Zápis z 12. jednáni Rady Ústavu ze dne 29.10. 20 13
== •
ústav pro studium totalitních režimu
Čj .: USTR - S 2- 12/20 13
Praha, I. listopadu 20 13 Počet li stů : P říl oh y :
Zápis
Z
7
1/5
12. jednání
r
Rady Ustavu pro studium totalitních
režimů
Da tum a místo zase dání: 29. 10. 2013,1 8.00 hod. P řítomn í :
Rada Ústavu : MUDr. Naděžda Kavalírová, Petruška Šustrová, PhDr. Emilie Benešová, Mgr. Lukáš Jelínek, Mgr. Michal Uhl, PhDr. Jan Bureš, Ph.D. Ústav pro studium totalitních režimů : Mgr. Pavla Foglová, Mgr.
Zdeněk
Hazdra, Mgr.
Ing. Michael Pelíšek, Ing. Miluše Tvrzská, Lucie
Svět lana Ptáčn íková ,
Mgr.
V čel ákov á
P. Šustrová zaháj ila 12. jednání Rady Ústavu, při vítala přítom né. Navrhla nový bod 3) Návrh
Orga n i začn i ho řád u ,
s tím, že ostatní body budou
návrhu progra mu:
Pro gram jednání: I. Verifik ace záp i sů z l O. + l l. jednání Rady
2. Kontrola úko lů 3. Návrh Organizační ho 4. Informace o či nnosti
řád u
přečí s l ován y.
Nechala hlasovat o
Záp is z 12. jednáni Rady Ústavu ze dne 29.10.2013
5.
R ů zn é
Hlasování: 6 - pro
Ad 1.) Ve r ifi kace
(j ed n om ysl n ě)
z á p ís ů
zlO. + 11. jednání
Zápisy z 10. a ll . j ed nání Rad y byl y schváleny Hlasování: 6 - pro
A d 2.) Ko n t ro la
>-
(j edn om ysln ě )
ú ko l ů
Ad 2. 1. Rad a žádala informaci o sys tém u elek tro ni cké spisové služby E. Benešová uvedla, že v pot řeba
chyb y, proto j e
předlo ženém
návrh u Spisového a
je odstra nit a doplnit
skartač n ího řá d u
ještě c hyb ěj í cí p říl o hy, p ředev š í m
byl y Pod pisový
řád .
Usnesen í: Rada Ústavu ukládá řed it elce Ústav u, ab y před l ož ila návrh spisových norem vč et n ě p ří loh
ke schválení na
Hlasování : 6 - pro
A d 3.) N ávrh
p ří štím
j ednání Rad y.
(j edno m ys ln ě)
Organizačního řá d u
P. Šustrov á požáda la ředitelku ÚSTR, ab y na zákl adě úkol u uloženém na 10. jednání Rad y (2. 7. 20 13) a ll. jednání Rad y (24 . 9. 20 13)
přednesl a
d ů vod o vou
z právu a
harm onogram . P. Foglová
p ře čet l a d ů vodo vou
zprávu, kt erá j e
p říl ohou
tohoto zá pis u.
P. Šustro vá uved la, že se vš íehni seznám ili s novým Orga n i za č n í m řá de m . N. Kavalírová s d ěl i la, že neb yla pozvána j ako č l en k a Rad y na praco vní sc hůzk u ostatních č l en ů Rad y s ve de ním Ústav u a žádala o vysvětl en í, o če m Rad a j ednala. Ze ptala se na
d ů vod , pro č
neb yla pozván a.
P. Šustrov á vysvět l i la, že nešlo o oficiální sc h ůz k u , z d ů vod u nedo s ta teč n ého zaři zen í mí stnost i
určen é
jako praco vní m ístnost Rady, se
č le n ové
Rad y seš li v zasedací mí stnosti v 5.
p at ře , Že by se o nččem jednalo a ro zho dlo, n epři pad á v úvahu. Rada j edná na svých veřej n ýc h
jedn áních.
2
Zápis z 12. j ednáni Rady Ústa\ u ze dne 29. 10. 20 13
M . Uhl se ohrad il, že se j edná o drobn ou in vek tivu N. Ka va liro vé. Uve dl, že prob íhaji ofic iáln í Rad y
v eřej ná
může
přij í m án y
j ed nání Rady nad
před lo žen ýmí
materiály.
Kromě
to ho se však každý
čl e n
scházet s kým chce, a vés t j akék oliv konzultace. Na takovýchto jednáních nejsou
žádné
z ávěry.
L. Jelínek vz nesl dotaz na řed i telku ÚS TR, na zá kladě dopisu odborové organizace, které Rada Ústavu obd ržela, zda nedochází ke kolizi se Záko níke m p ráce, kd yž neb ylo j ednáno nej prve o zda
může
změn ách
s odborovým i organizacemi . Da lší dot az vznesl na
gara ntovat, zda se bu de postupovat po dle
před ložen é ho
P. Foglo vá uved la, že s od borovým i organizacemi
m ů že
řed i telk u
ABS ,
harm on ogr amu .
zaháj it j ed náni až na
zá k l ad ě
toho, zda Rad a Ústav u schv áli předlo žené zm ěny a zadá ředi telce j eji ch pro vedení jako úkol. S. Pt á č n iko v á po tvrd ila slov a řed itel k y ÚST R, v připad č , že Rada schv áli a zadá úkol, tak
urč i t ě m ů že za ruč i t
N . Kavalírová
schválený harmon ogram , n em ů ž e p řij m out
vysvět l en í
M . Uhla.
P ět
ělenů
Rady se se šlo
s vedením ÚST R a urč itě se neb avili o běžných věcech. Ve hře je digíta lizace. V pozad í j e
z áměr, že Ústav n em ěl vůbec vzniknout, turbul en ce přinesly další prob lé my. Protestujc, že neb yla pozvána na praco vní sch ů zk u s vedením ÚSTR. P. Šustro vá u ved la, že vět š i nu ča s u ho vo ři l i o rozpočto vá ni j ed notli vých po ložek a zopakovala slova M . Uhla, že ka ždý se
m ůž e
sej ít kd yk oliv a j ednat s kým koliv.
Netřeba
hledat post ran ní úmysly o zrušení ÚS TR. ÚSTR nemá porušovat zákony. Na 10. a I I. j ednání Rad y uložil a Rada
řed i te lce
úkol a ona ho splnila.
N. Kavaliro vá žádá, ab y v zápise b ylo uve deno: " Dle
vysvět l en í
býv alé
p řed sed k yn ě
Rad y ÚST R Petrušk y Šu stro vé "šlo o nefonnálni sch ůzk u č l en ů Rad y s vedením ÚSTR, na kterou neb yla
členka
Rad y
N aděž d a
Kavalirová pozvána" .
M . Uhl uvedl, že každý vy konáv á mand á t d le svého
svěd o m í.
Mandát nelze
n apl ň o vat
po uze při o fic iálníc h jednánich . Ko nzultuje a jedná s lidmi, se kterým i to uzná za vhod né. Ale usnese ní lze
přij í mat
Dále uvedl , že na
pou ze na form álních j ednáních Rad y.
zák l adě
obdrže ného právniho stanov iska neni mo c variant, jak jednat
v souladu s právn im i normami . P. Foglová uvedla, že zvažovali všechny mo žnosti , ale de limitace j e dal šic h
n áro k ů
na
ro z poč e t
a
při
zachování
so učas ného
stavu
nejči stší
form a, bez
za měs t nan c ů, včetně
j ej ich
mezd. J . Bureš vznes l dot az, zda R eali zační do hoda uzavřen á m ezi ÚST R a ABS b yla proj ednána Radou Ústav u (převod databází z AB S na ÚST R). P. Foglová uvedla, že
zřej m ě
ne, šlo pou ze o zápis, kter ý Rada ne schvaluj e. 3
Zápis z 12. jednání Rady Ústavu ze dne 29 . 10. 20 13
J . Bureš se domní vá, že tuto zálež itos t by Rad a schvalovat m ě la a jak se teď ukazuj e, nebyl zřej m ě
ten to zápis v souladu se zákonem . Na vrh uje, aby takto
napři št ě Radě
ke sc hvalo vá ní
d ů le ž it é
dokumen ty byly
p řed kl á d án y,
P. Foglo vá uved la, že nebud ou
d o tč en a
p ráva
zamčst n a n c ůj de j en
o právní naro vn ání
vztahu . E. Benešo vá s hodně
s dě l i l a ,
že ved la ko nzultace s odborníky
pro pro veden í prá vního narovn án í. Je
kte ré z nich bu de
třeba u z a v řít
a
r ů z n ých
p rofesí a všich ni j sou
po t řeb a p e čli v ě při pra v it sm ěrn i ce
čeho konk rét ně
a zv áž it,
se maj í týkat. Oficiální zasedání Rady
nem ohou stačit k pod robnému sez námení se s p roblem ati kou chodu Ústav u, ABS , digital izace atd. Ale konečná stano vis ka lze p ř ij ím at po uze p ři oficiální m jednán í Rady. Č inno st a aktivita Rad y Ústa vu , í mi m o o ficíální za se dá ní, j e příno sem pro ÚST R a pro získání prestiže této inst ituce. P. Šustrová uved la, že od rok u 2009 se tím to zaobírá, informovala se a na z ák l ad ě
inform ací m ů ž e archiválie i jejich evidenci vlas tnit pou ze A BS. Navrhla následující usn esen í:
Us nesení:
I. Rada schvaluj e N áv rh nového Orga n izač ní ho řá du před lo ženého ředit elkou Ústavu dne šního dn e s tím , že definitivn í nový Organiz ační řá d Ústavu (dá le j en " Nový O rgani začn í řá d ")
Rada schv álí po
ukon č ení p ř ipo m í nk o v ého ř í zen í n ej později
N ový
O rga ni z ační řá d
vs toupí v
účinno sti nej po zděj i
d ne 1.
do 27 . listopad u 20 13 a
b řez na
20 14.
Hlasování: 5 - pro (P. Š ustrová , E. Be nešová , L. Jelínek, M . Uhl, J . Bureš) ,
- prot í (N.
Kavalírová)
II. Rada ukládá ředi telce Úst avu zaj istit vypra cování a předl o ž en í k onečného zněn í Nov ého O rga ni začního řá d u R adě
schválen
nej pozd ěj i
ke schv álení tak, ab y No vý Organi z ační řá d mo hl být Radou
dn e 27 . listopadu 20 13 a
ú činn o sti
nab yde dn e 1. b řezna 20 14 .
Hla sování: 5 - p ro (P . Šu stro vá, E. Benešová , L. Jelín ek, M . Uhl, J . Bureš) , I - proti (N. Ka va líro vá)
III. Rada ukládá řed itelce Ústa vu, ab y nejpozději do 27. listop adu 20 13 zabez pe či la za hájení, řá d n ý p r ů b ě h
a
u kon čen í p ř ipom ínko v ého ří zen í
k Nov ému
Organ i začním u řád u
dl e platnéh o
Řádu , kterým se stanoví pravidla pro pří p ra vu a vyhlašováni v n i t řní c h p řed p i s ů v oboru
působnost i Rad y Ústavu .
Hlasování: 5 - pro (P . Šu strová, E. Benešo vá , L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), I - proti (N . Ka va líro vá)
IV. Rada ukládá řed i telce Ústavu, ab y be z zb yt eč ného odklad u, nej po zději do 28 . února 20 14 v
sou č i nn ost i
s
ředi tel ko u
Archivu
p řipra vi l a
a rea lizovala souvisej ící
zm ě ny o rga n i zač n í ho
4
Zápis z ll . j ednáni Rady Ústa\u ze dne 29 . 10. ~013
řádu Arch ivu, a dále z měny č i přijetí nových d alších vn i třn ích předpi s ů Ústavu a Archivu a vz áj emnýc h sm luv ních ujedn án í souvisejících s Novým sm ěrn i ce čj .
UST R-688 /20 11 - o
jejich uk lád ání ;
čj .
převod u d okum e n t ů
UST-53/20 11 - o pro vo zu
i n fo rm a č n í ch
a
ko m unikačních
řá d em,
zejm éna
a archiválií do elek tron ické pod ob y a
po č í tačo vé sí t ě ,
organ i zač ně-techn ické ochran ě ; Rea l i zační
sys tém u a
O rgani zační m
využívání
i n fo rm a čn i ho
sm lo uvy o využívání infrast ruktur y organi za čn ím zab ezp eč en í
technologiích a o tec hn ickém a
oso b níc h údaji'! mezi Ústa ve m a Arch ivem ze dn e 26. 4. 20 II a dalších vn i třní ch předpi s ů . Rada dále ukládá ředítelce Ústavu sez námit se zněním z měn vn i třn í ch p ř ed p is ů , či se znění m nových
vni t řní ch před pi s ů
po
ukončen í při pom ínk o v ého ří zení
Rad u.
Hl a sová ní: 5 - pro (P. Šustro vá , E. Benešová, L. Jelí nek, M . Uhl, J . Bureš) , I - proti (N. Ka va líro vá) V. Rad a ukládá řed i telce Ústavu , ab y n ej po zd ěji do 28. února 20 14 (resp. do 1. b řez na 20 14 účí nno sti
tj . do dne
Nového
realizo vala veškerá další
o rgan i zač ní ho
opat ření
řá d u)
v
so u či n n ost í
a kroky realizace delimitace
s
řed itelko u
Archivu
rozp oč tových p ro středk ů
maj etku , a pracovníc h sil odbo ru ínfonnatiky a digi talizace z Ústa vu k Arc hivu v s ou č i nnost i s M inisterstvem financí a da lším i delim itaci
roz počtových pro středk ů
p řípadným i
veřej n é
orgá ny
sp rávy zaj istila
řád nou
(zej ména m zd ových) v rám ci kapitoly 355 , tak ab y byl
zaj išt ěn plynulý výkon činno s t í Ústavu i Archivu s tirn , že hladi ny mezd a pl at ů zam ě stnanc ů ,
ji chž se delim itac e a p řec hod práva povinn ostí z Ústavu na Arc hivu b ude týkat, z ůstanou zachovány. H la sování: 5 - pro (P. Šu strová, E. Benešová , L. Jelí nek, M . Uhl, J . Bure š), I - protí (N . Ka valírová) V I. Rada uklád á řed itelce Ústavu , ab y n ejpo zd ěji do
10. ledna 20 14, v so uč i n n os t i
s ředitelkou Archivu zaj istila, že Ústav a A rchiv co by zam ěst navat el é splní po vinnost dle zákoníku práce a d le pla tných kolekt ivních sm luv projednat orga n izač n í z m ě ny Ústavu a Archivu a s odborové
p ří s l ušn ými
organizace
odborovými organ izace mi, které u nich organizač n ích
o
z m ěnách
a
o
p ů sob í, pop ř.
přechodu
práv
info rm ovat
a
po vinno st í
v p racovněprávn í ch vz taz ích d le to ho to usn esení. Hlaso vání: 5 - pro (P. Šus trová, E. Benešová, L. Jelí nek, M . Uhl, J . B ureš), I - prot i (N . Kavalíro vá) VII. Rad a uklád á ředi telce Ús tavu, ab y v souč i nnosti s Archivem nej pozděj i do 28 . února
20 14 zajístila delim itac i souv isej ící s výše uved eným i Organ i z a č n iho ro zpo čto vých
řádu
a
s
p řechod em
tzn. delim itaci
práv
a
o rgani začním i z měn a m i
po vinno stí
ro zp očto v ých pro st ř ed k ů ,
v
d le Nov ého
praco vněprávních
majetk u,
dokum en t ů ,
vztaz ích
archiválií a
5
Zápis z 12. jednáni Rady Ú S!a \U ze dne 29.10. 20 13
i n form a č n í ch syst é m ů . S nimi ž je k dnešnímu d ni p ří s lu š n ý ho spodařit Ústav j ako o rgani začn í
slož ka státu, na Archiv tak , aby byl zaj iš těn plynul ý výkon č i nno s íi Ústa vu i Archí vu . Hlasování: 5 - pro (P . Šustrová, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš) , I - pro ti (N. Kava lírová)
Ad -l) Info rmace o
č i n n os t i
Radě Ústa vu byla před ložena písemná Inform ace o č innos ti Ústavu od m ínulého
j ed nán í Rady. Info rm ace bud e z veřej ně na na we bu Ústa vu.
Ad 5)
R ů zn é
5. 1. Dopis odbo ro vých organ izací ve p řev odu
v ěci organiza ční z mě ny
- mo žno st
z půs o b u
di gitalizace pod AB S
Rada Ústavu vzala dop is od borových organizací na vědomí. Hl a sování: 6 - pro
(j edn om yslně)
5.2. St ížn ost na po stup č.
při vyřiz ov á n í
žá d osti o po skytnutí informací dle záko na
106/ 1999 ss.,
P. Foglo vá
před a l a č l en ů m
Rad y "S tížnost" , která byla
do ruč en a
elektronicky v de n
jedná ní Rad y. Rada na zák ladě vede né roz pra vy o postupu ÚST R při vydá ní č i ne vydání požadovaného materiálu a rozhodnutí o
vyřízeni
stiž nosti na vrh la usnesení:
Us nesení: I) V p ří pad é požadování úhrad y postupoval Ústav v so uladu se zá ko nem a platným Sazebníkem, zveřej něným na webových strá nkác h Ústavu . V tomt o bodu Rada ÚSTR stížnos t žadatelky zamítá. 2) Rada Ústavu se dále dom nívá, že Ústav m ěl žádo st odmítnout pro nepři sl u šno st a odkázat žadatelku na Archiv poslanecké Sb . v platném
zně n í ,
s n ěm ov ny
postupem dle zákona 499/2004
a to vzhledem k tomu, že žadatelka žádá vydání reprodukcí
arch ivá lii, které j sou uloženy v Archívu Poslanecké
sn ěm ovny,
nej de ted y o žádost
o inform ace dle zá ko na Č. 10611 999 Sb. Rada ukládá řed itel ce ÚST R pro vést konzu ltac i s právníkem , zda je možné žádos t o po skytnutí informací dle zá kona I 0611 99S b ., která se nevztahuj e k zákona
č.
v pl atné m schv álí
p ů s ob no st i
499/2004 o archivníc tví a spisové zn ě ní
odpo věď
A rchívu Poslanecké
č.
po vinného subj ektu, posto upit pod le s lu žbě
sněmovn y .
a o
z m ěn ě n ěk t erých z á ko n ů
Rada na
z ák l ad ě
právn í ana lýzy
na stížnost per rollam .
6
Zápis z 12 . jednání Rady Ústavu ze dne 29 . 10. 20 13
H la sová u í. 6 - pro
(j ed nomysl n ě)
Veřejn é j ed nání Rad y Ústavu bylo ukonč eno před sedk yn í P. Šustrovo u.
Nás l edn ě proběhlo neveřej n é jedn án í Rad y Ús tav u.
Usnesení Radv ÚST R, p řijatá na n eveřejném jednání Rad v dne 29. ří j na 20 13: 1. Rad a Ústa vu stanovuj e ředitelc e Ústav u pl at v ce lko vé výši 78 . 5 13, - Kč/m ěs i č n ě .
Hlasov ání: 6 - pro
(jed n o m ysln ě )
2. Rad a Ús tavu bere na vědom í rezign aci P. Šustro vé na funkc i předsedk yn ě rad y ÚST R a d ěkuj e
za j ej í prác i.
3. Rad a Úst avu zv olila před sed kyní Rad y Ú stavu Emilii Ben ešo vou.
Hl asování : 6 - pro
(j ednomysl n ě)
N ávrh pro gramu 13. jednání Rady: I.
Ve rifikace
2. Kontro la
záp i s ů
z 12. j ednán í Rad y
ú ko lů
2. 1. Sp iso vé normy 2.2.
Organi zační řá d
3 . In fonn ace o 4.
č i n nost i
R ůzn é
Další jednán í Rad y Ús tavu se bude konat 27 . ll . 20 13 od 16 .00 hod.
I
,
//~L VL1
. . . . . . . .. . .. . . .. . . . .. . . . .. .. . .. . . • . . •. . . . • . •
/
.
PhDr. Emilie Benešová předsed kyn ě Rad y Ús tavu pr o studium tot alit ních rež im ů
7
