Územní plán Ctiněves NÁVRH ZADÁNÍ Zpracovaný v souladu s § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších platných předpisů, zpracovaný v souladu s § 11 a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Zpracoval: pořizovatel (Městský úřad Roudnice nad Labem, Úřad územního plánování) ve spolupráci s určeným zastupitelem
Srpen 2013
A. Úvod Důvody pro zpracování Územního plánu Ctiněves Vzhledem k platnosti zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu rozhodlo ZO Ctiněves o pořízení nové územně plánovací dokumentace – Územního plánu Ctiněves. Dne 20.10.2011 pořizovatel předložil ZO Ctiněves Mávrh zadání územně plánovací dokumentace, tento návrh zadání však nebyl schválen a ZO Ctiněves rozhodlo o novém projednání návrhu zaávací dokumentace. Pořizovatelem bylo ZO Ctiněves na jednání informováno a zařazení do pořadníku prací. Dále byl pořizovatel informován o změně určeného zastupitele i projektanta. Určeným zastupitelem je paní Miloslava Hrstková. . Projektantem je Ing.Arch. Ladislav Bareš, PAFF.
Identifikační údaje, vymezení řešeného území Řešeným územím je správní území obce Ctiněves Kraj: Ústecký Okres: Litoměřice ORP: Roudnice nad Labem Počet obyvatel: 241 Výměra: 548 ha Počet částí obce: 1 Počet katastrálních území: 1
C. Obsah zadání územně plánovací dokumentace dle přílohy č. 6 k vyhlášce 500/2006 Sb., v platném znění a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce Správní území obce Ctiněves je součástí rozvojové osy OS2 Praha – Ústí nad Labem – hranice ČR/Německo (-Dresden) , které bylo vymezeno v PÚR a následně zpřesněno v Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR). • Tomuto vymezení obce bude odpovídat návrh a to zejména ploch pro bydlení. Z demografických údajů zahrnutých v Rozboru udržitelného rozvoje územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Ropudnice nad Labem (ÚAP ORP Roudnice nad Labem 2012) vyplývá že dochází k postupnému nárůstu obyvatel což činí za posledních deset let nárůst o padesát obyvatel. •
V návrhu územního plánu se prověří a na základě prověření pak vyhodnotí stávající funkční využití ploch, doposud známé záměry a případně navrhnou změny funkčních ploch s ohledem na limity území, na hospodárné využití zastavěného a zastavitelného území a na ochranu nezastavěného území.
Ve smyslu platného zákona bude v grafické části vymezena hranice zastavěného území obce, a to s určením data, ke kterému bylo vymezení provedeno. V textové části územního plánu pak bude uveden rámcový popis vymezeného zastavěného území. Projektant bude respektovat zásady vyplývající ze zákona na ochranu ZPF č. 334/1994 Sb. (ve znění pozdějších předpisů) a vyhl.48/2011 Sb. Při zneškodňování domovního a směsného odpadu a odpadu z veřejných prostranství v řešeném území ÚPD bude respektovat zákon č.185/2001 Sb. o odpadech. Budou respektovány požadavky ochrany ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší (ve znění pozdějších předpisů). Pro nově plánované rozvojové lokality je třeba zajistit potřebu požární vody v souladu s ustanovením písm.k,odst.1 § 29 zákona č.133/1985 Sb. ve znění pozdějších předpisů, v množství stanoveném ČSN
Z hlediska ochrany kulturního bohatství bude územní plán respektovat tyto nemovité kulturní památky: 19534 / 5-1974 Litoměřice Ctiněves Ctiněves kostel sv. Matouše 34878 / 5-1975 Litoměřice Ctiněves Ctiněves čp.13 venkovská usedlost Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje - schválené usnesením vlády č.929 ze dne 20.7.2009 vyplývá respektovat: republikové přiority územního plánování bod: 1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudržnosti obyvatel kraje. 2) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. 14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice
15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbáního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na soudržnost obyvatel 16) Při stanovování způsobu využití území dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků 19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields). Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území 20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření 23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledm na dostupnost krajiny. Při umístování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat fragmentace krajiny 24) Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy 25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. 27) Vytvářet podmínky pro koordinované umisťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj, s tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury 30) Úroveň TI, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutné koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i budoucnosti - rozvojové osy bod: 53) rozvojová osa OS2 Praha – Ústí nad Labem – hranice ČR (Dresden). V rozvojových osách je dle PÚR nutné vytvářet, udržovat a koordinovat územní připravenost na zvýšené požadavky změn v území včetně zachování hodnot území. OS2 má výraznou vazbu na dálnici D8 a železniční trať č.090 a obec Ctiněves se v rozvojové ose OS2 nachází. - koridory a plochy dopravní infrastruktury , specifické oblasti - nejsou na katastrálním území obce Ctiněves vymezovány Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem - Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje Byly vydány na základě usnesení Zastupitelstva Ústeckého kraje č. 23/25Z/2011 ze dne 7.9.2011 s nabytím účinnosti 20.10.2011. Projektant v návrhu územně plánovací dokumentace náležitě odůvodní – soulad ÚPD se ZUR ÚK a úkoly a cíly územního plánování, dále budou vyhodnoceny jednotlivé přiority zejména pak, rozvojové oblasti a rozvojové osy, specifické oblasti, plochy a koridory DI a TI, ÚSES a ÚR ochrana a rozvoj přírodních a civilizačních hodnot na území kraje, vymezení cílových charakteristik krajiny a vymezení VPS, VPO a asanací. Pro řešené území z nich vyplývá respektovat zejména: - přiority územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území 1) vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudržnosti obyvatel kraje. 2) stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. 14) zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území, minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd, podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. 31) územně plánovacími nástroji vytvářet předpoklady pro modernizaci stávajících systémů odvádění
a čištění odpadních vod a pro modernizaci stávajících systémů odvádění a čištění odpadních voda pro dořešení této problematiky v menších sídlech (do 2000EO) ve venkovském prostoru 32) Vytváret podmínky pro dostupnost služeb spoju a telekomunikací podle potreb jednotlivých cástí kraje. 33) Ve všech výše uvedených bodech (19 až 32) musí být územně technické rešení návrhu na rozvoj dopravní a technické infrastruktury provázáno s citlivostí rešení vuci prírode, snahou zachovávat prírodní biodiversitu a s ochranou hodnotné zemedelské pudy. Rešením jednotlivých zámeru a jejich územní koordinací je treba zamezovat zbytecné fragmentaci krajiny. V pŘípade existence variant nebo alternativ rešení a zmen pokládat za kriteria vhodného výberu: dopravní a technickou úcinnost zámeru, míru citlivosti rešení vuci ochrane životního prostředí, přírodních, kulturních a civilizacních územních hodnot a respektování cílových charakteristik vymezených krajinných celku 34) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní soustavy, pro kraj typické kooperativní vztahy mezi jednotlivými sídly a racionální strediskové usporádání sídelní soustavy, soucasne respektovat a kultivovat specifickou tvárnost každého sídla včetně zřetele k zachování prostorové oddělenosti sídel. Vytváret předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi 38) Podporovat vybudování propojené a hierarchizované sitě cyklostezek a turistických cest 45) Územne plánovacími nástroji realizovat opatření pro minimalizaci rozsahu možných materiálních škod a ohrožení obyvatel z pusobení přírodních sil v území a havarijních situací vyplývajících z provozu dopravní a technické infrastruktury a prumyslové výroby 46) zajistit územní ochranu ploch a koridorů potřebných pro umísťování protipovodňových opatření. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. - zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v PÚR 2008 V ORP Roudnice je vymezena: Rozvojová oblast NOB1 Litoměřicko, Lovosicko, Roudnicko, obec Ctiněves do této rozvojové oblasti nepatří Rozvojová osa OS2 Praha - Ústí nad Labem - hranice ČR – Dresden (3) podporovat revitalizaci nedostatečně využitých a zanedbaných areálů a ploch typu brownfields (9) chránit a kultivovat typické, vyjímečné přírodní a kutlturní hodnoty na území rozvojové osy - vymezení ploch a koridoru vymezených v PÚR 2008 a vymezení ploch a koridoru nadmístního významu, ovlivnujících území více obcí, včetně ploch a koridoru veřejné infrastuktury, ÚSES a územních rezerv Pro katastrální území obce Ctiněves je tato kapitola ZUR ÚK naplněna prostřednictvím ÚSES – RBK 1118 Říp –Pomoklina. Pro územní plánování a využívání ploch a koridoru pro biocentra a pro biokoridory nadregionálního a regionálního ÚSES krajiny, ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly: 1) V ÚPD obcí zpřesňovat vymezení skladebných cástí (biocenter, biokoridoru) nadregionálního a regionálního ÚSES. K tomu využívat zejména oborové podklady ochrany prírody (Plány ÚSES, Projekty ÚSES, mapování biotopu aj.), lesní plány (Oblastní plány rozvoje lesu, Lesní hospodárské plány, Lesní hospodárské osnovy), plány pozemkových úprav (Komplexní pozemkové úpravy), vodohospodárské plány, Katastr nemovitostí, ortofotomapy, vlastní terénní pruzkum aj. 2) Vymezené plochy a koridory pro ÚSES chránit pred zmenou ve využití území, která by znamenala snížení stupne ekologické stability uvnitr vymezených ploch a koridoru oproti soucasnému stavu (tj. stavu v dobe vydání ZÚR ÚK), popr. By znemožnila založení vymezené skladebné cásti ÚSES v budoucnosti. 3) Zejména je nutno chránit plochy biokoridoru pred zástavbou ci změnami ve využití území, které by v budoucnosti znemožnily souvislé propojení biokoridorem v šíri dle metodik ÚSES, ackoliv soucasnosti územní predpoklady pro souvislé propojení existují. 4) Stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES připouštet v nezbytných pŘípadech za podmínky, že nedojde k významnému snížení schopnosti
ekosystému odolávat znecištení, erozi ci jiné fyzikální nebo chemické záteži prostředí a zároveň nedojde k podstatnému sníženíschopnosti, bez dalších opatření plnit stabilizující funkce v krajine. 5) Vymezení v grafické cásti ZÚR ÚK je v pŘípade biokoridoru nadregionálních i regionálních provedeno „osou“, která urcuje smer propojení, a oboustranným pásem podél této osy o šírce 200 m na každou stranu od „osy“. V rámci tohoto pásu je při zpracování ÚPD obcí možno provádet zpřesnění vymezení biokoridoru, aniž by docházelo k odchylce od ÚPD kraje. Zpracovatel ÚPD v úrovni obce na základevetší podrobnosti znalostí a vetšího merítka zpracování grafické cásti upresní trasu biokoridoru v souladu s právními predpisy platnými na úseku ochrany prírody a krajiny (zejména vyhláška c. 395/1992 Sb., ve znení pozdejších predpisu) a metodikami pro vymezování ÚSES. Dodržení 40m minimální šírky, která je stejná pro biokoridor regionální i nadregionální (v nekterých pŘípadech muže být 50m viz. metodika), stanovené trasy a přincipu projektování ÚSES jsou pro zpracovatele ÚPD obcí závazné. 6) Biocentra jsou rovnež vymezena v rámci ZÚR ÚK zpusobem, který umožnuje v podrobnejším zpracování ÚP zpřesňovat jejich hranice podle místních podmínek. Zásadou je dodržení lokalizace biocentra v daném prostoru, minimálního parametru výmery a přincipu vymezování ÚSES dle metodik. 7) Při zpřesňování vymezení skladebných cástí ÚSES regionální a nadregionální úrovne významnosti a při vymezování skladebných cástí lokální úrovne významnosti v územních plánech a regulacních plánech preferovat rešení, které bude minimalizovat strety se zájmy na ochrane ložisek nerostných surovin. Akceptovat charakter cástí ÚSES a podporovat jeho funkce v cílovém stavu, a to jak při samotné težbe, tak i při ukoncování težby a rekultivaci težbou dotceného území ve prospech ÚSES. 8) Skladebné cásti ÚSES přioritne stanovovat mimo plochy zjištených a predpokládaných ložisek nerostu vzhledem k jejich nepremístitelnosti. Tam, kde to nebude výjimecne možné, respektovat při vymezování cástí ÚSES na ložiscích stanovené DP, mimo DP pak napr. docasným stanovením cásti ÚSES a jeho finálním vytvorením až po skoncení težby, stanovením podmínek rekultivace. 9) Pokrytí vymezených biocenter a biokoridoru do ložisek nerostných surovin se vzájemne nevylucuje, protože skladebné cásti ÚSES nejsou prekážkou využívání ložisek nerostu takovým zpusobem, který zajistí vzájemnou koexistenci težby ložisek nerostu a funkce ÚSES při probíhající težbe, nebo zajistí budoucí obnovu docasne omezené funkce ÚSES. Strety mezi ložisky nerostných zdroju a stávajícím ÚSES rešit v rámci zohlednení vzájemných potreb využití území a zákonitostí, a to jak pro ÚSES, tak i pro težbu, při kvalifikovaném zpracování postupu rekultivace území po ukoncení težby v rámci povolení hornické činnosti nebo plánu dobývaní. Plochy po težbe nerostných surovin v území urceném pro vybudování ÚSESrekultivovat přioritne v souladu se zájmy ochrany prírody a krajiny. 10) Vymezení skladebných cástí ÚSES v ZÚR ÚK a v navazujících ÚPD obcí a jejich cástí není taxativním duvodem pro pŘípadné neuskutecnení težby v ložisku nerostných surovin. Při težbe musí být v maximálne možné míre respektována funkce ÚSES ve stanoveném rozsahu. V pŘípade omezení funkce ÚSES v dusledku težby budou v dokumentacích Povolení k hornické činnosti a Plán dobývání navržena rekultivacní opatření dle pokynu príslušného orgánu ochrany prírody. - upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Vodohospodársky významné oblasti - povrchové a podzemní zdroje vody – chráněné vymezením CHOPAV Severočeská krída 10) Skladebné cásti regionálního a nadregionálního ÚSES chránit pred zásahy, které by znamenaly snížení úrovne jejich ekologické stability, upresnovat vymezení skladebných cástí ÚSES v ÚPD obcí, postupne přistupovat ke zpracování projektu ÚSES a k jejich realizaci, zejména v místech, kde je provázanost systému narušena. 11) Zamerit pozornost na podmínky využívání zemedelských území – zachování jedinečnosti kulturní krajiny; minimalizovat zábory zejména nejkvalitnejších zemedelských pud; podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním úcinkum vody, vetru a příprava na realizaci ÚSES, zvýšení prostupnosti zemedelské krajiny, zamezení její zbytecné fragmentace; obnovit péci o dlouhodobe nevyužívaná území; vymezovat území vhodná pro pestování biomasy a rychle rostoucích drevin pro
technické a energetické úcely - nevymezovat však tento zpusob využití územíve zvlášte chránených velkoplošných územích (NP, CHKO). - vymezení cílových charakteristik krajiny Obec Ctiněves je součástí krajinného celku Severočeské nížiny a pánve (13) jehož dílčí kroky k naplńování cílových charakteristik krajiny, zejména respektování zemědělství jako určujícího krajinného znaku a stabilizace venkovského osídlení budou respektovány. Charakteristika stavu krajiny: - krajina nížin, širokých niv velkých vodních toku (Labe, Ohře) a severoceských pánví, lokálne s kužely (kupami) tretihorních vulkanitu, prevážne intenzivne zemedelsky využívaná, se strukturou menších a stredních sídel, casto vysokých urbanistických a architektonických hodnot. Cílové charakteristiky krajiny: - krajina lokálně s vysokými přírodními, krajinnými a estetickými hodnotami (nivy rek, vulkanity), - krajina venkovská i městská, - krajina s optimálními půdními a klimatickými podmínkami pro zemědělství, - krajina obnovených tradičních a dále rozvíjených krajinných hodnot. Dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny: a) respektovat zemedelství jako urcující krajinný znak krajinného celku, lokálne s typickým tradicním zamerením (chmelarství, vinarství, ovocnárství, zelinárství), Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje - textová cást Příloha c. 1 opatření obecné povahy ZÚR ÚK b) napravovat narušení krajinných hodnot zpusobené velkoplošným zemedelským hospodarením, přioritne realizovat nápravná opatření smerující k obnove ekologické rovnováhy (ÚSES), c) napravovat ci zmírnovat narušení krajiny lokálne postižené zejména velkoplošnou težbou šterkopísku, vápencu ci umístením rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajine, težbu nerostných surovin koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupne snižovalo zatížení území težebními aktivitami, d) stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cílových charakteristik krajiny, e) uvážlive rozvíjet výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním zmenám prírodního a krajinného prostředí, f) individuálne posuzovat navrhované zmeny využití území a zamezovat takovým zmenám, které by krajinný ráz mohly poškozovat. -vymezení VPS, VPO, staveb a opatření k zajištování obrany a bezpecnosti státu a vymezení asanacních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkum a stavbám vyvlastnit Vymezení ploch a koridoru verejne prospešných opatření RBK 1118 Říp – Pomoklina Roudnice nad Labem Ctiněves, Černouček, Mneteš 1) V ÚPD obcí zpřesňovat, při dodržení podmínek uvedených v kapitole 4.7. ZÚR ÚK, vymezení skladebných cástí (biocenter, biokoridoru) nadregionálního a regionálního ÚSES, které je treba založit (tj. VPO). 2) Pozemky v chybejících cástech biokoridoru ci biocenter chránit pred zástavbou či změnami ve využití území, které by v budoucnosti znemožnily doplnení biocentra na požadovanou minimální výmeru dle metodiky ÚSES ci souvislé propojení biokoridorem v šíri dle metodiky ÚSES, ackoliv v soucasnosti územní predpoklady pro doplnení výmery biocentra ci souvislé propojení biokoridorem existují. - stanovení požadavku nadmístního významu na koordinaci územne plánovací činnosti obcí a na rešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury
Pro obec Ctiněves se jedná:
Roudnice nad Labem Ctiněves RBC / 1300 / funkční Roudnice nad Labem Ctiněves RBK / 1118 / funkční Roudnice nad Labem Ctiněves RBK / 1118 / k založení Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů Pro ORP Roudnice nad Labem byla zpracována druhá úplná aktualizace ÚAP Roudnice nad Labem v prosinci 2012. Součástí aktualizace je i rozbor udržitelného rozvoje území obce Ctiněves z něhož pro řešené území vyplývá především zapracovat do návrhu ÚPD záplavové území, přítomnost přírodních hodnot v území - oblast krajinného rázu, CHOPAV Severočeská křída, sociodemografické podmínky ve vztahu k plochám bydlení a dostatek zastavitelných ploch pro výrobu. Řešeným územím prochází IV. transevropský multimodální koridor sítě TEN-T vedený v ose Berlín Praha - Buda-pest - Istanbul / Constanta s návaznostmi na evropské sítě a trhy. Ten na území ORP Roudnice nad Labem v cílové podobě zajišťuje dálnice D8 (E55), I. tranzitní železniční koridor, výhledově vysokorychlostní trať (VRT), Z ÚAP ORP Roudnice nad Labem (2012) také vyplývá že v rámci Ústeckého kraje byla zpracována řada rozvojových programů a koncepcí které budou v rámci zpracoványí návrhu provřeny a případně využity jako podklad při zpracování návrhu územně plánovací dokumentace. Jedná se zejména o následující programy a strategie: Program rozvoje Ústeckého kraje – schválen Zastupitelstvem kraje dne 30. 4. 2008 Strategie udržitelného rozvoje Ústeckého kraje 2006-2020 Strategie rozvoje Ústeckého kraje Strategie rozvoje průmyslu a malého a středního podnikání Ústeckého kraje Regionální inovační strategie Ústeckého kraje Strategie rozvoje kultury a památkové péče v Ústeckém kraji Strategie rozvoje cestovního ruchu v Ústeckém kraji Strategie rozvoje venkovských oblastí Ústeckého kraje Koncepce rozvoje sociálních služeb Ústeckého kraje Koncepce zdravotnictví Ústeckého kraje Koncepce směru rozvoje zemědělství a venkovských oblastí Ústeckého kraje Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje Plán odpadového hospodářství Ústeckého kraje Ze Swot analýzy zhotovené k ÚAP je patrné, že obec Ctiněves má vhodné podmínky pro rozvoj je plně obsloužena dostupnou technickou infrastrukturou, má dostatek zastvitelných ploch pro bydlení nebo ploch, kde je vhodné tato zastavitelné plochy umístit a dobré životní prostředí ve vazbě na krajinné hodnoty. Problémem který vyplývá z územně analytických podkladů je výskyt lokálních púovodní z přívalových deštů , sesuvné území a větrná eroze. Z grafické části ÚAP pro řešené území vyplývá následující: Výkres hodnot: - oblast krajinného rázu - místo krajinného rázu - kvalitní půdy (v 1. třídě ochrany) - ÚSES - historicky významná stavba - architektonicky významná stavba - významný vyhlídkový bod - místo s archeologickými nálezy - ostatní veřejná infrastruktura Výkres limitů: - CHOPAV - OP vodního zdroje 1. stupně - ÚSES
-
staré ekologické zátěže OP vedení VN OP telekomunikačního vedení OP plynovodu OP dráhy BPEJ (1 a 2 třída ochrany) OP letiště OP lesa
Problémový výkres: - Z14 - Nachází se zde tři oblasti lokálních povodní, zejména při silných přívalových
deštích a déle trvajících deštích, v okruhu vodního toku ze severní části obce a po celé délce okruhu Vražkovského potoka Výkres záměrů: - pro území obce Ctiněves nejsou v ÚAP vymezeny žádné nové záměry 1. urbanistická koncepce: - projektant bude respektovat stávající urbanistickou koncepci sídla, projektant prověří navrhne odpovídající prostorové a plošné uspořádání a výškovou hladinu zástavby, případně doplní jednotlivé lokality o ochrannou či izolační zeleň, - projektant prověří nerealizované zastavitelné plochy současně platné územně plánovací dokumentace a případně je zapracuje do návrhu ÚP Ctiněves, - v souladu s výše uvedeným bude v návrhu územního plánu prověřeno a vyhodnoceno stávající využití ploch bydlení a známé záměry pro vymezení těchto ploch a v případě potřeby budou navrženy plochy nové, - v návrhu územního plánu prověřeno a vyhodnoceno vymezení ploch občanské vybavenosti a ploch pro sport a v případě potřeby budou navrženy plochy nové, u nových ploch bydlení a rekreace bude upřednostněno jejich navržení jako ploch navazujících na stávající plochy stejného využití, dále budou prověřeny plochy pro veřejná prostranství sloužící zejména jako plochy pro krátkodobou rekreaci obyvatel ctiněvse - projektant prověří všechny známé záměry na změnu fukčního využití shromážděné Obcí Ctiněves a případně je zapracuje - bude prověřena účelnost etapizace, toto bude konzultováno v rozpracovanosti s pořizovatelem a obcí 2. koncepce veřejné infrastruktury: - projektant bude respektovat - nadřazené systémy technické infrastruktury a základní koncepci řešení dopravní infrastruktury, technické infrastruktury, občanské vybavenosti a veřejných prostranství zřizovaných ve veřejném zájmu - bude prověřena stávající sit dopravní a technické infrastruktury - účelové komunikace k polím nebo lesům nebudou rušeny, případně budou nahrazeny novými - budou minimalizovány počty vjezdů na silniční síť - bude navrženo dopravní napojení pro nově navrhované lokality - projektant navrhne napojení ploch na dostupnou TI, návrhy budou vycházet z kapacity TI 3. koncepce uspořádání krajiny: - ÚP bude řešit uspořádání nezastavěného území včetně zakomponování plánu společných zařízení dle podkladů Pozemkového úřadu na celém území obce Ctiněves (pokud již bude k dispozici) - územní plán nezhorší prostupnost krajinou, budou zachovány cesty a účelové komunikace - bude prověřeno a na základě prověření navrženo komplexní řešení uspořádání krajiny, zejména územního systému ekologické stability (ÚSES) – vymezení a zpřesnění umístění biokoridorů a biocenter regionálního ÚSES, včetně jeho doplnění územním systémem ekologické stability místní
úrovně. Návrh ÚSES bude řešen tak, aby zachovával z hlediska širších vztahů návaznost na platné územně plánovací dokumentace sousedních obcí. - řešené území spadá do tzv.zranitelných oblastí. V návrhu územního plánu proto budou prověřena případná preventivní opatření k ochraně zastavěného území před povodněmi z přívalových dešťů. Dále bude prověřen návrh likvidace srážkových vod v zastavěném území. Prověřena bude míra vodní a větrné eroze v krajině. V případě potřeby budou prověřeny a stanoveny podmínky pro snížení vodní a větrné eroze a pro zvýšení retenční schopnosti krajiny - návrh bude respektovat CHOPAV Severočeská křída - projektant prověří a případně navrhne ty plochy v nezastavitelném území ve kterých bude vhodné vyloučit umísťování staveb a zařízení a jiných opattření pro účely uvedené v § 18 odst.5 stavebního zákona, pořizovatel požaduje , aby liniová TI byla vylučována jen ve vyjímečných případech b)požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutné prověřit -nebyl stanoven žádný požadavek na vymezení ploch a koridorů územních rezer c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo - z nadřazené dokumentace vyplývá pro zpracování návrhu Územního plánu Ctiněves požadavek na zpřesnění územního systému ekologické stability - veřejné prospěšné opatření, u něhož lze právo k pozemkům odejmout nebo omezit: Regionální biokoridor RBC 016 Regionální biocentrum Požadavky nevyplývající z nadřazených územně plánovacích dokumentací: Budou prověřeny a případně navrženy jako VPS či VPO, u VPO bude případné vyvlastnění konzultováno s obcí d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracování územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci - regulační plán není požadován, účelnost územní studie či dohody o parcelaci bude prověřenaúzemní studie ani dohoda o parcelaci není požadována – územní studie ano, dohoda o parcelaci bude prověřena e) případný požadavek na zpracování variant řešení - varianty řešení se nepožadují f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh územně plánovací dokumentace bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění a jeho prováděcích předpisů dle ustanovení § 13 a §16 vyhlášky č.500/2006 Sb. , o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a to v rozsahu měněných částí územního plánu. Návrh územního plánu bude obsahovat textovou a grafickou část (návrh včetně jeho odůvodnění) a bude zpracován dle přílohy č.7 vyhlášky 500/2006 Sb. V případě, že bude nutné zpracovat vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území bude totozpracováno dle přílohy č.5 k vyhlášce 500/2006 Sb. Zemědělská příloha bude zpracována v souladu s ust. §3 přílohy č.1-3 vyhlášky č.13/1994 Sb.
Návrh bude v tabulkové i v grafické části vyhodnocení zpracován a bilancován takto: označení čísla plochy, funkční využití plochy, katastrální území, čísla pozemkových parcel dotčených plochami, druhy pozemků, BPEJ s přiřazenou třídou ochrany, celkový zábor. Dále bude v kapitole ochrany ZPF zpracováno ovlivnění hydrologických poměrů v území – vyhodnocení jednotlivých záborů ve vztahu k dílčímu povodí podle vodohospodářské mapy. Hranice zastavěného území bude vymezena v souladu s § 58 stavebního zákona a uvedeno datum, ke kterému byla vymezena. Změna se nedotýká PUPFL což bude uvedeno v textové části návrhu změny. Územně plánovací dokumentace bude zpracována v digitální podobě a odevzdána v celkovém počtu 4 kompletních tiskových vyhotovení (pro řízení dle § 50 – v počtu 3 pare + 1 x na CD ve formátu .pdf, § 52 v počtu 2 pare + elektronicky pro potřeby vystavení) a 1x na CD ve formátu .pdf a .shp , vzhledem k dotaci kterou obec obdržela z Krajského úřadu Ústeckého kraje bude územně plánovací dokumentace zpracována v datovém modelu. Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh územního plánu upravit, bude odevzdán výsledný návrh územního plánu celkem ve čtyřech vyhotoveních. Nebude-li vyžadována na základě veřejného projednání úprava návrhu, budou dotištěna další 2 vyhotovení návrhu. Výsledný návrh bude odevzdán spolu s datovým nosičem CD obsahujícím vyhotovení ve formátu .pdf spolu s.shp. pro potřeby obce bude odevzdána ještě verze v datovém modelu, dle smlouvy. Jednotlivé výkresy budou zpracovány nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy a vydány v měřítku 1:5000. Výkres širších vztahů bude zpracován a vydán v měřítku výkresu ploch a koridorů zásad územního rozvoje případně v měřítku větším. Výkresová část bude obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku a vždy bude obsahovat hranice řešeného území. Textová část návrhu i odůvodnění územního plánu bude obsahovat údaje o počtu listů textové části a počtu výkresů Součástí návrhu územně plánovací dokumentace (textových i grafických částí) bude předtištěný záznam o účinnosti, který bude obsahovat: - označení správního orgánu, který ÚPD vydal - datum nabytí účinnost - jméno, příjmení, funkce, podpis a razítko oprávněné úřední osoby pořizovatele, kolonku na otisk úředního razítka
Pořizovatel požaduje konzultaci v rozpracovanosti.
g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Pořizovatel se domnívá, že Územní plán Ctiněves nebude třeba posoudit z hlediska předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, protože neobsahuje žádné návrhy , které by dle kriteriípřílohy č.8 zákona č.100/2001 Sb. , o posuzovaní vlivů na životní prostředí vyvolali v rámci zjištovacího řízenínutnost posoudit územní plán z hlediska vlibů na životní prostředí.
