Návrh zadání pro
Územní plán Brušperk
Zastupitelstvo města Brušperk schválilo pořízení nového územního plánu na 13. zasedání konaném dne 29. června 2009. Územní plán Brušperk bude pořízen podle ustanovení § 44 písmeno a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, tj. z vlastního podnětu zastupitelstva města na základě shromáţděných podnětů či ţádostí vlastníků pozemků i potřeb prověřených orgány Města Brušperk. Řešeným územím bude území Města Brušperk, tj. katastrální území Brušperk (613380). Doplňující průzkumy a rozbory jsou zpracovány jako doplnění územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Frýdek-Místek. Jsou vypracovány nad digitální katastrální mapou, poskytnutou Katastrálním úřadem pro Moravskoslezský kraj, Katastrální pracoviště Frýdek-Místek, obdrţenou 7. května 2010. Podle Geoportálu ČÚZK byla katastrální mapa doplněna s platností k 22. červenci 2010 a informativně je proveden zákres rozestavěných budov na samostatných pozemcích podle pochůzek v terénu v březnu 2010. Doplňující průzkumy a rozbory jsou zpracovány s vyuţitím údajů poskytnutých Magistrátem města Frýdku-Místku 10. listopadu 2009, údaje o části stávající technické infrastruktury byly znovu poskytnuty 10. prosince 2010. S ohledem na ustanovení § 102 odstavec 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, Územní plán Brušperk převezme dosud nezastavěné plochy územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn) vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy).
a) 1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, případně z dalších širších územních vztahů 1.1 Politika územního rozvoje České republiky 2008 je schválena usnesením Vlády České republiky ze dne 20. července 2009 č. 929. Území Města Brušperk náleţí do OB2 Rozvojová oblast Ostrava. Rozvojové oblasti byly vymezeny v územích, ve kterých se projevují zvýšené poţadavky na změny území, u OB2 Ostrava se jedná o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností. Brušperk s ohledem na svou velmi výhodnou polohu, dobrou dopravní dostupnost, vybudovanou technickou infrastrukturu (veřejný vodovod, veřejná kanalizace a čistírna odpadních vod, plynofikace zastavěného území) a příznivé ţivotní prostředí vykazuje vysokou poptávku po nových plochách umoţňujících výstavbu zejména rodinných domů i občany dosud bydlícími v jiných obcích, zejména ve velkých městech ostravské aglomerace. „(41) OB2 Rozvojová oblast Ostrava Vymezení: Území obcí z ORP Bílovec, Bohumín, Český Těšín, Frýdek-Místek (bez obcí v jihovýchodní části), Havířov, Hlučín, Karviná, Kopřivnice (jen obce v severní části), Kravaře (bez obcí v severní části), Orlová, Opava (bez obcí v západní a jihozápadní části), Ostrava, Třinec (bez obcí v jiţní a jihovýchodní části). Důvody vymezení: Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Ostravy a mnohostranným působením husté sítě vedlejších center a urbanizovaného osídlení. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, pro kterou je charakteristický dynamický rozvoj mezinárodní spolupráce se sousedícím polským regionem Horního Slezska; výrazným předpokladem rozvoje je v současnosti budované napojení na dálniční síť ČR a Polska, jakoţ i poloha na II. a III. tranzitním ţelezničním koridoru. Úkoly pro územní plánování: Vytvářet podmínky pro rozvoj veřejné infrastruktury, související a podmiňující změny v území vyvolané průmyslovými zónami Mošnov a Nošovice. Koncepce (všech) rozvojových oblastí a rozvojových os „Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: a) rozvoj veřejné infrastruktury mezinárodního a republikového významu při současném zachování respektování hodnot území, b) rozvoj bydlení při upřednostnění rozvoje uvnitř zastavěného území a předcházení prostorové sociální segregaci, fragmentaci a záborům ploch veřejně přístupné zeleně, c) nové vyuţití nevyuţívaných průmyslových, skladových, dopravních a jiných ploch, d) řešení rekultivace a revitalizace opuštěných areálů a ploch (např. předcházející těţbou, průmyslovým vyuţitím, armádou apod.), účelnou organizací materiálových toků a nakládání s odpady, e) zachování a rozvoj společenské funkce tradičních městských center, f) ochrana a vyuţití rekreačního potenciálu krajiny. Úkoly pro územní plánování: a) Při respektování republikových priorit územního plánování umoţňovat v rozvojových oblastech a rozvojových osách intenzivní vyuţívání území v souvislosti s rozvojem veřejné infrastruktury. Z tohoto důvodu v rozvojových oblastech a v rozvojových osách vytvářet podmínky pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu s poţadavky na změny v území a tím přispívat k zachování charakteru území mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy.
b) Úkoly, stanovené pro jednotlivé rozvojové oblasti a rozvojové osy, musí být převzaty do územně plánovací dokumentace krajů a obcí. c) Kraje v zásadách územního rozvoje dle potřeby upřesní vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os v rozlišení podle území jednotlivých obcí, při respektování důvodů vymezení jednotlivých rozvojových oblastí a rozvojových os.“. 1.2 Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (dále téţ: ZÚR MSK) vydalo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje na svém 16. zasedání dne 22. prosince 2010 usnesením č. 16/1426. ZÚR MSK. Nabyly účinnosti dne 4. února 2011. Do území Města Brušperk zasahují plochy a koridory nadmístního významu (přebírané bez věcných změn z ÚPN VÚC v souladu s ustanovením § 187 odstavec 2 stavebního zákona č. 183/2006 Sb.; nově vymezené ZÚR) – plochy a koridory pro územní systém ekologické stability (dále téţ: ÚSES): Regionální ÚSES - Biocentra - 109 "Brušperský les". Cílové ekosystémy: „hydrofilní lesní“. - 243 "U Chabičova". Cílové ekosystémy: „mezofilní hájové, hydrofilní lesní“. Regionální ÚSES - Biokoridory - 551 Cílové ekosystémy: „mezofilní hájové, hydrofilní“. - 554 Cílové ekosystémy: „mezofilní hájové, hydrofilní, hydrofilní“. - 555 Cílové ekosystémy: „mezofilní hájové, hydrofilní, hydrofilní“. Podle článku 70. Přílohy č. 1 opatření obecné povahy ZÚR MSK „Biokoridory jsou vymezeny „osou“, která určuje směr propojení a definovány jako pás území o šířce 200 m (tj. 100 m na kaţdou stranu od osy), v jehoţ rámci je moţné provádět zpřesnění vymezení biokoridoru v rámci ÚP dotčených obcí.“. Územním plán Brušperk (dále jen: ÚP Brušperk) v řešeném území, tj. katastrálním území Brušperk, jednoznačně vymezí plochy regionálních biocenter 109 "Brušperský les", 243 "U Chabičova" a regionálních biokoridorů 551, 554 a 555. V navazujícím území ve Výkrese širších vztahů zobrazí biocentra, „osy“ a pásy území o šířce 200 m biokoridorů ÚSES Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje. Jednoznačně vymezené plochy regionálních biocenter a biokoridorů územní plán stanoví jako plochy veřejně prospěšných opatření. Podle "Veřejná vyhláška o vydání zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje formou opatření obecné povahy": „Zásady územního rozvoje v nadmístních souvislostech území kraje zpřesňují a rozvíjejí cíle a úkoly územního plánování v souladu s politikou územního rozvoje, určují strategii pro jejich naplňování a koordinují územně plánovací činnost obcí. Stanovují základní poţadavky na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovují poţadavky na jejich vyuţití, vymezují plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a stanovují kritéria pro rozhodování o změnách vyuţití území. Zásady územního rozvoje dále vymezují plochy a koridory s cílem prověřit moţnosti budoucího vyuţití (územní rezervy); dosavadní vyuţití těchto ploch nesmí být měněno způsobem, který by znemoţnil nebo podstatně ztíţil prověřované budoucí vyuţití. Zásady územního rozvoje ve vybraných plochách ukládají prověření změn jejich vyuţití územní studií. Součástí zásad územního rozvoje je i Vyhodnocení vlivů zásad územního rozvoje na udrţitelný rozvoj území. Zásady územního rozvoje jsou závazné pro pořizování a vydávání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území.“. 1.3 Ţádný regulační plán vydávaný krajem pro plochy a koridory nadmístního významu, který by zahrnoval území Města Brušperk, nebyl vydán.
1.4 Koncepční rozvojové materiály Moravskoslezského kraje: Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje, Program sniţování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší MS kraje, Plán rozvoje vodovodů a kanalizací MS kraje, Plán oblasti povodí Odry 2010 – 2015, Plán odpadového hospodářství MS kraje, Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury MS kraje, Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny MS kraje. Pro území Města Brušperk z koncepčních rozvojových materiálů Moravskoslezského kraje neplynou ţádné poţadavky na vymezování ploch. 1.5 ÚP Brušperk podle dohody mezi Městem Brušperkem a Obcí Fryčovice v jiţní části řešeného území, tj. katastrálního území Brušperk, vymezí plochy územní rezervy pro část přeloţky silnice II/486. Ochrana území pro přeloţku silnice II/486 východně zástavby jiţní části Brušperku a severní části Fryčovic – v úseku asi od křiţovatky silnic II/486 a III/4807 (Brušperk – Trnávka) asi po křiţovatku silnic II/486 a III/4845 (úsek Staříč – Fryčovice) – je sledována dlouhodobě. V územním plánu sídelního útvaru Brušperk (schváleném 28. března 1996) a v územním plánu obce Fryčovice (schváleném 5. června 2003) jsou pro přeloţku silnice II/486 vymezeny návrhové plochy. 1.6 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy pro cyklistickou stezku v lokalitě Kopec sv. Marka směrem ke koupališti v Trnávce pro propojení cyklistické turistické trasy 6006 na trasy 6134 a PG01 Okruh Kravařsko (na trasy Greenways). 1.7 ÚP Brušperk podle připravovaného plánu společných zařízení komplexních pozemkových úprav k. ú. Brušperk vymezí plochy pro účelovou pozemní komunikaci veřejně přístupnou, v lokalitě Kopec sv. Marka směřující na místní komunikaci Kopec v obci Stará Ves nad Ondřejnicí.
b) 2. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů 2.1 V "Územně analytické podklady Moravskoslezského kraje Rozbor udrţitelného rozvoje území" (Praha, únor 2009) v části 4.2 Problémy k řešení v ÚPD obcí (str. 85 aţ 91) není uveden ţádný problém k řešení územním plánem Brušperku. V Aktualizace územně analytických podkladů Moravskoslezského kraje – grafická část (pracovní výkresy) Výkres záměrů na provedení změn v území (říjen 2010) rovněţ v k. ú. Brušperk není ţádný nový záměr oproti Zásadám územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které nabyly účinnosti dne 4. února 2011. 2.2 V územně analytických podkladech pro správní obvod obce s rozšířenou působností Frýdek-Místek – aktualizace 2010 (dále jen: ÚAP ORP Frýdek-Místek, prosinec 2010), v "Problémový výkres" (v měřítku 1: 20 000) v k. ú. Brušperk není vyznačen ţádný problém k řešení v ÚP Brušperk. V k. ú. Brušperk jsou v "Problémový výkres" ÚAP ORP Frýdek-Místek, prosinec 2010, vyznačeny „ÚZEMNÍ STŘETY“: „- střet Q100 vs. zastavěné území“ – nelze vyřešit územním plánem, protoţe vymezení rozsahu zastavěného území je dáno ustanovením § 58 odstavec 2 stavebního zákona. „- střet CHLU vs. zastavěné území“ vyznačené v severní části k. ú. Brušperk. Celé k. ú. Brušperk leţí v chráněném loţiskovém území č. 14400000 Čs. část Hornoslezské pánve, stanoveném pro suroviny uhlí černé, zemní plyn. Ţádné další CHLÚ do k. ú. Brušperk nezasahuje. „- střet silnice I. a II. třídy v návrhu vs. KPF 1 a 2 třídy ochrany“. ÚP Brušperk vymezí plochy územní rezervy pro část přeloţky silnice II/486 podle popisu v článku 1.5.
„- střet poddolované území vs. zastavitelné území“. Vyznačená malá plocha leţí mimo poddolovaném území 4542 Staříč (jediné evidované poddolované území v k. ú. Brušperk). 2.3 ÚP Brušperk při stanovování základní koncepce rozvoje města, jeho plošného a prostorového uspořádání, při stanovování uspořádání krajiny a koncepce veřejné infrastruktury zohlední stávající limity vyuţití území a limity zobrazitelné v daném měřítku zobrazí v Koordinačním výkrese grafické části odůvodnění územního plánu. V řešeném území jsou tyto limity vyuţití území (uvedeny jsou pouze vyskytující se limity) – číslováno podle Přílohy č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.: PAMÁTKOVÁ PÉČE Ochrana památek 6. památková zóna včetně ochranného pásma Vyhláškou ministerstva kultury čís. 476/1992 Sb. ze dne 10. září 1992 o prohlášení území historických jader vybraných měst za památkové zóny je v Brušperku vyhlášena městská památková zóna. Podle Přílohy k vyhlášce MK ČR č. 476/1992 Sb.: „Hranice památkové zóny začíná na severním rohu vnější hranicí p.č. 67, dále jde vnějšími hranicemi p.č. 44 a 37 přes p.č. 2928, dále vnějšími hranicemi p.č. 2929 a ulicí Ve svahu p.č. 2932, pokračuje po p.č. 9/5, 9/4, 9/3 a prochází přes p.č. 121 vnějšími hranicemi p.č. 123, 124, 125 a ulicí Klepary p.č. 2933, vnější hranicí p.č. 1164, přechází p.č. 2911, dále jde vnější hranicí p.č. 1196 přes p.č. 2911, pokračuje vnější hranicí p.č. 1083, přechází ulici Čsl. armády p.č. 2918, k p.č. 67, kde se hranice uzavírá.“. Podle Ústředního seznamu nemovitých kulturních památek (stav k 27. 10. 2010, NPÚ ú.o.p. v Ostravě): „Připravuje se zpracování ochranného pásma MPZ Brušperk.“. 8. nemovitá kulturní památka, případně soubor, včetně ochranného pásma Podle výpisu z Ústředního seznamu nemovitých kulturních památek okres FrýdekMístek (z 27. 10. 2010, NPÚ ú.o.p. v Ostravě) jsou v k. ú. Brušperk nemovité kulturní památky (seřazeno podle čísla rejstříku): 11905 / 8-3204 větrný mlýn; ul. Dráhy, č.e. 9, parc. č. 345/2. Krajinná dominanta. V minulosti byl pro ochranu dominantnosti mlýna zpracován návrh ochranného pásma. 12382 / 8-3789 kaple P. Marie Bolestné u Svaté vody; ul. K Svaté Vodě, parc. č. 1283. 12383 / 8-3822 kaplička sv. Jana a Pavla, mučedníků; Závodí, ul. Joţky Matěje, parc. č. 1262. 13951 / 8-616 měšťanský dům č.p. 10; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1127. 16038 / 8-614/1 farní kostel sv. Jiří; parc. č. 1. 16038 / 8-614/3 kamenný kříţ; v ohradní zdi areálu kostela, parc. č. 2. 16344 / 8-630 kříţ; ul. Borošínská, mezi domy čp. 604 a 812, parc. č. 1940/1. 17928 / 8-622 socha Boha Otce; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 2919. 19021 / 8-2758 měšťanský dům č.p. 17; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1106. 19989 / 8-614/2 14 kapliček kříţové cesty; v ohradní zdi areálu kostela, parc. č. 2. 20303 / 8-2312 měšťanský dům č.p. 32; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 85. 22337 / 8-618 měšťanský dům č.p. 12; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1121. 23336 / 8-2759 měšťanský dům č.p. 22; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1087. 23886 / 8-629 kříţ; Závodí, ul. K Svaté Vodě, u čp. 508, parc. č. 1220/1. 25175 / 8-2316 smírčí kříţ; ul. Staroveská, při čp. 310, parc. č.. 2931/3. 25705 / 8-2314 dům č.p. 245; ul. Sv. Floriána, parc. č. 1063. 26020 / 8-2762 měšťanský dům č.p. 41; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 104/1. 27779 / 8-627 socha sv. Jana Nepomuckého; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 2919. 27860 / 8-2315 dům č.p. 487; ul. Zádvoří, parc. č. 47. 27907 / 8-2313 měšťanský dům č.p. 58; ul. Klepary, parc. č. 122. 28335 / 8-2761 měšťanský dům č.p. 39; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 100.
30305 / 8-620 měšťanský dům č.p. 14; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1119. 33150 / 8-619 měšťanský dům č.p. 13; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1120. 33537 / 8-621 měšťanský dům č.p. 15; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1115. 35899 / 8-624 boţí muka; Kopec sv. Marka, parc. č. 2646. 37039 / 8-615 měšťanský dům č.p. 9; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1128. 39262 / 8-2760 měšťanský dům č.p. 30; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 83/1. 41859 / 8-626 kaplička sv. Antonína; Borošín, ul. Borošínská, parc. č. 1879. 42044 / 8-623 socha sv. Floriána; Předměstí, ul. Sv. Floriána, před čp. 244 parc. č. 1067. 45886 / 8-617 měšťanský dům č.p. 11; náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1125. 45922 / 8-2757 kaple sv. Spasitele; ul. Dr. Martínka, při čp. 112, parc. č. 1453. 46164 / 8-625 kříţ; Antonínov, ul. Dr. Martínka, při čp. 116, parc. č. 1608. 49829 / 8-3985 kamenný kříţ; přemístění: na travnatou plochu pozemku parc. č. 1196/1, ul. Fryčovická, vedle schodiště u domu čp. 198, rozhodnutím č.j. MSK 108429/2009 ze dne 15. 7. 2009 (právní moci nabylo dne 1. 8. 2009). OCHRANA PŘÍRODNÍCH PODMÍNEK ÚZEMÍ Ochrana přírody a krajiny 21. územní systém ekologické stability Pro k. ú. Brušperk není dosud plán systému ekologické stability krajiny (ÚSES) podle vyhlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Plán ÚSES bude součástí připravovaného plánu společných zařízení komplexních pozemkových úprav k. ú. Brušperk. 23. významný krajinný prvek ze zákona Významné krajinné prvky (VKP) jmenovitě uvedené ustanovením § 3 písmeno b) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v k. ú. Brušperk jsou: lesy, vodní toky, rybníky, údolní nivy. 32. památný strom včetně ochranného pásma V k. ú. Brušperk jsou dva památné stromy. - "Buk na hřbitově v Brušperku" (100471) vyhlášený 1. 7. 1991. Buk lesní červenolistý, výška: 14 m, obvod: 310 cm, poznámka: „Uprostřed místního hřbitova na kopci za kostelem.“. Pozemek parc. č. 367 k. ú. Brušperk. - "Jilm v Brušperku" (100450) vyhlášený 4. 12. 1996. Jilm horský, výška: 26 m, obvod: 470 cm, poznámka: „V zástavbě nad náměstím mezi účelovou komunikací a zahradami u rodinných domů, cca 200 severozápadně od hřbitova.“. Pozemek parc. č. 422/1 k. ú. Brušperk. Ochrana lesů 38. lesy zvláštního určení Část lesních pozemků v lokalitě Pastevník jsou lesy zvláštního určení – lesy příměstské a další lesy se zvýšenou rekreační funkcí. 39. lesy hospodářské V k. ú. Brušperk většina lesních pozemků jsou lesy hospodářské. Ve Výkrese limitů vyuţití území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů nejsou samostatně zobrazeny, jde o všechny lesy mimo lesy zvláštního určení.
40. vzdálenost 50 m od okraje lesa Vzdálenost 50 m od okraje lesa – lesního pozemku (k. ú. Brušperk podle evidence katastru nemovitostí s platností k 22. červenci 2010, u sousedících katastrálních území podle různých dat poskytnutí) je zobrazena ve Výkrese limitů vyuţití území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů. Ochrana zemědělského půdního fondu 41. bonitované půdně ekologické jednotky Hranice a kódy bonitovaných půdně ekologických jednotek i třídy ochrany zemědělské půdy jsou z důvodů přehlednosti zobrazeny jen ve Výkrese hodnot a ve Výkrese záměrů na provedení změn v území doplňujících průzkumů a rozborů. 43. investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti Část pozemků k. ú. Brušperk je odvodněna, meliorace jsou z r. 1959, 1962, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1978, 1979, 1980, 1981, 1984, 1985. V řešeném území jsou hlavní odvodňovací zařízení i podruţná odvodňovací zařízení. Ochrana podzemních a povrchových vod 44. vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem V souvislé zástavbě jsou tři veřejné studny, které neslouţí zásobování pitnou vodou. 46. zranitelná oblast Podle nařízení vlády č. 219/2007 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o pouţívání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech, k. ú. Brušperk je stanoveno jako zranitelná oblast. 47. vodní útvar povrchových, podzemních vod V k. ú. Brušperk jsou vodní útvary povrchových vod: - vodní tok stálý povrchový nad 5 m šířky: řeka Ondřejnice. Podle vyhlášky č. 333/2003 Sb., kterou se mění vyhláška č. 470/2001 Sb., kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností souvisejících se správou vodních toků, je Ondřejnice významným vodním tokem. Podle nařízení vlády č. 169/2006 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 71/2003 Sb., o stanovení povrchových vod vhodných pro ţivot a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních ţivočichů a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod, je řeka Ondřejnice včetně přítoků zařazena mezi lososový typ vod č. 186 a zařazena do Programu sníţení znečištění povrchových vod (z důvodu poklesu koncentrace rozpuštěného kyslíku pod 6 mg/l a obsahu amonných iontů). - vodní toky stálé povrchové do 5 m šířky: Dolní Kotbach, Horní Kotbach, Oběšelý potok včetně bezejmenných přítoků (všechno pravostranné přítoky Ondřejnice); Rakovec včetně bezejmenných pravostranných přítoků; bezejmenné levostranné přítoky Machůvky; Lesní potok včetně bezejmenných přítoků (v povodí Ostravice). - vodní toky občasné povrchové: zejména v severní části souvislé zástavby lokality Závodí. - vodní toky stálé podzemní: zatrubněné úseky drobných bezejmenných toků. vodní útvary podzemních vod: - Flyš v mezipovodí Odry (většina území Brušperku). - Flyš v povodí Ostravice (malá severovýchodní část území Brušperku). 48. vodní nádrţ V k. ú. Brušperk je část vodní nádrţe Brušperk I na toku Horní Kotbach a dvě vodní nádrţe Brušperk II, Brušperk III na toku Dolní Kotbach. Podle vyhlášky č. 152/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 159/2003 Sb., kterou se stanoví povrchové vody vyuţívané ke koupání osob, ve znění vyhlášky č. 168/2006 Sb., vodní nádrţ
Brušperk I na toku Horní Kotbach je zařazena mezi povrchové vody vyuţívané ke koupání osob (tzv. koupací oblasti) pod číslem 201011490007. 50. záplavové území Okresní úřad Frýdek-Místek, referát ţivotního prostředí dne 20. 6. 2000 pod Č.j.: RŢ2230/00/Fp/231.2/ stanovil „dle § 13 odst. 2 zák.č. 138/1973 Sb., v platném znění zátopové území řeky Ondřejnice na území okresu Frýdek-Místek v úseku km 00,000 – 19,104 v rozsahu přiloţeného mapového podkladu, který byl pouţit ze "Studie odtokových poměrů a preventivních protipovodňových opatření na řece Ondřejnice" a je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí.“. Příloha: mapa 1 : 5 000 – 4 díly. Ve Výkrese limitů vyuţití území, ve Výkrese záměrů na provedení změn v území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů je hranice záplavového území zakreslena podle mapového podkladu, který je nedílnou součástí rozhodnutí. Hranice Q100 podle údajů poskytnutých Magistrátem města Frýdku-Místku 10. listopadu 2009 – dat z ÚAP ORP Frýdek-Místek – neodpovídá hranici záplavového území řeky Ondřejnice podle rozhodnutí, v doplňujících průzkumech a rozborech není proto zobrazena. 54. objekt/zařízení protipovodňové ochrany Do k. ú. Brušperk zasahuje z území obce Stará Ves nad Ondřejnicí koncová část nové pravobřeţní ochranné hráze toku Ondřejnice. Ve Výkrese limitů vyuţití území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů je zakreslena podle dostupného podkladu: "ÚPRAVA ONDŘEJNICE, STARÁ VES NAD. ONDŘ. KM 2,300 - 6,500 (Č. ST. 5573)", dokumentace pro stavební povolení (LINEPLAN s.r.o, 11/2007). Ochrana nerostného bohatství 57. dobývací prostor Do k. ú. Brušperk zasahuje (částečně i do souvislé zástavby) dobývací prostor č. 20051 Staříč, stanovený pro hlubinnou těţbu černého uhlí, a okrajově dobývací prostor č. 40023 Sviadnov, stanovený pro těţbu karbonového zemního plynu. 58. chráněné loţiskové území Celé k. ú. Brušperk leţí v chráněném loţiskovém území č. 14400000 Čs. část Hornoslezské pánve, stanoveném pro suroviny uhlí černé, zemní plyn 60. loţisko nerostných surovin Menší část souvislé zástavby Brušperku leţí na výhradním loţisku č. 3071821, 3071822 Důl Paskov, z. Staříč (těţba současná hlubinná, uhlí černé); rozhodující část souvislé zástavby Brušperku leţí na výhradním loţisku č. 3144100 Příbor-sever (dosud netěţeno, uhlí černé, zemní plyn). Část k. ú. Brušperk mimo souvislou zástavbu leţí na výhradním loţisku č. 3143900 Paskov-západ (dosud netěţeno, uhlí černé). Okrajová část k. ú. Brušperk leţí na výhradním loţisku č. 3083772 Lískovec-Staříč (těţba současná z vrtu, zemní plyn). Limity plynoucí z geologické stavby území 61. poddolované území Část souvislé zástavby v lokality Borošín leţí v poddolovaném území 4542 Staříč. Malá severní část k. ú. Brušperk (mimo souvislou zástavbu) leţí v území mimo vlivy dobývání (v ploše N) podle rozhodnutí Ministerstva ţivotního prostředí České republiky, odboru výkonu státní správy pod č.j. 580/263c/ENV/09 ze dne 3. 7. 2009. Jiţně od linie x-souřadnice 1 114 500 zůstávají v platnosti podmínky ochrany loţisek stanovené rozhodnutím o změně podmínek ochrany loţisek černého uhlí v části chráněného loţiskového území české části hornoslezské pánve vydaných MŹP ČR dne 27. 3. 1998 pod č.j. 880/2/667/22/A-10/1997/98. Rozhodující severozápadní část
souvislé zástavby Brušperku leţí v ploše C2, velká část souvislé zástavby leţí v ploše C1 a malá část souvislé zástavby leţí v ploše B1. V k. ú. Brušperk je stanoviště povrchových seismických stanic Seismickéko polygonu Green Gas DPB, a. s., Paskov. Seismická data ze seismických stanic jsou telemetricky přenášena přes Lysou horu do centra seismického polygonu v Paskově. Ze stanice musí být zachována přímá viditelnost na Lysou horu a stanice nesmí být nadměrně rušena technickou seismicittou. Charakter objektu Rozsah ochrany území z hlediska telemetrického přenosu Všechny objekty. Volný prostor ve vyzařovacím úhlu ± 15° od směru "osa antény stanice – Lysá Hora" při velikosti stoţáru stanice cca 10 m nad úrovní terénu. Běţná obytná a rekreační zástavba. 50 m Silnice, mosty a nadjezdy, objekty pro 200 m lehký průmysl, vodárny, vodojemy, komíny, stoţáry VVN, stoţáry pro telekomunikační zařízení (anténní systémy) apod. Ţeleznice a další kolejová doprava, 500 m výstavba silnic I.třídy a dálnic, rozsáhlé objekty a konstrukce (sila, zásobníky apod.), objekty pro těţký průmysl (výrobní a provozní objekty, podzemní stavby (tunely, štoly, velkoprůměrové stoky) apod. Vzdálenost 50 m, 200 m a 500 m od seismické stanice (parc. č. 2416/6 k. ú. Brušperk) je zobrazena ve Výkrese limitů vyuţití území doplňujících průzkumů a rozborů. 62. sesuvné území a území jiných geologických rizik V k. ú. Brušperk je sedm sesuvných území. Sesuv aktivní 5823 (v souvislé zástavbě, lokalita Pastevník), sesuv stabilizovaný 6524 (v souvislé zástavbě, ulice Dr. Martínka), sesuvy potenciální 5820, 5821, 5822 (v souvislé zástavbě, lokalita Pastevník), 3589 (přesah do k. ú Krmelín, mimo souvislou zástavbu Brušperku), 3601 (na okraji souvislé zástavby severně křiţovatky silnic od Krmelína a od Staré Vsi n. O.). OCHRANA ZDRAVÝCH A BEZPEČNÝCH ŢIVOTNÍCH PODMÍNEK Odpady 64. staré zátěţe území a kontaminované plochy V severní části k. ú. Brušperk je jedno území staré ekologické zátěţe. Ovzduší 65. staré zátěţe a kontaminované plochy V k. ú. Brušperk je překročen imisní limit, cílový imisní limit. Obrana státu, civilní obrana 107. objekt důleţitý pro obranu státu včetně ochranného pásma Celé k. ú. Brušperk leţí v ochranném pásmu vojenského radaru. 111. objekt poţární ochrany V Brušperku je samostatná budova hasičské zbrojnice, parc. č. 954/1. 112. objekt důleţitý pro plnění úkolů Policie ČR V Brušperku je samostatná budova Policie ČR s obvodním oddělením, parc. č. 961/2. Hřbitovy 3 plochy občanského vybavení - hřbitovy
Pozemek parc. č. 367 k. ú. Brušperk je hřbitov. 113. ochranné pásmo hřbitova, krematoria Ochranné pásmo podle ustanovení § 17 zákona č. 256/2001 Sb. o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, kolem hřbitova není zřízeno rozhodnutím stavebního úřadu. Vzdálenost 100 m od hřbitova (pozemku parc. č. 367 k. ú. Brušperk) je zobrazena ve Výkrese limitů vyuţití území doplňujících průzkumů a rozborů. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Vodovody pro veřejnou potřebu 67. technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma V k. ú. Brušperk na vodovodu pro veřejnou potřebu jsou dva vodojemy: Borošín (160 m3, hladiny 302,80/299,95 m n. m.) a Petřín (50 m3, hladiny 301,30/299,29 m n. m.), kapacita vodojemů zaručuje akumulaci jen 22 % denní potřeby vody Brušperku. Při vodojemu Borošín je tlaková stanice, na vodovodních řadech jsou hydranty a vodoměrné šachty. 68. vodovodní síť včetně ochranného pásma V Brušperku je vodovod pro veřejnou potřebu. Zdrojem vody je asi ze 74 % přivaděč Ostravského oblastního vodovodu z Chlebovic do Staré Bělé DN 500. Zbývajících asi 26 % pitné vody je získáváno z jímacího území Babí hora v Palkovických Hůrkách, odkud je voda přiváděna gravitačním přívodním řadem DN 100. Vodovodní síť je provedena z ocelového, litinového a PVC potrubí, profilů od DN 60 do DN 150. Ochranná pásma vodovodních řadů jsou stanovena zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů. Kanalizace pro veřejnou potřebu 69. technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma V k. ú. Brušperk je nová centrální čistírna odpadních vod s dostatečnou kapacitou i vhodným umístěním mimo souvislou zástavbu. Mechanicko-biologická ČOV slouţí Brušperku a připravuje se napojení na ni obcí Fryčovice, Hukvaldy a části Staříče. 70. síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma V Brušperku je soustavná jednotná kanalizace pro veřejnou potřebu, která je postupně rekonstruována a doplňována. Profily jednotlivých kanalizačních stok jsou v rozmezí DN 300 – DN 1 000. Ochranná pásma vodovodních řadů jsou stanovena zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů. Elektroenergetika 72. elektrická stanice včetně ochranného pásma V k. ú. Brušperk je 16 distribučních trafostanic – FM 6653, FM 6729, FM 6730, FM 6731, FM 6732, FM 6733, FM 6734, FM 6736, FM 6737, FM 6738, FM 6740, FM 6741, FM 6769, FM 7856, FM 9008, FM (? v MŠ). Ochranná pásma elektrických stanic jsou stanovena zákonem č. 458/200 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů. 73. nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma Přes k. ú Brušperk prochází vedení elektřiny velmi vysokého napětí (VVN) 220 kV V253/254 (Lískovec – Prosenice) a 110 kV V617/618 (Lískovec – Příbor). Brušperk je zásobován elektřinou z hlavních vedení elektřiny vysokého napětí (VN) 22 kV č. 05 a č. 136 z rozvodny Lískovec s odbočkami k jednotlivým trafostanicím. Ochranná pásma vedení jsou stanovena zákonem č. 458/200 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu
státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů. Údaje o vedeních elektřiny nízkého napětí nebyly poskytnuty. Plynárenství 74. technologický objekt zásobování plynem včetně ochranného a bezpečnostního pásma V k. ú. Brušperk jsou dvě regulační stanice. Regulační stanice umístěná na severozápadním okraji souvislé zástavby města a regulační stanici č. 62120 v jiţní části Brušperku. Na vysokotlakém plynovodu č. 613071 je technologický objekt (u silnice do Staré Vsi nad Ondřejnicí). Ochranná pásma regulačních stanic jsou stanovena zákonem č. 458/200 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů. 75. vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma Západně souvislé zástavby Brušperku vede vysokotlaký plynovod č. 613071 DN 300 s odbočkou č. 612092 DN 100 do regulační stanice umístěné na severozápadním okraji souvislé zástavby města. Jihovýchodním okrajem k. ú. Brušperk vede vysokotlaký plynovod č. 312037 DN 500, který kříţí vysokotlaký plynovod č. 612007 DN 150 končící v regulační stanici č. 62120 v jiţní části Brušperku. Severovýchodní částí k. ú. Brušperk vede vysokotlaký plynovod těţby zemního plynu 812517 DN 150. Zástavba Brušperku je plynofikována rozvody zemního plynu, většinu sítě tvoří nízkotlaké plynovody, jen menší část jsou středotlaké plynovody. V zástavbě u jiţní hranice jsou středotlaké plynovody napojené na rozvody obce Fryčovice, tj. z regulační stanice č. 62159. Ochranná a bezpečnostní pásma plynovodů jsou stanovena zákonem č. 458/200 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů. Elektronické komunikace 81. elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma V k. ú. Brušperk je podle poskytnutých dat jedna základnová stanice a jedna rádiová stanice. Ochranná pásma jsou stanovena zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů. 82. komunikační vedení včetně ochranného pásma V k. ú. Brušperk jsou komunikačních vedení Telefónica O2. Telekomunikační vedení případných jiných vlastníků či správců nebyly poskytnuty. Ochranná pásma jsou stanovena zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů. Nad k. ú. Brušperk je veden rádiový směrový spoj Hošťálkovic – Radhošť a spoj pro telemetrický přenos seismických dat směru – vyzařovací úhel ± 15° od směru "osa antény seismické stanice – Lysá Hora". DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Silniční doprava 91. silnice II. třídy včetně ochranného pásma Přes k. ú. Brušperk vede silnice II/486 Krmelín – Brušperk – Fryčovice – Sklenov – Vlčovice. Ochranná pásma silnic jsou stanovena zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Ve Výkrese limitů vyuţití území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů jsou zobrazeny hranice souvisle zastavěného území podle ustanovení § 30 zákonem o pozemních komunikacích.
92. silnice III. třídy včetně ochranného pásma Přes k. ú. Brušperk vedou silnice III/4807 Brušperk – Trnávka a III/48615 Brušperk – Stará Ves nad Ondřejnicí. Ochranná pásma silnic jsou stanovena zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Ve Výkrese limitů vyuţití území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů jsou zobrazeny hranice souvisle zastavěného území podle ustanovení § 30 zákonem o pozemních komunikacích. 93. místní a účelové komunikace Město Brušperk nemá aktuální pasport místních komunikací. Ve Výkrese hodnot, ve Výkrese limitů vyuţití území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů jsou zobrazeny významnější místní komunikace a účelové komunikace podle Základní báze geografických dat České republiky (ZABAGED ®) - digitálního topografického modelu území na úrovni podrobnosti Základní mapy 1 : 10 000 (poskytnutých v říjnu 2009). Drážní doprava 97. vlečka včetně ochranného pásma Ve východní částí k. ú. Brušperk je ţelezniční vlečka ve vlastnictví dopravce Advanced Worl Transport, a. s., Ostarava. Ochranná pásma dráhy jsou stanovena zákonem č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů. Letecká doprava 102. letiště včetně ochranných pásem Brušperk je vzdálený asi 12 km (vzdušnou čarou) od mezinárodního Letiště Leoše Janáčka v Mošnově. Kolem leteckých staveb se zřizují ochranná pásma, která se dělí na ochranná pásma letišť a ochranná pásma leteckých pozemních zařízení. Do k. ú. Brušperk okrajově zasahuje ochranné pásmo uţšího okolí letiště - ochranné pásmo s výškovým omezením staveb - ochranné pásmo kuţelové plochy. Většina k. ú. Brušperk je v ochranném pásmu širšího okolí letiště. Dokumentace ochranných pásem leteckých staveb byla zpracována podle předpisu L 14 0P "Ochranná pásma leteckých pozemních zařízení" (předpis účinný od 1. 7. 1985, oprava 1 účinná od 22. 1. 1986). Poznámka: Termín 'letecké pozemní zařízení' pouţívaný v předpisu L 14 OP má vazbu na letecký zákon č. 47/1956 Sb. Zákon č. 49/1997 Sb. o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, nahrazuje termín 'letecké pozemní zařízení' termínem 'letecká stavba'. Uvedené termíny jsou si významově rovnocenné. Ochranná pásma leteckých staveb podle zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, ustanovení § 37 odstavec 1, nebyla zřízena. V doplňujících průzkumech a rozborech jsou zobrazeny ve Výkrese záměrů na provedení změn v území jako záměr na zřízení ochranných pásem, tj. ochranná pásma leteckých staveb nejsou zařazena mezi stávající limity vyuţití území. SPRÁVNÍ ROZHODNUTÍ 119. další dostupné informace Správní rozhodnutí stavebního úřadu – souhlas s provedením ohlášené stavby, stavební povolení, územní souhlas, územní rozhodnutí – k budovám na samostatných (dosud nezastavěných) pozemcích jsou zobrazena ve Výkrese limitů vyuţití území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů.
c) 3. Požadavky na rozvoj území obce 3.1 Řešeným územím ÚP Brušperk bude území Města Brušperk, tj. katastrální území Brušperk (613380). 3.2 ÚP Brušperk vymezí hranici zastavěného území podle ustanovení § 58 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. 3.3 S ohledem na ustanovení § 102 odstavec 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ÚP Brušperk převezme všechny dosud nezastavěné plochy územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn) vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy). 3.4 ÚP Brušperk prověří shromáţděné podněty či ţádostí vlastníků pozemků i podněty orgánů Města Brušperk na vymezení zastavitelných ploch zobrazených ve Výkrese záměrů na provedení změn v území doplňujících průzkumů a rozborů. Pro potřeby identifikace jsou plochy záměrů pracovně označeny I aţ XC. Pro vhodné záměry územní plán vymezí změny v území. 3.5 Podle potřeb rozvoje Města Brušperk budou územním plánem vymezeny zastavitelné plochy pro veřejnou infrastrukturu, tj. plochy pro dopravní infrastrukturu; plochy a trasy pro technickou infrastrukturu; plochy občanského vybavení pro stavby, zařízení a pozemky veřejné infrastruktury; plochy veřejných prostranství (samostatné plochy, tj. mimo ploch dopravní infrastruktury).
d) 4. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) 4.1 ÚP Brušperk stanoví způsob vyuţití ploch v členění podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: vyhláška č. 501/2006 Sb.), s podrobnějším členěním zohledňujícím specifické podmínky a charakter území. Ve Výkrese záměrů na provedení změn v území doplňujících průzkumů a rozborů u ploch záměrů je pracovně vyznačen moţný a vhodný způsob jejich vyuţití. 4.2 Územním plánem vymezovat zejména plochy smíšené obytné podle ustanovení § 8 vyhlášky č. 501/2006 Sb., které umoţní realizace staveb pro bydlení i staveb pro podnikatelské aktivity (zařízení občanského vybavení, výroby a skladování malého rozsahu), které svým provozem a technickými zařízeními nenarušují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěţ v území a které nejlépe stabilizují obyvatele v daném území. 4.3 Zastavitelné plochy umoţňující realizace staveb pro bydlení vymezit v návaznosti na souvislou zástavbu města, nikoliv v lokalitách s následnými vysokými náklady na provoz a údrţbu veřejné dopravní a technické infrastruktury (v odlehlých územích). 4.4 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy rekreace podle ustanovení § 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb. určené pro stavby pro rodinnou rekreaci, zahrádkové osady apod. jen pro moţnost dostavby stávajících lokalit. 4.5 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy pro občanské vybavení podle ustanovení § 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb.: - pro rozšíření a dobudování sportovně rekreačního areálu v návaznosti na zaloţený park a stávající tzv. škvárové hřiště;
- pro technické a společenské zázemí budoucí plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I, která je zařazena mezi povrchové vody vyuţívané ke koupání osob (tzv. koupací oblasti); - případně další plochy občanského vybavení podle potřeb rozvoje a zvolené urbanistické koncepce Brušperku. 4.6 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy pro veřejná prostranství (samostatné plochy, tj. mimo ploch dopravní infrastruktury) podle ustanovení § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb.: - pro plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I; - další plochy veřejných prostranství podle potřeb rozvoje a zvolené urbanistické koncepce Brušperku. 4.7 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy jako plochy dopravní infrastruktury (dále téţ: DI) podle ustanovení § 9 vyhlášky č. 501/2006 Sb. určené pro místní komunikace: - převezme všechny vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy) pro dosud nezrealizované veřejně prospěšné stavby DI vymezené územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn). 4.8 ÚP Brušperk vymezí plochy územní rezervy pro část přeloţky silnice II/486 podle popisu v článku 1.5. 4.9 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy pro cyklistickou stezku v lokalitě Kopec sv. Marka směrem ke koupališti v Trnávce podle popisu v článku 1.6. 4.10 ÚP Brušperk vymezí plochy pro účelovou pozemní komunikaci veřejně přístupnou v lokalitě Kopec sv. Marka směřující na místní komunikaci Kopec v obci Stará Ves nad Ondřejnicí podle popisu v článku 1.7. 4.11 ÚP Brušperk vymezí plochy a trasy technické infrastruktury (dále téţ: TI) podle ustanovení § 10 vyhlášky č. 501/2006 Sb.: - vymezí zastavitelnou plochu určenou pro vodojem (zvětšení akumulace) v lokalitě Petřín na části pozemku parc. č. 2255/1 k. ú. Brušperk; - vymezí trasy TI v plochách jiného způsobu vyuţití pro záměry na realizace vodovodu, kanalizace a plynovodu, zobrazené ve Výkrese záměrů na provedení změn v území doplňujících průzkumů a rozborů (známé záměry). 4.12 Pro vymezené zastavitelné plochy ÚP Brušperk podle potřeby vymezí plochy pro veřejnou dopravní infrastrukturu (pro obsluţné komunikace) a plochy a trasy pro veřejnou technickou infrastrukturu. 4.13 Územním plánem nevymezovat zastavitelné plochy pro umístění elektráren z vybraných obnovitelných zdrojů energie – slunečních a větrných elektráren, bioplynových stanic apod. 4.14 ÚP Brušperk nevymezí ţádnou zastavitelnou plochu výroby a skladování podle ustanovení § 11 vyhlášky č. 501/2006 Sb. 4.15 Pro potenciální zvýšení počtu pracovních míst v Brušperku v návaznosti na stávající zařízení výroby (kravín a jeho okolí) vymezit zastavitelné plochy jako plochy smíšené výrobní podle ustanovení § 12 vyhlášky č. 501/2006 Sb. 4.16 ÚP Brušperk případně vymezí plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit moţnost budoucího vyuţití pro jiný vhodný účel. 4.17 K umísťování a povolování staveb z důvodů ochrany dochované urbanistické struktury sídla a ochrany krajinného rázu (tj. určujících podmínek pro zachování přírodních, kulturních a historicky vzniklých hodnot Brušperku i jeho okolí – harmonického měřítka a vztahů v sídle a krajině) je potřeba územním plánem stanovit podmínky prostorového uspořádání vymezovaných zastavitelných ploch. ÚP Brušperk stanoví např.: - výškovou regulaci zástavby v zastavitelných plochách, - intenzitu stavebního vyuţití pozemků v zastavitelných plochách,
4.18
4.19
4.20
4.21
4.22
4.23
- minimální a maximální velikosti pozemku rodinného domu, stavby pro rodinnou rekreaci v zastavitelných plochách, - případně i další omezení podle specifikace ploch. Při posuzování záměrů na vymezení zastavitelných ploch na úseku ochrany dochovaných estetických hodnot krajiny i sídla (ochrana krajinného rázu) zohlednit území se zvýšenou ochranou pohledového obrazu krajinných a kulturně historických dominant nadregionálního významu i lokální sídelní (urbanistické) a krajinné hodnoty Brušperku. Nepřipustit v krajinářsky pohledově exponovaných polohách a na horizontech zastavitelné plochy umoţňující zástavbu vyšší neţ asi 10 aţ 12 m. Nevymezovat zastavitelné plochy umoţňující výstavbu budov v lokalitách zájmů ochrany přírody a krajiny, zejména v území odlehlém od souvislé zástavby. Intenzitu stavebního vyuţití pozemků v zastavitelných plochách (včetně dopravní infrastruktury), zejména při zastavování odvodněné zemědělské půdy, stanovit i v závislosti na odtokových poměrech a ochraně níţe poloţených území. Jednoznačně vymezit a územně stabilizovat (po koordinaci s jinými známými záměry) územní systém ekologické stability krajiny. V souladu s metodickými poţadavky vymezit plochy minimálního ÚSES, tj. jeho nutného a nezbytného rozsahu, a tyto zařadit mezi veřejně prospěšná opatření. Plochy ÚSES nutného a nezbytného rozsahu vymezit jako plochy přírodní podle ustanovení § 16 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Pro moţnost realizace ochranné a izolační zeleně apod. podle potřeby vymezit změny v území jako plochy smíšené nezastavěného území podle ustanovení § 17 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Na zemědělských pozemcích třídy I ochrany zemědělské půdy vymezovat zastavitelné plochy jen ve zvlášť odůvodněných případech. Podmínky pro změny v území zalesňování stanovit tak, ţe vzdálenosti 50 m od budoucích lesů nezasáhne do zastavěného území a do zastavitelných ploch a ţe budou dodrţeny poţadavky na ochranu krajinného rázu.
e) 5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 5.1 ÚP Brušperk stanoví jako plochy dopravní infrastruktury veřejné infrastruktury: - všechny vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy) pro dosud nezrealizované veřejně prospěšné stavby DI vymezené územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn); - vymezené zastavitelné plochy pro cyklistickou stezku v lokalitě Kopec sv. Marka směrem ke koupališti v Trnávce podle popisu v článku 1.6; - vymezené zastavitelné plochy pro účelovou pozemní komunikaci veřejně přístupnou v lokalitě Kopec sv. Marka směřující na místní komunikaci Kopec v obci Stará Ves nad Ondřejnicí podle popisu v článku 1.7; - pro vymezené zastavitelné plochy ÚP Brušperk podle potřeby vymezené plochy pro veřejnou dopravní infrastrukturu (pro obsluţné komunikace). 5.2 ÚP Brušperk stanoví jako plochy a trasy technické infrastruktury veřejné infrastruktury: - vymezenou zastavitelnou plochu určenou pro vodojem (zvětšení akumulace) v lokalitě Petřín na části pozemku parc. č. 2255/1 k. ú. Brušperk; - vymezené trasy TI v plochách jiného způsobu vyuţití pro záměry na realizace vodovodu, kanalizace a plynovodu, zobrazené ve Výkrese záměrů na provedení změn v území doplňujících průzkumů a rozborů (známé záměry); - pro vymezené zastavitelné plochy ÚP Brušperk podle potřeby vymezené plochy a trasy pro veřejnou technickoou infrastrukturu.
5.3 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy pro občanské vybavení veřejné infrastruktury: - pro rozšíření a dobudování sportovně rekreačního areálu plochy v návaznosti na zaloţený park a stávající tzv. škvárové hřiště; - pro technické a společenské zázemí budoucí plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I, která je zařazena mezi povrchové vody vyuţívané ke koupání osob (tzv. koupací oblasti). 5.4 ÚP Brušperk vymezí zastavitelné plochy pro veřejná prostranství (samostatné plochy, tj. mimo ploch dopravní infrastruktury): - pro plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I; - další plochy veřejných prostranství podle potřeb rozvoje a zvolené urbanistické koncepce Brušperku. 5.5 Podle potřeby vymezit další nové plochy (zastavitelné plochy, plochy přestavby) pro občanské vybavení veřejné infrastruktury (např. mateřských škol a základních škol, sociálních a zdravotních sluţeb, kultury) a samostatných ploch veřejných prostranství (obecně přístupných ploch mimo silniční dopravu slouţících shromaţďování, trhovému prodeji apod.; ploch veřejné zeleně bez prostorového a časového omezení přístupu parčíky, sadové úpravy veřejné zeleně apod.; sportovně rekreačních ploch obecně přístupných, tj. bez prostorového a časového omezení vstupu - hřiště a herní plochy pro hry dětí apod.) pro zajištění obecného pohodlí bydlení v sídle.
f) 6. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 6.1 ÚP Brušperk zohlední stávající hodnoty území (cenné, významné, důleţité znaky – typické i specifické) při stanovování základní koncepce rozvoje města, jeho plošného a prostorového uspořádání, při stanovování uspořádání krajiny a koncepce veřejné infrastruktury. Hodnoty, které jsou zároveň limitami vyuţití území, nejsou znovu popisovány, jsou uvedeny v článku 2.3. Území Města Brušperk je řešeno v ÚAP ORP Frýdek-Místek, prosinec 2010. Ve Výkrese hodnot území doplňujících průzkumů a rozborů jsou zobrazeny stávající hodnoty území zjištěné podle dostupných podkladů a pochůzek v terénu v březnu aţ květnu 2010. V k. ú. Brušperk jsou tyto stávající hodnoty území – číslováno podle Přílohy č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.: OSÍDLENÍ A DOPRAVNÍ DOSTUPNOST Sledované jevy, které jsou zároveň limitami vyuţití území, nejsou znovu uváděny, jsou obsaţeny v článku 2.3. Vybrané znaky osídlení a jeho vlivů 3. plochy občanského vybavení (část) V k. ú. Brušperk jsou tři významné plochy tělovýchovy a sportu: sportovní areál navazující na základní školu; sportovně rekreačního areál tzv. škvárové hřiště (s navazujícím dětským hřištěm a dopravním hřištěm v sousedním zaloţeném parku); areál sokolovny s tenisovými kurty.
Dopravní dostupnost 106. cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická stezka Přes k. ú. Brušperk jsou vyznačeny úseky tří značených cyklistických turistických tras: 6006 Vodní dílo Olešná – Palkovice – Palkovice-Myslík – Kozlovice – Hukvaldy – Sklenov – Fryčovice – Brušperk – Staříč – Vodní dílo Olešná; 6065 Brušperk – Paskov – Řepiště – Sedliště; 6135 Brušperk – Stará Ves nad Ondřejnicí – Stará Ves nad Ondřejnicí-Košatka. HODNOTY HISTORICKÉ A KULTURNÍ Památky Jsou zároveň limitami vyuţití území, nejsou znovu uváděny, jsou obsaţeny v článku 2.3. Kulturně historické hodnoty Jen nechráněné podle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 13. historicky významná stavba, soubor Objekt technické infrastruktury: původní zděná trafostanice (parc. č. 936); Kříţe, sloupy kulturního významu: ul. K Svaté Vodě, ve spodní části nedaleko řeky Undřejnice, parc. č. 1198/4; ul. Staroveská, u domu č.p. 276, parc. č. 724; v polích za výjezdem z ul. Gruntovní za silnicí do Krmelína, parc. č. 2435/1 (? PK 2785/1); po pravé straně silnice do Krmelína, parc. č. 2169/1 (? PK 2555); u Obecního lesa, nedaleko hranice k. ú. Staříč, parc. č. 2078/1 (? PK 30556/1); před farou, parc. č. 2929/1. Pomníky: obětem druhé světové války (parc. č. 1097), osvobození (parc. č. 1231/1). 14. architektonicky cenná stavba, soubor Objekty dotvářející charakter památkové zóny, historicky a urbanisticky cenného území: dům čp. 1, náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1143. dům čp. 8, náměstí J. A. Komenského, parc. č. 112. dům čp. 16, náměstí J. A. Komenského, parc. č. 1114. dům čp. 31, náměstí J. A. Komenského, parc. č. 84/1. dům čp. 34, náměstí J. A. Komenského, parc. č. 90. dům čp. 37, náměstí J. A. Komenského, parc. č. 96. dům čp. 40, náměstí J. A. Komenského, parc. č. 103. dům čp. 54, Klepary, parc. č. 116/2. 16. území s archeologickými nálezy V k. ú. Brušperk je podle Státního archeologického seznamu ČR území č. 25-21-04/1 "středověké a novověké jádro města" na němţ nebyl dosud pozitivně prokázán výskyt archeologických nálezů, ale určité indicie mu nasvědčují: pravděpodobnost výskytu archeologických nálezů 51-100 % (typ UAN II), a uzemí č. 25-21-04/7 "Borošín - ESA 114" s bezpečně prokázaným výskytem archeologických nálezů (tyt UAN I). Kategorie UAN III – území na kterém ještě nebyl rozpoznán a pozitivně doloţen výskyt archeologických nálezů a prozatím tomu nenasvědčují ţádné indicie, ale předmětné území mohlo být osídleno nebo jinak vyuţito člověkem a proto existuje 50 % pravděpodobnost výskytu archeologických nálezů – není speciálně zobrazena, jedná se o celé zbývající území k. ú. Brušperk mimo vyznačená území UAN I a UAN II. 19. místo významné události Místem výkonu hrdelního práva (historické popraviště) v Brušperku je vrch Na šibenici. HODNOTY ESTETICKÉ A VIZUÁLNÍ Sídelní hodnoty 11. urbanistické hodnoty Urbanistické kompoziční prvky: kostela, větrný mlýn.
Urbanistické estetické závady: budovy bývalého zahradnictví. Urbanistické kompoziční osy: příznivé průhledy na kostel, na Lysou horu v osách komunikací. 115. ostatní veřejná infrastruktura Plochy veřejných prostranství (samostatné plochy): veřejná prostranství – zeleň (plochy sadovnicky upravené veřejné zeleně). Krajinné hodnoty 15. významná stavební dominanta Dominanta krajiny - historická: věţ farního kostela, boţí muka na Kopci sv. Marka, větrný mlýn. 20. významný vyhlídkový bod V k. ú. Brušperk je velké mnoţství míst vyhlídek z terénu a to jak na cíle v blízkém okolí, tak i na poměrně vzdálené krajinné dominanty a pohledové horizonty. 119. další dostupné informace – vztahy v krajině Typologie kulturní krajiny: severozápadní část k. ú. Brušperk (asi 1/3 jeho rozlohy) je zařazena do krajiny harmonické, zbytek území je zařazen do krajiny antropické. Většina území Města Brušperk patří do území se zvýšenou ochranu pohledového obrazu krajinných a kulturně historických dominant nadregionálního významu. Z některých míst vyhlídek z terénu i z některých úseků pozemních komunikací jsou panoramatické výhledy (včetně výhledů na horizonty Palkovických hůrek, Beskyd a Nízkého Jeseníku). Vazby v krajině dokumentují osy viditelnosti – pohledů na blízké i poměrně hodně vzdálené krajinné dominanty (včetně degradujících krajinný obraz) a horizonty. Krajinné kompoziční prky: stromořadí, úzký pruh lesa; osamělý strom, lesík; Dřívější pozemkovou drţbu a hospodaření v krajině (meze, úvozy kamenice apod.) na části k. ú. Brušperk dokládají historické krajinné struktury. HODNOTY PŘÍRODNÍ A PŘÍRODNÍMI PODMÍNKAMI PODMÍNĚNÉ Ochrana přírody a krajiny Hodnoty, které jsou zároveň limitami vyuţití území, nejsou znovu uváděny, jsou obsaţeny v článku 2.3. Ochrana podzemních a povrchových vod 49. povodí vodního toku, rozvodnice K. ú. Brušperk náleţí z rozhodující části k dílčímu povodí 2-01-01-1490 Ondřejnice, západní část k dílčímu povodí 2-01-01-1430 Rakovec, severní okrajová část k dílčímu povodí 2-01-01-1500 Machůvka, severovýchodní část k dílčímu povodí 2-03-01-0610 Ostravice. Další znaky přírodního charakteru 42. hranice biochor a bioregionů Malá severovýchodní část k. ú. Brušperk patří do biochory 3Ro bioregionu 2.3 Ostravský (podprovincie polonská), většina k. ú. Brušperk do biochor 3BC, 3PK, 4Do, 4Nh bioregionu 3.5 Podbeskydský (podprovincie západokarpatská). 119. další dostupné informace – znaky přírodního charakteru. Celé k. ú. Brušperk náleţí k přírodní lesní oblasti ČR: 39 Podbeskydská pahorkatina. K. ú. Brušperk podle bonitace zemědělského půdního fondu patří do klimatického regionu 6 (mírně teplý, vlhký, níţinný). Údolnice řeky Ondřejnice je územím s častým výskytem inverzne.
g) 7. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace 7.1 Jako veřejně prospěšné stavby budou ÚP Brušperk vymezeny 7.1.1 Zastavitelné plochy dopravní infrastruktury veřejné infrastruktury: - všechny vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy) pro dosud nezrealizované veřejně prospěšné stavby DI vymezené územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn); - vymezené zastavitelné plochy pro cyklistickou stezku v lokalitě Kopec sv. Marka směrem ke koupališti v Trnávce podle popisu v článku 1.6; - vymezené zastavitelné plochy pro účelovou pozemní komunikaci veřejně přístupnou v lokalitě Kopec sv. Marka směřující na místní komunikaci Kopec v obci Stará Ves nad Ondřejnicí podle popisu v článku 1.7; - pro vymezené zastavitelné plochy ÚP Brušperk podle potřeby vymezené plochy pro veřejnou dopravní infrastrukturu (pro obsluţné komunikace). 7.1.2 Zastavitelné plochy a trasy technické infrastruktury veřejné infrastruktury: - vymezená zastavitelná plocha určená pro vodojem (zvětšení akumulace) v lokalitě Petřín na části pozemku parc. č. 2255/1 k. ú. Brušperk; - vymezené trasy TI v plochách jiného způsobu vyuţití pro záměry na realizace vodovodu, kanalizace a plynovodu, zobrazené ve Výkrese záměrů na provedení změn v území doplňujících průzkumů a rozborů (známé záměry); - pro vymezené zastavitelné plochy ÚP Brušperk podle potřeby vymezené plochy a trasy pro veřejnou technickoou infrastrukturu. 7.1.3 Zastavitelné plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury: - pro rozšíření a dobudování sportovně rekreačního areálu plochy v návaznosti na zaloţený park a stávající tzv. škvárové hřiště; - pro technické a společenské zázemí budoucí plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I, která je zařazena mezi povrchové vody vyuţívané ke koupání osob (tzv. koupací oblasti). 7.1.4 Zastavitelné plochy veřejné infrastruktury pro veřejná prostranství (samostatné plochy, tj. mimo ploch dopravní infrastruktury): - pro plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I; - další plochy veřejných prostranství podle potřeb rozvoje a zvolené urbanistické koncepce Brušperku. 7.1.5 Podle potřeby vymezené další nové plochy (zastavitelné plochy, plochy přestavby) pro občanské vybavení veřejné infrastruktury (např. mateřských škol a základních škol, sociálních a zdravotních sluţeb, kultury) a samostatných ploch veřejných prostranství (obecně přístupných ploch mimo silniční dopravu slouţících shromaţďování, trhovému prodeji apod.; ploch veřejné zeleně bez prostorového a časového omezení přístupu parčíky, sadové úpravy veřejné zeleně apod.; sportovně rekreačních ploch obecně přístupných, tj. bez prostorového a časového omezení vstupu - hřiště a herní plochy pro hry dětí apod.) pro zajištění obecného pohodlí bydlení v sídle. 7.2 ÚP Brušperk vymezí veřejně prospěšná opatření (s moţností odejmutí nebo omezení práva k pozemkům podle ustanovení § 170 a s moţností předkupního práva k pozemkům podle ustanovení § 101 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů): 7.2.1 Jednoznačně vymezené a územně stabilizované (po koordinaci s jinými známými záměry) plochy územního systému ekologické stability krajiny. V souladu s metodickými poţadavky vymezené plochy minimálního ÚSES, tj. jeho nutného a nezbytného rozsahu, zařadit mezi veřejně prospěšná opatření. Plochy ÚSES nutného a
nezbytného rozsahu budou vymezené jako plochy přírodní podle ustanovení § 16 vyhlášky č. 501/2006 Sb. 7.2.2 Pro moţnost realizace ochranné a izolační zeleně apod. podle potřeby vymezené změny v území jako plochy smíšené nezastavěného území podle ustanovení § 17 vyhlášky č. 501/2006 Sb. 7.3 ÚP Brušperk nebude vymezovat plochy pro stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.
h) 8. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, ochrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 8.1 Záměry na vymezení zastavitelných ploch ÚP Brušperk nevyvolávají poţadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochranu, ochranu před jinými rizikovými přírodními jevy. 8.2 V k. ú. Brušperk je stanoveno záplavové území řeky Ondřejnice. ÚP Brušperk nebude vymezovat ţádné změny v území určené pro protipovodňová opatření (záchytné nádrţe, ochranné hráze apod.) Územní plán stanoví intenzitu stavebního vyuţití pozemků v zastavitelných plochách i s ohledem na odtokové poměry a ochranu níţe poloţených území.
i) 9. Požadavky a pokyny na řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území 9.1 V k. ú. Brušperk jsou v "Problémový výkres" ÚAP ORP Frýdek-Místek, prosinec 2010, vyznačeny „ÚZEMNÍ STŘETY“: „- střet Q100 vs. zastavěné území“ – nelze vyřešit územním plánem, protoţe vymezení rozsahu zastavěného území je dáno ustanovením § 58 odstavec 2 stavebního zákona; „- střet CHLU vs. zastavěné území“ vyznačené v severní části k. ú. Brušperk. Celé k. ú. Brušperk leţí v chráněném loţiskovém území č. 14400000 Čs. část Hornoslezské pánve, stanoveném pro suroviny uhlí černé, zemní plyn. Ţádné další CHLÚ do k. ú. Brušperk nezasahuje; „- střet silnice I. a II. třídy v návrhu vs. KPF 1 a 2 třídy ochrany“. ÚP Brušperk vymezí plochy územní rezervy pro část přeloţky silnice II/486 podle popisu v článku 1.5; „- střet poddolované území vs. zastavitelné území“. Vyznačená malá plocha leţí mimo poddolovaném území 4542 Staříč (jediné evidované poddolované území v k. ú. Brušperk). 9.2 Problémy k řešení územním plánem vyznačené ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů, s ohledem na ustanovení § 102 odstavec 2 stavebního zákona, v ÚP Brušperk budou řešeny takto: 9.1.2 ÚP Brušperk převezme dosud nezastavěné plochy územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn) vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy) v záplavovém území řeky Ondřejnice a stanoví pro ně jako podmínku rozhodování pořízení územních studií včetně lhůt pro vloţení dat o nich (měsíc/rok). Tyto studie prověří a dohodnou moţnosti umísťování staveb v uvedených plochách. 9.1.2 ÚP Brušperk převezme dosud nezastavěnou plochu územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn) vymezenou plochu zastavitelného území (návrhovou plochu) obklopující nemovitou kulturní památku větrný mlýn. Z
důvodů zachování mlýna jako krajinné dominanty při pohledech od severu a východu, územní plán stanoví v zastavitelné ploše výškovou regulaci zástavby na max. výška budov 3 m nad rostlý terén stavebního pozemku.
j) 10. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose 10.1 ÚP Brušperk s ohledem na rozvoj sídelní struktury vymezí zastavitelné plochy podle poţadavků uvedených v článcích 3. a 4. Brušperk s ohledem na svou výhodnou polohu v blízkosti Ostravy, dobrou dopravní dostupnost, vybudovanou či připravovanou technickou infrastrukturu, vykazuje vysokou poptávku po nových plochách umoţňujících výstavbu zejména rodinných domů i občany dosud bydlícími v jiných obcích (viz rozsah rozestavěných budov, správních rozhodnutí pro rodinné domy ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů). Poţadavky na vymezení nových rozsáhlých zastavitelných ploch se tedy jeví jako oprávněné a vhodné. Plochy poţadované k vymezení jako zastavitelné plochy – zejména pro výstavbu rodinných domů – jsou poměrně velkých plošných rozsahů, ale nevyvolávají potřebu nového řešení dopravní infrastruktury města, plochy sousedí s veřejně přístupnými pozemními komunikacemi a jsou napojitelné ekonomicky přijatelným způsobem na stávající sítě a zařízení veřejné technické infrastruktury. Plochy poţadované k vymezení jako zastavitelné plochy navazují na zastavěné území a jsou jeho doplněním. Záborem nově vymezených zastavitelných ploch nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu ani účelových zemědělských a lesních komunikací či polních cest. Výstavbou v nich pravděpodobně nedojde ke změně hydrologických a odtokových poměrů v území. Při realizaci výstavby bude pravděpodobně velká část nových zastavitelných ploch vyuţita jako zahrady u rodinných domů a zůstane tedy jako součást zemědělského půdního fondu. 10.2 ÚP Brušperk nebude vymezovat plochy přestavby. 10.3 Podle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 Území Města Brušperk náleţí do OB2 Rozvojová oblast Ostrava. Rozvojové oblasti byly vymezeny v územích, ve kterých se projevují zvýšené poţadavky na změny území, u OB2 Ostrava se jedná o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností. Z "Podklady pro Rozbor udrţitelného rozvoje území pro SO ORP Frýdek-Místek – aktualizace 2010" (Ekotoxa, s. r. o., Magistrát města Frýdku-Místku, prosinec 2010) vyplývá: kapitola 3.7.1 Demografický vývoj změna počtu obyvatel mezi lety 2005–10
rok (k 1. 1.) 1995 Brušperk ORP Frýdek-Místek Moravskoslezský kraj
2005
2010
3 630 3 645 3 658 3 785 110 079 109 345 108 506 109 977 neuved. neuved. 1 28 452 1 247 373 0–14
Brušperk
2000
14,3 %
k 31. 12. 2009 15–64 69,3 %
+ 3,47 % + 1,36 % - 2,58 %
65+
index stáří
16,4 %
1,15
ORP Frýdek-Místek Moravskoslezský kraj
14,4 % 14,3 %
71,5 % 70,9 %
14,1 % 14,8 %
0,98 1,03
kapitola 3.8.2 Bytový fond dokončené byty
Brušperk ORP Frýdek-Místek Moravskoslezský kraj Česká republika
143 2 213 19 306 296 268
v letech 2001–2009 dokončené byty průměr dokončených na 1 000 bytů na 1 000 obyvatel obyvatel 37,8 20,1 15,5 28,2
4,2 2,2 neuvedeno neuvedeno
k) 11. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 11.1 ÚP Brušperk pro vymezené zastavitelné plochy označené ve Výkrese záměrů na provedení změn v území a ve Výkrese problémů k řešení doplňujících průzkumů a rozborů popisem "územní studie" uloţí jako podmínku pro rozhodování pořízení územních studií. 11.2 Pořízení územních studií ÚP Brušperk bude s ohledem na ustanovení § 7 odstavec 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., uloţeno u všech vymezených zastavitelných ploch o výměře 2 ha a více, které budou vymezeny jako zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné. 11.3 Pořízení územních studií ÚP Brušperk bude podle potřeby uloţeno u dalších vymezených zastavitelných ploch v případech, kdy jejich vymezení vyvolává potřebu budoucího umístění staveb dopravní a technické infrastruktury veřejné infrastruktury, mají více vlastníků pozemků apod. 11.4 ÚP Brušperk pro pořízení územních studií stanoví lhůty pro vloţení dat o nich (měsíc/rok). Územní studie uloţené územním plánem jednoznačně vymezí pozemky, stavby a zařízení veřejné infrastruktury zastavitelných ploch. Územní studie případně navrhnou i další členění pozemků a jejich vyuţití, umístění a prostorové uspořádání staveb apod.
l) 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem 12.1 Zastavitelné plochy, které budou ÚP Brušperk vymezeny podle poţadavků uvedených v článcích 3. a 4., nevyvolávají potřebu vymezení ploch a koridorů, pro které by podmínky pro rozhodování o změnách jejich vyuţití byly stanoveny regulačním plánem.
m) 13. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast 13.1 ÚP Brušperk vymezí nové zastavitelné plochy v rozsahu podle poţadavků uvedených v článcích 3. a 4. Funkční vyuţití nových zastavitelných ploch neumoţní realizaci záměrů podléhajících posouzení vlivů na ţivotní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na ţivotní prostředí. 13.1.1 ÚP Brušperk vymezí: Zastavitelné plochy zejména jako plochy smíšené obytné podle ustanovení § 8 vyhlášky č. 501/2006 Sb., které umoţní realizace staveb pro bydlení i staveb pro podnikatelské aktivity (zařízení občanského vybavení, výroby a skladování malého rozsahu), které svým provozem a technickými zařízeními nenarušují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěţ v území a které nejlépe stabilizují obyvatele v daném území. Zastavitelné plochy rekreace podle ustanovení § 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb. určené pro stavby pro rodinnou rekreaci, zahrádkové osady apod. jen pro moţnost dostavby stávajících lokalit. Zastavitelné plochy pro občanské vybavení podle ustanovení § 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb.: - pro rozšíření a dobudování sportovně rekreačního areálu v návaznosti na zaloţený park a stávající tzv. škvárové hřiště; - pro technické a společenské zázemí budoucí plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I, která je zařazena mezi povrchové vody vyuţívané ke koupání osob (tzv. koupací oblasti); - případně další plochy občanského vybavení podle potřeb rozvoje a zvolené urbanistické koncepce Brušperku. Zastavitelné plochy pro veřejná prostranství (samostatné plochy, tj. mimo ploch dopravní infrastruktury) podle ustanovení § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb.: - pro plochy veřejné zeleně u vodní nádrţe Brušperk I; - další plochy veřejných prostranství podle potřeb rozvoje a zvolené urbanistické koncepce Brušperku. Pro potenciální zvýšení počtu pracovních míst v Brušperku v návaznosti na stávající zařízení výroby (kravín a jeho okolí) vymezí zastavitelné plochy jako plochy smíšené výrobní podle ustanovení § 12 vyhlášky č. 501/2006 Sb., tj. pro výrobu a skladování bez neţádoucích vlivů na ţivotní prostředí a nad přípustnou míru obtěţování okolí v obytném území, pro občanské vybavení komerčního charakteru s výjimkou pozemků pro budovy obchodního prodeje. Zastavitelné plochy jako plochy dopravní infrastruktury podle ustanovení § 9 vyhlášky č. 501/2006 Sb. určené pro místní komunikace: - převezme všechny vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy) pro dosud nezrealizované veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury vymezené územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn); - pro cyklistickou stezku v lokalitě Kopec sv. Marka směrem ke koupališti v Trnávce podle popisu v článku 1.6; - pro účelovou pozemní komunikaci veřejně přístupnou v lokalitě Kopec sv. Marka směřující na místní komunikaci Kopec v obci Stará Ves nad Ondřejnicí podle popisu v článku 1.7;
- podle potřeby pro vymezené zastavitelné plochy vymezí další plochy pro veřejnou dopravní infrastrukturu (pro obsluţné komunikace). Zastavitelné plochy a trasy technické infrastruktury podle ustanovení § 10 vyhlášky č. 501/2006 Sb.: - vymezí zastavitelnou plochu určenou pro vodojem (zvětšení akumulace) v lokalitě Petřín na části pozemku parc. č. 2255/1 k. ú. Brušperk; - vymezí trasy technické infrastruktury v plochách jiného způsobu vyuţití pro záměry na realizace vodovodu, kanalizace a plynovodu, zobrazené ve Výkrese záměrů na provedení změn v území doplňujících průzkumů a rozborů (známé záměry); - podle potřeby pro vymezené zastavitelné plochy vymezí další plochy a trasy pro veřejnou technickou infrastrukturu. Jednoznačně vymezí (po koordinaci s jinými známými záměry) územní systém ekologické stability krajiny. V souladu s metodickými poţadavky vymezí plochy minimálního ÚSES, tj. jeho nutného a nezbytného rozsahu, a tyto zařadí mezi veřejně prospěšná opatření. Plochy ÚSES nutného a nezbytného rozsahu vymezí jako plochy přírodní podle ustanovení § 16 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Pro moţnost realizace ochranné a izolační zeleně apod. podle potřeby vymezí změny v území jako plochy smíšené nezastavěného území podle ustanovení § 17 vyhlášky č. 501/2006 Sb. 13.1.2 ÚP Brušperk: Nebude nevymezovat zastavitelné plochy pro umístění elektráren z vybraných obnovitelných zdrojů energie – slunečních a větrných elektráren, bioplynových stanic apod. Nevymezí ţádnou zastavitelnou plochu výroby a skladování podle ustanovení § 11 vyhlášky č. 501/2006 Sb., tj. pro výrobu a skladování a zemědělské stavby s negativními vlivy na cizí pozemky. Převezme dosud nezastavěné plochy územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn) vymezené plochy zastavitelného území (návrhové plochy) v záplavovém území řeky Ondřejnice a stanoví pro ně jako podmínku rozhodování pořízení územních studií včetně lhůt pro vloţení dat o nich (měsíc/rok). Tyto studie prověří a dohodnou moţnosti umísťování staveb v uvedených plochách. Převezme dosud nezastavěnou plochu územním plánem sídelního útvaru (schváleným 28. 3. 1996, včetně jeho změn) vymezenou plochu zastavitelného území (návrhovou plochu) obklopující nemovitou kulturní památku větrný mlýn. Z důvodů zachování mlýna jako krajinné dominanty při pohledech od severu a východu, územní plán stanoví v zastavitelné ploše výškovou regulaci zástavby na max. výška budov 3 m nad rostlý terén stavebního pozemku. Při posuzování záměrů na vymezení zastavitelných ploch na úseku ochrany dochovaných estetických hodnot krajiny i sídla (ochrana krajinného rázu) zohlední území se zvýšenou ochranou pohledového obrazu krajinných a kulturně historických dominant nadregionálního významu i lokální sídelní (urbanistické) a krajinné hodnoty Brušperku. Nepřipustí v krajinářsky pohledově exponovaných polohách a na horizontech zastavitelné plochy umoţňující zástavbu vyšší neţ asi 10 aţ 12 m. Nevymezí zastavitelné plochy umoţňující výstavbu budov v lokalitách zájmů ochrany přírody a krajiny, zejména v území odlehlém od souvislé zástavby. Intenzitu stavebního vyuţití pozemků v zastavitelných plochách (včetně dopravní infrastruktury), zejména při zastavování odvodněné zemědělské půdy, stanoví i v závislosti na odtokových poměrech a ochraně níţe poloţených území.
Na zemědělských pozemcích třídy I ochrany zemědělské půdy bude vymezovat zastavitelné plochy jen ve zvlášť odůvodněných případech. Podmínky pro změny v území - zalesňování stanoví tak, ţe vzdálenosti 50 m od budoucích lesů nezasáhne do zastavěného území a do zastavitelných ploch a ţe budou dodrţeny poţadavky na ochranu krajinného rázu. 13.2 ÚP Brušperk vyhodnotí vliv územního plánu na udrţitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku uplatní poţadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na ţivotní prostědí.
n) 14. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant 14.1 ÚP Brušperk vymezí nové zastavitelné plochy v rozsahu podle poţadavků uvedených v článcích 3. a 4. Záměry na vymezení zastavitelných ploch nevyvolávají potřebu řešit ÚP Brušperk ve variantách a nebude zpracován koncept.
o) 15. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 15.1 ÚP Brušperk bude projektantem vypracován podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část bude projektantem vypracována s obsahem a řazením podle Přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Změny v území budou stanoveny podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů. 15.2 Vyhodnocení předpokládaného záboru půdního fondu bude vypracováno podle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky Ministerstva ţivotního prostředí č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, podle Metodického pokynu OOLP/1076/96 Ministerstva ţivotního prostředí ze dne 1. 10. 1996 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu a podle zákona č. 289/1995 Sb. o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. 15.3 Kompletní návrh ÚP Brušperk bude k projednávání předán ve dvou vyhotoveních (sady 1 a 2). Výsledné znění bude zpracováno po dokončení projednávání. Sady 1 a 2 návrhu budou případně upraveny podle výsledků projednávání, ve shodném rozsahu budou vyhotoveny sady 3 a 4 územního plánu. 15.4 ÚP Brušperk bude obsahovat: Územní plán (výrok) I.1. Textová část územního plánu – část 1 I.2. Textová část územního plánu – část 2 I.3. Grafická část územního plánu I.3. a) Výkres základního členění území I.3. b) Hlavní výkres I.3. c) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
Odůvodnění územního plánu II.1. Textová část odůvodnění územního plánu II.2. Grafická část odůvodnění územního plánu II.2. a) Koordinační výkres II.2. b) Výkres širších vztahů II.2. c) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1 : 5 000 1 : 25 000 1 : 5 000.
