UNDANG UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 13 TAHUN 1969 UNDANG UNDANG TENTANG KONSTITUSI PERHIMPUNAN POS SEDUNIA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

UNDANG‐UNDANG REPUBLIK INDONESIA  NOMOR 13 TAHUN 1969  TENTANG  KONSTITUSI PERHIMPUNAN POS SEDUNIA    DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA    PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,    Menimbang  : 

   

   

   

   

   

  Mengingat            

:   

a.  bahwa Republik Indonesia sebagai anggota Perhimpunan Pos Sedunia  (Union  Postale  Universelle),  pada  tanggal  10  Juli  1964  di  Wina  (Austria) telah menandatangani Konstitusi Perhimpunan Pos Sedunia;  b.  bahwa Konstitusi tersebut perlu disetujui dengan Undang‐undang;  c.  bahwa  dengan  berlakunya  Konstitusi  Perhimpunan  Pos  Sedunia  pada  tanggal  1  Januari  1966,  maka  Perjanjian  Pos  Sedunia  dan  Persetujuan‐persetujuannya  di  Ottawa  tanggal  3  Oktober  1957  yang  diratipisir  oleh  Republik    Indonesia  dengan  Undang‐undang  No.  5  tahun  1961  (Lembaran‐Negara  tahun  1961  No.  2O,  Tambahan  Lembaran‐Negara  No.  2159),  dan  guna  memperlancar  pembangunan  perhubungan khususnya dibidang aktivitas Pos di Indonesia dipandang  perlu untuk mencabut Undang‐undang No. 5 tahun 1961 tersebut.  1.  Undang‐undang Dasar 1945 pasal 5 ayat (1), pasal 11 dan pasal 20;  2.  Konstitusi Perhimpunan Pos Sedunia 1964 pasal 25  Dengan persetujuan  DEWAN PERWAKILAN RAKYAT GOTONG‐ROYONG    MEMUTUSKAN 

  Dengan  mencabut  Undang‐undang  No.  5  tahun  1961  tentang  Perjanjian  Pos  Sedunia  dan  Persetujuan‐persetujuannya  (Lembaran‐Negara  tahun  1961  No.  20,  Tambahan  Lembaran‐Negara No. 2159);    Menetapkan  :  UNDANG‐UNDANG TENTANG KONSTITUSI PERHIMPUNAN POS SEDUNIA  DI WINA TAHUN 1964.   

‐   2   ‐    Pasal 1    Menyetujui  Konstitusi  Perhimpunan  Pos  Sedunia  di  Wina  tanggal  10  Juli  1964  yang  naskahnya dilampirkan pada Undang‐undang ini.    Pasal 2    Undang‐undang ini mulai berlaku pada hari tanggal diundangkan.  Agar  supaya  setiap  orang  dapat  mengetahuinya,  memerintahkan  pengundangan  Undang‐undang ini dengan penempatannya kedalam Lembaran Negara Republik Indonesia.    Disahkan di Jakarta  pada tanggal 25 Oktober 1969.  Presiden Republik Indonesia,  TTD  SOEHARTO  Jenderal TNI.  Diundangkan di Jakarta,  pada tanggal 25 Oktober 1969.  Sekretaris Negara Republik Indonesia,  TTD  ALAMSYAH  Mayor Jenderal T.N.I.    LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1969 NOMOR 53 

    PENJELASAN  ATAS  UNDANG‐UNDANG NOMOR 13 TAHUN 1969  TENTANG  KONSTITUSI PERHIMPUNAN POS SEDUNIA DI WINA TAHUN 1964    I.  A.  KONGRES  DAN  TRAKTAT‐TRAKTAT  PERHIMPUNAN  POS  SEDUNIA  (UNION  POSTALE  UNIVERSELLE (UPU):    1.  UPU sebagai singkatan dari Union Postale Universelle (Perhimpunan Pos Sedunia) adalah  perhimpunan pos yang diikat oleh negara‐negara anggota yang kesemuanya merupakan  daerah  pos  tunggal  guna  menjamin  organisasi  serta  menjempurnakan  dinas‐dinas  pos  dan menunjukan kerja sama internasional dalam bidang pos. UPU didirikan pada tahun  1874  dan  sejak  tahun  1947  merupakan  salah  satu  dari  specialized  agencies  dari  PBB.  Kedudukan daripada UPU dan badan ‐badan tetapnya adalah di Bern (Swiss).    2.  Badan  yang  tertinggi  dari  UPU  adalah  kongres  yang  diadakan  paling  lambat  lima  tahun  sekali, yang terakhir diadakan dalam tahun 1957 di Ottawa, setelah dua kali diundurkan,  oleh  karena  penarikan  diri  dari  Brazilia  pada  tahun  1962,  India  pada  tahun  1963,  maka  Kongres  ke‐XV  ini  akhirnya  diselenggarakan  di  Wina  (Austria)  dari  tanggal  29  Mei  1964  sampai dengan 10 Juli 1964. Apabila pada waktu Kongres Ottawa, UPU mencatat jumLah  anggota 96 negara, maka pada Kongres Wina ini Jumlah anggota menjadi 125.    3.  Sudah menjadi tradisi dalam Organisasi Perhimpunan Pos Sedunia (UPU) bahwa tiap‐tiap  kongres, akta‐akta kongres yang terdahulu yang menjadi dasar hukum dari UPU diganti  dengan  yang  baru.  Pembaruan  ini  dilakukan  dengan  jalan  menambah/menghapuskan  ketentuan‐ketentuan organic menurut teknis yang ada dan/atau mengubah redaksinya.    Perubahan‐perubahan  yang  acap  kali  harus  dialami  ini  dirasakan  kurang  dalam  tempatnya lagi, terlebih lebih terhadap akta daripada suatu perhimpunan dunia (World  Organization)  seperti  UPU  kebutuhan  telah  lama  dirasakan  pula  sejak  pada  Kongres  Ottawa  1957,  yaitu  untuk  memiliki  bagi  UPU  suatu  konstitusi  ataupun  akta  konstitutif  yang  memuat  penetapan‐penetapan  pokok  yang  menjamin  kemantapan  untuk  selama‐ lamanya bagi UPU.    Demikianlah  Kongres  UPU  di  Wina  pada  tahun  1964  telah  berhasil  mengadakan  perubahan  pada  konvensi.  Maka  dengan  meninggalkan  tradisi  yang  hampir  seabad  Lamanya,  maka  kongres  di  Wina  telah  memutuskan  untuk  memecah  konvensi  pos 

‐ 2 ‐

sedunia menjadi dua. Dalam akta yang satu yang permanent dimuat peraturan‐peraturan  organik sesuai dengan yang dipunyai oLeh specialized agencies yang lain dari PBB. Maka  konvensi yang dahulu dibagi menjadi:    1.  Constitution de l'Union Postale Universelle (Kontitusi UPU);  2.  Reglement General (Aturan Umum dari UPU);  3.  Convention Postale Universelle (Perjanjian Pos Sedunia);  4.  Reglement  d'execution  de  le  Convention  (Aturan  Pelaksanaan  Perjanjian  Pos  Sedunia).    4.  Untuk  menjaga  stabilitas  konstitusi  dan  agar  tidak  mengalami  perubahan‐perubahan  pada  tiap  kongres,  maka  akta  ini  hanya  memuat  peraturan‐peraturan  yang  sungguh‐ sungguh  essensial  dan  bersifat  umum.  Reglement  General  adalah  pelengkap  dari  konstitusi dan memuat peraturan‐peraturan tentang jalannya UPU dan organ‐organnya.  Konvensi dan aturan pelaksanaan hanya memuat peraturan‐peraturan tentang dinas pos  internasional dan peraturan‐peraturan tentang dinas surat pos.    5.  Sistem  ratifikasi  diubah  demikian  rupa,  sehingga  konstitusi  saja  yang  perlu  diratifikasi.  Akta‐akta  lainnya  hanya  perlu  diratifikasi  apabila  undang‐undang  sesuatu  negara  menghendakinya.       

B.  BAHASA  Bahasa  resmi  dari  UPU  tetap  bahasa  Perancis.  Akan  tetapi  tiap  kumpulan  negara  yang  mempergunakan  bahasa  yang  sama,  dapat  minta  agar  diterjemahkan  dalam  bahasa  yang  diingini, seluruhnya atau sebagian dari dokumen ‐dokumen dari kongres, dewan atau komisi  dan  publikasi  yang  dikeluarkan  oleh  biro  internasional  dengan  syarat  bahwa  ongkos  penerjemahnya dipikul sendiri. Dengan demikian maka lebih banyak Negara dapat turut aktif  dalam  pembicaraan/perdebatan  dalam  kongres/dewan/komisi  dan  juga  mengambil  manfaatnya  dari  publikasi  dari  biro  internasional.  Indonesia  pada  waktu  Kongres  ke‐XV  di  Wina mempergunakan bahasa Inggris. 

     

C.  KEANGGOTAAN BARU  Berlainan  dengan  prosedur  menurut  Konvensi  Ottawa  1957,  untuk  menjadi  anggota  baru  dari UPU tiap negara yang telah menjadi anggota PBB tidak perlu Lagi meminta persetujuan  dari anggota lainnya, melainkan dapat secara unilateral minta menjadi anggota. Permintaan  ini disampaikan kepada pemerintah negara Swiss, satu‐satunya negara yang kompeten untuk 

‐ 3 ‐

menerima  dan  memberikan  permintaan  keanggotaan  UPU  atau  permintaan  turut  serta  dalam salah satu akta dari UPU dan ratifikasi dari akta‐akta tersebut.       

D.  BANTUAN TEKNIK  Bantuan  teknik  mendapat  perhatian  istimewa  dari  kongres  ini  yang  ternyata  telah  dicantumkan peraturan mengenai hal ini dalam artikel 1 ayat (3) dari konstitusi. 

  E.  BUREAU INTERNATIONAL    Nama  Directeur  du  Bureau  International  diganti  menjadi  Directeur  General  du  Bureau  International. Badan tetap dari UPU ini yang mempunyai kedudukan di Bern (Swiss) tidak lagi  di bawah pengawasan administrasi pos Swiss, melainkan di bawah pengawasan Pemerintah  Konfederasi Swiss.       

F.  CONSEIL EXECUTIF  Berhubung dengan sifat pekerjaannya, yaitu menjamin kelancaran jalannya UPU antara dua  kongres  masa  "Commission  Executive  et  de  Liaison  (CEl)"  diubah  menjadi  "Conseil  Executif  (CE)".    Dengan bertambahnya jumlah anggota UPU, yaitu dari 96 di Kongres Ottawa menjadi 125 di  Kongres Wina, maka jumlah anggota CE pun ditambah dari 20 menjadi 27 yang terbagi untuk  Zona Amerika 5, Zona Eropa Barat 5, Zona Eropa Timur dan Asia Utara 3, Zona Eropa Timur  laut, Asia Selatan dan Oceania 7 dan Zona Afrika 7 orang. Indonesia telah dua kali berturut‐ turut menjadi anggota CEL, sehingga kali ini ia tidak berhak lagi untuk duduk dalam CE, yaitu  menurut pasal 15 ayat (5) dari Konvensi Ottawa yang berbunyi: 

 

 

"  ....  ,  aucum  pays  me  peut  etre  choisi  successivement  pot  trois  congres"  ("tiada  satu  negara pun dapat dipilih berturut‐turut oleh tiga kongres") .    G.  COMMISSION  CONSULTATIVE  DES  ETUDES  POSTALES  (CCEP)  (KOMISI  KONSULTATIE  PENYELIDIKAN POS) 

  Komisi  ini  diserahi  tugas  mengadakan  studies  dan  memberikan  advis  mengenai  soal‐soal  teknis, eksploitasi dan ekonomis yang ada hubungannya dengan dinas pos.   

‐ 4 ‐

Tiap  anggota  CEL  otomatis  menjadi  anggota  dari  CCEP  rapat  pleno  dari  badan  ini  diadakan  bersamaan  dengan  kongres  UPU  mengenai  tempat  dan  waktunya.  Badan  ini  merupakan  suatu komisi dari kongres.    Selanjutnya Kongres Wina telah memilih suatu Conseil de Gestion (Dewan Pengurus) terdiri  dari 26 negara, yang berarti suatu penambahan dengan 6 anggota bila dibandingkan dengan  Conseil de Gestion itu adalah sebagai berikut: (menurut urutan abjad Perancis):    Jerman  (Republik  Federal),  Amerika  Serikat,  Australia,  Belgia,  Cameroun,  Columbia,  Congo  (Leopoldville),  Denmark,  Perancis,  Inggris,  Hauta‐Volta,  India,  Indonesia,  Italia,  Jepang,  Kuwait,  Maroko,  Pakistan,  negeri  Belanda,  Polandia,  Republik  Persatuan  Arab,  Swiss,  Cekoslowakia, Thailand, Uni Soviet dan Yugoslavia.    Conseil  de  Gestion  pada  prinsipnya  mengadakan  rapat  satu  kali  setahun.  Tugasnya  adalah  diwaktu  antara  2  kongres  untuk  mengerjakan,  mempelajari  dan  mengkoordinir  pekerjaan‐ pekerjaan dari CCEP yaitu untuk soal‐soal teknik, eksploitasi dan ekonomi. Indonesia duduk  dalam seksi eksploitasi.    Biaya  CCEP  mengenai  organisasinya  dipikul  oleh  UPU  akan  tetapi  ongkos  jalan  dan  ongkos  menginap  dari  utusan‐utusan  untuk  CCEP  dan  Conseil  de  Gestion  ditanggung  oLeh  Negara  anggota sendiri. Sebagai presiden dari Conseil de Gestion dipilih R. Joder dari Perancis.       

H.  COMITE D'ENSEIGNEMENT (KOMITE PENDIDIKAN)  Oleh  kongres  telah  disetujui  suatu  resolusi  tentang  organisasi  suatu  pendidikan  yang  didesentralisir  yang  akan  mendidik  dan  mempertinggi  mutu  kader‐kader  dari  berbagai  negara  dan  dengan  demikian  memperbaiki  jalannya  dinas  pos  dan  hubungan‐hubungan  internasional.  Untuk  keperluan  itu  telah  dibentuk  suatu  badan  baru  yaitu  "Comite  d'Enseignement" terdiri dari anggota Conseil Executif dan 4 anggota Conseil de Gestion dari  CCEP dan diketuai aleh presiden dari Conseil Executif. Kongres berpendapat bahwa komposisi  dari Comite d'Enseignement itu harus berdasarkan pada prinsip bahwa sebagian besar harus  terdiri dari negara‐negara yang sedang berkembang. Berhubung dengan itu maka Conseil de  Gestion telah memilih Perancis, Indonesia, Maroko dan Uni Soviet untuk mewakilinya dalam  Comite  d'Enseignement  sedangkan  oleh  Conseil  Executif  telah  di  tunjuk  Argentina,  India,  Nigeria dan Republik Persatuan Arab. 

  Selanjutnya Swiss mengambil bagian dalam Comite d'Enseignement itu, tetapi dengan tidak  ada hak suara.   

‐ 5 ‐

Atas usul delegasi Indonesia maka ongkos jalan dan ongkos menginap untuk keperluan rapat‐ rapat Comite d'Enseignement ditanggung oleh UPU.           

I.  KEPUTUSAN ‐KEPUTUSAN TENTANG POS SURAT   

1.  Bea dan ketentuan‐ketentuan umum.  Kongres telah memutuskan untuk tidak mengubah tarif‐tarif untuk surat‐surat dan kartu  pos yang telah ditetapkan oleh kongres di Ottawa.    Bea untuk barang cetakan, contoh dan bungkusan (petit paquet), dinaikkan 20%. Untuk  "phonnopost"  ditetapkan  tarif  uniform  20  contimes  per  50  gram  dan  batas  maksimum  berat  ditinggikan  dari  300  gram  menjadi  1  kg.  Tarif  untuk  barang  cetakan  yang  dialamatkan  kepada  alamat  yang  sama  ditempat  yang  sama  dan  dimasukkan  dalam  kantong  spesial  adalah  dihitung  per‐50  gram  dan  tiap  administrasi  pos  mempunyai  wewenang untuk memberi reduksi sampai maksimum 10%. 

     

 

2.  Dokumen  Kategori  dokumen  dihapuskan.  Beberara  di  antaranya  dapat  dikirim  sebagai  barang  cetakan. 

     

 

3.  Contoh  Tidak  diperkenankan  mengirim  barang  dengan  tariff  contoh,  apabila  barang  itu  mempunyai harga. 

     

 

4.  Ketentuan‐ketentuan Baru tentang Penerimaan Surat Pos  Diputuskan  untuk  mengkompletir  dan  menyusun  lebih  logis  peraturan‐peraturan  mengenai  cara  mengepak  dan  memberi  alamat  pada  surat‐surat  pos.  Paling  sedikit  separuh  sebelah  kanan  yang  dipergunakan  untuk  menulis  alamat  harus  dipergunakan  pula  untuk  menempelkan  prangko  dan  etiket‐etiket  dinas.  Alamat  harus  selalu  ditulis  dalam huruf latin dan angka Arab yang mudah dibaca. Nama dan alamat si pengirim dan  si penerima harus dimuat di dalam surat pos. Administrasi pos tidak bertanggung jawab  atas keputusan‐keputusan yang diambil oleh pihak pabean. 

  Peraturan‐peraturan  mengenai  cara  mengepak  surat  pos  yang  hingga  kini  tersebar  di  beberapa  bab,  kini  dikumpulkan  dalam  satu  bab  tersendiri,  yang  memuat  pula 

‐ 6 ‐

ketentuan‐ketentuan  untuk  mengepak  surat  pos  berisi  barang‐barang  biologis  yang  mudah busuk dan barang‐barang mengandung radioaktif dan barang‐barang yang harus  diserahkan kepada pabean.       

 

5.  Barang Cetak  Diberi  ketentuan‐ketentuan  yang  lebih  lengkap  tentang  barang‐barang  apa  yang  dapat  dikirim dengan tarif barang cetak. 

     

 

6.  Barang yang Mengandung Radioaktif  Diperkirakan  dikirim  melalui  pos  hanya  dengan  syarat‐syarat  istimewa,  tarifnya  adalah  tarif surat dan hanya boleh dikirim oleh orang ‐orang, badan‐badan yang telah diberi izin  untuk  mengirimkannya.  Harus  dikirim  dengan  jalan  yang  paling  cepat,  biasanya  dengan  pesawat terbang. Hanya boleh dikirim antara Negara‐negara yang telah menyetujuinya. 

     

 

7.  Bungkusan (Petit Paquet)  Untuk  selanjutnya  pengiriman  bungkusan  diwajibkan.  Hingga  kini  dinas  ini  adalah  fakultatif. 

     

 

8.  Penaikan dari Beberapa Bea  Diputuskan untuk meninggikan dari 40 centimes menjadi 60 centimes bea tercatat, bea  inklaring, bea meminta kembali atau mengubah alamat dan bea antar bungkusan.    Bea ekspres ditinggikan dari 60 centimes menjadi 80 centimes.    Untuk  bulk  pos  boleh  dipungut  bea  tercatat  makslmal  3  francs  yang  biasanya  60  centimes. 

     

 

9.  Tanggung Jawab si Pengirim  Si  pengirim  bertanggung  jawab  atas  kerusakan  yang  ditimbulkan,  apabila  ia  kurang  memperhatikan cara mengepak kirimannya. Besar uang yang harus ia bayar tergantung  dari besar uang yang ditetapkan oleh administrasi pos yang bersangkutan.   

‐ 7 ‐

Untuk selanjutnya si penerima diperbolehkan meminta ganti kerugian apabila si pengirim  tidak  mau  menerimanya.  Administrasi  pos  tidak  bertanggung  Jawab  atas  pengisian  daripada surat keterangan pabean.       

 

10.  Bea Transit  Bea  transit  yang  dikenakan  untuk  pengangkutan  kantong‐kantong  pos  tertutup  yang  dipertukarkan antara administrasi‐administrasi pos dinaikkan. 

     

 

11.  Peraturan‐peraturan mengenai Pos Udara  Peraturan‐peraturan  mengenai  pos  udara  yang  sebelumnya  terpisah  tetapi  merupakan  bagian  yang  tidak  dapat  dipisahkan  dari  konvensi,  oleh  kongres  diintegrasikan  dalam  konvensi. 

     

 

12.  Tarif‐tarif Dasar Angkutan Pos Melalui Udara  Setelah  perdebatan  sengit,  maka  kongres  memutuskan  untuk  mempertahankan  status  quo, jadi tetap menurut Konvensi Ottawa 1957. 

     

J.  BIAYA UPU  Untuk  masa  1958  (mulai  berlakunya  Konvensi  Ottawa  1957)  sampai  1962,  Kongres  Ottawa  telah menetapkan batas 1.750.000 france emas, termasuk ongkos penyelenggaraan CEL dan  CCEP,  yang  tidak  boleh  melebihi  250.000  france  emas,  berhubung  dengan  pengunduran  Kongres  ke–XV  sampai  dua  kali,  terpaksa  oleh  CEL  untuk  tahun  1962  dan  1965  dikeluarkan  biaya yang sangat melebihi biaya yang ditetapkan Kongres Ottawa. 

  Hal  ini  dikecam  keras  oleh  Uni  Soviet  dan  Negara‐negara  sosialis  lainnya.  Akhirnya  kongres  menyetujui laporan dari komisi‐komisi, yang telah menyetujui beleid CEL yang dibentuk oleh  Kongres Ottawa.    Untuk  masa  1966  (mulai  berlakunya  Akta  ‐Akta  Wina  1964)  sampai  dengan  kongres  yang  akan  datang,  maka  Kongres  Wina  menetapkan  bahwa  biaya  UPU  tiap  tahun  tidak  boleh  melebihi 3.710.000 frances emas.    Apabila jumlah ini terpaksa harus dilampaui, maka hal itu dapat dilakukan atas usul Conseil  Executif oleh Pemerintah Konfederasi Swiss.   

‐ 8 ‐

   

K.  TEMPAT KONGRES YANG AKAN DATANG  Tiga negara yaitu Jepang, India dan Cuba telah mencalonkan diri untuk menjadi tuan rumah  kongres UPU yang akan datang yaitu pada tahun 1969.    Dalam pungutan suara rahasia yang telah dilakukan, maka dengan suatu kemenangan yang  sangat  menonjol,  yaitu  dengan  mendapatkan  77  suara,  Jepang  telah  mendapatkan  kehormatan untuk menerima kongres yang akan datang.    Cuba  untuk  mana  Indonesia  telah  memberikan  suaranya,  dapat  mengumpulkan  20  suara,  sedangkan India hanya mendapatkan 16 suara. 

     

L.  CONSIDERANS  Huruf c di bawah "Menimbang" dianggap perlu untuk menegaskan, bahwa Akta‐Akta Ottawa  mulai tanggal 1 Januari 1966 tidak berlaku lagi, lepas dari soal ratifikasi Konstitusi Wina 1964. 

  II.  PENGAKHIRAN KONGRES DAN PENANDATANGANAN AKTA‐AKTA UPU    Sidang  kongres  diakhiri  pada  tanggal  10  Juli  1964,  sedangkan  penandatanganan  akta‐akta  dilakukan pada hari itu juga di dalam "Salle des ceremonies" dari Istana Fofburg .    Republik Indonesia menandatangani akta‐akta berikut:      a.  Konstitusi;    b.  Reglement Umum;    c.  Konvensi;    d.  Aturan pelaksanaan konvensi;    e.  Persetujuan tentang surat dan kotak dengan harga tanggungan;    f.  Persetujuan tentang paket pos;    g.  Persetujuan tentang wesel pos dan bea‐pos untuk perjalanan;    h.  Persetujuan tentang giro pos;    i.  Persetujuan tentang kiriman tembusan;    j.  Persetujuan tentang dinas tagihan.    Yang tidak ditandatangani berhubung dirasa belum tiba waktunya:      1.  Persetujuan tentang langganan surat kabar dan penerbitan berkala;    2.  Persetujuan tentang dinas tabungan internasional. 

‐ 9 ‐

Jadi  dari  delapan  persetujuan  yang  fakultatif,  (yang  tersebut  pada  angka  II  dibelakang  huruf  c  sampai  dengan  j  dan  pula  angka  1  dan  2  Indonesia  menjadi  peserta  dari  enam  persetujuan  tersebut).   

‐ 10 ‐

POS INTERNASIONAL  PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 27 TAHUN 1959  LN NOMOR 42; TLN NOMOR 1774    Anotasi              

:     

  Mengingat  :                   

1.  Dengan undang‐undang ini dicabut:    a.  Internationaal Postbesluit 1948; (5. 1949‐75)    b.  Internationaal  Postverordening  1948  (5.  1949‐76),  sdut.  terakhir  dg.  PP  42/1957, LN 1957‐96.  2.  Porto  ‐porto  (pasal  4)  yang  kini  berlaku  tidak  dimuat  di  sini,  karena  dapat  berubah‐ubah  setiap  saat.  Perubahan  porto  terakhir  yang  dimuat:  dari  tahun  1963 berdasarkan PP 24/1963.  1.  Pasal 98 Undang‐Undang Dasar Sementara Republik Indonesia;  2.  Pasal 8 Undang‐Undang Pos (UU 4/1959, LN 1959‐12);  3.  Undang‐Undang Nomor 29 tahun 1957 (LN 1957‐101).  PENJELASAN ISTILAH  Pasal 1 

  Dalam peraturan pemerintah ini dimaksud dengan:    a.  surat, kartu pos, dokumen, barang cetakan, braille, contoh, bungkusan dan fonopos ialah surat  pos‐surat  pos  yang  tersebut  dalam  lajur  pertama  dari  daftar  tarif  yang  dimuat  dalam  pasal  49  ayat (1) dari Perjanjian Pos Sedunia Ottawa Tahun 1957 dan yang disebut di sana masing‐masing  "lettres", "cartes postales" "papiers d'affaires", "imprimes", "impressions en relief a l'usage des  aveugles", "echantillons de marchandises", "petits paquets" dan "envois phonopost";  b.  surat pos: semua yang tersebut bawah a;  c.  kotak:  "boites  ave"  valeur  declaree",  yang  dimaksud  dalam  pasal  1  dari  persetujuan  tentang  Surat dan Kotak dengan Harga Tanggungan Ottawa Tahun 1957;  d.  pos  paket:  "colis  postaux",  yang  dimaksud  dalam  pasal  1  dari  persetujuan  tentang  Pos  Paket  Ottawa 1957;  e.  pos wesel: "mandats de poste" yang diatur dalam persetujuan tentang Pos Wesel Ottawa 1957;  f.  tebusan: "remboursements" yang diatur dalam persetujuan tentang Tebusan Ottawa 1957;  g.  tagihan  uang:  "recouvrements"  yang  di  atur  dalam  persetujuan  tentang  Tagihan  Uang  Ottawa  1957;  h.  porto dan bea: porto atau bea yang harus dibayar di Indonesia untuk perhubungan pos dengan  luar negeri.   

‐ 11 ‐

BERLAKUNYA KETENTUAN‐KETENTUAN DARI "PERATURAN POS DALAM NEGERI"  UNTUK PERHUBUNGAN POS DENGAN LUAR NEGERI    Pasal 2    Sejauh  dalam  peraturan  pemerintah  ini  tidak  ditetapkan  lain,  ketentuan‐ketentuan  dari  "Peraturan  Pos  Dalam  Negeri"  berlaku  dalam  semua  hal,  yang  tidak  ditetapkan  dengan  cara  yang  mengikat  dalam  Perjanjian  Pos  Sedunia  atau  dalam  persetujuan‐persetujuan  yang  tersebut  dalam  pasal  1,  maupun dalam protocol final dan peraturan penyelenggaraannya.    KETENTUAN TENTANG KIRIMAN‐KIRIMAN YANG DI DALAM PERATURAN‐PERATURAN  INTERNASIONAL DITETAPKAN SEBAGAI FAKULTATIF    Pasal 3    (1)  Dalam perhubungan dengan negara‐negara bersedia mengerjakannya, diperkenankan:      a.  bungkusan;    b.  fonopos;    c.  surat pos tercatat dengan tebusan;    d.  pos paket dengan tebusan atau tidak;    e.  surat, kotak dan pos paket dengan harga tanggungan, dengan tebusan atau tidak;    f.  surat  pos  tercatat,  kotak  dan  pas  paket  pengirimnya  bersedia  menanggung  semua  bea  pos  dan bea‐bea lainnya, yang mungkin dikenakan atas kiriman itu waktu penyerahannya;    g.  pos wesel, dengan kurs yang ditetapkan oleh direktur jenderal;    h.  kiriman dan pos wesel dengan antaran ekspres;    i.  penagihan uang dengan kuitansi.    (2)  Barang‐barang  yang  dikenakan  bea‐masuk  dapat  dimasukkan  dalam  surat  dan  contoh  yang  ditujukan ke Indonesia.    PORTO‐PORTO    Pasal 4    (1)  (sdu.  dg.  PP  24/1963)  Porto  yang  harus  dibayar  dimuka  untuk  surat  pos  ditetapkan  sebagai  berikut :   

‐ 12 ‐

         

a.  surat yang tidak lebih dari 20 gram: 1200 sen dan untuk setiap 20 gram atau bagian dari 20  gram berikutnya, 750 sen;  b.  kartu pos dan untuk masing‐masing dari kedua bagian dari kartu pos kembar, 750 sen;  c.  dokumen, barang cetakan dan contoh, 250 sen setiap 50 gram, dengan minimum 1200 sen  untuk dokumen dan contoh;  d.  bungkusan, 500 sen setiap 50 gram atau bagian dari 50 gram, dengan minimum 2.500 sen;  e.  fonopos tidak lebih dari 20 gram 900 sen, dan untuk setiap 20 gram atau bagian dari 20 gram  berikutnya 600 sen;  f.  kotak, 1.000 sen setiap 50 gram, dengan minimum 5.000 sen. 

    (2)  Untuk  penetapan  porto  pos  paket,  sebagaimana  diatur  dalam  persetujuan  tentang  Pos  Paket  Ottawa 1957, pasal 8 bagian‐biaya Indonesia terhitung :    a.  untuk  angkutan  di  darat,  sebanyak  dua  kali  jumlah,  yang  ditetapkan  dalam  pasal  10  dari  persetujuan  tentang  Pos  Paket  Ottawa  1957,  ditambah  dengan  tambahan  yang  diperkenankan kepada Indonesia menurut pasal X protokol‐final dari persetujuan itu;  b.  untuk angkutan di Laut, sebanyak jumlah yang di tetapkan dalam pasal 11 dari persetujuan  tentang  Pos  Paket  Ottawa  1957,  ditambah  dengan  kenaikan  sebesar  50%  yang  diperkenankan menurut pasal 14 dari persetujuan itu.    (3)  Harga  penjualan  kupon  balasan  ditetapkan  oleh  direktur  jenderal  dengan  memperhatikan  peraturan Internasional yang berlaku.    BEA‐BEA    Pasal 5    Bea‐bea  ditetapkan  oleh  direktur  jenderal  dengan  persetujuan  menteri  dengan  tidak  melebihi  maksimum  jumlah‐jumlah  yang  ditetapkan  dalam  perjanjian  dan  persetujuan‐persetujuan  sebagaimana dimaksud dalam pasal 1.    SURAT KUMPUL    Pasal 6    Direktur  Jenderal menetapkan peraturan‐peraturan tentang mengerjakan surat‐surat yang diterima  dari  luar  negeri,  yang  diduga  berisi  kumpulan  surat‐surat  untuk  orang‐orang  yang  tidak  termasuk  anggota keluarga serumah tangga.   

‐ 13 ‐

HUBUNGAN LUAR BIASA    Pasal 7    (1)  Dalam  perhubungan  dengan  negara  yang  tidak  ikut‐serta  dengan  satu  atau  beberapa  dari  persetujuan‐persetujuan  yang  tersebut  pada  pasal  1  dan  dalam  perhubungan  dengan  daerah‐ daerah yang tidak termasuk dalam Uni Pos Sedunia, porto dan bea untuk surat pos tidak berbeda  dengan porto dan bea yang dimaksud dalam peraturan pemerintah ini, satu dan lain jika dinas itu  dibuka dengan negara yang bersangkutan.    (2)  Direktur Jenderal berwenang untuk mengadakan peraturan guna membuka dinas pos paket atau  pos wesel yang langsung dengan administrasi pos dari suatu negara, yang tidak ikut‐serta dengan  persetujuan tentang pos paket atau pos wesel, setelah memperoleh persetujuan dari menteri    TINDAKAN‐TINDAKAN UNTUK MENJAMIN KELANCARAN DINAS POS INTERNASIONAL    Pasal 8    Direktur  Jenderal  berwenang  untuk  mengambil  tindakan‐tindakan  selanjutnya  yang  perlu  untuk  menjamin kelancaran dinas pos internasional.    KETENTUAN PENUTUP    Pasal 9    Peraturan  pemerintah  ini  disebut  "Peraturan  Pos  Internasional"  dan  mulai  berlaku  pada  tanggaL  1  Juli 1959.    Diundangkan pada tanggal 1 Juli 1959.   

‐ 14 ‐

PENGALIHAN BENTUK PERUSAHAAN UMUM (PERUM) POS DAN GIRO  MENJADI PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO)  PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 5 TAHUN 1995  LN NOMOR 11    Mengingat  :         

 

 

 

 

   

   

   

   

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Pasal 5 ayat (2) Undang‐Undang Dasar 1945;  2.  Kitab Undang‐Undang Hukum Dagang (S. 1847‐23) sebagaimana telah beberapa  kali diubah, terakhir dengan Undang‐Undang Nomor 4 Tahun 1971 (LN 1971‐20,  TLN 2959);  3.  Undang‐Undang Nomor 9 Tahun 1969 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah  Pengganti  Undang‐Undang  Nomor  1  Tahun  1969  tentang  Bentuk‐bentuk  Usaha  Negara (LN 1969‐2890), menjadi undang‐undang (LN 1969‐40, TLN 2904);  4.  Undang‐Undang Nomor 6 Tahun 1984 tentang Pos (LN 1984‐28, TLN 3276);  5.  Peraturan  Pemerintah  Nomor  12  Tahun  1969  tentang  Perusahaan  Perseroan  (persero)  (LN  1969‐21,  TLN  2894)  sebagaimana  telah  diubah  dengan  Peraturan  Pemerintah Nomor 24 Tahun 1972 (LN 1972‐32, TLN 2987);  6.  Peraturan  Pemerintah  Nomor  3  Tahun  1983  tentang  Tata  Cara  Pembinaan  dan  Pengawasan  Perusahaan  Jawatan  (perjan),  Perusahaan  Umum  (perum)  dan  Perusahaaan  Perseroan  (persero)  (LN  1983‐3,  TLN  3246)  sebagaimana  telah  diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1983 (LN 1983‐37);  7.  Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 1985 tentang PenyeLenggaraan Pos (LN  1985‐53, TLN 3303). 

  BAB I  PENGALIHAN BENTUK DAN PEMBUBARAN    Pasal 1    (1)  Perusahaan Umum  (PERUM) Pos dan  Giro yang  didirikan dengan Peraturan Pemerintah  Nomor  24  Tahun  1984  dialihkan  bentuknya  menjadi  Perusahaan  Perseroan  (PERSERO)  sebagaimana  dimaksud dalam Undang undang Nomor 9 Tahun 1969.    (2)  Dengan  dialihkannya  bentuk  Perusahaan  Umum  (PERUM)  Pos  dan  Giro  menjadi  Perusahaan  Perseroan  (PERSERO)  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1),  Perusahaan  Umum  (PERUM)  Pos  dan  Giro  dinyatakan  bubar  pada  saat  pendirian  Perusahaan  Perseroan  (PERSERO)  tersebut,  dengan ketentuan bahwa segala hak dan kewajiban, kekayaan serta pegawai Perusahaan Umum  (PERUM) Pos dan Giro yang ada pada saat pembubarannya beralih kepada Perusahaan Perseroan  (PERSERO) yang bersangkutan.   

‐ 15 ‐

BAB II  MAKSUD DAN TUJUAN    Pasal 2    Maksud dan  tujuan Perusahaan Perseroan (PERSERO) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 adalah  untuk menyelenggarakan:    a.  Usaha jasa pos dan giro;  b.  Usaha usaha  lain  yang  menunjang  penyelenggaraan  usaha  jasa  pos  dan  giro  sesuai  dengan  peraturan perundang undangan yang berlaku.    BAB III  MODAL PERSERO    Pasal 3    (1)  Modal Perusahaan Perseroan (PERSERO) yang  ditempatkan dan disetor pada saat pendiriannya  berasal dari kekayaan Negara yang tertanam dalam Perusahaan Umum (PERUM) Pos dan Giro.    (2)  Nilai kekayaan Negara sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) ditetapkan oleh Menteri Keuangan  berdasarkan hasil perhitungan bersama oleh Departemen Keuangan dan Departemen Pariwisata,  Pos dan Telekomunikasi.    (3)  Ketentuan ketentuan lain mengenai permodalan Perusahaan Perseroan (PERSERO) diatur dalam  Anggaran  Dasarnya,  termasuk  ketentuan  modal  dasar  Perusahaan  Perseroan  (PERSERO)  yang  terbagi atas saham saham sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 1969  sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1972.    (4)  Neraca pembukaan Perusahaan Perseroan (PERSERO) ditetapkan oleh Menteri Keuangan.    BAB IV  PELAKSANAAN PENDIRIAN PERSERO    Pasal 4    Pelaksanaan  pendirian  Perusahaan  Perseroan  (PERSERO)  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  1  dilakukan  menurut  Ketentuan ketentuan  Kitab  Undang undang  Hukum  Dagang  (Staatsblad  Tahun  1847 Nomor 23) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang undang Nomor 4 

‐ 16 ‐

Tahun  1971  dengan  memperhatikan  ketentuan ketentuan  yang  tercantum  dalam  Peraturan  Pemerintah Nomor 12 Tahun 1969 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor  24 Tahun 1972.    Pasal 5    (1)  Penyelesaian pendirian Perusahaan Perseroan (PERSERO) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4  dikuasakan kepada Menteri Keuangan.    (2)  Menteri  Keuangan  dapat  menyerahkan  kuasa  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  dengan  disertai  hak  substitusi  kepada  Menteri  Pariwisata,  Pos  dan  Telekomunikasi,  dengan  ketentuan  bahwa  Rancangan  Anggaran  Dasar  Perusahaan  Perseroan  (PERSERO)  tersebut  harus  mendapat  persetujuan terlebih dahulu dari Menteri Keuangan.    BAB V  KETENTUAN PENUTUP    Pasal 6    Terhitung sejak berdirinya Perusahaan Perseroan (PERSERO) dan dibubarkannya Perusahaan Umum  (PERUM) Pos dan Giro, Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1984 dinyatakan tidak berlaku.    Pasal 7    Ketentuan  lebih  lanjut  yang  diperlukan  bagi  pelaksanaan  Peraturan  Pemerintah  ini  diatur  oleh  Menteri  Keuangan  dan  Menteri  Pariwisata,  Pos  dan  Telekomunikasi  baik  secara  bersama  maupun  sendiri sendiri sesuai dengan tugasnya masing‐masing.    Pasal 8    Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.    Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Pemerintah ini dengan  penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.    Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 27 Februari 1995.   

‐ 17 ‐

PENGGUNAAN SPEKTRUM FREKUENSI RADIO DAN ORBIT SATELIT  PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 53 TAHUN 2000  LN NOMOR 108; TLN NOMOR 5981    Mengingat  :         

1.  Pasal 5 ayat (2) Undang‐Undang Dasar 1945;  2.  Undang‐undang  Nomor  36  Tahun  1999  tentang  Telekomunikasi  (Lembaran  Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 154 Tambahan Lembaran Negara  Nomor 3881); 

  BAB I  KETENTUAN UMUM    Pasal 1    Dalam peraturan pemerintah ini yang dimaksud dengan :    1.   Telekomunikasi  adalah  setiap  pemancaran,  pengiriman  dan  atau  penerimaan  dari  setiap  informasi  dalam  bentuk  tanda‐tanda,  isyarat,  tulisan,  gambar,  suara  dan  bunyi  melalui  sistem  kawat, optik, radio atau sistem elektromagnetik lainnya;  2.  Alat telekomunikasi adalah setiap alat perlengkapan yang digunakan dalam bertelekomunikasi;  3.  Perangkat  telekomunikasi  adalah  sekelompok  alat  telekomunikasi  yang  memungkinkan  bertelekomunikasi;  4.  Pemancar  radio  adalah  alat  telekomunikasi  yang  menggunakan  dan  memancarkan  gelombang  radio;  5.  Jaringan  telekomunikasi  adalah  rangkaian  perangkat  telekomunikasi  dan  kelengkapannya  yang  digunakan dalam bertelekomunikasi;  6.  Jasa  telekomunikasi  adalah  layanan  telekomunikasi  untuk  memenuhi  kebutuhan  bertelekomunikasi dengan menggunakan jaringan telekomunikasi;  7.  Penyelenggara telekomunikasi adalah perseorangan, koperasi, badan usaha milik daerah, badan  usaha  milik  negara,  badan  usaha  swasta,  instansi  pemerintah,  atau  instansi  pertahanan  keamanan negara;  8.  Penyelenggaraan  telekomunikasi  adalah  kegiatan  penyediaan  dan  pelayanan  telekomunikasi  sehingga memungkinkan terselenggaranya telekomunikasi;  9.  Satelit  adalah  suatu  benda  yang  beredar  di  ruang  angkasa  dan  mengelilingi  bumi,  berfungsi  sebagai  stasiun  radio  yang  menerima  dan  memancarkan  atau  memancarkan  kembali  dan  atau  menerima, memproses dan memancarkan kembali sinyal komunikasi radio;  10.  Stasiun  radio  adalah  satu  atau  beberapa  perangkat  pemancar  atau  perangkat  penerima  atau  gabungan  dari perangkat  pemancar dan penerima termasuk alat perlengkapan yang diperlukan  disatu lokasi untuk menyelenggarakan komunikasi radio; 

‐ 18 ‐

11.  Komunikasi radio adalah telekomunikasi dengan mempergunakan gelombang radio;  12.  Orbit satelit adalah suatu lintasan di angkasa yang dilalui oleh pusat masa satelit;  13.  Spektrum frekuensi radio adalah kumpulan pita frekuensi radio;  14.  Pita frekuensi radio adalah bagian dari spektrum frekuensi radio yang mempunyai lebar tertentu;  15.  Kanal frekuensi radio adalah bagian dari pita frekuensi radio yang ditetapkan untuk suatu stasiun  radio;  16.  Alokasi frekuensi radio adalah pencantuman pita frekuensi tertentu dalam tabel alokasi frekuensi  untuk penggunaan oleh satu atau lebih dinas komunikasi radio teresterial atau dinas komunikasi  radio ruang angkasa atau dinas radio astronomi berdasarkan persyaratan tertentu. Istilah alokasi  ini  juga  berlaku  untuk  pembagian  lebih  lanjut  pita  frekuensi  tersebut  di  atas  untuk  setiap  jenis  dinasnya.  17.  Penetapan  (assignment)  pita  frekuensi  radio  atau  kanal  frekuensi  radio  adalah  otorisasi  yang  diberikan  oleh  suatu  administrasi  dalam  hal  ini  Menteri  kepada  suatu  stasiun  radio  untuk  menggunakan frekuensi radio atau kanal frekuensi radio berdasarkan persyaratan tertentu.  18.  Menteri  adalah  Menteri  yang  ruang  lingkup  tugas  dan  tanggung  jawabnya  di  bidang  telekomunikasi.    BAB II  PEMBINAAN    Pasal 2    Pembinaan penggunaan spektrum frekuensi radio dan orbit satelit dilakukan oleh Menteri.    Pasal 3    (1)  Dalam melaksanakan pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Menteri melaksanakan  fungsi penetapan kebijakan, pengaturan, pengawasan dan pengendalian.    (2)  Fungsi penetapan kebijakan, pengaturan, pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud  dalam ayat (1) sekurang‐kurangnya meliputi :    a.  perencanaan penggunaan spektrum frekuensi radio dan lokasi satelit pada orbit;  b.  penentuan prioritas penggunaan spektrum frekuensi radio;  c.  pendayagunaan spektrum frekuensi radio dan lokasi satelit pada orbit;  d.  perizinan penggunaan spektrum frekuensi radio dan lokasi satelit pada orbit;  e.  Penelitian dan pengembangan penggunaan spektrum frekuensi radio dan lokasi satelit pada  orbit seiring dengan perkembangan kemajuan teknologi; 

‐ 19 ‐

f.  koordinasi  penggunaan  frekuensi  radio  dan  lokasi  satelit  pada  orbit  dalam  rangka  mendukung kepentingan nasional;  g.  monitoring, observasi dan penertiban penggunaan spektrum frekuensi radio.    BAB III  SPEKTRUM FREKUENSI RADIO    Bagian Pertama  Perencanaan    Pasal 4    Dalam  perencanaan  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  harus  diperhatikan  hal‐hal  sebagai  berikut:    a.   mencegah terjadinya saling mengganggu;  b.  efisien dan ekonomis;  c.  perkembangan teknologi;  d.  kebutuhan spektrum frekuensi radio di masa depan; dan/atau  e.  mendahulukan  kepentingan  pertahanan  keamanan  negara,  keselamatan  dan  penanggulangan  keadaan  marabahaya  (Safety  and  Distress),  pencarian  dan  pertolongan  (Search  and  Rescue/  SAR), kesejahteraan masyarakat dan kepentingan umum.    Pasal 5    (1)  Perencanaan  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  4  dinyatakan  dalam  tabel  alokasi  frekuensi  radio.    (2)  Ketentuan  mengenai  tabel  alokasi  frekuensi  radio  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  ditetapkan dengan keputusan Menteri.    Pasal 6    Perencanaan penggunaan spektrum frekuensi radio meliputi :    a.  perencanaan penggunaan pita frekuensi radio (band plan); dan  b.  perencanaan penggunaan kanal frekuensi radio (channeling plan)     

‐ 20 ‐

Bagian Kedua  Penggunaan    Pasal 7    (1)  Penggunaan  frekuensi  radio  oleh  kapal  berbendera  asing  yang  beroperasi  di  wilayah  perairan  Indonesia hanya dipakai untuk keperluan :      a.  laporan masuk; dan    b.  laporan ke luar.    (2)  Laporan  masuk  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  huruf  a  dilakukan  sebelum  kapal  berbendera asing memasuki wilayah perairan Indonesia.    (3)  Laporan keluar sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b dilakukan saat kapal berbendera  asing keluar dari wilayah perairan Indonesia.    Pasal 8    (1)  Penggunaan  frekuensi  radio  oleh  kapal  berbendera  asing  yang  beroperasi  di  wilayah  perairan  Indonesia selain dipakai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7, dapat pula :    a.  digunakan  untuk  kepentingan  keselamatan  kapal  dan  pelayaran,  navigasi  pelayaran,  keamanan  negara,  pencarian  dan  pertolongan  (SAR),  bencana  alam,  keadaan  marabahaya,  wabah; atau  b.  disambungkan  ke  jaringan  telekomunikasi  yang  dioperasikan  oleh  penyelenggara  telekomunikasi; atau  c.  merupakan  bagian  dari  sistem  komunikasi  satelit  yang  penggunaannya  sesuai  dengan  ketentuan yang berlaku dalam penyelenggaraan telekomunikasi dinas bergerak pelayaran.    (2)  Ketentuan mengenai tatacara penggunaan frekuensi radio sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)  diatur dengan keputusan Menteri.    Pasal 9    (1)  Penggunaan frekuensi radio oleh pesawat udara sipil asing yang beroperasi dari dan ke wilayah  udara Indonesia dipakai untuk keperluan :      a.  laporan masuk; dan 

‐ 21 ‐

  b.  laporan ke luar.    (2)  Laporan masuk sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf a. dilakukan sebelum pesawat udara  sipil asing memasuki wilayah udara Indonesia.    (3)  Laporan keluar sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b. dilakukan sebelum pesawat udara  sipil asing keluar dari wilayah udara Indonesia.    Pasal 10    (1)  Penggunaan frekuensi radio oleh pesawat udara sipil asing yang beroperasi dari dan ke wilayah  udara Indonesia selain dipakai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, dapat pula :    a.  digunakan  untuk  kepentingan  keselamatan  lalulintas  penerbangan,  navigasi  penerbangan,  keamanan  negara,  pencarian  dan  pertolongan  (SAR),  bencana  alam,  keadaan  marabahaya,  wabah; atau  b.  disambungkan  ke  jaringan  telekomunikasi  yang  dioperasikan  oleh  penyelenggara  telekomunikasi; atau  c.  merupakan  bagian  dari  sistem  komunikasi  satelit  yang  penggunaannya  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku  dalam  penyelenggaraan  telekomunikasi  dinas  bergerak  penerbangan.    (2)  Ketentuan mengenai tatacara penggunaan frekuensi radio sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)  diatur dengan Keputusan Menteri.    Pasal 11    (1)  Alokasi  pita  frekuensi  radio  bagi  penyelenggaraan  telekomunikasi  khusus  untuk  keperluan  pertahanan keamanan negara ditetapkan oleh Menteri.    (2)  Perencanaan  dan  penggunaan  atas  alokasi  pita  frekuensi  radio  untuk  keperluan  pertahanan  negara ditetapkan oleh Panglima Tentara Nasional Indonesia.     (3)  Perencanaan  dan  penggunaan  atas  alokasi  pita  frekuensi  radio  untuk  keperluan  keamanan  negara ditetapkan oleh Kepala Kepolisian Republik Indonesia.   

‐ 22 ‐

Pasal 12    Penggunaan  kanal  frekuensi  radio  untuk  kerperluan  pertahanan  keamanan  Negara  ditetapkan  oleh  Menteri  berdasarkan  usulan  dari  Panglima  Tentara  Nasional  Indonesia  atau  Kepala  Kepolisian  Republik Indonesia.    Pasal 13    (1)  Panglima  Tentara  Nasional  Indonesia  memberitahukan  perencanaan  dan  penggunaan  atas  alokasi pita frekuensi radio dan atau kanal frekuensi radio bagi penyelenggaraan telekomunikasi  khusus untuk keperluan pertahanan negara kepada Menteri.    (2)  Kepala  Kepolisian  Republik  Indonesia  memberitahukan  perencanaan  dan  penggunaan  atas  alokasi pita frekuensi radio dan atau kanal frekuensi radio bagi penyelenggaraan telekomunikasi  khusus untuk keperluan keamanan negara kepada Menteri.    (3)  Pemberitahuan  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  dan  ayat  (2)  mencakup  hal‐hal  sebagai  berikut :      a.  pita dan atau kanal frekuensi radio yang digunakan;    b.  lokasi penggunaan stasiun radio; dan    c.  spesifikasi teknis.    Pasal 14    (1)  Menteri dapat menetapkan penggunaan bersama  pita frekuensi radio dan atau kanal frekuensi  radio.    (2)  Penetapan  pita  frekuensi  radio  dan  atau  kanal  frekuensi  radio  yang  digunakan  secara  bersama  sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) harus dikoordinasikan dengan pengguna yang sudah ada  atau antar pengguna.    (3)  Penetapan  penggunaan  bersama  pita  frekuensi  radio  dan  atau  kanal  frekuensi  radio  harus  memenuhi prinsip efisiensi dan tidak saling mengganggu.    (4)  Pelaksanatan penetapan penggunaan bersama sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) mengikuti  ketentuan internasional. 

‐ 23 ‐

Pasal 15    Penggunaan  bersama  pita  frekuensi  radio  dan  atau  kanal  frekuensi  radio  dapat  berbentuk  pembedaan waktu, wilayah, atau teknologi.    Pasal 16    Penggunaan bersama pita frekuensi radio dan atau kanal frekuensi radio dengan pengguna di negara  lain  harus  dikoordinasikan  oleh  Administrasi  Telekomunikasi  Indonesia  dengan  administrasi  telekomunikasi negara dimaksud.    Bagian  Ketiga Perizinan    Pasal 17    (1)  Penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  untuk  penyelenggaraan  telekomunikasi  wajib   mendapatkan izin Menteri.    (2)  Izin  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  merupakan  penetapan  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  dalam  bentuk  pita  frekuensi  radio  atau  kanal  frekuensi radio.    (3)  Ketentuan  mengenai  tata  cara  perizinan  dan  ketentuan  operasional  penggunaan  spektrum  frekuensi radio sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diatur dengan Keputusan Menteri.    Pasal 18    (1)  Izin  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  dalam  rangka  penyelenggaraan  telekomunikasi  diberikan  melalui  tahapan  pengalokasian  frekuensi  radio  dan  penetapan  penggunaan  frekuensi  radio.    (2)  Pemegang  izin  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  wajib  melaporkan  rencana  penempatan  stasiun radionya kepada Menteri.    (3)  Dalam  hal  rencana  penempatan  stasiun  radio  dapat  mengganggu  stasiun  radio  lain,  pemegang  izin  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  harus  merubah  rencana  penempatan  stasiun  radio  dan atau parameter teknisnya.   

‐ 24 ‐

(4)  Pelaporan penempatan stasiun radio harus disertai parameter‐parameter teknis.    Pasal 19    Berdasarkan  ketentuan  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  18  Menteri  menetapkan  izin  stasiun  radio sesuai hasil analisa teknis.    Pasal 20    (1)  Spektrum frekuensi radio dapat digunakan untuk kegiatan penyelenggaraan telekomunikasi yang  bersifat sementara.    (2)  Penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  yang  bersifat  sementara  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat (1) paling lama 1 (satu) tahun.    (3)  Izin  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  diberikan  dalam bentuk izin stasiun radio sementara.    (4)  Ketentuan  mengenai  tata  cara  perizinan  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  yang  bersifat  sementara sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diatur dengan Keputusan Menteri.    Pasal 21    (1)  Permohonan izin penggunaan spektrum frekuensi radio diajukan secara tertulis kepada Menteri.    (2)  Permohonan izin sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) untuk penggunaan frekuensi radio bagi  penyelenggaraan telekomunikasi, harus dilengkapi dengan salinan izin prinsip.    (3)  Permohonan izin sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) untuk pengembangan penyelenggaraan  telekomunikasi,  harus  dilengkapi  dengan  salinan  izin  penyelenggaraan  telekomunikasi  yang  dimilikinya.    Pasal 22    Permohonan izin penggunaan spektrum frekuensi radio bagi penyelenggaraan telekomunikasi khusus  untuk  keperluan  perseorangan,  dinas  khusus,  sistem  komunikasi  radio  lingkup  terbatas  dan  sistem  komunikasi radio dari titik ke titik tidak perlu menyertakan izin prinsip dan atau izin penyelenggaraan  telekomunikasi. 

‐ 25 ‐

Pasal 23    (1)  Izin stasiun radio untuk penggunaan spektrum frekuensi radio dalam bentuk pita frekuensi radio  diberikan untuk jangka waktu 10 (sepuluh) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali selama 10  (sepuluh) tahun.    (2)  Izin  stasiun  radio  untuk  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  dalam  bentuk  kanal  frekuensi  radio diberikan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali selama 5  (lima) tahun.    Pasal 24    (1)  Pemegang izin stasiun radio yang telah habis masa perpanjangannya dapat memperbaharui izin  stasiun radio melalui proses permohonan izin baru.    (2)  Pemegang  izin  stasiun  radio  sebagimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  memperoleh  prioritas  dalam  proses permohonan izin baru.    Pasal 25    (1)  Pemegang  alokasi  frekuensi  radio  tidak  dapat  mengalihkan  alokasi  frekuensi  radio  yang  telah  diperolehnya kepada pihak lain.    (2)  Izin stasiun radio tidak dapat dialihkan kepada pihak lain kecuali ada persetujuan dari Menteri.    Pasal 26    Frekuensi radio yang tidak digunakan lagi wajib dikembalikan kepada Menteri.    Bagian Keempat  Realokasi Frekuensi Radio    Pasal 27    (1)  Realokasi  frekuensi  radio  dilakukan  karena  adanya  perubahan  alokasi  frekuensi  radio   internasional dan atau penyesuaian peruntukannya.    (2)  Menteri  menetapkan  alokasi  frekuensi  radio  baru  sebagai  pengganti  alokasi  frekuensi  radio  sebagaimana dimaksud dalam ayat (1). 

‐ 26 ‐

(3)  Dalam  pelaksanaan  realokasi  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1),  Menteri  memberitahukan  rencana  realokasi  frekuensi  radio  kepada  pemegang  izin  stasiun  radio  sekurang‐kurangnya  2  (dua) tahun sebelum penetapan alokasi frekuensi radio baru.    Pasal 28    Dalam  hal  realokasi  frekuensi  dilakukan  sebelum  izin  stasiun  radio  berakhir,  pengguna  spektrum  frekuensi radio baru wajib mengganti segala biaya yang ditimbulkan akibat realokasi frekuensi radio  kepada pengguna spektrum frekuensi radio lama.    Bagian Kelima  Biaya Hak Penggunaan (BHP) Spektrum Frekuensi Radio    Pasal 29    (1)  Setiap  pengguna  spektrum  frekuensi  radio  untuk  tujuan  penyelenggaraan  telekomunikasi  wajib  membayar biaya hak penggunaan spektrum frekuensi radio.    (2)  Dalam menetapkan besarnya biaya hak penggunaan spektrum frekuensi radio digunakan formula  dengan memperhatikan komponen :      a.  jenis frekuensi radio;    b.  lebar pita dan atau kanal frekuensi radio;    c.  luas cakupan;    d.  lokasi;    e.  minat pasar.    (3)  Biaya  hak  penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  mulai  dikenakan  pada  saat  izin  stasiun  radio  diterbitkan.    (4)  Biaya hak penggunaan spektrum frekuensi radio dibayar dimuka setiap tahun.    Pasal 30    Biaya hak penggunaan spektrum frekuensi radio bagi penggunaan bersama pita frekuensi radio dan  atau kanal frekuensi radio dibebankan secara penuh kepada masing‐masing pengguna.   

‐ 27 ‐

Pasal 31    (1)  Penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  untuk  penyelenggaraan  telekomunikasi  yang  tidak  dikenakan biaya hak penggunaan spektrum frekuensi radio meliputi :    a.  telekomunikasi khusus untuk keperluan pertahanan keamanan negara;  b.  telekomunikasi khusus untuk keperluan dinas khusus;  c.  telekomunikasi khusus untuk keperluan instansi pemerintah yang digunakan oleh perwakilan  negara asing di Indonesia ke dan atau dari negara asal berdasarkan azastimbal balik.    (2)  Penggunaan  spektrum  frekuensi  radio  untuk  penyelenggaraan  telekomunikasi  yang  tidak  dikenakan biaya hak penggunaan spektrum frekuensi radio selain sebagaimana dimaksud dalam  ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.    BAB IV  ORBIT SATELIT    Bagian Pertama  Penggunaan    Pasal 32    (1)  Penyelenggara  telekomunikasi  yang  akan  menggunakan  satelit  wajib  mengajukan  permohonan  pendaftaran penggunaan satelit secara tertulis kepada Menteri.    (2)  Permohonan  sebagaimana  dalam  ayat  (1)  sekurang‐kurangnya  memuat  parameter  teknis  yang  meliputi  rencana  lokasi  satellit  pada  orbit,  daerah  cakupan,  dan  frekuensi  radio  yang  akan  digunakan.     Pasal 33    (1)  Menteri selaku Administrasi Telekomunikasi Indonesia mendaftarkan rencana penggunaan satelit  ke International Telecommunication Union.    (2)  Pendaftran sebagimana dimaksud  dalam ayat  (1) mengikuti  tahapan publikasi awal, koordinasi,  dan notifikasi.   

‐ 28 ‐

Pasal 34    (1)  Menteri  menetapkan  penggunaan  lokasi  satelit  pada  orbit  untuk  penyelenggaraan  telekomunikasi.    (2)  Masa  berlaku  penggunaan  lokasi  satelit  pada  orbit  sesuai  dengan  umur  satelit  dan  dapat  diperpanjang.    (3)  Penetapan  penggunaan  lokasi  satelit  pada  orbit  untuk  penyelenggaraan  telekomunikasi  tidak  dapat dialihkan.    Bagian Kedua  Biaya Hak Penggunaan (BHP) Orbit Satelit    Pasal 35    (1)  Setiap  penyelenggara  telekomunikasi  yang  menggunakan  lokasi  satelit  pada  orbit  wajib  membayar biaya hak penggunaan orbit satelit.    (2)  Besaran biaya hak penggunaan orbit satelit sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diatur dengan  Peraturan Pemerintah tersendiri.    (3)  Dalam penetapan besarnya biaya hak penggunaan orbit satelit diperhatikan komponen :      a.  biaya pendaftaran;     b.  biaya koordinasi.    (4)  Biaya  hak  penggunaan  orbit  satelit  dikenakan  1  (satu)  kali  sepanjang  usia  satelit  dan  dibayar  dimuka.    (5)  Ketentuan  mengenai  tata  cara  pembayaran  biaya  hak  penggunaan  orbit  satelit  sebagaimana  dimaksud dalam ayat (1) diatur dengan Keputusan Menteri.    BAB V  PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN    Pasal 36    (1)  Menteri melakukakan pengawasan dan pengendalian terhadap penggunaan spektrum frekuensi  radio dan atau orbit satelit. 

‐ 29 ‐

(2)  Pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan dengan kegiatan  observasi, monitoring, dan penertiban.    (3)  Ketentuan mengenai tata cara pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud dalam ayat  (1) diatur dengan Keputusan Menteri.    Pasal 37    (1)  Pengguna  frekuensi  radio  harus  melaporkan  terjadinya  gangguan  terhadap  frekuensi  radio  kepada Menteri.    (2)  Menteri  melakukan  upaya  untuk  mengatasi  gangguan  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan yang berlaku.    Pasal 38    (1)  Dalam  hal  sumber  gangguan  frekuensi  radio  berasal  dari  negara  lain,  Menteri  melaksanakan  koordinasi dengan negara asal gangguan.    (2)  Menteri  dan  administrasi  telekomunikasi  negara  asal  gangguan  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat (1) melakukan upaya bersama untuk menanggulangi gangguan frekuensi radio.    (3)  Menteri melaporkan terjadinya gangguan frekuensi radio, dan melaporkan hasil penanggulangan  gangguan frekuensi radio kepada International Telecommuncation Union.    BAB VII  KETENTUAN PENUTUP    Pasal 39    Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal 8 September 2000.    Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Pemerintah ini  dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.    Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 11 Juli 2000.