(podle §52 odst.2 SZ) proti návrhu ÚP Domažlice vlastníky pozemků a staveb dotčených návrhem řešení. Námitky byly uplatněny do 7 dnů ode dne veřejného projednání. Námitky nejsou s ohledem na jejich obsažnost uvedeny v celém rozsahu : N1 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: MUDr. Jakub Mach, Luženičky 70, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 1905/21 v k.ú. Domažlice žádá o změnu způsobu využití ze stávajících ploch zemědělských – orná půda (Z-O) na plochy zemědělské - zahrady a sady (ZZ) a rozšíření zastavitelného území z důvodu zachování oplocení pozemku. Odůvodnění námitky: Řešený pozemek nebyl nikdy jako orná půda využíván. Vlastník chce ponechat oplocení, postupně rekultivovat půdu po více než 50 let trvajícímu stavu (bývalá školka ovocných stromků) a obnovit zahradu s ovocným sadem. Vlastník nemá v úmyslu pozemek prodat nebo rozdělit na menší části. Vzhled pozemku ani jeho začlenění do krajiny se nijak nezmění. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Vlastník může nadále využívat pozemek jako zemědělskou plochu – orná půda (Z-O), dále může plochu rekultivovat a obnovit ovocný sad splňující přípustnou funkci izolační a doprovodné zeleně. Umístění oplocení plochy Z-O výslovně nevylučují, proto je lze v řešeném území umístit v souladu s §18, odst. 5, stavebního zákona. Město požaduje zachovat stávající plochy zemědělské – orná půda (Z-O) v řešeném území a nevymezovat novou zastavitelnou plochu zemědělskou – zahrady a sady (Z-Z). N2 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Pavel Kůst, Luženičky 32, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 1862/6 v k.ú. Domažlice žádá o změnu způsobu využití ze stávajících ploch zemědělských – orná půda (Z-O) na zahradu. Odůvodnění námitky: Řešený pozemek je sice veden jako orná půda, ale na pozemku byl vždy TTP. V minulosti zde mělo JZD ovocnou školku – zahradnictví. V blízkosti řešeného pozemku se nacházejí i další zahrady s chatami, nedojde k újmě na rázu krajiny. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Vlastník může nadále využívat pozemek jako zemědělskou plochu – orná půda (Z-O), dále může plochu rekultivovat a obnovit ovocný sad splňující přípustnou funkci izolační a doprovodné zeleně. Umístění oplocení plochy Z-O výslovně nevylučují, proto je lze v řešeném území umístit v souladu s §18, odst. 5, stavebního zákona. Město požaduje zachovat stávající plochy zemědělské – orná půda (Z-O) v řešeném území a nevymezovat novou zastavitelnou plochu zemědělskou – zahrady a sady (Z-Z).
140
N3 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Jiří Mleziva, Luženičky 38, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 1905/30 v k.ú. Domažlice žádá o změnu způsobu využití ze stávajících ploch zemědělských – orná půda (Z-O) na zahradu. Odůvodnění námitky: Již delší dobu není na pozemku orná půda, ale TTP. Pozemek je oplocený a napříč pozemkem je ovocný sad. Změnou povolení k užívání jako zahrady, by nedošlo k úbytku orné půdy ani ke změně rázu krajiny. Rozhodnutí o námitce: námitce se vyhovuje Odůvodnění: Pozemková parcela č. 1905/30 v k.ú. Domažlice byla již v návrhu ÚP Domažlice zařazena do zastavitelných ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). Jedná se o zastavitelnou plochu Z2.
N4 – námitka uplatněná dne 29.10. 2014 Žadatel: Ing. Jaroslav Reininger, Baldovská 101, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 1016/2 v k.ú. Domažlice nesouhlasí s navrhovanou trasou přeložky silnice I/22 včetně vymezených souvisejících koridorů pro přeložky silnic II/193. Odůvodnění námitky: Navrhovaná přeložka silnice I/22 (související napojení na silnici II/193) úplně zničí zahradu na pozemkové parcele č. 1016/2 se zahradním domkem, elektrickou přípojkou, studnou a vzrostlými ovocnými stromy. Tento záměr lze zcela jistě řešit technicky jinak a podstatně levněji. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Nadmístní záměr vyplývající z Aktualizace č.1 ZÚR PK, který byl převzat do ÚP Domažlice. Jedná se o komunikace, které jsou součástí navrhované hlavní komunikace. Umístění navazujících komunikací vyplynulo ze zpracovaného projektu dopravního řešení s požadavkem mimoúrovňového křížení komunikací v nejnižším možném bodě v území. N5 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Stanislav Loula a Jana Loulová, Ladova 588, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 840/2 v k.ú. Domažlice nesouhlasí s umístěním koridoru navrhované přeložky silnice I/22 na svůj pozemek. Odůvodnění námitky: Umístěním navržené přeložky dochází ke znehodnocení užívané plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady( RZ).
141
Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Nadmístní záměr vyplývající z Aktualizace č.1 ZÚR PK, který byl převzat do ÚP Domažlice. Jedná se o komunikace, které jsou součástí navrhované hlavní komunikace. Umístění navazujících komunikací vyplynulo ze zpracovaného projektu dopravního řešení s požadavkem mimoúrovňového křížení komunikací v nejnižším možném bodě v území. N6 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Václava Ulmová, Klatovská 303, 345 06 Kdyně Vlastník pozemkové parcely č. 599/1 v k.ú. Domažlice žádá o rozšíření stavební parcely (stavební parcela č. 783/1) u stávajícího rodinného domu k výstavbě vedlejších staveb. Jedná se pouze o vymezení části pozemkové parcely č. 599/1, která je nyní zahradou. Odůvodnění námitky: Záměrem je umístit vedlejší stavby u rodinného domu: garáž, bazén, altán. Záměrem není stavba RD. Požadavek na zahrnutí pozemkové parcely do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Ke stavební parcele č. 783/1 přiléhá pozemek zahrady parcelní č. 599/1. Pozemek oplocené zahrady byl vyjmutý z lokálního biocentra v rámci úprav prvků ÚSES. Zahrada se však nachází uvnitř stávající PLATNÉ hranice záplavového území Q100. Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje, Aktualizace č.1 ZÚR PK v kapitolách 2.2.5 a 9.5. „Protipovodňová ochrana“ uvádí, že hlavním úkolem je lokální ochrana sídel a zastavěného území ochrannými hrázemi a opatřeními, které zlepšují odtokové poměry. K tomu v územních plánech vymezovat plochy a územní rezervy pro postupné vymístění nevhodné zástavby ze záplavových území a vytvořit tak podmínky pro bezkolizní převedení povodňových vln. Územní plány musí především minimalizovat nebo zcela vyloučit novou výstavbu v záplavových územích. Respektovat schválené plány oblastí povodí včetně souvisejících nařízení. Pro umístění vedlejších staveb nebude v hranici záplavového území Q100 vymezována nová plocha bydlení (BI).
N7 – námitka uplatněná dne 15.10. 2014 Žadatel: Jaroslava Malá, Zahradní 602, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 609/3 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se změnou zařazení stávající plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) do ploch zemědělských – zahrady a sady (Z-Z). Požadavek na zahrnutí pozemkové parcely do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Odůvodnění námitky: Vlastník (respektive syn jako budoucí vlastník) uvažuje v roce 2015 o výstavbě rodinného domu. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Navržené plochy bydlení v rodinných domech (BI) budou zachovány pouze na pozemkové parcele č. 609/1. Řešená pozemková parcela bude zařazena do ploch rekreace se specifickým využitím- zahrádkové osady (RZ) s návrhem prostorové regulace možné zástavby. Město rovněž požaduje zachovat řešený pozemek 609/3 v plochách rekreace se specifickým využitímzahrádkové osady (RZ). N8 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Jana Seerová, Kunešova 504, 344 01 Domažlice Adéla Seerová, Vojtěchova 115, 344 01 Domažlice Vlastníci pozemkové parcely č. 2580/2 v k.ú. Domažlice nyní využívají pozemek jako zahradu. Nesouhlasí s využitím řešeného pozemku v plochách veřejného prostranství (PV). Požadavek na zahrnutí pozemkové parcely do ploch bydlení v rodinných domech (BI) pro výstavbu rodinného domu. V případě, že nelze zařadit pozemek do ploch BI, tak žádají alespoň do ploch rekreace se specifickým využitím- zahrádkové osady (RZ). Odůvodnění námitky: Vlastník uvažuje o výstavbě rodinného domu případně stavby pro rodinnou rekreaci. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Pozemkovou parcelu lze užívat dle dosavadního využití – jako zahradu. Svou polohou (v blízkosti hlavní městské silnice) není vhodné pozemek ani zařadit do ploch rekreace se specifickým využitímzahrádkové osady (RZ) nebo do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Návrh územního plánu Domažlice řešený pozemek i nadále zachovává v plochách veřejného prostranství (PV).
143
N9 – námitka uplatněná dne 27.10. 2014 Žadatel: Jan Šleis, Ladova 589, 344 01 Domažlice Markéta Šleisová, Msgre.B. Staška 68, 344 01 Domažlice Vlastníci pozemkové parcely č. 2590/2 v k.ú. Domažlice koupili pozemek se záměrem výstavby rodinného domu a to v době kdy byla v platném ÚPN-SÚ Domažlice zahrnuta ve stávajících plochách obytných - nízkopodlažní zástavba, RD. Dle ÚP Domažlice byla pozemková parcela zařazena do ploch rekreace se specifickým využitím- zahrádkové osady (RZ). Odůvodnění námitky: Vlastník uvažuje o výstavbě rodinného domu, zajišťuje vyjádření a stanoviska k žádosti o povolení stavby. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Pozemková parcela č. 2590/2 zastavěná pouze jinou stavbou (st.p. 2198, o výměře 33m2), se nachází v dislokované lokalitě, západně od stávajícího lokálního biocentra, kde se nacházejí zejména stavby pro rodinnou rekreaci. V řešené lokalitě jsou pouze respektovány stávající stavby (i stavba pro bydlení). V řešené lokalitě není cílem vymezovat nové plochy pro bydlení a umožnit tak výstavbu rodinných domů. Nové i zvýšené nároky na napojení jediného pozemku zejména na dopravní infrastrukturu – kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci i infrastrukturu technickou. Pozemek stávající zahrady se z části nachází uvnitř stávající PLATNÉ hranice záplavového území s periodicitou 100 let (Q100). Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje, Aktualizace č.1 ZÚR PK v kapitolách 2.2.5 a 9.5. „Protipovodňová ochrana“ uvádí, že hlavním úkolem je lokální ochrana sídel a zastavěného území ochrannými hrázemi a opatřeními, které zlepšují odtokové poměry. K tomu v územních plánech vymezovat plochy a územní rezervy pro postupné vymístění nevhodné zástavby ze záplavových území a vytvořit tak podmínky pro bezkolizní převedení povodňových vln. Územní plány musí především minimalizovat nebo zcela vyloučit novou výstavbu v záplavových územích. Respektovat schválené plány oblastí povodí včetně souvisejících nařízení.
144
N10 – námitka uplatněná dne 7.11. 2014 Žadatel: Martina Pavlíková, Jindřichova 439, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkových parcel č. 2690/3 a 2926/2 v k.ú. Domažlice žádá o respektování změny č.6 stávajícího ÚPN-SÚ Domažlice, kde dotčené pozemky byly zařazeny v plochách rekreace (R-Z) a pozemky byly zařazeny do zastavěného (zastavitelného) území. Vlastík žádá, aby plánovaná přeložka elektrické sítě VN nevedla přes oba řešené pozemky a aby její vedení bylo ponecháno v původní trase. Odůvodnění námitky: Vlastník uvažuje uskutečnit záměr v podobě stavby pro bydlení či rekreaci. Návrhem ÚP jsou omezena vlastnická práva k pozemkům a možnost realizovat záměr, dojde k celkovému znehodnocení, bez možnosti jakéhokoliv využití. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje ÚP Domažlice respektuje stávající řešené (zastavěné) plochy a nové uspořádání musí respektovat dané limity v území. Ve změně č.6 ÚPN-SÚ Domažlice byly řešené pozemky zařazeny v plochách rekreace – zahrádkové osady (R-Z) s návrhem prostorové regulace možné zástavby. Přes řešené pozemkové parcely č. 2690/3a 2926/2 je veden stávající plynovod VTL a navržená trasa venkovního vedení elektrické sítě VN 1-35 kV. Navržená trasa venkovního vedení VN bude respektována s ohledem na veřejné zájmy. Její trasa respektuje stávající stavby a možný bod napojení ze stávající sítě VN. Navržené vedení VN tak vede v maximálním možném souběhu s vedením plynovodu VTL. „E4 - Přeložka venkovního vedení VN Cvičák“ je vymezena jako veřejně prospěšná stavba, pro která lze práva pozemkům a stavbám vyvlastnit. Na řešených pozemcích dosud nebylo vydané žádné pravomocné rozhodnutí umožnující zastavění stavbou pro rekreaci. Řešené pozemkové parcely č. 2690/3a 2926/2 v k.ú. Domažlice, nacházející se mimo zastavěné i zastavitelné území, zůstanou zachovány v navržených plochách zeleně na veřejných prostranstvích (ZV).
NO 10 – námitka uplatněná dne 23.11. 2015 Žadatel: Martina Pavlíková, Jindřichova 439, 344 01 Domažlice 1. Vlastník pozemkových parcel č. 2690/3 a 2926/2 v k.ú. Domažlice podává opětovnou námitku a žádá o respektování změny č.6 stávajícího ÚPN-SÚ Domažlice, kde dotčené pozemky byly zařazeny v plochách rekreace (R-Z) a pozemky byly zařazeny do zastavěného (zastavitelného) území. Požaduje zachovat v platnosti řešení stávajícího ÚPN-SÚ Domažlice. 145
2. Vlastík opětovně žádá, aby plánovaná přeložka elektrické sítě VN nevedla přes řešené pozemky a aby její vedení bylo ponecháno v původní trase. V horším případě lze tuto přeložku vést s minimální odchylkou mimo moje pozemky a to tak, jak je přiloženo v příloze (po jižní hranici pozemkové parcely č. 2690/2). Vlastník nesouhlasí s navrhovaným řešením a žádá o kladné vyhodnocení námitky. Odůvodnění námitky: Novým návrhem územního plánu a přeložky VN se ještě více omezí práva vlastníka a možnosti realizovat stavbu a zároveň dojde k celkovému znehodnocení pozemků bez další možnosti jakéhokoliv využití pro vlastníka a jeho rodinu. V roce 2009 měl vlastník záměr umístit na pozemku zahradní domek. Vzhledem ke stálým nejasnostem kolem pořizovaného územního plánu se vlastník rozhodl vyčkat na konečný stav ÚP Domažlice. Rozhodnutí o námitce:
námitce se nevyhovuje
ÚP Domažlice respektuje stávající řešené (zastavěné) plochy a nové uspořádání musí respektovat dané limity v území. Ve změně č.6 ÚPN-SÚ Domažlice byly řešené pozemky navrženy do ploch rekreace – zahrádkové osady (R-Z) s návrhem prostorové regulace možné zástavby. Přes řešené pozemkové parcely č. 2690/3a 2926/2 je veden stávající plynovod VTL a nově navržená trasa venkovního vedení elektrické sítě VN 1-35 kV. Navržená trasa venkovního vedení VN bude respektována s ohledem na veřejné zájmy. Její trasa respektuje stávající stavby a možný bod napojení ze stávající sítě VN. Navržené vedení VN tak vede v maximálním možném souběhu s vedením plynovodu VTL. „E4 - Přeložka venkovního vedení VN Cvičák“ je vymezena jako veřejně prospěšná stavba, pro která lze práva pozemkům a stavbám vyvlastnit. Na řešených pozemcích po dobu platnosti ÚPN-SÚ Domažlice (tj. již více než 20 let) dosud nebylo vydané žádné pravomocné rozhodnutí, které by směřovalo k navrhovanému využití dotčených pozemků, kterým bylo využití ploch pro individuální rekreaci. V návrhu ÚP Domažlice bylo přihlédnuto ke stávajícím limitům v území (stávající VTL plynovod) a zpracovatelem navržené přeložce venkovního vedení VN. Při řešení lokality byl upřednostněn návrh přeložky venkovního vedení VN, který je veřejným zájmem a ten vždy převažuje nad zájmem soukromým. Řešené pozemkové parcely č. 2690/3a 2926/2 v k.ú. Domažlice dříve navržené do ploch rekreace – zahrádkové osady (R-Z) byly návrhem ÚP Domažlice navrženy do ploch zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) a zůstanou mimo zastavěné i zastavitelné území. Na zařazení pozemku žadatele do zastavitelných ploch nemá žadatel právní nárok a jejich zařazení nemůže být považováno za nezákonnost. ÚP ponechává pozemek žadatele v současném stavu a jeho práva na dosavadním užívání nejsou nikterak územním plánem dotčena. Vydání ÚP je svěřeno zastupitelstvu obce jako příslušnému orgánu územní samosprávy, které je voleno na základě ústavně upravených principů zastupitelské demokracie. N11 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Jaroslav Pangrác ml., nar. 24.8. 1989, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice (Původně: Ludmila a Jaroslav Pangrácovi, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice) Vlastníci pozemkové parcely č. 1045/1 v k.ú. Domažlice žádají o zařazení pozemku mezi plochy bydlení v rodinných domech (BI). Pozemek byl napojen na inženýrské sítě s možností napojení na veřejný vodovod, veřejnou kanalizaci. Pozemek je okrajově dotčený OP vodárenských plynárenských zařízení. Odůvodnění námitky: Vlastník uvažuje o výstavbě rodinného domu, doložil stanoviska správců sítí (CHVaK, RWE) a posouzení lokálního biokoridoru.
146
Doplnění - změna žadatele: Jaroslav Pangrác ml., nar. 24.8. 1989,bytem Voborníkova 526, 344 01 Domažlice podal k pořizovateli žádost o změnu žadatele ve věci změny využití pozemku parc. č. 1045/1 v .ú. Domažlice. Žadatel doložil darovací smlouvou, kterou došlo ke změně vlastnického práva k řešenému pozemku. Pořizovatel upravil u námitek N11 a NO11 žadatele z Ludmila a Jaroslav Pangrácovi, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice na Jaroslav Pangrác ml., nar. 24.8. 1989, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice. Vyhodnocení námitek se nemění. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Pozemková parcela se nachází mimo zastavěné území, navazuje na stávající zastavěné území - plochy bydlení v rodinných domech a plochy veřejných prostranství – místní komunikace. Řešený pozemek je z části dotčen bezpečnostním pásmem (BP) VTL plynovodu, hlavním vodovodním řadem provozovaným CHVaK a.s. Při využití pozemku je nutné respektovat stávajících sítě veřejné infrastruktury. Město požaduje zachovat stávající hranici zastavěného území, zachovat pozemek v plochách zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T).
NO 11 – námitka uplatněná dne 24.11. 2015 Žadatel: Jaroslav Pangrác ml., nar. 24.8. 1989, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice Změna vlastníka na základě darovací smlouvy z 19.10.2015, dodatek k žádosti ze dne 4.7. 2016. (Původní žadatelé: Ludmila a Jaroslav Pangrácovi, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice) Vlastníci pozemkové parcely č. 1045/1 v k.ú. Domažlice upřesňují a doplňují žádost o zařazení pozemku mezi plochy bydlení v rodinných domech (BI) o stanovisko RWE Distribuce a.s., mapový podklad o průběhu VKP. Vlastník nesouhlasí s rozhodnutím o zamítnuti námitky a uplatňuje rozpor k údajům uvedeným v návrhu ÚP na str. 48 a déle rozhodnutí zpracovatele ÚP o námitce uvedené na str. 141, 142, které se nezakládají na pravdě a jsou i ve vzájemném nesouladu. Déle vlastník pozemku parcelní č. 1045/1 , k. ú. Domažlice doplňuje námitku o da1ší podklady a údaje mající přímý vliv na řádné a objektivní posouzení žádosti navrhovatele o funkční změnu využití pozemku. 1) Namítá se údaj uvedený str. 43 ve vyhodnocení: VKP, VTL plynovod. Z mapového podkladu vyplývá, že pozemek č. 1045/1 není součástí významného krajinného prvku, tzn. omezeni uvedené ve vyhodnoceni žádosti se k uvedenému pozemku nevztahuje. Na předmětný pozemek se nevztahuji zákonné omezení ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Z vyjádření správce plynovodního zařízení RWE Distribuce a.s. vyplývá, že plynovodní potrubí je uloženo mimo zájmový pozemek. Stavba RD je možná za splnění stanovených 147
podmínek ve vyjádření. Jednou z rozhodujících podmínek vyjádření je odvolání na dodržení stanoveného bezpečnostního pásma plynovodu o š. 20 m na obě strany vedení, které lze snížit o 10 % na š. 18 m na obě strany od plynovodu. Promítnutím okraje bezpečnostního pásma plynovodu je zřejmé zasažení severního okraje pozemku BP plynovodního zařízení, které zasahuje cca. 10 m od rohového bodu špičky pozemku. Převážná část pozemku, zejména pak jeho středová plocha navržená k zastavění bezpečnostním pásmem nijak dotčena nebude. Ochranné pásmo vodovodu vedeného po jižní hranici pozemku je stanoveno na vzdálenost 1,5 m, popř. 2,5 m zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu. Rovněž i zde je evidentní, že toto ochranné pásmo neovlivní možnost využití pozemku pro bydlení vzhledem ke značným odstupovým vzdálenostem části zájmového pozemku. 2) Z textu odůvodnění rozhodnutí o zamítnutí námitky je uvedeno to, že je nutno respektovat při využití pozemku stávající sítě infrastruktury. K tomuto žadatel odkazuje na předchozí znění odst.1), kde jsou popsány podklady, které záměr změny využití pozemku pro bydlení neomezují. 3) K požadavku města zachovat stávající hranici zastavěného území a zachovat pozemek v kultuře - trvalé travní porosty uvádí navrhovatel o změnu následující: a) Pozemek je dlouhodobé oplocen na základě povoleni odboru výstavby MěÚ Domažlice. Funkčně již není využíván jako TTP. Pozemek je v současnosti zasíťován – elektropřípojka, kanalizační a vodovodní přípojka - rovněž na základě povoleni stavebního úřadu. Doklady o vydaných povoleních jsou uvedeny v informaci ze dne 18. 11.2015. b) Plocha západně umístěná nad místní komunikaci a garážemi, které je navržena v ÚP jako rozvojové plocha bydlení, liniově navazuje na severní hranici předmětného pozemku 1045/ 1 a déle na hranici současně zastavěného území. Pohledově ,,nezastavěním“ pozemku 1045/1 se vytváří výseč v budoucím zastavěném území. Z pohledu územního plánování je vhodné stanovit průběžnou hranici budoucího zastavěného území se začleněním zastavitelné části pozemku č. 1045/1. Odůvodnění námitky: Údaje uvedené ve vyhodnocení návrhu ÚP (VKP, VTL plynovod) na str. 43 a rozhodnuti o zamítnutí námitky na str.- 141 a 142 nejsou relevantními údaji pro zamítnutí požadované funkční změny využití pro bydlení vzhledem k tomu, že stanovené podmínky umožňují stavbu RD za jejich dodržení. Pozemek dlouhodobě již není vyžíván jako trvaly travní prost vzhledem k oplocení a dalšímu zasíťování vytvářející předpoklady pro zastavění RD. Začleněním zastavitelné části pozemku dojde k přirozenému narovnání budoucí hranice zastavěného území včetně plynulého navázání na hranici současně zastavěného území pod tímto pozemkem. Na základě předložených dokladů žádá vlastník o objektivní posouzení předložených podkladů a skutečností spojených se žádostí o povolení změny funkčního využití pozemku. Doplnění - změna žadatele: Jaroslav Pangrác ml., nar. 24.8. 1989,bytem Voborníkova 526, 344 01 Domažlice podal k pořizovateli žádost o změnu žadatele ve věci změny využití pozemku parc. č. 1045/1 v .ú. Domažlice. Žadatel doložil darovací smlouvou, kterou došlo ke změně vlastnického práva k řešenému pozemku. Pořizovatel upravil u námitek N11 a NO11 žadatele z Ludmila a Jaroslav Pangrácovi, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice na Jaroslav Pangrác ml., nar. 24.8. 1989, Voborníkova 526, 344 01 Domažlice. Vyhodnocení námitek se nemění. Dne 6.6.2016 žadatel doplnil vyjádření Policie ČR, Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje, územní odbor Domažlice č.j.: KRPP-84401-1/ČJ-2016-030106 ke svému záměru umístění RD na pozemek parc.č. 1045/1 v k.ú. Domažlice. Dopravní inspektorát po posouzení z hlediska zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích je názoru, že umístění jednoho RD (nikoliv bytového domu s více bytovými jednotkami) jehož dopravní obslužnost by byla zajištěna ze stávající místní komunikace negativně neovlivní bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích a považuje ji za vyhovující. 148
Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Pozemková parcela se nachází mimo zastavěné území, navazuje na stávající zastavěné území - plochy bydlení v rodinných domech a plochy veřejných prostranství – místní komunikace. Vyhodnocení – odůvodnění žádosti vlastníka bylo pořizovatelem upraveno před konáním opakovaného veřejného projednání. Odůvodnění bylo upraveno na: bezpečnostní pásmo VTL plynovodu, vodovod. Řešený pozemek je z části dotčen bezpečnostním pásmem (BP) VTL plynovodu, hlavním vodovodním řadem provozovaným CHVaK a.s. Při využití pozemku je nutné respektovat stávajících sítě veřejné infrastruktury. Stavebním úřadem byla v předchozích několika letech k řešenému pozemku vydána povolení na oplocení části pozemku parc.č. 1045/1, kabelová přípojka NN, vodovodní přípojka. Výše uvedené stavby jsou povoleny žadateli pouze pro zemědělské využití pozemku, neboť řešená pozemková parcela č. 1045/1 v k.ú. Domažlice byla v ÚPN-SÚ Domažlice a je i v novém návrhu ÚP Domažlice stále vedena v plochách zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T). Na zařazení pozemku žadatele do zastavitelných ploch nemá žadatel právní nárok a jejich zařazení nemůže být považováno za nezákonnost. ÚP ponechává pozemek žadatele v současném stavu a jeho práva na dosavadním užívání nejsou nikterak územním plánem dotčena. Vydání ÚP je svěřeno zastupitelstvu obce jako příslušnému orgánu územní samosprávy, které je voleno na základě ústavně upravených principů zastupitelské demokracie. Žadatel doplnil námitku po zákonné lhůtě (uplatnění do 30.5. 2016). V rámci pořizování územního plánu není Policie ČR, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, územní odbor Domažlice dotčeným orgánem a jeho vyjádření nelze považovat za uplatněné stanovisko dotčeného orgánu. Ochranu veřejných zájmů v oblasti dopravy na pozemních komunikacích místních komunikacích hájí vlastník komunikace, kterým je v řešeném případě město Domažlice. Město požaduje zachovat stávající hranici zastavěného území, neboť v řešené lokalitě je již dnes stávající kapacita veřejné komunikace nevyhovující a provoz na ní není možné zatížit vymezením další nové rozvojové plochy bydlení(BI) s napojením další stavby rodinného domu. Pozemek parc. č. 1045/1 v k.ú. Domažlice bude zachován v plochách zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T). N12 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Mgr. Milan Mleziva, Nevolice 61, PSČ 344 01 Vlastník pozemkové parcely č.3674/1 a 3800/62 v k.ú. Domažlice žádá o změnu způsobu využití z navržených ploch zemědělských -trvalé travní porosty (Z-T) na plochy výroby a skladování (VP). Odůvodnění námitky: Pozemky se nacházejí v průmyslové zóně města v dosahu dopravní infrastruktury a inženýrských sítí. Pozemky hodlá vlastník využít k výstavbě haly na skladování , popřípadě výrobní činnosti. Vlastník navrhuje, aby pás ochranné zeleně byl přemístěn a umístěn na okraji vnější části pozemku č. 3674/1. Rozhodnutí o námitce: námitce se vyhovuje Odůvodnění: Řešený pozemek je dotčen hlavním vodovodním řadem provozovaným CHVaK a.s., veřejným vedením STL plynovodu, zemním kabelovým vedením Telefónica ČR. Pozemek se nachází v jiné výškové úrovni než stávající komunikace (ul.Cihlářská). Pozemek se nachází v plochách zemědělských Z-T. Využití pozemku musí respektovat veškeré stávající sítě technické infrastruktury. 149
Město požaduje rozšířit plochy výroby a skladování (VP) od řešených pozemků až k navrhované ploše Z60. Rozšíření plochy VP se týká i pozemků parcelní č. 3670/28, 3670/13, 3670/25, 3670/26, 3670/14, 3800/13, 3800/24, 3800/116, které uzavřou řešenou lokalitu v jeden funkční celek. Na okraji navrhovaných ploch VP bude podmíněně umístěna plocha zeleně ochranné a izolační (ZO) jako ochrana navrženého bydlení v lokalitě Z57 (plocha pro RD Nevolický vrch -2.etapa).
NO 12 – námitka uplatněná dne 23.11. 2015 Žadatel: Mgr. Milan Mleziva, Nevolice 61, PSČ 344 01 Vlastník pozemkové parcely č. 3674/1 a 3800/62 v k.ú. Domažlice žádá opakovaně o změnu způsobu využití a to u pozemkové parcely č. 3800/62, u které nebyla provedena úprava z navržených ploch zemědělských -trvalé travní porosty (Z-T) na plochy výroby a skladování (VP). Odůvodnění námitky: Pozemek parcelní č. 3800/62bude využíván jako jediný možný k zajištění dopravní obslužnosti pozemku parcelní č. 3674/1 zřízením sjezdu ze silnice Cihlářská (dle přílohy). V případě zamítnutí bude dopravní obslužnost prakticky znemožněna , neboť příjezd by byl možný jen přes sousední pozemky jiných vlastníků a to s jejich souhlasem a s vyčleněním části jejich pozemků k vybudování příjezdové komunikace, což považuje vlastník za nereálné a finančně velmi nákladné. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Pozemková parcela č. 3674/1 byla dle požadavku města zařazena do ploch výroby a skladování (VP). Pozemek parc.č. 3674/1 se nachází v jiné výškové úrovni než stávající komunikace (ul.Cihlářská). Na okraji navrhovaných ploch VP bude podmíněně umístěna plocha zeleně ochranné a izolační (ZO) jako ochrana navrženého bydlení v lokalitě Z57 (plocha pro RD Nevolický vrch -2.etapa). Pozemková parcela č. 3800/62 v k.ú. Domažlice byla ponechána ve stávajících plochách zeleně ochranné a izolační (ZO), zeleň ve stávajícím svahu.
150
Pro sjezd do navrhované plochy VP je nutné využít plochy stejné funkce, tj. plochy výroby a skladování VP (P57 – doplněk k zastavitelné ploše Z60). Sjezd byl z dopravního hlediska umožněn v místech napojení na stávající průsečnou křižovatku. Sjezd ze stávající místní komunikace do navrhované plochy VP není přes stávající plochu ZO přípustný. Sjezd přes pozemek parc.č. 3800/62 není nezbytnou dopravní infrastrukturou. N13 – námitka uplatněná dne 6.10. 2014 Žadatel: Jaroslava Forstová,Skalní 22, 312 00 Plzeň Vlastník pozemkové parcely č. 2714/19 v k.ú. Domažlice žádá o zařazení celého pozemku do ploch smíšených rekreačních (SM-R). Nyní polovina pozemku v plochách rekreace se specifickým využitím- zahrádkové osady (RZ) a polovina v plochách smíšených rekreačních (SM-R). Odůvodnění námitky: Záměrem vlastníka je sjednocení funkčního využití pozemku a následná výstavba rodinného domu. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešený pozemek komunikace se nachází více jak 300m od řešeného pozemku. 2714/19 (934 m2, ovocný sad) umožňuje využití jak pro rekreaci, tak i pro bydlení a umístění dalších staveb a zařízení , které souvisí s rodinnou rekreací. Výstavba objektů pro rekreaci či objektu pro bydlení -RD je na řešeném pozemku podmíněně přípustná, zejména za podmínky napojení na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci (§20. odst.4, vyhlášky č. 501/ 2006 Sb.) a splnění dalších podmínek funkčního a prostorového uspořádání. Stávající místní N14 – námitka uplatněná dne 5.11. 2014 Žadatel: Alena Volfíková, Waldhegerova 364, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 2987/8 (orná půda) v k.ú. Domažlice žádá o zařazení části oploceného pozemku do ploch rekreace se specifickým využitím- zahrádkové osady (RZ). Odůvodnění námitky: Záměrem vlastníka je změna funkčního využití pozemku na plochu rekreace, jelikož se v blízkosti nacházejí pozemky stejného využití a 30 let již plní funkci oploceného sadu. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešený pozemek se nachází po pravé straně u komunikace vedoucí na Vavřinec, leží celý v pásmu 50m od okraje lesa. V tomto pásmu není přípustné umisťovat stavby pro rodinnou rekreaci. Plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) se nacházejí pouze po levé straně od registrovaného významného krajinného prvku – Lipová alej na vrch Vavřinec, vlevo od komunikace. V řešené lokalitě nebudou nově vymezovány plochy RZ. Pozemková parcela bude zachována v plochách zeleně ochranné a izolační (ZO).
151
NO 14 – námitka uplatněná dne 24.11. 2015 Žadatel: Alena Volfíková, Waldhegerova 364, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 2987/8 (orná půda) v k.ú. Domažlice v lokalitě Vavřinec žádá opakovaně o změnu části oploceného pozemku z ploch zeleně ochranné a izolační (ZO) do ploch zemědělských, zahrady a sady (Z-Z). Odůvodnění námitky: Plochy zahrad a sadu odpovídají skutečnému stavu pozemku od roku1979, tedy v době před začátkem územního plánování v Domažlicích v roce 1994. Ke skutečnému stavu pozemku nebylo přihlédnuto při tvorbě prvního územního plánu, žádám o dodatečnou změnu. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Vlastník opakovaně upravuje své požadavky na úpravu způsobu využití pozemkové parcely č. 2987/8 v pořizovaném územního plánu. Námitkou N14 žádal o zařazení do ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ), nyní žádá o zařazení do ploch zemědělských – zahrady a sady (Z-Z). Důvodem je zlegalizování nepovolené stavby (1. Nepovolená stavba chaty a elektropřípojky, 2. Oplocení části pozemkové parcely č. 2987/8, dřevěná kůlna a přístřešek na dřevo), kterou žadatel (či předchozí vlastník) umístil na řešený pozemek. Na řešeném pozemku nebylo stavebním úřadem vydáno žádné rozhodnutí, které by umožňovalo stavbu oplocení či jinou stavbu. Předchozí vlastník rovněž nekonal kroky o změnu ÚPD, které by umožnily jiné funkční využití řešeného pozemku. Řešený pozemek se nachází po pravé straně u komunikace vedoucí na Vavřinec, leží celý v pásmu 50m od okraje lesa. V tomto pásmu není přípustné umisťovat stavby pro rodinnou rekreaci. Plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) se nacházejí pouze po levé straně od registrovaného významného krajinného prvku – Lipová alej na vrch Vavřinec, vlevo od komunikace. Pozemková parcela bude zachována v plochách zeleně ochranné a izolační (ZO). NOO 14 – námitka uplatněná dne 30.5. 2016 Žadatel: Alena Volfíková, Waldhegerova 364, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 2987/8 (orná půda) v k.ú. Domažlice v lokalitě Vavřinec žádá opakovaně o změnu části oploceného pozemku z ploch zeleně ochranné a izolační (ZO) do ploch zemědělských, zahrady a sady (Z-Z). Odůvodnění námitky: 1. V rozhodnutí nebylo přihlédnuto ke skutečnostem, které jsem uváděla v předchozí námitce. Při projednávání námitky se nezabýval podstatou odvolání, tj. uvést pozemek v souladu ke stavu, v jakém byl při tvorbě 1. ÚPD. 2. Dále se mě snaží podsouvat nepravdivé důvody, jako je zlegalizování černé stavby, která 152
nemá s mojí žádostí nic společného (na plochách Z-Z stejně není povoleno stavět). 3. V této záležitosti nebylo přihlédnuto k čestnému prohlášení pana Jaroslava Mlezivy které je uloženo na stavebním úřadu. 4. Z rozhodnutí KÚ Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje ze dne 17.5. 2016 vyplývá, že stavební úřad by se měl tímto prohlášením zabývat. Cituji: „pokud vlastník nemovitosti žádné doklady o stavbě nemá, ještě to neznamená, že se jedná o nepovolenou stavbu“. 5. Řízení o legalizaci staveb není ukončeno, proto pokládám za nevhodné je zmiňovat v souvislosti se zamítnutím. 6. Další Vaše námitka je, že pozemek se nachází v pásmu 50 m od okraje lesa a v tomto pásmu nelze umisťovat stavby. Jen pro názornost uvádím pozemky a stavby, které jsou ,,legálně" v těsném sousedství na hranici lesa, a na kterých se nachází nesčetné množství staveb, kůlen a přístřešků: 3126/12 (2146), 3126/3 (2134), 3126/4 (2135), 3126/5 (2136), 3126/6 (5750), 3126/7 (2138), 3126/8 (2139), 3133/4, 3133/2, 3133/3, 2726/2, 2726/1, 3291/4, 3291/5, 3292/1 atd. 7. Pan Ing. Vávra mně tvrdil, že při tvorbě 1. UPD v roce 1994 se vycházelo ze zápisu v kat. mapě, tj. orná půda. Zajímá mě tedy, jak může být orná půda v územním plánu vedena jako plochy zeleně ochranné a izolační. Bere snad město na tyto plochy dotace? 8. Jako majitelce pozemku je mně odepíráno právo rozhodovat o svém majetku. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: 1. Při vydání původního ÚPN-SÚ Domažlice (s účinností od 1.11. 2014) byly řešené plochy zařazeny do ploch lesů a mimolesních porostů. Při změnách ÚPN-SÚ Domažlice došlo k aktualizaci funkčního využití ploch, neboť se nejednalo o lesní pozemky (PUPFL). Při současné tvorbě ÚP Domažlice, dle platné legislativy, a s přihlédnutím k aktuálnímu stavu území byla řešeným plochám vymezena funkce plochy zeleně ochranné a izolační (ZO). 2. Na části pozemku p.č. 2987/8 v k.ú. Domažlice se nachází nepovolená stavba, která má charakter rekreační stavby. Funkční využití ploch ZO (ani předchozí funkce orná půda) nepřipouští umístění těchto staveb. 3. Čestné prohlášení předchozího vlastníka není rozhodujícím podkladem pro vyhodnocení opakované námitky proti návrhu ÚP. 4 a 5. Pořizovatel při vyhodnocování námitky neřeší nepovolenou stavbu (resp. stavební řízení o dodatečném povolení či nepovolení stavby), pouze při vyhodnocování námitky zjišťuje stav území a námitku vyhodnocuje s ohledem na veřejné zájmy. 6. Při stávajícím i budoucím využití řešených ploch nelze opominout stávající pásmo 50m od okraje lesa, kde není přípustné umisťovat stavby pro rodinnou rekreaci. Orgány územního plánování a stavební úřady postupují ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy. Stavby na které žadatel poukazuje byly povoleny v souladu s právními předpisy platnými v dané době a byly řádně zapsány do evidence katastru nemovitostí (KN). 7. Plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) byly vymezeny dle stávajícího a požadovaného způsobu využití ke stanovení územních podmínek, zejména pro vzájemně se doplňující,podmiňující nebo nekolidující činnosti a také vymezeny dle významu. Pozemková parcela bude zachována v plochách zeleně ochranné a izolační (ZO). 8. Na zařazení pozemku žadatele do zastavitelných ploch nemá žadatel právní nárok a jejich zařazení nemůže být považováno za odepření práva rozhodovat o svém majetku či nezákonnost. ÚP ponechává pozemek žadatele v současném stavu a jeho práva na dosavadním užívání nejsou nikterak územním plánem dotčena. Vydání ÚP je svěřeno zastupitelstvu obce jako příslušnému orgánu územní samosprávy, které je voleno na základě ústavně upravených principů zastupitelské demokracie.
153
N15 – námitka uplatněná dne 7.11. 2014 Žadatel: Jaroslav Šobr, Jiráskova 187, 344 01 Domažlice Alena Šobrová, Jiráskova 187, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3305/1 (1.817m2, zahrada) v k.ú. Domažlice žádá o zařazení pozemku do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Odůvodnění námitky: Pozemek je přístupný z veřejné komunikace, navazuje na plochy bydlení, drážní úřad se změnou souhlasí. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešený pozemek se nachází ve vymezeném koridoru D17 pro dopravní infrastrukturu drážní (DI-D) pro modernizaci tratě č. 180 Plzeň – Domažlice – státní hranice. V souladu s Aktualizací č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) je tento záměr převzat a zařazen mezi veřejně prospěšné stavby (VPS), pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Cílem není vytvoření druhé řady zástavby rodinnými domy v místech stávajících zahrad. Pozemková parcela bude zachována v plochách zemědělských - zahrady a sady (Z-Z).
N16 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Jana Hánová, Palackého 216, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 2605/1 v k.ú. Domažlice žádá o umožnění výstavby garáže pro 2 automobily na stávající zahradě. Odůvodnění námitky: Záměrem vlastníka je na části pozemkové parcely postavit dvougaráž (8x 6m) pr zaparkování 2 osobních automobilů a zahradní techniky. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešený pozemek se nachází ve stávajících plochách zemědělských – zahrady a sady (Z-Z) v blízkosti vymezeného lokálního biocentra (LBC 252). Řadové garáže (garážová stání) jsou zejména pro obyvatele přilehlého sídliště v ulici Palackého vybudovány na vymezené ploše dopravní infrastruktury silniční (DI-S). Tento záměr je možné umístit i na dalších navazujících rozvojových plochách DI-S. Pozemková parcela bude zachována v plochách zemědělských - zahrady a sady (Z-Z) s hlavním využitím pro pěstování ovoce a zahradnictví. Podmíněně přípustné je, mimo jiných staveb, umístit přístřešky pro zahradní techniku při splnění dalších podmínek funkčního a prostorového uspořádání v dané funkční ploše.
154
N17 – námitka uplatněná dne 7.11. 2014 Žadatel: Miroslav Minařík, Palackého 213, 344 01 Domažlice Jiřina Minaříková, Palackého 213, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 2792/6 (ostatní plocha) v k.ú. Domažlice žádá o zařazení pozemku mezi plochy bydlení v rodinných domech (BI). Odůvodnění námitky: V návrhu ÚP Domažlice byla vypuštěna trasa přeložky silnice I/22 (jižní obchvat) a nebyla zařazena ani jako územní rezerva pro dopravní infrastrukturu. Pozemek není dotčen koridorem D17 pro dopravní infrastrukturu drážní (DI-D) pro modernizaci tratě č. 180 Plzeň – Domažlice – státní hranice. Potřebná ochrana soukromého majetku - oplocení. Plánovaným využitím je chov včel. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Pozemek nebyl v původním ÚPN-SÚ Domažlice dotčen navrhovanou stavbou jižní přeložky silnice I/22. Řešený pozemek se v celém rozsahu nacházel ve stávajícím registrovaném významném krajinném prvku (VKP) – Nevyužívané louky s rozptýlenou zelení, aktualizace 30.10. 2012. K registrovanému VKP bylo dne 12.1. 2015 vydáno MěÚ Domažlice – odborem životního prostředí rozhodnutí, které upravuje hranici VKP výčtem řešených pozemků a zákresem hranice registrovaného VKP. Toto rozhodnutí nabylo právní moci 4.2. 2015. Části pozemku jsou zasaženy ochranným pásmem el. vedení 10m (ČEZ Distribuce, a.s.). Pozemek se nachází mimo zastavěnou i zastavitelnou část obce. Vlastník již řešený pozemek oplotil a vybudoval na něm jeden hlavní objekt a další vedlejší stavby, vše bez potřebných povolení stavebního úřadu. Část pozemkové parcely č. 2792/6 (označené N17a) bude zařazeno do zastavěného území, do ploch zemědělských – zahrady a sady (Z-Z) a současně v souladu s vydaným rozhodnutím bude upravena hranice registrovaného VKP „Nevyužívané louky s rozptýlenou zelení“. V rozsahu části řešeného pozemku parc.č. 2792/6 nebudou plochy bydlení vymezovány. Doplnění vyhodnocení námitky pořizovatelem: 26.5. 2015 bylo MěÚ Domažlice- odborem ŽP vydáno závazné stanovisko, ve kterém byl vydán souhlas se zásahem do registrovaného významného krajinného prvku reg.číslo: 72-F5-6, G5-6/21-23-14 a s oplocením pozemku parc. č. 2792/6 a 2792/8 v k.ú. Domažlice za podmínky: 1. pozemky budou využívány nadále jako louka, 2. kromě včelína zde nebudou umísťovány další stavby. Na podkladě závazného stanoviska následně vydal MěÚ Domažlice-odbor výstavby a ÚP rozhodnutí o dodatečném povolení stavby: “Včelín na pozemku parc. č. 2792/6 a 2792/8 v k.ú. Domažlice“, které nabylo dne 23.1. 2016 právní moci. Stavba obsahuje včelín o velikosti 2x4m, čtyři volně stojící úly 2x 0,5m a drátěné oplocení založených na zemních vrutech výšky 1,5m. 155
N18 – námitka uplatněná dne 7.11. 2014 Žadatel: Pavel Minařík, U Zastávky 244, 344 01 Domažlice Yvona Minaříková, U Zastávky 244, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 2792/8 (ostatní plocha) v k.ú. Domažlice žádá o zařazení pozemku mezi plochy bydlení v rodinných domech (BI). Odůvodnění námitky: V návrhu ÚP Domažlice byla vypuštěna trasa přeložky silnice I/22 (jižní obchvat) a nebyla zařazena ani jako územní rezerva pro dopravní infrastrukturu. Pozemek není dotčen koridorem D17 pro dopravní infrastrukturu drážní (DI-D) pro modernizaci tratě č. 180 Plzeň – Domažlice – státní hranice. Potřebná ochrana soukromého majetku - oplocení. Plánovaným využitím je chov včel. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Pozemek nebyl v původním ÚPN-SÚ Domažlice dotčen navrhovanou stavbou jižní přeložky silnice I/22. Řešený pozemek se v celém rozsahu nachází ve stávajícím registrovaném významném krajinném prvku (VKP) - nevyužité louky s rozptýlenou zelení, aktualizace 30.10. 2012. Části pozemku jsou zasaženy ochranným pásmem el. vedení 10m (ČEZ Distribuce, a.s.). Pozemek se nachází mimo zastavěnou i zastavitelnou část obce. Vlastník již řešený pozemek oplotil bez potřebných povolení stavebního úřadu. Pozemková parcela bude zachována v plochách zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) s povinností zachování funkce urbanizované zeleně přístupné bez omezení, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru.
Doplnění vyhodnocení námitky pořizovatelem: 26.5. 2015 bylo MěÚ Domažlice- odborem ŽP vydáno závazné stanovisko, ve kterém byl vydán souhlas se zásahem do registrovaného významného krajinného prvku reg.číslo: 72-F5-6, G5-6/21-23-14 a s oplocením pozemku parc. č. 2792/6 a 2792/8 v k.ú. Domažlice za podmínky: 1. pozemky budou využívány nadále jako louka, 2. kromě včelína zde nebudou umísťovány další stavby. Na podkladě závazného stanoviska následně vydal MěÚ Domažlice-odbor výstavby a ÚP rozhodnutí o dodatečném povolení stavby: “Včelín na pozemku parc. č. 2792/6 a 2792/8 v k.ú. Domažlice“, které nabylo dne 23.1. 2016 právní moci. Stavba obsahuje včelín o velikosti 2x4m, čtyři volně stojící úly 2x 0,5m a drátěné oplocení založených na zemních vrutech výšky 1,5m. N19 – námitka uplatněná dne 7.11. 2014 Žadatel: Karel Hammer, Baldovská 435, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 372 (3.861 m2, ovocný sad) v k.ú. Domažlice žádá o zařazení pozemku do ploch bydlení v rodinných domech. 156
Odůvodnění námitky: Záměrem vlastníka je změna funkčního využití pozemku z plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury – nekomerční zařízení (OV) na plochy bydlení v rodinných domech (BI). Od platnosti ÚPN-SÚ Domažlice (od roku 1994) nebyl projeven ze strany města Domažlice ani zástupců Základní školy Domažlice zájem o navrhované využití tohoto pozemku. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešený pozemek se nachází za stávající uliční zástavbou ulice Baldovská. Jedná se o pozemek ovocného sadu uvnitř bloku stávající zástavby rodinných domů. Pozemek je pro navrhovaný účel – plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury, nekomerční zařízení (OV) již dlouhodobě nevyužitý (od roku 1994- schválení původního ÚPN-SÚ Domažlice). Podmínkou využití pozemku zůstává zejména dopravní napojení řešeného pozemku na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou komunikaci. Současně je nutné splnit i další podmínky funkčního a prostorového uspořádání určené funkční plochy. Město požaduje řešený pozemek zachovat v navržených plochách občanského vybavení veřejné infrastruktury, nekomerční zařízení (OV).
N20 – námitka uplatněná dne 13.10. 2014 Žadatel: Mgr. Kateřina Krutinová a Ing. Pavel Krutina, Kozinova 86, 344 01 Domažlice Vlastník stavební parcely č. 387/1 (229 m2) v k.ú. Domažlice žádá o zařazení pozemku do ploch smíšených obytných - centrální (SM-C) nebo do ploch bydlení v bytových domech (BM). Objekt byl původním uživatelem (bývalá služebna Policie ČR) opuštěn a odprodán. Odůvodnění námitky: Záměrem vlastníka je užívat objekt k obdobné funkci jako okolní nemovitosti, což odpovídá plochám SM-C s převažujícím bydlením (výhledově je uvažováno o 5ti b.j.). Není uvažováno s náplní rušící funkci bydlení, ale spíše přiblížení se k ní. Požadovaná funkce je navrhována s ohledem na polohu budovy, jejího charakteru i stavebně objemového řešení a současně srovnáním s jinými budovami obdobného charakteru ve městě. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: V okolí řešeného pozemku se vyskytují výlučně objekty pro bydlení. Nejedná se o plochy vícepodlažních bytových domů. S ohledem na rozdílné nároky v řešeném prostředí i v souladu s obecnými požadavky na vymezování ploch nebude řešený pozemek zařazen do požadovaných ploch (SM-C nebo BM). Stavební parcela č. 387/1 bude agregována do navazujících ploch bydlení v rodinných domech (BI). Převažujícím účelem bude bydlení v rodinných domech městského charakteru. 157
N21 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Jiří Schröpfer, Rohova 204, 344 01 Domažlice Spoluvlastník dotčených pozemkových parcel v k.ú. Domažlice žádá provedení změn v ÚP Domažlice vedených pod body č. 40, 41, 42a, 42b a 56 zadání ÚP: a) (bod zadání č.40) – pozemkové parcely č. 943/1, 943/3 a 944/3 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch sportu a rekreace. b) (bod zadání č.41) - pozemkové parcely č. 1185/15 a 4818/100 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch s využitím pro zahradnictví. c) (bod zadání č.42a) – pozemkové parcely č. 892/20, 903/4, 903/5, 904/2, 905/1, 915/2, 918/2, 918/3, 918/4, 918/6, 919, 920, 921/1, 921/2, 922/1, 922/2, 1000/9, 1001/9, 5648, 5649, 5650, 5651, 5652 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch sportu a rekreace. d) (bod zadání č.42b) - pozemkovou parcelu č. 604/12 v k.ú. Domažlice (ul. Chrastavická - u plynáren) zařadit do ploch obytných nízkopodlažní zástavba, RD. e) (bod zadání č.56) - pozemkové parcely č. 4432, 4437, 4444/1, 4414/15, 4414/16, 4508/5 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch smíšených výrobních. Odůvodnění námitky: Spoluvlastník nadále trvá na svých požadavcích, které byly v předchozích krocích zamítnuty. Požaduje, aby jejich zamítnutí – jejich důvod byly písemně sděleny a patřičně zdůvodněny, aby s těmito argumenty mohl dále pracovat a případně se obrátit na jiné orgány státní správy. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje v části a), b), c), e). námitce se vyhovuje v části d). Odůvodnění: a) Řešené pozemky se nacházejí uvnitř lokálního biokoridoru (LBK), významného krajinného prvku- niva. Návrh ÚP vymezuje veřejně prospěšné opatření PPO17 jako plochu určenou k rozlivu povodně – poldr. Přes řešené pozemky prochází stávající vodovodní řad (CHVaK a.s.). Na řešených pozemcích (LBK, VKP- údolní niva) není vhodné vymezovat nové plochy sportu či rekreace. Pozemkové parcely budou zachovány v plochách zemědělských - trvalé travní porosty (Z-T).
158
b) Řešené pozemky se nachází mimo zastavěné území, ze severní strany je přes lokalitu veden stávající dálkový vodovodní řad ústící do zemního vodojemu (CHVaK a.s.). Pozemkové parcely budou zachovány v plochách zemědělských - orná půda (Z-O).
c) Pozemková parcela č. 892/20 se nachází v zastavěném území (plocha přestavby P24) v navržených plochách občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S), využití bývalého lomu pro sportovně rekreační účely – outdorové aktivity. Ostatní pozemkové parcely se nachází mimo zastavěné území. Lokalitou prochází stávající nadzemní vedení elektrické sítě VN do 35 kV + jeho ochranné pásmo, které činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany 10metrů. Plochy rekreace nebudou rozšiřovány nad stávající vedení elektrické sítě VN. Ostatní pozemkové parcely budou zachovány v plochách zemědělských - orná půda (Z-O), část v plochách zeleně ochranné a izolační (ZO). d) Pozemková parcela č. 604/12 se nachází mimo zastavěné území, současně se nachází uvnitř stávající PLATNÉ hranice záplavového území Q100. Návrh hranice záplavového území (ZÚ) Zubřiny včetně vymezení aktivních zón dosud nebylo projednán a schválen!!! Nelze vymezit zastavitelné území dle zásad Politiky územního rozvoje (PÚR ČR). Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje, Aktualizace č.1 ZÚR PK v kapitolách 2.2.5 a 9.5. „Protipovodňová ochrana“ uvádí, že hlavním úkolem je lokální ochrana sídel a zastavěného území ochrannými hrázemi a opatřeními, které zlepšují odtokové poměry. K tomu v územních plánech vymezovat plochy a územní rezervy pro postupné vymístění nevhodné zástavby ze zá159
plavových území a vytvořit tak podmínky pro bezkolizní převedení povodňových vln. Územní plány musí především minimalizovat nebo zcela vyloučit novou výstavbu v záplavových územích. Respektovat schválené plány oblastí povodí včetně souvisejících nařízení. Záplavová území jsou administrativně určená území, která mohou být při výskytu přirozené povodně zaplavena vodou. Jejich rozsah je povinen stanovit na návrh správce vodního toku příslušný vodoprávní úřad. V zastavěných územích, v zastavitelných plochách podle ÚPD, případně podle potřeby v dalších územích, vymezil vodoprávní úřad na návrh správce vodního toku aktivní zónu záplavového území podle nebezpečnosti povodňových průtoků, která nebyla městem Domažlice odsouhlasena a vrácena k úpravě. V aktivní zóně záplavových území se pak nesmí umísťovat, povolovat ani provádět stavby s výjimkou vodních děl, jimiž se upravuje vodní tok. Pořizovatel respektuje stávající hranici záplavového území Q100 a i přes nevymezenou aktivní zónu záplavového území a v souladu s PÚR ČR a ZÚR PK v ní proto zachovává stávající plochy zemědělské - trvalé travní porosty (Z-T). Město požaduje vymezit v rozsahu řešených pozemkových parcel zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BI), které vyplní stávající proluku mezi plochami výroby a skladování (VP) a plochami rekreace se specifický využitím – zahrádkové osady (RZ). Tato plocha je městem požadována i přes známou limitu v území - hranice záplavového území Q100. Ke všem záměrům v této ploše bude vyžadováno stanovisko příslušného správce povodí a správce toku.
e) Řešené pozemky se nachází mimo zastavěné území, zcela ve volné krajině, bez návaznosti na zastavěné a zastavitelné plochy. Přes část pozemku č. 4432 je vedeno stávající plynovodní potrubí VTL. Negativní vliv na krajinný ráz. Pozemkové parcely budou zachovány v plochách zemědělských - orná půda (Z-O). Na části pozemků jsou navrženy plochy zeleně ochranné a izolační (ZO), ve kterých prochází lokální biokoridor k založení (LBK).
160
N22 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Ing. Jiří Bautz, 28. října 290, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 944/1, 944/2 a 945 v k.ú. Domažlice nesouhlasí s navrhovaným funkčním využitím pozemků (Z-T) ani jejich kompletním zahrnutím do ploch LBK. Odůvodnění námitky: Záměrem vlastníka je účelné využití pozemků a umožnit mimo jiné jejich řádnou správu a údržbu. Vlastník navrhuje tyto úpravy: 4. Plochy A: redukce rozsahu LBK (plochy Z-T), převod do správy města, zahrnuje i stávající vodovodní řad a jeho OP. 5. Plochy B: změna funkčního využití z ploch zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T) do ploch zemědělských – zahrady a sady (Z-Z). Vyjmutí z lokálního biokoridoru. 6. Plochy C: OP elektrického vedení VN, převod do správy města, zajištění průchodu územím ze zastavěné části města do ploch zeleně ochranné a izolační (ZO). Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešené pozemky se nachází v zastavěném území města. Přes řešené pozemky prochází stávající vodovodní řad (CHVaK a.s.), stávající venkovní vedení elektrické sítě VN 1-35 kV a jeho ochranné pásmo, stávající funkční lokální biokoridor (LBK), významný krajinný prvek – niva. Většina řešených pozemků není vhodná ke změně stávajícího funkčního využití ploch. Město požaduje zachovat stávající rozsah (parametry) lokálního biokoridoru. Pozemkové parcely budou zachovány v plochách zemědělských - trvalé travní porosty (Z-T).
NO 22 – námitka uplatněná dne 24.11. 2015 Žadatel: Ing. Jiří Bautz, 28. října 290, 344 01 Domažlice Vlastník ideální poloviny pozemkové parcely č. 944/1, 944/2 a 945 v k.ú. Domažlice nesouhlasí s navrhovaným řešením využívání pozemků jako trvalé travnaté porosty a požadují pozemky do nového územního plánu zahrnout jako zahrady. Odůvodnění námitky: Pozemky se nacházejí v intravilánu města Domažlice a s části sousedí s pozemky zastavěnými nebo určenými k obytné zástavbě a zahradami. V minulosti pozemky využívalo ke své činnosti ZD Milavče (později Chrastavce). Jako nevhodné pro zemědělskou výrobu začaly část pozemků přenechávat svým zaměstnancům jako záhumenky a zbylé pozemky přestávaly sekat, takže louky začaly zarůstat náletem (maliník, ostružiník,břízy, vrby, plané třešně, osiky, atd.).Zarůstající pozemky se začínaly podmáčet a tyto přestával užívat i soukromý zemědělec jako pro jeho činnost nevyhovující. Naši spoluobčané žijící v této části města, kterým bylo zatěžko zajet do nedalekého sběrného dvora, začali pozemky využívat jako skládku svých odpadů. A tak mě začali pronásledovat městští strážníci s tím, že musím skládky svých pozemků v obci odstranit. Se značným úsilím a náklady jsem tedy pozemky během dvou let vyčistil od náletů a dalšího „bordelu“ a požádal o změnu využití na rekreaci a zahrady. Tyto zahrady by plynule navázaly na již stávající zahrady, na kterých město povoluje i výstavbu rodinných domů. Využití pozemků na zahrady nebrání ani vodovodní řad (postavený přes pozemky bez povoleni vlastníka) ani vedení sítě VN. Je nasnadě 161
otázka, proč na stávajícím lokálním biokoridoru o několik stovek metrů dál mohly zahrádky v nedávné době vyrůst a na mých pozemcích jde o ÚSES-lokální biokoridor. Zdá se mi, že významnost tohoto krajinného prvku spočívá v tom, že obyvatelé nedalekého sídliště a rodinných domů v okolí, chodí na tento biokoridor venčit psi ve velkém a sobě i městu tak usnadňují úklid exkrementů po svých miláčcích. Myslím, že k rozvoji města v jeho intravilánu nepřispívají zarostlé neudržované lokality se skládkami, komáry a různou havětí plné ,,hoven“a da1šího odpadu. Věřím, že dojde k přehodnocení stanoviska na využití těchto pozemků a přestanou se zainteresovaní ohánět výplody ÚSESu vydaným před dvaceti lety bez ohledu na budoucí rozvoj města. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Žadatel v opakované námitce doplnil důvody pro změnu využití pozemkových parcel. Řešené pozemky se nachází v zastavěném území města. Přes řešené pozemky prochází stávající vodovodní řad (CHVaK a.s.), stávající venkovní vedení elektrické sítě VN 1-35 kV a jeho ochranné pásmo (OP), stávající funkční lokální biokoridor (LBK), významný krajinný prvek ze zákona (VKP) – údolní niva. Pořizovatel zrevidoval hranice vymezeného LBK a po konzultaci se zpracovatelem došel k závěru, že tyto hranice ponechá ve stávajícím rozsahu. Většina řešených ploch je dotčena limitami a nejsou vhodné ke změně stávajícího funkčního využití ploch a proto budou zachovány v plochách zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T). Stávající plochy zemědělských – zahrady a sady (Z-Z) na pozemkové parcele č. 946/1 nebudou v řešené lokalitě dále rozšiřovány. Na zařazení pozemku žadatele do zastavitelných ploch nemá žadatel právní nárok a jejich zařazení nemůže být považováno za nezákonnost. ÚP ponechává pozemek žadatele v současném stavu a jeho práva na dosavadním užívání nejsou nikterak územním plánem dotčena. Vydání ÚP je svěřeno zastupitelstvu obce jako příslušnému orgánu územní samosprávy, které je voleno na základě ústavně upravených principů zastupitelské demokracie. Město požaduje zachovat stávající funkční využití řešených pozemků, neboť v řešené lokalitě je již dnes stávající kapacita veřejné komunikace nevyhovující a provoz na ní není možné zatížit vymezením další nové rozvojové plochy. Dopravní napojení lokality „Vlčí hrdlo“ na místní komunikaci je již dnes z hlediska bezpečnosti dopravy nevyhovující a nebude se dále zatěžovat vymezováním nové rozvojové plochy či změnou využití stávajících ploch. Pozemek parc. č. 1045/1 v k.ú. Domažlice bude zachován v plochách zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T). N23 – námitka uplatněná dne 6.11. 2014 Žadatel: Patrik Dolina, Šumavská 478, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkových parcel č. 2822/1, 2822/2, 2823, 2824/5, 2824/6, 2837/1, 2837/2 a 5154/9 v k.ú. Domažlice požaduje přemístění nebo zúžení lokálního biokoridoru a přiřazení řešených parcel ke stávajícím plochám rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). Odůvodnění námitky: Záměrem vlastníka je vybudování zázemí pro údržbu plochy, prodej bývalé vodárny u Havlovic městu Domažlice. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešené pozemky se nachází mimo zastavěné území. Návrh ÚP navíc upravuje průběh lokálního biokoridoru (LBK), který zasahuje všechny řešené pozemky vlastníka. V jižní části je lokalita dotčena vymezenou hranicí záplavového území Q100, která byla pouze administrativně určena. Na západní straně lokality prochází stávající venkovní vedení elektrické sítě VN 1-35 kV a jeho ochranné pásmo.
162
Přeložka silnice I/22 s označením Z40 (jižní obchvat) byla vypuštěna z návrhu ÚP Domažlice a nahrazena přeložkou silnice I/22 s označením ÚR2 (severní obchvat). Řešené pozemky vlastníka navazují na stávající plochy rekreace se specifickým využitím (RZ). Řešené pozemky vlastníka nejsou vhodné pro zástavbu rekreačními objekty. Řešené pozemkové parcely budou zachovány v plochách zemědělských - trvalé travní porosty (Z-T).
N24 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Věra Švehlová, Pelnářova 416, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkových parcel č. 3500/5, 3500/7 (zahrady) a 3500/1 v k.ú. Domažlice požaduje vyjmout lokalitu P38 z ploch, které jsou podmíněny dohodou o parcelaci. Odůvodnění námitky: V lokalitě Z 51 již probíhá výstavba RD a není důvod níže položenou lokalitu do ploch podmíněných dohodou o parcelaci. Rozhodnutí o námitce: námitce se vyhovuje Odůvodnění: Řešené pozemky se nachází v zastavěném území, malá část je dotčena navrženým koridorem dopravní infrastruktury drážní (DI-D, Z 77). Podmínkou využití lokality pro bydlení v rodinných domech (BI) je zejména dopravní napojení řešeného pozemku na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou komunikaci. Současně budou splněny i další podmínky funkčního a prostorového uspořádání určené funkční plochy. Lokalita P38 (obě řešené pozemkové parcely) bude vyjmuta z ploch podmíněných dohodou o parcelaci, uvedených ve výrokové části ÚP - kapitola k).
163
N25 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Jaroslava Šťastná, Žižkova 29, 344 01 Domažlice Spoluvlastník pozemkových parcel č. 3500/10, 3500/11, 3500/13 a 3500/14 v k.ú. Domažlice požaduje vyjmout řešené pozemky z ploch, které jsou podmíněny dohodou o parcelaci. Odůvodnění námitky: Pro pozemky již byl schválený geometrický plán, který řeší parcelaci pozemku včetně komunikace. Požaduje odstranit tuto podmínku z textové části ÚP. Rozhodnutí o námitce: námitce se vyhovuje Odůvodnění: Řešené pozemkové parcely byly v návrhu ÚP Domažlice zařazeny do zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech (BI), lokalita Z51. V řešené lokalitě již bylo odsouhlaseno dělení pozemkové parcely na dílčí stavební parcely, zapsán geometrický plán, řešeno napojení na veřejně přístupnou komunikaci. Lokalita Z51 (všechny řešené pozemkové parcely) bude vyjmuta z ploch podmíněných dohodou o parcelaci, uvedených ve výrokové části ÚP - kapitola k). N26 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Šárka Jandová, Šumavská 463, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3541/6 v k.ú. Domažlice požaduje vyjmout řešený pozemek z ploch, které jsou podmíněny dohodou o parcelaci. Odůvodnění námitky: Pro pozemek je schválený geometrický plán, který řeší parcelaci pozemku včetně komunikace. Na pozemku jsou již připravené plynovodní, kanalizační, vodovodní a elektrické přípojky pro jednotlivé parcely. Rozhodnutí o námitce: námitce se částečně vyhovuje Odůvodnění: Řešená pozemková parcela byla v návrhu ÚP Domažlice zařazena do několika zastavitelných funkčních ploch a to: plochy smíšené obytné městské (SM-M), plochy bydlení v rodinných domech (BI) a plochy zeleně ochranné a izolační (ZO). Jedná se o části ze zastavitelných ploch Z52 a Z53. Není účelem blokovat zástavbu na pozemkových parcelách navržených k rozdělení dle GP 3855-109/2013 z 24.4. 2013. Záměr na rozdělení pozemků dle GP byl schválen stavebním úřadem dne 20.5. 2013, č.j. MeDO-21398/2013-Sz. Součástí ploch podmíněných dohodou o parcelaci (dle výrokové části ÚP - kapitola k)) bude z řešeného pozemku pouze oddělená pozemková parcela č. 3541/48, která leží v plochách BI a ZO. N27 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Šárka Jandová, Šumavská 463, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3541/6 v k.ú. Domažlice požaduje upravit tvar plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) tak, aby bylo možné území efektivněji využít. Odůvodnění námitky: V původním ÚPN-SÚ Domažlice vyplňovala navrhovaná zeleň prostor mezi komunikacemi, v novém ÚP se již s touto komunikací nepočítá. Vlastník navrhuje úpravu tvaru zeleně odpovídající tvaru zeleně u plochy Z55. Nevidí důvod, proč zcela nelogicky zasahuje tímto tvarem do pozemků více vlastníků. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešená pozemková parcela byla v návrhu ÚP Domažlice z části zařazena (ponechána jako návrh) do plochy zeleně ochranné a izolační (ZO). V řešených zastavitelných lokalitách Z51-Z55 došlo k úpravě napojení na dopravní i technickou infrastrukturu, bylo navrženo horizontální vedení komunikace. Cílem je propojit stávající komunikace v ulicích Vosmíkova a
164
Pelnářova. V pásu navržené zeleně vede OP vedení elektrické sítě (v šíři 10m od krajního vodiče vedení na obě jeho strany). Součástí ploch podmíněných dohodou o parcelaci (dle výrokové části ÚP - kapitola k)) bude z řešeného pozemku pouze oddělená pozemková parcela č. 3541/48 (část původní parcely č.3541/6) , která leží v plochách BI a ZO. V rámci vymezené plochy podmíněné dohodou o parcelaci je nutné vymezit plochu veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1.000m2 na každé 2 ha. Město požaduje zachovat ochrannou a izolační zeleň (ZO) a to v rozsahu vymezeném již v ÚPN-SÚ Domažlice. Vymezená plocha ZO nebude součástí plochy podmíněné uzavřením dohody o parcelaci. N28 – námitka uplatněná dne 24.10. 2014, s doplněním 11.11. 2014 Žadatel: Zdeňka Šebková, Štefánikova 222/105, 326 00 Plzeň Vlastník pozemkové parcely č. 3541/13 v k.ú. Domažlice požaduje, aby v celé ploše pozemku byl pozemek využit jako plochy bydlení v rodinných domech (BI) a současně nebude určen jako pozemek, ve vztahu ke kterému lze uplatnit předkupní právo pro město Domažlice. Odůvodnění námitky: Vlastník považuje využití pozemku za zcela neodpovídající navrhované situaci v dané lokalitě. Návrh ÚP řeší zcela nově danou lokalitu prostřednictvím nového uspořádání vedení komunikací. Na řešeném pozemku se nenacházejí žádné zdroje nepříznivých vlivů na okolí, žádná ochranná pásma, od kterých by bylo nutno plochou ZO plánovanou zástavu RD izolovat či chránit a která by bránila jeho zastavitelnosti. Tvar vymezené plochy ZO je naprosto nepochopitelný, koncepčnější je tvar pozemků ve čtvercovém či obdelníkovém tvaru. Dochází k narušení pravidelného tvaru plochy Z53. Vymezení plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) ve významně vyšším rozsahu, než v obdobných lokalitách, je nepřípustně porušeno právo rovnosti zacházení se subjekty, do jejichž práv je územním plánem zasahováno. Umístění veřejné zeleně na pozemku soukromého vlastníka s sebou nese významné omezení vlastnického práva. Zachování současného rozsahu veřejné zeleně hrubě kontrastuje i s tím, v jakém rozsahu v celé této rozvojové lokalitě dochází k rozšíření ploch zastavitelného území na pozemcích náležejících do zemědělského půdního fondu a zemědělsky rovněž dosud využívaných. Vlastník se cítí být zkrácen na právu rovného zacházení se subjekty, do jejichž práv je územním plánem zasahováno. Dle mého názoru nepostačuje odůvodnění odkazem na „stávající koncepci řešení“. Bez bližšího vysvětlení lze takové „odůvodnění“ označit za zcela bezobsažné, a to tím spíš, když stávající koncepce řešení dané plochy je od základů změněna. Takový postup totiž vykazuje znaky libovůle, a dostává se tak do příkrého rozporu se základními principy právního státu, ve kterém žijeme. Dle argumentace Ústavního soudu týkající se ochrany (soukromých) vlastníků pozemků sloužících k veřejnému užívání, že vlastník takového pozemku není povinen definitivně a bez dalšího strpět použití vlastněné věci jinou osobou či osobami, ale naopak má právo na to, aby jeho právní postavení bylo vyřešeno, neboť se ocitl v postavení slabší strany bez možnosti řádné realizace svého vlastnického práva. Vlastník připomíná nerovné zacházení při řešení vznesených připomínek, kdy toliko obecné „navázání na stávající koncepci řešení“ jako důvod pro nevyhovění připomínce bylo uplatněno pouze v mém případě, zatímco v případě ostatních připomínek byly uvedeny konkrétní vážné důvody. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešená pozemková parcela byla v návrhu ÚP Domažlice z větší části zařazena (ponechána jako návrh) do plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) a ze zbývající části do ploch bydlení v rodinných domech (BI). V řešených zastavitelných lokalitách Z51-Z55 došlo k úpravě napojení na dopravní i technickou infrastrukturu, bylo navrženo horizontální vedení komunika165
ce. Cílem je propojit stávající komunikace v ulicích Vosmíkova a Pelnářova. Pozemek není dotčen limitami, které by omezily jeho využití pro požadovaný způsob využití. Součástí ploch podmíněných dohodou o parcelaci (dle výrokové části ÚP - kapitola k)) bude i řešená pozemková parcela č. 3541/13, která leží v plochách BI a ZO. V rámci této dohody bude řešen zejména závazek vlastníků ke snížení svých podílu převodem poměrné části pozemků nezbytných pro realizaci veřejné dopravní a technické infrastruktury, popřípadě závazek strpět na svém pozemku liniovou část technické infrastruktury. V rámci vymezené plochy podmíněné dohodou o parcelaci je nutné vymezit plochu veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1.000m2 na každé 2 ha. Město požaduje zachovat ochrannou a izolační zeleň (ZO) a to v rozsahu vymezeném již v ÚPN-SÚ Domažlice. Vymezená plocha ZO nebude součástí plochy podmíněné uzavřením dohody o parcelaci. NO 28 – námitka uplatněná dne 24.10. 2014, s doplněním 19.11. 2015 Žadatel: Mgr. Zdeňka Šebková, Štefánikova 222/105, 326 00 Plzeň Vlastník pozemkové parcely č. 3541/13 v k.ú. Domažlice setrvává na svých dříve uplatněných námitkách k návrhu ÚP Domažlice, kde požadoval, aby v celé ploše pozemku byl pozemek využit jako plochy bydlení v rodinných domech (BI) a současně nebude určen jako pozemek, ve vztahu ke kterému lze uplatnit předkupní právo pro město Domažlice (veřejné prostranství – místní komunikace D9). Bez odpovídajícího důvodu je v naprosto převažující části pozemek určen jako pozemek pro veřejnou zeleň- zeleň ochrannou a izolační. Odůvodnění námitky: a) V nově navrhovaném ÚP došlo ke změně v uspořádání území, kde se pozemek v mém vlastnictví nachází, a to zejména ve způsobu vedeni komunikací. Právě (odlišný) způsob vedeni komunikací ve stávajícím ÚP přitom umístění veřejné zeleně na pozemku v mém vlastnictví odůvodňoval. Změna v řešeném území tedy dle mého názoru plně legitimizuje můj požadavek na změnu územního plánu ve způsobu využití mého pozemku. b) Oproti stavu, ze kterého vycházel stávající ÚP, došlo rovněž ke změně ve vlastnických poměrech sousedícího pozemku (parcelní č.3505 v k.ú. Domažlice), který se stal majetkem města Domažlice. Rovněž tato skutečnost dle mého názoru představuje významnou změnu, neboť stávající vlastnická struktura umožňuje, aby plocha veřejné zeleně (veřejné prostranství) byla v podstatné části umístěna na pozemku veřejnoprávní korporace (města Domažlice) nikoli na pozemcích ,,soukromých“ vlastníků, a to s ohledem na zásadu zdrženlivosti při zásazích do v1astnických práv při tvorbě ÚP a s ohledem na funkce, které veřejnoprávní korporace plní, resp. spíše má plnit. c) Dále došlo v širším území, jehož součástí je i pozemek v mém vlastnictví, v novém ÚP k významnému rozšíření ploch určených k zastavění rodinnými domy, aniž by plochy veřejné zeleně byly vymezeny obdobným způsobem jako v případě plochy veřejné zeleně umístěné na pozemku v mém vlastnictví. Na rozdíl od plochy veřejné zeleně umístěné rovněž na pozemku v mém vlastnictví ostatní plochy veřejné zeleně v daném území zásadně respektují průběh ochranných pásem vedení energetických zařízení. Bezdůvodně je tedy přistupováno rozdílně k dotčení vlastnických práv různých vlastníků. d) Umístění plochy veřejné zeleně mimo jiné i na pozemku v mém vlastnictví je pak ve vztahu k pozemkům ostatních vlastníků v tomto území (plocha Z53, Z55, Z52, Z54) naprosto neproporcionální, pokud pozemek v mém vlastnictví zatěžuje v rozsahu nejméně 90%, zatímco většinu ostatních pozemků nezatěžuje vůbec, a to ačkoli dané území umožňovalo přijmout takové řešení, kde by dotčení pozemků jednotlivých vlastníků proporcionální být mohlo. S podivem není veřejná zeleň - ochranná a izolační plánovaná např. v okolí ploch určených pro zástavbu bytovými domy (plochy Z52 a Z54), kde by dle mého názoru měla jistě větší uplatnění.
166
e) V případě jiných ploch určených k zastavění (např. plochy Z5 a Z6 a zejména Z8 a Z9) není veřejná zeleň obdobným způsobem plánována vůbec. I z toho pro mne plyne bezdůvodné od1išné zacházení s různými vlastníky pozemků v ce1ém řešeném území. f) Není nezbytně nutné a nejsou zde ani vážné důvody, aby umístění veřejné zeleně bylo na pozemku v mém vlastnictví plánováno (pozemek není dotčen ochrannými pásmy, nežijí na něm chránění živočichové, nerostou na něm chráněné rostliny, není na něm žádné stromoví či keře, v daném území je dostatek zeleně i bez dotčení tohoto pozemku, uspořádání území umístění veřejné zeleně na tomto pozemku nevyžaduje, není v zátopovém pásmu atd.). g) V případě plochy Z53 vyhovuje právním předpisům vymezení veřejné zeleně (veřejného prostranství) i bez toho, že by byla umístěna na pozemku v mém vlastnictví. Není pak žádného důvodu, aby veřejná zeleň neproporcionálně v můj neprospěch saturovala případně nedostatečné vymezení plochy veřejné zeleně - veřejného prostranství na pozemcích jiných vlastníků v dané lokalitě u dalších řešených ploch – zejména Z55 a déle Z52, Z54, Z51. Vlastník i nadále navrhuje, aby pozemek parcelní č. 3541/13 v k.ú. Domažlice byl v novém ÚP určen v celém rozsahu jako pozemek s využitím pro výstavbu rodinných domů, a pro případ, že by tomuto mému pozemku nebylo vyhověno, aby alespoň byl v celém rozsahu ponechán jako součást plochy podmíněné dohodou o parcelaci. Rozhodnutí o námitce: Odůvodnění:
námitce se nevyhovuje
a) Nový ÚP Domažlice v řešené lokalitě navrhl horizontální vedení komunikace s cílem propojit stávající komunikace v ulicích Vosmíkova a Pelnářova. Rozsah a umístění plochy veřejné, doprovodné a izolační zeleně (dle ÚPN-SÚ Domažlice) zachovává vymezením zeleně ochranné a izolační (ZO), která je funkčně odpovídající. Zbývající část řešeného pozemku byla z dříve plánované plochy pro umístění obslužné komunikace (dle ÚPN-SÚ) navržena do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Na zařazení pozemku žadatele do zastavitelných ploch (plochy bydlení v RD) nemá žadatel právní nárok a jejich zařazení nemůže být považováno za nezákonnost. ÚP ponechává pozemek žadatele v současném stavu a jeho práva na dosavadním užívání nejsou nikterak územním plánem dotčena. Vydání ÚP je svěřeno zastupitelstvu obce jako příslušnému orgánu územní samosprávy, které je voleno na základě ústavně upravených principů zastupitelské demokracie. b) Vlastnické poměry nemůžou mít vliv na řešení v dané lokalitě. Plochy ochranné a izolační zeleně nejsou podmíněny vlastnictvím města Domažlice, kraje či státu. c) Každá plocha v ÚP Domažlice je řešena s ohledem na vyskytované limity využití území a urbanistickou koncepci řešené lokality. d) Zpracovatel dle požadavku města Domažlice zachoval rozsah plochy zeleně ochranné a izolační (ZO). Pozemková parcela č. 3541/13 v k.ú. Domažlice je součástí ploch podmíněných dohodou o parcelaci, v rámci kterých je nutné vymezit plochu veřejného prostranství s těmito zastavitelnými plochami související o výměře nejméně 1.000m2 na každé 2 ha. Rozsah lokality podmíněné dohodou o parcelaci je vymezen na výkrese základního členění území (č.1). e) Každá plocha v ÚP Domažlice je řešena s ohledem na vyskytované limity využití území a urbanistickou koncepci řešené lokality. Nejedná se o odlišné zacházení s různými vlastníky pozemků, vlastnické poměry nemají vliv na řešení dané lokality. f) Pozemek není dotčen limitami využití území, které by omezily jeho využití pro požadovaný způsob využití. Zpracovatel dle požadavku města Domažlice nemění rozsah plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) nad rámec vymezení v ÚPN-SÚ Domažlice. g) Vymezení veřejného prostranství není vymezením zeleně ochranné a izolační (ZO), jejíž umístění je pouze zachováním záměru města Domažlice vycházejícího z ÚPN-SÚ Domažlice. 167
N29 – námitka uplatněná dne 27.10. 2014 Žadatel: Václav Vyhnal, Vavřinecká 49, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3541/7 v k.ú. Domažlice požaduje vypustit z návrhu ÚP Domažlice navrhovanou komunikaci tak, aby na sebe přímo navazovaly obě funkční plochy SMM a BI. Neboť je tomu tak i u jiných, obdobně navrhovaných ploch. Řešený pozemek je navíc součástí plochy Z52 a Z53, které jsou podmíněné dohodou o parcelaci, která by měla zajistit umístění i realizaci technické i dopravní infrastruktury. Odůvodnění námitky: Dle geometrického plánu odsouhlaseného stavebním úřadem , došlo k parcelaci obytné lokality situované severně od řešeného pozemku, kde mimo jiného byla umístěna veřejná komunikace ukončená pouze točnou. Již dělení pozemků dle GP nepočítalo s umístěním severojižní komunikace. Dalším důvodem je poměrně velký svah pro umístění bezpečné místní komunikace. Severojižní propojení navržené lokality je již na západní straně realizováno stávajícím úvozem (cesta do obce Nevolice) a na východní straně účelová asfaltová komunikace (cesta u zahrádek). Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešená pozemková parcela byla v návrhu ÚP Domažlice zařazena do několika zastavitelných funkčních ploch a to: plochy smíšené obytné městské (SM-M), plochy bydlení v rodinných domech (BI) a plochy veřejných prostranství (PV). Jedná se o části ze zastavitelných ploch Z52 a Z53. V řešených zastavitelných lokalitách Z51-Z55 došlo k úpravě napojení na dopravní i technickou infrastrukturu, bylo navrženo horizontální vedení komunikace. Cílem je propojit stávající komunikace v ulicích Vosmíkova a Pelnářova. Řešená pozemková parcela č. 3541/7 je součástí plochy podmíněné dohodou o parcelaci (dle výrokové části ÚP - kapitola k)). V rámci této dohody bude řešen zejména závazek vlastníků ke snížení svých podílu převodem poměrné části pozemků nezbytných pro realizaci veřejné dopravní a technické infrastruktury, popřípadě závazek strpět na svém pozemku liniovou část technické infrastruktury. V rámci vymezené plochy podmíněné dohodou o parcelaci je nutné vymezit plochu veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1.000m2 na každé 2 ha. Navržená severojižní komunikace zajišťuje oddělení různých funkčních ploch SM-M a BI, potřebné dopravní propojení dvou horizontálních komunikací v plochách bydlení v RD V neposlední řadě bude možno zokruhovat inženýrské sítě (zejména vodovod, plynovod). Nyní jsou koncové -slepé inženýrské sítě v ulici Vosmíkova a v probíhající výstavbě RD podél místní komunikace D9. Město požaduje zachovat umístění navržené severojižní komunikace (PV) mezi rozvojovými plochami SM-M a BI. N30 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Šárka Jandová, Šumavská 463, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3541/6 v k.ú. Domažlice požaduje vypustit navrhovanou místní komunikaci, která propojuje pozemkové parcely č. 3541/6, 3541/7 a 3505. Odůvodnění námitky: Na pozemcích 3541/6, 3500/2, 3502/11 a 5043/2 vzniká obytná zóna dle stavebního povolení „Příjezdová komunikace k rodinnému domu – obytná zóna“ze dne 6.3. 2013 zn.: MeDO-10141/2013-Sz. Výstavbou nové místní komunikace dojde ke zvýšení provozu v této obytné zóně a tím ke zhoršení podmínek pro bydlení. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje
168
Odůvodnění: Řešená pozemková parcela byla v návrhu ÚP Domažlice zařazena do několika zastavitelných funkčních ploch a to: plochy smíšené obytné městské (SM-M), plochy bydlení v rodinných domech (BI) a plochy veřejných prostranství (PV). Jedná se o části ze zastavitelných ploch Z52 a Z53. V řešených zastavitelných lokalitách Z51-Z55 došlo k úpravě napojení na dopravní i technickou infrastrukturu, bylo navrženo horizontální vedení komunikace. Cílem je propojit stávající komunikace v ulicích Vosmíkova a Pelnářova. Na řešené pozemkové parcele č. 3541/6 byl schválen záměr na rozdělení pozemků dle GP 3855109/2013 z 24.4. 2013 a to sdělením stavebního úřadu ze dne 20.5. 2013, č.j. MeDO21398/2013-Sz. Schválený záměr řeší obsluhu jednotlivých stavebních pozemků. Pozemková parcela č. 3541/6 je součástí lokality, ve které bylo vydáno stavební povolení na obousměrnou pozemní komunikaci s obratištěm. Právě v místě obratiště je navrženo umístit severojižní propojující komunikaci. Navržená severojižní komunikace zajišťuje oddělení různých funkčních ploch SM-M a BI, potřebné dopravní propojení dvou horizontálních komunikací v plochách bydlení v RD V neposlední řadě bude možno zokruhovat inženýrské sítě (zejména vodovod, plynovod). Nyní jsou koncové -slepé inženýrské sítě v ulici Vosmíkova a v probíhající výstavbě RD podél místní komunikace D9. Město požaduje zachovat umístění navržené severojižní komunikace (PV) mezi rozvojovými plochami SM-M a BI.
N31 – námitka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Marie Brožová, Podchýšská 5, 143 00 Praha 4 Cholupice Václav Spálenský, Tyršova 1359, 290 01 Poděbrady Vlastník pozemkové parcely č. 2277/15, 2291/1, 2291/48 v k.ú. Domažlice požaduje zařadit řešené pozemky do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Odůvodnění námitky: Řešené pozemky jsou přístupné z přilehlé veřejné komunikace (Ladova ulice). V původním ÚPN-SÚ Domažlice bylo cca 70% plochy řešených pozemků určeno k zástavbě rodinnými domy (nízkopodlažní zástavba) a 30% plochy bylo určeno k zástavbě vícepodlažními bytovými domy.
169
Na požadavek města v roce 2010 vlastník umožnil vybudování chodníku a umístění zařízení veřejných elektrických rozvodů. Současně bylo odborem správy majetku přislíbeno, že město podpoří požadavek vlastníka na využití pozemků pro nízkopodlažní zástavbu RD v novém ÚP. Vlastník upozorňuje na nesoulad vyhodnocení požadavků zadání v textové části (žádost č. 84): nízkopodlažní zástavba RD, BM návrh, zapracováno ANO. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Řešená pozemková parcela byla v návrhu ÚP Domažlice zařazena asi z poloviny do zastavitelné plochy bydlení v bytových domech (BM) a z poloviny do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Řešená pozemková parcela ze západní strany navazuje na stávající plochy bydlení v RD (BI). Užší část řešeného pozemku je přes chodník dopravně napojitelná na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou komunikaci (do ulice Ladova). Vzhledem ke hloubce řešeného pozemku a jeho účelnému využití byla pro další rozhodování o změnách v území stanovena podmínka zpracování územní studie. Jedná se o lokality Z8+Z9+P21 řešené jako celek. Územní studii pořizuje pořizovatel – obecní úřad obce rozšířenou působností v přenesené působnosti. Město požaduje zachovat stávající koncepci pro umístění bytových a rodinných domů. Zpracovatel doplní pro plochy bydlení v bytových domech výškovou regulaci objektů.
N32 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Jan Petržík, Chrastavice 6, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 709/2, 808, 809, 810, 812/3, 813 v k.ú. Domažlice požaduje vypustit z návrhu ÚP navrhovanou přeložku silnice I/22 (severní obchvat), nesouhlasí s umístěním nové trasy. Odůvodnění námitky: Vzniklé koridory budou blokovat užívání území, negativně zasáhnou do krajinného rázu a znemožní využití vlastních pozemků. V opačném případě žadatel žádá o adekvátní náhradu výměnou pozemku. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Město Domažlice iniciovalo změnu umístění trasy přeložky silnice I/22 z jižní strany do severní části správního území města Domažlice. Tento vymezený koridor však zasahuje i na území sousedních obcí, které však měli možnost upravit si umístění tohoto nadmístního záměru na svém území. Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), která nabyla účinnosti 1.4. 2014. Aktualiza170
ce č.1 ZÚR PK nahradila dosud platné ZÚR PK, je zpracována pro celé území kraje a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Pořizovatel převzal z Aktualizace č.1 ZÚR PK záměr „Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“, zapracoval a zpřesnil vedení tohoto dopravního koridoru. ÚP Domažlice zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK. Jedná se o záměr mezinárodního, republikového a nadmístního významu v souladu s kapitolou 5. Koridor „SD 22/01- Draženov –Domažlice - Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ je nyní vymezen jako veřejně prospěšná stavba v šíři 100m, zahrnující i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (dle kapitoly 8.1.2 Silnice I.třídy). Navržená přeložka silnice I/22 v poloze jižního obchvatu Domažlic bude zcela vypuštěna. Umístění koridoru přeložky silnice I/22 na území sousedních obcí je vždy v kompetenci konkrétní obce.
N33 – námitka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel – zástupce veřejnosti: Roman Kučera, Luženičky 61, 344 01 Domažlice Zástupce veřejnosti, s právem podat námitku, požaduje změnu liniové stavby přeložky silnice I/22 (severní obchvat) na původní trasu a to pokračovat ve vrstevnici rovně přes stávající silnici I/22 na silnici I/26. Přepracovat trasu přeložky silnice I/22. V případě záporného vyřízení požadují dodržení všech hygienických norem (hluk, prašnost) vybudování protihlukových stěn. Odůvodnění námitky: Tato trasa by vyhovovala a vyřešila dopravu v obci Draženov a nezkomplikovala život obyvatelům obce Luženičky. Zástupce veřejnosti požaduje nestáčet a nesměřovat navrhovanou přeložku silnice I/22 doprava na katastrální území obce Luženičky a přiblížit tak frekventovanou dopravu do klidného území v blízkosti rodinných domů. Již nyní je značně slyšet hluk ze stávající silnice I/22, natož kdyby byla 350m od rodinných domů. Rozhodnutí o námitce: námitce se nevyhovuje Odůvodnění: Město Domažlice iniciovalo změnu umístění trasy přeložky silnice I/22 z jižní strany do severní části správního území města Domažlice. Tento vymezený koridor však zasahuje i na území sousedních obcí, které však měli možnost upravit si umístění tohoto nadmístního záměru na svém území. Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), která nabyla účinnosti 1.4. 2014. Aktualizace č.1 171
ZÚR PK nahradila dosud platné ZÚR PK, je zpracována pro celé území kraje a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Pořizovatel převzal z Aktualizace č.1 ZÚR PK záměr „Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“, zapracoval a zpřesnil vedení tohoto dopravního koridoru. ÚP Domažlice zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK. Jedná se o záměr mezinárodního, republikového a nadmístního významu v souladu s kapitolou 5. Koridor „SD 22/01 - Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ je nyní vymezen jako veřejně prospěšná stavba v šíři 100m, zahrnující i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (dle kapitoly 8.1.2 Silnice I.třídy). Navržená přeložka silnice I/22 v poloze jižního obchvatu Domažlic bude zcela vypuštěna. Umístění koridoru přeložky silnice I/22 na území sousedních obcí je vždy v kompetenci konkrétní obce. NOO 34 – připomínka uplatněná dne 30.5. 2016 Žadatel: Antonín Váchal, Kozinova 86, 344 01 Domažlice Jako výlučný vlastník pozemků parcelní číslo 1018/4, 1024/1, 1024/8, 1024/10, 1027/16 a jako podílový spoluvlastník pozemku parc.č.1024/7 v k.ú. Domažlice podává námitku, která se týká: - návrhu řešení obsaženého v textové i grafické části - plochy Z11 na území nacházejícím se severně od centra obce v k.ú. Domažlice a plochy VP vymezené na pozemku 1024/7. - námitka se vztahuje vůči upravenému a posouzenému návrhu ÚP ve variantě z května 2016. Žadatel nesouhlasí s vymezením pozemku parc. č. 1024/7 jako plochy veřejného prostranství (VP) a požaduji jeho změnu na plochu individuálního bydlení (BI) , a to alespoň z části. Žadatel namítá nesprávnou regulaci napojení stavebních pozemků v ploše BI na pozemní komunikace, která je v rozporu s vyhláškou č. 501/2006 Sb, o obecných požadavcích na využívání území. Odůvodnění námitky: Před opakovaným veřejným projednáním dne 23. 5. 2016 změnil zhotovitel návrhu UP regulaci plochy BI tak, že výslovně doplnil následující úpravu: "všechny pozemky, na nichž budou umisťovány novostavby pro bydlení budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 4,5m, v odůvodněných případech např. koncové lokality 3,5m, která bude součástí veřejného prostranství min. šířky 8,0m při obousměrném provozu, v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 6,0m a šířky pozemní komunikace 3,5m. Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“. 1. citované regulace plochy BI návrhu ÚP je v rozporu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (dále jen ,,vyhláška“), a to konkrétně s ust. § 20 odst. 4 a § 22 odst. 2 vyhlášky, a současně v rozporu s metodickým sdělením MMR, neboť nejsou splněny podmínky pro vymezeni veřejného prostranství na pozemku p.č. 1024/7; 2) na pozemku p.č. 1024/7 nemůže být za uvedených podmínek vymezeno veřejné prostranství, a to kvůli šířce pozemku, které je menší než nejmenší přípustná šíře plochy veřejného prostranství; 3) vznikl rozpor mezi grafickou a textovou částí návrhu ÚP, který/ způsobuje nezákonnost návrhu ÚP, když dle grafické části jsou pozemky ve vlastnictví podatele plochou BI vyjma pozemku p.č. 1024/7, který je plochou VP; takové vymezeni není možné dle textové části návrhu ÚP; 4) regulaci přímého dopravního napojení jednoho pozemku o min. šířce 3,5 m a max. délce 15 metrů překročil pořizovatel své zákonné pravomoci. Podateli může vzniknout nárok na náhradu škody za změny v území. Mám za to, že pořizovatel nesmí v ÚP upravovat odlišné skutečnosti, které jsou upravené zákonem a vyhláškou. Citovaná regulace definuje minimální šířku veřejného prostranství při jednosměrném provozu na 172
6,5 m, zatímco pořizovatel počítá s šířkou 6 m. Namítám, že výlučně na pozemku p.č. 1024/7 není možné vymezit veřejné prostranství, protože dle § 22 odst. 2 je nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek rodinného domu, je 8 m, při jednosměrném provozu 6,5 m. V tomto případu má ale pozemek p.č. 1024/7 šířku 4 m, do požadavků vyhlášky tedy chybí více než 2,5 m. V rozporu s ust. § 22 odst. 2 vyhlášky je i regulace šířky 6,5 m (dle upraveného návrhu ÚP 6,0 m). Pokud chtěl pořizovatel vymezit veřejné prostranství i na přilehlých pozemcích vymezených jako stavební pro stavbu RD, pak došlo ke změně, která není patrná z grafické části návrhu ÚP a grafická část je v rozporu s textovou částí ÚP. Neexistuje veřejný zájem na vytvoření veřejného prostranství v dané lokalitě, ani na pozemku p.č. 1024/7, neboť v daném případě není potřeba vymezovat novou ulici nebo související vybavení pro potřeby obyvatel Domažlic přístupné všem, které se zřizuje v plochách veřejného prostranství. Pozemek parc. č. 1024/7 bude sloužit vždy výhradně pro potřeby majitelů pozemků přilehlých k citovanému pozemku na severu, tj. nanejvýš jako přístup ke čtyřem stavbám RD s tím, že se jedná o slepé zakončení pozemky parc.č. 1024/1, 1027/16 a 1024/8, které není průchodné (je výrazným vlastnictvím podatele, je vymezeno jako plocha BI). Vymezením plochy VP na pozemku p.č. 1024/7 nejsou splněny požadavky ust.§3 odst.5 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Nesrovnalosti ohledně praktického řešení při využívání pozemků ve vlastnictví podatele nemění nic na tom, že grafická část návrhu ÚP je v současnosti v rozporu s textovou částí návrhu ÚP. Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu č.j.2 Ao 1/2009-74 musí být textová a grafická část územně plánovací dokumentace ve vzájemném souladu. Navrhuji, aby buď celý pozemek parc.č. 1024/7 byl vymezen jako plocha BI. Taková úprava odpovídá platnému ÚP, umožní výlučně stavbu rodinných domů v ploše Z11 a bude zcela v souladu s ustanovením vyhlášky č. 501/2006 Sb. V případě, že pořizovatel nebude ochoten změnit regulaci pozemku p.č. 1024/7 jako celku z VP na BI, navrhuji, aby tak učinil alespoň v části: od hranice s pozemkem p.č. 1027/64 až k hranici s pozemkem 1027/16. V této části je totiž pozemek p.č. 1024/7 široký 4m, nesplňuje podmínky pro vymezeni jako veřejné prostranství a vzniká nezákonný rozpor mezi grafickou a textovou částí návrhu ÚP. Dále navrhuji, aby pořizovatele změnil nově vloženou regulaci plochy BI tak, aby odpovídala ust. § 22 odst. 2 vyhlášky. Dále mám za to, že regulací „Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“ v ploše BI překročil pořizovatel své zákonné pravomoci. Z citované věty není jasné, na co se musí stavební pozemek dle pořizovatele napojit. Podatel předpokládá,že na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Jedná se přitom o délku napojení stavebního pozemku na komunikaci,nikoli napojení stavby, která je upravena ust. §20 odst.7 vyhlášky jako max. přípustná délka 50m. Podatel má za to, že pořizovatel není oprávněn regulovat skutečnosti, které jsou regulovány vyhláškou č. 501/ 2006 Sb. Podatel proto navrhuje, aby pořizovatel buď z regulace plochy BI návrhu ÚP zcela vypustil větu “Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“, nebo alespoň její část „a max. délky 15metrů“. V případě,že by pořizovatel trval na citované regulaci, navrhuje podatel, aby pořizovatel v textu ÚP specifikoval výjimku napojení pro stavbu na pozemcích p.č. 1018/4 a 1024/1, k.ú. Domažlice. Rozhodnutí o námitce:
námitce se částečně vyhovuje
173
Odůvodnění: 1. Žadatel se stal nově vlastníkem pozemkové parcely č. 1024/10 a společně s pozemkovými parcelami č. 1018/4, 1024/1, 1024/8, 1027/16 v k.ú. Domažlice vlastní koncovou plochu s navrženým využitím pro bydlení v rodinných domech (BI). Pozemková parcela č. 1024/10 bude zařazena do ploch bydlení v RD jako součást lokality Z11. Námitce bude v této části vyhověno za podmínky sloučení pozemkových parcel č. 1018/4, 1024/1, 1024/8, 1024/10 a 1027/16 v k.ú. Domažlice za účelem umístění jednoho rodinného domu. Současně tak bude i zajištěno přímé dopravní napojení jednoho koncového pozemku min.šířky 3,5m a max.délky 15m. 2. Pozemková parcela č. 1024/7 bude společně s 1024/6, 1027/61, /63 a /64 v k.ú. Domažlice zachována v plochách veřejného prostranství (PV). Vymezená plocha má dostatečné parametry pro umístění veřejného prostranství jehož součástí bude i pozemní komunikace š. 4,5m při obousměrném provozu. 3. Podmínky prostorového uspořádání pro plochy BI budou pro rozhodování v území upraveny takto: „..., v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 6,5m a šířky pozemní komunikace 3,5m. Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“. Šíře veřejného prostranství bude odpovídat §22, odst.2 vyhlášky č. 501/2006 Sb. V koncové části pozemku parc.č. 1024/7 bude po úpravě možné zajistit přímé dopravní napojení jednoho pozemku min. šířky 3,5m a max. délky 15m. 4. Stávající soukromá účelová komunikace byla navržena a povolena pouze pro 3 rodinné domy. Umístění dalších min. 4 nových rodinných domů navyšuje rozsah lokality a nové požadavky na kapacitu komunikace zpřístupňující pozemky pro umístění rodinných domů. Zpracovatel vymezil veřejné prostranství k zajištění podmínek pro užívání území (ploch BI) v souladu s jejich významem a účelem. NOO 35 – připomínka uplatněná dne 30.5. 2016 Žadatel: Petr Václavovic, Kovařovicova 231, 344 01 Domažlice Jako výlučný vlastník pozemku parcelní číslo 1018/11 a jako podílový spoluvlastník pozemku parc.č. 1024/7 v k.ú. Domažlice podává námitku, která se týká: - návrhu řešení obsaženého v textové i grafické části - plochy Z11 na území nacházejícím se severně od centra obce v k.ú. Domažlice a plochy VP vymezené na pozemku 1024/7. - námitka se vztahuje vůči upravenému a posouzenému návrhu ÚP ve variantě z května 2016. Žadatel nesouhlasí s vymezením pozemku parc. č. 1024/7 jako plochy veřejného prostranství (VP) a požaduji jeho změnu na plochu individuálního bydlení (BI), a to alespoň z části. Žadatel namítá nesprávnou regulaci napojení stavebních pozemků v ploše BI na pozemní komunikace, která je v rozporu s vyhláškou č. 501/2006 Sb, o obecných požadavcích na využívání území. Odůvodnění námitky: Před opakovaným veřejným projednáním dne 23. 5. 2016 změnil zhotovitel návrhu UP regulaci plochy BI tak, že výslovně doplnil následující úpravu: "všechny pozemky, na nichž budou umisťovány novostavby pro bydlení budou přímo dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci minimální šířky 4,5m, v odůvodněných případech např. koncové lokality 3,5m, která bude součástí veřejného prostranství min. Šířky 8,0m při obousměrném provozu, v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 6,0m a šířky pozemní komunikace 3,5m. Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“. 1. citované regulace plochy BI návrhu ÚP je v rozporu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (dále jen ,,vyhláška“), a to konkrétně s ust. § 20 odst. 4 a § 22 odst. 2 vyhlášky, a současně v rozporu s metodickým sdělením MMR, neboť nejsou splněny podmínky pro vymezeni veřejného prostranství na pozemku p.č. 1024/7;
174
2) na pozemku p.č. 1024/7 nemůže být za uvedených podmínek vymezeno veřejné prostranství, a to kvůli šířce pozemku, které je menší než nejmenší přípustná šíře plochy veřejného prostranství; 3) vznikl rozpor mezi grafickou a textovou částí návrhu ÚP, který/ způsobuje nezákonnost návrhu ÚP, když dle grafické části jsou pozemky ve vlastnictví podatele plochou BI vyjma pozemku p.č. 1024/7, který je plochou VP; takové vymezeni není možné dle textové části návrhu ÚP; 4) regulaci přímého dopravního napojení jednoho pozemku o min. šířce 3,5 m a max. délce 15 metrů překročil pořizovatel své zákonné pravomoci. Podateli může vzniknout nárok na náhradu škody za změny v území. Mám za to, že pořizovatel nesmí v ÚP upravovat odlišné skutečnosti, které jsou upravené zákonem a vyhláškou. Citovaná regulace definuje minimální šířku veřejného prostranství při jednosměrném provozu na 6,5 m, zatímco pořizovatel počítá s šířkou 6 m. Namítám, že výlučně na pozemku p.č. 1024/7 není možné vymezit veřejné prostranství, protože dle § 22 odst. 2 je nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek rodinného domu, je 8 m, při jednosměrném provozu 6,5 m. V tomto případu má ale pozemek p.č. 1024/7 šířku 4 m, do požadavků vyhlášky tedy chybí více než 2,5 m. V rozporu s ust. § 22 odst. 2 vyhlášky je i regulace šířky 6,5 m (dle upraveného návrhu ÚP - 6,0 m). Pokud chtěl pořizovatel vymezit veřejné prostranství i na přilehlých pozemcích vymezených jako stavební pro stavbu RD, pak došlo ke změně, která není patrná z grafické části návrhu ÚP a grafická část je v rozporu s textovou částí ÚP. Neexistuje veřejný zájem na vytvoření veřejného prostranství v dané lokalitě, ani na pozemku p.č. 1024/7, neboť v daném případě není potřeba vymezovat novou ulici nebo související vybavení pro potřeby obyvatel Domažlic přístupné všem, které se zřizuje v plochách veřejného prostranství. Pozemek parc. č. 1024/7 bude sloužit vždy výhradně pro potřeby majitelů pozemků přilehlých k citovanému pozemku na severu, tj. nanejvýš jako přístup ke čtyřem stavbám RD s tím, že se jedná o slepé zakončení pozemky parc.č. 1024/1, 1027/16 a 1024/8, které není průchodné (je výrazným vlastnictvím pna Váchala a vymezeno jako plocha BI). Vymezením plochy VP na pozemku p.č. 1024/7 nejsou splněny požadavky ust.§3 odst.5 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Nesrovnalosti ohledně praktického řešení při využívání pozemků ve vlastnictví podatele nemění nic na tom, že grafická část návrhu ÚP je v současnosti v rozporu s textovou částí návrhu ÚP. Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu č.j.2 Ao 1/2009-74 musí být textová a grafická část územně plánovací dokumentace ve vzájemném souladu. Navrhuji, aby buď celý pozemek parc.č. 1024/7 byl vymezen jako plocha BI. Taková úprava odpovídá platnému ÚP, umožní výlučně stavbu rodinných domů v ploše Z11 a bude zcela v souladu s ustanovením vyhlášky č. 501/2006 Sb. V případě, že pořizovatel nebude ochoten změnit regulaci pozemku p.č. 1024/7 jako celku z VP na BI, navrhuji, aby tak učinil alespoň v části: od hranice s pozemkem p.č. 1027/64 až k hranici s pozemkem 1027/16. V této části je totiž pozemek p.č. 1024/7 široký 4m, nesplňuje podmínky pro vymezeni jako veřejné prostranství a vzniká nezákonný rozpor mezi grafickou a textovou částí návrhu ÚP. Dále navrhuji, aby pořizovatele změnil nově vloženou regulaci plochy BI tak, aby odpovídala ust. § 22 odst. 2 vyhlášky. Dále mám za to, že regulací „Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“ v ploše BI překročil pořizovatel své zákonné pravomoci. Z citované věty není jasné, na co se musí stavební pozemek dle pořizovatele napojit. Podatel předpokládá,že na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Jedná se přitom o délku napojení stavebního pozemku na komunikaci, nikoli napojení stavby, která je upravena ust. §20 odst.7 vyhlášky jako max. přípustná délka 50m. Podatel má za to, že pořizovatel není oprávněn regulovat skutečnosti, které jsou regulovány vyhláškou č. 501/ 2006 Sb. 175
Podatel proto navrhuje, aby pořizovatel buď z regulace plochy BI návrhu ÚP zcela vypustil větu “Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“, nebo alespoň její část „a max. délky 15metrů“. V případě, že by pořizovatel trval na citované regulaci, navrhuje podatel, aby pořizovatel v textu ÚP specifikoval výjimku napojení pro stavbu na pozemku p.č. 1018/11 v k.ú. Domažlice. Rozhodnutí o námitce: námitce se částečně vyhovuje Odůvodnění: 1. Žadatel se je vlastníkem pozemkové parcely č. 1018/11 (567m2, ovocný sad), který je součástí navržené rozvojové lokality Z11 pro bydlení v rodinných domech (BI). Pozemková parcela č. 1018/11 nesplňuje podmínky prostorového uspořádání: Minimální výměra nových pozemků od 600m2. Současné dělení neumožňuje umístění stavby nové hlavní stavby – např. RD. Z hlediska přímého dopravního napojení lze pozemek napojit na vymezené plochy veřejného prostranství (VP). Pozemková parcela č. 1024/10 bude zařazena do ploch bydlení v RD jako součást lokality Z11. Námitce bude v této části vyhověno za podmínky sloučení pozemkových parcel č. 1018/4, 1024/1, 1024/8, 1024/10 a 1027/16 v k.ú. Domažlice za účelem umístění jednoho rodinného domu. Současně tak bude i zajištěno přímé dopravní napojení jednoho koncového pozemku min.šířky 3,5m a max.délky 15m. 2. Pozemková parcela č. 1024/7 (v celém rozsahu 489m2) bude společně s 1024/6, 1027/61, /63 a /64 v k.ú. Domažlice zachována v plochách veřejného prostranství (PV). Vymezená plocha má dostatečné parametry pro umístění veřejného prostranství jehož součástí bude i pozemní komunikace š. 4,5m při obousměrném provozu. 3.Podmínky prostorového uspořádání pro plochy BI budou pro rozhodování v území upraveny takto: „..., v případě jednosměrného provozu veřejné prostranství šířky 6,5m a šířky pozemní komunikace 3,5m. Přímé dopraví napojení jednoho pozemku bude min. šířky 3,5m a max. délky 15 metrů“. Šíře veřejného prostranství bude odpovídat §22, odst.2 vyhlášky č. 501/2006 Sb. V koncové části pozemku parc.č. 1024/7 bude po úpravě možné zajistit přímé dopravní napojení jednoho pozemku min. šířky 3,5m a max. délky 15m. 4. Stávající soukromá účelová komunikace byla navržena a povolena pouze pro 3 rodinné domy. Umístění dalších min. 4 nových rodinných domů navyšuje rozsah lokality a nové požadavky na kapacitu komunikace zpřístupňující pozemky pro umístění rodinných domů. Zpracovatel vymezil veřejné prostranství k zajištění podmínek pro užívání území (ploch BI) v souladu s jejich významem a účelem.
176
Zpracoval: Ing. Ivana Sladká, OVÚP Bc. Jiří Pivoňka, oprávněná úřední osoba pořizovatele, 7.7. 2016 Vyhodnoceno ve spolupráci s určeným zastupitelem: Ing. Miroslav Mach, starosta města Domažlice m) Vyhodnocení připomínek Připomínky nejsou s ohledem na jejich obsažnost uvedeny v celém rozsahu. PS (PS 1, PS 2,…) – připomínky uplatněné ke společnému jednání návrhu ÚP Domažlice (18) P – připomínky uplatněné k veřejnému projednání (10) PO - připomínky uplatněné k opakovanému veřejnému projednání (8) POO - připomínky uplatněné ke druhému opakovanému veřejnému projednání (2) PS 1 – připomínka uplatněná dne 20.12. 2013 (č.j.: 53237/2013) Žadatel: Zdeňka Šebková, Štefánikova 105, 326 00 Plzeň Vlastník požaduje, aby pozemek parcelní č. 3541/13 v k.ú. Domažlice byl v novém ÚP Domažlice určen jako pozemek pro výstavbu rodinných domů. Pozemek se nachází v blízkosti zemědělsky využívaných plocha s dostatkem zeleně v okolí(plochy luk a polí a v okolí zástavba RD se zahradami). Dle názoru vlastníka není tedy potřeba plánovat plochy ochranné či izolační zeleně, nadto na pozemcích soukromých vlastníků. V okolí mého pozemku se dále nenacházejí žádné zdroje nepříznivých vlivů na okolí, od kterých by bylo nutno touto plochou plánovanou zástavbu rodinných domů izolovat. Není rozumný důvod k oddělení zástavby RD a plánované zástavby rodinnými domy. Svým rozsahem a tvarem se plocha navržené izolační zeleně zcela vymyká ploše ochranné a izolační zeleně umístěné podle návrhu ÚP na sousedním pozemku ve vlastnictví města Domažlice, a to v neprospěch pozemku mém vlastnictví. Dle názoru vlastníka by bylo dostačující , pokud by byla i zde plánovaná ochranná a izolační zeleň ve stejném rozsahu, jako na pozemku parc. č. 3505 a na pozemku parc.č. 3541/24, a tedy na pozemek v mém vlastnictví by již nezasahovala. V původním ÚPN-SÚ Domažlice navrhovaná zeleň vyplňovala prostor mezi komunikacemi. V novém ÚP už tomu tak není. Oto více vlastník nevidí důvod, proč nedošlo i ke změně v plánovaném využití pozemku v mém vlastnictví. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Pozemek parc.č. 3541/13 v k.ú. Domažlice se dle projednávaného návrhu územního plánu Domažlice nachází z významné části v navržených plochách zeleně ochranné a izolační (ZO) a z části v navržených plochách bydlení v rodinných domech (BI). Řešená část pozemku s návrhem pro BI je zároveň součástí plochy s označením Z53, která je podmíněna dohodou o parcelaci s podmínkou řešení dopravní a technické infrastruktury. Město Domažlice neuvažuje o úpravě navržené plochy ZO, zachovává ji v dosavadním rozsahu. Důvodem je navázání na stávající koncepci řešení. PS 2 – připomínka uplatněná dne 13.1. 2014 (č.j.: 1890/2014) Žadatel: Kateřina Krutinová, Kozinova 86, 344 01 Domažlice Nový vlastník nemovitosti požaduje změnu určení funkční náplně budovy na pozemkové parcele č. 387/1. Objekt byl původním uživatelem (Policie ČR) opuštěn a odprodán. Nový vlastník má záměr užívat objekt k obdobné funkci jako okolní nemovitosti, což odpovídá plochám SM-C s 177
bydlením. Není uvažováno s náplní rušící funkci bydlení, ale spíše přiblížení se k ní. Požadovaná funkce je navrhována s ohledem na polohu budovy, jejího charakteru i stavebně objemového řešení a současně srovnáním s jinými budovami obdobného charakteru ve městě. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
Původní objekt občanského vybavení č.p. 60 na stp. 387/1 byl původním vlastníkem (Policie ČR – bývalá služebna) odprodána pro nepotřebnost. Řešený pozemek nebude na žádost nového vlastníka zařazen do ploch smíšených centrálních (SM-C). V okolí se vyskytují výlučně objekty pro bydlení. Stavební parcela č. 387/1 bude agregována do navazujících ploch bydlení v rodinných domech (BI). Převažujícím účelem bude bydlení v rodinných domech městského charakteru. PS 3 – připomínka uplatněná dne 14.1. 2014 (č.j.: 2482/2014) Žadatel: Alena Šobrová a Jaroslav Šobr, Jiráskova 187, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3305/1 v k.ú. Domažlice požaduje jejich zařazení do ploch bydlení. (Uvedená pozemková parcela č. 3305/7 není v evidenci KN). Tyto parcely jsou v lokalitě , kde stojí rodinné domy a kde se nadále rodinné domy staví. Na tyto parcely je vjezd přímo z veřejné komunikace i z našeho RD. K dispozici je rovněž napojení na inženýrské sítě. Pozemková parcela č.3305/1 se nachází v OP železniční tratě. Příslušný drážní úřad Plzeňského kraje nemá k záměru výstavby rodinného domu připomínky. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Lokalita je napojitelná na místní komunikaci. Je možné i připojení na inženýrské sítě. Lokalita se však nachází v OP železnice. Aktualizací č.1 ZÚR PK se řešený pozemek stal součástí vymezeného koridoru D17 pro dopravní infrastrukturu drážní (DI-D) pro modernizaci tratě č. 180 Plzeň – Domažlice – státní hranice. V souladu s Aktualizací č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) je tento záměr převzat a zařazen mezi veřejně prospěšné stavby (VPS), pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Cílem není vytvoření druhé řady zástavby rodinnými domy v místech stávajících zahrad. Pozemková parcela bude zachována v plochách zemědělských - zahrady a sady (Z-Z). PS 4 – připomínka uplatněná dne 16.1. 2014 (č.j.: 2979/2014) Žadatel: Lenka a Vilém Aulických, Dvořákova 463, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 2689/54 a stp. 3686 v k.ú. Domažlice požaduje, aby byl řešený pozemek veden jako plochy pro bydlení v rodinných domech (BI), neboť ho hodláme využít jako pozemek pro stavbu rodinného domu. V původním ÚPN-SÚ Domažlice byly celé plochy stávajících zahrádek navrženy v plochách obytných – nízkopodlažní zástavba, RD. V novém ÚP se účel užití těchto ploch změnil na stabilizované – plochy smíšené rekreační(SM-R). Touto změnou došlo ke snížení hodnot dotčených pozemků. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
Plochy smíšené rekreační (SM-R) slouží pro rodinnou rekreaci a umožňují výstavbu objektů pro rodinnou rekreaci (např. chaty ,rekreační domy a chalupy, zahradní domy). Výstavba nových objektů pro trvalé bydlení nebo změna užívání stávajících rekreačních objektů na objekty trvalého bydlení je možná pouze u objektů (pozemků) s odpovídajícím napojením na komunikace, které splňují šířkové a sklonové parametry (§20, odst.3, resp. §22, odst.2 Vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění)
178
Podmínky funkčního a prostorového uspořádání jsou: - minimální velikost nových pozemků pro bydlení od 1.000m2, zastavitelnost pozemku max.25% - výška objektů nepřekročí 1,5NP, tzn. přízemí a podkroví při respektování okolní výškové hladiny a charakteru přiléhající zástavby. Stávající velikost pozemku parcelní číslo 2689/4 v k.ú. Domažlice nesplňuje podmínku minimální velikosti pozemku pro bydlení. Nyní pouze 365 m2. Současně pozemek není přístupný z místní komunikace. PS 5 – připomínka uplatněná dne 17.1. 2014 (č.j.: 3021/2014) Žadatel: Patrik Dolina, Šumavská 478, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkových parcel 2822/1, 2822/2, 2823, 2824/5, 2824/6, 2837/1, 2837/2 a 5154/9 v k.ú. Domažlice požaduje: - přemístit lokální biokoridor z dotčených pozemků - nesouhlasí s umístěním přeložky silnice I/22 (jižní obchvat) - řešené pozemky zahrnout do zahrádkových osad. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
Přeložka silnice I/22 s označením Z40 (jižní obchvat) byla vypuštěna z návrhu ÚP Domažlice a nahrazena přeložkou silnice I/22 s označením ÚR2 (severní obchvat). Řešené pozemky vlastníka navazují na stávající plochy rekreace se specifickým využitím (RZ). Lokalita leží v navrženém lokálním biokoridoru. V jižní části je lokalita dotčena vymezenou hranicí záplavového území. Z těchto důvodů není v současnosti vhodná pro zástavbu rekreačními objekty. PS 6 – připomínka uplatněná dne 23.1. 2014 (č.j.: 4454/2014) Žadatel: Anna a Pavel Hinterholzingerovi, 28. října 169, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkových parcel č. 2272/4 a 2272/7 a stp. 3421 v k.ú. Domažlice požaduje, aby řešené pozemky byly zařazeny do ploch bydlení v rodinných domech tak, aby se stali součástí okolních ploch s objekty rodinného bydlení. Pozemky jsou přístupné ze stávající místní komunikace. K pozemkům i stavbě je přivedeny přípojky elektrického vedení, vodovodní, plynová i kanalizace. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se vyhovuje
Souhlas se zařazením stávajících ploch rekreace se specifickým využitím (RZ) do ploch bydlení v RD (BI) za podmínky umístění místní komunikace, která zpřístupní navrhovanou lokalitu bydlení v RD s označením Z8. PS 7 – připomínka uplatněná dne 11.1. 2014 (č.j.: 2490/2014) Žadatel: MUDr. Olga Beněšová, Na Úhoru 411/5 Skvrňany, 318 00 Plzeň Ing. Pavel Vondrovic, Nušlova 2294/53, 158 00 Praha 13 – Stodůlky Zdeněk Krautwurm, Spálená 155, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 933 v k.ú. Domažlice trvá na svém požadavku uplatněnému v zadání ÚP Domažlice a to, aby řešená pozemková parcela byla změněna ze stávajícího využití zahrady a sady na plochy obytné – nízkopodlažní zástavba, rodinné domy se „zelenou střechou“. Komunikační napojení ze silnice Domažlice – Chrastavice. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
179
Řešený pozemek bude v celém rozsahu navržen do ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). Nebude zasahováno do OP stávajícího nadzemního elektrického vedení. Rozsah lokality bude však zmenšen o východní cíp pozemkové parcely č. 934, která je bez přístupu. Z hlediska urbanistické koncepce není vhodné vymezovat nové plochy obytné v koncové části ploch rekreace (RZ), kde nejsou dostatečně kapacitní veřejně přístupné komunikace. PS 8 (a, b, c, d, e, f) – připomínka uplatněná dne 14.1. 2014 (č.j.: 2398/2014) Žadatel: Jiří Schröpfer, Rohova 204, 344 01 Domažlice JUDr. Milan Ryneš, Hnězdenská 735/6, 181 00 Praha 8 - Troja Václav Hrbáček, Klenčí pod Čerchovem 340 Ing. Michal Novák, Klenčí pod Čerchovem 245 Marie Rynešová, Mánesova 517, 344 01 Domažlice, ze dne 14.1. 2014 Vlastníci dotčených pozemkových parcel trvají na původních požadavcích uplatněných v zadání ÚP Domažlice a to v bodech 40, 41, 42a, 42b, 43 a 56 zadání ÚP: a) (bod zadání č.40) – pozemkové parcely č. 943/1, 943/3 a 944/3 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch sportu a rekreace. b) (bod zadání č.41) - pozemkové parcely č. 1185/15 a 4818/100 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch s využitím pro zahradnictví. c) (bod zadání č.42a) – pozemkové parcely č. 892/20, 903/4, 903/5, 904/2, 905/1, 915/2, 918/2, 918/3, 918/4, 918/6, 919, 920, 921/1, 921/2, 922/1, 922/2, 1000/9, 1001/9, 5648, 5649, 5650, 5651, 5652 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch sportu a rekreace. d) (bod zadání č.42b) - pozemkovou parcelu č. 604/12 v k.ú. Domažlice (ul. Chrastavická - u plynáren) zařadit do ploch obytných nízkopodlažní zástavba, RD. e) (bod zadání č.43 - doplnění) - pozemkové parcely č. 1033/10-13, 1033/15, 1046/4, 1046/8, 1046/9, 1047/1, 1047/3, 1050/1, 1053/5, 1053/6, 1053/7, 1053/8, 1054/3, 1054/4, 1078/14 v k.ú. Domažlice zařadit do obytných nízkopodlažní zástavba, rodinné domy se „zelenou střechou“. Dále pozemek č. 1033/17 požadujeme změnit na plochu pro reklamu. f) (bod zadání č.56) - pozemkové parcely č. 4432, 4437, 4444/1, 4414/15, 4414/16, 4508/5 v k.ú. Domažlice zařadit do ploch smíšených výrobních. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje v částech a), b), c), e), f) připomínce se vyhovuje v části d)
a) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru uvnitř lokálního biokoridoru (LBK), významného krajinného prvku- niva. b) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území . Lokalitou je veden stávající dálkový vodovodní řad. c) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území . Lokalitou prochází stávající nadzemní vedení elektrické sítě VN do 35 kV + jeho ochranné pásmo, které činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany 10metrů. V části lokality je navržena plocha občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S). Plocha přestavby P24 – využítí bývalého lomu. d) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru uvnitř stávající PLATNÉ hranice záplavového území Q100. Návrh hranice záplavového území (ZÚ) Zubřiny včetně vymezení aktivních zón dosud nebylo projednán a schválen !!! Doporučujeme respektovat omezení stanovená v pouze navrhovaných aktivních zónách ZÚ Zubřiny. Vzhledem k umístění lokality ve vymezeném záplavovém území nelze ve smyslu priorit územního plánování, ZÚR PK i PÚR ČR 180
vymezit zastavitelná území. Pozemek nesplňuje minimální výměru nových pozemků pro výstavbu rodinného domu – 800m2. Město požaduje vymezit v rozsahu řešených pozemkových parcel zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BI), které vyplní stávající proluku mezi plochami výroby a skladování (VP) a plochami rekreace se specifický využitím – zahrádkové osady (RZ). Tato plocha je městem požadována i přes známou limitu v území - hranice záplavového území Q100. Ke všem záměrům v této ploše bude vyžadováno stanovisko příslušného správce povodí a správce toku. (Dle vyhodnocení námitky N 21d). e) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách lokálního biokoridoru (LBK), významného krajinného prvku- niva, mimo zastavěné území. f) Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru zcela mimo zastavěné území, v plochách ZPF. Lokalita bez dopravní a technické infrastruktury. Negativní vliv na krajinný ráz. PS 9 – připomínka uplatněná dne 28.1. 2014 (č.j.: 4804/2014) Žadatel: Karel Holý, Michlova 594, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkových parcel č. 604/5 a části 604/2 v k.ú. Domažlice požaduje, aby na řešené ploše bylo možné vystavět rodinný dům (případně rekreační dům). Nyní v ÚP jako louka. Vyhodnocení připomínky: připomínce se vyhovuje Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru uvnitř stávající PLATNÉ hranice záplavového území Q100. Návrh hranice záplavového území (ZÚ) Zubřiny včetně vymezení aktivních zón dosud nebylo projednán a schválen !!! Doporučujeme respektovat omezení stanovená v pouze navrhovaných aktivních zónách ZÚ Zubřiny. Vzhledem k umístění lokality ve vymezeném záplavovém území nelze ve smyslu priorit územního plánování, ZÚR PK i PÚR ČR vymezit zastavitelná území. Město požaduje vymezit v rozsahu řešených pozemkových parcel zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BI), které vyplní stávající proluku mezi plochami výroby a skladování (VP) a plochami rekreace se specifický využitím – zahrádkové osady (RZ). Tato plocha je městem požadována i přes známou limitu v území - hranice záplavového území Q100. Ke všem záměrům v této ploše bude vyžadováno stanovisko příslušného správce povodí a správce toku. (Dle vyhodnocení námitky N 21d). PS 10 – připomínka uplatněná dne 29.1. 2014 (č.j.: 5193/2014) Žadatel: Jiří Mleziva, Luženičky č.p. 38 Vlastník pozemkové parcely č. 1905/30 a 1905/31 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se zamítnutím požadavku (bod zadání č.78), aby stávající plochy orné půdy byly změněny na plochy rekreace – zahrady. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se vyhovuje
Plochy rekreace se specifickým využitím (RZ) budou částečně rozšířeny o pozemkové parcely č. 1905/30 a 1905/31. Broskvový sad bude navržen do ploch zemědělských - zahrady a sady (Z-Z). PS 11 – připomínka uplatněná dne 2.2. 2014 (č.j.: 5839/2014) Žadatel: MUDr. Jakub Mach, Luženičky 70, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 1905/21 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se zamítnutím požadavku (bod zadání č.100) ve kterém žádal, aby stávající plochy orné půdy byly změněny na plochy individuální rekreace – zahrady. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje 181
Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území. Nadměrné rozšiřování ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). Více ve vyhodnocení námitky N1. Město požaduje zachovat stávající plochy zemědělské – orná půda (Z-O) v řešeném území a nevymezovat novou zastavitelnou plochu zemědělskou – zahrady a sady (Z-Z). PS 12 – připomínka uplatněná dne 31.1. 2014 (č.j.: 5979/2014) Žadatel:
Pavel Kůst, Luženičky 32, 344 01 Domažlice
Vlastník pozemkové parcely č. 1862/6 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se zamítnutím požadavku (bod zadání č.101) ve kterém žádal, aby stávající plochy orné půdy byly změněny na plochy individuální rekreace – zahrady. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
Připomínce nebude vyhověno z důvodu situování záměru v plochách ZPF, mimo zastavěné území. Nadměrné rozšiřování ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). Město požaduje zachovat stávající plochy zemědělské – orná půda (Z-O) v řešeném území a nevymezovat novou zastavitelnou plochu zemědělskou – zahrady a sady (Z-Z). PS 13 – připomínka uplatněná dne 30.1. 2014 (č.j.: 5671/2014) Žadatel: Zdeňka Pivoňková a Karel Pivoňka, Husova 130, 344 01 Domažlice Bedřich Řechka, Kunešova 499, 344 01 Domažlice Stanislav Vavera, Švabinského 547, 344 01 Domažlice Karolína Vaverová, Dvořákova 467, 344 01 Domažlice Růžena Nováková, Dvořákova 436, 344 01 Domažlice Marie Šimíčková, Michlova 613, 344 01 Domažlice Ing. Olga Ibrahimová, náměstí Míru 58, 344 01 Domažlice Výše vyjmenovaní vlastníci na svých pozemcích v lokalitě zahrádek (u bývalé tankové cesty) v k.ú. Domažlice nesouhlasí s nově navrženým trasováním komunikace, dle návrhu ÚP, neboť nevychází z nutné potřeby vlastníků pozemků. Pokud by došlo , proti vůli vlastníků k této změně stávajícího stavu, zákonitě by došlo k velikému bezdůvodnému zásahu do vlastnických práv fyzických osob. Z návrhu ÚP je prokazatelné, že se nejedná o bezpodmínečně nutnou výstavbu nové obslužné komunikace za účelem zpřístupnění zahrádek, zejména pokud návrh počítá s vybudováním kanalizace. Trasování komunikace ve východo – západním směru přilehlé parcely znehodnocuje, a to k jejich podélné orientaci. Vlastníci nesouhlasí s návrhem ÚP. Požadují do budoucna zachovat řešenou lokalitu ve stávajícím stavu a pouze k rekreačním účelům, ke kterým tato lokalita byla určena již v minulém století, a to k jejich plné spokojenosti. Vlastníci požadují zamítnout v návrhu ÚP Domažlice navržené plochy bydlení v rodinných domech - BI, jejichž součástí je i nová trasa obslužné komunikace. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Lokalita je nyní využívána převážně pro rekreační účely se stávajícími stavbami rodinné rekreace (např. Chaty, rekreační domy, chalupy, zahradní domky a další stavby a zařízení, které souvisí s rodinnou rekreací). Celá lokalita P26 je navržena do ploch bydlení v rodinných domech (BI), podmíněná dohodou o parcelaci a řešením napojení na dopraní a technickou infrastrukturu. Pro plochy BI je současně stanovena minimální výměra nových pozemků od 800 m2, zastavitelnost pozemku max. 30%. Ve východo – západním směru je navržena plocha veřejného prostranství – komunikace D16, pro kterou lze uplatnit předkupní právo pro město Domažlice. 182
PS 14 – připomínka uplatněná dne 29.1. 2014 (č.j.: 5620/2014) Žadatel: doc. Ing. Přemysl Voráč, CSc., U Havlíčkových sadů 1549/3, Vinohrady, 12000 Praha 2 Ing. Jan Seik Pražská 82, Březová, 252 45 Březová – Oleško Vlastníci pozemkové parcely č. 2281 v k.ú. Domažlice požadují zahrnout řešený pozemek do ploch územních rezerv s budoucím využitím pro bydlení v rodinných domech, které navazuje na vymezené zastavitelné území pro stejnou funkci. Jedná se konkrétně o plochu označenou ÚR4. Při východním okraji je veden plynovodní řad, jehož vedení v řešeném pozemku jsme umožnily a respektujeme jej, avšak jeho OP nezasahuje do celého pozemku. Požadujeme rozšíření plochy územní rezervy - ÚR4 i o pozemek parc. č. 2281. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se částečně vyhovuje
Připomínce bude částečně vyhověno. Plocha územní rezervy ÚR4 pokračování zástavby lokality Kozinovo pole bude logicky rozšířena až ke hranici stávajícího ochranného pásma VTL plynovodu. Zbylá část pozemkové parcely č. 2281 dotčená OP VTL plynovou a jeho vedením bude zachována v plochách zemědělských – orná půda (Z-O). PS 15 – připomínka uplatněná dne 31.1. 2014 (č.j.: 5567/2014) Žadatel: Martina Pavlíková, Jindřichova 439, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkových parcel č. 2690/3 a 2926/2 v k.ú. Domažlice žádá o zařazení těchto pozemků do ploch smíšených rekreačních (SM-R). V případě realizace stavby je v této lokalitě možné zajistit připojení na inženýrské sítě. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
V ÚPN-SÚ zařazeno v plochách rekreace – zahrádkové osady (R-Z), mimo zastavěné i zastavitelné území města. Připomínce nebude vyhověno. Přes řešené pozemkové parcely č. 2690/3a 2926/2 je veden stávající plynovod VTL a navržená trasa venkovního vedení elektrické sítě VN 1-35 kV. Nyní navrženo jako plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) v celé ploše bývalého vojenského cvičiště. Stávající zahrádkové osady v plochách rekreace se specifickým využitím v zastavěném území budou respektovány. PS 16 – připomínka uplatněná dne 14.1. 2014 (č.j.: 2478/2014) Žadatel: Obec Luženičky, Luženičky 1, 344 01 Domažlice Navrhovaný úsek přeložky silnice I/22 negativně ovlivní obec a život jejích obyvatel hlukem a prachem. Dále navrhovaná stavba: 4. kříží mezinárodní cyklostezku CT3 Regenburg – Plzeň, na úsek Domažlice -Luženičky již bylo vydané ÚR. 5. vytvoří bariéru mezi územím krátkodobé rekreace mezi Domažlicemi a obcí Luženičky 6. blokuje možnost plánované výstavby individuálního bydlení 7. způsobí snížení hodnoty majetku a hodnoty nemovitostí 8. v její blízkosti se nacházejí vodní vrty zásobující obce Luženičky a Draženov Sousední Obec Luženičky navrhuje vypustit z návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice I/22 a ponechat původní jižní trasu obchvatu Domažlic, která je v současné době řešena v platném ÚPN-SÚ Domažlice. Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), která nabyla účinnosti 1.4. 2014. Aktualizace č.1 ZÚR PK nahradila dosud platné ZÚR PK, je zpracována pro celé území kraje a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. 183
Pořizovatel převzal z Aktualizace č.1 ZÚR PK záměr „Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“, zapracoval a zpřesnil vedení tohoto dopravního koridoru. ÚP Domažlice zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK. Jedná se o záměr mezinárodního, republikového a nadmístního významu v souladu s kapitolou 5. Koridor „SD 22/01 - Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ je vymezen jako veřejně prospěšná stavba v šíři 100m, zahrnující i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (dle kapitoly 8.1.2 Silnice I.třídy). Navržená přeložka silnice I/22 v poloze jižního obchvatu Domažlic bude zcela vypuštěna. PS 17 (a, b) – připomínka uplatněná dne 29.1. 2014 (č.j.: 5439/2014) Žadatel: Obec Chrastavice, Chrastavice č.p. 28, 344 01 Domažlice a) nesouhlas s umístěním nové trasy přeložky silnice I/22 Sousední Obec Chrastavice nesouhlasí s návrhem přeložit silnici č. I/22 z jižní do tzv. Severní varianty obchvatu města Domažlice. Důvodem je, že část předpokládaného obchvatu povede na území obce Chrastavice. Obchvat vyvolá další nároky na zábor krajiny na území obce Chrastavice v podobě silnice II.třídy vedoucí od obce směrem do průmyslové zóny Domažlic. V územním plánu Chrastavice tak vznikne řada koridorů pro silnice různých tříd a je pravděpodobné, že tyto koridory budou blokovat užívání území a neumožní jiné využití (např. Cyklostezky). Dalším důvodem je fakt, že obce nebyla seznámena s výsledky vyhledávací studie – výběrem nejvhodnější varianty. b) nesouhlas s plochou výroby a skladování v lokalitě u hřbitova- po levé straně ve směru do obce Chrastavice (nárůst osobní i nákladní dopravy v obci Chrastavice v posledních 15 letech). Sousední Obec Chrastavice nesouhlasí s plochou výroby a skladování v lokalitě u hřbitova- po levé straně. Důvodem je skutečnost, že v posledních 15 letech došlo k výraznému nárůstu tranzitní osobní i nákladní dopravy v obci Chrastavice. Další důvod k omezení výroby je nevyužití této plochy v dosavadní územně plánovací dokumentaci a množstvím dalších plch výroby na území města Domažlice (viz. Průmyslové zóny Cihlářská a ve směru na Draženov). Vyhodnocení připomínky:
připomínce se nevyhovuje
a) Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), která nabyla účinnosti 1.4. 2014. Aktualizace č.1 ZÚR PK nahradila dosud platné ZÚR PK, je zpracována pro celé území kraje a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Pořizovatel převzal z Aktualizace č.1 ZÚR PK záměr „Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“, zapracoval a zpřesnil vedení tohoto dopravního koridoru. ÚP Domažlice zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK. Jedná se o záměr mezinárodního, republikového a nadmístního významu v souladu s kapitolou 5. Koridor „SD 22/01 - Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ je vymezen jako veřejně prospěšná stavba v šíři 100m, zahrnující i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (dle kapitoly 8.1.2 Silnice I.třídy). Navržená přeložka silnice I/22 v poloze jižního obchvatu Domažlic bude zcela vypuštěna.
184
b) Rozvojová plocha výroby a skladování (VP) s označením zastavitelní plochy Z72. Lokalita je zasažena ochranným pásmem hřbitova, ochranným pásmem VN. Lokalita je uvažována pro rozvoj stávající průmyslové kovovýroby, dlouhodobě není využita. Lokalita je umístěna ve svahu. Rozsah lokality Z72 bude zachován dle zpracovaného návrhu ÚP. Připomínce obce Chrastavice nebude vyhověno. Lokalita bude vyhodnocena za 4 roky zprávou o uplatňování ÚP. Lokalita je oddělena od LBC 261 (Škarman) navrženou plochou zeleně na veřejných prostranstvích. Lokalita je rovněž napojitelná na dopravní a technickou infrastrukturu. PS 18.1 – připomínka uplatněná dne 10.1. 2014 (č.j.: 1668/2014) Žadatel: Jana Skaláková a Stanislav Skalák, Luženičky 27, 344 01 Domažlice PS 18.2 – připomínka uplatněná dne 14.1. 2014 (č.j.: 2109/2014) Žadatel: Václava Kozlová a Libor Kozel, Luženičky 48, 344 01 Domažlice PS 18.3 – připomínka uplatněná dne 9.1. 2014 (č.j.: 2570/2014) Žadatel: Andrea Krejčířová a Milan Krejčíř, Luženičky 69, 344 01 Domažlice PS 18.4 – připomínka uplatněná dne 13.1. 2014 (č.j.: 2296/2014) Žadatel: Jaroslava Kůstová a Pavel Kůst, Luženičky 32, 344 01 Domažlice Navrhovaná stavba přeložky silnice I/22 negativně ovlivní stávající bydlení (cca 350 m), vysoce frekventovaná komunikace. Hluk a prach z komunikace by nad přiměřenou míru negativně ovlivňoval život i zdraví. Pro zlepšení průjezdnosti města Domažlice a pro zlepšení kvality života obyvatel města Domažlice bude přenesena neúměrná zátěž zejména v podobě hluku a prachu na obyvatele okolních obcí, a tím bude snížena kvalita jejich života. Realizace navrhovaného úseku negativně zasáhne do krajinného rázu celé obce, dojde mimo jiné k vytvoření území bariéry a ke znehodnocení našeho majetku. Realizace navrhovaného úseku silnice I/22 je v rozporu se základními principy územního plánování. Při územním plánování má mít vždy přednost takové řešené, které je nejšetrnější k přírodě, krajině a které nejvíce šetří práva a oprávněné zájmy dotčených subjektů. Navrhujeme proto vypustit z návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice I/22 a ponechat původní trasu obchvatu Domažlic (jižní obchvat), tak jak již byla v minulosti řešena v ÚPN-SÚ Domažlice. PS 18.5 – připomínka uplatněná dne 11.1. 2014 (č.j.: 2107/2014) Žadatel: Bc. Jana Jankovcová a Ing. Alois Jankovec, Luženičky 6, 344 01 Domažlice Nesouhlas s navrhovanou přeložkou silnice I/22 z důvodů: - zhoršení ŽP, znečištění ovzduší v důsledku blízkosti frekventované silnice - výrazné zhoršení kvality života způsobené nadměrným hlukem - blízkost zdrojů pitné vody a zásobárny vody pro obce Luženičky a Draženov - porušení krajinného rázu okolí Luženiček, Baldovského návrší – místo relaxace a odpočinku - negativní vliv na rozvoj cykloturistiky Požadujeme vypustit z návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice I/22 a ponechat původní trasu obchvatu Domažlic řešenou v ÚPN-SÚ Domažlice.
185
PS 18.6 – připomínka uplatněná dne 27.1. 2014 (č.j.: 4421/2014) Žadatel: Bc. Hana Hrušková a Bc. Luděk Hruška, Luženičky 18, 344 01 Domažlice Nesouhlas se změnou původně plánovaného obchvatu na současně navrhovanou přeložku silnice I/22 – severní trasa ÚR2 a to z důvodu bezprostřední blízkosti mého pozemku 239/3, který je ÚPO Luženičky určen k zástavbě rodinnými domy. Prověřit odbornou studií nezbytnost plánované přeložky silnice I/22 (ÚR2) včetně její ekonomické náročnosti a dopadu na život a zdraví občanů obcí Luženičky a Luženice. Požadavek, aby dotčený orgán životního prostředí důkladným průzkumem prověřil, zda v dané lokalitě záměr nepodléhá posouzení z hlediska vlivu na životní prostředí (EIA) a to ohledně místní fauny se zaměřením na živočichy a spodní prameny. PS 18.7 – připomínka uplatněná dne 27.1. 2014 (č.j.: 4627/2014) Žadatel:
Roman Kučera, Luženičky 61, 344 01 Domažlice, zástupce veřejnosti
Připomínka k nově navrhované přeložce silnice I/22. Nesouhlas se změnou původně plánovaného obchvatu na současně navrhovanou přeložku silnice I/22 – severní trasa ÚR2, která se jeví jako účelová ve vztahu ke způsobu provedení, mírnějším kritériím procesních úkonů při přípravě stavby, nákladů na stavbu a vlastní realizaci stavby. Navrhovaná stavba přeložky silnice I/22 negativně ovlivní práva vlastníků pozemků dotčených navrhovanou stavbou a vlastníků stávajících nemovitostí, jejichž nemovitosti jsou vybudované v blízkosti cca 350m od plánované stavby přeložky. Výstavba navrhované vysoce frekventované silnice je z důvodu „odlehčení a zmírnění neúměrné zátěže v podobě hluku a prachu“ navrhována na úkor obyvatelů okolních obcí, a tím bude snížena kvalita jejich života. Namítáme nerovné postavení občanů města Domažlice a obyvatelů okolních obcí, kteří jsou navrhovanou stavbou dotčeni. Vyhodnocení připomínek PS 18.1. - 18.7: připomínkám se nevyhovuje Připomínce PS 18 (18.1 – 18.7.) nebylo vyhověno, neboť požadavek je v rozporu s nadřazenou ÚPD, tj. Aktualizací č.1 ZÚR PK, účinnou od 1.4.2014, která nahradila ZÚR PK a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. ÚP Domažlice tedy zpřesnil vedení dopravního koridoru „SD 22/01 - Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK, který je zároveň vymezen jako VPS D5. P1 – připomínka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Město Domažlice, Náměstí Míru 1, 344 20 Domažlice A. Město Domažlice požaduje upravit rozsah lokality Z8 a Z9 v souvislosti s napojením řešené lokality na navrhované místní komunikace z ulicí Benešova a Ladova. Současně stanovit výškový limit pro zástavbu bytovými domy na horizontu. B. Město Domažlice požaduje vypustit podmínku prostorového uspořádání, která určuje minimální výměru nových pozemků pro umístění staveb rodinných domů 800m2. C. Město Domažlice požaduje sjednotit funkční využití ve vymezených plochách rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady(RZ), v rozsahu zastavěného území. Plochy zemědělské – zahrady a sady (Z-Z) zahrnout do ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady(RZ). C1. Město Domažlice požaduje u ploch smíšených rekreačních (SM-R), u ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) a u ploch zemědělských - zahrady a sady (Z-Z) upravit podmínky prostorového uspořádání takto:
186
- výměra zastavěné plochy rekreačních objektů (do které se započítávají zpevněné terasy zastřešené i nezastřešené) nepřesáhne 8% celkové výměry předmětného pozemku, zároveň však maximálně 25 m2 - výška objektů nepřekročí 1,0 NP s výškou okapové hrany max. 3,0 m od přilehlého terénu a výškou hřebene max. 6,0 m, jedním podzemním podlažím do hloubky max.3,0 m D. Město Domažlice požaduje zapracovat umístění nezbytných komunikací pro zajištění dopravní obslužnosti rozvojových ploch. Týká se zejména přestavbových ploch v zastavěném území města. E. Město Domažlice požaduje zahrnout stávající plochy zahrad a sadů (Z-Z) v ulici Jindřichova do ploch bydlení v rodinných domech (BI). F. Město Domažlice požaduje zachovat rozsah navržených ploch občanského vybavení veřejné infrastruktury, nekomerční zařízení (OV) dle zakresleného rozsahu. Součástí navržené plochy OV budou pozemkové parcely č. 372, 371, 370, část stp. 548/2, 368, 547/2 (objekt hudební školy), část 547/1 v k.ú. Domažlice. G. Město Domažlice požaduje pro areál zahradnictví firmy WW Flora, a.s., vymezit a navrhnout plochy výroby a skladování – zemědělská a lesnická výroba (VZ) pro možnost jejich budoucího rozvoje s respektováním známých limit v řešeném území (OP vedení elektrické sítě, záplavové území s periodicitou Q100, LBK, LBC 216_02 v RBK 216). H. Město Domažlice požaduje stavební parcelu č. 791 zařadit do ploch občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední (OV-KM) se záměrem umístění prodejny ryb. Přilehlý pozemek p. č. 3693/5 je navržen do ploch veřejných prostranství, pokud je možné v těchto plochách vybudovat parkoviště, pak s tím souhlasíme, pokud ne, pak je potřeba i tento pozemek zahrnout do plochy občanské vybavenosti - komerční (OV-KM). Město požaduje specificky vymezit objekty bývalých vodáren umístěných podél stávající cyklostezky do Havlovic a k nim náležících pozemků pro možnost využití pro zemědělskou prvovýrobu – chov ryb. Jedná se o dva areály vodáren: první na pozemcích stp.č. 1203, pozemkové parcele č. 2772/13 a druhý areál na stp.č. 1204/1, 1204/2, 1204/3. Vyhodnocení připomínky: připomínce se vyhovuje A. Zpracovatel upraví rozsah lokality Z8 a Z9. Součástí návrhu bude i dopravní řešení – umístění komunikace případně vyznačení míst pro napojení na stávající plochy veřejných prostranství (PV). Pro rozvojové plochy bydlení v bytových domech (BM) na horizontu (jižně od navrhované komunikace) zpracovatel doplní prostorový regulativ – výškové omezení zástavby, řešit místo přechodu mezi bydlením v bytových a rodinných domech. Vzhledem k rozsahu řešeného území a jeho účelnému využití byla pro další rozhodování o změnách v území stanovena podmínka zpracování podrobnější dokumentace - územní studie. Jedná se o lokality Z8+Z9+P21 řešené jako celek. B. Zpracovatel zajistí vypuštění podmínky prostorového uspořádání: minimální výměra nových pozemků pro RD od 800 m2. Pro plochy BI bude zachována zastavitelnost pozemku max.30%, do které se započítávají přístřešky, terasy zastřešené i nezastřešené, bazény, zahradní domky a podobné účelové stavby a veškeré zpevněné plochy a komunikace. Stavebník vždy dodrží obecné technické podmínky pro výstavbu stanovené platnými právními předpisy. C. Zpracovatel ve vymezeném zastavěném území, v lokalitách rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) prověří stávající plochy zemědělské-zahrady a sady (Z-Z) a plochy RZ. Plochy se doporučují sjednotit do jednoho funkčního využití a to z ploch Z-Z do ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ). C1. Zpracovatel upraví u ploch RZ, SM-R a Z-Z podmínky prostorového uspořádání takto: - výměra zastavěné plochy rekreačních objektů (do které se započítávají zpevněné terasy zastřešené i nezastřešené) nepřesáhne 8% celkové výměry předmětného pozemku, zároveň však maximálně 25 m2 . D. Zpracovatel zapracuje - doplní nezbytné vstupy do území tj. „napojení rozvojových ploch na dopravní a technickou infrastrukturu“ Cílem je dodržet koncepci pro umístění dopravní a tech187
nické obslužnosti u rozvojových ploch. Týká se zejména o přestavbových ploch v zastavěném území města. E. Zpracovatel zapracuje již dřívější požadavek města v ulici Jindřichova – změnu ze stávajících ploch zahrad a sadů (Z-Z) do ploch bydlení v rodinných domech (BI). Jedná se zejména o části pozemkových parcel č. 482/1 a 2, 484/1, 486/1 v k.ú. Domažlice. F. Zpracovatel upraví rozsah přest.plochy P25 navržené pro OV v rozsahu pozemkové parcely č.372, 371, 370, část stp. 548/2, 368, 547/2 (objekt hudební školy), část 547/1 v k.ú. Domažlice. G. Zpracovatel posoudí a upraví rozsah ploch pro výrobu a skladování – zemědělská a lesnická výroba (VZ) zejména s respektováním známých limit v řešeném území (OP vedení elektrické sítě, záplavové území s periodicitou Q100, LBK, LBC 216_02 v RBK 216). Zpracovatel ÚSES navrhne úpravu těchto hygrofilních prvků pro zajištění jejich funkčnosti. Jedná se o plochy severně od areálu až po komunikaci k Vodolence a na východní straně o část ploch již vymezených pro požadovanou funkci(dle ÚPN-SÚ Domažlice). Zpracovatel odůvodní úpravy řešených ploch v textové části ÚP. H. Zpracovatel upraví funkční využití stavební parcely č. 791 a zařadí ji do ploch občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední (OV-KM) se záměrem umístění prodejny ryb. Zpracovatel posoudí nutnost zahrnout i pozemek 3693/5 v k.ú. Domažlice do ploch OV-KM. Zpracovatel dle požadavku města posoudí potřebu změny z ploch technické infrastruktury (TI) na plochu jinou. Případně vymezí plochu specifickou, která umožní požadovanou „zemědělskou prvovýrobu - chov ryb“. Jedná se o dva areály vodáren: první na pozemcích stp.č. 1203, pozemkové parcele č. 2772/13 a druhý areál na stp.č. 1204/1, 1204/2, 1204/3. PO 1 – připomínka uplatněná dne 24.11. 2015 Žadatel: Město Domažlice, Náměstí Míru 1, 344 20 Domažlice a) Město Domažlice požaduje upravit hranici zastavěného území v souladu s vydaným územním a stavebním povolením v lokalitě Z15 (Na Bábě). Pozemky na které bylo vydáno územní a stavební povolení nebudou podmíněné dohodou o parcelaci. b) Město Domažlice požaduje podmínit lokalitu P36 (Židova louka) dohodou o parcelaci. Doplnit do kapitoly k) textové části návrhu územního plánu. Vyhodnocení připomínky: připomínce se vyhovuje a) Hranice zastavěného území je správně vymezena v hlavním výkresu. Pozemkové parcely č. 2483/11, 2483/12, 2483/14-17 nejsou dosud zastavěné stavbami RD, proto bude zachována vymezená hranice zastavěného území. Na řešené i další pozemky bylo vydáno stavební povolení na akci: Obytná zóna Domažlice Za kasárny – obytná skupina 61 rodinných domů a jeden bytový dům, ze dne: OVÚP-11731/2009-4254/2010/Sz. Řešené pozemkové parcely nejsou součástí ploch podmíněné zpracováním územní studie (viz. Výkres základního členění území). b) Rozvojová plocha P36 bude při rozhodování o změnách v území podmíněna dohodou o parcelaci. Podmínka bude doplněna do výkresu základního členění (č.1) a v textové části do kapitoly k). P2 – připomínka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Martin Váchal, Hruškova 365, 344 01 Domažlice Eva Váchalová, Šumavská 463, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3541/38 v k.ú. Domažlice požaduje upravit tvar plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) tak, aby bylo možné území efektivněji využít. Odůvodnění připomínky: V původním ÚPN-SÚ Domažlice vyplňovala navrhovaná zeleň prostor mezi komunikacemi, v novém ÚP se již s touto komunikací nepočítá. Žadatel navrhuje úpravu tvaru zeleně odpovídající tvaru zeleně u plochy Z55. Nevidí důvod, proč zcela nelogicky zasahuje tímto tvarem do pozemků více vlastníků. 188
Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Žadatel vznáší připomínku k navržené ploše ochranné a izolační zeleně (ZO), která se nachází na sousedním pozemku parcelní č. 3541/6. K tomuto pozemku již nemá vlastnický vztah. Pozemková parcela č.3541/6 byla v návrhu ÚP Domažlice z části zařazena (ponechána jako návrh) do plochy zeleně ochranné a izolační (ZO). V řešených zastavitelných lokalitách Z51-Z55 došlo k úpravě napojení na dopravní i technickou infrastrukturu, bylo navrženo horizontální vedení komunikace. Cílem je propojit stávající komunikace v ulicích Vosmíkova a Pelnářova. Na pozemkové parcele č. 3541/6 bude dle požadavku města zachována ochranná a izolační zeleň (ZO) a to v rozsahu vymezeném již v ÚPN-SÚ Domažlice. Vymezená plocha ZO ani pozemková par cela č. 3541/38 nebude součástí plochy podmíněné uzavřením dohody o parcelaci. P3 – připomínka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Martin Váchal, Hruškova 365, 344 01 Domažlice Eva Váchalová, Šumavská 463, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 3541/38 v k.ú. Domažlice požaduje vypustit navrhovanou místní komunikaci, která propojuje pozemkové parcely č. 3541/6, 3541/7 a 3505. Odůvodnění připomínky: Na pozemcích 3541/6, 3500/2, 3502/11 a 5043/2 vzniká obytná zóna dle stavebního povolení „Příjezdová komunikace k rodinnému domu – obytná zóna“ze dne 6.3. 2013 zn.: MeDO-10141/2013-Sz. Výstavbou nové místní komunikace dojde ke zvýšení provozu v této obytné zóně a tím ke zhoršení podmínek pro bydlení. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Řešená pozemková parcela byla v návrhu ÚP Domažlice zařazena do několika zastavitelných funkčních ploch a to plochy smíšené obytné městské (SM-M), plochy bydlení v rodinných domech (BI) a plochy veřejných prostranství (PV). Jedná se o části ze zastavitelných ploch Z52 a Z53. V řešených zastavitelných lokalitách Z51-Z55 došlo k úpravě napojení na dopravní i technickou infrastrukturu, bylo navrženo horizontální vedení komunikace. Cílem je propojit stávající komunikace v ulicích Vosmíkova a Pelnářova. U zastavitelných ploch BI a části ploch SM-M bude nově vymezen rozsah plochy podmíněné uzavřením dohody o parcelaci. V rámci této dohody bude řešen zejména závazek vlastníků ke snížení svých podílu převodem poměrné části pozemků nezbytných pro realizaci veřejné dopravní a technické infrastruktury, popřípadě závazek strpět na svém pozemku liniovou část technické infrastruktury. V rámci vymezené zastavitelné plochy je nutné vymezit plochu veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1.000m2 na každé 2 ha. Navržená severojižní komunikace zajišťuje oddělení různých funkčních ploch SM-M a BI, potřebné dopravní propojení dvou horizontálních komunikací v plochách bydlení v RD V neposlední řadě bude možno zokruhovat inženýrské sítě (zejména vodovod, plynovod). Nyní jsou koncové -slepé inženýrské sítě v ulici Vosmíkova a v probíhající výstavbě RD podél místní komunikace D9. Město požaduje zachovat umístění navržené severojižní komunikace (PV) mezi rozvojovými plochami SM-M a BI. P4 – připomínka uplatněná dne 11.11. 2014 Žadatel: Pavel Kůst, Luženičky 32, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 15/2 v k.ú. Luženičky podává námitku proti nově navrhované trase přeložky silnice I/22. Odůvodnění: Navrhovaná stavba přeložky silnice I/22 negativně ovlivní stávající bydlení (cca 350 m), vysoce frekventovaná komunikace, a to jak v denních i v nočních hodinách. Hluk a prach z komunikace by nad přiměřenou míru negativně ovlivňoval život i zdraví. Pro zlepšení průjezdnosti města Domažlice a pro zlepšení kvality života obyvatel města Domažlice bude přenesena neúměrná zátěž zejména v podobě hluku a prachu na obyvatele okolních obcí, a tím bude
189
snížena kvalita jejich života. Realizace navrhovaného úseku negativně zasáhne do krajinného rázu celé obce, dojde mimo jiné k vytvoření území bariéry a ke znehodnocení majetku. Realizace navrhovaného úseku silnice I/22 je v rozporu se základními principy územního plánování. Při územním plánování má mít vždy přednost takové řešené, které je nejšetrnější k přírodě, krajině a které nejvíce šetří práva a oprávněné zájmy dotčených subjektů. Žadatelé navrhují proto vypustit z návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice I/22 a ponechat původní trasu obchvatu Domažlic (jižní obchvat), tak jak již byl řešen v ÚPN-SÚ Domažlice. P5 – připomínka uplatněná dne 7.11. 2014 Žadatel: Jana Skaláková a Stanislav Skalák, Luženičky 27, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 14 v k.ú. Luženičky podává námitku proti nově navrhované trase přeložky silnice I/22. Odůvodnění: Shodné s odůvodněním předchozí připomínky č. P4. P6 – připomínka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Bc. Hana Hrušková a Bc. Luděk Hruška, Luženičky 18, 344 01 Domažlice Vlastník pozemkové parcely č. 239/3 v k.ú. Luženičky podává námitku proti plánované přeložce silnice I/22 – severní trasa v návaznosti na pořizování ÚP Domažlice. I. Nesouhlas se změnou původně plánovaného obchvatu na současně navrhovanou přeložku silnice I/22 – severní trasa ÚR2 a to z důvodu bezprostřední blízkosti řešeného pozemku 239/3, který je ÚPO Luženičky určen k zástavbě rodinnými domy. II. Ve stejném nesouhlasu uvádí další důvod, že dojde v dané lokalitě k narušení životního prostředí místní fauny a hydrologie. Vlastník požaduje, aby se město Domažlice vrátilo k původní trase, tak jak již byl řešena v ÚPN-SÚ Domažlice. Odůvodnění: Vlastník požaduje prověřit odbornou studií nezbytnost plánované přeložky silnice I/22 (ÚR2) včetně její ekonomické náročnosti a dopadu na život a zdraví občanů obcí Luženičky a Luženice. Požadavek, aby dotčený orgán životního prostředí důkladným průzkumem prověřil, zda v dané lokalitě záměr nepodléhá posouzení z hlediska vlivu na životní prostředí (EIA) a to ohledně místní fauny se zaměřením na živočichy a spodní prameny. V případě realizace stavby, požaduje splnění povinností stanovené v příloze č.1, ustanovení bodu B.2.10 vyhlášky č. 499/2006 Sb., aby řešený pozemek byl chráněn před negativními dopady stavby jako je hlučnost, prašnost, vibrace apod. Dále žádá, aby tato podmínka byla zakotvena v žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. P7 – připomínka uplatněná dne 6.11. 2014 Žadatel: Obec Draženov, Draženov 70, 344 01 Domažlice Sousední obec nesouhlasí s umístěním nově navrhované trasy přeložky silnice I/22. Obec požaduje obchvat Domažlic řešit dle původních návrhů jižním směrem v koridoru železnice s vyústěním u Havlovic. Tím by byla mimo obec Draženov odkloněna veškerá doprava (převážně kamiónová doprava) ve směru na České Budějovice. Odůvodnění: Napojení tangenciály na současný kruhový objezd na silnici I/26 nijak zásadně neovlivní vlastní dopravní zatížení v obci. Při současném řešení obchvatu se obec dostává do sevření dvou silnic I.třídy (I/26 a I/22) se všemi negativními důsledky na rozvoj i využívání okolní krajiny pro rekreaci, cyklo a pěší turistiku. P8 – připomínka uplatněná dne 6.11. 2014 Žadatel: Obec Luženičky, Luženičky 1, 344 01 Domažlice Sousední obec nesouhlasí s umístěním nově navrhované trasy přeložky silnice I/22.
190
Odůvodnění: Část předpokládaného obchvatu povede na území obce Luženičky a negativně - zejména hlukem a prachem - ovlivni život obyvatel v obci. Uvedené stavba dále negativně zasáhne do krajinného rázu obce a dojde mj. k vytvoření územní bariéry a omezení možností občanů Luženiček i Domažlic využít území obce ke každodenní (krátkodobé) rekreaci. Značná část území obce Luženičky bude taky územně blokována pro možnost budoucího rozvoje obce - zvláště možnosti výstavby individuálního bydlení v budoucích letech. Občané obce Luženičky a vlastníci pozemků v dané lokalitě se déle obávají výrazného snížení hodnoty majetku a hodnoty nemovitostí, které by vybudování plánované přeložky silnice I/22 v k.ú. Luženičky jistě znamenalo. Nedaleko uvedené trasy přeložky se také nacházejí vodní vrty z kterých je zásobována pitnou vodou obec Luženičky a obec Draženov. Obec Luženičky déle upozorňuje na křížení plánovaného obchvatu s mezinárodní cyklostezkou CT3 Regensburg-P1zeň,na jehož úsek v k.ú. Domažlice-Luženičky je již vydané stavební povoleni. Obec Luženičky rovněž nebyla seznámena s výsledky vyhledávací studie respektive s výběrem nejvhodnější varianty, která má být jak ekonomicky tak i účinností (množstvím převedené dopravy) nejefektivnější. V této věci byl také podán obcí podnět k přezkumnému řízení aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje. Vzhledem ke skutečnosti, kdy při aktualizaci ZÚR Plzeňského kraje byly obci podávány námitky, které nebyly vypořádány budeme se v případě při neúspěšném podnětu podanému ústřednímu orgánu bránit uvedené stavbě soudní cestou. Požadujeme umístění nové trasy silnice I. třídy č. I/22 vypustit. P9 – připomínka uplatněná dne 10.11. 2014 Žadatel: Obec Chrastavice, Chrastavice č.p. 28, 344 01 Domažlice A. Nesouhlas s umístěním nově navrhované trasy přeložky silnice I/22. B. Nesouhlas s plochou výroby a skladování v lokalitě u hřbitova–směr Chrastavice po levé straně. Odůvodnění: A. Část předpokládaného obchvatu povede na území obce Chrastavice. Obchvat vyvolá další nároky na zábor krajiny na území obce Chrastavice v podobě silnice II.třídy vedoucí od obce směrem do průmyslové zóny Domažlic. V územním plánu Chrastavice tak vznikne řada koridorů pro silnice různých tříd a je pravděpodobné, že tyto koridory budou blokovat užívání území a neumožní jiné využití. Plánovaný obchvat rovněž negativně ovlivní obec Chrastavice zejména hlukem a ovlivní život obyvatel obci, negativně zasáhne do krajinného rázu, dojde k vytvoření územní bariéry a omezení možnosti využít území ke každodenní (krátkodobé) rekreaci obyvatel z blízkého okolí. Značná část území obce bude uzemně blokována pro stavbu, jejíž účinnost v odklonění dopravy z Domažlic je značně nejistá. Obec Chrastavice rovněž nebyla seznámena s výsledky vyhledávací studie resp. výběrem nejvhodnější varianty, které má být jak ekonomicky tak i účinností (množstvím převedené dopravy) nejefektivnější. V této věci byl také podán obci podnět k přezkumnému řízení aktualizace č.1 ZÚR Plzeňského kraje. Požadujeme umístění nové trasy silnice I.třídy I/22 vypustit. B. Sousední Obec Chrastavice nesouhlasí s vymezením definované průmyslové zóny (plochy výroby a skladování v lokalitě u hřbitova- po levé straně). Důvodem je skutečnost, že v posledních 15 letech došlo k výraznému nárůstu tranzitní osobní i nákladní dopravy v obci Chrastavice. Další důvod k omezení výroby je nevyužití této plochy v dosavadní územně plánovací dokumentaci a množstvím dalších plch výroby na území města Domažlice (viz. Průmyslové zóny Cihlářská a ve směru na Draženov). Obec požaduje plochy výroby a skladování v lokalitě u hřbitova po levé straně ve směru na Chrastavice vypustit.
191
P10 – připomínka uplatněná dne 7.11. 2014 Žadatel: Obec Zahořany, Zahořany č.p. 7, 344 01 Domažlice Sousední obec nesouhlasí s umístěním nově navrhované trasy přeložky silnice I/22. Odůvodnění: Nově navrhovaný úsek silnice č.. I/22 se velmi přibližuje osídlené části Zahořany a Sedlice, kde negativně ovlivní tyto části obce hlukem. Navrhovaný úsek prochází katastrálním územím Sedlice. Územím, jež zásobuje pitnou vodou občany v obci Sedlice a je nebezpečí ohrožení tohoto odběru. Není zřejmé, jakým způsobem budou provedeny mimoúrovňové křižovatky na komunikacích II. a III. třídy. Navrhovanou trasou dojde k významnému záboru zemědělského půdního fondu a taktéž ovlivní životní prostředí v uvedené trase. Navrhujeme vypustit z Návrhu ÚP Domažlice návrh přeložky silnice č. I/22 a ponechat původní trasu obchvatu Domažlic, která již v minulosti byla zařazena do ÚPN-SÚ Domažlice. Vyhodnocení připomínek P4, P5, P6, P7, P8, P9, P10: připomínkám se nevyhovuje Město Domažlice iniciovalo změnu umístění trasy přeložky silnice I/22 z jižní strany do severní části správního území města Domažlice. Tento vymezený koridor však zasahuje i na území sousedních obcí, které však měli možnost upravit si umístění tohoto nadmístního záměru na svém území. Zastupitelstvo Plzeňského kraje dne 10.3. 2014 vydalo usnesením č.437/14 Aktualizaci č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), která nabyla účinnosti 1.4. 2014. Aktualizace č.1 ZÚR PK nahradila dosud platné ZÚR PK, je zpracována pro celé území kraje a je závazná pro vydání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Pořizovatel převzal z Aktualizace č.1 ZÚR PK záměr „Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“, zapracoval a zpřesnil vedení tohoto dopravního koridoru. ÚP Domažlice zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR PK. Jedná se o záměr mezinárodního, republikového a nadmístního významu v souladu s kapitolou 5. Koridor „SD 22/01 - Draženov -Domažlice- Kout na Šumavě, přestavba úseku s obchvaty sídel“ je nyní vymezen jako veřejně prospěšná stavba v šíři 100m, zahrnující i plochy a koridory provozně souvisejících staveb a zařízení (dle kapitoly 8.1.2 Silnice I.třídy). Navržená přeložka silnice I/22 v poloze jižního obchvatu Domažlic bude zcela vypuštěna. Umístění koridoru přeložky silnice I/22 na území sousedních obcí je vždy v kompetenci konkrétní obce. PO2 – připomínka uplatněná dne 6.11. 2015 Žadatel: WW FLORA, a.s., Pod Kyjovem 347/14, Plzeň – Radčice V plochách výroby a skladování – zemědělská a lesnická výroba (VZ) požadujeme připustit zřízení 3 služebních bytových jednotek včetně přechodného ubytování nejméně 10 brigádníků ve správní budově. Pro plochu VZ navrženou v projednávaném návrhu ÚP Domažlice žadatel zpracoval studii zastavitelnosti pozemku přístavbou výrobního areálu zpracovanou projektovou kanceláří Ing. Zbyněk Wolf, Domažlice. Ve správní budově je plánováno zřízení 3 bytových jednotek. Mají sloužit k bydlení výhradně zaměstnanců podniku (služební byty) a to pro trvalé služební bydlení vedoucího střediska, provozního technika a pro přechodné bydlení majitele podniku p. Wildmosera (trvalé bydliště SRN). Provoz zahradnického střediska s plochou cca 2 ha automaticky vytápěných, zavlažovaných a větraných skleníků s náročnou výrobou květin vyžaduje při poruchách automatické technologie v noci a zejména v zimě jejich rychlé odstranění (nebezpečí zmrznutí květin). Toto lze zajistit pouze rychlou dostupností vedoucího střediska a zejména provozního technika, kteří budou bydlet ve výrobním areálu. Byt pro majitele podniku má poskytovat přechodné bydlení především ve výrobních špičkách roku pro organizování výroby v souladu s rozsáhlými exportními dodávkami. Vyhodnocení připomínky: připomínce se částečně vyhovuje 192
V návrhu ÚP Domažlice byly vymezena rozvojová plocha výroby a skladování – zemědělská a lesnická výroba (VZ) pro rozvoj stávajícího zahradnického areálu. Žadatel požaduje upravit podmínky funkčního využití plochy VZ pro umístění 3 služebních bytových jednotek a přechodného ubytování pro 10 brigádníků ve správní budově. Plocha VZ podmíněně připouští umístění ostatních ubytovacích zařízení a ubytoven za podmínky prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění bude s ním z hlediska hygienického slučitelné. Z ohledem na hygienu prostředí v plochách výroby a skladování není možné zajistit podmínky pro trvalé bydlení. Z tohoto důvodu lze v ploše VZ (stejně jako v plochách výroby skladování -VP a plochách výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba -VD) umístit pouze ostatní ubytovací zařízení a ubytovny. Ostatní ubytovací zařízení = jeden služební byt nebo byt majitele a správce zařízení, zaměstnanecké ubytovny vybavené pro poskytování přechodného ubytování. PO3 – připomínka uplatněná dne 25.11. 2015 Žadatel: Chodská obchodní společnost, s.r.o., Klenčí pod Čerchovem 320 Žadatel podává námitku k zastavitelné ploše Z8, jehož součástí je stavební parcela č. 2292/51 v k.ú. Domažlice a žádá, aby bylo vyhověno požadavku na úpravu zastavitelné části bytovými domy až na úroveň zástavby řadových garáží sloužících pro domy čp. 683, 684, 685, 686 tak, jak je vyznačeno na přiložené situaci,aby byla minimálně umožněna výstavba domu „E“. Původní požadavek o změnu využití pozemků v novém ÚP Domažlice je předmětem žádosti ze dne 10.8. 2010. Vyhodnocení připomínky: připomínce se částečně vyhovuje Pozemková parcely č. 2292/51 se nachází na rozhraní plochy Z8 navržených pro bydlení v rodinných domech (BI) a plochy Z9 navržené pro bydlení v bytových domech (BM). Hranici pro zástavbu bytovými domy (BM) lze posunout na spojnici stávajících řadových garáží a levého rohu navržené lokality Z9. Podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - Bude zachování dostatečné hloubky stavebních pozemků pro umístění rodinných domů od plánované komunikace D18. - V ploše Z9 je přípustná výška objektů max. 3,5 NP - Řešená pozemková parcela je součástí lokality Z8+Z9+P21, která je jako celek podmíněná zpracováním územní studie nebo dohodou o parcelaci (viz. Výkres základního členění území).
193
PO4 – připomínka uplatněná dne 24.11. 2015 Žadatel: Jiří Horský, náměstí Míru 44, 344 01 Domažlice Vlastníku pozemkové parcely č. 2605/2 v k.ú. Domažlice nebylo vyhověno požadavku o změnu užívání pozemku ze zahrady na rekreační zónu z důvodu záplavového území a lokálního biokoridoru. K udaným důvodům uvádí tyto námitky: K záplavovému území: Do části mého pozemku zasahuje záplavové území 100 leté vody. Dle zákona však tato skutečnost nebrání umisťování staveb, protože zákaz umisťování staveb se týká pouze aktivních zón záplavových území. Aktivní zóna však u mého pozemku nebyla stanovena, a proto žádá o relevantní vysvětlení, dle jakého nařízení je existence záplavového území dávána jako důvod pro nevyhovění mého požadavku pro umožnění výstavby rekreační chaty. K biokoridoru: Návrh biokoridoru přes oplocený pozemek popírá samotnou funkci biokoridoru, tzn. umožnit migraci živočichů. Sám zpracovatel návrhu biokoridoru musel chtít biokoridor umístit mimo oplocené pozemky. Grafického vyznačení biokoridoru zasahující na řešený pozemek žadatel přičítá nepřesnosti zákresu vzhledem k velkému měřítku mapového podkladu. Pokud by přesto zpracovatel návrhu biokoridoru trval na tom, že jeho trasa vede přes řešený OPLOCENÝ pozemek, pak vlastík žádá vysvětlení,jakou funkci by pak tato část biokoridoru na řešeném pozemku měla plnit. Přítomnost biokoridoru na malé části řešeného pozemku by nebyla překážkou při umístění stavby mimo tento koridor. Vlastník žádá o znovu posouzení žádosti o změnu užívání pozemku. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Řešený pozemek je návrhem ÚP Domažlice zařazen do hranice zastavěného území, do stávajících ploch zemědělských – zahrady a sady (Z-Z) v blízkosti vymezeného lokálního biocentra (LBC 252). Převažující využití vymezených ploch Z-Z jsou zahrady a sady určené přednostně pro pěstování ovoce a zahradnictví, kde však nejsou přípustné stavby pro rodinnou rekreaci. Z důvodu dotčení pozemku hranicí záplavového území Q100 a LBK - lokální biokoridor bylo zpracovatelem zachováno jeho funkční využití v plochách zemědělských – zahrady a sady. Zpracovatel vymezil LBK dle územně analytických podkladů pro ORP Domažlice, respektive jeho úplné aktualizace. Stavby, které řešená plocha podmíněně připouští musí respektovat obě vyskytující se limity (Q100 a LBK). Podmínky k případnému záměru investora z hlediska vyskytujících se limit vždy stanovuje příslušný dotčený orgán. Z Aktualizace č.1 zásad územního rozvoje (ZÚR) Plzeňského kraje, v části 2.2.5. Protipovodňová ochrana je potřeba v územních plánech vymezovat plochy a územní rezervy pro postupné vymístění nevhodné zástavby v záplavových území a vytvořit tak podmínky pro bezkolizní předvedení povodňových vln. Záplavové území nezhoršovat dalšími bariérami - novou zástavbou. Pozemková parcela bude zachována v plochách zemědělských - zahrady a sady (Z-Z). PO5 – připomínka uplatněná dne 23.11. 2015 Žadatel: Anna a Pavel Hinterholzingerovi, 28. října 169, 344 01 Domažlice Žádáme , aby bylo vyhověno připomínce ze dne 23.1. 2014 a pozemkové parcely č.2272/4, 2272/7 a stp. 3421 v k.ú. Domažlice byly zařazeny do ploch bydlení v rodinných domech tak, aby se staly součástí okolních ploch s objekty rodinného bydlení bez uvádění podmínky umístění místní komunikace – VPS, která zpřístupní navrhovanou lokalitu bydlení v RD s označením Z8. Ohledně místní komunikace, která by měla v budoucnu vést přes naše pozemky a zpřístupnit uvedenou lokalitu, můžeme přistoupit na uzavření plánovací nebo jiné dohody či smlouvy. K pozemkům i stavbě jsou přivedeny přípojky elektrického vedení, vodovodní, plynová i kanalizace a jsou jako celek přístupné ze stávající místní komunikace. Nemůžeme ovlivnit výstavbu místní komunikace, která zpřístupní navrhovanou lokalitu Z8, když nikdo dnes neví, kdy a jestli vůbec se v této lokalitě bude někdy stavět. 194
Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Vlastník uplatnil dne 23.1. 2014 v rámci společného řízení připomínku P6, která řešila úpravu zpracovaného návrhu ÚP Domažlice a to ze stávajících ploch rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) do ploch bydlení v rodinných domech (BI) za podmínky respektování umístění místní komunikace – VPS, která zpřístupní navrhovanou lokalitu bydlení v RD s označením Z8. Umístění místní komunikace vychází již ze současně platného ÚPN-SÚ Domažlice, ze kterého byl tento veřejný záměr přebrán. Návrh ÚP i nadále požaduje zachování navržené přístupové komunikace označené D18, pro zpřístupnění navržených ploch bydlení v RD v lokalitě Z8. Pro plochu přestavby P55 s možností výstavby rodinných domů platí, kromě jiných, i obecná podmínka dopravního napojení na kapacitní veřejně přístupnou pozemní komunikaci. PO6 – připomínka uplatněná dne 4.11. 2015 Žadatel: Zbyněk Eger, Bulharská 720/29, Vršovice, 101 00 Praha 10 Andrea Eger, Stadtrodská 1486, 347 01 Tachov Zdeněk a Miroslava Petrušovi, Stadtrodská 1486, 347 01 Tachov Ve zveřejněném návrhu ÚP Domažlice k veřejnému projednání byly pozemky žadatele stp. 2553 a pozemková parcela č. 564/2 v k.ú. Domažlice včetně pozemků parcelní č.5764/1 a 5765 ve vlastnictví města Domažlice zařazeny do ploch bydlení v bytových domech (BM). Žadatel podává námitku proti návrhu ÚP Domažlice, který byl zveřejněn k opakovanému veřejnému projednání, kde došlo ke změně z ploch bydlení v bytových domech (BM) do ploch občanského vybavení (OV). Přitom původní žádosti č. 85 bylo vyhověno. Naše rodina se skládá ze 4 rodin a chceme se stěhovat do domu č.p. 16 a bydlet v bytovém domě a mít tam trvalé bydliště. To ve stávající ubytovně nejde. V dalších bytech bydlí rodiny už několik let a není možné je přihlásit k trvalému bydlení. Dále nechceme platit poplatky za ubytování ve vlastním domě. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Vlastník (respektive předchozí vlastník – Marie a Josef Kuželkovi, Díly 152) uplatnil požadavek do nového ÚP Domažlice (žádost č. 85), kterému bylo ve zpracovaném návrhu ÚP Domažlice ke společnému jednání vyhověno. Lokalita byla řešena jako plochy bydlení v bytových domech (BM). V návrhu ÚP Domažlice, který byl zveřejněn k veřejnému projednání nedošlo ke změně, tudíž byly zachovány plochy BM. V návrhu ÚP Domažlice, který byl zveřejněn k opakovanému veřejnému projednání došlo na základě požadavku města Domažlice k navrácení do ploch občanského vybavení (OV). Plochy OV vycházejí z řešení platného ÚPN-SÚ Domažlice. Současný vlastník uplatnil oprávněnou námitku proti upravenému návrhu ÚP Domažlice, který byl zveřejněn k opakovanému veřejnému projednání, kde došlo ke změně (k navrácení) z ploch bydlení v bytových domech (BM) do ploch občanského vybavení (OV). Město požaduje zachovat stávající plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury – nekomerční zařízení (OV), neboť se v bezprostředním okolí vyskytují objekty občanského vybavení (budovy banky, Městského úřadu, zařízení MSK – tiskárna, zdravotnická zařízení, výjezdní místo záchranného systému lékařské pomoci a související parkovací plochy). Neopomenutelným vlivem je i situování domu u stávající silnice I.třídy I/22, které by výrazně ovlivnilo trvalé bydlení. PO7 – připomínka uplatněná dne 24.11. 2015 Žadatel: Václav Schleiss, Petrovice 27 Nesouhlasím s navržených ÚP Domažlice a sice ze zemědělského hlediska. Žádám o částečné zrušení a úpravu tvarů biokoridorů a biocenter( ÚSES), protipovodňových 195
opatření (PPO) a o úpravu, nebo zrušení zalučňování orné půdy. Cílem je, aby po realizaci PPO a prvků ÚSES navržených v územním plánu byly pozemky ať už vlastní, nebo propachtované dobře obdělavatelné současnou mechanizací. Týká se to těchto zařízení: - LBK U6 + zalučnění kolem něj, v současné době užíváno jako orná půda (chceme dále užívat jako ornou půdu), - LBK U7- tento biokoridor ja situován uprostřed půdních bloků, navrhujeme jeho zrušení, nebo posunutí ke kraji půdního bloku, - LBK U8, PP028-navrhujeme srovnaní ve směru setí, na špičku lesa PUPFL, tím by se zachoval současný tvar pozemku - část U8 navrhujeme poposunout na hranici půdního bloku pod kapličku - U9, PP031 poposunout dle současného užívání mezi dva půdní bloky ÚR4, je tam znatelná hranice mezi půdními bloky a zrušit zatravnění kolem LBK U9, vše užíváno jako orná půda - LBC D001- zmenšit tvar a LBK U11 PP032 požadujeme srovnat ve směru orby - LBK U13upravit dle současného užívání, zbytečně nezalučnovat ornou půdu, v horní části to není nutné v dolní části u melioračního toku je již zalučněno - PP 030 navrhujeme zrušit, myslím že dostatečná ochrana proti povodním je v dolní části LBK U13 - P 0029 poposunout na LBC 177, v kterém se již částečně nachází - LBC 177 + zatravnění kolem a zatravnění kolem U11 je přebujelé, řádově 20ti hektarů, je pro nás nepochopitelné, proto s tím absolutně NESOUHLASÍME - PP 020 - je zbytečně široký, žádáme o zúžení, nebo zrušení Je na zvážení, nutnosti budování všech biocenter a biokoridorů jak je uvádíte v územním plánu. Jen v našem obhospodařovaném území- LBK U6, U7, U8, U9, U11, U12, U13 jsou o celkové výměře 44,15ha a LBC U21, LBC 177, LBC 175 o výměře cca.15ha-20ha. Vzhledem k tomu, že v Kú Domažlice hospodaříme na 400ha zemědělské půdy, zdá se nám zábor cca. 60ha na biokoridory, na biocentra značně velký, proto nesouhlasíme s tímto navržením územního plánu a žádáme o přehodnocení a nové posouzení nutnosti budování těchto biocenter a proti povodňových zařízení. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Lokální biokoridory, lokální biocentra a respektive i protipovodňová opatření v řešeném území budou umístěny přímo na pozemky až v rámci zpracované a schválené komplexní pozemkové úpravy (KoPÚ) Domažlice. V rámci zpracování plánu společných zařízení ( konec roku 2016) je pravděpodobné, že dojde ke změnám v územním systému ekologické stability (ÚSES) i systému protipovodňových opatření na základě jeho upřesnění dle vlastnických vztahů. Tyto změny bude nutné zapracovat do ÚP Domažlice po schválení návrhu pozemkové úpravy (rok 2018). Současný rozsah plánu ÚSES i plánu protipovodňových opatření nebude upravován, jednotlivé půdní bloky lze i nadále využívat jako produkční plochy zemědělského půdního fondu (Z-O,Z-T). UPOZORNĚNÍ: Pořizovatel upozornil město Domažlice na povinnost zapracování plánu společných zařízení po schválení KoPÚ Domažlice do ÚP Domažlice, respektive jeho změny. PO8 – připomínka uplatněná dne 20.11. 2015 Žadatel: Alena Bílková, Valentova 1735/7, 149 01 Praha 4 Vlastník pozemkové parcely č. 704/1 v k.ú. Havlovice žádá o úpravu využití pozemku z ploch zemědělských -trvalé travní porosty (Z-T) na plochy zemědělské – zahrady a sady(Z-Z). Důvodem je umístění přístřešku, možnost oplocení pozemku s výsadbou ovocných porostů, umístění včelínů. Tímto činím v rámci zabezpečení mého majetku. 196
Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Řešený pozemek parc.č. 704/1 v k.ú. Havlovice u Domažlic (5.032 m2, orná půda) se nachází mimo zastavěnou část obce Havlovice, ve stávajících plochách zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T). Řešený pozemek se nachází v koridoru dopravní infrastruktury drážní (DI-D), který byl převzatý z Aktualizace č.1 zásad územního rozvoje Plzeňského kraje a vymezen (zpřesněn) v ÚP Domažlice na šířku 100m od krajní koleje nové trati mimo zastavěné území. Při rozhodování v tomto koridoru má přednost funkce vymezeného koridoru DI-D. Současně pozemek z větší části leží v pásmu 50m od okraje lesa. Vzhledem k umístění pozemku více jak 100m od nejbližší hranice zastavěného území bude pozemek zachován v plochách zemědělských – trvalé travní porosty (Z-T), které podmínečně připouští změny kultury (druhu) pozemku např. na ovocný sad. Z požadavků vlastníka lze připustit výsadbu ovocných stromů, či umístění včelínů. Umístění trvalého oplocení a přístřešků není přípustné. Zabezpečit majetek či výpěstky na pozemku (ochrana proti okusu zvěří) lze pouze formou dočasného ohrazení (ne oplocení). POO 1 – připomínka uplatněná dne 30.5. 2016 Žadatel: Klatovské reality s.r.o., Karla Kryla 2679/7, 155 00 Praha 5 Společnost Klatovské reality s.r.o. Podle §52,odst. 2 stavebního zákona podává námitku proti diskriminačnímu postupu při pořizování nového ÚP Domažlice, který byl prezentován na veřejném projednání dne 23.5. 2016. Vlastník ubytovny č.p. 401, stojící na stav. parc. č. 2748 v k.ú. Domažlice nesouhlasí se zařazením do ploch výroby a skladování (VP), které jsou zřízeny především pro umístění a rozvoj výroby a skladových areálů, nemají žádnou logickou vazbu na ubytování. Vlastník se opírá o vydané kolaudační souhlasy ze dne 15.5. 2009, č.j.: OVÚP-5076/0916924/2009/Ze a ze dne 19.2.2010, č.j.:OVÚP-1592/2010-9393/2010/Ze, kterými bylo povoleno užívání ubytovny. Jsme tedy osobou, která nabyla dobré víře práva svou stavbu jako ubytovnu užívat. To také po léta činíme. Zamýšlená podoba nového ÚP je ve vztahu k nám zcela zjevně účelová a diskriminující. Není pochyb o tom, že jde o úmyslný pokus naši společnost poškodit a cestou územního plánu vymýtit ubytovny z území města. Zařazení ubytoven do zóny obsahující jinak především skladovací a výrobní prostory, je ukázkovým porušením zásady vyváženosti ÚP a vhodnosti využití daného území. Celá řada vlivů, které průmyslová výroba produkuje , je přeci ze zákona neslučitelná s objekty bydlení, jakým je ubytovna. Takto navržený ÚP je tak předem určen jako důvod problémů a sporů při budoucích územních a stavebních řízeních. Máme navíc v plánu provést přestavbu 1.NP naší ubytovny prostor obsahující byty, z důvodu lepšího komfortu ubytovaných. 1.NP má svůj vlastní vchod. Navrženým ÚP se však tato přestavba stává nemožnou, i když účel užívání nemovitosti, tedy bydlení ,zůstane zachován. Žádáme tedy orgán ÚP o okamžitou opravu podkladů územně plánovací dokumentace pro nový ÚP Domažlice a o jejich uvedení do souladu se skutečným i právním stavem tak, aby naše stp. č. 2748 v k.ú. Domažlice byla zařazena do území odpovídajícímu pravomocným kolaudačním rozhodnutím, tedy jako „BM – plocha bydlení v bytových domech“. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Vlastník nemovitosti od začátku projednávání územního plánu Domažlice nepodal žádný podnět do zadání ÚP ani v dalších etapách projednávání neuplatnil připomínku či námitku k řešení návrhu ÚP, tak jak to umožňuje stavební zákon. Ve druhém opakovaném veřejném projednání návrhu ÚP lze uplatnit pouze k částem, které byly od opakovaného veřejného projednání návrhu konaného 18.11. 2015 změněny. Pořizovatel proto vyhodnotil uplatněné podání žadatele jako připomínku.
197
Vlastníkovi nemovitosti byl k řešené nemovitosti vydán kolaudační souhlas k přestavbě původní administrativní budovy na ubytovnu, pod č.j.OVÚP-1592/2010-9393/2010/Ze ze dne 19.2. 2010. V pořizovaném návrhu územního plánu (ÚP) Domažlice je řešený stavební pozemek p.č. 2748 se stavbou čp. 401 (jiná stavba) zařazen do stávajících ploch výroby a skladování (VP), které jsou určeny pro umístění a rozvoji výroby a skladových areálů. Objekt ubytovny (dříve administrativní budova) je situován na okraji plochy VP, v blízkosti silnice I/22. Plocha VP podmíněně připouští umístění ostatních ubytovacích zařízení a ubytoven za podmínky prokázání, že slouží jako zázemí k převažujícímu účelu využití a jejich umístění bude s ním z hlediska hygienického slučitelné. Z ohledem na hygienu prostředí v plochách výroby a skladování není možné zajistit podmínky pro trvalé bydlení. Stávající stavba ubytovny je právě jako ostatní ubytovací zařízení v plochách VP podmíněně přípustná. Funkční využití řešeného pozemku nebylo v územně plánovací dokumentaci města od doby vydání ÚPN-SÚ Domažlice měněno. Město Domažlice požaduje zachovat funkční využití řešené plochy, tak jak tomu bylo i v původním ÚPN-SÚ Domažlice. V řešené ploše nevymezovat nové bytové jednotky pro trvalé bydlení, které by vyžadovali další požadavky pro hromadné bydlení, např. vymezení nových parkovacích stání. Způsob využití pozemkové parcely č.2748, včetně budovy č.p.401 (jiná stavba) v k.ú. Domažlice zůstane z výše uvedených důvodů nadále zařazen v plochách výroby a skladování (VP). POO 2 – připomínka uplatněná dne 31.5. 2016 Žadatel: Ing Miroslav Jandečka, Oprechtice 44, 345 06 Kdyně Jako stávající vlastník pozemku parcelní číslo 5583/1 v k.ú. Domažlice, který je podle ÚPN-SÚ Domažlice v ploše se smíšenou funkcí, jsem zjistil, že v nyní projednávaném návrhu územního plánu Domažlice je u tohoto mého pozemku navrhována změna, podle níž by měl být umístěn v ploše veřejných prostranství. S takovou změnou zásadně nesouhlasím a vznáším proti této změně námitky. Odůvodnění: Navrhovanou změnou, podle které by měl být můj pozemek bez omezení přístupný veřejnosti, jeho využití by mělo být značně omezeno a jeho hodnota by klesla na minimum, došlo k významnému negativnímu zásahu do mého ústavně zaručeného vlastnického práva, a to k zásahu zcela neoprávněnému. Nevím, kdo dal k předmětné změně podnět a taktéž nevím, čím svůj podnět odůvodnil a podložil, nicméně bylo-li tak učiněno na základě ujednání města Domažlice se společností HELDOVNA MILLENIUM - správa nemovitosti s. r. o. v likvidaci, IČ 252 49 274, v části V. bod 1. kupní smlouvy a smlouvy o zřízení věcného břemene, uzavřené dne 29. prosince 2012, podle kterého se kupující a povinný z věcného břemene, tedy obchodní společnost HELDOVNA MILLENIUM - správa nemovitostí s. r. o. v likvidaci, zavazuje zajistit na vlastní náklady a odpovědnost provozování veřejného parkoviště na předmětném pozemku po dobu 20 let ode dne, kdy se HELDOVNA MILLENIUM - správa nemovitostí s. r. o. v likvidaci stane vlastníkem předmětného pozemku, pak připomínám, že takovéto užívání pozemku parcelní číslo 5583/1 v k.ú. Domažlice nebylo sjednáno jako právo věcné. Šlo toliko o osobní závazek společnosti HELDOVNA MILLENIUM - správa nemovitostí s. r. o. v likvidaci, který nezavazuje žádného dalšího vlastníka předmětného pozemku parcelní číslo 5583/1 v k.ú. Domažlice. Chtělo-li si město Domažlice skutečně zajistit užívání předmětného pozemku jako veřejného parkoviště po dobu 20 let od převodu pozemku jiné osobě, mohlo a mělo toto sjednat jako věcné právo se zápisem do katastru nemovitostí ČR. Neučinilo-li tak, muselo při běžné opatrnosti počítat s tím, že životnost takovéhoto jeho záměru skončí další změnou vlastníka předmětného pozemku. Ostatně této skutečnosti si město Domažlic jistě bylo vědomo, když si pro takový případ sjednalo se společností HELDOVNA MILLENIUM - správa nemovitostí s. r. o. v likvidaci 198
smluvní pokutu ve výši 2.000.000,- Kč. Já, jako současný vlastník předmětného pozemku, nejsem vázán osobním závazkem společnosti HELDOVNA MILLENIUM - správa nemovitostí s. r. o. v likvidaci, nelze ode me po právu žádat plnění takového závazku, ani z něj vyvozovat jakékoliv závěry pro změnu územního plánu Domažlice. Zásah do mého vlastnického práva k pozemku parcelní číslo 5583/1 v k.ú. Domažlice, k němuž by došlo navrhovanou změnou územního plánu Domažlice, tedy zařazením tohoto pozemku do plochy veřejných prostranství, by byl jednoznačně zásahem nezákonným a protiústavním. Toto své právo budu bránit. Navrhuji, aby byl můj pozemek parcelní číslo 5583/1 v k.ú. Domažlice v územním plánu Domažlice stejně jako dosud i nadále veden v ploše se smíšenou funkcí. Vyhodnocení připomínky: připomínce se nevyhovuje Současný vlastník nemovitosti od začátku projednávání územního plánu Domažlice nepodal žádný podnět do zadání ÚP ani v dalších etapách projednávání neuplatnil připomínku či námitku k řešení návrhu ÚP, tak jak to umožňuje stavební zákon. Ve druhém opakovaném veřejném projednání návrhu ÚP lze uplatnit pouze k částem, které byly od opakovaného veřejného projednání návrhu konaného 18.11. 2015 změněny. Námitka byla uplatněna po zákonné lhůtě, tj. po 30.5. 2016. Pořizovatel nechtěl opomenout podání žadatele, proto je vyhodnotil jako připomínku. Řešený pozemek parc.č.5583/1 v k.ú. Domažlice (706 m2, ostatní plocha) se dle návrhu ÚP Domažlice nachází v zastavěném území města ve stávajících plochách veřejných prostranství (PV). Obchodní společnost HELDOVNA MILLENIUM - správa nemovitostí s. r. o. v likvidaci se zavázala, dle závazku vyplývajícího z kupní smlouvy a smlouvy o zřízení věcného břemene uzavřené dne 29.12. 2012 s městem Domažlice, zajistit na vlastní náklady a odpovědnost provozování veřejného parkoviště na předmětném pozemku po dobu 20 let od nabytí vlastnictví. K řešenému pozemku požádal předchozí vlastník o HELDOVNA MILLENIUM – správa nemovitostí s.r.o. o vydání stavebního povolení pro stavbu parkoviště. K této stavbě bylo vydáno rozhodnutí -stavební povolení č.j.: OVÚP-3080/2010-22412/Sz ze dne 4.5. 2010. Stavba byla realizována a následně vydán kolaudační souhlas s užíváním stavby „Parkoviště Heldovna v Domažlicích“ č.j.: OVÚP-3160/2012-23269/2012-Sz ze dne 1.6. 2012. Z povahy předložených projektových dokumentací, uzavřených smluv i vydaných rozhodnutí město Domažlice požadovalo zařadit řešenou plochu pozemku parc.č.5583/1 do ploch veřejných prostranství (VP). Zpracoval: Bc. Jiří Pivoňka 7.7. 2016
199
n)
Vysvětlivky použitých pojmů
- plocha (funkce, činnost apod.) nadmístního významu je plocha (funkce, činnost apod.), která svým významem, rozsahem nebo využitím ovlivní území více obcí nebo více městských částí - plocha (funkce, činnost apod.) místního významu je plocha (funkce, činnost apod.), která má pouze lokální dopad a svým významem, rozsahem nebo využitím neovlivní území více obcí nebo více městských částí - areály = souhrn staveb a venkovních ploch, většinou pod společným oplocením, sloužících pro činnost jednoho subjektu či více subjektů společně - sloužící pro obsluhu (potřeby) tohoto území = funkce, činnost apod., která má pouze lokální dopad a svým významem, rozsahem nebo využitím neovlivní území více obcí nebo více městských částí - nerušící obslužné funkce (nerušící provozy, ostatní nerušící provozy služeb a drobné výroby) = takové doplňkové funkce k vymezenému převažujícímu účelu využití, které svou činností či vyvolaným provozem nenaruší pohodu okolního prostředí nad míru stanovenou příslušným předpisem - odbytové plochy = souhrn ploch sloužících k přímému kontaktu se zákazníkem (např. restaurační místnosti, prodejny, kanceláře, horizontální a vertikální komunikační prostory, sociální zařízení) - školská zařízení = jednotlivé stupně zařízení nekomerčního občanského vybavení veřejné infrastruktury sloužící ke vzdělávání - kulturní, zdravotnická, sociální zařízení = zařízení nekomerčního občanského vybavení veřejné infrastruktury - kulturní zařízení komerčního charakteru, zábavní střediska = příklady komerčních zařízení občanského vybavení - zařízení veřejné (komunální) správy = nekomerční zařízení převážně administrativního charakteru, spojené zejména se správou území (např. městské úřady, úřady městských částí, okresní a krajské úřady) - obchodní, administrativní a správní budovy = stavby a zařízení komerčního občanského vybavení sloužící pro administrativně obchodní činnosti - maloobchod = stavby a zařízení komerčního občanského vybavení sloužící pro prodej zboží koncovým uživatelům - veřejné ubytování a stravování = stavby a zařízení komerčního občanského vybavení poskytující ubytovací a gastronomické služby veřejnosti, např. hotely, motely, příp. penziony - ostatní ubytovací zařízení = byty služební (max.1bj majitele nebo správce zařízení) pohotovostní, majitelů a správců zařízení, zaměstnanecké ubytovny, tj. konkretizace forem ostatních ubytovacích zařízení dle §2, odst.c), bod 4 Vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění - rekreace rodinná = individuální rekreace bez poskytování komerčních služeb třetím osobám s připuštěním staveb a zařízení dle §2, odst.b) Vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění - sportovní a rekreační objekty a plochy = stavby a zařízení nekomerčního i komerčního občanského vybavení sloužící pro podporu sportu, např. stadiony a venkovní hřiště, tělocvičny a sportovní haly, případně ostatní ubytovací zařízení - zařízení drobné výroby, výrobních a nevýrobních služeb = areály výrob a služeb, které nemají průmyslový charakter a zejména svojí činností a vyvolaným provozem negativně nad míru přípustnou neovlivňují sousední plochy a stavby - veřejné provozy = skladové plochy a stavby, sloužící převážně pro veřejnost, např. výkupny druhotných surovin, třídírny odpadu, kompostárny
200
- plochy a budovy provozní a správní = plochy a objekty, sloužící jako technická a logistická podpora výrobních areálů, např. autodílny a autoparky, manipulační plochy, servisní a opravárenské dílny - 0,5 NP (v textu 1,5, 3,5) se rozumí objekt s využitelným podkrovím nebo ustu-pujícím patrem, kdy užitná plocha tohoto patra nepřesáhne 75% plochy přízemí Použité zkratky MMR MŽP PÚR ČR ZÚR PK ÚP ÚPD VPS VPO ÚSES LBC LBK RBK ZPF SZ o)
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ministerstvo životního prostředí ČR Politika územního rozvoje ČR Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje územní plán územně plánovací dokumentace veřejně prospěšná stavba veřejně prospěšné opatření územní systém ekologické stability lokální biocentrum lokální biokoridor regionální biokoridor zemědělský půdní fond stavební zákon
Poučení
Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může dle ust.§ 173 odst.1 správního řádu každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. Proti Územnímu plánu Domažlice vydanému formou opatření obecné povahy nelze dle ust. § 173 odst.2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat opravný prostředek. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky.
................................................................ Ing. Miroslav Mach, starosta města
………………………………………………... JUDr. Zdeněk Novák, místostarosta města
201