Obsah ÚVOD Organizační členění HZS Královéhradeckého kraje
3 4
Plnění úkolů HZS Královéhradeckého kraje na jednotlivých úsecích
6
ÚSEK PREVENCE A PLÁNOVÁNÍ POŽÁRNÍ PREVENCE Kontrolní činnost Stavební prevence- státní požární dozor Zjišťování příčin požáru a statistika událostí za rok 2006 Činnost dotčeného orgánu podle zákona č.353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií, ve znění pozdějších přepisů Preventivně výchovná činnost
6 6 7 7
OCHRANA OBYVATELSTVA Varování a vyrozumění Nouzové přežití a humanitární pomoc Ukrytí a individuální ochrana Zařízení civilní ochrany Havarijní plán Královéhradeckého kraje Krizový plán Královéhradeckého kraje Krizový plán HZS Královéhradeckého kraje
9 9 9 9 10 10 11 11
8 9
ÚSEK INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU A OPERAČNÍHO ŘÍZENÍ INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM Dělení jednotek PO do kategorií a jejich stručná charakteristika
12 14
OPERAČNÍ ŘÍZENÍ Operační a informační střediska Oddělení komunikačních a informačních systémů
16 16 18
VNITŘNÍ ÚSEK KANCELÁŘ KRAJSKÉHO ŘEDITELE Základní personální údaje Činnost v oblasti psychologické služby Kontrolní činnost
20 21 23 24
EKONOMICKÝ ÚSEK ODBOR PROVOZNÍ A SPRÁVY MAJETKU ODBOR FINANČNÍ
24 25
ÚZEMNÍ ODBOR JIČÍN
32
ÚZEMNÍ ODBOR NÁCHOD
34
ÚZEMNÍ ODBOR RYCHNOV NAD KNĚŽNOU
36
ÚZEMNÍ ODBOR TRUTNOV
37
ÚVOD 2
Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje ( dále jen „HZS Královéhradeckého kraje“ ) je součástí Hasičského záchranného sboru České republiky (dále jen „HZS ČR“). Jeho hlavním posláním je chránit životy a zdraví obyvatel a majetek před požáry a poskytovat účinnou pomoc při mimořádných událostech. Postavení HZS Královéhradeckého kraje je určeno zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen „zákon o Hasičském záchranném sboru České republiky“). Jeho působnost je vymezena ustanovením § 26 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen „zákon o požární ochraně“), ustanoveními § 10 odst. 5 a 6 a § 12 odst. 2 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých předpisů, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen „zákon o integrovaném záchranném systému“). HZS Královéhradeckého kraje je orgánem státní správy na úseku požární ochrany ( § 23 a 26 odst. 2 písm. b) zákona o požární ochraně), organizační složkou státu a účetní jednotkou ( § 2 odst. 7 zákona o Hasičském záchranném sboru České republiky). V souladu se zákonem o integrovaném záchranném systému, HZS Královéhradeckého kraje, spolu s Policií ČR ( dále jen „PČR“) a se Zdravotnickou záchrannou službou Královéhradeckého kraje ( dále jen ,,ZZS“), vytváří základní složky integrovaného záchranného systému ( dále jen „IZS“), který je využíván při mimořádných událostech a v součinnosti s ostatními složkami IZS při záchranných a likvidačních pracech. V oblasti krizového řízení organizuje součinnost mezi správními úřady a obcemi v kraji. HZS Královéhradeckého kraje vykonává státní požární dozor ( dále jen „SPD“) na základě zákona o požární ochraně a je dotčeným orgánem na úseku požární ochrany. Kontroluje plnění Nařízení krajského úřadu vydaných v oblasti požární ochrany, odpovídá za připravenost a akceschopnost jednotek HZS Královéhradeckého kraje, zabezpečuje údržbu a výstavbu objektů pro potřeby HZS, řídí po odborné stránce výkon služby v jednotkách požární ochrany, koordinuje zabezpečování požární ochrany v kraji s ostatními orgány, soustřeďuje podklady pro zabezpečení materiálních a finančních prostředků jednotek Sboru dobrovolných hasičů vybraných obcí. Zpracovává podklady k vydání právních předpisů pro příslušné správní orgány kraje v oblastech vymezených zákonem, soustřeďuje a vyhodnocuje informace potřebné pro zásahy jednotek požární ochrany a řízení záchranných prací, zabezpečuje statistické sledování požárů a mimořádných událostí se zásahy jednotek požární ochrany na území kraje. V rozsahu stanoveném ministerstvem vnitra České republiky řídí a organizuje odbornou přípravu příslušníků, velitelů jednotek hasičských záchranných sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek Sboru dobrovolných hasičů ( dále jen „SDH“) obcí, velitelů a strojníků jednotek SDH podniků, projednává přestupky a správní delikty na úseku požární ochrany. Zabezpečuje preventivně výchovnou, propagační a ediční činnost na úseku požární ochrany podle zaměření stanoveného ministerstvem. HZS Královéhradeckého kraje se podílí na činnosti Bezpečnostní rady kraje, organizuje součinnost mezi správními úřady a obcemi v kraji při zpracování poplachového plánu IZS, sjednocuje postupy územních správních úřadů s krajskou působností v oblasti ochrany obyvatelstva. HZS Královéhradeckého kraje spolupracuje na úseku požární ochrany s občanskými sdruženími, např. se Sdružením hasičů Čech, Moravy a Slezska, Českou asociací hasičských důstojníků, Sdružením požárních a bezpečnostních inženýrů a dalšími. Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje nábřeží U Přívozu 122/4, 500 03 Hradec Králové IČ 70 88 25 25 telefon 495 855 111 fax 495 512 282 e-mail:
[email protected], www.hzshk.cz
ORGANIZAČNÍ ČLENĚNÍ HZS KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE 3
HZS Královéhradeckého kraje se vnitřně člení na:
-
ředitelství HZS Královéhradeckého kraje (dále jen „krajské ředitelství“),
-
územní odbory HZS Královéhradeckého kraje a stanice HZS Královéhradeckého kraje,
-
jednotky HZS Královéhradeckého kraje. Organizačními součástmi krajského ředitelství jsou krajské operační a informační středisko a vzdělávací, technická a účelová zařízení. Organizačními součástmi územních odborů jsou územní operační a informační střediska. Organizační členění krajského ředitelství Krajské ředitelství se vnitřně člení na úseky, na kancelář krajského ředitele (dále jen „kancelář“) a na systemizované místo interního auditu a systemizované místo kontroly. Úseky jsou členěny na odbory a oddělení (pracoviště), kancelář se člení na oddělení a psychologické pracoviště, odbory se člení na oddělení (pracoviště). V čele úseku stojí náměstek krajského ředitele, v čele kanceláře stojí ředitel kanceláře, v čele odboru stojí ředitel odboru a v čele oddělení stojí vedoucí oddělení. Struktura krajského ředitelství je následující: KANCELÁŘ KRAJSKÉHO ŘEDITELE a) oddělení organizační, b) oddělení právní, c) oddělení personální a PaM, d) psychologické pracoviště, e) Školicí a rehabilitační středisko Hájemství. ÚSEK PREVENCE A PLÁNOVÁNÍ 1. Odbor prevence a) oddělení kontrolní činnosti a ZPP, b) oddělení stavební prevence. Odbor prevence – Hradec Králové, Úprkova 30, 500 09 Hradec Králové 2. Odbor ochrany obyvatelstva a plánování a) oddělení ochrany obyvatelstva, b) oddělení krizového a havarijního plánování. ÚSEK IZS A OPERAČNÍHO ŘÍZENÍ 1. Odbor IZS a služeb a) oddělení IZS a řízení jednotek PO, b) oddělení služeb, c) Učiliště požární ochrany Velké Poříčí. 2. Odbor operačního řízení, komunikačních a informačních systémů a) krajské operační a informační středisko, b) oddělení komunikačních a informačních systémů, Odbor operačního řízení, komunikačních a informačních systémů – Hradec Králové, Pražská třída 230, 500 04 Hradec Králové ÚSEK EKONOMICKÝ 1. Odbor finanční a) oddělení rozpočtu, b) oddělení účetnictví. 2. Odbor provozní a správy majetku a) oddělení zásobování, b) oddělení správy majetku. Systemizované místo interního auditu a systemizované místo kontroly
4
Vzdělávací, technická a účelová zařízení, ke kterým patří: • • •
•
Školicí a rehabilitační středisko Hájemství, Chráněné pracoviště Dvůr Králové nad Labem, Humanitární sklad Holohlavy, Učiliště požární ochrany Velké Poříčí.
Územní odbory a stanice HZS kraje: územní odbor Hradec Králové, nábřeží U Přívozu 122/4, 500 03 Hradec Králové Stanice č.1 - Hradec Králové, nábřeží U Přívozu 122/4, 500 03, Hradec Králové Stanice č.2 - Nový Bydžov, Bratří Mádlů 201, 504 01, Nový Bydžov, územní odbor Jičín, Dělnická 162, 506 01 Jičín Stanice č. 1 - Jičín, Dělnická 162, 506 01 Jičín Stanice č. 2 - Nová Paka, Ruská 1208, 509 01 Nová Paka Stanice č. 3 - Hořice, Otakarova 1500, 508 01 Hořice, územní odbor Náchod, Náchodská 530, 549 32 Velké Poříčí Stanice č.1 - Náchod, Náchodská 530, 549 32 Velké Poříčí Stanice č.2 - Broumov, Pivovarská 31, 550 01 Broumov Stanice č.3 - Jaroměř, Na Valech 170, 551 01 Jaroměř územní odbor Rychnov nad Kněžnou, Kolowratská 372, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, Stanice č.1 - Rychnov nad Kněžnou, Kolowratská 372, 516 01 Rychnov nad Kněžnou Stanice č.2 - Dobruška, Solnická 891, 518 01 Dobruška územní odbor Trutnov, Náchodská 475, 541 03 Trutnov 3 Stanice č.1 - Trutnov, Náchodská 475, 541 03 Trutnov 3 Stanice č.2 - Vrchlabí, Husova 218, 543 01 Vrchlabí Stanice č.3 - Dvůr Králové nad Labem, Palackého 855, 544 01 Dvůr Králové nad Labem
5
Plnění úkolů HZS Královéhradeckého kraje na jednotlivých úsecích ÚSEK PREVENCE A PLÁNOVÁNÍ POŽÁRNÍ PREVENCE Hlavním úkolem na úseku požární prevence je výkon SPD v rozsahu stanoveném § 31 zákona č.133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen „zákon o požární ochraně“), s přihlédnutím k vyhlášce č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci). Výkon SPD je zajišťován ve třech základních oblastech. Jsou to: ● kontrolní činnost ● stavební prevence ● zjišťování příčin požárů
Kontrolní činnost Výkon SPD v oblasti kontrolní činnosti probíhal v souladu s plánem požárních kontrol stanovených na rok 2006 pokynem ředitele HZS Královéhradeckého kraje. Požární kontroly byly prováděny v souladu s pracovní pomůckou pro některé oblasti výkonu státního požárního dozoru vydanou Ministerstvem vnitra-generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru ČR pod č.j.: PO-3868/PRE-2004. Kontrolní činnost byla zaměřena na kontrolu dodržování povinností stanovených zákonem o požární ochraně u právnických a podnikajících fyzických osob. Hlavním tématem kontrolní činnosti v roce 2006 zařazeným do plánu kontrolní činnosti bylo provedení tematických kontrol provozovatelů čerpacích stanic PHM na území Královéhradeckého kraje. Mimo plánem stanovených kontrol byly provedeny další, mimořádné tematické požární kontroly zaměřené na kontrolu objektů pro shromažďování osob, na dodržování předpisů o požární ochraně v objektech pro ubytování, kontroly jednotek požární ochrany podniků, prověření reálnosti evakuace v objektech, kde se vyskytují osoby se sníženou schopností pohybu a součinnostní kontroly obchodních řetězců v Královéhradeckém kraji za spoluúčasti pracovníků příslušných stavebních úřadů. Celkem bylo provedeno 882 požárních kontrol, což je o 289 více než v roce 2005, kdy proběhlo v rámci Královéhradeckého kraje 593 kontrolních akcí. Z celkového počtu 882 kontrolních akcí provedených v roce 2006 bylo 73 komplexních, 562 tematických kontrol a 247 kontrolních dohlídek. Provedenými kontrolami a následnými kontrolními dohlídkami bylo zjištěno, že přetrvávají a opakují se nedostatky zjištěné při výkonu SPD v předchozích letech : • dokumentace požární ochrany ( např. evakuační plány, požární řády, požární poplachové směrnice ) vykazovaly nedostatky, nebyla prováděna kontrola a aktualizace dokumentace požární ochrany (dále jen „PO“) v intervalu 1 x ročně nebo po každém požáru nebo po každé změně, která měla vliv na obsah dokumentace. • požárně bezpečnostní zařízení ( stabilní hasicí zařízení, elektrická požární signalizace – EPS, zařízení pro odvod tepla a kouře) nebyla udržována v provozuschopném stavu, resp. nebyly prováděny zkoušky činnosti, kontroly a revize těchto zařízení • není prováděno pravidelné školení o požární ochraně • zdroje požární vody – vnitřní a vnější odběrní místa nebyla provozuschopná ( např.chybějící vybavení hydrantových skříní, nedostatečný tlak ), příp. nebyly prováděny pravidelné kontroly v intervalu 1 x ročně • nebyla prováděna pravidelná kontrola dodržování předpisů o požární ochraně Odbor prevence od roku 2005 organizuje pracovní setkání se zástupci právnických osob, podnikajících fyzických osob a odborně způsobilých osob zabezpečujících plnění povinností podle zákona o požární ochraně a vyhlášky o požární prevenci. V roce 2006 se uskutečnilo jedno setkání ve spolupráci s Regionální hospodářskou komorou Severovýchodních Čech v Hradci Králové. Další informace z oblasti požární ochrany a požární prevence pro veřejnost jsou uváděny a aktualizovány na webových stránkách HZS Královéhradeckého kraje ( www.hzshk.cz ). V roce 2006 bylo zahájeno 24 správních řízení. V 15 případech se jednalo o vyloučení věci z užívání ( ve všech případech po předchozím požáru ) a zároveň zákaz činnosti. Dvě správní řízení
6
proběhla k posouzení požárního nebezpečí, ve čtyřech případech se týkala zrušení jednotky SDH podniku. Ve 2 případech byla právnické osobě uložena pokuta, celková výše uložených pokut činila 52 tis.korun. V jednom případě dosud probíhá odvolací řízení. V rámci příkazního řízení byl řešen 1 případ. Celková uložená částka činila 2 tis.korun.
Stavební prevence Výkon SPD na úseku stavební prevence se provádí podle § 31 zákona o PO písm. b) a c) s přihlédnutím k vyhlášce o požární prevenci: o posuzováním územně plánovací dokumentace, projektové dokumentace předložené v rámci územního a stavebního řízení, dokumentace k řízení o změnách v užívání staveb, dokumentace k povolení změn staveb před jejich dokončením, požadavků k nařízení zabezpečovacích prací, žádostí k řízení o zjednání nápravy a dokumentace k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení o místním šetřením o vydáváním stanovisek V roce 2006 bylo přijato 3889 žádostí o vydání stanovisek. Vyřízeny byly v 3846 případech. V průběhu sledovaného období bylo doručeno 1843 pozvánek na ústní jednání ke kolaudaci staveb ( v roce 2005 jich bylo přijato 2230), účast příslušníka HZS Královéhradeckého kraje na těchto jednáních byla zabezpečena v 1741 případech. V rámci vypsaných územních řízení bylo doručeno 315 pozvánek. Příslušníci oddělení stavební prevence se územních řízení účastnili ve 43 případech. Dále bylo doručeno 1029 pozvánek ke stavebnímu řízení. Účast byla zajištěna ve 165 případech. V rámci spolupráce se stavebními úřady bylo přijato 155 žádostí o konzultaci. Vyřízeno bylo 149 žádostí. Posuzování funkčnosti systémů vyhrazených požárně bezpečnostních zařízení (např. elektrická požární signalizace, samočinné hasicí zařízení,…) probíhala posouzením průvodní dokumentace výrobce zařízení a dále, zpravidla v rámci řízení o kolaudaci staveb, kontrolou dokladů o posouzení shody nebo schválením typu zařízení, dokladů o dokončené montáži a funkční zkoušce zařízení oprávněnou osobou. Za účelem sjednocení a zkvalitnění výkonu státní správy a zajištění vzájemné informovanosti příslušníků HZS Královéhradeckého kraje s pracovníky stavebních úřadů a odboru hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové seznámil odbor prevence tyto pracovníky s legislativou v oblasti ochrany obyvatelstva v územním plánování a stavebním řádu na semináři pořádaném Krajským úřadem Hradec Králové. Prováděcí předpis stanovuje uplatňování požadavků ochrany obyvatelstva, vycházejících z havarijních a krizových plánů, při zpracování územně plánovacích podkladů a plánů.
Zjišťování příčin požárů a statistika událostí za rok 2006 Akceschopnost při zjišťování příčin požáru (dále jen „ZPP“) je zajišťována v plném rozsahu po dobu 24 hodin denně. Příslušníci pověření ZPP v rámci HZS Královéhradeckého kraje při své činnosti postupují podle současně platných právních předpisů – především podle zákona o požární ochraně a vyhlášky o požární prevenci a dále podle interních pokynů ředitele. K šetření složitých případů požárů, požárů s vysokou přímou škodou a požárů, u nichž došlo k usmrcení nebo zranění osob, vyjíždí příslušník ZPP krajského ředitelství i do ostatních okresů v rámci kraje. V odůvodněných případech při spolupráci s orgány činnými v trestním řízení (zejména s PČR) jsou poskytována k dalšímu řízení odborná vyjádření k požárům na základě Dohody o součinnosti mezi PČR a HZS ČR (čj. PPR-472/NTR-2004, čj. PO-157/PRE-2005), která nabyla účinnosti 12. července 2005. V rámci spolupráce s PČR se uskutečnilo čtyřdenní společné instrukčně metodické zaměstnání k problematice zjišťování příčin požárů. Ze zákona o požární ochraně zabezpečuje HZS Královéhradeckého kraje statistické sledování událostí (dále jen „SSU“) na území kraje. Příslušník pro ZPP je garantem statistického sledování událostí v oblasti požárů. Krajským garantem SSU je vedoucí oddělení KOPIS.
7
Požáry po okresech Královéhradeckého kraje 300 264
257 250
223
214 200 171
167 150
124
120 107
101 100
50
7
6
4
9
4
0
Hradec Králové
Jičín
Požáry s účastí jednotky
Náchod
Rychnov nad Kněžnou
Požáry bez účasti jednotky
Trutnov
Požáry celkem
V roce 2006 došlo na území Královéhradeckého kraje celkem k 889 požárům. Při požárech zemřelo 10 osob a zraněno bylo 59 osob. Mezi zraněnými bylo také 10 zasahujících hasičů. Nejvíce požárů bylo registrováno v okrese Hradec Králové (264), nejméně v okrese Jičín (107). Nejvyšší přímé škody byly požáry způsobeny v okrese Rychnov nad Kněžnou (30.553 tis. Kč), nejnižší škody byly způsobeny v okrese Jičín (6.403 tis. Kč). Celkově požáry v roce 2006 způsobily přímé škody ve výši 70 804,40 tis. Kč. Zásahem jednotek požární ochrany byly uchráněny hodnoty v celkové výši 707 341 tis. Kč.
Příčiny vzniku požárů Příčina Počet Úmyslné zapálení, činnost dětí do 15 let 63 Nedbalostní jednání 134 Špatný technický stav komínu 30 Špatný technický stav topidla 10 Technické závady 168 Požáry dále nedošetřované ( popelnice, odpadkové koše) 457 Samovznícení 6 Mimořádné příčiny ( blesk, dopravní nehoda, apod.) 21 Celkem 889
Činnost dotčeného orgánu podle zákona č.59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, ve znění pozdějších přepisů ( dále jen „zákon o prevenci závažných havárií“) Kontrolní činnost v oblasti prevence závažných havárií V říjnu 2006 byla provedena kontrola plnění povinností podle zákona o prevenci závažných havárií a souvisejících zákonů a předpisů u právnické osoby ČEPRO, a.s., Praha – středisko 06 – sklad, Cerekvice nad Bystřicí. Informace o provedené kontrole včetně zjištěných nedostatcích a lhůtách k jejich odstranění byly zaslány Oblastnímu inspektorátu České inspekce životního prostředí. Kontrolovaný právní subjekt zaslal v požadovaném termínu zprávu o odstranění zjištěných závad.
8
Preventivně výchovná činnost - Plán propagace a osvěty Akce zařazené do plánu propagace a osvěty v roce 2006 byly součástí přílohy vydaného pokynu ředitele HZS Královéhradeckého kraje č. 12/2006. Plnění plánu propagace a osvěty bylo po uplynutí roku 2006 vyhodnoceno s konstatováním, že všechny akce proběhly dle plánu. Průběžně probíhala spolupráce se zástupci regionálních i celostátních sdělovacích prostředků. Uskutečnily se Dny otevřených dveří požárních stanic v rámci celého Královéhradeckého kraje a ukázky činnosti techniky používané při zásazích jednotek PO. V průběhu roku bylo připraveno a uskutečněno několik námětových cvičení v rámci IZS, jichž se zúčastnily jednotky PO HZS Královéhradeckého kraje.
OCHRANA OBYVATELSTVA Varování a vyrozumění V oblasti varování probíhalo v souladu s ustanovením § 11 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva každou první středu v měsíci ve 12 hodin pravidelné ověřování provozuschopnosti jednotného systému varování a vyrozumění (dále jen „JSVV“). Funkčnost dálkově ovládaných koncových prvků varování (rotačních a elektronických sirén, místních informačních systémů) na území kraje je ověřována zpětnou telefonickou zprávou od jednotlivých obcí. V souladu se „Zásadami pro poskytování účelových dotací obcím v rámci rozvoje JSVV“ byla v roce 2006 přidělena dotace na pořízení varovacích prostředků, dle vyhlášky č. 40/2001 Sb., městu Broumov ve výši 230.000 Kč na varovný a informační systém obyvatel Broumova a okolí, který byl připojen do JSVV jako nový místní informační systém. V souladu s koncepcí dochází k dalšímu připojování místních informačních systémů obcí do JSVV (v roce 2006 bylo připojeno 6 systémů). V současné době je v Královéhradeckém kraji dálkově ovládáno 15 místních informačních systémů. V roce 2006 byly instalovány 4 nové elektronické sirény ve výrobních závodech Auto Škoda Kvasiny a Vrchlabí, které se staly rovněž součástí JSVV. Současný stav koncových prvků varování v Královéhradeckém kraji je uveden v následující tabulce:
Okres Hradec Králové Náchod Trutnov Rychnov n. Kn. Jičín Celkem
Rotační sirény
Elektronické sirény
Celkem sirény
Místní informační systémy
71 41 40 80 35 267
64 3 2 4 0 73
135 44 42 84 35 340
5 2 3 5 0 15
Nouzové přežití a humanitární pomoc Pro potřeby územních odborů HZS Královéhradeckého kraje bylo v roce 2006 zkompletováno 5 souprav materiálu k následnému použití pro nouzové přežití minimálně 50 osob. Materiál je uložen ve skladech jednotlivých územních odborů v označených kovových paletách a v případě potřeby bude vyvezen silami územního odboru. V roce 2006 byla zahájena příprava dohody o spolupráci s Diecézní katolickou charitou Hradec Králové v oblasti poskytování humanitární, psychologické a duchovní pomoci při likvidaci následků mimořádné události. HZS Královéhradeckého kraje má uzavřené smlouvy s Českým červeným křížem a občanským sdružením ADRA – pobočka Hradec Králové.
Ukrytí a individuální ochrana V oblasti ukrytí bylo v roce 2006, na základě návrhu na vyřazení stálého úkrytu civilní ochrany z evidence podaného vlastníkem stavby, po posouzení stavu úkrytu pracovníky HZS Královéhradeckého kraje, rozhodnuto o vyřazení 29 stálých úkrytů na území kraje z evidence.
9
Vyřazené úkryty budou nadále vedeny v úkrytovém fondu Královéhradeckého kraje jako úkryty improvizované (viz. následující tabulka). OKRES
STOÚ
STNÚ
IÚ - vyřazené SÚ v roce
počet
kapacita
počet
kapacita
počet
kapacita
Hradec Králové
37
4940
4
2660
22
1780
Jičín
4
390
4
1050
5
460
Náchod
20
2650
4
1400
1
300
Rychnov n. K.
4
680
0
0
1
210
Trutnov
12
920
0
0
0
-
Celkem
77
9580
12
5110
29
2750
Vysvětlivky: STOÚ – stálý tlakově odolný úkryt, STNÚ – stálý tlakově neodolný úkryt, SÚ – stálý úkryt, IÚ – improvizovaný úkryt
Podstatou změn v oblasti ukrytí osob před hrozícím nebezpečím je zvýšení důrazu na nevojenská nebezpečí, zejména hrozby a rizika související s terorismem, rozsáhlými živelními pohromami, ekologickými a průmyslovými haváriemi, kdy bude využíváno přirozených ochranných vlastností staveb (improvizované ukrytí). Použití prostředků individuální ochrany pro vybrané kategorie obyvatelstva, mimo vyhlášení stavu ohrožení státu a válečného stavu, se neuvažuje. Důraz je kladen na improvizovanou ochranu.
Zjišťování a vyhodnocování radiační, chemické a biologické situace Ve dnech 7. a 8. listopadu 2006 se uskutečnilo, za účasti MV-GŘ HZS ČR a všech krajských ředitelství HZS ČR, cvičení INTEX 2006, jehož cílem bylo prohloubení praktického využívání standardizační dohody NATO STANAG 2103/ATP-45 pro vyhodnocování radiační a chemické situace, které je nezbytné pro včasné varování obyvatelstva a zasahujících složek IZS v případě ohrožení jadernými, radiologickými a chemickými zbraněmi, prostředky nebo látkami.
Zařízení civilní ochrany K 31.12.2006 nebyly HZS Královéhradeckého kraje registrovány žádné žádosti o zřízení zařízení civilní ochrany.
Materiál civilní ochrany V oblasti hospodaření s materiálem civilní ochrany byly doplněny chybějícím sortimentem materiálu základní soupravy materiálu k okamžitému použití pro 20 osob na všech požárních stanicích a soupravy materiálu k následnému použití pro nouzové přežití minimálně 50 osob na územních odborech. V provozuschopném stavu se pro potřeby řešení mimořádných událostí v Královéhradeckém kraji udržuje 100 ks vysoušečů. V roce 2006 bylo, na základě Smlouvy o výpůjčce, zapůjčeno HZS Pardubického kraje 20 ks vysoušečů pro řešení mimořádných událostí po povodních. V roce 2006 byly zrušeny sklady materiálu civilní ochrany na územních odborech Jičín a Trutnov a materiál byl následně převeden do centrálního skladu HZS Královéhradeckého kraje.
HAVARIJNÍ A KRIZOVÉ PLÁNOVÁNÍ Havarijní plán Královéhradeckého kraje Havarijní plán Královéhradeckého kraje (dále jen „HPK“) byl aktualizován k 30.červnu 2006, komplexně k 31.12.2006, především v části Traumatologický plán, v části statistických údajů a v charakteristice kraje. Dále byla provedena aktualizace údajů opatření ochrany obyvatelstva zapracovaných do plánů konkrétních činností se zaměřením na plán nouzového přežití (náhradní ubytování a stravování) a plán varování (zařazení koncových prvků varování mimo JSVV). HPK byl rozpracován HZS Královéhradeckého kraje do podmínek obcí s rozšířenou působností (dále jen „ORP“) a předán jim v lednu 2007. ORP samostatný havarijní plán nezpracovávají, výpis z HPK je součástí krizové dokumentace obce a ORP ho konkretizovaly do podmínek správních obvodů obcí s rozšířenou působností do činnosti obce při vzniku mimořádné události.
10
HPK je zpracován v listinné a v elektronické podobě, jeden výtisk je uložen na Krajském úřadu Královéhradeckého kraje pro potřebu Krizového štábu kraje, druhý výtisk je uložen na Krajském operačním a informačním středisku HZS Královéhradeckého kraje – operačním středisku IZS. HPK je součástí Krizového plánu Královéhradeckého kraje (dále jen „KPK“). Mimořádné události, které vyžadují vyhlášení zvláštního stupně poplachu podle zákona č.239/2000 Sb., mohou přerůst v krizové situace – stav nebezpečí, nouzový stav a stav ohrožení státu, jsou řešeny podle zpracovaného KPK.
Zpracování Plánů činnosti orgánů obce při vzniku mimořádné události Obce v Královéhradeckém kraji, které nebyly určeny HZS Královéhradeckého kraje k rozpracování vybraných úkolů z KPK, neměly žádnou ucelenou dokumentaci k řešení mimořádných událostí na svém správním území. Z uvedeného důvodu a dále na základě požadavků obcí, které byly vzneseny starosty a na základě dalších požadavků, které vyplynuly např. z povodní a z řešení mimořádných událostí, zpracoval HZS Královéhradeckého kraje návrh dokumentace „Plán činnosti orgánů obce při vzniku mimořádné události.“ Tento návrh dokumentace byl konzultován s oddělením krizového řízení Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, s Institutem ochrany obyvatelstva v Lázních Bohdaneč, s ORP a s vybranými obcemi kraje a následně byl předán obcím, které si o dokumentaci požádaly, k doplnění. Zpracování dokumentace koordinoval a řídil HZS Královéhradeckého kraje – oddělení havarijního a krizového plánování. Po doplnění byla dokumentace v listinné a elektronické podobě obcím předána. Na vydání dokumentace se materiální pomocí podíleli pracovníci krizového řízení ORP.
Krizový plán Královéhradeckého kraje KPK, obsahující souhrn krizových opatření a postupů k řešení krizových situací (stav nebezpečí, nouzový stav a stav ohrožení státu) nesouvisejících se zajišťováním obrany České republiky před vnějším napadením, byl zpracováván a podepsán hejtmanem k 31. 12. 2004. V průběhu roku 2006 provedl HZS Královéhradeckého kraje po dohodě s oddělením krizového řízení Krajského úřadu Královéhradeckého kraje k 30. 6. 2006 dílčí a k 31. 12. 2006 celkovou aktualizaci KPK, v návaznosti na aktualizaci HPK. Důraz byl položen na upřesnění zejména oblasti operačních plánů, plánu akceschopnosti a orgánů krizového řízení všech stupňů. HZS Královéhradeckého kraje za účelem přípravy na krizové situace podle § 15 odst. 3 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, zabezpečuje sběr dat v informačním systému ARGIS (dále jen „IS ARGIS“). Získané údaje slouží k zpracování Plánu nezbytných dodávek, který je součástí KPK a dále pro potřebu krizového řízení. V roce 2006 došlo k určitým změnám v získávání informací určených k zadávání do IS ARGIS. Do roku 2005 byli oslovováni sice účelově, ale přesto masově, dodavatelé nezbytných dodávek ze všech 29 oblastí, uvedených v IS ARGIS, podle seznamů ekonomických subjektů, které HZS Královéhradeckého kraje v r. 2004 obdržel od krajského úřadu a dále podle vlastních znalostí a zkušeností. V roce 2006 bylo osloveno 160 subjektů. Celkově tak bylo osloveno 1860 ekonomických subjektů. Na rozdíl od předchozích let byla věnována pozornost především subjektům, které jsou schopny zajistit nouzové ubytování a stravování. Tento úkol, stejně jako u dalších požadovaných nezbytných dodávek, se podařilo splnit.
Krizový plán HZS Královéhradeckého kraje HZS Královéhradeckého kraje jako správní orgán zpracoval k 31. 12. 2004 krizový plán HZS Královéhradeckého kraje (dále jen „KP HZS kraje“). V první polovině roku 2006 byl na základě pokynu ředitele HZS Královéhradeckého kraje číslo 76 z 11. listopadu 2005 ke zřízení štábu ředitele HZS Královéhradeckého kraje, kompletně přepracován plán akceschopnosti HZS Královéhradeckého kraje. Cestou územních odborů byl tento plán konkretizován do podmínek územních odborů HZS Královéhradeckého kraje a do podmínek požárních stanic. KP HZS kraje byl aktualizován k 30. 6. 2006 a k 31. 12. 2006.
Rozpracování vybraných úkolů z KPK určenými obcemi 11
HZS Královéhradeckého kraje určil podle § 15 odst. 4 písm. a) krizového zákona, obce k rozpracování vybraných úkolů z KPK. V podmínkách Královéhradeckého kraje jsou určenými obcemi obce s rozšířenou působností. Obce určené k rozpracování vybraných úkolů z KPK stanovenou dokumentaci zpracovaly k 30. 6. 2005. Po připomínkování a odstranění dílčích nedostatků dokumentaci podepsali příslušní starostové obcí a aktualizace dokumentace v roce 2006 byla plně v kompetenci určených obcí. Kontrolu dokumentace prováděl v roce 2006 Krajský úřad. Na poradě HZS Královéhradeckého kraje v měsíci prosinci 2006 bylo pracovníkům krizového řízení ORP doporučeno seznámit nové starosty obcí v správním obvodu ORP s rozpracovanými vybranými úkoly z KPK.
ÚSEK INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU A OPERAČNÍHO ŘÍZENÍ INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM HZS Královéhradeckého kraje, jednotky požární ochrany zařazené v rámci plošného pokrytí území Královéhradeckého kraje, Zdravotnická záchranná služba Královéhradeckého kraje a Policie ČR tvoří základní složky integrovaného záchranného systému podle zákona o integrovaném záchranném systému. Společně tvoří ústřední pilíř koordinovaného postupu při záchranných, pohotovostních, odborných a jiných pracích, při likvidaci živelních pohrom a jiných mimořádných událostí. Oblast integrovaného záchranného systému na úrovni Královéhradeckého kraje organizuje hejtman Královéhradeckého kraje v součinnosti se základními složkami IZS. Koordinuje a kontroluje přípravu na mimořádné události prováděnou orgány kraje, územními správními úřady s krajskou působností, právnickými a fyzickými osobami, koordinuje záchranné a likvidační práce při řešení mimořádné události vzniklé na území kraje. Hlavním úkolem IZS je příprava složek na zdolávání mimořádných událostí, soustředění a vyhodnocování informací potřebných pro zásahy jednotek PO, koordinace a řízení záchranných prací složek IZS při společném zásahu. Dalšími úkoly jsou zpracování, aktualizace a kontrola příslušné dokumentace, např. poplachového plánu IZS kraje, organizace instruktáží, školení a cvičení pro přípravu složek IZS, zaměřené na jejich vzájemnou součinnost, stanovení pravidel spolupráce mezi základními složkami IZS a ostatními složkami IZS atd. Jedním z dokumentů, kterými se řídí požární ochrana na území Královéhradeckého kraje je aktualizované Nařízení Rady Královéhradeckého kraje č. 1/2006, kterým se stanoví podmínky zajištění plošného pokrytí území Královéhradeckého kraje jednotkami PO a jejich zabezpečení. Revize původního dokumentu byla iniciována legislativní změnou vyhlášky o organizaci a činnosti jednotek PO. HZS Královéhradeckého kraje zpracoval Poplachový plán kraje, skládající se z části „Požární poplachový plán kraje“ a z části „Poplachový plán IZS“. Tímto dokumentem jsou stanoveny zásady součinnosti, povolávání a nasazování jednotek požární ochrany a složek IZS v operačním řízení, tzn. při zdolávání požárů a jiných mimořádných událostí. Poplachový plán Královéhradeckého kraje je zpracováván v souladu s potřebami plošného pokrytí území jednotkami PO, jejich předurčeností pro plnění speciálních činností a s efektivní koordinací se složkami IZS podle jejich věcné a místní působnosti. Operativní dokumentací Poplachového plánu jsou v jednotlivých katastrálních územích zabezpečena operativní a taktická opatření prováděná jednotkami PO, zejména pak: - zachování a rozvoj technické a personální akceschopnosti JPO a dalších složek IZS, - pořizování nové techniky a modernizace morálně a technicky zastaralé mobilní požární techniky, především pak u vybraných JPO SDH obcí, - doplnění a obnova věcných, ochranných a technických prostředků požární ochrany, - zabezpečení nepřetržité akceschopnosti jednotek PO, - zajišťování a plnění úkolů z pozice základní složky IZS. Ostatní složky IZS poskytují pomoc při záchranných a likvidačních pracích jen na vyžádání. Dalšími složkami se stávají firmy a organizace na základě smlouvy. V současné době mezi ně patří např. 152. záchranný prapor – Kutná Hora, Skalní záchranná služba v CHKO Broumovsko, Krajská veterinární správa, Svaz záchranných brigád kynologů, Celní ředitelství Hradec Králové, ČHMÚ, Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Hradec Králové, Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků ve výstavbě, Horská služba – oblast Orlické hory a Krkonoše apod.
12
Při ohrožení života a zdraví občanů a majetku požáry, živelními pohromami a jinými mimořádnými událostmi, zabezpečují jednotky požární ochrany základní úroveň garantované pomoci v závislosti na demografických, ekonomickohospodářských, kulturních a dalších podmínkách. Na území kraje je rozmístěno celkem 13 stanic HZS Královéhradeckého kraje a další vzdělávací, technická a účelová zařízení PO. Ze stávajících 13 stanic je 9 v majetku ČR - HZS Královéhradeckého kraje, 3 jsou majetkem obcí (Hořice, Vrchlabí a Jaroměř) a 1 je majetkem sdružení fyzických osob (Dvůr Králové nad Labem). V plném provozu je Krajské operační a informační středisko HZS Královéhradeckého kraje v Hradci Králové - Kuklenách, stavebně dokončené roce 2005. V roce 2006 byla dokončena další etapa výstavby dálnice D 11, která je prozatímně ukončena před Hradcem Králové u obce Libišany. V souvislosti s potřebou vytvořit optimální podmínky pro dojezd Zdravotnické záchranné služby a Hasičského záchranného sboru na dálnici D 11 v celé délce od Chlumce nad Cidlinou do Hradce Králové, je nutné na okraji Hradce Králové postavit další středisko hasičů a zdravotních záchranářů. Současná sídla hasičů a zdravotních záchranářů jsou ve středu města, resp. v Třebši. Novou výstavbou a přesídlením záchranných jednotek dojde ke zkrácení dojezdového času téměř o 10 minut. Současné provizorní parkování sanitních vozů a umístění zdravotních záchranářů v Pravech na středisku správy dálnice ŘSD je pouze na dobu určitou do 31. 10. 2007. Realizace výstavby střediska v Kuklenách se jeví jako urgentní potřeba. V roce 2006 byl dostavěn a do užívání předán rekonstruovaný objekt původní Celní správy a nově vystavěných výjezdových garáží stanice v Broumově, kam byla přemístěna jednotka PO ze stavebně a dispozičně nevyhovujícího objektu v centru Města Broumova. Většina objektů v majetku ČR je postupně opravována. Přísnější kritérium technického stavu snesou stanice v Hradci Králové, Novém Bydžově, Náchodě-Velkém Poříčí, Broumově, Jičíně, Nové Pace, Trutnově a Dobrušce. V rámci jednotlivých územních odborů HZS Královéhradeckého kraje působí jednotky PO kategorie I až kategorie V. ÚZEMNÍ ODBOR Hradec Králové Jičín Náchod Rychnov n. Kněžnou Trutnov Celkem
JPO I
JPO II
JPO III
JPO IV
JPO V
CELKEM
2 3 3 2 3 13
5 5 3 5 6 24
26 15 19 14 16 90
1 1 0 1 1 4
109 76 88 63 36 372
143 100 113 85 62 503
C3-stanice v obci s počtem obyvatel nad 75 tisíc, JPO HZS Královéhradeckého kraje C2- stanice umístěná v obci s počtem obyvatel od 40 tisíc do 75 tisíc Sídlo JPO Typ JPO C1-stanice umístěná v obci s počtem obyvatel do 40 tisíc, Hradec Králové C3 – AE - O P1 P1-stanice v obci s počtem obyvatel do 15 tisíc nebo v části obce, Nový Bydžov P1 – C - Z kde jednotka HZS kraje zabezpečuje výjezd družstva 1+3, Jičín C1 – BE - Z P A – JPO I předurčená pro dopravní nehody na dálnicích, hlavních dálkových silnicích s mezinárodním značením, vybavena Hořice v Podkrkonoší P1 – C - Z vozidly RZA nebo TA-1, s vyčleněnou osádkou 2 osob Nová Paka P1 – C - Z B - JPO I předurčená pro dopravní nehody na hlavních dálkových Náchod C1 – BE - S silnicích s mezinárodním značením, vybavena vozidly RZA, TA-1 C - JPO I předurčená pro dopravní nehody na silnicích I. třídy a Jaroměř P1 – B - Z ostatních, nebo JPO II předurčená pro dopravní nehody na Broumov P1 – C - Z silnicích s mezinárodním značením vybavená CAS, TA-2 a Rychnov n. Kn. C1 – C - S vyšším nebo DA s vyprošťovací výbavou Dobruška P1 – C - Z E- JPO I předurčená pro DN vybavená jeřábem s nosností 20 tun a více. O-JPO I, zajišťuje stálou pohotovost výjezdu na havárie v počtu 3 Trutnov C1 – C - Z osob se stanovenou technikou Dvůr Králové n. L. P1 – C - Z S -JPO I na stanicích typu C Vrchlabí P1 – C - Z Z -JPO I nezařazená pod „O“ nebo „S“ a JPO II předurčená pro DN
JPO II v systému pro dopravní nehody
13
Chlumec nad Cidlinou Kopidlno Sobotka Týniště nad Orlicí Hostinné Úpice Třebechovice p.Oreb.
C-Z C-Z C-Z C-Z C-Z C-Z C-Z
Nové Město nad Metují
C–Z
PLÁNOVANÝ STAV PS Hradec Králové PS Hradec Králové - Kukleny D2 Černilov D2 Nechanice
C2 – B,E - O P1 – A - Z C –Z C -Z
Dělení jednotek PO do kategorií a jejich stručná charakteristika JPO I - jednotky PO HZS kraje, zajišťují nepřetržitou akceschopnost, příjem tísňových zpráv o mimořádných událostech (MÚ), organizují a soustřeďují síly a prostředky pro nasazení při MÚ, výjezd do 2 min od vyhlášení poplachu, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu je zpravidla do 20 minut jízdy (cca 15 – 20 km). JPO II - jednotky PO Sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), část členů vykonává činnost jako svoje hlavní nebo vedlejší povolání, výjezd do 5 min od vyhlášení poplachu, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu je zpravidla do 15 minut jízdy (cca 10 - 15 km), zabezpečují pohotovost 1+3 členů. JPO III - jednotky PO Sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd do 10 min od vyhlášení poplachu, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu je zpravidla do 10 min. jízdy (cca 7,5 - 10 km). Vybavení vozidel JPO II a III technickými prostředky tvoří samostatnou oblast, vyžadující pozornost při hodnocení celkového stavu požární ochrany v kraji. Celkově je vybavení nejednotné, mnohdy nedostatečné a technicky zastaralé. JPO IV - Hasičský záchranný sbor podniku, zřízený v podniku provozující činnost s vysokým požárním nebezpečím, výjezd do 2 min. od vyhlášení poplachu, na výzvu OPIS poskytuje předem smluvně dojednanou pomoc v rámci příslušného regionu. JPO V - jednotky PO Sboru dobrovolných hasičů s místní působností (v dané obci), výjezd JPO do 10 min od vyhlášení poplachu, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 5 minut jízdy (cca 5 - 8 km). Do úplného výčtu kategorizovaných jednotek PO se zahrnují i dobrovolné jednotky PO podniků JPO VI, jejichž zřizovatelem je právnická nebo podnikající osoba. JEDNOTKY POŽÁRNÍ OCHRANY S ÚZEMNÍ PUSOBNOSTÍ OKRES
kategorie JPO I stanice HZS KH kraje) Hradec Králové Nový Bydžov
Hradec Králové
D2 Černilov D2 Chlumec nad Cidlinou D2 Nechanice D2 Třebechovice p. Oreb. D2 Nový Bydžov
D2 Hořice v Podkrkonoší Hořice v PodkrkrkonošíD2 Kopidlno Nová Paka D2 Libáň D2 Nová Paka D2 Sobotka Jičín
Jičín
kategorie JPO II (D2) D3 Černožice
kategorie JPO III (D3) D3 Lužec nad Cidlinou
D3 Skřivany
D3 Hlušice
D3 Malšova Lhota
D3 Smidary
D3 Hoříněves
D3 Mokrovousy
D3 Smiřice
D3 Klamoš
.D3 Mžany
D3 Střezetice
D3 Kosice D3 Králíky D3 Lhota p. Libč. D3 Lochenice D3 Lovčice
D3 Nové M. n. C D3 Ohnišťany D3 Osice D3 Plácky D3 Prasek
D3 Svinary D3 Třebeš D3 Vinary D3 Chlum
D3 Cerekvice n. Bystřicí D3 Jičín D3 Lázně Bělohrad D3 Lužany D3 Miletín
D3 Mladějov
D3 Stará Paka
D3 Mlázovice D3 Ostroměř D3 Pecka D3 Slatiny
D3 Staré Místo D3 Valdice D3 Vysoké Veselí D3 Železnice
14
Náchod Jaroměř
Náchod
Rychnov nad Kněžnou
D2 Červ. Kostelec D2 Nové Město n. Metují D2 Police nad M.
D3 Adršpach
D3 Chvalkovice
D3 Teplice n.Metují
D3 Bohuslavice n.Met.D3 Jaroměř
D3 Velichovky
D3 Jasenná D3 Machov D3 Meziměstí D3 Nový Hrádek D3 Náchod D3 Dobré D3 Dobruška D3 Olešnice v O. h. D3 Orlické Záhoří D3 Lipovka (RK)
D3 Velká Jesenice D3 Velké Petrovice D3 Velké Poříčí
Rychnov nad Kněžnou D2 Deštné v Orl. h. Dobruška D2 Opočno D2 Rokytnice v O.h. D2 Týniště n. Orlicí D2 Kostelec n. Orlicí
D3 Broumov D3 Bukovice D3 Česká Skalice D3 Hořičky D3 Hronov D3 Bohdašín D3 Borohrádek D3 Častolovice D3 Čermná n. Orl. D3 České Meziřičí
Trutnov Dvůr Králové n.L. Vrchlabí
D2 Hajnice D2 Hostinné D2 Pec pod Sněžkou
D3 Batňovice D3 Bílá Třemešná D3 Dolní Kalná
D3 Jívka D3 H.Lánov D3 Mladé Buky
D2 Špindlerův Mlýn
D3 Dubenec
D3 Mostek
D3 Rtyně v Podkrk. D3 Rudník-Arnultovice D3 Svoboda nad Úpou D3 Verdek – Dvůr Král.
D2 Úpice
D3 Horní Maršov
D3 Podhůří - Vrchlabí 3
D2 Žacléř
D3 Trutnov- H.St. Město
D3 Radvanice
Broumov
Trutnov
D3 Slatina n. Zdobnicí D3 Trnov D3 Vamberk D3 Voděrady
Pro zásahovou činnost jednotek požární ochrany kraje je k dispozici požární technika, rozdělená podle využití na základní, speciální a pomocnou, doplněná technikou v opatrovnictví Správy státních hmotných rezerv. Do vybavení jednotek PO v příhraničních oblastech byla pořízena speciální požární technika na hašení lesních požárů, finančně dotována z programu EU Interreg III A . Pro řešení zásahů při závažných dopravních nehodách a chemických haváriích je využívána další speciální požární technika - vyprošťovací automobil AV 30, speciální kontejner s automobilním nosičem pro přepravu vysokovýkonostního motorového čerpadla na čerpání velkého množství vody během rozsáhlých povodní, velitelský automobil s vybavením pro detekci nebezpečných látek, radioaktivity, sledování meteorologických podmínek a odběr vzorků a speciální těžký kontejner s věcnými a technickými prostředky určenými k likvidaci rozsáhlých chemických havárií a únicích nebezpečných látek. Tato technika je předurčena pro zásahové aktivity nejen v Královéhradeckém kraji, ale i v sousedních krajích.
Požární stanice Hradec Králové Stanice Hradec Králové je umístěna ve středu města Hradec Králové na levém břehu řeky Orlice, v ulici nábřeží U Přívozu 122/4. Svojí polohou zabezpečuje včasný zásah při zdolávání mimořádných událostí vzniklých na území města a v celém hasebním obvodu stanice. V rámci HZS Královéhradeckého kraje je organizační součástí odboru pro IZS a služeb krajského ředitelství. Za výkon služby a řízení stanice zodpovídá velitel stanice. Jedná se o stanici typu C 3, zajišťující nezávisle na sobě zásahovou činnost 3 požárních družstev a předurčenost v systému zásahů na dopravní nehody, resp. zásahů na havárie s výskytem nebezpečných chemických látek za využití stanovené zásahové mobilní techniky a věcných prostředků požární ochrany. Ve spolupráci s Leteckou záchrannou službou je zajišťována pohotovost leteckého záchranáře jako podpora zásahové činnosti LZS. Od 1. 1. 2006 stanice Hradec Králové zabezpečuje v součinnosti s HZS Pardubického kraje stálou službu potápěčské skupiny, a to v jedné směně. Základní početní stav stanice je 20 příslušníků zařazených v jedné ze tří směn, pracující v režimu 24 hodin služba, 48 hodin volno. Zásahová činnost požární jednotky a příprava na řešení mimořádných událostí je podporována strojní, chemickou a technickou službou, využívající specialistů z řad sloužících příslušníků směn. Strojní služba zabezpečuje akceschopnost a opravy mobilní požární techniky a věcných prostředků požární ochrany, chemická a technická služba zajišťuje ochranu zasahujících příslušníků před nepříznivými vlivy při zásahu, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami a funkčnost dalších věcných prostředků ve výbavě jednotky, zajištění speciálních hasiv, sorbentů, prostředků pro zásah ve výškách a nad volnou hloubkou, práce na vodě a pod vodou apod.
Požární stanice Nový Bydžov 15
Stanice Nový Bydžov zabezpečuje včasný zásah při zdolávání mimořádných událostí vzniklých na území města a v celém hasebním obvodu stanice. V rámci HZS Královéhradeckého kraje je organizační součástí odboru pro IZS a služeb krajského ředitelství. Za výkon služby a řízení stanice zodpovídá velitel stanice. Jedná se o stanici typu P 1, zajišťující zásahovou činnost 1 požárního družstva a předurčenost v systému zásahů na dopravní nehody. Základní početní stav stanice je 15 příslušníků zařazených do tří směn.
Učiliště požární ochrany Velké Poříčí
-
-
Učiliště požární ochrany Velké Poříčí je školící zařízení HZS Královéhradeckého kraje, organizačně spadající do odboru IZS a služeb krajského ředitelství. Za provoz učiliště zodpovídá vedoucí učiliště. V roce 2006 prošlo na různých akcích učilištěm celkem 735 osob. V součinnosti s HZS Královéhradeckého kraje a GŘ HZS ČR byly zrealizovány následující akce: Odborná příprava hasičů instruktorů vzdělávacích zařízení MV HZS ČR pro práci ve výšce a nad volnou hloubkou Obsluha motorových řetězových pil Pravidelná odborná příprava hasičů-instruktorů pro práci ve výšce a nad volnou hloubkou Základní odborná příprava hasičů-instruktorů pro práci ve výšce a nad volnou hloubkou Vůdce malého plavidla Odborná příprava hasičů instruktorů HZS podniků a SDH obcí pro práci ve výšce a nad volnou hloubkou Instrukčně metodické zaměstnání - Záchrana osob ze stromů.
OPERAČNÍ ŘÍZENÍ Operační a informační střediska Operační a informační střediska HZS Královéhradeckého kraje se v loňském roce podílela na řešení 5514 událostí. Z celkového počtu bylo nejvíce Technických zásahů (2662), Dopravních nehod (1351) a Požárů (889). V průběhu roku 2006 byla v Královéhradeckém kraji jedna událost klasifikována jako Radiační nehoda nebo havárie. V roce 2006 bylo v rámci operačního řízení uskutečněno celkem 5079 případů spolupráce se složkami IZS a dalšími subjekty. Nejčastěji jednotky PO spolupracovaly se základními složkami IZS – s PČR (ve 62,65 % případů) a ZZS(ve 24,71 % případů). Detailní údaje o spolupráci jsou uvedeny v následující tabulce. Složka Policie ČR Zdravotnická záchranná služba Armáda ČR - voj. záchranné útvary Armáda ČR – jiné Obecní policie Hygienická služba Báňská záchranná služba Občanská sdružení v IZS Pohotovostní služba el. rozvodných závodů Plynárenská pohotovostní služba Vodárenská pohotovostní služba Teplárenská pohotovostní služba Státní úřad pro jadernou bezpečnost Ostatní ústřední orgány státní správy Firmy sdružené pod TRINS Obecní zastupitelstvo Ostatní územní orgány státní správy Podniky, firmy Místní služby Česká inspekce životního prostředí
počty spolupráce 3182 1225 0 0 353 4 2 4 81 25 14 1 1 7 0 51 14 29 80 6
16
Ostatní subjekty (název)
0
CELKEM
5079
Součástí krajského operačního a informačního střediska HZS Královéhradeckého kraje je i Telefonní centrum tísňového volání 112 (TCTV). TCTV v Hradci Králové přijímá tísňové hovory přijímány z linek: • • •
112 z území celého Královéhradeckého kraje ze sítí pevných i mobilních operátorů, 150 z území celého Královéhradeckého kraje ze sítí mobilních operátorů, 150 z území okresu Hradec Králové ze sítí pevných operátorů.
Na Telefonní centrum tísňového volání v Hradci Králové bylo v roce 2006 z linek tísňového volání 150 a 112 uskutečněno celkem 170 535 volání. Přehled počtu volání na TCTV Hradec Králové podle tísňových linek, po měsících roku 2006 Měsíc
150
112
Leden
1795
14455
Únor
1724
12450
Březen
2214
12388
Duben
2116
11914
Květen
2119
11782
Červen
1940
10728
Červenec
1956
10159
Srpen
1940
11208
Září
1674
9734
Říjen
3097
19713
Listopad
1831
11863
Prosinec
1664
10071
24070
146465
Rok 2006 Všech volání na TCTV HK
170535
Poznámka: Údaje z měsíce října a listopadu jsou navýšeny o počty volání směrovaných z území Pardubického kraje do technologie TCTV Pardubice, které bylo z důvodu stavebních úprav přesunuto od 4.10. do 10.11. do Hradce Králové.
17
Poměr volání na linky 150 a 112
Volání na 112 86% Volání na 150 14%
Z celkového počtu volání bylo na TCTV Hradec Králové založeno celkem 9 360 datových vět. Přehled počtu datových vět zpracovaných na TCTV Hradec Králové, po měsících roku 2006. Celkové údaje, počty DV pro základní složky IZS.
Měsíc Leden
DV celkem 622
HZS 236
PČR 241
ZZS 145
Únor
622
232
255
175
Březen
771
298
319
154
Duben
774
244
326
174
Květen
714
293
283
138
Červen
810
344
283
183
Červenec
957
389
393
175
Srpen
691
278
255
158
Září
721
255
264
202
Říjen
1253
433
469
351
Listopad
730
257
272
291
Prosinec
695
210
281
204
Celkem
9360
3469
3641
2350
Poznámka: Údaje z měsíce října a listopadu jsou navýšeny o počty DV TCTV Pardubice, které bylo z důvodu stavebních úprav přesunuto od 4.10. do 10.11. do Hradce Králové.
18
Celkové počty DV na jednotlivé složky IZS za rok 2006
3641 3469
4000
3500
2350
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
HZS
PČR
ZZS
Oddělení komunikačních a informačních systémů Aplikační server Vema V3 Byl nakoupen a instalován nový aplikační server pro sítovou verzi ekonomického software VEMA V3. Tento software umožní centrální zpracování a evidenci ekonomické a personální agendy.
Dohledový systém Na konci roku 2006 byla realizována instalace dohledového systému, který bude sloužit pro monitoring, nastavení a včasnou diagnostiku závad v datové síti HZS Královéhradeckého kraje. Dohledový systém je nástrojem pro efektivnější správu informačních technologií u HZS Královéhradeckého kraje a pro předcházení a zkracování výpadků v datových sítích.
Upgrade hlasových technologií Ke konci roku byl proveden upgrade hlasových technologií v souvislosti s přípravou připojení HZS Královéhradeckého kraje do centrální MPLS sítě HZS ČR, s dokončením pilotního projektu IPT a přečíslování na číselnou řadu 950 xxx xxx. Tím byl vytvořen rámec pro efektivnější komunikaci v rámci HZS ČR a k rozšíření funkcionalit stávající hlasové infrastruktury HZS Královéhradeckého kraje.
Upgrade technologie OPIS Upgrade technologií zajistilo obnovu a rozšíření stávající technologie OPIS v souvislosti s připojením HZS Královéhradeckého kraje do jednotné MPLS sítě HZS ČR. Dále tento upgrade souvisí s integrací digitální sítě PEGAS. Také došlo k rozšíření funkcionalit stávající technologie a umožnění zavedení automatických technologických akcí. Bude možno využívat rozšiřující aplikace jednotného ISV systému.
Upgrade technologie stanic Na podzim roku 2006 byl proveden upgrade technologií stanic, který zajistí obnovu a rozšíření stávající nespolehlivé technologie na některých stanicích v souvislosti s jejich připojením do jednotné MPLS sítě HZS ČR. Také byly vytvořeny základní podmínky pro bezobslužné ovládání stanic. Touto technologií došlo k rozšíření funkcionalit stávající technologie a umožnění zavedení automatických technologických akcí.
Analogového spojení 19
V roce 2006 byly doplněny stavy radiostanic a byla vytvořena dostatečná rezerva pro případ řešení krizových stavů. Konečné stavy prostředků pro spojení jsou uvedeny v tabulce.
GP 340
Hradec Králové 39
27
15
29
26
celkem kraj 136
GP 380
6
5
6
5
4
26
GP 388
5
1
Radiostanice - typ
Přenosné radiostanice
Visar
Jičín
Trutnov
Náchod
Rychnov
1
GP 300
Mobilní radiostanice
6 3
4
8
8
Celkem přenosné ÚO/kraj
50
34
32
34
30
180
GM 360
22
23
22
28
25
120
GM 380
20
1
1
1
1
24
5
4
GM 300 MCS 2100, MC 2000
9
3
3
Celkem mobilní + zákl. ÚO/kraj
42
29
30
29
26
156
Převaděčové radiostanice
Celkem rdst v převaděčích
10
4
4
4
4
26
Radiostanice DUPLEX
Celkem DUPLEX H.K. - CM140
63
Celkem kraj bez rozlišení
63 425
Z uvedeného množství bylo v roce 2006 nakoupeno 10 ks radiostanic typu GP340, 10 ks typu GP380 a 6 ks CM140 pro retranslační stanice (převáděče) v celkovém finančním objemu 264 tis. Kč. Pro potřeby přenosných radiostanic byly nakoupeny NiMh akumulátory v celkovém počtu 50 ks za 64 tis. Kč. Pro potřeby stanice Hradec Králové byly nakoupeny z finančních prostředků města komunikační soupravy pro zasahující výjezdové jednotky v počtu 18 ks v celkovém finančním objemu 200 tis. Kč. Kromě uvedeného množství radiostanic byly doplněny u vozidlových radiostanic GM360 mikrofony pro možnost používání selektivní volby a odesílání statusů na celkový počet 50 kusů. Ke konci roku 2006 bylo zažádáno o přidělení CTCSS pro zajištění ochrany okresních kanálů proti nežádoucímu rušení a to především s ohledem na příjmové podmínky KOPIS v Kuklenách. To si vyžádá softwarovou úpravu všech radiostanic používajících příslušné okresní kanály, včetně radiostanic ve vlastnictví obcí (jednotek SDH). V průběhu roku byly dále softwarově upraveny možnosti ovládání přenosných a vozidlových radiostanic tak, aby co nejlépe splňovaly požadavky komunikace při výkonu služby a komunikace v hybridním komunikačním prostředí analogové a digitální rádiové sítě. Na okresních a převaděčových kanálech byla provedena úprava pro zajištění automatické identifikaci radiostanice na KOPIS a v záznamovém zařízení. Na KOPIS a některých stanicích byly dále provedeny úpravy pro možnost vstupu do rozhlasu prostřednictvím základnové radiostanice.
Implementace digitálního systému spojení PEGAS na technologii Matra V období leden až květen 2005 proběhla montáž vozidlových terminálů MATRA do zásahové techniky HZS Královéhradeckého kraje. Zároveň byly v tomto termínu zprovozněny základnové terminály RCT na všech stanicích HZS Královéhradeckého kraje a proběhlo naprogramování ručních a vozidlových terminálů. Do 31.12.2006 proběhlo proškolení obsluh ručních a vozidlových terminálů v rámci celého HZS Královéhradeckého kraje. Instalovaná technika byla odzkoušena a uvedena do provozu.
Rekonstrukce převáděčů Z důvodu zvyšujících se nároků na kvalitu plošného pokrytí signálem byla provedena servisní prohlídka včetně obměny RDST na převáděčích Tábor v okrese Jičín a Šerlich v okrese Rychnov nad Kněžnou. U převáděče pro systém JSVV DUPLEX města Hradec Králové bylo provedena kontrola a nastavení parametrů.
Zajišťování provozuschopnosti koncových prvků JSVV ve správě HZS Královéhradeckého 20
kraje Na základě pravidelných měsíčních zkoušek funkčnosti JSVV bylo v roce 2006 realizováno 26 oprav na koncových prvcích JSVV. Celkový objem prostředků realizovaných na zajištění provozu systému JSVV (kromě Duplexu Hradec Králové) byl 667 283 Kč.
Zajišťování provozuschopnosti systému elektronických sirén “Duplex“ v Hradci Králové V rámci péče o systém varování obyvatel města Hradec Králové (systém Duplex – celkem 63 elektronických sirén) bylo v roce 2006 na obnovu a údržbu systému a na přemístění koncových prvků ve 14 případech vynaloženo celkem 244 112 Kč.
VNITŘNÍ ÚSEK KANCELÁŘ KRAJSKÉHO ŘEDITELE Primárním úkolem kanceláře ředitele HZS Královéhradeckého kraje v závěru roku 2006 byla příprava dokumentu „systemizace služebních a pracovních míst HZS Královéhradeckého kraje“ a dále příprava k realizaci zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, včetně 9 prováděcích vyhlášek a nařízení vlády, přičemž prakticky do konce roku nebylo vůbec jisté, zda zákon, vyhlášky i nařízení vlády nakonec nabudou účinnosti. Navazujícím dokumentem bylo přepracování „organizačního řádu HZS Královéhradeckého kraje“, kde došlo k některým dílčím organizačním změnám a některé části bylo třeba aktualizovat na nové právní poměry. Součástí změn účinných od 1. ledna 2007 je i přenesení velké části pravomocí v oblasti přestupkového řízení na HZS krajů, kde tuto agendu komplexně zajišťuje kancelář ředitele, zejména otázky procesní povahy a dokumentace. Velmi problémovou oblastí bude sjednocování aplikační praxe nového zákona o služebním poměru bezpečnostních sborů.
Početní stavy Početní stavy HZS Královéhradeckého kraje činily ke dni 31. prosince 2006 celkem 524 zaměstnanců, z toho bylo 480 příslušníků a 44 občanských zaměstnanců. Jde o systemizovaný početní stav, závazný podle § 4 zák. č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. Od 1. ledna 2006 ukončili služební poměr 24 příslušníci a pracovní poměr ukončili 4 občanští zaměstnanci. Do služebního poměru bylo v průběhu roku přijato 24 příslušníků a příslušnic. Ve sledovaném roce je 5 příslušnic na mateřské a rodičovské dovolené.
Základní personální údaje zpracované do tabulek podle přílohy č. 1 vyhlášky č. 323/2005 Sb. Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví Věk
Muži
Ženy
Celkem
%
do 20 let
5
0
5
0,9
21 – 30 let
94
16
110
21,0
31 – 40 let
151
18
169
32,3
41 – 50 let
90
21
111
21,3
51 – 60 let
94
27
121
23,2
61 let a více
4
3
7
1,3
celkem
438
85
523
100
%
83,7
16,3
100
x
Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví
21
Vzdělání dosažené
Muži
Ženy
Celkem
%
základní
1
3
4
0,8
vyučen
31
3
34
6,5
střední odborné
6
5
11
2,1
úplné střední
18
10
28
5,4
úplné střední odborné
314
49
363
69,4
vyšší odborné
11
4
15
2,8
vysokoškolské
57
11
68
13,0
celkem
438
85
523
100,0
Celkový údaj o průměrných platech Průměrný hrubý měsíční plat
Celkem
civilní zaměstnanci
22 030
příslušníci
30 118
Celkový údaj o vzniku a skončení pracovních a služebních poměrů zaměstnanců v roce 2006 Počet nástupy
28
odchody
10
Trvání pracovního a služebního poměru zaměstnanců Doba trvání
Počet
%
do 5 let
121
23,2
do 10 let
124
23,7
do 15 let
96
18,4
do 20 let
84
16
nad 20 let
98
18,7
celkem
523
100,0
Jazykové znalosti zaměstnanců Počty vybraných míst, pro které byl stanoven kvalifikační požadavek standardizované jazykové zkoušky, seřazených podle úrovně znalostí
anglický jazyk německý jazyk francouzský jazyk další jazyky
1. stupeň
2. stupeň
19
2
3. stupeň
Celkový počet stanovených požadavků na pracovní místa
4. stupeň 21
22
celkem
19
2
21
Poskytování informací (zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů), reakce na stížnosti a podání Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. je v podmínkách HZS Královéhradeckého kraje upraveno pokynem ředitele HZS Královéhradeckého kraje č. 56 ze dne 28. srpna 2006 jehož přílohou jsou i zveřejněné informace ve smyslu § 5 citovaného zákona a sazebník úhrad za náklady spojené s poskytováním informací. Tyto informace, vedle mnoha dalších, se nachází rovněž na webových stránkách HZS Královéhradeckého kraje. Zde je mj. každoročně v termínu do 1. března zveřejňována výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací za předcházející rok (§ 18 citovaného zákona). Došlé stížnosti byly vyřizovány v souladu s § 175 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řádu. Konkrétně bylo v roce 2006 vyřízeno celkem 7 stížností, z toho 6 stížností bylo odloženo z důvodu jejich neoprávněnosti a jedna byla vyřízena kladně.
Činnosti ve vztahu k veřejnosti, činnost tiskového mluvčího, pořádání kulturních, vzdělávacích a sportovních akcí, další součinnostní akce Hlavním garantem propagačního programu je tisková mluvčí HZS Královéhradeckého kraje. Pravidelně se pořádají akce, jako je „Den otevřených dveří“ u HZS Královéhradeckého kraje, nejen na centrální požární stanici v Hradci Králové, ale i na územích odborech a na ostatních stanicích. Ze strany veřejnosti je o tyto akce stále větší zájem, stále více občanů se zajímá o práci záchranářů a o celý mechanismus integrovaného záchranného systému. Pořádají se „Dny otevřených dveří“ i pro školky, základní a střední školy. Tisková mluvčí se dále exponuje v publikační činnosti, pravidelně zasílá médiím denní tiskové zprávy s událostmi z celého kraje, ale i odborné a preventivní články, informace o sportovních událostech atd. Tisková mluvčí zajišťuje webovou prezentaci a podílí se na publikování informací na stránkách HZS Královéhradeckého kraje, vystupuje v rádiích, regionálním vysílání TV, ale i v celoplošném vysílání u velkých požárů a nebo při závažných technických zásazích, zpravidla i dopravních nehod, kde dochází k závažným následkům v újmě na zdraví a nebo materiálním škodám. V roce 2006 prošly webové stránky HZS Královéhradeckého kraje zásadní proměnou. Kromě nové grafické úpravy jsou na webových stránkách nově soustředěny informace týkající se nejen krajského ředitelství, nýbrž i informace vztahující se k činnosti jednotlivých územních odborů.
Činnost ve vztahu k zahraničí, vysílání na zahraniční cesty, přijetí zahraničních návštěv, příhraniční spolupráce v euroregionech Ředitel HZS Královéhradeckého kraje vysílá příslušníky a občanské zaměstnance na zahraniční služební (pracovní) cesty. V roce 2006 bylo uskutečněno šest služebních cest do zahraničí a došlo k přijetí dvou zahraničních delegací. HZS Královéhradeckého kraje rozvíjí vztahy a spolupráci s polskými a slovenskými hasiči. Bylo uskutečněno několik zahraničních cest do Polska a na Slovensko. V roce 2006 proběhlo také přijetí zahraniční delegace z Polska a Slovenska. Při zahraničních cestách do Polska jsme se zúčastnili slavnostního shromáždění ke „Dni hasiče“ ve Wałbrzychu v Polsku, mezinárodní konference „Výrobci bezpečnostních prvků v osobních vozidlech pro záchranáře“ na zámku Ksiaż ve Wałbrzychu, kurzu „Záchrany ve výškách pomocí vrtulníku“ v Nowy Sacz, návštěvy továrny na výrobu požárních automobilů firmy Stolarczyk se sídlem ve městě Kielce a návštěvy PSP ve Wałbrzychu v Polsku u příležitosti slavnostního uvedení nové požární techniky do provozu. Zástupci HZS kraje se dále zúčastnili memoriálu ve vyprošťování osob z havarovaných vozidel v Banské Bystrici na Slovensku. V květnu 2006 se ve Velkém Poříčí uskutečnilo setkání představitelů HZS Královéhradeckého kraje a nového vedení KW PSP Dolnoslezského vojvodství. Hlavním tématem byly otázky týkající se uzavření „Dohody o spolupráci a vzájemné pomoci“ mezi HZS kraje a KW PSP ve Wrocławi, současná vzájemná spolupráce a návrhy na společné akce, např. setkání, cvičení, konference a vzájemná účast družstev HZS kraje a polských hasičů na sportovních akcích. Jednalo se i o nové možnosti související se získáváním finančních prostředků v rámci pomocných programů Evropské unie umožňujících vytváření komplementárních projektů. HZS Královéhradeckého kraje rozvíjí vztahy i se slovenským HZZ Bánská Bystrica. Družstvo HZS Královéhradeckého kraje soutěžilo na memoriálu ve vyprošťování osob z havarovaných vozidel
23
v Banské Bystrici a družstvo HZZ v Bánské Bystrici soutěžilo na Memoriálu Josefa Romportla a Vlastimila Málka v disciplínách požárního sportu, který se konal v Hradci Králové.
Činnost v oblasti psychologické služby Během roku byla realizována investiční akce na vybudování psychologické laboratoře. Tato laboratoř by měla především sloužit pro diagnostickou činnost v souvislosti s výběrem uchazečů k HZS, výběr uchazečů na služební zařazení hasič-strojník, výběrové diagnostikování manažerských vyšetření a další psychologické aktivity, jako např. poradenská činnost v řídících procesech. Dále na zajišťování posttraumatické péče příslušníkům HZS a pomoc obětem mimořádných událostí. Psychologická laboratoř HZS Královéhradeckého kraje je i předurčena k zajišťování psychologické služby pro HZS krajů Pardubického, Libereckého a částečně i pro HZS kraje Vysočina. Psycholog HZS Královéhradeckého kraje zajišťuje psychologickou službu ve třech základních oblastech. Zabezpečení podkladů pro personální práci a výkon služby (především ověřování osobnostní způsobilosti nových uchazečů o službu u HZS ČR podle § 15 zákona č. 361/2003 Sb. a psychodiagnostická vyšetření hasičů z povolání, stanovená v § 37 vyhlášky č. 247/2001 Sb.), zajišťování posttraumatické péče o příslušníky a pomoc obětem mimořádných událostí. V roce 2006 administroval, vyhodnocoval a uzavíral krajský psycholog celkem 52 psychodiagnostických vyšetření. Při těchto vyšetřeních využíval v rámci krátkodobých stáží psychologické laboratoře v Praze a Olomouci. Šesti klientům z řad příslušníků, jednomu občanskému zaměstnanci a třem rodinným příslušníkům příslušníků HZS ČR byly v roce 2006 poskytnuty psychologicko-poradenské služby, v pěti případech byla příslušníkům zajištěna posttraumatická intervenční péče. V uplynulém roce dále vedl krajský psycholog mimo jiné dvoudenní odbornou přípravu členů posttraumatického intervenčního týmu (jmenovaného pokynem č.84/2005 krajského ředitele), vystoupil s tématickými a osvětovými přednáškami na IMZ velitelů čet a velitelů družstev a IMZ operačních důstojníků. Věnoval se také tématicky zaměřené odborné přípravě pro výjezdové hasiče na požárních stanicích v rámci kraje. Zásadním úkolem psychologické služby pro rok 2006 (na základě schváleného investičního záměru) bylo vybudování psychologické laboratoře v objektu HZS Královéhradeckého kraje v Hradci Králové – Malšovicích. Tento úkol byl splněn, od 1.1.2007 je laboratoř v provozu. Hlavními úkoly psychologické služby HZS Královéhradeckého kraje pro rok 2007 jsou: zajištění provozu a průběžné vyhodnocování výsledků psychologické laboratoře, přijetí a zaškolení asistenta psychologa, rozšíření týmu posttraumatické intervenční péče (vyškolením a jmenováním nových členů týmu z řad výjezdových hasičů), systematické vzdělávání vedoucích pracovníků HZS Královéhradeckého kraje (v návaznosti na plánovaný kurz „Psychologické aspekty řízení lidí u HZS ČR“).
Kontrolní činnost Pro rok 2006 byl vydán „Plán hlavních kontrolních úkolů“, který byl uveden v SIAŘ ředitele HZS Královéhradeckého kraje č. 5/2006. Celkem bylo příslušníky kontroly (interním auditorem a kontrolorem) a odbornými úseky HZS Královéhradeckého kraje provedeno 34 vnitřních obecných kontrol, 2 interní audity a 2 veřejnosprávní kontroly na místě u příjemců veřejné finanční podpory. V roce 2006 bylo vykonáno u HZS Královéhradeckého kraje celkem 12 kontrol orgány vnější kontroly. V případě zjištění nedostatků z kontrol byla přijata vždy adresná a termínovaná opatření k odstranění závad. Následně byla vyžadována písemná zpráva o odstranění nedostatků kontrolovanou osobou.
EKONOMICKÝ ÚSEK Odbor provozní a správy majetku HZS Královéhradeckého kraje byl k 31.12.2006 příslušný hospodařit s majetkem České republiky, spravoval aktiva a pasiva v objemu 1 022 761 085,24 Kč. Z toho oběžná aktiva činila 75 766 672 Kč; dlouhodobý hmotný majetek dosáhl výše 933 773 631,04Kč a dlouhodobý nehmotný majetek byl vykázán ve výši 13 220 782,16 Kč v následujícím členění:
24
Stav k 1.1.2006
Stav k 31. 12. 2006
Změna přírůstky +/- úbytky k 31.12.2006
Dlouhodobý nehmotný majetek
10 920 742,66
13 220 782,16
2 300 039,50
Dlouhodobý hmotný majetek z toho: pozemky umělecká díla a předměty stavby samostatné movité věci a soubory movitých věcí drobný dlouhodobý majetek nedokončený dlouhodobý hmotný majetek (042) Celkem
873 698 159,00
933 773 631,04
60 075 472,04
31 517 134,60 60 305,00 334 525 869,82
31 482 634,60 85 305,00 359 122 665,32
-34 500,00 25 000,00 24 596 795,50
425 909 516,73
457 594 822,66
31 685 305,93
76 762 710,35
84 687 053,46
7 924 343,11
4 922 622,50
801 150,00
-4 121 472,50
946 994 413,20
62 375 511,54
Název položky
884 618 901,66 Stav k 1. 1. 2006
Stav k 31. 12. 2006
Změna přírůstky +/- úbytky k 31.12.2006
Zásoby celkem
21 529 908,41
31 362 844,98
9 832 936,57
Pohledávky celkem
10 080 952,20
7 567 288,48
-2 513 663,72
22 645 792,68
22 025 381,66
-620 411,02
28 327 862,11
14 811 156,92
-13 516 705,19
Prostředky rozpočtového hospodaření a mimorozpočtových prostředků
28 327 862,11
14 811 156,92
-13 516 705,19
Celkem aktiva
967 203 417,06
Název položky
Finanční majetek celkem Ostatní majetek celkem z toho:
1 022 761 085,24
55 557 668,18
Celková výše pohledávek k 31.12.2006 činila 7 567 288,48 Kč, z toho pohledávky do lhůty splatnosti byly vykázány ve výši 7 432 559,30 Kč, po lhůtě splatnosti soudně nevymáhané činily 134729,18 Kč. HZS Královéhradeckého kraje jako organizační složka státu nemá žádné pohledávky vůči úpadcům v konkursním řízení ani vůči dlužníkům nacházejícím se ve vyrovnávacím řízení. Celková výše závazků činila k 31.12. 2006 Kč 21 002 687,00. Jednalo se o krátkodobé závazky, zejména o soubor předpisů ke mzdám. HZS Královéhradeckého kraje jako organizační složka státu majetek neodepisuje, o věcných břemenech nebylo v roce 2006 účtováno. V roce 2006 byly zaznamenány následující změny v příslušnosti majetku v Kč: Hmotný majetek dlouhodobý a drobný dlouhodobý 1/ Nemovitý - stavby, budovy 2 /Nemovitý - pozemky 3/ Movitý - SPZ vč. za symbol.cenu (971140) 4/ Movitý - doprav.prostředky 5/ Movitý - inventář , umělecká díla 6/ Movitý v OE vč. OOPP celkem HZS KH kraje
stav 1.1.2006
přírůstek
334 525 870,00 31 517 134,00 207 673 166,00 263 621 312,00
24 596 795,00
34 502 744,00 39 982 641,00
5 832 732,00 2 323 431,00 79 469 967,00
911 822 867,00
20 038 440,00 26 678 569,00
stav k 31.12.2006
Cizí majetek/ podrozvaha
0,00 34 499,00
359 122 665,00 31 482 635,00
20 057 270,00 0,00
7 401 338,00
220 310 268,00
22 474 497,00
1 753 316,00
288 546 565,00
0,00
510 130,00 720 000,00 10 419 283,00
39 825 346,00 41 586 072,00
0,00 0,00
980 873 551,00
42 531 767,00
úbytek
25
Nehmotný majetek dlouhodobý a drobný dlouhodobý 7/ SW vč. OE, licence(výstroj) celkem HZS KH kraje
stav 1.1.2006
přírůstek
12 615 598,00 12 615 598,00
2 548 772,00 2 548 772,00
stav k 31.12.2006
úbytek 262 652,00 262 652,00
14 901 668,00 14 901 668,00
Cizí majetek/ podrozvaha 1 369 571,00 1 369 571,00
K nevýznamnějším změnám v příslušnosti majetku (v Kč) došlo u nemovitého majetku, a to u následujících akcí: Přírůstky 1)a 2) nemovitého majetku v Kč: Technické zhodnocení Malšovice PS Broumov Technické zhodnocení PS Trutnov
60 710 18 517 045 6 019 040
Úbytky 1) a 2)nemovitého majetku v Kč: Pozemek Kukleny
34 499
Odbor finanční HZS Královéhradeckého kraje hospodařilo se státními prostředky, v roce 2006 dodrželo rozpis závazných ukazatelů. Rozpis závazných limitů a ukazatelů na rok 2006 byl zpracován v souladu s č.j.: PO-257-8/FIN-2006, ze dne 24. ledna 2006. Rozpis schváleného rozpočtu „R 1“ byl dodržen v rozsahu předepsaných ukazatelů a rozepsán dle rozpočtové skladby, byly respektovány platné právní předpisy vztahující se k činnosti HZS Královéhradeckého kraje. Ze strany GŘ HZS ČR bylo pro náš kraj zpracováno celkem 28 rozpočtových opatření, kterými docházelo ke změnám závazných ukazatelů. V průběhu roku 2006 bylo zpracováno 1 rozpočtové opatření z důvodu změny v použití rezervního fondu, 1 rozpočtové opatření z důvodu snížení povoleného překročení rezervního fondu s 33 rozpočtových opatření bylo zpracováno z důvodu zapojení mimorozpočtových zdrojů (použitých z rezervního fondu a příjmů podle § 47 a § 45 odst. 11 zákona číslo 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů). Rozpočtované příjmy HZS Královéhradeckého kraje činily celkem 60 565 000,00 Kč, plnění bylo vykázáno ve výši 102 515 315,00 Kč, tj. 169,26%. Daňové příjmy (tř. l) rozpočtované v částce 58 682 000,00 Kč dosáhly ve v r. 2006 skutečnosti 59 142 169,00 Kč tj. 100,78 %. Nedaňové příjmy a přijaté dotace rozpočtované v částce 1 883 000,00 Kč činily 43 373 146,00 Kč. Celkové výdaje schváleného rozpočtu činily 339 686 000,00 Kč, po změnách rozpočtu činily 356 919 000,00 Kč. Po schváleném povoleném překročení závazných ukazatelů včetně zapojení příjmů z vlastní činnosti, finančních přípěvků, darů a použití rezervního fondu o 41 691 909,00 Kč byla schválena k 31.12. 2006 možnost čerpání rozpočtu ve výši 398 610 909,00 Kč. Dosažená skutečnost činila v celkových výdajích 383 804 722,00 Kč tj. 96,29 %. Nevyčerpaná část činila 14 804 279,00 Kč. Podíl zapojení mimorozpočtových zdrojů k upravenému rozpočtu závazných ukazatelů v roce 2006 činil 11,68% (poměr 41 691 909 k upraveným výdajům 356 919 000). Schválený rozpočet běžných výdajů činil 296 954 000 Kč, upravený 304 957 000Kč povolené překročení ve výši 8 943 395 Kč, tzn. že celková možnost čerpání byla v objemu 313 900 395 Kč, dosažená skutečnost činila 308 650 964Kč, 5 247 522 Kč bylo převedeno do rezervního fondu. Tabulka závazných ukazatelů HZS Královéhradeckého kraje pro rok 2006 včetně zapojení mimorozpočtových zdrojů Číslo řádk u
Ukazatel
a
Schválený rozpočet 2006 (R1)
Rozpočet po změnách 2006 (R2) vč. mimoropočt.zdrojů
1
4
Skutečnost v roce 2006 celkem (bez přev.do rezer.fondu) 4
26
1 1a 1b
10
Příjmy v tom: nedaňové a kapitálové příjmy a přij.dotace příjmy z poj. na soc.zab. a přísp. na st.pol.zam. z toho: pojistné na důch. pojištění Výdaje celkem Běžné výdaje celkem z toho: Platy zaměstnanců a ostatní platby za proved. práci v tom: prostředky na platy OPPP Povinné pojistné placené zaměstnavatelem Převod fondu kulturních a sociálních potřeb Důchody Ostatní sociální dávky Ostatní běžné výdaje (bez výzkumu a vývoje) v tom: adresné platby platby spojené s provozem objektů ostatní provozní výdaje neinvestiční dotace nestátním neziskovým org. Výdaje na fin.prog.reprod.majetku (bez výzkumu a vývoje)
11
Výzkum a vývoj celkem (neinvestiční+kapitálové)
2 3 4 4a 4b 5 6 7 8 9 9a 9b 9c 9d
60 474 000 1 883 000 58 591 000 48 251 000 339 686 000 296 954 000
60 565 000 1 883 000 58 682 000 48 326 000 398 610 909 313 900 395
102 515 315 43 373 146 59 142 169 48 700 123 383 804 722 308 650 964
189 872 000 184 596 000 5 276 000 66 658 000 3 692 000 0 3 378 000 33 354 000
188 692 753 184 166 513 4 526 240 65 607 188 3 704 336 0 3 240 541 47 406 146
0 33 354 000 0
190 793 014 185 348 265 5 444 749 67 103 914 3 706 486 0 4 497 133 47 799 848 0 0 47 799 848 0
42 732 000
84 710 515
75 153 758
0
0
0
0 47 406 146 0
Výdaje na reprodukci majetku ve schváleném rozpočtu byly rozepsány ve výši 42 732 000 Kč, po změnách 51 962 000 Kč a možnost povoleného překročení činila 32 748 515 Kč. Celková možnost čerpání finančních zdrojů ve výši 84 710 515 Kč byla vykázána ve výši 75 153 758 Kč a převedeno do rezervního fondu bylo 9 556 757 Kč. Závazný limit ostatních provozních výdajů schváleného rozpočtu činil 33 354 000 Kč po úpravách dosáhl výše 43 297 000 Kč, povolené překročení činilo 4. 502 848 Kč (jednalo se o finanční příspěvky a dary, použití příjmů z vlastní činnosti podle zákona č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Ostatní provozní výdaje úhrnem činily 47 799 848 Kč, byly k 31.12.2006 čerpány ve výši 47 406 146 Kč, tj. na 99,18 %. Úspory ostatních provozních výdajů byly převedeny do rezervního fondu v celkové částce 393 943 000 Kč. Mimorozpočtové zdroje ve výši 41 691 909,21 Kč byly použity k 31.12.2006 zejména na financování výdajů v následujícím určení: Povolené překročení v důsledku využití § 45 odst. 11 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů - finanční příspěvky a dary Účet bankovní předčíslí 916 Účet bankovní předčíslí 5020 Účet bankovní předčíslí 000
- investiční výdaje - programové financování - provozní výdaje
Celkem
10, 459 160,00 Kč 1, 021 476,00 Kč 2, 064 778,00 Kč ------------------13, 545 414,00 Kč
Z nejvýznamnějších poskytovatelů finančních příspěvků a darů v roce 2006 lze jmenovat následující subjekty: Poskytnuté finanční příspěvky a dary v roce 2006 v Kč z toho: Finanční příspěvek z Evropské Unie, INTERREG III. Město Hradec Králové Město Broumov Město Dobruška Město Dvůr Králové nad Labem
12 544 797,00 8 987 550,00 1 242 247,00 1 000 000,00 300 000,00 400 000,00
27
Město Rychnov nad Kněžnou Město Nová Paka Město Nový Bydžov
400 000,00 200 000,00 15 000,00
Povolené překroční vlastních příjmů náhrada pojistného od Kooperativy, a.s. a Česká pojišťovna a.s. příjmy za poskytované služby podle z.č.133/1985 Sb. z toho: firma Astor komplex
1 000 617,00 127 229,00 873 388,00 805 272,00
Povolené překročení činilo celkem podle § 45 z.č. 218/2000 Sb.
13 545 414,00
Povolené překročení v důsledku využití § 47 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů Účet bankovní předčíslí 916 Účet bankovní předčíslí 5020 Účet bankovní předčíslí 000 Účet bankovní předčíslí 027 Účet bankovní předčíslí 3025 Účet bankovní předčíslí 4028
- investiční výdaje - programové financování - provozní výdaje
19,017 764,00 Kč 2,250 114,61 Kč 2,449 555,60 Kč 536 219,00 Kč 2,582 914,00 Kč 1,309 928,00 Kč --------------------28,146 495,21 Kč
Celkem
Přehled poskytnutých finančních příspěvků a darů v roce 2006 Finanční příspěvek z Evropské unie, INTERREGIII Město Hradec Králové
Finační příspěvky a dary v roce 2006 8%
Město Broumov
2%3% 3% 20 %
Město Dobruška
10%
Město Dvůr Králové nad Labem Město Rychnov nad Kněžnou Město Nová Paka
72%
Město Nový Bydžov
Rekapitulace poskytnutých finančních příspěvků podle jednotlivých let v Kč Královéhradecký kraj Město Hradec Králové Město Dobruška Město Jičín Město Dvůr Králové nad Labem Město Rychnov n. Kněžnou Město Trutnov Město Broumov Město Nová Paka
Úhrn 2003 0 2 200 000 500 000 0 400 000 300 000 29 000
2004 9 500 000 5 600 000 277 000 0 400 000 400 000 0
2005 40 000 2 485 377 200 000 200 000 397 800 0 0
2006 0 1 242 247 300 000 0 400 000 400 000 0 1 000 000,00 200 000,00
20032006 9 540 000 11 527 624 1 277 000 200 000 1 597 800 1 100 000 29 000 1 000 000 200 000
28
Město Nový Bydžov Deva F-M, s.r.o. Pavliš&Hartman, s r.o. Česká asociace zpracovatelů povodňových plánů Úhrn celkem
30 000 10 000
15 000,00 0 0
15 000 30 000 10 000
0 0 10 000 3 429 000,0 16 177 000,0 3 373 176,8
0 3 557 247,0
10 000 26 536 423,8
0 0
0 0
Finanční příspěvek od města Hradce Králové - rekapitulace Čerpání neinvestičních prostředků: ( v Kč) Poskytnuto Rozpočet: Čerpání: Celkem 1 247 000 1 242 247 1 242 247 Rozdíl ve výši 4 753 Kč byl vrácen městu Hradec Králové v prosinci 2006.
•
•
Rozdíl 4 753
V oblasti ostatních provozních výdajů 848 tis. Kč bylo použito na nákup materiálu (obleky proti sálavému teplu, pneumatiky na CAS, kalové čerpadlo, nosítka SKED, vyprošťovací zařízení ORTIS, řetězovou a kotoučovou pilu, požární žebřík, lano statické, detekční trubičky, požární hadice, sadu pro ovládání zvedacích vaků) . V oblasti programového financování – neinvestiční prostředky 145 tis. Kč byly určeny na opravu a údržbu komunikační technologie el.sirén DUPLEX a 249 247 Kč na nákup 2 ks IP telefonů, 2 ks faxů a náhlavní soupravy k RDST pro vybavení prostor krizového štábu a pracovních skupin města Hradec Králové.
Finanční příspěvek od města Dobruška: Čerpání neinvestičních prostředků: ( v Kč) Rozpočet: Čerpání: Rozdíl Celkem 300 000 300 000 0 • V oblasti programového financování – neinvestiční prostředky 300 tis. Kč byly použity na opravu a údržbu nemovitého majetku – oprava vrat výjezdových garáží. Finanční příspěvek od města Nová Paka: Čerpání neinvestičních prostředků: ( v Kč) Rozpočet: Čerpání: Rozdíl Celkem 200 000 200 000 0 • V oblasti programového financování – neinvestiční prostředky 200 tis. Kč byly určeny na výměnu radiátorů a opravu stávajícího sociálního zařízení v požární stanici Nová Paka. Finanční příspěvek od města Broumov: Čerpání investičních prostředků: ( v Kč) Rozpočet: Čerpání: Rozdíl Celkem 1 000 000 1 000 000 0 • V oblasti programového financování – investiční prostředky 1 000 tis. Kč byly určeny na rekonstrukci a přístavbu hasičské zbrojnice v Broumově. Finanční příspěvek od města Dvůr Králové n. Labem: Čerpání investičních prostředků: ( v Kč) Rozpočet: Čerpání: Rozdíl Celkem 71 610 71 610 0 Čerpání neinvestičních prostředků: ( v Kč) Rozpočet: Čerpání: Rozdíl Celkem: 328 390 328 390 0 • V oblasti programového financování – investiční prostředky 71 610 Kč byly použity na nákup speciální záchranářské techniky LUCAS. • V oblasti ostatních provozních prostředků 328 390 Kč bylo použito na částečné pokrytí provozních výdajů pro PS Dvůr Králové n. L. (zejména v oblasti nákupů energií). Finanční příspěvek od města Rychnov nad Kněžnou: Čerpání investičních prostředků: ( v Kč)
29
Rozpočet: Čerpání: Rozdíl Celkem 400 000 400 000 0 • V oblasti programového financování – investiční prostředky 400 tis. Kč byly určeny na nákup 1 ks automobilu pro ZPP s pohonem 4x4 pro PS Rychnov n. Kněžnou. Finanční příspěvek od města Nový Bydžov Čerpání neinvestičních prostředků: ( v Kč) Rozpočet: Čerpání: Rozdíl Celkem 15 000 15 000 0 • V oblasti ostatních provozních výdajů 15 tis. Kč bylo účelově využito na posílení provozních rozpočtových výdajů pro PS Nový Bydžov (podíl výdajů na elektrickou energii).
Rozpočet mzdových prostředků na rok 2006 Rozpočet mzdových prostředků na rok 2006 byl pro občanské zaměstnance 11.632.000,-- Kč a rezervní fond z roku 2005 ve výši 574.265,-- Kč. Nedočerpána byla částka 1.154.025,-- Kč, která byla převedena do rezervního fondu. Rozpočet mzdových prostředků pro příslušníky byl na rok 2006 stanoven ve výši 173.142.000,-- Kč. Nedočerpána a do rezervního fondu byla převedena částka 27.727,-- Kč. V oblasti OPPP byl rozpočet ve výši 5.292.000,-- Kč a 152.749,-- Kč bylo zapojeno z rezervního fondu. Čerpáno bylo ve výši 4.526.240,--. Částka 918.509,-- Kč byla převedena do rezervního fondu. Prostředky na povinné pojistné byly rozpočtovány ve výši 66.521.000,-- Kč a 582.914,-- Kč bylo zapojeno z rezervního fondu. Za rok 2006 bylo čerpáno 65.607.188,-- Kč a nedočerpaná částka ve výši 1.496.726,-- Kč byla převedena do RF. Výdaje na výzkum a vývoj byly v roce 2006 nulové. Výdaje na účelově určené financování programů reprodukce majetku vedených v ISPROFIN jsou uvedeny v následujícím tabulkovém přehledu. Přehled čerpání investičních prostředků
Čerpání v Kč
Celkem čerpání investičních prostředků za rok 2006 - systemově určené výdaje z toho: nejvýznamnější akce Broumov PS - výstavba Technické zhodnocení CAS 32
55 601 829,00 14 274 905,00 8 084 860,00
CZ 040485 - Pořízení požární techniky Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje
11 972 500,00
Trutnov CPS, Náchodská 475 - odstranění závad dle EA
Přehled čerpání neinvestičních prostředků
6 019 040,50
Čerpání v Kč
Celkové čerpání neinvestičních prostředků (NIV) za rok 2005 - systémově určené výdaje 19 551 930,00 z toho: nejvýznamnější akce nad 100 tis.Kč Akce v rámci financování VPS oprava zásahového vozidla CAS 24 2 380 000,00 oprava zásahového vozidla T815-AJ28 149 687,20 opravy a údržba movitého majetku po povodních 109 480,00 v rámci akce pořízení majetku: Nákup komponentů výpočetní techniky
1 017 867,96
SW - antivirový systém
171 360,00
SW -Microsoft
137 460,00
nákup notebooků
415 637,00
30
dodávka radiostanic Motorola
163 811,00
v rámci akce opravy a údržba - informační technologie Aktualizace SW a poplatky za pozáruční servis v rámci akce spotřební materiály:
266 224,00
nákup spotřebního materiálu k výpočetní technice v rámci akce opravy a údržba movitého majetku oprava chemického kontejneru pravidelná servisní prohlídka AP-54 nákup kanystrů do KDP v rámci akce opravy a údržba nemovitého majetku
130 609,64
Oprava topného systému ŠRS Hájemství
314 260,00
Oprava stávajícího zařízení ŠRS Hájemství Oprava sociálního zařízení malby, nátěry, natěračské práce výměna oken do stávajících otvorů oprava bazénu a montáž bazénové folie oprava sociálního zařízení PS Nová Paka
333 759,30 179 545,00 124 435,00 176 046,00 154 105,00 135 421,00
142 136,00 163 268,00 158 593,70
HZS Královéhradeckého kraje neposkytlo v roce 2006 dotace a návratné finanční výpomoci. Nejvýznamnější akcí v roce 2006 bylo získání finančních prostředků z projektů EÚ. Jednalo se o projekt související s INTERREG III.A a finanční příspěvek z EÚ INTERREG III.A ve výši 8 987 550,00 Kč, k dokončení akce bylo ze státního rozpočtu R2 zapojeno 3 199 300 Kč. Celkové čerpání na akci v roce 2006 činilo 11 972 500 Kč, z toho čerpání finančních prostředků z EÚ činilo 8 987 550,00 Kč, úspora státních prostředků byla převedena do rezervního fondu v objemu 215 050 Kč. Finanční přísěvek z Evropské unie INTERREG III.A byl určen na reprodukci movitého majetku HZS Královéhradeckého kraje, pořízena byla požární technika CAS 24 v provedení k hašení lesních požárů. Výdaje na zahraniční služební cesty v roce 2006 byly vykázány ve výši 19 411 Kč, z toho za 1 366,--Kč se uskutečnily zahraniční služební cesty služebních funkcionářů do Polska a za ozdravné pobyty na Slovensku byly vykázány výdaje za 18 045,14 Kč. Do rezervního fondu bylo v roce 2006 převedeno celkem 14 804 278,52 Kč. V níže uvedeném tabulkovém přehledu jsou údaje o převodu rozpočtových prostředků do rezervního fondu (§ 47 zák. č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla) a jejich použití v hodnoceném roce. Mimorozpočtový zdroj - titul (v Kč)
A) MIMOROZPOČTOVÉ ZDROJE celkem (I.+II.+III.), v tom: I.Rezervní fond celkem, v tom:
Celkem převedeno na příjmové účty
Skutečné zapojení mimorozpočtových zdrojů v roce 2006
37 308 404
36 988 490
37 308 404
36 988 490
8 987 550
8 987 550
8 987 550
8 987 550
0
0
0
0
0
0
28 320 854
28 000 940
a) prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžní dary, v tom: 1. prostředky, které byly OSS poskytnuty na určitý účel 2. prostředky, které jí byly posktytnuty bez uvedení účelu b) odvody neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků podle § 44 odst. 2 písm. a) a b) a penále za prodlení s nimi c) příjmy z prodeje majetku, který OSS nabyla darem nebo děděním d) prostředky převedené podle § 47 zákona č. 218/2000 Sb., v tom: (v členění podle toho, na co byly před převedením rozpočtovány)
31
1. prostředky určené na financování programů (§13 odst.3) a zároveň na financování programů nebo projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie 2. prostředky určené na financování programů (§13 odst.3) s výjimkou prostředků v bodě 1. 3. prostředky určené na financování programů nebo projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie s výjimkou prostředků podle bodu 1. 4. sociální dávky 5. prostředky určené na úhrady škod způsobených pojistnými událostmi 6. ostatní II. FKSP III. Zisk získaný hosp. činností B) OPRÁVNĚNÉ PŘEKROČENÍ ZÁVAZNÝCH UKAZATELŮ VÝDAJŮ celkem (IV.+V.) , v tom: IV. Příjmy dle § 45 odst. 11 zák.č.218/2000 Sb.
0
0
21 442 238
21 267 879
0
0
3 119 133
2 973 578
0
0
3 759 484
3 759 484
0 0
0 0
4 557 864
4 557 864
4 430 635
4 430 635
127 229
127 229
41 866 268
41 546 354
1 309 928
1 309 928
V. Pojistné události v roce 2006 SUMA A) + B) Z toho prostředky na platy a související výdaje: v tom: platy příslušníků PČR a HZS ČR
0
0
platy občanských zaměstnanců
574 265
574 265
OPPP
152 749
152 749
povinné pojistné placené zaměstnavatelem
582 914
582 914
Přehled hospodářských činností (§ 45 odst. 3 zák. č. 218/2000 Sb.) a jiných činností (§ 53 odst. 1 zák. č. 218/2000 Sb., ve znění zák. č. 479/2003 Sb., Tento bod se HZS Královéhradeckého kraje netýká. HZS Královéhradeckého kraje provádí podle zákona o požární ochraně fakturaci služeb vzniklých při odstraňování následků škod zejména po dopravních nehodách a souvisejících výdajů se zabezpečením hlavního předmětu činnosti HZS Královéhradeckého kraje. Roční objem činil 873,4 tis.Kč, hlavním příjemcem fakturovaných služeb byla firma Astor komplex ve výši 805 tis.Kč. Zveřejněné informace o HZS Královéhradeckého kraje dle § 5 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, jsou zobrazeny na webové stránce HZS Královéhradeckého kraje /www.hzshk.cz/ v sekci „Poskytování informací“. Vnitřní kontrolní systém HZS Královéhradeckého kraje je nastaven a realizován ve smyslu zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se provádí kontrolní mechanismy a postupy zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole a jsou aplikovány i formou vydaných vnitřních pokynů krajského ředitele.
ÚZEMNÍ ODBOR JIČÍN JEDNOTKY PO Požární stanice Jičín Výstavba nové požárního stanice v Jičíně byla zahájena v r. 1976 jako akce „Z“ MěstNV Jičín, který se stal investorem. Výstavba nové požární stanice OVPÚ pak trvala plných 6 let. Dne 6. května 1983 byla nová požární stanice v Jičíně otevřena. V roce 1984 bylo příslušníky útvaru za budovou stanice vybudováno antukové sportoviště s cvičnou věží. Na podzim roku 1986 je zahájena v Jičíně poslední stavební akce „Z“ „Dostavba OVPÚ a požární zbrojnice DVPS ", dnes požární zbrojnice jednotky sboru dobrovolných hasičů města Jičína. Tato stavba byla dokončena a slavnostně předána do užívání dne 17. listopadu 1989.
32
V letech 1998 – 2000 byla vybudována sedlová střecha místo původní rovné, montážní jáma, prostory CHTS a skladování pěnidel a přebudovány prostory šaten pro uložení výjezdové výzbroje a výstroje. Poslední stavební akcí, která byla úspěšně zkolaudována na konci roku 2005 a uvedena do provozu v roce 2006, byla výstavba nového prostoru jídelny pro stravování zaměstnanců. Financování pomohly i mimorozpočtové prostředky Města Jičína. Dále se podařilo realizovat výměnu oken v administrativní a garážovací části požární stanice, která přispívá k výrazné úspoře nákladů na vytápění budovy. Pro zásahovou činnost jednotky i ostatních jednotek slouží strojní, chemická a technická služba, která zabezpečuje akceschopnost a opravy požární techniky a věcných prostředků, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami atd. Na PS Jičín se střídají ve službách tři směny po deseti příslušnících. Na operačním a informačním středisku se střídají ve třech směnách dva příslušníci/příslušnice. Jednotka disponuje technikou CAS 24/2500/400-S2Z, CAS 32/8200/800-S3R, RZA-L2R , CAS 24/3500/200-M2R, CAS 32/6000/600-S3R, VYA – S3, AZ 30 – M1Z, AP 27 – S2R , TA-L1, DA 8 - L1Z , přívěsy, hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou atd. dle vyhlášky MV č.247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany. Ve výbavě ještě chybí protiplynový automobil, velitelský automobil a motorový člun.
Požární stanice Hořice Objekt požární stanice je v majetku města Hořice. Jedné se společné využívání objektu JPO HZS a JPO SDH Hořice. Budova a příslušenství jsou pronajaty za symbolickou částku, provozní náklady jsou hrazeny 10-ti% městem Hořice a 90-ti% HZS KH kraje. V letech 1996-98 byla realizována přístavba šaten a sociálního zázemí a dvou garážových stání (financováno městem Hořice). V objektu PS Hořice byl vedle modernizace společenské místnosti, rekonstrukce elektrické instalace v části budovy položen nový asfaltový povrch dvora před výjezdovými garážemi. . K ochraně objektu a zde uložených materiálních hodnot je nutné opakovaně pokračovat v jednáních s městským úřadem o oplocení pozemku. Pro zásahovou činnost jednotky i ostatních jednotek slouží strojní, chemická a technická služba, která zabezpečuje akceschopnost a opravy požární techniky a věcných prostředků, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami atd. Na PS Hořice se střídají ve službách tři směny po pěti příslušnících. Jednotka disponuje technikou CAS 25/2500/400-S2Z, CAS 32/8200/800-S3R, RZA- L2R, hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou. Chybí velitelský automobil UL a hasicí přístroj s CO2 se 150kg náplně. Používaný užitkový automobil je s potížemi udržován v technicky a bezpečně použitelném stavu.
Požární stanice Nová Paka Požární zbrojnice v Nové Pace byla vystavěna svépomocí v akci „Z“ v r. 1954, od r. 1990 do roku 2000 budovy vlastnil stát. Se založením HZS Královéhradeckého kraje se přešla požární stanice do jeho majetku.. Areál PS byl původně získám převodem, od Měst.NV v Nové Pace. I přes tyto změny je požární stanice nadále společné využívána jednotkou HZS i jednotkou SDH V 80-tých letech min. století došlo na budově PS a objektu garáží k výměně střešní krytiny, byly zrekonstruovány prostory na šatny pro jednotku HZS provedena výměna podlahy na zasedací místnosti - sále. V r. 1994-1996 byla provedena výstavba tří garážových stání pro požární techniku, včetně rekonstrukce nádvoří. V roce 2000 provedena přístavba prostor chemické a technické služby a rekonstrukce služebních prostor pro výkon služby JPO HZS. Dále pak v letech 2002 - 2005 byla realizována ve dvou etapách rekonstrukce topení s přechodem na zemní plyn včetně rozvodů TUV se zapojením finančních prostředků z rozpočtu Města Nová Paka. Aktivním přístupem k přípravě projektových řešení a ve spolupráci s nadřízeným krajským ředitelstvím se podařilo modernizovat sociální zázemí a dokončit III. etapu rekonstrukce topení Pro zásahovou činnost jednotky i ostatních jednotek slouží strojní, chemická a technická služba, která zabezpečuje akceschopnost a opravy požární techniky a věcných prostředků, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami atd. Na PS Nová Paka se střídají ve službách tři směny po pěti příslušnících.
33
Jednotka disponuje technikou CAS 24/4000/400 – S2T , CAS 32/8200/800-S3R, , DA 8 L1Z, přívěsy, hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou V předepsané výbavě není dosud hasicí přístroj s CO2 se 150 kg náplně. Stejně jako na stanici v Hořicích i zde je používán již technicky i fyzicky zastaralý užitkový automobil.
Jednotky SDH obcí Plošné pokrytí bylo nově zpracováno dle vyhlášky MV č.226/2005. Návrh kategorizace a dislokace jednotek PO je uveden v následující tabulce: Kat. JPO
Počet
JPO I
JPO II
JPO III
3
5
15
Charakteristika kategorie jednotky požární ochrany jednotky požární ochrany HZS Královéhradeckého kraje, tzv.“profesionální“- zajištění nepřetržité akceschopnosti, příjem tísňových zpráv o mimořádných událostech (MÚ), organizuje a soustřeďuje síly a prostředky pro nasazení při MÚ, výjezd JPO do 2 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 20 minut jízdy (cca 15 – 20 km)
− PS Jičín, PS Nová Paka, PS Hořice jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 5 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) − Hořice, Libáň Kopidlno, Nová Paka, Sobotka jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) −
Cerekvice n.Bystřicí, Jičín, Lázně Bělohrad, Lužany, Miletín, Mladějov, Mlázovice, Ostroměř, Pecka, Slatiny, Stará Paka, Staré Místo, Valdice, Vysoké Veselí, Železnice jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s místní působností (v dané obci), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 5 minut jízdy (cca 5 – 8 km)
−
JPO V
75
Bačálky, Bašnice, Běchary, Bělá u Pecky, Bílsko u Hořic, Boháňka, Brodek, Bříšťany, Budčeves, Bukvice, Butoves, Bystřice, Červená Třemešná, Češov, Dobrá Voda, Dřevěnice, Hlásná Lhota, Holín, Holovousy, Horní Nová Ves, Cholenice, Chomutice, Choteč, Chyjice, Jeřice, Jičíněves, Jinolice, Kacákova Lhota, Kbelnice,, Kněžnice, Konecchlumí, Kozojedy, Libošovice, Libuň, Lís kovice, Lukavec, Markvartice, Milovice, Nemyčeves, Nevrátice, Osek, Pod horní Újezd a Vojice, Podůlší, Radim, Rohoznice, Roškopov, Roveň, Samšina, Sběř, Sekeřice, Slavhostice, Sobčice, Staré Hrady, Staré Smrkovice, Střevač, Sukorady, Šárovcova Lhota, Tetín, Třebnouševes, Třtěnice, Tuř, Úbislavice, Údrnice, Újezd pod Troskami,Úlibice, Veliš, Vidochov, Vitíněves, Volanice, Vr bice, Vršce, Zelenecká Lhota, Žeretice, Židovice, Žlunice
ÚZEMNÍ ODBOR NÁCHOD Jednotky PO Požární stanice Náchod PS Náchod sídlí ve Velkém Poříčí nad Metují, kam se stanice přemístila z nevyhovujících prostor v centru Náchoda v roce 1998. Pro zásahovou činnost jednotky i ostatních jednotek slouží strojní a chemicko-technická služba, která zabezpečuje akceschopnost a opravy požární techniky a věcných prostředků, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami atd. Na PS Náchod se střídají ve službách tři směny po deseti příslušnících. Jednotka disponuje technikou CAS 24/2500/400-S3Z, CAS 32/8200/800-S3R, TA-L2, VA, CAS 24/2500/400-S2Z, AZ 30-M1Z, AP 27-S2R, AJ 28-S2R, PPLA – L1, přívěsy (POS 4, POK 60, PH, PT), hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou atd. dle vyhlášky MV č.247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany.
Požární stanice Broumov 34
Požární stanice v Broumově se 11.10 2006 přestěhovala do nových a zrekonstruovaných prostor v Soukenické ulici č.p. 71. Objekt stanice byl zrekonstruován a k němu byli přistavěny nové garáže pro výjezdovou techniku. Garáž má 5 stání pro JPO PS Broumov a 1 stání pro JPO SDH Broumov. Požární stanice je vybavena nejmodernější technologií výjezdu od firmy RCS Kladno. Nová požární stanice je v majetku HZS a JPO SDH Broumov zde sídlí v pronájmu. Pro zásahovou činnost jednotky i ostatních jednotek slouží strojní a chemická a technická služba, která zabezpečuje akceschopnost a opravy požární techniky a věcných prostředků, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami atd. Na PS Broumov se střídají ve službách tři směny po pěti příslušnících. Velitel stanice je v denní službě. Jednotka disponuje technikou CAS 24/3200/200-S3LP, CAS 32/8200/800-S3R, TA-L3, DA8L1Z, přívěsy (POS 3, POK 60), hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou atd. dle vyhlášky MV č.247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany.
Požární stanice Jaroměř V dnešní době sídlí na PS Jaroměř jednotka HZS a jednotka SDH Jaroměř. Objekt je v majetku města, které hradí veškeré náklady. S jednotkou SDH Jaroměř je uzavřena smlouva o vzájemném využívání prostředků. V roce 2006 byla požární stanice vybavena technologií RCS Kladno, která umožňuje ovládaní technologií souvisejících s výjezdem jednotky PO. Pro zásahovou činnost jednotky i ostatních jednotek slouží strojní a chemická a technická služba, která zabezpečuje akceschopnost a opravy požární techniky a věcných prostředků, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami atd. Na PS Jaroměř se střídají ve službách tři směny po pěti příslušnících. Velitel stanice je v denní službě. Jednotka disponuje technikou CAS 24/2500/400-S2Z, CAS 32/8200/800-S3R, TA-L2, DA8L1Z, AZ 30-M1Z (je majetkem města Jaroměř, je uzavřena smlouva na využívání pro HZS), přívěsy (PT, POK 60), hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou atd. dle vyhlášky MV č.247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany. Je potřeba obměnit velitelský automobil.
Jednotky SDH obcí Plošné pokrytí bylo nově zpracováno dle vyhlášky MV č.226/2005. Návrh kategorizace a dislokace jednotek PO je uveden v následující tabulce: Kat. JPO
JPO I
JPO II
Počet
3
3
JPO III
19
JPO V
81
Charakteristika kategorie jednotky požární ochrany Jednotky požární ochrany HZS Královéhradeckého kraje, tzv.“profesionální“- zajištění nepřetržité akceschopnosti, příjem tísňových zpráv o mimořádných událostech (MÚ), organizuje a soustřeďuje síly a prostředky pro nasazení při MÚ, výjezd JPO do 2 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 20 minut jízdy (cca 15 – 20 km)
− PS Náchod, PS Broumov, PS Jaroměř jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 5 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) − Nové Město nad Metují, Červený Kostelec, Police nad Metují jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) −
Bohuslavice nad Metují, Česká Skalice, Hořičky, Hronov, Meziměstí, Nový Hrádek, Teplice nad Metují, Náchod, Broumov, Adršpach, Bukovice, Chvalkovice, Jasenná, Jaroměř, Machov, Velká Jesenice, Velichovky, Velké Petrovice, Velké Poříčí jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s místní působností (v dané obci), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 5 minut jízdy (cca 5 – 8 km)
−
Běloves, Vernéřovice, Česká Čermná, Dolany,Dolní Radechová, Hejtmánkovice, Jetřichov, Kramolna, Lhota u Červeného Kostelce, Martínkovice, Mezilesí, Nahořany, Rasošky, Slatina nad Úpou, Stárkov, Velký Dřevíč, Zájezd, Zvole, Žďár nad Metují, Žďárky, Žernov, Heřmanice nad Labem, Hořenice, Babí, Bezděkov nad Metují, Bohdašín, Borová, Božanov, Brzice, Černice, Červená Hora, Česká Metuje, Dobrošov, Heřmánkovice, Hlavňov, Horní Kostelec, Horní Radechová, Horní Rybníky, Hynčice, Jestřebí, Krčín, Křinice, Lhota u Nahořan, Lhota pod Hořičkami, Libchyně, Lipí, Litoboř, Malá Čermná, Malá Skalice, Mezilečí, Nízká Srbská, Nový Ples, Olešnice,
35
Otovice, Pavlišov, Pěkov, Provodov – Šonov, Přibyslav, Rožmitál, Rožnov, Rychnovek, Řešetova Lhota, Říkov, Sendraž, Slavětín nad Metují, Slavoňov, Starkoč, Stolín, Studnice, Suchý Důl, Šestajovice, Šonov u Broumova, Šonov u Nového Města, Velký Třebešov, Vestec, Vlkov, Vršovka, Vysoká Srbská, Vysokov, Zábrodí, Zaloňov
Členové jednotek požární ochrany se aktivně účastní odborné přípravy v souladu s povinnostmi stanovenými zákonem o požární ochraně a v rozsahu vymezeném prováděcími předpisy. Zahrnuje část teoretickou, praktickou a fyzickou. Průběžnou i cyklickou odbornou přípravu zabezpečuje pro členy SDH HZS Královéhradeckého kraje formou pravidelných zaměstnání. Ta zahrnují praktická cvičení obsluh požární techniky, nositelů dýchacích přístrojů, obsluhy spojovacích prostředků apod. K prohloubení kvality spolupráce HZS kraje se složkami integrovaného záchranného systému přispívají tématicky zaměřená součinnostní cvičení.
ÚZEMNÍ ODBOR RYCHNOV NAD KNĚŽNOU Jednotky PO Požární stanice Rychnov nad Kněžnou Požární stanice Rychnov nad Kněžnou je umístěna v historické části města na adrese Kolowratská 862. Nedílnou součástí jednotky je operační a informační středisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územního odboru Rychnov nad Kněžnou, které je stálým orgánem pro koordinaci složek IZS. Výkon služby je zabezpečen operačním důstojníkem a operačním technikem.
Požární stanice Dobruška Umístění požární stanice Dobruška je v okrajové části při výjezdu z města směrem na Rychnov nad Kněžnou v Solnické ulici č.p. 791. Areál PS je rozmístěn na ploše cca 100 x 100m. Vlastní budova a tři stání starých garáží, využívaná od roku 1963, po celkové rekonstrukci vnitřních prostorů ukončené v roce 1996. Na staré garáže navazují nové garáže o třech stáních a mycího boxu, které byly dokončeny dodavatelsky a svépomoci v roce 1993. Součástí areálu je sportovní hřiště a cvičná věž. Současným majitelem budovy a pozemků je HZS Královéhradeckého kraje, původní vlastník je město Dobruška. Požární stanici využívá i jednotka města a SDH Dobruška na základě smlouvy mezi HZS Královéhradeckého kraje a městem Dobruška z 30.8. 2002. V roce 2006 byla dokončena rekonstrukce (výměna) výjezdových vrat všech garáží za vrata sekční, dálkově ovládaná. Vrata je možné při výjezdu jednotky k události ovládat z OPIS územního odboru.
Jednotky SDH obcí Plošné pokrytí bylo nově zpracováno dle vyhlášky MV č.226/2005. Návrh kategorizace a dislokace jednotek PO je uveden v následující tabulce: Kat. JPO
Počet
JPO I
2
JPO II
5
Charakteristika kategorie jednotky požární ochrany Jednotky požární ochrany HZS Královéhradeckého kraje, tzv.“profesionální“- zajištění nepřetržité akceschopnosti, příjem tísňových zpráv o mimořádných událostech (MÚ), organizuje a soustřeďuje síly a prostředky pro nasazení při MÚ, výjezd JPO do 2 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 20 minut jízdy (cca 15 – 20 km) PS Rychnov n.Kn. PS Dobruška jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 5 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) Deštné v Orlických horách, Kostelec nad Orlicí, Opočno, Rokytnice v Orlických horách, Týniště nad Orlicí
36
JPO III
14
jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) Bohdašín, Borohrádek, Častolovice, Čermná nad Orlicí, České Meziříčí, Dobré, Dobruška, Olešnice v Orlických horách, Orlické Záhoří, Rychnov nad Kněžnou, Slatina nad Zdobnicí, Trnov, Vamberk, Solnice jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s místní působností (v dané obci), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 5 minut jízdy (cca 5 – 8 km)
JPO V
56
Albrechtice nad Orlicí, Bačetín, Bartošovice v Orlických horách, Bílý Újezd, Bolehošť, Borovnice, Bystré, Byzhradec, Chleny, Chlístov, Černíkovice, Čestice, Dobřany, Doudleby nad Orlicí, Hřibiny, Janov, Javornice, Jílovice, Kostelecké Horky, Kounov, Králova Lhota, Krchleby, Kvasiny, Ledce, Lhoty u Potštejna, Libel, Liberk, Lično, Lukavice, Nová Ves, Očelice, Ohnišov, Olešnice u Rychnova n.Kn., Osečnice, Pěčín, Podbřezí, Pohoří, Polom, Potštejn, Přepychy, Rohenice, Rybná nad Zdobnicí, Sedloňov, Semechnice, Skuhrov nad Bělou, Sněžné, Svidnice, Třebešov, Tutleky, Val, Voděrady, Vrbice, Záměl, Zdelov, Zdobnice, Žďar nad Orlicí
ÚZEMNÍ ODBOR TRUTNOV Jednotky PO Požární stanice Trutnov Jednotka sídlí v Trutnově-Poříčí, budova je v majetku HZS. Pro zásahovou činnost jednotky i ostatních jednotek slouží strojní, chemická a technická služba. Tyto služby zabezpečují akceschopnost a opravy požární techniky a věcných prostředků, vybavení členů jednotky ochrannými pomůckami atd. Na PS Trutnov se střídají ve službách tři směny po deseti příslušnících. Jednotka je vybavena technikou CAS 24/2500/400-S3Z, CAS 32/8200/800-S3R, AZ 30M1Z, DA8-L1Z, CAS 24/3000/400-S3LP, VYA-14, AP-27, VEA, TA-1 a dále hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou atd. dle vyhlášky MV č.247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany.
Jednotka PO města Trutnov se sídlem v Horním Starém Městě Zřizovací listina je zařazena na městském úřadě a v dokumentaci uložené v požární zbrojnici společně s jmenovacím dekretem velitele, osvědčením velitelů družstev a strojníků. V jednotce je zařazeno celkem 21 členů, z toho 8 jsou nositelé dýchací techniky. Všichni členové jednotky absolvují pravidelné lékařské prohlídky a všichni mají podepsanou smlouvu s městem Trutnov o zařazení do jednotky PO. Vyhlášení poplachu je provedeno telefonickým spouštěním sirény – dálkově z operačního střediska HZS Hradec Králové, územní odbor Trutnov. Z OPIS Trutnov je na 10 vybraných telefonních čísel odesílána SMS zpráva o výjezdu jednotky i s adresou události. Jako další způsob je možné použít systém telefonického spojení přes mobilní telefony na velitele a jeho zástupce, kteří svolají potřebný počet členů pomocí mobilních telefonů nebo pomocí svolávacího systému(je spouštěn společně se sirénou nebo lze spustit tlačítkem samostatně), který je v hasičské zbrojnici nainstalován. Jednotka je vybavena : 1x cisternový automobil, 1x dopravní automobil a splňuje po stránce vybavení vozidel podmínky pro kategorii JPO III. CAS 16 3500/400 – S2R rok výroby 2005 vozidlo je v majetku města Trutnov. Vozidlo je vybaveno mobilní radiostanicí Motorola, která je v majetku města Trutnov. Dopravní vozidlo DA 8 L1R IVECO výroby 2003. Vozidlo je vybaveno redukovaným vybavením dle platných právních předpisů a je určeno pro přepravu jednotky (o počtu 9 členů) na místo zásahu, mobilní radiostanicí Motorola GM 380, která je v majetku města Trutnov. Dále má jednotka ve svém vybavení tři kapesní radiostanice Motorola, dvě stříkačky PS – 12 , plovoucí čerpadlo Maximum, motorovou pilu včetně vyškolené obsluhy, 6 ks dýchacích přístrojů S 71 včetně náhradních tlakových lahví, kalové čerpadlo MAST, elektrocentrálu, prostředky na likvidaci obtížného hmyzu,v roce 2004 zakoupen přetlakový ventilátor. Po stránce materiální – ochrana členů zásahové jednotky z hlediska bezpečnosti práce je jednotka města velmi dobře a dostatečně vybavena.
37
Požární stanice Dvůr Králové nad Labem Jednotka sídlí v budově, která je v majetku SDH Dvůr Králové nad Labem. Na PS se střídají ve službách tři směny po pěti příslušnících. Jednotka je vybavena technikou CAS 24/2500/400-S3Z, CAS 32/8200/800-S3R, DA8-L1Z, hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou atd. dle vyhlášky MV č.247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany.
Jednotka PO města Dvůr Králové nad Labem se sídlem ve Verdeku Druhou jednotkou definovanou v Nařízení kraje č.1/02 je jednotka města Dvora Králové nad Labem. Do současné doby tato složka nenaplňuje základní podmínky pro splnění charakteru jednotky požární ochrany obce a její činnost vykonává výjezdové družstvo základní organizace Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska v místní části Dvůr Králové nad Labem – Verdek. Jednotka v současné době prochází zásadní restrukturalizací zaměřenou na dosažení stavu, který by odpovídal právním požadavkům na jednotku požární ochrany obce. Velitel jednotky a 3 strojníci splňují podmínky odborné způsobilosti. Aktivace jednotky je zajišťována přes CAS 100 z operačního a informačního střediska v Trutnově a na zbrojnici je ruční spouštění sirény. Jednotka je vybavena jedním dopravním automobilem DA-8 L1Z z roku 1984. To znamená, že po stránce technického vybavení neodpovídá zařazení JPO III. Dále je vybavena PPS-12 v přívěsu, kovovým člunem pro 7 osob ( typ 16Y s motorem Mercury 40 JET). V oblasti spojení je k dispozici 1 kapesní radiostanice typu Motorola odpovídající současným standardům. Hasičská zbrojnice stavebně neumožňuje umístění jiné techniky.
Požární stanice Vrchlabí Jednotka sídlí v budově, která je v majetku města Vrchlabí. Na PS se střídají ve službách tři směny po pěti příslušnících. Jednotka je vybavena technikou CAS 24/2500/200-S3LP, CAS 32/8200/800-S3R, DA8-L1Z, hydraulickým vyprošťovacím zařízením, pneumatickými vaky, dýchací a měřící technikou atd. dle vyhlášky MV č.247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany.
Jednotka PO města Vrchlabí se sídlem ve Vrchlabí III – Podhůří Zřizovací listina je k dispozici na městském úřadě Vrchlabí, společně s jmenovacím dekretem velitele jednotky, s osvědčením velitelů družstev a strojníků. V jednotce je zařazeno celkem 23 členů z toho 8 je nositelem dýchací techniky. Vyhlášení poplachu se provádí buď sirénou s místním spouštěním a nebo dálkově s OPIS Trutnov, nebo KOPIS Hradec Králové. Jednotka je vybavena: pouze 1x dopravním automobilem a nesplňuje po stránce vybavení vozidel podmínky pro kategorii JPO III (Jednotka není vybavena cisternou). Dopravní vozidlo DA – 12 Avia rok výroby 1981.
Jednotky SDH obcí Plošné pokrytí bylo nově zpracováno dle vyhlášky MV č.226/2005. Návrh kategorizace a dislokace jednotek PO je uveden v následující tabulce: Kat. Počet Charakteristika kategorie jednotky požární ochrany JPO JPO I
3
JPO II
6
JPO III
16
Jednotky požární ochrany HZS Královéhradeckého kraje, tzv.“profesionální“- zajištění nepřetržité akceschopnosti, příjem tísňových zpráv o mimořádných událostech (MÚ), organizuje a soustřeďuje síly a prostředky pro nasazení při MÚ, výjezd JPO do 2 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 20 minut jízdy (cca 15 – 20 km) PS Trutnov, PS Dvůr Králové nad Labem, PS Vrchlabí jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 5 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) Špindlerův Mlýn, Hostinné, Hajnice, Úpice, Žacléř, Pec pod Sněžkou jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s územní působností (regionální pomoc sousedním obcím), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 10 minut jízdy (cca 7,5 - 10 km) Vrchlabí, Dolní Kalná, Lánov, Rudník, Mostek, Bílá Třemešná, Dubenec, Dvůr Králové nad Labem, Horní Maršov, Svoboda nad Úpou, Mladé Buky, Trutnov, Radvanice, Jívka, Batňovice,
38
Rtyně v Podkrkonoší
JPO V
38
jednotky požární ochrany sboru dobrovolných hasičů s místní působností (v dané obci), výjezd JPO do 10 min od ohlášení MÚ, efektivní vzdálenost z místa trvalé dislokace k místu zásahu do 5 minut jízdy (cca 5 – 8 km) Dolní Dvůr, Lánov,Dolní Lánov, Prosečné, Kunčice nad Labem, Černý Důl-Čistá, Dolní Branná, Horní Kalná, Dolní a Horní Olešnice, Dolní a Horní Brusnice, Borovnice, Borovnička, Třebihošť, Vítězná, Bernartice, Čermná, Havlovice, Horní Malá Úpa, Hřibojedy, Choustníkovo Hradiště, Jánské Lázně, Klášterská Lhota, Lanžov, Libňatov, Libotov, Malé Svatoňovice, Maršov u Úpice, Suchovršice, Velké Svatoňovice, Velký Vřešťov, Vilantice, Vlčice, Vlčkovice, Zábřezí, Zdobín, Zlatá Olešnice
Členové jednotek požární ochrany se aktivně účastní odborné přípravy v souladu s povinnostmi stanovenými zákonem o požární ochraně a v rozsahu vymezeném prováděcími předpisy. Zahrnuje část teoretickou, praktickou a fyzickou. Průběžnou i cyklickou odbornou přípravu zabezpečuje pro členy sborů dobrovolných hasičů Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje formou pravidelných zaměstnání. Ta zahrnují praktická cvičení obsluh požární techniky, nositelů dýchacích přístrojů, obsluhy spojovacích prostředků apod. K prohloubení kvality spolupráce HZS kraje se složkami integrovaného záchranného systému přispívají tématicky zaměřená součinnostní cvičení.
39
