ÚSTREDIE PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
Koncepcia zabezpečovania výkonu súdnych rozhodnutí v detských domovoch na roky 2012 – 2015 s výhľadom do roku 2020 Plán transformácie a deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti
December 2011
Úvod
Koncepcia zabezpečovania výkonu súdnych rozhodnutí v detských domovoch na r. 2012 – 2015 s výhľadom do r. 2020 - Plán transformácie a deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti (ďalej len „Koncepcia DI náhradnej starostlivosti“) predstavuje základný koncepčný a plánovací dokument Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorom sú rozpracované strategické rozvojové zámery Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „MPSVR SR“) v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, osobitne v oblasti náhradnej starostlivosti. Koncepcia DI náhradnej starostlivosti je zároveň konkrétnym plánovacím dokumentom na naplnenie Stratégie deinšitucionalizácie sociálnych služieb a náhradnej starostlivosti v Slovenskej republike v časti náhradnej starostlivosti (ďalej len „Stratégia DI“). Spracovanie Koncepcie vyplýva Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „Ústredie PSVaR“) z § 73 zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 305/2005 Z. z.“). Materiál bol tvorený na báze partnerstva, pri jeho tvorbe boli využité výstupy
z pracovných konzultácií a odbornej diskusie so zástupcami relevantných subjektov (zástupcovia zariadení, neštátnych subjektov pôsobiacich v tejto oblasti). Právnym základom Koncepcie DI náhradnej starostlivosti sú zákony č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákon č. 305/2005 Z. z.. Koncepcia DI náhradnej starostlivosti v plnej miere rešpektuje základné princípy, na ktorých je táto právna úprava postavená: Zásada prednosti prirodzeného rodinného prostredia – zotrvanie detí v prirodzenom rodinnom prostredí a návrat detí do prirodzeného rodinného prostredia v prípade ich vyňatia je absolútnou prioritou. Zásada prednosti umiestňovania detí, ktoré nemôžu vyrastať vo svojom prirodzenom rodinnom prostredí do náhradného rodinného prostredia s prednosťou blízkych príbuzných pred starostlivosťou v zariadeniach na výkon rozhodnutia súdu. Zásada prednosti umiestňovania detí umiestnených v detských domovoch do profesionálnych rodinách pred inými organizačnými zložkami detských domovov. Zásada prednosti vykonávania súdneho rozhodnutia v skupinách zriadených v samostatných domoch alebo bytoch ak nie je možné umiestniť dieťa v profesionálnej rodine. Zásada prednosti umiestňovania detí do detských domovov zriadených ako domovy detí pred detskými domovmi zriadených ako centrá detí. Zásada zachovávania súrodeneckých vzťahov a nerozdeľovania súrodeneckých skupín. Zásada umiestňovania detí, o ktoré sa nemôžu starať rodičia z rôznych dôvodov čo najbližšie k ich prirodzenému rodinnému prostrediu. Zásada integrácie detí, ktoré si vyžadujú osobitnú, resp. zvýšenú starostlivosť z dôvodu zdravotného stavu, porúch správania, drogovej závislosti, týrania, či zneužívania.
Koncepcia DI náhradnej starostlivosti nadväzuje na doteraz platnú Koncepciu vykonávania ústavnej starostlivosti zameranej na roky 2009 – 2012 a rozpracováva do konkrétnych úloh a postupov na podmienky Slovenskej republiky ciele a ustanovenia
2
Smernice OSN o náhradnej starostlivosti1, odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy č. 5 z roku 2005 o právach detí žijúcich v rezidenčných inštitúciách rešpektujúc pritom východiská a odporúčania uvedené v Správe Ad hoc expertnej skupiny komisie Európskej komisie o prechode z inštitucionálnej starostlivosti na komunitnú starostlivosť.
1
Koncepcia DI náhradnej starostlivosti je zameraná aj na plnenie úloh Národného akčného plánu pre deti na roky 2008 – 2012, ktorý vychádza najmä z Dohovoru o právach dieťaťa a Záverečných odporúčaní Výboru OSN pre práva dieťaťa k druhej periodickej správe Slovenskej republiky zo dňa 22. mája 2007
3
Časť 1: Základné východiská Prechod z inštitucionálnej na komunitnú starostlivosť je proces dlhodobej a zásadnej zmeny systému, ktorého víziou a cieľom je vytvorenie a zabezpečenie podmienok pre nezávislý a slobodný život všetkých občanov, odkázaných na pomoc spoločnosti, v prirodzenom sociálnom prostredí komunity. Deinštitucionalizácia náhradnej starostlivosti v podmienkach Slovenskej republiky je dlhodobý a stále prebiehajúci proces, ktorý sa systematicky začal realizovať už v roku 2000. Postupne sa utvárali legislatívne podmienky napr. na predchádzanie vyňatiu dieťaťa z rodiny (napr. výchovné opatrenia), na zlepšovanie systému sprostredkovania náhradnej rodinnej starostlivosti (pestúnska starostlivosť, osvojenie), na zvýšenie záujmu príbuzných o formálnu starostlivosť o deti, o ktoré sa nemôžu starať vlastní rodičia (náhradná osobná starostlivosť). Utvorili sa aj právne podmienky na prechod od kolektívnej výchovy k individualizácii starostlivosti o deti, ktoré nemôžu vyrastať z rôznych dôvodov vo vlastných rodinách alebo rodinách náhradných. Od roku 2005 zároveň dochádza k postupnému znižovaniu počtu samostatných skupín v detských domovoch a detí v nich umiestnených, k špecializácii samostatných skupín a k vytváraniu úväzkov pre profesionálnych rodičov. Väčšina detských domovov v rámci humanizácie starostlivosti o deti s nariadenou ústavnou starostlivosťou mení svoju organizačnú štruktúru a starostlivosť zabezpečuje v profesionálnych rodinách, v samostatných rodinných domoch, bytoch alebo prispôsobuje na prechodnú dobu svoje kmeňové budovy tak, aby v jednej budove bolo čo najmenej skupín, či už samostatných alebo špecializovaných. V oblasti náhradnej starostlivosti je vo väčšine krajín EÚ aplikovaný špecifický 10bodový program deinštitucionalizácie. Tento program, vzhľadom na jeho akceptovanie prakticky všetkými európskymi krajinami tvorí základné východisko predkladaných koncepčných zámerov. Uvedené zásady tvoria východisko pre stanovenie úloh v oblasti procesu deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti: 1. Posilnenie spoločnej reflexie problémov - všetky zainteresované subjekty (vrátane štátnej správy) si musia dostatočne uvedomovať problém. Je potrebné dosiahnuť, aby všetci vedeli o škodlivých účinkoch ústavnej výchovy a aby mali dostatočné poznatky o fungovaní ústavných zariadení. Vytvorenie alternatívnych služieb nemusí viesť k uzatvoreniu ústavov, pokiaľ sa nepodarí doslova „držať dvere ústavu zatvorené“ Rizikovým miestom v našich podmienkach je práve podvojné udržiavanie objektov zariadení pri trende mierneho znižovania počtu detí s nariadenou ústavnou starostlivosťou v zariadeniach, výrazného zvyšovania počtu detí v profesionálnych rodinách a zvyšovania počtu detí zverených do náhradnej osobnej starostlivosti a pestúnskej starostlivosti. Z tohto dôvodu bude rozpracovaný nielen podrobný deinštitucionalizačný plán každého detského domova ale jeho súčasťou bude aj jasne určený termín zavretia /ukončenia užívania/ nevhodných objektov. 2. Ustanovenie riadiacich orgánov procesov - všetky zainteresované subjekty by sa mali zúčastniť riadenia procesov zmeny. Odporúča sa vytvoriť dva orgány. Riadiaci výbor, ktorý by sa mal skladať z významných predstaviteľov zainteresovaných subjektov a mal by byť zodpovedný za plán akcie a mal by dohliadať na realizáciu. Výkonný tím by sa mal skladať z profesionálov s rôznymi špecializáciami a mal by byť zodpovedný za uskutočnenie plánu. 4
V užšej rovine, t.j. z pohľadu zmien samotných zariadení je riadenie procesu dané priamo zákonom upravenými kompetenciami. Špecifikom procesu deinštitucionalizácie je, že do tohto procesu sú zapojené všetky detské domovy. Práve z dôvodu zvládnutia plošných zmien boli vykonané zmeny v právnej úprave riadenia procesov detských domovov. Zodpovednosť za plánovanie a riadenie procesu v štátnych detských domovoch má zo zákona Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a za samotnú realizáciu tím odborníkov viazaný ku konkrétnemu detskému domovu. Z tohto dôvodu nie je potrebné definovať úlohy k zabezpečeniu tejto zásady. 3. Realizácia analýz na národnej a regionálnej úrovni - je potrebné mať prehľad o deťoch a ústavoch (a u každého dieťaťa poznať údaje dôležité pre rozhodovanie), o existujúcich službách, o personáli v existujúcich ústavoch, a ak je to možné aj prehľad o kvalite starostlivosti v existujúcich ústavoch 4. Vykonanie podrobných analýz na úrovni jednotlivých zariadení - po výbere konkrétneho zariadenia je potrebné zhromaždiť podrobné údaje o deťoch a ich rodinách, vrátane informácií o dosiahnuteľnosti rodiny. Okrem toho je potrebné zmapovať významné údaje o zamestnancoch a tiež o budove. Je potrebné poznať dynamiku prijímania a prepúšťania detí. Aj napriek skutočnosti, že oblasť sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately nie je na Slovensku informatizovaná, disponuje Slovenská republika komplexnými údajmi a analýzami z oblasti náhradnej starostlivosti a to na všetkých úrovniach, vrátane údajov o priestoroch, majetku, personálnej štruktúre. Podrobnými údajmi o deťoch a rodinách disponujú všetky príslušné orgány SPOD a SK, detské domovy a ostatné zariadenia, vrátane skladby detí a faktorov umiestňovania a ukončenia starostlivosti. Tieto údaje sú pravidelne monitorované a vyhodnocované. Zároveň sú pravidelne mapované a aktualizované všetky možnosti pomoci (služby a opatrenia) deťom a ich rodinám na orgánoch miestnej štátnej správy a samosprávy, mimovládnych organizácií a akreditovaných subjektov. 5. Návrh systému alternatívnych služieb – informácie zhromaždené podľa predchádzajúceho bodu by mali postačovať k návrhu nových služieb. Minimálne by sa malo uvažovať o nasledujúcich službách: preventívne služby, reintegračné služby a služby priebežne pomáhajúce rodinám, pestúnska starostlivosť a adoptívna starostlivosť, špeciálna rezidenčná starostlivosť v malých domovoch, terapeutickej komunitnej starostlivosti. Pokiaľ možno väčšia časť detí by mala byť vrátená do biologických rodín, alebo umiestnená v náhradných rodinách. Pre budovu by malo byť naplánované iné využitie (denné centrum, azyl pre matky s deťmi či pre rodinu). Nemala by byť používaná ako ústavné zariadenie ani pre inú klientelu. Personál zariadenia môže byť po preverení sčasti využitý ako poskytovatelia pestúnskej starostlivosti. Niektorí zamestnanci toho však nemusia byť schopní. V podmienkach Slovenskej republiky komplexnosť preventívnych tzv. reintegračných a tzv. priebežných alternatívnych služieb a opatrení komplikuje podobne ako v iných krajinách fakt, že za rôzne alternatívy sú zodpovedné rôzne subjekty (štátna správa, samospráva). Za oblasť sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately komplikuje navyše aj fakt, že stále nie je zjednotený výkon súdnych rozhodnutí v zariadeniach - diagnostické centrá a reedukačné centrá patria do pôsobnosti rezortu školstva. Napriek uvedenému návrh modelu systému alternatívnych služieb bude tvorený prostredníctvom plnenia krátkodobých cieľov deinštitucionalizácie tak, aby sa systém sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a systém sociálnych služieb navzájom dopĺňali a aby bol dosiahnutý synergetický 5
efekt. Úlohy na zabezpečenie uvedenej zásady sú prioritne rozpracované v časti „Zintenzívnenie a skvalitnenie vykonávania opatrení SPOD a SK, zvýšenie podpory a rozvoja sociálnej práce s ohrozenými rodinami v prirodzenom a otvorenom prostredí a rozvoja jednotlivých foriem náhradnej rodinnej starostlivosti“. Ďalšou významnou oblasťou alternatívnych služieb/opatrení je oblasť sociálnych služieb pre rodiny, ktoré sú bližšie rozpracované v Národnom akčnom pláne prechodu z inštitucionálnej na komunitnú starostlivosť v systéme sociálnych služieb na roky 2011 - 2015.
6. Plán presunu zdrojov – finančných i ľudských do novej siete služieb – po analýze existujúcich a v budúcnosti nutných zdrojov je potrebné naplánovať a zaistiť presun zdrojov na nové služby. Všetky financie plynúce do prevádzky ústavu pred transformáciou by mali byť využité na prevádzku nového systému služieb, nemali by byť „ušetrené“. V prvých fázach prechodu je nutné počítať s tým, že potreba personálnych a finančných zdrojov bude o niečo vyššia ako doteraz, po skončení transformácie sa zníži. Na dobu transformácie je teda potrebné nájsť dodatočné zdroje. Nevyhnutná je medzirezortná spolupráca a hodnotenie procesu. Slovenská republika má niekoľkoročné skúsenosti s transformáciou detských domovov a finančnou podporou náhradnej starostlivosti. Spôsob financovania transformácie kombináciou štátneho rozpočtu v rámci alokovaných finančných prostriedkov v kapitole MPSVR SR a štrukturálnych fondov umožňuje realizovať zmeny (postupne s dôrazom na udržateľnosť). Výrazným problémom je a bude zabezpečenie dostatočných finančných prostriedkov na oblasť alternatívnych služieb a opatrení. Z tohto dôvodu je potrebné vypracovať kalkuláciu ekonomických a personálnych dopadov navrhovaných zmien. 7. Príprava a premiestňovanie detí – umiestnenie detí musí prebiehať s prednostným ohľadom na ich potreby a s vedomím toho, že samotná zmena prostredia je stres, a to aj u vychovávateľov. Zvlášť zraniteľné sú deti so špecifickými potrebami, traumatizované deti. Prípadní noví pracovníci sa musia napojiť na dieťa v dostatočnej miere ešte v čase, keď je v ústave. Znižovanie počtu klientov ústavu má prebiehať postupne, ak by k nemu došlo v príliš krátkom čase, nebude možné venovať dostatok pozornosti jednotlivým deťom. Formálne záležitosti súvisiace s prechodom dieťaťa do iného typu starostlivosti musia byť vybavené predtým, než dieťa zariadenie opustí. Vzhľadom na skutočnosť, že proces deinštitucionalizácie nie je v oblasti výkonu súdnych rozhodnutí v detských domovoch novým procesom, neočakávajú sa v tejto časti výraznejšie komplikácie. Slovensko má prepracovaný osvedčený proces sprostredkovania náhradnej rodinnej starostlivosti, ako aj proces umiestňovania detí do profesionálnych rodín. Problémy, ktoré odhalila, resp. odhaľuje aplikačná prax sú riešené priebežne – jednak zmenami právnej úpravy, ako i zmenami interných postupov. Z tohto dôvodu nie je potrebné definovať špecifické úlohy k zabezpečeniu tohto bodu. 8. príprava a preškoľovanie personálu – v dlhodobom horizonte niektorí doterajší zamestnanci ústavu môžu s úspechom prejsť výberom a preškolením a stať sa „pestúnmi“ detí, o ktoré sa doteraz starali v zariadení. Proces výberu musí mať jasné pravidlá a musí byť transparentný. Pretože nové služby majú byť pre rodiny dosiahnuteľné, musí sa počítať s tým, že doterajší zamestnanci zariadenia budú pracovať inde, dochádzať za prácou, prípadne budú musieť zvažovať zmenu bydliska. Komunikovať je potrebné so všetkými zamestnancami, obzvlášť intenzívne s tými, ktorí sa transformáciou cítia byť
6
ohrození. Tým zamestnancom, ktorí už ďalej nemôžu alebo nechcú s deťmi pracovať, je potrebné pomáhať pri hľadaní novej práce. Pripravované zmeny v detských domovoch počítajú tak, ako doposiaľ s využitím súčasných personálnych zdrojov. Aj právna úprava sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately utvára podmienky na zmenu pracovných pozícií personálu, na rozdiel od všeobecných krokov počíta sa skôr s využitím súčasného odborného personálu v pozíciách profesionálnych rodičov a tiež v rôznych alternatívnych opatreniach (napr. odborná práca s tehotnými ženami, maloletými a osamelými matkami v priestoroch zariadení, odborné metódy práce s rodinou dieťaťa a dieťaťom v priestoroch zariadenia a pod.) Opatrenia na zabezpečenie uvedenej zásady sú uvedené v časti „Humanizácia a skvalitňovanie starostlivosti v detských domovoch, podpora zavádzania inovatívnych metód, foriem a programov práce s dieťaťom za účelom efektívnejšieho napĺňania jeho potrieb a sledovania jeho záujmov“ Ďalším významným podporným nástrojom bude zavedenie systémovej podpory zvyšovania profesionality výkonu a rozvoja ľudských zdrojov v oblasti výkonu a služieb sociálnej inklúzie pre štátnu správu a samosprávu prostredníctvom osobitného národného projektu. . 9. Logistická podpora – je potrebné postupovať podľa časového harmonogramu, spracovaného s ohľadom na všetky kľúčové faktory, ktorými sú: potreby detí, ich pripravenosť na zmenu, existencia a zabezpečenie nových služieb (najmä finančných a personálnych zdrojov). Je neprijateľné umiestňovať detí do „čakacích staníc“ akéhokoľvek druhu; dieťa musí ísť rovno tam, kde sa dá predpokladať, že budú dlhodobo zabezpečené všetky jeho hlavné potreby. Je neprijateľné vysťahovávať nepripravené deti zo zariadenia do neistých nových podmienok len preto, že k určitému dátumu bolo naplánované zatvorenie zariadenia. Súčasťou Koncepcie je podrobný konkrétny časový harmonogram realizácie úloh v krátkodobom a strednodobom časovom horizonte tak, aby boli zohľadnené všetky rozhodujúce faktory. Zároveň Ústredie PSVaR , ktoré riadi a koordinuje celý proces deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti bude pravidelne a systematicky usmerňovať jednotlivé úrady práce sociálnych vecí a rodiny a detské domovy pri plánovaní, postupnej príprave podmienok a realizácii transformačných a deinštitucionalizačných zámerov. Zároveň podrobné deinštitucionalizačné plány každého detského domova nebudú obsahovať krátkodobé neisté riešenia pre deti. 10. monitoring a hodnotenie nového stavu – dobrými indikátormi úspešne prebiehajúceho procesu sú zdravotný stav dieťaťa a jeho psychický vývoj. Je potrebné monitorovať ich ešte pred tým, než dieťa zariadenie opustí a v pravidelných intervaloch aj potom. Pravidelne treba tiež hodnotiť funkčnosť rodiny vzhľadom k dieťaťu, vrátane prítomnosti rizikových faktorov. Odporúča sa vykonávať tieto šetrenia tri mesiace po premiestnení dieťaťa do nového prostredia a potom raz za šesť mesiacov po ďalšie dva roky. Rodiny, ktoré majú ťažkosti, je potrebné podporiť formou poradenstva a terapie, ktoré majú byť poskytované priamo v domácnosti. U každého dieťaťa umiestneného na základe rozhodnutia súdu v zariadení má detský domov povinnosť viesť záznamy o jeho psychickom, fyzickom a sociálnom vývine. Zároveň má každé zariadenie vypracovaný individuálny plán rozvoja osobnosti dieťaťa. Súčasťou tohto plánu rozvoja osobnosti dieťaťa je plán výchovy a plán sociálnej práce s dieťaťom a jeho rodinou spracovaný v kooperácii s obcou a príslušným orgánom sociálnoprávnej 7
ochrany detí a sociálnej kurately, ktorý nadväzuje na plán sociálnej práce s rodinou dieťaťa, ktorý spracováva orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Deti v profesionálnych rodinách sú súčasťou takto zavedeného monitorovania ich potrieb, progresu, výsledkov a prognózy práce s rodinou. Sledovanie úspešnosti detí v rodinách a náhradných rodinách – v pestúnskej starostlivosti a náhradnej osobnej starostlivosti sa riadi potrebami toho ktorého konkrétneho prípadu. Rovnako ako v prípadoch sledovania a hodnotenia úspešnosti starostlivosti o deti budú monitorované a vyhodnocované všetky úlohy a opatrenia vytýčené v Koncepcii.
8
Časť 2 : Vývoj vybraných štatistických ukazovateľov 2.1. Porovnanie vývoja v SR Návrh opatrení a úloh Koncepcia DI náhradnej starostlivosti vychádza zo základných ukazovateľov vývoja v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately2. Na účely Koncepcia DI náhradnej starostlivosti boli použité sledované údaje za roky 2008 až 2010 3. 2.1.1 Počet detí vyrastajúcich mimo rodinu na základe rozhodnutia súdu V priebehu rokov zaznamenávame negatívny nárast podielu počtu detí žijúcich mimo vlastnej rodiny na celkovom počte detí v SR. V roku 2010 predstavoval podiel tejto najzraniteľnejšej skupiny vyrastajúcich bez rodičovskej starostlivosti na celkovom počte detskej populácie 1,25 %. Tabuľka č. 1 Vývoj podielu počtu detí žijúcich mimo vlastnej rodiny na celkovom počte detí v SR
rok počet detí SR počet detí mimo vlastnej rodiny
2000 1 390 424
2008 1 138 335
2009 1 120 595
2010 1 103 452
12 725
13 953
13 873
13 881
0,91
1,22
1,23
1,25
%-ny podiel riadky 1 a 2
Zároveň v sledovanom období zaznamenávame pozitívny pokles počtu detí a mladých dospelých umiestnených v ústavnej starostlivosti z celkového počtu detí žijúcich mimo vlastnej rodiny. Tabuľka č.2. Počet detí a mladých dospelých mimo vlastnej rodiny
2000
2008
2010
Porovnanie r. 2008-2010
celkový počet detí
z toho PS/P/NOS*
12850
100%
13 953
100%
13 881
100%
-72
-0,5%
6147
47,83
8 286
59,39
8 546
61,56
+260
+3,1%
ÚS/OV**
6703 52,17 5 667 40,61 5 335 38,44 -332 -5,9% * PS -pestúnstvo, P-poručníctvo, NOS - náhradná osobná starostlivosť/údaj bez osvojených detí) ** ÚS – ústavná starostlivosť, OV- ochranná výchova
2
Porovnanie dlhodobejších trendov vývoja starostlivosti v DeD za posledných 10 rokov je dostupné na http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detske-domovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvojvybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010 ). 3 Zdrojom údajov pre analytickú časť je Ročný výkaz o poskytovaní starostlivosti a výchovy deťom v detskom domove a v detskom domove pre maloletých bez sprievodu za rok 2008 a za rok 2010V (MPSVRSR) 5-01 a ročný výkaz o vykonávaní opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately V (MPSVR SR) 12-01 za roky 2008,2009 a za rok 2010.
9
Vývoj v plnej miere zohľadňuje zmenu vo finančnej podpore náhradnej starostlivosti zavedenú v roku 2006, od kedy sa začala podporovať finančne aj formálna starostlivosť príbuzných o dieťa, čo spôsobilo presmerovanie časti pestúnskej starostlivosti do náhradnej osobnej starostlivosti. Bližšie údaje o počte detí podľa jednotlivých foriem náhradných rodín sú uvedené v tabuľke č. 3 z ktorej vyplýva, že pozitívny nárast oproti roku 2008 zaznamenávame najmä pri umiestnení detí v náhradnej osobnej starostlivosti – takmer o 600 detí viac (t.j. o +11,9%), pričom evidujeme zníženie počtu detí umiestnených v pestúnskej starostlivosti o 276 detí ( t.j. o -10,6%). 4 Tabuľka č. 3 Celkový počet detí žijúcich v náhradných rodinách
2008
2009
2010
Porovnanie r2008-2010 %
Náhradná osobná starostlivosť
5038
5477
5637
+11,9%
Pestúnska starostlivosť Poručníctvo SPOLU PS/P/NOS
2595 653 8286
2548 571 8596
2319 590 8546
-10,6 % -9,7% +3%
V roku 2010 oproti roku 2008 klesol počet detí s nariadenou ústavnou starostlivosťou o 5,3%. Z tabuľky č. 4 je zrejmé zníženie počtu detí v domovoch sociálnych služieb (o 30,0%), ktoré od roku 2009 nemôžu prijímať deti s nariadenou ústavnou starostlivosťou v rámci procesu zjednocovania výkonu ústavnej starostlivosti . V priebehu sledovaného obdobia však prišlo aj k zníženiu počtu detí v reedukačných centrách(o 7,7%) ako aj v detských domovoch (o 2,5%). V absolútnych číslach prišlo k poklesu o 281 detí, z toho o 124 detí v domovoch sociálnych služieb, 105 detí v DeD a 52 detí v reedukačných centrách. Tab. č. 4 Počet detí s nariadenou ústavnou starostlivosťou Počet detí k 31.12.2008 Domovy sociálnych služieb Detské domovy z toho PR Reedukačné centrá spolu
414 4188 566 674 5276
Počet detí k 31.12.2009 344 4151 785 664 5159
Počet detí k 31.12.2010 290 4083 950 622 4995
Porovnanie 0810-% - 30,0% -2,5% -7,7% -5,6%
2.1.2. Počet detí a mladých dospelých umiestnených v detských domovoch Počet detí umiestnených v detských domovoch na základe všetkých typov rozhodnutí súdu, teda rozhodnutia súdu o nariadení ústavnej starostlivosti, výchovného opatrenia alebo 4
Počet detí zaradených do jednotlivých foriem náhradnej rodinnej starostlivosti v priebehu jednotlivých rokov (nové prípady) dokumentuje tab, č. 2/a. (viď: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detskedomovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-ded-zaroky-2008-2010). Z uvedených údajov vyplýva relatívne stabilizovaný vývoj za sledované obdobie, pričom medziročný nárast sme zaznamenali pri umiestňovaní detí do osvojiteľskej starostlivosti - o 55 detí ( t.j. o 22,9% ) v r. 2010 viac ako v v roku 2008. Naopak pokles bol zaznamenaný u pestúnskej starostlivosti, do ktorej bolo v roku 2010 umiestnených o 15 detí menej ( t.j. o -5,1%) ako v r. 2008.
10
predbežného opatrenia (ďalej len „výkon rozhodnutí súdu“)v porovnaní s rokom 2008 mierne klesol – v absolútnych číslach o 105 detí, t.j. o 2,6% a taktiež klesol počet mladých dospelých, ktorí zotrvali v DeD po skončení ústavnej starostlivosti po dosiahnutí plnoletosti o 13% (viď Tab.č.5). Z hľadiska vekovej štruktúry zaznamenávame pokles počtu detí predškolského veku o cca 8% (o 93 detí menej) a na strane druhej zvýšenie počtu detí vo vekovej skupine 16-18 rokov o 10,2%. (o 38 detí viac).Výrazne – až viac ako štvornásobne - stúpol počet umiestnených maloletých matiek, výrazný je i počet nárastu detí s ŤZP (o 19,9%) a detí obojstranne osirelých (18,2%)5. Tab. č. 5 - Počet detí a mladých dospelých umiestnených v detských domovoch k 31. 12. 2008 Deti v DeD 0-3 rokov 4 - 6 rokov 7 - 15 rokov z toho 16 - 18 rokov Mladí dospelí v DeD
k 31. 12. 2009
4188 599 498 2338 753 391
4151 591 467 2301 792 360
k 31.12.2010
Porovnanie 08-10-%
4083 566 438 2249 830 340
-2,6% -5,6% -12,2% -3,9% +10,2% -13,1%
2.1.3. Počet detských domovov – domovov detí a centier detí V poslednom období zaznamenávame pozitívny nárast vytvárania domovov detí a znižovania počtu centier detí6 a optimalizáciu organizačných štruktúr detských domovov. Znižuje sa počet skupín ako aj detí v nich umiestnených a vytvárajú sa miesta pre profesionálnych rodičov. Z hľadiska typu zariadenia bolo k 31.12.2010 detských domovoch zriadených ako domov detí 23 subjektov, v ktorých sa zabezpečovalo poskytovanie starostlivosti 888 deťom a mladým dospelým – t.j. 20,1% detí a mladých dospelých, čo je oproti predchádzajúcemu roku viac o 128 detí a mladých dospelých (11,6%). V detských domovoch, ktoré prevádzkujú neštátne akreditované subjekty bolo k uvedenému dátumu umiestnených 459 detí a mladých dospelých. Tab. č. 6 - Počet detských domovov a detí a mladých dospelých v nich umiestnených
Počet DeD/Počet detí v DeD z toho v tom
Domovy detí Centrá detí Neštátne DeD Štátne
k 31. 12. 2009 Počet Počet DeD detí
k 31.12.2010 Počet Počet DeD detí
96 20 76 19 77
94 23 71 19 75
4511 760 3751 462 4049
4423 888 3535 459 3964
Porovnanie 09-10-% Počet Počet DeD detí -2,1% +13,1% -7,1% 0 -2,5%
-3,4% +11,6% -5,8% -2,4% -0,9%
5
Bližšie údaje o charakteristikách detí v detských domovoch sú uvedené v tab. č. 4/a) (viď: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detske-domovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvojvybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010). 6
Detský domov sa zriaďuje ako: a) domov detí - profesionálne rodiny, samostatné skupiny v rodinných domoch tak, že v jednom rodinnom dome môže byť zriadená len 1 samostatná skupina alebo b) centrum detí - objekty s kapacitou do 40, profesionálne rodiny, rodinné domy
c)
11
2.1.4. Samostatné a samostatné špecializované skupiny v detských domovoch a počty detí a mladých dospelých v nich umiestnených. Od roku 2008 sa o. i. sledujú údaje o počte skupín v jednom objekte detského domova7. Od roku 2008 prišlo k zníženiu počtu skupín v jednom objekte z 341 na 304 (pokles o 10,9%) a miernemu nárastu umiestnenia jednej skupiny v jednom objekte - t.j. v domove detí o 4,4%. Uvedené údaje dokumentujú pokračujúci trend redukcie detských domovov s viacerými samostatnými skupinami smerom k zabezpečovaniu starostlivosti na úrovni komunity. Z hľadiska štruktúry detí a mladých dospelých podľa počtu súrodencov najviac stúpol počet detí umiestnených v DeD s počtom súrodencov 6 a viac. Konkrétnejšie údaje o počte detí a mladých dospelých umiestnených v samostatných skupinách a špecializovaných skupinách dokumentuje tabuľka č. 7 8. Tab.č 7. Počet skupín a počet detí v skupinách Celkový počet skupín
Počet skupín
k 31.12.2008 475 k 31.12.2010 443 Porovnanie 2008-2010- v % -7%
Počet detí
3981 3437 -14%
0-1
2-3
144 98 -32%
174 133 -24%
v tom deti vo veku 4-6 7-15 16-18
nad 18
431 287 -34%
359 309 -14%
2150 1845 -15%
723 765 +5,5%
Vývoj v počtoch jednotlivých typov skupín a detí a mladých dospelých v nich umiestnených odráža zmeny, ktoré sa v priebehu roku 2008 až 2010 udiali v detských domovoch, najmä:
zníženie celkového počtu skupín v detských domovoch – ich počet v porovnaní s rokmi 2008 klesol o 32 (7%) a klesol aj počet detí a mladých dospelých v nich umiestnených o 544 detí (t.j. o 14%). To súvisí so znížením celkového počtu detí v detských domovoch a so zvýšením počtu detí v profesionálnych rodinách; zníženie počtu samostatných diagnostických skupín - ich počet v porovnaní s rokmi 2008 klesol o 7 a klesol aj počet detí v nich umiestnených o 55 detí; zvýšenie počtu samostatných skupín pre mladých dospelých (o 8) a pre maloleté matky s deťmi, ktorých počet z nulového stavu v r. 2008 vzrástol na 2 skupiny s počtom 14 maloletých matiek s deťmi v r. 2010; vytváranie špecializovaných samostatných skupín z dôvodu zabezpečenia potrieb detí s ťažkým zdravotným postihnutím, resp. s duševnou poruchou a zároveň znižovanie počtu detí umiestnených v nich o 62 detí; zvýšenie počtu špecializovaných samostatných skupín pre deti s poruchou správania o 8 a počtu detí v nich umiestnených o 54.
7
bližšie údaje viď, tabuľka č. 6/a – (viď: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detskedomovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-dedza-roky-2008-2010 8 bližšie údaje o štruktúre samostatných a špecializovaných skupín a štruktúre súrodeneckých skupín sú uvedené v tab. č. 6/b a 6/c –( viď: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detskedomovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-dedza-roky-2008-2010).
12
dlhodobé znižovanie počtu špecializovaných samostatných skupín pre deti od narodenia do 3 rokov veku a ich následný zánik z dôvodu umiestňovania detí do 3 rokov veku do starostlivosti profesionálnych rodičov9; zvýšenie počtu súrodencov ( počet súrodencov štyri a viac) umiestnených v detských domovoch, v ktorých bolo evidovaných v r. 2010 o 133 súrodencov viac ako v r. 2008.
2.1.5. Počet profesionálnych rodičov a počet detí a mladých dospelých, ktorým zabezpečujú poskytovanie starostlivosti Počet profesionálnych rodičov v detských domovoch sa v priebehu rokov 2008 až 2010 neustále zvyšoval. Ako dokumentuje tabuľka č. 8 stúpol v porovnaní s rokom 2008 počet profesionálnych rodičov o 181, čo predstavuje nárast o 54,3 % a počet detí a mladých dospelých v nich umiestnených o 388 detí a mladých dospelých. Taktiež bol zaznamenaný stúpajúci počet profesionálnych rodičov, ktorí sú ochotní a schopní zabezpečovať poskytovanie starostlivosti väčšiemu počtu detí, čiže aj väčším súrodeneckým skupinám (nárast PR oproti r. 2008, ktorí majú v starostlivosti 4 a viac detí stúpol o 16 – čo je takmer 90%-tný nárast). Tab. č. 8– Počet profesionálnych rodín Spolu
s 1 dieťaťom Celkový počet PR k 31.12.2008 333 150 Celkový počet PR k 31.12.2010 514 170 Porovnanie 2008-2010- v % + 54,3 +13,3%
s 2 deťmi 139 261 +87,8%
v tom s 3 deťmi 26 46 +76,9%
so 4 deťmi 6 15 +125%
s 5 a viac deťmi 12 19 +58,3%
V roku 2010 najväčší podiel (49,1%) z celkového počtu detí a mladých dospelých umiestnených v profesionálnych rodinách tvorili deti do šiestich rokov veku10. V priebehu rokov 2008 - 2010 sa vekové zloženie detí umiestnených do starostlivosti profesionálnych rodičov (PR) menilo a do popredia sa dostala veková skupina detí od 7 do 15 rokov (41%). Mimoriadne pozitívnym faktom je, že oproti r. 2008 stúpol viac ako dvojnásobne počet detí s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) umiestnených do starostlivosti PR (z 24 detí na 54 – t.j. nárast o 125%), ako i detí s diagnostikovanými poruchami správania (PchS) - z 23 detí v r. 2008 na 46 detí – t.j. o 100%. – viď tab. č. 8. Rozvoj v tejto oblasti výrazne podporila implementácia národného projektu – Zvyšovanie zamestnateľnosti profesionálnych rodičov realizovaná vďaka podpore Európskeho sociálneho fondu.
9
v prípade vekovej kategórie 0-1 rokov údaj nezodpovedá priebežnému počtu detí vo veku 0-1 na skupinách nakoľko údaj o počte detí je evidovaný ku konkrétnemu dátumu – 31.12 a tieto sa v priebehu krátkeho času umiestňujú do profesionálnych rodín. 10 bližšie údaje sú uvedené v tab. č. 8/a a 8/b – viď: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-inezariadenia/detske-domovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelovstarostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010.
13
Tab. č. 9 – Počet detí a mladých dospelých v profesionálnych rodinách rok 2008 2010 20082010
2008 2010
celkom 598 986 +64,9
0-6 rokov 349 484 +38,7
7-15 rokov 187 407 +176,5%
16-18 rokov 30 59 +96,6%
Nad 18rokov 32 36 +12,5
Z toho PchS 23 46
Z toho PchS 0 0
Z toho PchS 16 37
Z toho PchS 2 3
Z toho PchS 2 2
ŤZP 24 54
ŤZP 3 17
ŤZP 17 33
ŤZP 2 3
ŤZP 2 1
2.1.6.Umiestňovanie detí do detských domovov podľa typu rozhodnutia súdu V priebehu roka 2010 bolo umiestnených do detských domovov v porovnaní s rokom 2008 o 72 detí viac. Ak však počet detí umiestnených v rokoch 2008, 2009 a 2010 porovnáme bez zvýšeného počtu maloletých bez sprievodu, je počet detí umiestnených v detských domovoch v jednotlivých rokoch stabilný. Z hľadiska veku umiestňovaných detí je najväčší nárast skupiny detí vo veku od 7 do 15 rokov o 79 detí - t.j. nárast o 16% (Tab. č. 10). Tabuľka č. 10 Umiestňovanie detí do detských domovov Počet detí umiestnených v DeD V roku 2008 V roku 2010 Porovnanie 2008-2010- v %
Počet detí 1336 1408 +5,4%
v tom vo veku do 1 2-3 345 126 328 120 -4,9% -4,7%
4-6 149 146 -2%
7 - 15 494 573 +16%
16 - 18 222 241 +8,5%
Stúpajúci trend vykazuje najmä umiestňovanie maloletých bez sprievodu (nárast oproti r. 2008 o 68 detí – t.j. o 55,7%) a to najmä vo vekovej skupine 7-15 rokov, ktorých počet zaznamenal až trojnásobný nárast11. Taktiež stúpa umiestňovanie detí na základe predbežného opatrenia súdu (celkovo evidujeme nárast o 120 detí – t.j. o 13,4%, pričom najvyšší je tento nárast u detí vo vekovej skupine 7-15 rokov, ktorých bolo v r. 2010 umiestnených o 98 - t.j. o 40% viac ako v r. 2008) Oproti tomu umiestňovanie detí na základe rozhodnutia súdu o nariadení ústavnej starostlivosti má klesajúcu tendenciu – v r. 2010 bolo takto umiestnených o 57 detí –t.j. o 13,7% menej.
2.1.7. Ukončenie poskytovania starostlivosti deťom v detských domovoch Počet detí, ktorým bolo ukončené poskytovanie starostlivosti v detských domovoch stúpol celkovo o 103 detí, čo predstavuje oproti roku 2008 nárast o 7%. Pozitívnym ukazovateľom je i zníženie počtu detí (o 74 - t.j. o 41,9%), ktoré museli byť premiestnené do iného zariadenia. Medziročne však klesol počet ukončení poskytovania starostlivosti z dôvodu návratu detí do ich pôvodnej rodiny - o takmer 50 detí, čo znamená pokles o 16,01%. (tab. 11
viď – tab. č. 9/a – http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detske-domovy/vybrane-statistickeukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010).
14
č.11). Umiestňovanie detí do rôznych foriem náhradných rodín je v sledovanom období približne vyvážené, s výnimkou ukončenia poskytovania starostlivosti z „iného“ dôvodu (najmä repatriácia, zabezpečenie spojenia maloletého bez sprievodu s rodičmi, uplynutie doby, na ktorú bolo uložené výchovné opatrenie, uplynutie doby predbežného opatrenia apod.), kde prišlo k nárastu o 120 detí – t.j. o 62,2% oproti r. 200812. Tab. č. 11. Ukončenie poskytovania starostlivosti v detských domovoch Počet detí plnoletosť spolu v r. 2008 1474 425 v r. 2010 1577 482 2008-2010% + 7 +13,4
sanácia rodiny 281 236 -16,01
NOS 57 69 +21,1
z dôvodu zverenia do Premiestnenie PS POS poručníkovi 140 194 7 177 181 184 9 103 +29,3 -5,2 +28,6 -41,8
z iného dôvodu 193 313 +62,2
2.1.8. Personálny stav a vzdelanie zamestnancov v detských domovoch V sledovanom období (2008-2010) mierne stúpol počet zamestnancov v DeD, celkovo o 56 – t.j. o 2,8%. (tab. č. 12). Počet zamestnancov „priameho kontaktu“ na skupinách (pedagogickí, zdravotnícki, pomocní vychovávatelia) má klesajúcu tendenciu z dôvodu zvyšovania počtu miest vytváraných pre profesionálnych rodičov. Klesajúcu tendenciu zaznamenáva i počet riadiacich a prevádzkových zamestnancov, ktorých počet klesol v sledovanom období o 166 (t. o 7,8%) z dôvodu preferencie podpory personálneho zabezpečenia odborných činností na úkor „obslužných“ činností. Pozitívnym je aj stúpajúci počet členov odborného tímu, ktorý od roku 2008 stúpol o 41 ( 13,6%), pričom napr. počet špeciálnych pedagógov stúpol o 13 (35,1% viac), a počet psychológov o 17, t.j. o 21%. Bližšie údaje o špecifikácii uvedených údajov podľa profesie sú uvedené v prílohovej časti – tab. č. 12/a.13 Tab. č. 12 – Počet a štruktúra zamestnancov Celkový počet v roku 2008 2009 2010 Celkový počet zamestnancov 3865 3938 3921 Pracovníci priameho kontaktu * 2710 2800 2792 Profesionálni rodičia 362 483 553 v Z toho tom Odborní zamestnanci** 300 334 341 Riadiaci a prevádzkoví zamestnanci*** 855 804 788 * vychovávatelia, ďalší zamestnanci na skupinách, zdravotníci zamestnanci **psychológovia, špeciálni a liečební pedagógovia, sociálni pracovníci *** administratívno-hospodárski pracovníci , prevádzkoví pracovníci , iní
12
Bližšie údaje o špecifikácii uvedených údajov podľa vekových skupín sú uvedené v časti Prílohy – tab. č. 10/a.viď: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detske-domovy/vybrane-statistickeukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010) 13 Údaje o štruktúre najvyššie dosiahnutého stupňa vzdelania všetkých zamestnancov sú uvedené v tab. č. 11/b a tab.č. 11/c: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detske-domovy/vybrane-statistickeukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010.
15
Z hľadiska vzdelanostnej štruktúry zamestnancov možno konštatovať, že najpočetnejšia skupina zamestnancov – 2076, t.j. viac ako ½, má ukončené úplné stredné odborné vzdelanie alebo vyššie odborné vzdelanie. Vysoko pozitívne možno hodnotiť fakt, že počet zamestnancov s vysokoškolským vzdelaním stúpol v roku 2010 oproti roku 2008 o 283 zamestnancov - t.j. o 28,3% a naopak počet zamestnancov detských domovov so základným a stredným vzdelaním klesá.14 V tejto súvislosti je dôležitým ukazovateľom priemerný počet detí na jedného zamestnanca, ktorý uvádzame v tab. č. 13. Tab.č.13. Počet detí na zamestnanca Priemerný počet detí na 1 profesionálneho rodiča 1 zamestnanca priameho kontaktu 1 odborného zamestnanca
2008
2009
2010
1,65 1,69 11,59
1,69 1,61 10,51
1,78 1,58 10,28
Pri porovnaní údajov z rokov 2008 – 2010 možno konštatovať pomerne stabilizovaný stav s miernym poklesom priemerného počtu detí na jedného zamestnanca priameho kontaktu (vychovávatelia, pomocní vychovávatelia, zdravotníci...) a osobitne na jedného odborného zamestnanca (psychológ, liečebný, resp. špeciálny pedagóg, sociálny pracovník), čo svedčí o zvyšovaní odborného potenciálu a skvalitňovaní starostlivosti o deti v detských domovoch. Naopak, mierne vzrástol priemerný počet detí na jedného profesionálneho rodiča, pričom v súvislosti s vyšším počtom detí ktoré sú umiestňované do profesionálnych rodín zaznamenávame pokles priemerného počtu detí na jedného zamestnanca priameho kontaktu v samostatných a špecializovaných skupinách. 2.1.9. Maloletí bez sprievodu V roku 2010 bolo umiestnených 264 maloletých bez sprievodu, čo v porovnaní s rokom 2008, kedy ich bolo 176 bol nárast o 88, t.j. 50 % (tab.č. 14). V súčasnosti sú v Slovenskej republike dva detské domovy, ktoré zabezpečujú poskytovanie starostlivosti maloletým bez sprievodu a to v Hornom Orechovom a v Medzilaborciach15. Tab. č. 14 Maloletí bez sprievodu Maloletí bez sprievodu Počet MBS spolu Podané návrhy na predbežné opatrenie (§75a) v tom DeD pre maloletých bez sprievodu detský domov
rok 2008
rok 2009
rok 2010
176 171 159 13
119 106 101 6
264 217 214 41
Porovnanie r. 20082010 +50% +26,9% +34,6% +323%
14
Bližšie údaje o špecifikácii uvedených údajov podľa druhu a typu vzdelania sú uvedené v tab. č. 11/b (viď: http://www.upsvar.sk/detske-domovy-a-ine-zariadenia/detske-domovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvojvybranych-statistickych-ukazovatelov-starostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010). 15 Bližšie údaje o špecifikácii uvedených údajov sú v tab. č. 13/a.- (viď:http://www.upsvar.sk/detske-domovy-aine-zariadenia/detske-domovy/vybrane-statisticke-ukazovatele/vyvoj-vybranych-statistickych-ukazovatelovstarostlivosti-v-ded-za-roky-2008-2010)
16
2.1.10. Priemerná dĺžka pobytu dieťaťa v detskom domove Priemerná dĺžka pobytu dieťaťa v detskom domove (tab. č 14) bola v sledovanom období stabilná a to 4,31 roka k 31.12.2010 (ku koncu r. 2008 to bolo 4,35 roka). Toto možno na jednej strane hodnotiť pozitívne, vzhľadom na to, že v detských domovoch sa postupne vytvárali podmienky na prijímanie všetkých detí na účely vykonávania rozhodnutia súdu (napr. zaraďovanie detí zo zariadení sociálnych služieb s ťažkým zdravotným postihnutím, deti s duševnou poruchou). Na strane druhej je nutné konštatovať, že zvýšenie kvalifikovanosti zamestnancov, zlepšovanie podmienok v detských domovoch a širšie zavádzanie odborných postupov a programov sa neodrazilo na výraznejšom znížení priemernej dĺžky pobytu detí v detských domovoch.
Tab. č. 15.Priemerná dĺžka pobytu dieťaťa v detskom domove Rok Dĺžka pobytu (v rokoch)
2008 4,35
2009 4,36
2010 4,31
17
Časť 3.: Ciele a úlohy Koncepcie Základným cieľom predkladanej koncepcie je deinštitucionalizácia náhradnej starostlivosti: predchádzaním umiestňovania detí v zariadeniach na výkon rozhodnutia súdu, znižovaním počtu detí v ústavnej/inštitucionálnej starostlivosti, zabezpečovaním výkonu súdneho rozhodnutia v profesionálnych rodinách a v malých zariadeniach na komunitnej úrovni, predchádzaním opakovaniu zlyhávania rodín po návrate detí zo zariadení na výkon rozhodnutia súdu.
3.1 Predchádzanie umiestňovania a zotrvávania detí v zariadeniach na výkon rozhodnutí súdu Vzhľadom na základný cieľ Koncepcie sú nevyhnutnou súčasťou Koncepcie opatrenia, ktoré sa vykonávajú na predchádzanie vyňatia dieťaťa zo starostlivosti rodičov, počas umiestnenia dieťaťa v zariadení po ukončení výkonu rozhodnutia súdu v zariadení Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately (ďalej len „opatrenia SPODaSK“) smerujúce k znižovaniu počtu detí umiestnených v zariadeniach na seba nadväzujú a vzájomne sa podmieňujú. Pri voľbe a uplatňovaní opatrení majú prednosť opatrenia na zabezpečenie výchovy a všestranného vývinu dieťaťa v jeho prirodzenom rodinnom prostredí alebo v náhradnom rodinnom prostredí. Záujem dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri akýchkoľvek postupoch. Dieťa je podporované aktívne sa zúčastňovať na procesoch, ktoré sa ho týkajú a ktoré priamo ovplyvňujú jeho život. Prioritným smerovaním vykonávaných opatrení SPODaSK je pomoc deťom a ich rodinám, ktoré sa nachádzajú v takých životných situáciách, kedy vyňatie dieťaťa z rodiny hrozí. Nemenej dôležité je podporovať udržateľnosť riešenia sociálnej situácie detí, ktoré sa po sanácii prirodzeného rodinného prostredia vrátili do pôvodných rodín, boli zverené do náhradnej osobnej starostlivosti alebo im bola sprostredkovaná náhradná rodinná starostlivosť. Vzhľadom na významnosť možností spolupôsobenia obce a akreditovaných subjektov pri vykonávaní týchto opatrení, je nevyhnutné zefektívniť a zintenzívniť vzájomnú spoluprácu všetkých zapojených aktérov a účelne využívať nové resp. nedostatkové programy a odborné metódy prostredníctvom systému priorít16. Kvalitný a efektívny výkon opatrení SPODaSK je podmienený zodpovedajúcim personálnym zabezpečením úradov PSVaR, ktorý je v súčasných podmienkach úradov PSVaR nedostatočný a na hranici únosnosti. Taktiež z hľadiska kvality ľudských zdrojov absentuje systém ďalšieho vzdelávania a prehlbovania kvalifikácie ako aj pravidelná supervízia pre sociálnych pracovníkov. Koncepcia DI náhradnej starostlivosti v tejto časti preto predpokladá kombináciu výkonu opatrení štandardným spôsobom prostredníctvom bežného výkonu orgánov sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately so zabezpečením aktivít prostredníctvom národného projektu na podporu deinštitucionalizácie náhradnej 16
Orgán SPOD a SK môže za podmienok ustanovených zákonom zabezpečiť vykonávanie opatrení prostredníctvom akreditovaného subjektu alebo v spolupráci s akreditovaným subjektom v režime určovania tzv. priorít
18
starostlivosti, obsahom ktorého budú, okrem iného aj inovatívne metódy a programy sanácie rodín, podpory náhradných rodín ako aj vzdelávanie a supervízia rôznych cieľových skupín projektu. a) Opatrenia SPODaSK zamerané na predchádzanie umiestňovaniu detí do zariadení na výkon rozhodnutia súdu Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately (ďalej len „orgán SPODaSK“) zabezpečuje sústavnú ochranu života, zdravia a priaznivého vývinu dieťaťa. V prípadoch, keď sa biologická rodina dieťaťa ocitne v nepriaznivej rodinnej situácii a zlyháva pri plnení svojich základných funkcií, orgán SPODaSK v rámci vykonávaných opatrení SPODaSK vyhodnotí potreby dieťaťa, jeho sociálnu situáciu a rozhodne o najlepšom možnom riešení pre dieťa. Možnosť umiestnenia dieťaťa na základe rozhodnutia súdu do zariadenia, prichádza do úvahy ako krajné riešenie až vtedy, keď nie je možné vykonávať iné opatrenia SPODaSK, najmä v prirodzenom rodinnom prostredí. Na predchádzanie vzniku krízových situácií v rodine a na obmedzovanie a odstraňovanie negatívnych vplyvov orgán SPODaSK sprostredkúva deťom, rodinám a plnoletým fyzickým osobám odbornú pomoc špecializovaných inštitúcií a účasť na programoch a aktivitách organizovaných obcou, vyšším územným celkom alebo akreditovaným subjektom. Ako súčasť vykonávaných opatrení SPODaSK môže tiež zabezpečiť alebo vykonať mediáciu ako odbornú metódu na uľahčenie riešenia konfliktných situácií v rodine, odborné metódy práce na prispôsobenie sa novej situácii a poradenskopsychologickú pomoc rodinám so špecifickým problémom a pri krízových situáciách. Súčasťou sociálnej práce s dieťaťom a jeho rodinou je aj zapájanie dieťaťa a ak je to vhodné a účelné aj rodičov alebo osoby, ktorá sa o dieťa stará, do výchovných skupinových programov, sociálnych skupinových programov alebo výchovno-rekreačných skupinových programov organizovaných alebo sprostredkovaných orgánom SPODaSK vykonávaných ambulantnou formou, celodennou formou alebo pobytovou formou. Ďalším z opatrení SPODaSK na predchádzanie vzniku krízových situácií v rodine a na obmedzenie a odstraňovanie negatívnych vplyvov, ktoré vykonáva orgán SPODaSK sú výchovné opatrenia. Je treba uviesť, že výchovné opatrenia aj keď sú koncipované od miernejších zásahov k vážnejším predstavujú faktický zásah do práv a povinností rodičov. Vhodnosť a včasnosť ich uloženia a vykonávania musí vyplývať z dôslednej sociálnej práce s dieťaťom a jeho rodinou. V závislosti od posúdenia a vyhodnotenia sociálnej situácie dieťaťa a jeho rodiny je potrebné pri voľbe výchovných opatrení využívať prednostne výchovné opatrenia realizované v prirodzenom rodinnom prostredí dieťaťa a výchovné opatrenia realizované v špecializovanej ambulantnej starostlivosti. Pri výkone výchovného opatrenia spolupôsobí alebo spolupracuje aj akreditovaný subjekt príp. fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorú určí orgán SPODaSK vo svojom rozhodnutí. V prípadoch kedy je nevyhnutné vyňať dieťa z prirodzeného rodinného prostredia je potrebné prednostne zvažovať možnosť výchovného opatrenia nariadením pobytu dieťaťa v krízových strediskách, v resocializačných strediskách, v zariadeniach na výkon odbornej diagnostiky a v špecializovaných zariadeniach najdlhšie na šesť mesiacov.
19
a) Opatrenia SPODaSK vykonávané počas výkonu rozhodnutia súdu Ak iné opatrenia neviedli k náprave, súd nariadi ústavnú starostlivosť. Pred umiestnením dieťaťa do zariadenia na výkon rozhodnutia súdu poskytuje orgán SPODaSK pomoc na uľahčenie a zvládnutie jeho odchodu z rodiny. Orgán SPODaSK vypracúva plán sociálnej práce s rodinou dieťaťa, ktorého súčasťou je sledovanie psychického vývinu, fyzického vývinu a sociálneho vývinu dieťaťa (ďalej len „plán“) v spolupráci s obcou a akreditovanými subjektmi a zariadením, do ktorého bolo dieťa umiestnené. Pri tvorbe a realizácii plánu je nevyhnutné mať na zreteli najlepší záujem dieťaťa, individuálny prístup k životnej situácii každého dieťaťa a dôslednú spoluprácu všetkých zainteresovaných subjektov. Pri vykonávaní opatrení SPODaSK je dôležité venovať náležitú pozornosť rešpektovaniu súrodeneckých väzieb. Hlavným cieľom plánu je stanovenie návrhov konkrétneho riešenia situácie dieťaťa za účelom vykonávania vhodných opatrení SPODaSK. V plánovaní sociálnej práce s rodinou dieťaťa v prípade, že je dieťa už umiestnené v zariadení je potrebné prednostne vykonávať a podporovať opatrenia zamerané na sanáciu prirodzeného rodinného prostredia v koordinovej spolupráci orgánu SPODaSK s obcou, akreditovaným subjektom a zariadením. Možnosť návratu detí a mladých dospelých do pôvodnej rodiny je jedným z najprioritnejších smerovaní opatrení SPODaSK. Pri vykonávaní opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately je dôležité venovať náležitú pozornosť rešpektovaniu a podpore súrodeneckých väzieb ako aj rodičovských väzieb a zintenzívneniu sociálnej práce s pôvodnou rodinou, z ktorej boli deti vyňaté na základe rozhodnutia súdu a umiestnené do zariadení s cieľom zabezpečenia prirodzeného rodinného prostredia pre ich zdravý vývin. Na tento účel je žiaduce pri umiestňovaní detí do detských domovov prihliadať na vzdialenosť detského domova od pôvodnej rodiny dieťaťa. Umiestnenie dieťaťa do zariadenia v každom prípade predstavuje dočasné riešenie. Ak návrat dieťaťa do jeho pôvodného prirodzeného prostredia nie je možný, plán je potrebné smerovať k zvereniu dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti alebo k sprostredkovaniu náhradnej rodinnej starostlivosti. Detský domov dieťaťu nahrádza jeho prirodzené rodinné prostredie alebo náhradné rodinné prostredie na dočasnú dobu. Priemerná dĺžka pobytu dieťaťa s nariadenou ústavnou starostlivosťou umiestneného v detskom domove bola k 30.06.2011 štyri roky a štyri mesiace, pričom vývoj priemernej dĺžky pobytu dieťaťa sa de facto nemení a ostáva na úrovni r. 2008. Uvedený údaj sa aj naďalej systematicky sleduje a vyhodnocuje v každom detskom domove individuálne podľa internej normy Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny IN 059/2009. Na zníženie priemernej dĺžky pobytu dieťaťa v detskom domove je nevyhnutné plnenie čiastkových cieľov, ktoré vychádzajú z individuálneho plánu rozvoja osobnosti dieťaťa (ďalej len „IPROD“). IPROD vypracúva detský domov pre každé dieťa. Jeho súčasťou je najmä plán výchovnej práce s dieťaťom, plán sociálnej práce s dieťaťom a jeho rodinou vypracovaný v spolupráci s obcou a orgánom SPODaSK alebo v spolupráci s akreditovaným subjektom. Pri tvorbe a realizácii IPRODu je nevyhnutné zabezpečiť: dôslednú spoluprácu všetkých zainteresovaných subjektov – zariadenia, v ktorom je dieťa umiestnené, Úradu PSVaR, obce, príp. akreditovaného subjektu,
20
pravidelné prehodnocovanie opodstatnenosti dočasného umiestnenia dieťaťa v zariadení na vykonávanie rozhodnutí súdu, nadväznosť a súlad IPROD-u s plánom sociálnej práce s rodinou dieťaťa, ktorý vypracúva orgán SPODaSK. Za účelom zníženia celkovej dĺžky pobytu dieťaťa v detskom domove je potrebné neustále zlepšovať v detskom domove podmienky pre prácu s biologickou rodinou dieťaťa a bezproblémové sprostredkovanie náhradnej rodinnej starostlivosti (ďalej len „NRS“). b) Opatrenia SPODaSK zamerané na udržateľnosť riešenia sociálnej situácie detí, ktoré sa po sanácii prirodzeného rodinného prostredia vrátili do pôvodných rodín alebo boli zverené do náhradnej osobnej starostlivosti, prípadne im bola sprostredkovaná náhradná rodinná starostlivosť. V záujme podpory pôvodnej rodiny, do ktorej bolo dieťa vrátené zo zariadenia, orgán SPODaSK môže navrhnúť pre rodinu vykonanie alebo zabezpečenie vykonania odborných metód na prispôsobenie sa novej situácii v ich prirodzenom rodinnom prostredí a vykonáva aj ďalšie opatrenia SPODaSK, s cieľom predchádzať zlyhaniu rodiny a opätovnému umiestneniu dieťaťa do zariadenia. Taktiež dieťaťu, ktorému bola sprostredkovaná náhradná rodinná starostlivosť a fyzickej osobe, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej rodinnej starostlivosti, orgán SPODaSK poskytuje podľa potreby a s ich súhlasom pomoc a sociálne poradenstvo na uľahčenie plnenia účelu náhradnej rodinnej starostlivosti. Systém podpory pôvodných ako aj náhradných rodín musí byť komplexný a zameraný na využívanie metód a programov vykonávaných v prirodzenom rodinnom prostredí a v náhradnom rodinnom prostredí, za účelom udržateľnosti riešenia sociálnej situácie detí .
3.2 zintenzívnenie a skvalitnenie poskytovania starostlivosti profesionálnymi rodičmi Podľa zákona č. 305/2005 Z. z. bola od 01. 01. 2007 zavedená povinnosť detských domovov utvárať podmienky tak, aby každé dieťa do jedného roku veku bolo najneskôr po diagnostike zaradené do profesionálnej rodiny, s výnimkou dieťaťa, ktorého zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť v špecializovanej samostatnej skupine, alebo ak je to v záujme dieťaťa z dôvodu zachovania súrodeneckých väzieb. Od 1.1.2009 sa táto povinnosť vzťahuje na každé dieťa do troch rokov veku a s účinnosťou od 1.1. 2012 sa táto povinnosť detských domovov rozširuje na deti do šesť rokov veku, t.j. zriaďovatelia detských domovov sú povinní zabezpečiť a utvoriť podmienky v detských domovoch do 31.12 2011 tak, aby od 1. januára 2012 bolo každé dieťa do 6 rokov po jeho umiestnení v detskom domove najneskôr po diagnostike zaradené do profesionálnej rodiny (s rovnakými výnimkami ako je uvedené vyššie) Vzhľadom na hore uvedenú povinnosť zriaďovateľa, ako aj vzhľadom na skutočnosť, že vykonávanie ústavnej starostlivosti v domácom prostredí profesionálneho rodiča je vo všeobecnosti považované za optimálne riešenie vzhľadom na najlepší záujem dieťaťa s nariadenou ústavnou starostlivosťou, je nevyhnutné pokračovať v súčasnom trende 21
zvyšovania počtu profesionálnych rodín a tým aj zvyšovania počtu detí v nich umiestnených. Zároveň je však nevyhnutné skvalitniť samotný výber a odbornosť profesionálnych rodičov za účelom dostatočnej saturácie potrieb dieťaťa v súlade s jeho najlepším záujmom. Za týmto účelom je potrebné vytvoriť podmienky pre zvyšovanie kvalifikovanosti a odbornosti profesionálnych rodičov a to podporou ich ďalšieho vzdelávania zameraného na získavanie vedomostí a zručností pre prácu s deťmi s poruchami správania, učenia a s deťmi vyžadujúcimi zvýšenú starostlivosť, zvládanie záťažových situácií, ale i napr. základov rómskeho jazyka, či poskytovanie prvej pomoci. Uvedené špecializované vzdelávacie moduly budú zakomponované v obsahovom zameraní Národného projektu ÚPSVaR „Podpora deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti (ďalej len „NP DI“) Napriek pozitívnym údajom o vývoji umiestňovania detí do profesionálnych rodín (medziročný nárast cca o 4 % z celkového počtu detí umiestnených v detských domovoch), je nevyhnutné naďalej zvyšovať počet detí umiestnených v profesionálnych rodinách tak, aby v roku 2015 bolo každé dieťa minimálne do 8 roku veku a v r. 2020 každé dieťa minimálne do 10 roku veku umiestnené v profesionálnej rodine (pri zachovaní existencie výnimiek v prípadoch zdravotného stavu vyžadujúceho si osobitnú starostlivosť v špecializovanej samostatnej skupine alebo zachovania súrodeneckých väzieb)17. Za týmto účelom je nevyhnutné optimalizovať organizačné štruktúry takmer v každom detskom domove smerom k zvýšeniu počtu detí umiestnených v profesionálnych rodinách (PR) z celkového počtu detí v detskom domove.
3.3 Podpora profesionálnych rodičov Počet profesionálnych rodičov sa neustále zvyšuje a podmienky pre odbornú podporu starostlivosti profesionálnych rodičov o zverené deti sú veľmi rôznorodé. Súčasný systém práce detských domovov s profesionálnymi rodičmi je nutné skvalitniť. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny považuje zjednotenie prístupu k profesionálnym rodičom s cieľom zabezpečenia udržateľnosti systému za veľmi dôležité. Za týmto účelom budú detské domovy vytvárať tzv. Centrá podpory profesionálnych rodičov, ktoré budú organizačnou súčasťou príslušného detského domova. Úlohami týchto centier bude najmä: odborná pomoc pri zoznamovaní dieťaťa s profesionálnym rodičom a uľahčovanie nadviazania vzťahu medzi dieťaťom a profesionálnym rodičom odborné poradenstvo pri zaradovaní detí do profesionálnych rodín, komunikácia (odborná rovina) so záujemcami na pracovné pozície profesionálnych rodičov a vyhodnocovanie možností zabezpečenia požadovanej starostlivosti o deti, osobitne o deti s rôznymi handicapmi a súrodenecké skupiny, vyhľadávanie profesionálnych rodičov cielene podľa špecifických potrieb konkrétneho dieťaťa/detí 17
Tento zámer bude po zabezpečení prechodu reedukačných zariadení pod rezort sociálnych vecí a rodiny prehodnotený, vzhľadom k tomu, že Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny v súčasnosti nedisponuje údajmi o vekovej štruktúre detí umiestnených v reedukačných zariadeniach, ako aj vzhľadom ť skutočnosti, že v súčasnej dobe nie je možné predpokladať presný časový horizont tohto prechodu.
22
zabezpečovanie odbornej diagnostiky a diagnostických činností detí, odborná pomoc deťom v profesionálnych rodinách poradenstvo pri starostlivosti o deti poradenstvo a podpora pri riešení procesných a organizačných náležitostí pomoc profesionálnym rodičom pri udržiavaní väzieb detí s rodičmi a ďalšími rodinnými príslušníkmi sieťovanie externých odborných foriem pomoci a iných podporných činností podľa potrieb detí zabezpečenie vzdelávania a supervízie, poskytovaním odľahčovacích aktivít podľa potrieb profesionálnych rodičov a detí im zverených, koordináciou činnosti profesionálnych rodičov, kontrola zabezpečovania starostlivosti o deti,
Centrá podpory profesionálnych rodičov by mali pracovať na báze odborných tímov (v zložení 1 sociálny pracovník na cca 10 profesionálnych rodičov a 1 psychológ na cca 20 profesionálnych rodičov) a ďalších odborníkov podľa potrieb detí a profesionálnych rodičov toho - ktorého detského domova (psychológ, špeciálny pedagóg, liečebný pedagóg, rehabilitačný pracovník apod.) tak, aby každý profesionálny rodič mal k dispozícii určeného sociálneho pracovníka a psychológa, ktorí ho sprevádzajú celým „pobytom“ dieťaťa v jeho domácnosti a pomáhajú riešiť každodenné situácie. Na to, aby bola práca kvalitná a intenzívna je dôležité, aby detský domov nebol vzdialený viac než 30 – 50 km od profesionálnej rodiny a aby Detský domov nedisponoval sieťou profesionálnych rodín väčšou než 50 profesionálnych rodičov (podľa vzdialenosti, počtu detí v PR a potrieb detí v PR). Uvedené parametre budú predmetom overovania v rámci Národného projektu DI. Vznik Centier podpory profesionálnych rodičov v detských domovoch bude prebiehať v nasledujúcich etapách: 1. konštituovanie a špeciálna príprava odborných tímov Centier podpory profesionálnych rodičov, 2. pilotné overovanie viacerých modelov práce s profesionálnymi rodičmi v jednotlivých Centrách podpory profesionálnych rodičov (procesné aj obsahové), 3. analýza jednotlivých overovaných modelov, vyhodnotenie ich slabých a silných stránok, 4. zavádzanie úspešných modelov.
3.4 podmienky starostlivosti o deti v samostatných a špecializovaných skupinách Zvýšenú pozornosť je potrebné predovšetkým venovať kvalitatívnym podmienkam starostlivosti v detských domovoch, nakoľko cieľom zjednotenia podmienok starostlivosti nie je vytváranie nadštandardných materiálnych a priestorových podmienok, ale kvalitatívne zmeny v starostlivosti o deti a mladých dospelých, ktoré v konečnom dôsledku prispejú spoločne s aplikáciou ďalších opatrení SPOD a SK k urýchleniu naplnenia účelu rozhodnutia súdu a skráteniu priemernej dĺžky pobytu dieťaťa v detskom domove. Na zabezpečenie kvalitnej starostlivosti je potrebné aby detské domovy mali vybudované dostatočne silné a odborne erudované zázemie, ktoré tvorí tím odborníkov. Tento 23
by mal byť zložený zo psychológa a sociálneho pracovníka (v počte 1 sociálny pracovník a 1 psychológ na 30 detí umiestnených v samostatných skupinách, pokiaľ je v zariadení špecializovaná skupina pre deti s poruchami správania, príp. s duševnou poruchou 1 sociálny pracovník a 1 psychológ na 20 detí), doplnený podľa potreby špeciálnym, liečebným, sociálnym pedagógom, rehabilitačným pracovníkom apod. Základným východiskom pre prácu s deťmi je integračný a individuálny prístup. Integračný prístup je chápaný v dvoch rovinách. V prvej rovine ide o utváranie podmienok pre integráciu detí v miestnych komunitách (profesionálne rodiny a vhodne usporiadané a lokalizované skupiny v podmienkach na úrovni komunity - kap. 3.7). Druhá rovina obsahuje interný integračný prístup t.j. zaraďovanie detí s menej závažnými vývinovými poruchami, ktoré nie sú kontraindikáciou pre integráciu (vážne zdravotné a zmyslové postihnutia, duševné poruchy, poruchy správania...) do profesionálnych rodín a samostatných skupín v detskom domove, s vytvorením podmienok pre zintenzívnenie individuálneho prístupu a aplikáciu odborných metód, foriem a programov práce s deťmi, ktoré si vyžadujú špecifický prístup. Integračný prístup predpokladá vyššie nároky na kvalifikovanú a odbornú liečebnovýchovnú starostlivosť všetkých zamestnancov detskom domove (vrátane profesionálnych rodičov). Zintenzívnenie aplikácie tohto prístupu si vyžaduje vytvorenie takých podmienok, ktoré umožnia kvalifikované poskytovanie starostlivosti i pre tieto deti (cyklické odborné vzdelávanie a supervízia) a posilnenie možností individuálneho prístupu k deťom so špecifickými potrebami. Tento proces je podmienený znížením počtu detí v samostatných skupinách, resp. v profesionálnych rodinách, v ktorých sú integrované deti s diagnostikovanými somatickými, zmyslovými, psychickými, mentálnymi alebo sociálnymi deficitmi (vrátane porúch správania) a zvýšením počtu vychovávateľov, resp. iných odborných zamestnancov, ktorí deťom poskytujú liečebno-výchovnú starostlivosť. Zintenzívnenie individuálneho prístupu ku všetkým deťom je jediným predpokladom na to, aby potreby každého dieťaťa boli v dostatočnej miere saturované a aby sa mohlo účinne predchádzať vzniku, pretrvávaniu, resp. opakovaniu porúch psychického, fyzického alebo sociálneho vývinu detí. Kľúčovým v otázkach výchovy u detí s nariadenou ústavnou starostlivosťou je vychádzajúc z individuálneho prístupu – zabezpečiť podmienky v každom detskom domove tak, aby bola starostlivosť a výchova systematická a dôsledná a vytvárali sa podmienky pre vzťahové väzby (vzťahová väzba). Za tým účelom bude potrebné zamerať úsilie všetkých zainteresovaných subjektov na zabezpečenie postupného znižovania počtu detí v samostatných skupinách na max. 6-8 a posilnenie výchovy. Ak je vzhľadom na špeciálne potreby dieťaťa nevyhnutné je potrebné vytvoriť špecifické podmienky pre zabezpečenie existencie špecializovaných samostatných skupín.. Špecializované skupiny budú utvárať podmienky pre zabezpečenie optimálnej starostlivosť pre: -
deti vyžadujúce si osobitnú starostlivosť výlučne pobytovou formou
deti s ťažkým telesným postihnutím, s ochoreniami v terminálnych štádiách, so závažným somatickým ochorením, hlbokým stupňom duševnej zaostalosti – keď sú výrazne obmedzené motorické schopnosti, komunikačné zručnosti, reagovanie na prostredie, schopnosť kontrolovania fyziologických funkcii a pod. Jedná sa o ochorenia vyžadujúce si neustály lekársky dohľad a upravené podmienky, ktoré nemožno zabezpečiť v bežnej samostatnej 24
skupine. V týchto podmienkach je nevyhnutné dodržiavať iné hygienické štandardy a iný režim (ak je možné deti vzdelávať - elokované pracoviská s individuálnym študijným plánom – bez dochádzky do školy, pokojový režim a pod. – prispôsobené odporúčaniam odborníkov); -
deti s duševnou poruchou, kombináciou postihnutí
s mentálnym
postihnutím,
telesným
postihnutím,
deti s diagnostikovanou duševnou poruchou, ktoré vyžadujú špeciálny prístup v špecializovanej skupine s režimovými prvkami, s možnosťou psychiatrickej starostlivosti a akútneho lekárskeho zásahu pri závažných reaktívnych afektívnych a psychotických stavoch. Ide aj o deti so stredne ťažkým stupňom duševnej zaostalosti, prípadne ťažkým stupňom duševnej zaostalosti, keď je dieťa do určitej miery schopné fungovať i v otvorenom prostredí, no perspektíva jeho ďalšieho fungovania po ukončení ústavnej starostlivosti je v inom opatrovateľskom zariadení, resp. v domove sociálnych služieb. Vtedy je potrebné zvážiť a hľadať najprospešnejšie možnosti pre dieťa berúc do úvahy progres, ktorý je možné v samostatnej, či špecializovanej skupine dosiahnuť s ohľadom na zachovanie súrodeneckých väzieb; -
pre deti s poruchami správania, ktorým je nevyhnutné poskytnúť starostlivosť s režimovými prvkami
poruchy správania charakterizuje opakované a pretrvávajúce, asociálne, agresívne alebo vyzývavé konanie. Také správanie môže vážne narušiť veku primerané sociálne požiadavky. Ide teda o horšie počínanie, ako je obyčajné detské huncútstvo alebo pubertálna rebélia a má ráz trvalého správania - aspoň šesť mesiacov. Pri závažných poruchách správania nie je individuálny integračný prístup vhodným, účinným prostriedkom. Dieťa ohrozuje nielen chod samostatnej skupiny, ale aj seba, prípadne iných vo svojom okolí. Vtedy je vhodné uvažovať o zaradení do špecializovanej skupiny pre deti s poruchami správania s režimovými prvkami. Samostatná špecializovaná skupina pre deti s poruchami správania vo vybraných detských domovoch v krajoch bude plniť svoj účel predovšetkým pre také deti, ktoré nie je nevyhnutné umiestniť do režimového zariadenia (reedukačné zariadenia), prípadne sa jedná o deti, ktorým je už po diagnostikovaní priamo v teréne potrebné zabezpečiť takúto dočasnú formu špecializovanej starostlivosti. Poruchy správania môžu byť príznačné aj pre iné psychické choroby. V takých prípadoch treba uprednostniť základnú diagnózu. Kritériá rozhodujúce pre výber konkrétneho detského domova, ktorý bude poskytovať špecializovanú starostlivosť deťom zo strany zriaďovateľa v jednotlivých krajoch musia vyplývať z aktuálnych štatistických údajoch o počtoch detí vyžadujúcich špecializovanú starostlivosť, s predikciou trendu vývoja situácie. Výchovné programy v špecializovaných skupinách a ich zameranie vyplývajú najmä z potrieb dieťaťa vyžadujúceho si špecializovanú starostlivosť najmä: -
možnosť saturovania vývinových potrieb dieťaťa vzhľadom na jeho diagnózu kvalita poskytovanej starostlivosti v špecializovanej skupine efektivita zaradenia do špecializovanej skupiny možnosť udržania súrodeneckých väzieb možnosť spolupráce s biologickou rodinou senzitivita na zmenu prostredia a vzťahových osôb (najmä autisti) dostupnosť zdravotníckych zariadení, vrátane pedopsychiatra možnosti vzdelávania 25
Pri výbere zariadení berie Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny do úvahy všetky uvedené potreby detí so zreteľom na doterajšie výsledky práce jednotlivých zariadení, profiláciu a špecializáciu odborného tímu pre naplnenie potrieb detí. Berieme do úvahy aj geografickú polohu zariadenia vzhľadom na regionálnu dostupnosť. Konkretizácia predpokladaných zmien organizácie a špecializácie siete DeD podľa jednotlivých krajov a jednotlivých detských domovov je uvedená v časti PrílohyKoncepcie –( tab.č. 1-8). V súvislosti s predloženým návrhom špecializácie poskytovania starostlivosti je však potrebné zdôrazniť tú skutočnosť, že umiestňovaniu detí do takýchto špecializovaných skupín predchádza intenzívna odborná práca s dieťaťom v bežnej samostatnej skupine a takéto umiestňovanie je prípustné využívať iba v absolútne nevyhnutných prípadoch, a v prípadoch detí s poruchami správania iba na nevyhnutne krátku dobu. Zároveň je potrebné zdôrazniť, že účelom existencie samostatnej špecializovanej skupiny nie je iba „odloženie“ „nezvládateľných“ detí, ale zabezpečovanie takej formy a obsahu starostlivosti, ktorú nie sú samostatné skupiny vzhľadom na ich podmienky schopné poskytnúť a ktorá bude viesť k zlepšovaniu celkového stavu dieťaťa so špecifickými potrebami. Za týmto účelom je potrebné konsolidovať súčasnú organizáciu samostatných špecializovaných skupín a navrhnúť systém organizácie detských domovov tak, aby sa na jednej strane zabezpečil špecializovaný prístup k týmto deťom avšak s paralelnou existenciou samostatných skupín, aby nebol systém segregačný, stigmatizačný a umožňoval prechod do klasického režimu. V rámci konsolidácie súčasných organizačných štruktúr detských domovov je potrebné zamerať pozornosť aj na špecifické potreby mladých dospelých, maloletých matiek s deťmi a maloletých bez sprievodu. V prípade mladých dospelých je žiaduce vytvárať samostatné skupiny v samostatných bytoch alebo domoch najmä v mestách s možnosťami pracovného uplatnenia, resp. s prístupom k ďalšiemu vzdelávaniu. Je nevyhnutné skvalitniť a zintenzívniť prácu detských domovov vo vzťahu k mladým dospelým za účelom lepšej pripravenosti mladých dospelých na prípravu na budúce povolanie a úspešné osamostatňovanie sa. Veľmi dôležitým aspektom, ktorému je potrebné venovať náležitú pozornosť je výchova k zodpovednému rodičovstvu a taktiež manažmentu osobných financií mladých dospelých. V prípade maloletých matiek s deťmi je potrebné skvalitniť odbornú prácu detských domovov vo vzťahu k maloletým matkám a docieliť lepšiu pripravenosť maloletých matiek na zabezpečenie starostlivosti o ich deti a osamostatňovanie sa. Čo sa týka maloletých bez sprievodu, dňom 1.9.2006 bolo zriadené špecializované zariadenie pre maloletých bez sprievodu Detský domov pre maloletých bez sprievodu Horné Orechové s kapacitou 38 miest. Kapacita zariadenia bola z pôvodných 38 miest vzhľadom na vývojové trendy počtu maloletých bez sprievodu v roku 2008 znížená na 28 miest. Maloletí bez sprievodu, ktorým bola rozhodnutím MV SR poskytnutá doplnková ochrana sú od apríla 2009 na základe medzirezortnej dohody medzi MV SR a MPSVR SR priebežne premiestňovaní zo zariadenia Migračného úradu do detského domova. Vzhľadom k stúpajúcemu počtu maloletých bez sprievodu a detí s doplnkovou ochranou sa bude na túto skupinu detí špecializovať Detský domov Medzilaborce.
26
3.5 Vzdelávanie zamestnancov detských domovov a supervízia
V záujme skvalitnenia obsahu práce a vnútorných procesov v detskom domove je nevyhnutné vytvoriť podmienky pre systematické vzdelávanie zamestnancov a prehlbovanie ich odbornosti a kvalifikovanosti – či už interné vzdelávacie podujatia (pre všetkých zamestnancov – vrátane profesionálnych rodičov), resp. externé (vrátane dlhodobých terapeutických výcvikov) a pripraviť a realizovať vzdelávacie moduly zamerané na špecifické vedomosti a zručnosti v oblasti podpory práce s pôvodnými rodinami a žiadateľmi o NRS, ale i napr. v oblasti manažmentu osobných financií, sexuálnej výchovy a prípravy k zodpovednému rodičovstvu a pod. Z hľadiska aktuálnych potrieb je potrebné zvýšiť vedomosti a zručnosti zamestnancov DeD (vrátane profesionálnych rodičov) v oblasti multikulturálneho prístupu k starostlivosti o deti. Uvedené vzdelávacie moduly budú zakomponované do Národného projektu Ústredia PSVaR SR „Podpora deinštitucionalizácie SPOD a SK a poskytovania starostlivosti v detských domovoch“ (ďalej NP DI) Detské domovy už aktuálne zabezpečujú supervízne programy avšak problémom je pravidelnosť. Cieľom je teda zavádzať pravidelné supervidovanie postupov a procesov. 3.6 Spolurozhodovanie detí Nemenej dôležité je zapojenie detí do procesu rozhodovania, najmä v smere spolurozhodovania o sebe, aktivitách a zámeroch profesionálnej rodiny, samostatnej skupiny aj celého detského domova (napr. „delegovania“ zástupcu detí pri predkladaní požiadaviek na napĺňanie ich potrieb a záujmov, podávanie a vybavovanie sťažností....), skvalitniť zapojenie detí do prípravy a vyhodnocovania IPRODu, pokračovať v zapájaní detí do činností v detskom domove – upratovanie, nakupovanie a narábanie s finančnými prostriedkami, varenie, skrášľovanie prostredia, rozšíriť možnosti pracovnej terapie, animoterapie, výchovno-rekreačných táborov a osvojovania si bežných pracovných a sebaobslužných zručností, zapájať mladých dospelých do pomocných činností v detskom domove.
27
3.7 Priestorové podmienky Od 1.1.2009 sa detský domov zriaďuje ako domov detí alebo centrum detí. V domove detí sa vykonávajú rozhodnutia súdu v profesionálnej rodine a skupinách výlučne zriadených v samostatných rodinných domoch alebo v samostatných bytoch, ktoré sa nachádzajú v obytných domoch. V jednom rodinnom dome alebo byte domova detí možno zriadiť len jednu samostatnú skupinu alebo jednu samostatnú diagnostickú skupinu, a ak sú v domove detí utvorené vhodné podmienky zodpovedajúce potrebám detí, aj jednu špecializovanú samostatnú skupinu. Centrum detí utvára podmienky najmä pre dieťa, ktoré vyžaduje starostlivosť v samostatnej diagnostickej skupine alebo v špecializovanej samostatnej skupine. V súčasnosti možno za domovy detí považovať 12 detských domovov, a to DeD Spišské Vlachy, DeD Michalovce, DeD Košická Nová Ves, DeD Prievidza, DeD Jesenské, DeD Nová Baňa, DeD Polomka, DeD Rimavská Sobota, DeD Spišská Belá, DeD Snina, DeD Kolíňany, DeD Malacky. Súčasťou zmien v spôsobe vykonávania rozhodnutia súdu v detskom domove od 1.1.2009 je aj ďalšie sprísnenie priestorových podmienok, a to tak, že v objekte, ktorý nie je samostatným rodinným domom alebo bytom, môžu byť zriadené skupiny pre najviac 40 detí. Detské domovy v súlade s § 100 zákona č. 305/2005 Z. z. zrealizujú takúto organizačnú zmenu do 31.12.2012. Z celkového počtu 71 štátnych detských domovov je v súčasnosti 12 detských domovov, ktoré zatiaľ nespĺňajú stanovený celkový počet detí v jednom objekte, ktorý nie je samostatným rodinným domom alebo bytom, z toho 4 detské domovy v Košiciach na Hurbanovej ul., Nitre, Prešove a Martine, ktoré zabezpečujú starostlivosť prevažne o ťažko zdravotne postihnuté deti. Najhoršia situácia je v Košickom kraji, najmä v Detskom domove Veľké Kapušany, ktorý má kapacitu 175 detí, pričom však i v tomto detskom domove postupne klesá počet detí umiestnených v „kmeňovej“ budove a vyše 75 detí je už v súčasnosti umiestnených v rodinných domoch a profesionálnych rodinách. Naopak najlepšia situácia je v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji, kde sa nenachádza žiadny takýto detský domov. Nakoľko v juhozápadnej oblasti Banskobystrického kraja (okres Veľký Krtíš a okolie) sa v súčasnosti nenachádza žiadny detský domov, dochádza k situáciám, keď deti vynímané z biologických rodín z tejto oblasti sú umiestňované do oblastí výrazne vzdialených od biologickej rodiny (čo komplikuje samotný proces sanácie rodinného prostredia, prácu s rodinou a udržiavanie vzťahov dieťaťa s biologickou rodinou). Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny preto zvažuje zriadenie nového detského domova v okrese Veľký Krtíš, pokiaľ túto potrebu regiónu nezabezpečí akreditovaný subjekt. Každý detský domov spracuje deinštitucionalizačný plán ktorého súčasťou bude jednoznačne určený termín zavretia /ukončenia užívania/ nevhodných objektov.
28
3.8 Vykonávanie rozhodnutí súdu v detských domovoch, ktoré sú zriadené akreditovanými subjektmi
Ústredie PSVR v súlade so zákonom č. 305/2005 Z. z. v spolupráci s určenými orgánmi sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a s vyšším územným celkom vypracúva regionálne potreby v oblasti vykonávania rozhodnutí súdu v zariadeniach za ich územné obvody nadväzne určuje priority v oblasti zabezpečenia vykonávania rozhodnutí súdu v zariadeniach v územných obvodoch určeného orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a spôsob ich organizačného usporiadania. Na základe priorít Ústredie : vypracuje a zverejňuje plán ich zabezpečenia, ktorého súčasťou sú podmienky a spôsob organizačného zabezpečenia potrebného počtu miest v zariadeniach vrátane počtu miest a špecifikácie potrebných miest – profesionálne rodiny, samostatné skupiny, samostatné diagnostické skupiny, špecializované samostatné skupiny, ktoré treba zabezpečiť, vypracuje a zverejňuje spôsob realizácie plánu zabezpečenia vykonávania rozhodnutí súdu, V tejto oblasti je potrebné dôsledne postupovať podľa zásad na ktorých je postavená sociálnoprávna ochrana detí a sociálna kuratela, osobitne podľa zásady prednosti vykonávania rozhodnutia súdu v profesionálnej rodine a zásady prednosti vykonávania rozhodnutí súdu v domovoch detí pred centrami deti.
29
Časť 4. Finančné zabezpečenie Koncepcie Realizácia Koncepcie bude vo výraznej miere ovplyvnená dostatočnými finančnými zdrojmi. Okrem prostriedkov zo štátneho rozpočtu je potrebné získať ďalšie zdroje zo štrukturálnych fondov osobitne z Operačného programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia a Regionálneho operačného programu . Európsky sociálny fond V programovom období 2007 – 2013 plánuje ústredie realizáciu Národného projektu ktorého cieľom je podora deinštitucionalizácie. Európsky fond regionálneho rozvoja Podrobnejšie rozpracovanie Regionálneho operačného programu (ROP) na úroveň opatrení v jednotlivých vecných rovinách obsahuje Programový manuál ROP, ktorý na úrovni opatrení nadväzuje a dopĺňa stratégiu intervencií ROP pre jednotlivé prioritné osi. Pre napĺňanie cieľov a priorít zákona č. 305/2005 Z.z. je podstatná prioritná os 2 „Infraštruktúra sociálnych služieb, sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately. Navyše pri využití kombinácie zdrojov je možné počítať s výrazným synergickým efektom.
30
Časť 5: Návrh úloh a opatrení
K 3.1 predchádzanie umiestňovania a zotrvávania detí v zariadeniach na výkon rozhodnutí súdu Úloha č. 3.1.1: Pripraviť a zaviesť a) špecifické programy zamerané na sanáciu rodinného prostredia podľa situácie rodiny a vývojového stupňa problému b) programy na prispôsobovanie sa novým situáciám v prirodzenom prostredí Termín: do 31. 12. 2012 a priebežne; Zodpovední: Ústredie PSVaR, úrady PSVaR v spolupráci s akreditovanými subjektmi Kritérium hodnotenia: zavedené nové programy a metódy Úloha č. 3.1.2 Vytvoriť a overiť postup podpory pestúnskej starostlivosti pre ťažko umiestniteľné deti (deti s rôznym handicapom, viacdetné súrodenecké skupiny) Termín: 31. 12. 2013; Zodpovední: Ústredie PSVaR, určené úrady PSVaR, úrady PSVaR v spolupráci s akreditovanými subjektmi. Kritérium hodnotenia: zavedený postup podpory Úloha č.3.1.3 Vytvoriť a zaviesť systém komplexnej odbornej podpory náhradných rodičov (pestúnska starostlivosť, náhradná osobná starostlivosť, poručníctvo) Termín: 30. 06. 2013; Zodpovední: Ústredie PSVaR a všetky úrady PSVaR v spolupráci s akreditovanými subjektmi. Kritérium hodnotenia: zavedený systém podpory náhradných rodín Úloha č. 3.1.4: Zvýšiť počet výchovných opatrení vykonávaných v prirodzenom rodinnom prostredí Termín :priebežne; Zodpovední : Ústredie PSVaR, úrady PSVaR. Kritérium hodnotenia: porovnanie počtu výchovných opatrení a programov v sledovanom roku s predchádzajúcim rokom Úloha č. 3.1.5 Zvýšiť počet rodičov a osôb starajúcich sa o deti na výchovných alebo sociálnych programoch. Termín : priebežne; Zodpovední : Ústredie PSVaR, úrady PSVaR. Kritérium hodnotenia: porovnanie počtu rodičov a osôb starajúcich sa o deti zapojených do výchovných a sociálnych programov v sledovanom roku s predchádzajúcim rokom 31
Úloha č. 3.1.6: Zaviesť systém výmeny príkladov dobrej praxe a odporúčané postupy pri vypracovaní plánov sociálnej práce s dieťaťom a jeho rodičmi a tvorbe IPRODu. Termín: do 31.júla 2012 a naďalej; Zodpovedné: Ústredie PSVaR (zapojenie akreditovaných subjektov). Kritérium hodnotenia: fungujúca výmena príkladov dobrej praxe Úloha č. 3.1.7: Vytvoriť model vytvárania spolupracujúcich sietí pri rozvoji komunitnej práce s dieťaťom a rodinou Termín : do 31. júla 2013 trvalý; Zodpovední: Ústredie PSVaR, úrady PSVaR. (v spolupráci s obcami a neštátnymi subjektmi) Kritérium hodnotenia: vytvorené siete zainteresovaných aktérov na komunitnej úrovni Úloha č. 3.1.8: Zaviesť systém spracovávania a prenosu informácií a sledovania procesov v oblasti sprostredkovania náhradnej rodinnej starostlivosti Termín: ihneď Zodpovední: Ústredie Kritérium hodnotenia: využívanie výstupov zo systému Úloha č. 3.1.9: Utvoriť podmienky na vykonávanie odborných metód práce s dieťaťom a jeho rodičmi/inými príbuznými (ambulantná alebo pobytová forma) Termín: priebežne Zodpovední: Ústredie, detské domovy Kritérium hodnotenia: utvorené podmienky, počet rodín pre ktoré boli vykonávané odborné metódy práce
Úloha č. 3.1.10: Využívať mechanizmus priorít na podporu výkonu opatrení pre dieťa a rodinu v prirodzenom rodinnom prostredí zamerané na podporu výchovnej funkcie rodín. Termín: trvalý; Zodpovední: Ústredie, všetky ÚPSVaR Kritérium hodnotenia: počet detí a rodín pre ktoré sa vykonávajú opatrenia v rámci mechanizmu priorít Úloha č. 3.1.11: Pripraviť postup zavádzania supervízie výkonu opatrení orgánom sociálnoprávnj ochranny detí a sociálnej kurately Termín:31.12.2012; Zodpovední: Ústredie, všetky ÚPSVaR Kritérium hodnotenia: zavedenie supervíznych programov na všetkých úradoch PSVaR
32
Úloha č. 3.1.12: Zjednotiť podmienky poradensko-psychologickej pomoci rodinám so špecifickým problémom a v krízovej situácii Termín: trvalý; Zodpovední: Ústredie, všetky ÚPSVaR Kritérium hodnotenia: dostupná poradensko-psychologická pomoc na všetkých pracoviskách orgánov SPO a SK Úloha č. 3.1.13: Monitorovať vyťaženosť orgánov sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a materiálno-technické podmienky výkonu Termín: polročne; Zodpovední: Ústredie, v súčinnosti so všetkými ÚPSVaR Kritérium hodnotenia: predloženie písomnej správy sekcii sociálnej a rodinnej politiky Úloha č. 3.1.14: Pri vypracovaní a realizácii plánov sociálnej práce dôsledne využívať sociálne služby na podporu rodiny s deťmi dostupné v komunite Termín: trvalý; Zodpovední: úrady PSVaR Kritérium hodnotenia: počet klientov využívajúcich sociálne služby na podporu rodiny
3.2 profesionálni rodičia Úloha č. 3.2.1: Priebežne sledovať a vyhodnocovať utváranie podmienok na zabezpečenie výkonu rozhodnutia súdu v profesionálnych rodinách tak, aby s výnimkou dieťaťa, ktorého zdravotný stav vyžaduje preukázateľne osobitnú starostlivosť v špecializovanej skupine alebo ak je to v záujme dieťaťa z dôvodu zachovania súrodeneckých väzieb, bolo každé dieťa do 6 rokov veku zaradené po jeho umiestnení v detskom domove výlučne do profesionálnej rodiny dieťa do 8 rokov veku po 31. 12. 2015 zaradené po jeho umiestnení v detskom domove výlučne do profesionálnej rodiny dieťa do 10 rokov veku po 31. 12. 2020 zaradené po jeho umiestnení v detskom domove výlučne do profesionálnej rodiny Termín: trvalý; Zodpovední : Ústredie PSVaR v spolupráci s detskými domovmi. Kritérium hodnotenia: vyhodnotenie štvrťročne
33
Úloha č. 3.2.2: Vypracovať a zaviesť do praxe špecializované moduly prípravy záujemcov o prácu profesionálneho rodiča, vzdelávanie profesionálnych rodičov zamerané na získavanie vedomostí a zručností pre prácu s deťmi s poruchami správania, učenia a s deťmi vyžadujúcimi zvýšenú starostlivosť z dôvodu ich zdravotného stavu Termín: do 31. 12. 2012 a priebežne; Zodpovední: Ústredie PSVR v spolupráci s detskými domovmi. Kritérium hodnotenia: vypracovanie špecializovaných modulov a počet pripravených frekventantov Úloha č. 3.2.3: Vypracovať a zaviesť do praxe špecializované moduly vzdelávania profesionálnych rodičov zamerané na zvládanie záťažových situácií, multikulturálny prístup, základy rómskeho jazyka, poskytovanie prvej pomoci a pod. Termín: do 31.12.2012; Zodpovední: Ústredie PSVR v spolupráci s detskými domovmi. Kritérium hodnotenia: vypracovanie špecializovaných modulov vzdelávania a počet účastníkov vzdelávania Úloha č. 3.2.4: Spracovať a priebežne aktualizovať databázu záujemcov o profesionálne rodičovstvo už s absolvovanou prípravou, ako aj v procese prípravy(s ich súhlasom) s údajmi o ich kvalifikácii z dôvodu možnosti umiestnenia detí so špecifickými problémami Termín: najneskôr do 31.03.2012 a naďalej; Zodpovední: Ústredie PSVR, úrady PSVaR + akreditované subjekty. Kritérium hodnotenia: spracovaná databáza.
3.3
podpora profesionálnych rodičov
Úloha č. 3.3.1: Pilotne overiť systém Centier podpory profesionálnych rodičov vo vybraných detských domovoch Termín : 2012 - 2013 ; Zodpovední: Ústredie PSVaR, v spolupráci s vybranými DeD Kritérium hodnotenia: Záverečná správa pilotného overenia
Úloha č. 3.3.2: Vypracovať odporúčaný postup práce s profesionálnymi rodičmi pre detské domovy Termín: 3/2012; Zodpovedné: Ústredie PSVaR. Kritérium hodnotenia: vypracovaný odporúčaný postup . 34
Úloha č. 3.3.3: Vytvorenie priestorových, personálnych a materiálnych podmienok pre Centrá podpory profesionálnych rodičov vo vybraných detských domovoch Termín: do 12/2012; Zodpovední: Ústredie PSVaR v spolupráci s vybranými vDeD Kritérium hodnotenia: uvedenia Centier podpory profesionálnych rodičov do praxe Úloha č. 3.3.4: Vypracovať a zaviesť metodické usmernenie v oblasti pracovnoprávnych vzťahov (vrátane zjednotenia pravidiel odmeňovania profesionálnych rodičov) a v oblasti BOZP pri práci profesionálnych rodičov Termín: 03/2012 a naďalej; Zodpovedné: Ústredie PSVR Kritérium hodnotenia: vypracované metodické usmernenie.
3.4 Podmienky starostlivosti o deti v samostatných a špecializovaných skupinách Úloha č. 3.4.1: Analyzovať organizačné usporiadanie a odborného zabezpečenia výkonu rozhodnutí súdu v samostatných a špecializovaných skupinách DeD a následne navrhnúť a zrealizovať organizačné zmeny znižovania ich počtu a špecializácie zamerania poskytovanej starostlivosti v súlade s integračným prístupom. Termín: 12/2012 a naďalej; Zodpovední: Ústredie PSVaR v spolupráci s detskými domovmi Kritérium hodnotenia: zabezpečenie analýzy súčasnej organizácie poskytovania starostlivosti v samostatných a špecializovaných skupinách, vypracovanie návrhu organizačných zmien a jeho následná realizácia Úloha č. 3.4.2: V pravidelných intervaloch organizovať pracovné stretnutia tematicky zamerané na odborné postupy práce s jednotlivými špecifickými problémami Termín: trvalý; Zodpovedné: Ústredie PSVaR. Kritérium hodnotenia: počet organizovaných stretnutí Úloha č. 3.4.3: Vypracovať a zaviesť programy zamerané na podporu mladých dospelých pri ich osamostatňovaní sa príprave na budúce povolanie, uplatnení na trhu práce, bývaní, narábaní s finančnými prostriedkami, príprave k zodpovednému rodičovstvu a partnerským vzťahom a ďalším aspektom ich úspešného začleňovania do života v spoločnosti. Termín: 2012 – 2014 a naďalej; Zodpovední: Ústredie PSVaR v spolupráci s detskými domovmi. Kritérium hodnotenia: zahrnuté v pláne prípravy na osamostatňovanie sa
35
3.5
Vzdelávanie zamestnancov detských domovov
Úloha č. 3.5.1: Utvoriť podmienky na odborné vzdelávanie zamestnancov detských domovov Termín: priebežne ; Zodpovední: Ústredie PSVaR v spolupráci s detskými domovmi. Kritérium hodnotenia: počet účastníkov odborných vzdelávacích aktivít Úloha č. 3.5.2: Vypracovať a zaviesť do praxe špecializované moduly vzdelávania zamestnancov detských domovov zamerané na multikulturálny prístup pri práci s deťmi. Termín: priebežne; Zodpovední: Ústredie PSVR v spolupráci s detskými domovmi. Kritérium hodnotenia: vypracovanie špecializovaných modulov vzdelávania a počet účastníkov vzdelávania 3.6 Spolurozhodovanie detí Úloha č. 3.6.1: Utvoriť podmienky na vyjadrovanie názoru detí k otázkam, ktoré sa ich týkajú a zapojenia detí do procesu rozhodovania o aktivitách detského domova a Termín: trvalý; Zodpovední: detské domovy a ÚPSVaR. Kritérium hodnotenia: deti zapojené v procese rozhodovania Úloha č. 3.6.2: Utvoriť vhodné podmienky na zisťovanie názoru dieťaťa orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately Termín: trvalý; Zodpovední: detské domovy a ÚPSVaR. Kritérium hodnotenia: utvorené podmienky 3.7
Priestorové podmienky
Úloha č. 3.7.1: Zabezpečiť úlohy podľa prílohy č. 1 Termín: podľa harmonogramu; Zodpovední: Ústredie PSVaR a detské domovy. Kritérium hodnotenia: splnené úlohy Úloha č. 3.7.2: Vypracovať štandardy architektúry bývania zariadení na komunitnej úrovni Termín: 30. Júna 2013; Zodpovední: Ústredie PSVaR Kritérium hodnotenia: vypracované štandardy
36
3.8 Vykonávanie rozhodnutí akreditovanými subjektmi
súdu
v detských
domovoch,
ktoré
sú
zriadené
Úloha č. 3.8.1 Analyzovať využívanie miest zabezpečených v súlade s prioritami u akreditovaných subjektov Termín: každoročne do 30. 6; Zodpovední: Ústredie PSVR v spolupráci s úradmi PSVaR a s akreditovanými subjektmi. Kritérium hodnotenia: na základe údajov z monitoringu dôsledné vypracovanie návrhu priorít, plánu zabezpečenia ako aj spôsobu jeho realizácie v oblasti vykonávania ústavnej starostlivosti
Zoznam úloh pre 4. Časť Koncepcie Úloha č. 4.1: Pripraviť náležitosti potrebné k podaniu žiadosti o nenávratný finančný príspevok z ROP v súlade s Koncepciou Termín: po vyhlásení výzvy; Zodpovední: Ústredie PSVaR v spolupráci s detskými domovmi podľa prílohy č. 1 Kritérium hodnotenia: počet podaných žiadostí o nenávratný finančný príspevok. Úloha č. 4.2: Pripraviť žiadosť o nenávratný finančný príspevok z OPZaSI – Národný projekt podpora deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti Termín: ihneď; Zodpovední: Ústredie PSVaR v spolupráci s partnermi Kritérium hodnotenia: podaná žiadosť o nenávratný finančný príspevok. Časť 5 : Monitoring a evaluácia Koncepcie Úloha č. 5.1: Priebežne monitorovať a evaluovať plnenie úloh Koncepcie Termín: k 31.1. každý rok; Zodpovedné : Ústredie PSVaR. Kritérium hodnotenia: informácia o priebežnom plnení úloh predložená na poradu vedenia MPSVR SR do 15. februára; informácie Výboru expertov pre deinštitucionalizáciu (MPSVR SR) Úloha č. 5.2: Vyhodnotenie a revízia Koncepcie na roky 2011 -2015 a aktualizácia úloh na roky 2016 – 2020. Termín: k 31.1. 2016; Zodpovedné: Ústredie PSVaR. Kritérium hodnotenia: Správa o plnení úloh Koncepcie a návrh aktualizácie úloh na roky 2016-2020 predložená na poradu vedenia MPSVR SR do 15. februára 2016
37
Por. č.
Názov detského Kapacita domova- domov k detí/ centrum detí 31.1.2013
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
Štruktúra
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa
Zdroje do r.2015
Úlohy DeD v r.2016Cieľ (výhľad) 2020 k dosiahnutiu r.2020 cieľa
Zdroje
BRATISLAVA Štátne DeD rod. dom, Rakárenská 50, SS Malacky rodinný dom, Duk. Hrdinov 35, SS Malacky rodinný dom, Jozefa Kubinu, SŠS ŤZP Malacky 1
DeD Malackydomov detí
39
rodinný dom, Hviezdoslavova, ŠSS ŤZP Malacky objekt na Stupavskej ul, Malacky objekt na Hviezdoslavovej administratíva 73, Malacky vlastné bytové PR priestory budova, Röngenova 6, Bratislava
2
DeD Studienkacentrum detí
budova,Lenardov a 10, Bratislava
PR (v priest. DeD)
vlastné bytové priestory
kmeň.budova, Stavbárska 6 Bratislava
3
DOMOV DETÍ Prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5.
43
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm c), bod 5
88
SS
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ , Centrum podpory profesionálnych rodín.
80
rodinný dom, Pod vinicami 33, Modra-Kráľova 4-izb.byt, ul. Kataríny Franklovej 5,Pezinok vlastné bytové PR priestory SS SS budova, Trnavská SS 62, Bernolákovo SS
rodinný dom, Obchodná 8, Veľký Biel rodinný dom, Kostolná 1, 900 24 Veľký Biel vlastné bytové priestory
SS MD mal.matky s deťmi PR
DOMOV DETÍ
1 x SDgS (RD)
1) v rámci procesu zámeny ponúkať budovy na Stavbárskej ul. č.6 v Bratislave a v Modre-Harmónii č.3017 2) nadobudnúť zámenou 3 RD + priestor pre CPPR a administratívu v okrese Modra a Pezinok a následne opustiť obidve budovy 3.) postupné Zámena zrušenie SS a jej majetku štátu preklasifikovanie na SDgS
DOMOV DETÍ
4.) v r. 2013 SS pre MD zrealizovať (byt v Pezinku) bezodplatný prevod prebytočného majetku štátu - RD na Dobrej Vode
SS
53
DOMOV DETÍ
SS (RD ModraKráľova)
SS
DeD Bernolákovocentrum detí
v prípade neúspešnej zámeny štátny rozpočet
PR
1 x SS (RD)
80
Zámena majetku štátu
1) Zabezpečenie 6 RD + 2 x SS administratíva (2xRD) formou zámeny majetku štátu objektov Stará Vinárska, Ţelezná 1 x ŠSS Studnička a budovy DP (RD) na Röntgenovej ul. v okrese Bratislava 2.) opustenie budovy na Zámena Rontgenovej ul., majetku štátu 3 x ŠSS ŤZP presun (RD) administratívy a CPPR na Lenardovu ul. vytvoriť 3.) vytvoriť podmienky pre podmienky pre matky s deťmi CPPR v budove na (§ 57) (budova Lenardovej ul. 10 Lenárdova)
administratíva + CPPR
budova, Modra Harmónia 3017
4
SS pre MD
1.) zámena objektu na Stupavskej ul. v Malackách za byt pre MD 2.) vytvorenie SS pre MD
PR
SS MD DeD Harmóniacentrum detí
2 x ŠSS (RD)
administratíva + CPPR
3 x ŠSS ŤZP 2 x SS 1 x ŠSS DP
88
2 x SS (RD)
PR SS (RD) SS (RD) Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ, špecializované programy pre deti s poruchami správania
SS (RD)
1) vytvoriť podmienky pre prijímanie detí s poruchami správania v rámci integrácie DOMOV DETÍ
53 1x SS pre MD mal.matky s deťmi PR
2.) rozpustenie 1 SS do PR
Opustenie kmeňovej budovy DeD. Zabezpečenie 3 RD + administratíva z vyčlenených finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu (pri neúspešnej realizácií zámeny) v lokalite Bernolákovo, Senec a okolie
Zámena majetku štátu/ resp. štátny rozpočet.
1.) vytvoriť podmienky pre prijímanie detí s poruchami správania v rámci integrácie 2.) vytvoriť SS pre MD - v priestore kmeňovej budovy
SS (budova)
SS
SS (budova)
5
DeD Bratislavacentrum detí
39
budova, Učiteľská 42, Bratislava
SS SS SS
vlastné bytové priestory
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ, špecializované programy pre deti s poruchami správania
centrá detí
5
Por. č.
domov detí
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
SS (budova) SS pre MD (budova)
DOMOV DETÍ
Zámena majetku štátu/ resp. štátny rozpočet.
Výhľad štátnych DeD rok 2020
domov detí
centrá detí
DeD spolu 5
Štruktúra
Zabezpečenie 4 RD + administratíva formou zámeny majetku štátu kmeňovej budovy - v okrese Bratislava II
PR
Počet štátnych DeD rok 2015
1 4 Kapacita štátnych DeD rok 2013 Celková kapacita DeD 299
Názov detského kapacita k domova- domov 31.1.2013 detí/ centrum detí
39
PR
Počet štátnych DeD rok 2013 DeD spolu
SS (budova)
3 2 Kapacita štátnych DeD rok 2015 Celková kapacita DeD 303
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa
Spolu
domov detí
5
5
Zdroje do r.2015
Úlohy DeD v r.2016Cieľ (výhľad) 2020 k dosiahnutiu r.2020 cieľa
Zdroje
Trnava Štátne DeD
budova /1/, Pri potoku 10, Skalica
1
DeD Skalicacentrum detí
80
SS SS SS ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP
budova /2/, Pri potoku 10, Skalica
CENTRUM DETÍ, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostllivosťou v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
80
ŠSS ŤZP vlastné bytové priestory
SS SS 1 x SDgS ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP
4 x SS (RD)
ŠSS PS SS
2
DeD Holíčcentrum detí
40
kmeňová budova, Rodinné domky 1, Holíč
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ špecializované programy pre deti s poruchami správania
SS pre MD 40
SS mladí dosp.
PR 3 x SS (kmeň. budova)
kmeňová budova, A.Hlinku 11, 3 x SS Sereď
3
DeD Sereďcentrum detí
objekt na A.Hlinku 1139
SS mladí dosp.
72
2xRD Kasárenská ul. 1005, Sereď
SDgS
DeD ako CENTRUM DETÍ príjem detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
72
SŠS DP (RD Kasárenská ul.) SS pre MD (rekonštruovan ý pavilón na ul.A.Hlinku) PR
PR
3.) vytvoriť podmienky pre prijímanie maloletých matiek s deťmi
rekonštrukcia 2012/2014 ROP,
CENTRUM DETÍ
zámena majetku štátu/štátny rozpočet
DOMOV DETÍ
1) zrušenie SŠS pre PS, vytvoriť podmienky pre prijímanie detí s poruchami správania v rámci integrácie 2.) vysporiadanie sa s majetkom štátu v obci Chvojnica 3.) získanie 4 RD + administratíva zámenou kmeňovej budovy v okrese Senica. V prípade neúspešnej zámeny kúpa RD zo štátneho rozpočtu v r. 2015 4.) Zabezpečiť priestorové podmienky pre MD (prenájom bytu)
SDgS (RD Kasárenská ul.)
ŠSS DP vlastné bytové priestory
2.) postupné preklasifikovanie SS na 1 SDgS
PR
PR ŠSS PS
SS
1.) rekonštrukcia budovy prostredníctvom ROP
DOMOV DETÍ
získanie 3RD + administratíva zámenou zámena májetku štátu kmeňovej majetku budovy + štátny štátu, resp. št. rozpočet, následné rozpočet opustenie kmeňovej budovy.
SS mladí dosp.
kmeň.budova, Botanická 46
1 x SS pre MD (kmeňová 1.) postupné budova na zrušenie ŠSS ŤZP Botanickej ul.)
SS SS SS CPPR + administratíva
4
DeD Trnava centrum detí
83 budova, K.Mahra 10, Trnava
SS
DeD ako DOMOV DETÍCentrum podpory profesionálnych rodín špecializované programy pre deti s poruchami správania
83
ŠSS ŤZP
vlastné bytové priestory
2.) v r. 2013 1 x SS (RD realizovať Dobrá bezodplatný prevod Voda) prebytočného majetku štátu - RD 3.) získanie najmenej 4 RD 2 x SS (2 RD) zámenou objektu 1 x SDgS (RD) na ul.K.Mahra, zámena majetku 4.) vytvorenie štátu SDgS 5.) vytvoriť podmienky pre prijímanie detí s 1 x SS (RD) poruchami správania v rámci integrácie
PR
6.) vytvoriť podmienky pre CPPR (vyuţitie kmeň.budovy na Botanickej ul.)
2 x SS MD (byty) SS (RD) SS (RD) SS (RD v Trebaticiach)
1.) vytvoriť podmienky pre
PR
2.) rozpustenie 1 SS do PR
v prípade neúspešnej zámeny ROP, resp. štátny rozpočet
DOMOV DETÍ
PR budova, Pečeňady 66
5
DeD Pečeňadycentrum detí
51
rodinný dom, Trebatice 351 byt A.Dubčeka 3544/19, Piešťany byt Piešťanská 89/1 , Veľké Kostoľany
SS SS SS SS Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ SS mladí dosp. špecializované programy pre deti s poruchami správania SS mladí dosp.
51
3.) zrealizovať zámenu kmeňovej budovy a získanie 3 - 4 RD + administratíva v okrese Piešťany, následné opustenie kaštieľa
vlastné bytové priestory
RD Sasinkova 11, Piešťany
6
DeD Piešťany centrum detí
37
RD Mierová 5, Piešťany
vlastné bytové priestory
PR SS (bytová jednotka) SS (bytová jednotka) ŠSS ŤZP (bytová jednotka) ŠSS ŤZP (bytová jednotka)
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
SS (RD Sasinkova ul.)
37
kmeň. budova, SS + Nezábudkova administratíva 474/3, Dunajská + CPPR Streda
7
DeD D. Stredacentrum detí
72
PR PR SS budova Ţeliarska SS 2069/36, Veľký SS SS Meder SS mladí dosp. vlastné bytové PR priestory
Počet štátnych DeD rok 2013 DeD spolu 7
centrá detí
domov detí
0 7 Kapacita štátnych DeD rok 2013 Celková kapacita DeD 435
DOMOV DETÍ
zámena majetku štátu, resp. štátny rozpočet
1.) zámena majetku budovy vo Veľkom Mederi za 4 RD v okrese Veľký Meder a okolie,Dun.Streda a následné opustenie budovy vo Veľkom Mederi
v prípade neúspešnej zámeny ROP, resp. štátny rozpočet
1.) v r. 2014 rekonštrukcia RD (Sasinkova) - štátny rozpočet štátny rozpočet
DOMOV DETÍ
PR
PR
rodinný dom, Vinohradská 35 Šamorín
SS (RD Sasinkova ul.) ŠSS (RD Mierová ul.) ŠSS (RD Mierová ul.)
zámena majetku štátu
v prípade neúspešnej zámeny ROP, resp. štátny rozpočet
1 x SS (kmeň. budova Dunajská Streda) Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín.
72
1) vytvoriť podmienky pre CPPR (vyuţiť kmeňovú budovu v Dunajskej Strede)
4 x SS (budova V. Meder)
DOMOV DETÍ
SS pre MD (RD Šamorín)
PR
Počet štátnych DeD rok 2015 DeD spolu 7
centrá detí
Výhľad štátnych DeD rok 2020 domov detí
4 3 Kapacita štátnych DeD rok 2015 Celková kapacita DeD 435
Spolu
centrá detí
domov detí
7
1
6
Por. č.
Názov detského kapacita domova- domov k detí/ centrum detí 31.1.2013
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
Štruktúra
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa
Zdroje do r.2015
Úlohy DeD v r.2016Cieľ (výhľad) 2020 k dosiahnutiu r.2020 cieľa
Zdroje
Nitra kraj Štátne DeD
budova, Brigádnicka 1, Dedina Mládeţe 1
DeD Dedina Mládeţe centrum detí
41
2xŠSS duš. por. ŠSS ZŤP ŠSS ZŤP SS MD
rodinný dom, Mičurinova 10, SS Dedina Mládeţe vlastné bytové priestory
DeD Komárno centrum detí
55
matka s Ul. Špitalská 6/4, dieťaťom Komárno, 1 izb. (§57)
vlastné bytové priestory
2xŠSS ŤZP (budova) 40
PR
SS MD SS (RD na Mičurinovej ul.)
PR
SDgS budova, Mieru 3, ŠSS ŤZP Komárno ŠSS ŤZP CPPR
2
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
2xŠSS DP ( budova) 1) vysporiadať vlastnícke vzťahy časti pozemku pod štátny rozpočet budovou DeD (2013)
DOMOV DETÍ
zámena kmeňovej budovy za 4 RD + administratíva a následné opustenie budovy
zámena, resp.štátny rozpočet
PR
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ. Centrum podpory profesionálnych rodín, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
1 SDgS (RD) 1) vytvoriť 2 x ŠSS ŤZP ( RD) podmienky pre CPPR. matka s dieťaťom § 57 (byt) 55
2.) zámena majetku štátu - kmeňovej zámena majetku budovy za 3 RD + štátu administratíva + CPPR v okrese Komárno a okolie, následné opustenie budovy
DOMOV DETÍ
v prípade neúspešnej zámeny ROP, resp. štátny rozpočet
PR 5 x SS budova, Rábska 12, Kolárovo
1 SS MD
7 x SS (RD) rodinný domRuţová 9, Kolárovo 3
DeD Kolárovo centrum detí
80
SS
rodinný domRuţová 7, Kolárovo rodinný domMlynská 22, Kolárovo
1) ROP zabezpečenie realizácie projekturekonštrukcia 5 RD a výstavba 4 RD 2) opustenie kmeňovej budovy
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ
ROP (2013 2015)
86
DOMOV DETÍ
SS MD SS
rodinný domVýchodná 13, Kolárovo PR
rodinný domČeská 25, Kolárovo
budova, Hlavná 499, Kolíňany
4
DeD Kolíňany domov detí
SS
38
SS MD
1.) postupné zvýšenie kapacity pre potreby PR z DeD Nitra
SDgS (kmeňová budova)
2.) zriadiť SDgS
vlastné bytové priestory
PR
PR
SDgS
SDgS (RD)
85 SS
vlastné bytové priestory
PR
zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ, Centrum podpory profesionálnych rodín, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
70
DOMOV DETÍ
SS MD (prenájom SS (RD)
SS
budova, Dlhá 179, Nitra DeD Nitra centrum detí
53
SS (kmeň. budova)
rodinný dom, Čerešňová 97, Kolíňany
3 x ŠSS ŤZP
5
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ, špecializované programy pre deti s poruchami správania
3.) vytvorenie siete PR
3.) vytvorenie podmienok pre integráciu detí s PS
1) vytvoriť podmienky pre CPPR. Zámena majetku štátu kmeňovej budovy za 5 RD + 2 x ŠSS ŤZP (RD) administratíva + CPPR v okrese Nitra, následné opustenie kmeňovej zámena majetku budovy štátu 1 x SS (RD) 2.) zrušenie ŠSS pre ŤZP s opatrovateľskou PR starostlivosťou
podmienky pre matky s deťmi
3.) postupné zníţenie kapacity pre PR a presun kapacity do DeD Kolíňany
DOMOV DETÍ
v prípade neúspešnej zámeny ROP, resp. štátny rozpočet
1.) v r. 2014 získanie 1 RD zo štátneho rozpočtu
SS (RD) budova, Kalinčiakova 2 x SS 4295, Topoľčany
6
DeD Topoľčany centrum detí
39
rodinný dom, Muškátova 2653/40, Topoľčany rodinný dom, Narcisova 2076/1, Topoľčany vlastné bytové priestory
budova, Hlavná 102, Ţitavce kapacita miest 27
7
DeD Ţitavce centrum detí
115
rodinný dom Dyčka 185 kapacita miest 9 rodinný dom Dyčka 106 rodinný dom, Podmájska ul., Vráble
SS
SS MD (kmeňová budova) Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ, špecializované programy pre deti s poruchami správania
40
2.) postupné vytvorenie SS pre MD štátny rozpočet 3.) vytvorenie v r.2014 podmienok pre integráciu detí s PS
SS (RD) ŠSS pre deti týrané, zneuţívané... (RD Narcisova ul.)
ŠSS pre deti zneuţívané PR
4.) rozpustenie SS do PR
PR
SSMD
SS MD (byt)
ŠSS poruchy správania SS SDgS
SS (RD) SS (RD) SDgS (RD)
SS SS SS
rodinný dom, Hliníkova 34, Vráble
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ, prijímanie detí vyţadujúcich si neustálu opatrovateľskú s občasnou ošetrovateľskou starostlivosťou, špecializované programy pre deti s poruchami správania
SS (RD) SS
budova, Nám. Slobody 13, Štúrovo 8
DeD Štúrovo centrum detí
SS (RD) 4.) v prípade, ţe do r. 2015 sa nepodarí zníţiť počet detí pod 100, uvaţovať nad rozdelením na 2 samostatné subjekty
SS (RD)
vlastné bytové priestory
8
centrá detí
SS SS MD (byt)
SS MD PR
PR
SS
SS
SS
2 x SS Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ
40
PR
domov detí
1 7 Kapacita štátnych DeD rok 2013 Celková kapacita DeD 491
DOMOV DETÍ
SS
Počet štátnych DeD rok 2013 DeD spolu
zámena majetku štátu
v prípade neúspešnej zámeny ROP, resp. štátny rozpočet
ŠSS DP (RD Levice) SS
ŠSS ŤZP (autisti) SS
SS
38
1) získanie bytu pre MD (formou prenájmu) 2.) preklasifikovanie ŠSS PS na SS a vytvorenie podmienok pre integráciu detí s PS 3.) získanie 3 RD + administratíva zámenou za kaštiel Ţitavce, resp. štátny rozpočet, následné opustenie budovy
115
SS kmeňová budova, 29.augusta 60, Levice Rodinný dom Kpt. Nálepku Levice 1 izb.byt-Kalná nad Hronom vlastné bytové priestory
DOMOV DETÍ
1.) vytvorenie stavebnej úpravy kmeňovej budovy na dve samostatné bytové jednotky
SS MD (byt)
2.) vytvorenie SS pre MD
PR
3.) v prípade potreby zabezpečenie bytu pre MD (formou prenájmu)
DOMOV DETÍ
Počet štátnych DeD rok 2015 DeD spolu 8
centrá detí
Výhľad štátnych DeD rok 2020 domov detí
5 3 Kapacita štátnych DeD rok 2015 Celková kapacita DeD 499
DeD spolu
centrá detí
domov detí
8
0
8
Por. č.
Názov detského domova- domov detí/ centrum detí
Súšasná kapacita rok 2013
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
Štruktúra
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa
Zdroje do r.2015
Úlohy DeD smerom k Cieľ(výhľad) dosiahnutiu r.2020 cieľa v r. 2016-2020
Zdroje do r. 2020
Trenčín Štátne DeD rodinný dom Ul. Š. Závodníka 494/24 1
DeD Prievidza centrum detí
ŠSS ŤZP 76
rodinný dom Koncova ulica 364/36 vlastné bytové priestory
SDgS PR ( 15 detí)
budova, Veľké Uherce č. 39, okr. Partizánske
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ -Centrum podpory profesionálnych rodín. Prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
70
SS SSpMD budova, ul. 29.augusta 61, Handlová
1)Zakúpenie RD v r. 2013 a následné opustenie budovy 1 x ŠSS (RD - vo Veľkých ul. Závodníka) Uherciach 2) Vytvorenie SDgS ( RD podmienok pre Koncova) CPPR CPPR 3 SS v 3) rozpustenie 1 SS Handlovej do PR štátny rozpočet SSpMD a správa DeD (RD) prenájom priestorov v Prievidzi
1) Získanie 3RD a opustenie kmeňovej budovy v Handlovej
zámena majetku štátu alebo štátny rozpočet
DOMOV DETÍ
PR
SS SS SS
2
DeD Púchovcentrum detí
26
budova, Štefánikova 832, Púchov, SS rodinný dom ul. F. Hečku 1399 Púchov ŠSS ŤZP
vlastné bytové priestory
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ. Centrum podpory profesionálnych rodín, Prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
ŠSS ŤZP(RD)
45
SS (RD) SS (RD)
PR
PR ( 7 detí)
1) V rámci ROP rekonštrukcia 2 domov a výstavba 1RD 2) po ukončení zabezpečiť vznik 1 SS
ROP
DOMOV DETÍ
3) vytvoriť podmienky pre Centrum podpory profesionálnych rodín 1) v prípade neúspešnej zámeny - pripraviť projektovú dokumentáciu do ROP/prípadne kúpa RD zo štátneho rozpočtu
SS (RD) budova, A.Kochanoce 2 3
SS 1) presun 2 ŠSS MbS do DeD Medzilaboriec
SS budova Horné Orechové 380,Trenčín
DeD pre maloletých bez sprievodu a DeD Lastovička Trenčíncentrum detí
69
SS (RD) 2 ŠSS MbS
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ .
41 3) vytvárať podmienky pre matky s deťmi SS pre MD ( Byt)
budova, Jilemnického 40, SS Trenčín
PR (11detí) SS
DeD Nové Mesto n/V- centrum detí
40
byt ul. Weisseho 333/19 PR ( 7 deti) N.M.n.Váhom
DOMOV DETÍ
4) získať byt pre mladých dospelých prenájom
1) Zakúpenie RD v r. 2015 , rekonštrukcia bytu v Starej Turej - v r. 2014 a následné opustenie kmeňovej budovy v Myjave a v Novom Meste nad Váhom
4
kmeňová budova, SS Klčové 32, Nové Mesto n/V SS
3) opustenie kmeňových budovy
SS (RD)
budova, Brezovská 473/3, ŠSS ŤZP Myjava
byt, ul M.R. štefánika 367/84 Stará Turá
zámena majetku štátu
podmienky pre matky s deťmi 5)prostredníctvom (RD/byt) zámeny majetku štátu - získať 3 RD PR
SS vlastné bytové priestory
2) rozpustiť 1 SS do PR
2) prenájom bytu pre MD - ak bude ešte potreba
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ
40
SS (RD)
SS pre MD (Byt)
PR
štátny rozpočet 2) preklasifikovanie 2015 ŠSS ŤZP na SS a rozpustenie 1 SS do PR
DOMOV DETÍ
ROP/št. rozpočet
1) rozparcelovať pozemky pod RD 2) vykonať samostatnu plynofikáciu RD 3) vytvoriť podmienky pre Centrum podpory profesionálnych rodín 4) vytvoriť podmienky pre mal. matky s deťmi
2 ŠSS (RD)
SS B/2 SS SS B/4 SS SS
SS A/1
3 SS (RD)
SS A/3 SS SS A/4 SS
5
Detské mestečko, Na Dolinách 27, 911 01 Trenčíndomov detí
SS C/1 SS
150
SS C/4 SS SS D/4 SS B/1 ŠSS B/3 SDgS ŠSS A/2 nad 15r ŠSS C/3 do 15r
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ a Centrum podpory profesionálnych rodín, Prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
SDg.S (RD)
100
SS SS ŠSS ŤZP SDgS ŠSS PS ŠSS PS
SS pre maloleté 5) zrušenie 2 ŠSS matky s deťmi PS a 1ŠSS ŤZP 6) zriadenie 2 SŠS pre detí vyţadujúce si osobitnú SS pre MD starostlivosť v (Byt) zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5 7) rozpustenie 2 SS do PR
PR 50
SSpMD PR ( 41 deti) SDgS
SDgS (budova)
budova, M. Nešpora 104/16, Ilava-Klobušice ŠSS PS
6
DeD IlavaKlobušicecentrum detí
ŠSS PS ŠSS PS 42
rodinný dom, Hviezdoslavova 16, Ladce
DOMOV DETÍ
8) rekonštrukcia 8 rodinných domov v rámci ROP 2013 9) Zrušenie 4 SS + zníţenie kapacity o 50 do r. 2015
SS D/2 BMD vlastné bytové priestory
ROP 2013
1) získanie 4 RD zámena majetku štátu
SS (budova)
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ špecializované programy pre deti s poruchami správania
1) v prípade neúspešnej zámeny - pripraviť projektovú dokumentáciu do ROP/prípadne kúpa RD zo štátneho rozpočtu
2) opustenie kmeňovej budovy
SS (budova) SS(budova) 46
2) vytvorenie SS pre MD
SS (RD) SS pre MD (budova)
zámena majetku štátu
ROP/št. rozpočet
DOMOV DETÍ
3) špecializácia na prácu s deťmi s poruchami správania a na ich integráciu
SS
PR garsónka Dubnica n.Váhom,Pod Hájom 955/4
PR (7 deti)
Počet štátnych DeD rok 2013 DeD spolu
centrá detí
domov detí
1 5 Kapacita štátnych DeD rok 2013 Celková kapacita z toho počet detí v PR DeD 88 403 6
Počet štátnych DeD rok 2015 DeD spolu 6
Výhľad štátnych DeD rok 2020 domov detí
centrá detí
3 3 Kapacita štátnych DeD rok 2015 Celková kapacita DeD 342
Spolu 6
centrá detí
domov detí 6
Por. č.
Názov detského domova- domov detí/ centrum detí
Súčasná kapacita rok 2011
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
Štruktúra
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa
Zdroje do r. 2015
Cieľ (výhľad) r.2020
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľav r.2016-2020
zdroje
Banskobystrický kraj Štátne DeD DgS
Kmeňová budova, Kollárova 29, Banská Bystrica
1
DeD Banská Bystricacentrum detí
CPPR SŠS ŤZP 60 ŠSS ŤZP rodinný dom Rúdlovská cesta č.50 Banská Bystrica
1 x Dgs Kmeňová budova Kollárova 29 Banská Bystrica
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ .Centrum profesionálnych rodín, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
60
1 SS
rodinný dom,Sládkovičov a 24, Banská Bystrica 1 SS vlastné bytové PR (31detí) priestory
2
1 x SS RD Polomka) PR 1x SS RD Čierny Balog
SS SS
1x SS byt MPČL Brezno
PR (19detí)
PR
31
41
PR (16 detí)
ŠSS ŤZP budova, Chalupkova 2, Valaská-kapacita 16 ŠSS duševné poruchy byt, F.Kráľa 4, SS Brezno
3
DeD Valaskácentrum detí
71
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ , prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
rodinný dom Čierny Balog Kríţna 27
61
rodinný dom, Horná 41, Brezno byt, MPČĽ, Brezno vlastné bytové priestory budova, Podpolianska 171, Hriňová
SS SS
2 x SS Kmeňová budova, Podpolianska 171 Hriňová
SS rodinný dom, Korytárky č. 244, SS Kriváň
4
DeD Hriňová centrum detí
1 x SS RD Korytárky
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ.
50
vlastné bytové priestory
50
PR
PR (9 detí)
Zámena majetku za 3 RD prípadná príprava projektovej dokumentácie do ROP (2015).
DOMOV DETÍ
1) rozpustenie 1 SS v Polomka doPR
2) od 01.01.2014 prevod majetku z od 01.01.2014 DeD Valska na DeD Polomka, 1 rod.dom Čierny Balog. zriadenie 1 SS,zmena zariadenia na výkon rozhodnutia súdu z DeD Valaská na DeD 1x ŠSS TŢP 1)Presunúť k Valaská 01.0.01.2014 / 1 SS 1 x ŠSS z RD Čieny DP,Valaská Balog,Kríţna 27 k 1x SS byt DeD Polomka F.Kráľa ,prevod majetku z Brezno DeD Valaska, na DeD Polomka, personálne zabezpečenie presunu zamestnancnov z DeD Valaska do Ded Polomka, zabezpečiť zmeny v súdnych rozhodnutiach u detí 1 x SS RD Brezno Horná 41
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ vlastné bytové priestory
2) Vytvoriť podmienky pre Centrum podpory profesionálnych rodín
PR
rodinný dom, Dimitrovova 12, 2 X SS Polomka DeD Slniečko Polomka domov detí
CPPR Kmeňová budova Kollárova 29 BB 2x ŠSS ŤZP Kmeňová budova Kollárova 29 BB 1x SS / RD Rudlovská cesta č. 50 Banská Bystrica 1x SS / RD Sladkovičova 24 Banská Bystrica
1)Hľadať moţnosti zámeny majetku štátu/Severná za 3 RD)príprava projektovej dokumentácie do ROP
DOMOV DETÍ
Centrum detí
1).Rozpustenie 1 SS z kmeňovej budovy do PR 2)Zakúpenie 3 RD za účelom zvýšenia kapcity v BB kraji,zabezpečiť súčinnosť pri zriadení nového zámena právneho subjektu - majetku štátu/ DeD v Lúčenci Śtátny rozpočet 3)získať 2 RD zámena majetku štátu/v prípade neúspešnej zámeny kúpa 2 RD zo štátneho rozpočtu v rpoku 2015 a následne opustenie kmeňovej budovy
DOMOV DETÍ
v prípade neúspešnej zámeny majetku štátu- ROP/štátny ROP, prípadne rozpočet zakúpiť RD zo štátneho rozpočtu
5
DeD Škovránok Hnúšťa centrum detí
rodinný dom,Budovateľo v 801, Hnúšťa SS
1 x SS RD Budovateľov Hnúšťa
rodinný dom, Mládeţe 781, Hnúšťa
1x SS RD Mládeţe Hnúšťa
rodinný dom, Vansovej 695, Hnúšťa 58
SS
ŠSS por.spr.
SS budova, Malinovského 963, Tisovec
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ , prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
1x SS RD Vansovej Hnúšťa 58
2) získanie 3 RD , 1 x ŠSS ŤZP budova Tisovec následné opustenie kmeňovej budovy 1xŠSS § 53 ods.4 písm.c bod 5,budova Tisovec
ŠSS ŤZP
PR (13 detí)
PR
DgS + CPPR
1x DgS kmeň bud. Jesenské CPPR kmeň . 1)Zrušenie 1 SS bud . Kmeň.bud.Jesenské Jesenské
Kmeňová budova, Mieru 155, Jesenské Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín.
SS 6
DeD Jesenské domov detí
56
rodinný dom, Nová 625, Jesenské vlastné bytové priestory
SS
50 1 x SS (RD) Jesenské
PR (33 detí)
PR 3 x SS v RD zo zámeny majet. 1x SS v RD zakúpenom v roku 2013/
budova, Mierová 1, Tornaľa SS SS SS
7
DeD Tornaľa centrum detí
rodinný dom, Včelince č. 133 70 SS budova, Stránska č. 74
8
DeD Ratolesť Tŕnie centrum detí
86
46
1x SS RD Včelince
PR
obytná budova, Ţelezná Breznica 182
PR (22 detí)
1)Zakúpiť v r.2013 1 RD, opustenie kmeňovej budovy Stránska 2) zámena majetku štátu za 3 RD+ Zámena administratívne majetku , priestory štátny rozpočet
1x SS RD 1x SS RD
Zriadenie DeD ako tehotné matky CENTRUM DETÍ. s deťmi
86
2) Získanie 2 RD štátny rozpočet 2015 zámena majetku štátu, štátny rozpočet, ROP (2015)
tehotné matky s deťmi (budova Tŕnie)
SS MD/chlapci
vlastné bytové priestory
PR (17detí)
PR
SS
1 x SS MD Kmeňová budova
1) preklasifikovanie 1 SS na SS pre MD,
SS + CPPR
CPPR Kmeňová budova
2) rozpustenie 1 SS z kmeňovej budovy do PR
1 x SS RD Nálepková
3) Vytvorenie Centra podpory profesionálnych rodín kmeň.budova
vlastné bytové priestory
DOMOV DETÍ
1 x SS MD (byty) 1 x SS MD (byty)
rodinný dom, Nemocničná 8, Nová Baňa
DOMOV DETÍ
v prípade neúspešnej zámeny majetku štátuROP, prípadne zakúpiť RD zo štátneho rozpočtu
ROP/štátny rozpočet
1) rozpustenie 1 SS do PR Ţelezná 3x SS (budova Breznica. Tŕnie)
SS SS SS SS SS SS
SS
v prípade neúspešnej zámeny majetku štátuROP/štátny ROP, prípadne rozpočet zakúpiť RD zo štátneho rozpočtu
DOMOV DETÍ
2)Vytvorenie centra podpory profesionálnych rodín kmeňová bud.
byt, Šoltésova 6, Zvolen SS MD/dievčata
rodinný dom, Nálepkova 13, Nová Baňa
DOMOV DETÍ
SS
vlastné bytové priestory
budova, Moyzesova 39, Nová Baňa
9
70
1x SS MD byt Tornaľa
byt, Kozačekova 16, Zvolen
DeD Nová Baňa domov detí
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ ,
byt, Škultétyho 7, SS MD Tornaľa
obytná budova, Tŕnie č. 90
Zámena majetku
1x SS MD budova Tisovec
SS MD vlastné bytové priestory
1) zrušenie SŠS PS a vytvorenie 1 SS pre integráciu detí s PS
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín
46
SS
1x SS RD Nemocničná
PR (11 detí)
PR
DOMOV DETÍ
Získanie 3 RD + administratívné priestory prostredníctvom zámeny majetku štátu zámena ( prípadna príprava majetku štátu, ROP, projektovej resp. štátny domumentácie do rozpočet ROP(), resp. získanie RD zo štátneho rozpočtu, následné opustenie budovy v Tŕní do 2020.
rodinný dom, Javorová 8, Rimavská Sobota rodinný dom, Nová 23, Rimavská Sobota rodinný dom, Krajná 1, Rimvská Sobota
10
rodinný dom, Putru 9, Rimavská Sobota
DeD Rimavská Sobota domov detí
62
rodinný dom, Mieru 3, Hrachovo rodinný dom, Slobody 75, Poltár
SS
1 x SS (RD)
SS
1x SS (RD )
1) zabezpečiť zvýšenie odborného personálu a špecializácia na prácu s deťmi s PS a ich integráciu
SS
1x SS (RD )
2)zriadiť novú SS a SS pre MD v
1x SS (RD)
novozakúpenom RD a byte R.Sobote
ŠSS-por.spr.
SS
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ - , špecializované programy pre deti s poruchami správania.
78
DOMOV DETÍ
1x SS (RD )
SS
1x SS (RD ) 1x SS nový rod.dom R.Sob. 1x SS MD nový byt R.Sob..
vlastné bytové priestory Kmeňová budova, Mieru 155, Jesenské Dolná č.49/21
11
1) pripraviť projektovú dokumentáciu do ROP 2012
SS SS SS
rodinný dom Zechenterova 39 1 xŠSS ŤZP Kremnica rodinný dom S. 1 xSS Chalupku 294/37, 1ŠSS ŤZP Kremnica DeD MAURÍCIUS Kremnica centrum detí
PR
PR (12detí)
68 rodinný dom S. Chalupku 282/13, Kremnica 1 ŠS ŤZP rodinný dom Zechenterova 369/50 Kremnica 1x ŚSS ŤZP
1ŠSS ŤZP (RD)
DeD Veľký Krtíš -Lučenec domov detí
zriadenie DeD k 1.1.2014
Počet štátnych DeD rok 2011 DeD spolu
centrá detí
domov detí
6 6 Kapacita štátnych DeD rok 2011 Celková kapacita z toho počet detí v PR DeD 188 658 12
3) Opustiť kmeňovú budovu DeD, v ktorej je DeD v prenájme formou rekonštrukcie a 1x SS RD Kremnica,Chal prístavby RD v správe DeD, upkova finančné vysporiadanie s mestom 1 SS (RD) 1 ŠSS ŤZP
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ - , prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
68
ROPRekonštrukcia všetkých RD v správe DeD (2013
DOMOV DETÍ
1ŠSS ŤZP (RD)
pred rekonštrukcio rodinný dom u, predpoklad J.Horvátha 2 ŠSS ŤZP, 924/78 Kremnica- počet 16 detí vlastné bytové PR (5 detí) priestory
12
1) rozpustenie 2 SS do PR
1 x SS + administratíva ul.Horvátha
PR
Zariadenie DeD ako DOMOV DETÍ
80
3x SS Novozakúpené RD Lučenec +PR 3x SS Novozakúpené RD Verľký Krtíš PR PR
1)prevod správy k 3 RD z DeD Hriňová 2) kúpa 3 RD v okrese Veľký Krtíš v roku 2014
PR
Počet štátnych DeD rok 2015 DeD spolu 12
Výhľad štátnych DeD rok 2020 domov detí
centrá detí
5 7 Kapacita štátnych DeD rok 2015 Celková kapacita DeD 748
DOMOV DETÍ
štátny rozpočet
Spolu
centrá detí
domov detí
12
1
11
Názov detského Por. domova- domov č. detí/ centrum detí
Súčasná kapacita rok 2013
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
Štruktúra
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa
Zdroje do roku 2015
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa do roku 2020
Cieľ (výhľad) r.2020
Zdroje do roku 2020
Ţilinský kraj Štátne DeD SS SS
1
DeD Martin centrum detí
76
budova, Hviezdoslavova 62, Martin 76
vlastné bytové priestory budova, Kalvárska 35, Ruţomberok
8 x ŠSS ŤZP
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ , prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
76
PR (20 detí)
DeD Ruţomberok centrum detí
70
SS pre MD SŠS, poruchy správania
SS (RD)
SS (RD)
SS rodinný dom, Sladkého 19/A, SS Ruţomberok rodinny dom, Houdeka 15, SS Ruţomberok rodinný dom, Pod Paračkou 30, SS Likavka,
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ.
70 SS (RD)
124 vlastné bytové priestory
budova, Horný Kelčov 800, Vysoká nad Kysucou Semeteš 1208, Vysoká nad Kysucou budova, Istebné č. 144 rodinný dom, Istebné č. 260 10
4
DeD Istebné centrum detí
70
rodinný dom, Istebné č. 258
PR (24 detí)
SS MD (RD) administratíva + odborné činnosti PR RD administratíva + odborné činnosti+ CPPR
SS (RD) SS (RD)
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ . Centrum podpory profesionálnych rodín.
94 PR
SS (RD) SS (RD) SS (RD) SS (RD)
SS
SS
SS pre MD PR (22 detí)
1)vytvoriť podmienky pre Centrum podpory profesionálnych rodín 2) rozpustenie 2 SS do PR 3) zrušenie 2 SS v Kysuckom Novom meste a zníţenie kapacity DeD o 20 miest 4) budovu v Kysuckom Novom Meste previesť do zámena majektu správy ÚPSVaR štátu/ROP Ţilina v roku 2014 5) zníţiť kapacitu o 30 miest 6) nadobudnúť 4 RD v BY,CAaleboZA (zámena majetku štátu) 7) opustenie
1) v prípade neäspešnej zámeny pripraviť projekt ROP, prípadne nadobudnúť 4 RD zo štátneho rozpočtu 2) získať 3 RD + admin. priestory a priestory pre Centrum podpory prostredníctvom zámeny majetku štátu 2016/2020, prípadne ROP 2015 následné opustenie kmeňovej budovy v Bytči
DOMOV DETÍ
SS (RD MD)
4 x SS
byt, Odbojárov 1958/10, Dolný Kubín vlastné bytové priestory
SS (RD)
4 x SS
SS SS
DOMOV DETÍ
SS (RD)
budova, Rázusova 798/52, SS Bytča SS SS SS budova, SS Litovelská 606, Kysucké Nové SS Mesto
DeD Bytča centrum detí
1) zabezpečiť priestory pre administratívu DeD formou rekonštrukcie ROP 2) pripraviť projektovú dokumentáciu k ROP rekonštrukcia existujúcich domov+ výstavba 2 ROPRD, opustenie Rekonštrukcia kmeňovej budovy existujúcich RD 3) preklasifikovanie + výstavba 2 RD (projekt pre 1ŠSS na SS ROP 2013)
SS (RD)
rodinný dom,Murgašova. rekonštrukcia ul., Ruţomberok ROP vlastné bytové PR (15 detí) priestory
3
CENTRUM DETÍ
PR
rodinný dom, Sladkého 21, Ruţomberok
2
1) ukončiť rekonštrukciu SDg. (Budova) budovy z ROP 2) vytvoriť podmienky pre 4 x ŠSS ŤZP maloleté matky s (Budova) ROP deťmi rozpustením Rekonštrukcia 1 ŠSS. kmeňovej 3) rozpustiť 1 SŠS budovy do PR (prebieha) 4) naďalej 2 x ŠSS pre dušev.por. (Budova) poskytovať starostlivosť tehotným matkám a ich deťom SS (Budova)
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín.
60
1)vytvoriť podmienky pre Centrum podpory profesionálnych rodín (dočasné
SS (RD) SS (RD) + administratíva 2) zrušenie 1 SS + odborné zníţenie kapacity o štátny rozpočet činnosti,CPPR 10 miest 2013 2) kúpa 1 RD v Dolnom Kubíne pre 1 SS + SS MD (byt) administratíva, opustenie kmeňovej budovy - kaštieľa PR
DOMOV DETÍ
zámena/ ROP/ štátny rozpočet (2015-2020)
SS SS SS
5
DeD Necpaly centrum detí
79
budova, Necpaly SS č. 44 58
vlastné bytové priestory
SS (budova) SS (budova) SS (budova)
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín.
(RD administratíva + odborné činnosti, CPPR)
70
SS pre MD
SS pre MD
PR (30 detí)
PR
SS
SS (RD)
ŠSS PS + admin.
SS (RD)
budova, Kráľova Lehota č. 85
6
DeD Liptovský Hrádok centrum detí
62
rodinný dom, Záhradná 121, Liptovský ŠS Hrádok SS rodinný dom, Podtatranská 69, Liptovský Mikuláš SS ŠSS PS rodinný dom, Liptovská Porúbka č. 405 rodinný dom, Lipt. Trnovec č. 129
Súčasná kapacita rok 2013
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
64
SS (RD) SS (RD)
2) zníţenie kapacity o 9 miest v roku 2013 zrušením 1 SS
DOMOV DETÍ
ROP/št. rozpočet
zámena majetku štátu, ŠR, ROP (2015-2020)
1) špecializácia na prácu s deťmi s poruchami správania a na ich integráciu 2) získanie 1 RD, kúpa RD ŠR následné opustenie (2016 - 2020) kmeňovej budovy rekonštrukcia (2017) RD L. Trnovec, štátny rozpočet 2013 3) rekonštrukcia RD L.Trnovec
DOMOV DETÍ
SS MD (RD)
MF SR
Počet štátnych DeD rok 2013 centrá detí domov detí 0 6 Kapacita štátnych DeD rok 2011 Celková kapacita z toho počet detí v PR DeD 96 (503) od l/13 481
Názov detského domova- domov detí/ centrum detí
SS (RD) SS (RD)
MD + admin. t.č. v riešení
DeD spolu 6
Por. č.
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ špecializované programy pre deti s poruchami správania
1) získanie nehnuteľného majektu 5 RD bliţšie k mestu Martin, pripraviť projektovú dokumentáciu k ROP (výstavba zámena majetku alebo štátu / št. rekonštrukcia), rozpočet následné opustenie kmeňovej budovy
Štruktúra
centrá detí 4
domov detí 2
Spolu 6
Výhľad štátnych DeD rok 2020 centrá detí 1
domov detí 5
434
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa do roku 2015
Zdroje do r.2015
Cieľ (výhľad) r.2020
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa do roku 2020
Zdroje do r.2020
Košický kraj Štátne DeD rodinný dom, Byster 203 SS rodinný dom, Vyšná Kamenica SS 36
SS (RD Vyšná Kamenica 36)
rodinný dom, Vyšná Kamenica 12
1
DeD Niţná Kamenica domov detí
65
SS + MD (RD Vyšná Kamenica 12)
SS rodinný dom, Niţná Kamenica SS 157 byt Košice, Budapeštianska 28
SS
rodinný dom Valaliky, Hlavná SS 7
vlastné bytové priestory
PR ( 14 detí)
1) zakúpenie 1 RD, zvýšenie kapacity na 80 miest presunom kapacity z DeD Dobšina.
1) vytvoriť SS + MD (RD podmienky pre SS Byster 203) MD v tom istom dome
DeD zriadený ako DOMOV DETÍ.
zvýšenie kapacity v priebehu r. 2013 na 70
2) vytvoriť podmienky pre SS MD v tom istom dome
SS (RD Niţná Kamenica 157)
štátny rozpočet
SS (byt Košice, Budapeštianska 28) SS RD (Valaliky, Hlavná 7) SS MD byt (prenájom) PR vlastné bytové priestory
3) vytvorenie SS MD - prenájom bytu
DOMOV DETÍ
štátny rozpočet 2016-2020
SŠS pre DP (obytný domRemetské Hámre) SS
2) vytvorenie administratíva podmienok pre (administratívn CPPR a a budova) administratívu
budova, Remetské Hámre 31
SS
SS
2
DeD Remetské Hámre - centrum detí
90
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ -, Centrum podpory profesionálnych rodín, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5 .
budova bývalého DeD Koromľa č. 164
ŠSS (RD Remetské Hámre)
3) zabezpečiť výstavbu 1 RD ROP 2013, vytvoriť podmienky na prácu s deťmi vyţadujúcimi si osobitnú starostlivosť v zmysle § 53 ods. 4. písm. c) bod 5
ŠSS RD (Koromľa)
4) vytvoriť podmienky na prácu s deťmi vyţadujúcimi si osobitnú starostlivosť v zmysle § 53 ods. 4. písm. c) bod 5, zabezpečiť rekonštrukciu RD v Koromli - ROP 2013, opustiť kmeňovú budovu v Koromli
80
5) zrušiť 1 samostatnú skupinu a zníţiť celkovú kapacitu o 10 miest, voľnými pracovnými úväzkami personálne posilniť samostatné skupiny a špecializované samostatné skupiny
SS
rodinný dom, Švermova 33, Sobrance
SS
ŠSS (RD Sobrance, Švermova 33)
rodinný dom, Štúrova 37, Sobrance
SS
SS (RD Sobrance, Štúrova 37)
rodinný dom, Jenkovce
RD si vyţaduje rekonštrukciu
rodinný dom, Jenkovce
vlastné bytové priestory
PR ( 26 detí)
PR (vlastné bytové priestory) SS (RD) SS (RD)
SS SS
SS pre maloleté matky s deťmi DeD Uralská 1, Košice- centrum detí
57
vlastné bytové priestory
SS (RD) zvýšenie Zriadený DeD ako kapacity v DOMOV DETÍ priebehu Centrum podpory r. 2013 r. profesionálnych 2015 na rodín. 72
budova, Uralská 1, Košice
ROP 2013
DOMOV DETÍ
SS rodinný dom, Remetské Hámre 133
rodinný dom, Remetské Hámre SS 133
3
1) zabezpečenie rekonštrukcie a rozdelenie kmeňovej budovy na 2 samostatné objekty - ROP 2013
SS pre MD
SS pre MD (RD)
PR (26 detí)
PR (vlastné bytové priestory)
6) vytvoriť podmienky na prácu s deťmi vyţadujúcimi si osobitnú starostlivosť v zmysle § 53 ods. 4. písm. c) bod 5, zabezpečiť rekonštrukciu ROP 2013 7) zabezpečiť rekonštrukciu ROP 2013 8) bude vyhlásený za prebytočný majetok štátu
1) získanie 5 RD + 1 RD pre 2) zrušiť samostatnú skupinu pre mal. matky s deťmi a vytvoriť samostatnú skupinu, mal. matky integrovať v samostatnej zámena majetku skupine štátu2013, ROP(20143) v prípade 2015) vyššieho počtu mladých dospelých ako 10 prenajať byt v záujme osamostatnenia sa mladých dospelých 4) zvýšiť kapacitu detí v profesionálnych rodinách
1) získanie 5 RD + 1 ROP/štátny RD pre administratívne rozpočet
DOMOV DETÍ
2) zvýšenie kapacity na 82 miest presunom kapacity z DeD Dobšina
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP (RD)
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP (RD)
rodinný dom, Hurbanova 42, Košice 4
DeD Hurbanova 42, KE- centrum detí
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP (RD)
ŠSS ŤZP
2) RD si vyţaduje rozsiahlu rekonštrukciu, zabezpečenie oddelenia pozemku a pridelenie samostatného ŠSS ŤZP (RD súpisného čísla, Hurbanova) vytvoriť podmienky na prácu s deťmi zámena majetku vyţadujúcimi si štátu2013, DOMOV DETÍ osobitnú ROP(2014starostlivosť v 2015) zmysle § 53 ods. 4. písm. c) bod 5.
85
rodinný dom, Hurbanova 42, Košice
Zriadený DeD ako CENTRUM DETÍ prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5.
85
ŠSS ŤZP
SS (RD Rosná,Čaňa) SS
budova, Štúrova 3, Sečovce
5
DeD Sečovcecentrum detí
rodinný dom, Obchodná, Sečovce 60
PR (20 detí)
PR (vlastné bytové priestory)
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP (RD)
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP (RD) Zriadený DeD ako CENTRUM DETÍ Centrum profesionálnych rodín, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5.
DeD Slovenské N. Mestocentrum detí
SS
rodinný dom, Májová 1, Trebišov
SS
vlastné bytové priestory
PR (23 detí)
PR (vlastné bytové priestory)
SS
SS (RD)
50 SS
DOMOV DETÍ
1) získanie 3 RD + 1 RD pre administratívne priestory, následné opustenie kmeňovej budovy
50 SS (RD)
SS PR (20 detí)
štátny rozpočet
SS (RD Májová, Trebišov)
-
vlastné bytové priestory
1) získanie 2 RD
SS (RD Milhostov)
SS (RD)
DeD zriadený ako DOMOV DETÍ.
vytvoriť podmienky pre prácu CPPR
60
SS
6
4) v prípade novej výzvy zapojiť DeD do projektu ROP
ŠSS ŤZP (RD Obchodná, Sečovce)
rodinný dom, Milhostov 169
budova, Hlavná 28, Slovenské Nové Mesto
ROP/štátny rozpočet
3) zabezpečenie oddelenia pozemku a pridelenie samostatného súpisného čísla, ŠSS ŤZP (RD vytvoriť podmienky Hurbanova) na prácu s deťmi vyţadujúcimi si osobitnú starostlivosť v zmysle § 53 ods. 4. písm. c) bod 5.
rodinný dom, Rosná 3,Čaňa,
vlastné bytové priestory
1)v prípade neúspešnej zámeny pripraviť projekt ROP, prípadne nadobudnúť RD zo štátneho rozpočtu, následné opustenie kmeňovej budovy
1)získanie 5 RD + 1 RD pre ŠSS ŤZP (RD) administratívne priestory, následné ŠSS ŤZP opustenie kmeňovej (RD) budovy
budova, Hurbanova 42, ŠSS ŤZP Košice /kapacita 40 ŠSS ŤZP miest/
PR (vlastné bytové priestory)
2) rozpustenie 1 SS do PR do konca r. 2013
zámena majetku štátu do konca r. 2015
DOMOV DETÍ
1) v prípade neúspechu zámeny majetku získanie 3 RD štátny + 1 RD pre rozpočet administratívne 2016-2020 priestory, následné opustenie kmeňovej budovy
SS
SS
SS
budova, Dozsu 32, Veľké Kapušany /kapacita 105 miest/
ŠSS poruchy správania
zníţenie kapacity od 1.9.2013 Zriadený DeD ako SS pre mal. zo 175 na matky s deťmi DOMOV DETÍ 165 a v špecializovaný pre priebehu deti s poruchami r. 2014 a správania. 2015 byt, zníţenie P.O.Hviezdoslava kapacity 63/114, Veľké na 150 Kapušany SS ŠSS poruchy správania
DeD Veľké Kapušanycentrum detí
175
rodinný dom, Druţstevná 1, Veľké Kapušany
SS (RD)
2) výstavba RD vo Veľký Kapušanoch ROP 2013
SS (RD)
3) výstavba RD v Kráľovskom Chlmci ROP 2013 + zriadenia časti administratívnych priestorov
SS (RD)
4) zrušenie samostatnej skupiny a zníţenie kapacity DeD zo 175 na 165 od 1.9.2013, po ukončení projektu ROP bude zníţená celková kapacita zo 165 na 150 miest, a to zníţením počtu detí na SS 5) výstavba RD vo Veľký Kapušanoch ROP 2013 (integrácia detí s poruchami správania)
SS (RD)
6) výstavba RD vo Veľký Kapušanoch ROP 2013 (integrácia detí s poruchami správania)
SS (RD)
7) výstavba RD vo Veľký Kapušanoch ROP 2013 (integrácia detí s poruchami správania)
SS
ŠSS poruchy správania
7
SS (RD)
SS
rodinný dom, Vojenska 40, Veľké Kapušany
1) výstavba RD vo Veľký Kapušanoch ROP 2013
8) výstavba RD vo SS pre mal. Veľký Kapušanoch matky s deťmi + administratívnych (RD) priestorov ROP 2013
ROP 2013
SS - MD (byt 9) vytvorenie Hviezdoslavova samostatnej , V. Kapušany) skupiny pre MD
SS (RD 10) rekonštrukcia Druţstevná, V. RD ROP 2013 Kapušany) SS (RD Vojanská, V. Kapušany)
11) rekonštrukcia RD ROP 2013
SS rodinný dom, Orgovánová 2, Veľké Kapušany
SS (RD 12) rekonštrukcia Orgovánová, V. RD ROP 2013 Kapušany) SS
rodinný dom, Komenského 15, Veľké Kapušany
SS (RD Komenského, V. Kapušany)
13) rekonštrukcia RD ROP 2013
SS
rodinný dom, Petofiho 280, Pribeník
SS (RD Pribeník) SS
rodinný dom, M.Bela 2, Kráľovský Chlmec
SS (RD Kr. Chlmec)
SS rodinný dom, M.Bela 4, Kráľovský Chlmec
SS (RD Kr. Chlmec) SS
vlastné bytové priestory
PR (22 detí)
PR (vlastné bytové priestory)
14) rekonštrukcia RD ROP 2013, do rodinného domu umietňovať predovšetkým deti z Trebišovského okresu 15) rekonštrukcia RD ROP 2013, do rodinného domu umiestňovať predovšetkým deti z Trebišovského okresu 16) rekonštrukcia RD ROP 2013, do rodinného domu umiestňovať predovšetkým deti z Trebišovského okresu 17) zvýšenie počtu deti v PR
DOMOV DETÍ
SS
SS
SS
budova, Ţakarovce 340 8
DeD Ţakarovcecentrum detí
Zriadený DeD ako DOMOV DETÍ. Centrum profesionálnych rodín.
55
55
SS
SS -MD
SS rodinný dom, Ţelezničná 3, Gelnica vlastné bytové priestory
budova, Štós 125
9
DeD Štóscentrum detí
50
PR (vlastné bytové priestory)
PR (17 deti) SS vytvoriť v priebehu r. 2013
SS (RD)
SS vytvoriť v priebehu r. 2013
rodinný dom, Prochotská 12, Medzev
SS
rodinný dom, Revolučná 32, Medzev
SS
rodinný dom, Jasov 297
SS
SS (RD)
Zriadiť DeD ako DOMOV DETÍ.
zvýšenie SS (RD) kapacity v priebehu r. 20132015 na SS (RD) 70
1)v prípade neúspešnej zámeny, získanie 2 RD + 1 RD pre administratívne priestory, následné opustenie kmeňovej budovy
zámena majetku DOMOV DETÍ štátu
SS RD ŠSS RD ŤZP
ŠSS ŤZP
ŠSS RD ŤZP
PR ( 31 detí)
1) získanie 2 RD + 1 RD pre administratívne priestory, následné opustenie kmeňovej budovy do konca r. 2015
PR (vlastné bytové priestory)
budova, Mlynky Biele Vody 263 ŠSS ŤZP
60
3) zvýšenie počtu deti v PR
SS (RD)
SS
vlastné bytové priestory
2) vytvorenie samostatnej skupiny pre mladých dospelých v administratívnej budove v Gelnici (po ukončení rekonštrukcie), zvýšenie počtu PR
SS
PR (20 detí)
DeD Mlynky Biele Vodycentrum detí
DOMOV DETÍ
SS (RD)
vlastné bytové priestory
10
1) získanie 2 RD pre 2 SS v okolí Gelnice + získanie administratívnych priestorov bezplatným prevodom majetku štátu a to administratívnej budovy v Gelnici, ktorý je v súčasnosti v správe DeD Sp. Vlachy, nevyhnutná rekonštrukcia uvedenej nehnuteľnosti pre potreby administratívy a štátny rozpočet zriadenia 2013 podmienok pre CPPR
Zriadený DeD ako CENTRUM DETÍ . Centrum profesionálnych rodín, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5. Zlúčenie s DeD Dobšina k 1.1.2014.
87 PR (vlastné bytové priestory)
1) získanie 3 RD v meste Roţňava prevodom správy majetku štátu z DeD Dobšiná (vrátane detí a zamestnancov v SS a PR v Roţňave a blízkom okolí) 2) získanie 2 RD smerom k mestu Roţňava pre 2 SŠS ŤZP 3) v prípade potreby štátny rozpočet zabezpečiťdočasný 2014 prenájom 1 RD pre 1 SS 4) priestory pre administratívu a CPPR zabezpečiť v novonadobudnutýc h RD, v nevyhnutnom prípade zabezpečiť dočasný prenájom priestorov 5) následné opustenie kmeň. budovy (2014)
DOMOV DETÍ
štátny rozpočet 2016-2020
SS
SS
SS
1) zrušiť samostatnú skupinu do 31.7.2013
SS
2) postupným zniţovaním kapacity zrušenie SS
budova, Nová 809, Dobšiná
SS
SS rodinný dom, Záhradná 749, Dobšiná 11
DeD Dobšinácentrum detí
95
rodinný dom, Hronská 385, Dobšiná rodinný dom, Kasárenská 11, Roţňava rodinný dom, Ruţová 15, Roţňava
SS
SS Zníţenie kapacity do 31.07.201 3 z 95 na 85. K Zriadený DeD ako 31.7.2014 CENTRUM DETÍ. zníţenie kapacity po prevode majetku štátu na 52
SS
SS (RD)
SS
SS (RD)
SS
SS (RD)
SS
SS
vlastné bytové priestory rodinný dom, Kolinovce 21 rodinný dom, Vajanského 90, Spišské Vlachy rodinný dom, Lipová 6, Spišské Vlachy rodinný dom, Komenského 7, Spišské Vlachy
12
DeD Spišské Vlachy- domov detí
rodinný dom, Teplička nad Hornádom 272 68
SS - rodinný dom, Záhradná 749, Dobšiná
SS
SS
rodinný dom, 29.augusta 2/2097, Roţňava rodinný dom,ul. Hronská, Dobšiná
SS - MD
SS - rodinný dom, Hronská 385, Dobšiná SS - rodinný dom, Kasárenská 11, Roţňava SS - rodinný dom, Ruţová 15, Roţňava SS - rodinný dom, 29.augusta 2/2097, Roţňava SS -rodinný dom,ul. Hronská, Dobšiná PR - (vlastné bytové priestory) SS (RD Kolinovce)
SS
SS pre MD
PR (14 detí)
SS
Zriadený DeD ako DOMOV DETÍ.
SS (RD)
vlastné bytové priestory
PR (18 detí)
PR (vlastné bytové priestory)
95
rodinný dom, Sliepkovce 53 rodinný dom, Pozdišovce 245 rodinný dom, Pozdišovce 246
prevod správy na DeD Mlynky
2) zabezpečiť bezplatným prevodom majetku štátu do správy DeD Ţakarovce pre administratíne účely a vytvorenia podmienok CPPR SS (RD) 1.mája 22, Michalovce
SS
SS
1) vytvoriť podmienky pre SS + MD (RD) MD v tom istom Zaluţice 412 dome
SS
SS (RD) Lastomír 390
SS
SS (RD) Sliepkovce 195
rodinný dom, Zaluţice 412
DeD Michalovce13 domov detí
prevod správy na DeD Mlynky
68
administratívne priestory, Gelnica nevyuţíva sa SNP 29
rodinný dom, Sliepkovce 195
prevod správy na DeD Mlynky
DOMOV DETÍ
SS
rodinný dom, Lastomír 390
DOMOV DETÍ
1) vytvoriť podmienky pre MD v tom istom SS + MD(RD) dome
rodinný dom, Liptovská 3, Spišská Nová Ves
rodinný dom, 1.mája 22, Michalovce
1) v závislosti od vývoja v teréne zváţiť spôsob opustenia kmeňovej budovy do konca roku 2016
SS
Zriadený DeD ako DOMOV DETÍ.
95
SS (RD) Sliepkovce 53
SS
SS (RD) Pozdišovce 245
SS
SS (RD) Pozdišovce 246
rodinný dom,Laškovce21 SS rodinný dom, Ruská 32
SS
vlastné bytové priestory
PR (14 detí)
2) vytvoriť podmienky pre SS + MD (RD) MD v tom istom Laškovce21 dome SS (RD) Ruská 32 PR (vlastné bytové priestory)
DOMOV DETÍ
rodinný dom, Mliečná 20A, Košická Nová Ves
SS-MD
rodinný dom,sv.Ladislava SS 45, Košická Nová Ves rodinný dom, Štrbská 27, Košice DeD Košická Nová Ves domov detí
14
70
SS
rodinný dom, Kríţna 8, Valaliky
SS
rodinný dom,Ţdaňa 284
SS
rodinný dom, Niţná Myšla 62
SS
Súčasná kapacita rok 2013
vlastné bytové priestory
PR 3) zvýšiť celkovú vlastné bytové kapacitu o miesta priestory do PR
PR ( 8 deti)
Popis nehnuteľnosti/ kapacita
Štruktúra
DOMOV DETÍ
SS (RD) Niţná Myšla 62 SS integ.deti s PS (RD) sv. Ladislava 160, Košická Nová Ves
Počet štátnych DeD rok 2013 centrá detí domov detí 4 10 Kapacita štátnych DeD rok 2013 Celková kapacita z toho počet detí v PR DeD 273 1075
Názov detského domova- domov detí/ centrum detí
v priebehu r. 2013 aţ 2015 zvýšenie kapacity na 75
rodinný dom, sv. Ladislava 160, SS Košická Nová Ves
DeD spolu 14
Por. č.
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ, špecializované programy pre deti s poruchami správania.
SS pre MD RD Mliečná 20A, Košická Nová 1) vytvorenie Ves podmienok pre integrácu detí s PS SS RD, sv.Ladislava 45, Košická Nová Ves 2) vytvoriť SS + MD (RD) podmienok pre Štrbská 27, MD v tom istom Košice dome SS integ.deti s PS (RD) Kríţna 8, Valaliky SS (RD) Ţdaňa 284
Počet štátnych DeD rok 2015 domov detí DeD spolu centrá detí 3 13 10 Kapacita štátnych DeD rok 2015
Spolu 13
Výhľad štátnych DeD rok 2020 domov detí centrá detí 0 13
Celková kapacita DeD 1067
Cieľ r.2015
Kapacita do roku 2015
Štruktúra DeD
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa do roku 2015
Zdroje do r.2015
Cieľ (výhľad) r.2020
ROP
DOMOV DETÍ
Úlohy DeD smerom k dosiahnutiu cieľa do roku 2020
Zdroje do r.2020
Prešov
Štátne DeD budova, kpt. Nálepku 45/22, Šarišské Michaľany
ŠSS deti s ment. post. SS (RD Jesenského, Sabinov) SS (RD Kvetná,
RD -Jesenského SS 1058/29, Sabinov
1
DeD Šarišské Michaľany CENTRUM DETÍ
RD - Kvetná 6, Prešov
SS Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ.
60 RD - Druţstevná 2111/1, Prešov
60 SS (RD Druţstevná, Prešov)
SS RD - Štúrova 83/22, Lipany vlastné bytové priestory RD, Sabinovská 107, Prešov
zatiaľ neobývaný
2
98
budova , Poţiarnická 3, Prešov
PR
PR
ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP
presťahovanie SS z kmeňovej budovy vlastné bytové priestory
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ -. Centrum podpory profesionálnych rodín - pilot, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5 , vytvorenie podmienok pre prijímanie tehotnej ţeny a ţeny po pôrode podľa §57,ods.1
SS
2)zámena pozemkov vo Veľkom Šariši za 1 RD (2013)
SS-integrovanie detí ŤZP SS SS 98
ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP
ŠSS ŤZP
3)zámena kmeňovej budovy za 8 RD (2015) 4) preklasifikovanie 2 ŠSS na 2 SS 5) v prípade neúspechu zámeny pripraviť na ROP(2014-2015) 6)zníţenie celkového počtu skupín z 10 na 9 pri zachovaní schválenej kapacity
ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP vlastné bytové priestory
PR
1) v prípade neúspešnej zámeny, zakúpiť RD zo štátneho rozpočtu, prípadne ROP/ štátny pripraviť projekt ROP rozpočet
1) vytvorenie RD Sabinovská podmienok pre 107 CPPR a administratíva administratívu
SS
ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP ŠSS ŤZP DeD PrešovCENTRUM DETÍ
SS (RD Štúrova, Lipany)
presťahovanie do RD Lipany 1) príprava projektovej dokumentácie do ROP 2) opustenie kmeňovej budovy po zrealizovaní rekonštrukcie v rámci ROP (2015) 3)preklasifikovanie ŠSS na SS
PR
vlastné bytové priestory
zámena majetku
DOMOV DETÍ
SS (RD Tatranská Lomnica, Vila Alexandra)
RD Tatranská Lomnica - Vila Alexandra č. 146 SS RD PopradTeplica, Lesná 260
SS (RD Poprad Teplica, Lesná)
SS
3
DeD Spišský Štiavnik CENTRUM DETÍ
53
budova, Slnečná SS 421, Spišský Štiavnik
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín - pilot, špecializované programy pre deti s poruchami správania.
SS (RD nadobudnutý)
73
vlastné bytové priestory
SS + administratíva (RDnadobudnutý)
4)preklasifikovanie ŠSS na SS a vytvorenie podmienok pre integrovanie deti s PS
PR
5) navýšenie kapacity na 73 miest zvýšením počtu PR - vlastné bytové priestory
PR
4
DeD Spišská Belá - DOMOV DETÍ
40
vlastné bytové priestory
SS (RD Továrenská, Spišská Belá, ) SS (RD 1. mája, Spišská Belá)
SS
RD, 1. mája 12, SS Spišská Belá
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ
70
1) zakúpenie 1 RD do 2014- navýšenie štátny rozpočet SS (RD - nadobudnutý) kapacity o 10 2014 miest
DOMOV DETÍ
2) zakúpenie 1 RD do 2014- navýšenie SS (RD - nadobudnutý) kapacity o 10 miest
PR
PR
zvýšenie počtu miest v PR o 10
1) vytvoriť SS pre MD podmienky pre budova, CPPR (kmeňová Daxnerova 90, budova) Vranov nad Topľou
ŠSSŤZP
budova, Daxnerova 90, Vranov nad Topľou
DOMOV DETÍ
3) k 1.7.2013 vytvorenie ďalšej SS navyšením SS (RD - nadobudnutý) kapacity na 67 miest
ŠSS PS
RD, Továrenská 19/5, Spišská Belá
1) získanie 3 RD v 2013 + administratívne priestory, vytvorenie podmienok pre CPPR 2) presťahovanie 3 SS z kmeňovej budovy a opustenie štátny rozpočet kmeňovej budovy 2013 do konca r. 2014
1) v prípade neúspechu ROP zakúpiť 3 bezbariérové RD zo ROP/štátny štátneho rozpočtu rozpočet
2)vytvoriť podmienky pre ŠSS (budova) prácu s rodinou, + zamestnanci (kmeňová budova)
ŠSSŤZP
ŠSS (budova)
5
DeD Vranov nad Topľou CENTRUM DETÍ
ŠSS ŤZP
66
rodinný dom, Hviezdoslavova SS 156, Vranov nad Topľou
Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ Centrum podpory profesionálnych rodín - pilot, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
66
3) 1 ŠSS na SS a vytvoriť SS (budova) podmienky pre integrovanie detí s 2013 čiastočná postihnutím rekonštrukcia kmeň.budovy, SS pre MD strechy, (RD) Hviezdoslavova 4)preklasifikovanie SS na SS MD 156, Vranov nad Topľou
SS
SS (RD) Hviezdoslavova 156, Vranov nad Topľou
rodinný dom, Starinská 99, Humenné
SS
SS (RD) Starinská 99, Humenné
vlastné bytové priestory
PR
PR
5) v prípade novej výzvy zapojiť DeD do projektu ROP (pripraviť podklady)
DOMOV DETÍ
administratíva + CPPR
ŠSS PS
budova, Partizánska 306/6, Svidník/
priestor pre prácu s biologickou a náhradnou rodinou
SS pre integrovanie detí s PS SS -MD
SS-MD
6
DeD Svidník CENTRUM DETÍ
86
rodinný dom, Dlhá 17/513, Svidník
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ
56
SS rodinný dom, Makovická 74/7, Svidník
SS
SS
rodinný dom, SNP 38/4, Svidník vlastné bytové priestory
7
budova , kpt. Nálepku 369/5, Medzilaborce
DeD MedzilaborceCENTRUM DETÍ
SS
SS - MD rodinný dom, SNP 38/4, Svidník
PR
PR
ŠSS-MBS-D SS
ŠSS-MBS-D- budova 1)zriadiť 2 SŠS pre ŠSS-MBS-CH -budova MBS chlapcov,
SS SS
SS
SS
SS - budova SS pre MD budova SS (RD) Dobrianskeho 94, Medzilaborce
PR
PR
SS integ.deti s DP
50
rodinný dom, SNP 414, Stakčín SS rodinný dom, Švermova 2696,Snina rodinný dom, Záhradná 732, Stakčín
ŠSS pre DP
Zriadenie DeD ako DOMOV DETÍ, prijímanie detí vyţadujúcich osobitnú starostlivosť v zmysle § 53, ods.4, písm.c), bod 5
50
SS
SS (RD) SNP 414, Stakčín ŠSS -DP (RD) Švermova 2696,Snina SS (RD) Záhradná 732, Stakčín SS MD
vlastné bytové priestory
PR
Počet štátnych DeD rok 2013 DeD spolu
centrá detí
domov detí
2 6 Kapacita štátnych DeD rok 2013 Celková kapacita z toho počet detí v PR DeD 154 533 8
1) zakúpenie 1RD a CENTRUM presťahovanie SS do RD DETÍ 2.) pripraviť DeD do projektu ROP
1) skvalitniť prácu s deťmi s duševnými poruchami a vytvoriť podmienky v SS na integrovanie detí s SS (RD) duševnými SNP 35, Snina poruchami. 2) zabezpečiť
rodinný dom, SNP 35, Snina
DeD Snina DOMOV DETÍ
štátny rozpočet
80
MD
8
PR
presun z DeD Lastovička Trenčín preklasifikovaním SS ( od 1.1.2014) ŠSS-MBS -CH - 2budova 2) rozpustenie SS SS - budova do PR Zriadenie DeD ako CENTRUM DETÍ
vlastné bytové priestory
DOMOV DETÍ
SS - rodinný dom, Mierova 120/17, Svidník
SS
80
rodinný dom, Dobrianskeho 94, Medzilaborce/
2)vytvorenie podmienok pre prácu s rodinou a vytvoriť podmienky na pobyt tehotnej ţeny a ţeny po pôrode podľa § 57 ods.1 3) vytvoriť podmienky na SS- rodinný integrovanie detí dom, Dlhá 17/513, Svidník s poruchami správania SS - rodinný 4) zvaţovať dom, opustenie kmeňovej Makovická budovy 74/7, Svidník SS - rodinný dom, Kpt.Pavlíka 22/701, Svidník
rodinný dom, Kpt.Pavlíka 22/701, Svidník rodinný dom, Mierova 120/17, Svidník
1) zníţenie kapacity o 30 miest.
priestory pre administratívu najskôr formou prenájmu
zabezpečiť priestory pre administratívu
štátny rozpočet
DOMOV DETÍ
3)zabezpečiť prenájom bytu pre MD
PR
Počet štátnych DeD rok 2015 DeD spolu 8
Výhľad štátnych DeD rok 2020 domov detí
centrá detí
6 2 Kapacita štátnych DeD rok 2015 Celková kapacita DeD 553
Spolu
centra detí
domov detí
8
1
7
štátny rozpočet 2016 -2020
Názov detského domova, adresa domov detí/ centrum detí
1
Ištitút sestier Kapucínok NSJ - Detský domov svätého Antona, Pri potoku 45/3, 906 38 Rohoţník / Domov detí
Kapacita Celkový schválená Počet objednaných počet Druh skupiny akreditačnou miest v roku 2013 zamestna komisiou ncov
15
15
9
PR
počet profesionálnych rodín/počet detí a mladých dospelých
Vizia DeD
7/15
Prevádzkovať sieť profesionálnych rodín. Práca nad koncepciou vzhľadom k moţnosti rozširovania poskytovania sluţieb, o.i. aj pre matky s deťmi Zvýšiť kapacitu zariadenia zvýšením počtu profesionálnych rodín. Organizácia na najbliţšia roky plánuje zriadenie školy pre deti nachádzajúce sa v diagnostickej skupine. Zriadenie školy je dôleţité práve v prípadoch, keď sú umiestnené deti ťaţko vzdelávateľné v beţných školách (extrémne ADHD, psychiatricky choré deti a pod.). V takýchto prípadoch je nutné vzdelávanie detí pomocou individuálneho vzdelávacieho plánu, pričom takéto vzdelávanie by umoţňovala škola zriedená v detskom domove. Z tohto dôvodu bude nutné aj zvýšenie počtu odborného personálu v DeD (špeciálny pedagóg, liečebný pedagóg)
2
Detské Centtrum, K. Sidora 134, 034 01 Ruţomberok
45
41
23,5
diagnostická skupina
13/34
3
Detské centrum "PRE TEBA", n. o., Domov detí, 080 01 Prešov
28
28
17
profesionálne rodiny
13/26/2MD
25
16
0
10 / 25
1.Navýšenie kapacity na 35 miest. 2. Zvýšenie počtu profesionálnych rodín. 3.Zvýšenie počtu odborného personálu/psychológ,špeciálny pedagóg/.
12
Dve špecializované samostatné skupiny pre deti s poruchami správania
0/0
V Detskom domove Compass je poskytovaná odborná starostlivosť len deťom s poruchami správania, ktoré vyţadujú starostlivosť na základe odbornej diagnostiky v rámci dvoch špecializovaných samostatných skupín.
4
5
Neobmedzená Stredisko Evanjelickej Diakonie Banská Bystrica ( Domov detí , Horná 34 BB – domov detí profesionálne rodiny )
DeD Compass, Kopernikova 68, 920 01 Hlohovec
16
16
6
Detský charitný dom, Nám. SNP 1451/61, Povaţská Bystrica/centrum detí
30
20
7
Dom Dobrého Pastiera n.o., Hlavná 159/2Jelka, 925 23 Galanta
24
20
15
samostatná skupina/skupin a mladých dospelých
1/1
13
profesionálne rodiny
8/20
Prevádzkovať sieť profesionálnych rodín
1. Rozširíť pôsobenie DCHD o ďalších profesionálnych rodičov 2. Zvýšiť počet odborných zamestnancov v zariadení - psychológ a špeciálny pedagóg 3. Udrţateľnosť samostanej skupiny mladých dospelých 4. Udrţateľnosť dvoch samostatných skupín 5. Podpora rodín detí umiestnených v DCHD - materiálna, podpora formou poradenstva a v rámci nácviku nových zručností 6. Udrţateľnosť pôvodných aktivít a cieľov projektu - podpora motivácie detí a zamestnancov efektívnym a dlhodobým a udrţateľným systémom.
Prevádzkovať sieť profesionálnych rodín V roku 2011predlţená akreditácia na obdobie 5 rokov, súčasná kapacita je 8 detí. V d'alšom časovom horizonte 1 aţ 2 rokov plánuje navyšit' kapacitu detského domova o d'alšie 2 deti, následne na cieľový stav 15 detí, v závislosti od priorít Ústredia. Pôjde o miesta výlučne v profesionálnych rodinách.
8
Zdruţenie DETSKÝ SMIECH, domov detí, Mníchova Lehota 3, 913 21 Trenčín
8.I
5
7
9
Rodinný detský domov n.o. ,UL. Druţby 26, Piešťany-Kocurice 92101
21
14
13
profesionálne rodiny
7/14
Prevádzkovať sieť profesionálnych rodín
10
Detský domov - Detský smiech, Hollého 552, Likavka - domov detí, 034 95 Ruţomberok
14
14
11
samostantá skupina
1/2
Detský domov neplánuje zmenu v kapacite ale podľa potreby je naklonený k zvýšeniu kapacity formou zvýšenia počtu profesionálnych rodín.
17
1 samostatná skupina
DeD "Margarétka" - domov detí, Vajanského 71, 11 Lučenec 984 01
30
20
4/5
8/10
SS
12
Detský domov sv. Nikolaja Medzilaborce, Duchnovičova 506, 068 01 Medzilaborce
65
58
37
SS SS SS
8/20
SS pre mal. matky s deťmi
13
Cirkevný detský domov Potôčik,Moštenica 74,976 13 Slovenská Ľupča
SS 14 + PR
30
14/28
10
8
SS
0
Charitný dom sv. Lujzy, Samova 4, Nitra 950 50 SS
15
Detský domov sv. Klementa Hofbauera, Kláštorná 2, 065 03 Podolínec
SIGNÁL OHROZENIA o.z., DeD Centrum Srdiečko, Wolkerova 26, 974 04 Banská Bystrica
Vízia DeD ro roku 2015 je zvýšiť počet miest v profesionálnych rodinách pre 30 detí.V kapacite DeD zmeny neplanujeme
68
45
33
SS SS
20
19
10
SS
Vízia DeD je v najbliţších rokoch vytvoriť samostatnú skupinu pre mladých dospelých, v prípade potreby vytvoriť sieť profesionálnych rodín
3/6
Vízia DeD do roku 2015 je 50 detí. Deti budú umiestnené v 5 profesionálnych rodinách a 4 samostatných skupinách. V profesionálnych rodinách ponúkame na obsadenie 10 miest a v samostatných skupinách 40 miest. V prípade potreby vieme personálne i priestorovo zabezpečiť ďalších 8 miest v byte mimo kmeňovú budovu (teda spolu 58 miest).
3/6
Vízia DeD do roku 2015 je zvýšiť počet miest v profesionálnych rodinách pre10 detí. Do roku 2020 zvýšiť kapacitu DeD na 2 samostatné skupiny.
SS
16
Vízia DeD do roku 2015 s kapacitou 65: - 3 samostatné skupiny s počtom detí max. 30 - 1 samostatná skupina pre maloleté matky s deťmi s max. počtom deti 10 (5 maloletých a ich 5 detí) - 1 samostatná skupina pre mladých dospelých s počtom mladých dospelých max. 10 - sieť profesionálnych rodičov - Na rok 2014 poţiadať o akreditáciu na 10 miest v Košickom kraji pre profesionálne rodiny
SDg.
12
14
40
Na rok 2014 a nasledujúce roky detský domov naďalej bude ţiadať Ustredie PSVAR BA získať finanančné prostriedky na plnú kapacitu DeD ( 30 detí/ z toho -10 detí SS v DeD a 20 detí v PR
ŠSS ŠSS ŠSS
ŠSS
17
Detský domov sv. Jozefa, Turzovka, Jašíková 219
40
40
35
1/1
ŠSS
18
Brána do ţivota, Medveďovej 4, Bratislava
19
Centrum detí pri Súkromnom liečebnovýchovnom sanatóriu, Dialničná 1, Senec
20
Komunita Kráľovne pokoja, ul. Sv.Gorazda 553/28, Močenok
6
50
50
6
24
50
8
SS
15/1-MD
SDgS/ŠSS PS SS pre MD
36
2 SS, 1 ŠSS pre ŤZP deti, PR
Do obdobia najbliţších piatich rokov plánujeme pokračovať v starostlivosti o deti s mentálnym a zdravotným postihnutím . • naďalej sa venovať starostlivosti o mentálne postihnuté a deti s viacnásobným postihnuím, • v zmysle platnej legislatívy poskytnúť starostlivosť 40 deťom v špecializovaných samostatných skupinách a 5 deťom v profesionálnych rodinách, • vyuţiť materiálno technické podmienky a vybavenie vytvorené pre tento účel (vhodná situovanosť detského domova, dostupnosť zdravotnej starostlivosti a sluţieb, vytvorenie materiálno-technické podmienky, odborní a kvalifikovaní zamestnanci...), • zriadiť pre deti multifunkčnú rehabilitačnú miestnosť s odborným pracovníkom, • zamestnať liečebného pedagóga pre odbornú terapeutickú činnosť, • zriadiť byt pre návštevy, pre rodičov detí umiestnených v detskom domove za účelom intenzívnejšieho kontaktu detí a ich rodiny na určitú dobu, • umoţniť v čo najširšej miere prístup k moderným technológiám a vytvárať podmienky pre deti, aby dosiahli čo najvyšší stupeň socializácie a následnej integrácie v rámci moţností detí s prihliadnutím na ich postihnutie, • pokračovať v integračnom procese kaţdého dieťaťa podľa jeho osobných moţností a schopností, • zúčastňovať sa v tíme na príprave profesionálnych rodín. Zvýšiť počet profesionálnych rodín v detskom domove a umiestniť v nich deti s nariadenou ústavnou starostlivosťou, • skvalitňovať podmienky na zmysluplné, efektívne a plnohodnotné vyuţívanie voľného času detí, voľnočasové aktivity, • v záhrade detského domova zmodernizovať detské ihrisko, vytvoriť pre deti priestor s krbom a lavičkami, kde by si mohli svoje voľné chvíle tráviť posedením pri ohni spojené so športovými aktivitami, • zintenzívniť spoluprácu s externými odborníkmi zameranú na prevenciu sociálno-patologických javov. Osloviť zdravotníkov, neštátne organizácie o vykonanie besied, prednášok pre deti a dospievajúcu mládeţ na rôzne témy, ako napr. sexuálna výchova, prevencia drogových závislostí, plánovanie rodičovstva a pod., • zamerať sa na deti a mladých dospelých, na prípravu na ich budúce povolanie, na ich čo moţno najlepšie začlenenie do spoločnosti, • zintenzívniť spoluprácu so školami a apelovať na dokončenie štúdia, aby sa mladí dospelí po opustení detského domova mohli čo najlepšie uplatniť na trhu práce, • zrenovovať a bezbariérovo zabezpečiť hygienické zariadenia na jednotlivých bytoch.
0
Poskytovať starostlivosť deťom nad 10 rokov a zabezpečiť im kontinuálny orechod do Domu na pol ceste, ktorého je zriaďovateľom OZ Brána do ţivota a zabezpečiť im plynulý prechod na samostatný ţivot.
0
V zariadení je poskytovaná odborná starostlivosť len deťom s poruchami správania - chlapci, ktorí vyţadujú starostlivosť na základe odbornej diagnostiky v rámci špecializovaných samostatných skupín pre poruchy správania. V blízkej budúcnosti chceme rozšíriť program o starostlivosť o deti malopodnetného prostredia. chceme sa začať venovať deťom uţ od predškolského veku, aby boli schopné ďalšej integrácie v štúdiu a v ţivote.
9/16
DeD do r.2015 bude poskytovať starostlivosť v troch skupinách. Z toho jedna bude v dvoch spojených bytoch v meste a dve budú umiestnené do dvoch rodinných domoch. 20 detí budú v starostlivosti profesionálnych rodičov.