Újhartyán Község Önkormányzata Schulcz József polgármester 2367 Újhartyán, Fő u. 21. Tel./Fax: (29)372-133, 372-258, 372-025 Iktatószám:42-3/2013. Ügyintéző: Göndörné Frajka Gabriella, Jegyző elérhetősége: 06/29372133 [
[email protected]] Kelt: Újhartyán, 2013-03-08.
Tárgy: előzetes vélemény kérés KV-készítés szükségességének eldöntéséhez Újhartyán Településrendezési tervének részleges módosításához
A KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT FELELŐS SZERVEK részére! Kapják: a mellékelt címlista szerinti Címzettek Tisztelt Címzett! ÚJHARTYÁN község három részterületén szerkezeti tervének (TSZT) és építési szabályzatának (HÉSZ) kisebb módosítását kezdeményezi, a mellékelt ismertetőben leírt területeken. A település egy-egy részterületére kiterjedő TSZT- módosítás illetve építési szabályzat és szabályozási terv készítés az eseti mérlegelés függvényében környezeti vizsgálat lefolytatására kötelezett tevékenységek körébe tartozik és a vonatkozó kormányrendelet értelmében szükséges a környezet védelmében érdekelt szervek előzetes véleményének kikérése. ÚJHARTYÁN település Önkormányzata ezúton kéri fel a Környezet Védelméért Felelős Szerveket, a rendeletben előírt tájékoztatás megadása mellett szakvéleményük megadására a településrendezési tervezéshez külön környezeti vizsgálat (KV) lefolytatásának szükségességét illetően, figyelembe véve, hogy: a tervezett területfelhasználási változtatások nem tartoznak a 314/2005.(XII.25.) Kr. szerinti környezethasználati engedély kiadásához kötött tevékenységi körbe, a tervezett módosítások településszerkezeti és területfelhasználási szempontból kis területre terjednek ki és kisebb jelentőségűek, védett-, Natura- és ökológia hálózati területeket, kulturális örökségvédelmi értékeket hátrányosan nem érintenek. Kérjük, hogy a településrendezési tervi KV-készítés szükségességére vonatkozó állásfoglalásukat 15 napos határidővel megadni szíveskedjenek. Az önkormányzat határidőben beérkezett szakvélemények alapján hozza meg döntését a környezeti vizsgálat lefolytatásáról vagy ennek mellőzéséről. Tájékoztatásul közöljük, hogy tervezési területek környezet- és természetvédelmi szempontból érzékeny területeket nem érintenek és a jelenleg rendelkezésünkre álló információk alapján a tervezéssel kapcsolatban nem várhatók olyan jelentőségű hatások, amelyek a környezeti vizsgálatot igényelnék. Mellékelten megküldjük a településrendezési terv megalapozáshoz rendelkezésünkre álló információkat, továbbá a rendelet szerinti települési és tervezési alapadatokat és ismertetőt. A módosuló területek ábramellékleteit és a jelen melléklet által nem tartalmazott egyéb információit a Hatóságukhoz párhuzamosan megküldött „Újhartyán településszerkezeti terv, helyi építési szabályzat és 1 szabályozási terv módosítás - előzetes tájékoztatás” tárgyú levelünkhöz csatolt dokumentáció tartalmazza. Kérjük a két irat egységként való kezelését. Kérjük, hogy szakvéleményüket a megadott határidőben írásban juttassák el Önkormányzatunk címére. A határidő után beérkező véleményeket nem áll módunkban figyelembe venni a tervezési szerződésben rögzített szoros határidőzés miatt sem. Melléklet és Függelék: Települési és tervezési ismertető Egyeztetési címlista
Tisztelettel: ………………………..…………. Schulcz József /polgármester/ 1
A továbbiakban „„0-körös” véleménykérő dokumentáció”
MELLÉKLET: Települési és tervezési ismertető
TÁJÉKOZTATÓ ADATOK A KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT SZÜKSÉGESSÉGÉNEK ELDÖNTÉSÉHEZ
1. Települési és tervi alapadatok: ÚJHARTYÁN igazgatási területe ~2242,69 ha, ebből belterület: ~258,1 ha. Ebből a jelen tervezés által érintett (módosuló) területek: - TSZT módosítás szinten: ~min.10,0 – max.19,2 ha, elsősorban külterület, az ig. ter. ~0,520,9%-a - HÉSZ és SZT módosítás szinten: ugyancsak ~min.10,0–max.19,2 ha, az ig. ter.~0,520,9%-a Érvényes településrendezési tervünk főbb adatai: - Településfejlesztési koncepciót jóváhagyó határozat száma: 80/2006. (IX.14.) Kth. - TSZT elfogadó határozat száma: 114/2012. (X.30.) Kth. - Helyi Építési Szabályzat elfogadó rendelet száma: 11/2012. (X.31.) Ökr. - A fenti hatályos településrendezési eszközök módosítása az Önkormányzat Képviselőtestülete által hozott 11/2013.(I.29.) sz. határozat alapján készül (csatolva a „0-körös” véleménykérő dokumentációhoz). A településfejlesztési koncepció módosítása a tervezéshez nem szükséges. A tervezést megalapozó adottságok ismertetése: - a módosításra tervezett, terület felhasználásukban változó külterületek jelenlegi természetes állapotukban be nem épített erdőgazdasági terület, az érintett belterület már jelenleg is lakóterület. A módosítással érintett területek természetvédelmi szempontból nem jegyzett, védett illetve egyéb természeti területet nem foglalnak magukban. A módosítandó területek a természeti erőforrások minősége és mennyisége szempontjából nem bírnak különösebb jelentőséggel. A jelenlegi TSZT a területeket a külterületen beépítésre nem szánt erdőgazdasági- (E jelű) területfelhasználási övezetbe sorolta, - ezért a terület csak övezetmódosítás teljesítése esetén használhatók fel a tervezett gazdasági - övezeti céllal. A rendezendő terület jellemzően a TSZT szerinti belterületi határ közelében fekszik településszerkezeti, közlekedési- és közmű- kapcsolatai a tervezett fejlesztés szempontjából megfelelőek. Területfelhasználási kapcsolatai ugyancsak kedvezőek: szervesen kapcsolódnak a belterület gazdasági célú tömbjéhez, a lakóterületi funkciót nem zavarja. A fejlesztés útkapcsolata adott, egyéb infrastrukturális kapcsolatai biztosíthatók. A kisebb jelentőségű tervmódosítás a TSZT változtatásán túl a HÉSz és SZT tervi mellékletének módosítását is igényli. A módosítással érintett területek települési és tervi adottságait a „0-körös” véleménykérő dokumentációhoz mellékelt áttekintő TSZT- és részletes SZT ábrák szemléltetik, részletes felsorolásukat a 2) pont tartalmazza. 1. Tervezési alapadatok: a) a tervezési feladat -
címe: Újhartyán településszerkezeti terv (TSZT) és helyi építési szabályzat (HÉSz) részleges módosítása; típusa: kisebb részterületre kiterjedő településszerkezeti terv (TSZT), HÉSz és szabályozási terv (SZT) módosítás; tartalma - a tervezett változtatás rövid leírása: a módosítással érintett területek – a település belterületén és belterülethez kapcsolódó külterületén – az alábbiak (az előzetes tervezési program alapján):
2
aa) A településszerkezeti terv módosítása: A 083/19, /24 hrsz. területek gazdasági területbe való átsorolása, jelenlegi erdőterületből; A 866/28 hrsz. illetve az ezt magában foglaló Pipacs utcai tömb lakóövezeti besorolásnak felülvizsgálata, a falusias övezetből a kertvárosi övezetbe való sorolás céljából; Egy intézményterület (124-125 hrsz. óvoda) Vt övezeti besorolása és az Arany J. u-i körforgalom átvezetése a tervlapra A fenti átsorolásokból adódó csereerdősítési kötelezettség, illetve biológiai aktivitás érték kompenzáció által igénybeveendő területek meghatározása és erdőterületi átsorolása.
ab) A szabályozási terv, valamint helyi építési szabályzat módosítása: A 083/19, /24 hrsz. jelenlegi erdőterületek gazdasági területbe való átsorolását követően a gazdasági- kereskedelmi-szolgáltató, vagy ipari övezet meghatározása*; A 866/28 hrsz. illetve az ezt magában foglaló Pipacs utcai tömb lakóövezeti besorolásnak felülvizsgálata alapján a meghatározott terület a kertvárosi övezeti szabályozása*; *az alternatívák pontosítása a „0-körös” véleménykérő dokumentációra beérkező szakvélemények alapján történik
A tervezett módosítások részletes leírása a „0-körös” véleménykérő dokumentáció 1.sz. mellékletében található. ac) A településrendezési tervet érintő tervezett módosítások előzetes értékelése: A tervezett módosítások településszerkezeti változásokat, és a település egészét tekintve alapvető területfelhasználási változásokat nem eredményeznek, a természeti-táji, az építészeti-műemléki és a régészeti értékek alapvető sérelme nélkül megvalósíthatók. A módosítással érintett területeken jelentős természeti érték nem található. Az épített értékek védelme szempontjából semleges hatásúak a javasolt átsorolások. A külterületek beépítése érinthet nem ismert régészeti lelőhelyet és előfordulhat váratlan régészeti emlék illetőleg lelet előkerülése, de ez az igényelt övezetmódosításoktól független. Természetvédelmi szempontból ugyancsak semleges hatásúak a javasolt átsorolások. -
-
-
a tervezési terület további adatai: a tervezés által potenciálisan érintett összterület min.~10,0 ha (max.~20 ha)*, ebből tervezett beépítésre szánt terület min.~10ha; meglévő belterületen tervezett átsorolás ~0,1 – 1,5 ha. */Az érintett terület szélsőértékeinek változása (min-max.) a térségi övezeti korlátozás alá eső erdőterület igénybevehetőségének függvénye./ a területet határoló közutak és közterületek: a közterületi kapcsolatokat a község kialakult úthálózata biztosítja. A módosítással érintett területeken érintett legfontosabb közutak: o állami utak: o a 405 j. út Újhartyán – Újlengyel közti külterületi szakasza o a 4602 j. út Újlengyel – Újhartyán közti külterületi szakasza o önkormányzati utak: o belterületi lakóutca (Pipacs u.) a terv célja és várható hatásai: o egyrészt, a belterületen az építési övezetek (Lf, Vt) újabb igények szerinti felülvizsgálata, kisebb, beépítésre szánt területen belüli övezeti módosítások átvezetése; o másrészt, a kapcsolódó külterületen beépítésre szánt övezet létrehozása, gazdasági célú beépítés fogadása céljából; o a terv lényege, jelentősége, várható hatásai: a tervezési program kisebb vegyes- és lakóterületek rendezését, továbbá gazdasági terület kialakítását tűzi ki célul, kisebbrészt meglevő települési területen, nagyobbrészt jelenleg beépítésre nem szánt területen. Az ehhez szükséges területfelhasználási változtatás egy részterületen a jelenleg is beépítésre szánt terület övezeti
3
-
átminősítését teszi szükségessé, egy esetben beépítésre nem szánt erdőterület beépítésre szánt területi átminősítését igényli. a változások becsült mértéke: összességében nem jelentős, - részletezve: o a külterületi erdőterületből gazdasági területnek javasolt területfelhasználási módosítás a Újhartyáni több száz ha-os erdőállomány jelentéktelen hányadát (~0,02%) érinti, de csereerdősítési és biológiai aktivitásérték kompenzációs igényére figyelemmel kell lenni; o a belterületen belüli lakóterületi övezetmódosítás környezeti hatással nem jár.
b) egyéb információk a tervezéssel kapcsolatban - a terv összefüggése más tervekkel és meghatározó szerepe: o természeti erőforrást korlátozó hatása: - a jelenlegi belterületen: nincs; a jelenlegi külterületen: ~10-18ha erdőterület művelés alóli kivonását irányozza elő; enek negatív hatásaira kompenzációs megoldások kidolgozása szükséges; o helykijelölő funkciója: - a területek a tervezett területfelhasználását a településszerkezeti terv módosítása határozza meg; a terv ennek megfelelően a helyi szinten igényelt települési célú hasznosítást célozza; o helye a tervhierarchiában, hatása más tervekre és programokra: - a TSZT és a HÉSz módosítása az övezeti átsorolások és a telekrendezések lehetővé tételét célozzák; a megyei területrendezési tervvel (PmTrT) összhangba hozható módon; a PmTrT az OTrT alapján „kiváló termőhelyi adottságú erdőterület” övezetbe sorolta a 083/24 hrsz. tervterület egy részét, így ennek gazdasági célú igénybevétele feltételhez kötött; o környezetvédelmi jelentősége, szerepe a fenntartható fejlődés érvényesítésében: nem tételezhető fel jelentős környezeti hatás,- közvetett települési környezetvédelmi hatása lehet a településszerkezet javítása, valamint a belterületi gazdasági funkciók kitelepítésének lehetővé tétele révén; az erdőterület igénybevétele a csereerdősítési kötelezettség feltételével lehetséges – ennek átmeneti biológiai aktivitás-rontó hatásai több év alatt kompenzálódnak; o szerepe a meglevő környezeti problémák megoldásában: - a fentieken túl nem jelentős, - a belterületi zavaró hatású telephelyek kitelepítésének TSZT-szintű lehetővé tétele egy távlati program első lépése lehet; o szerepe az Eu-s környezeti jogszabályok érvényesítésében: nincs összefüggésben - az általános fenntartható fejlődési elvek érvényesítésén túl - a várható környezeti hatások ismertetése: o időtartam, gyakoriság, irreverzibilitás, kölcsönhatási lehetőségek: - a rendezés megvalósulása esetén tartósan feltételezhető a terület-igénybevétel; az új telepítésű erdő csak évek múlva fejti ki teljes mértékben kedvező ökológia hatásait; o hatása az emberi egészségre: - nincs lényegi összefüggésben; o potenciális környezetszennyezési veszélyesség: - nem áll fenn, - a kötelezően előírt és biztosítható közmű- és közüzemi szolgáltatások biztosítása esetén; o védelem alatt álló területek érintettsége: a módosítások nem érintenek táj- és természetvédelmi- és ismert régészeti védett- területet, tájvédelmi szempontból sem exponáltak; o várható társadalmi – gazdasági és kumulatív hatások: nem jelentős, - a település egészének társadalmi - gazdasági fejlődését kismértékben pozitív irányban befolyásolhatja a munkahelyi területek kijelölése és a javasolt helyi védelmi intézkedések hatása. - az effektív érintett területek értékessége, sérülékenysége: o környezeti vagy kulturális örökségvédelmi szempontból: a módosítással érintett területek ismert kulturális és környezeti értékekkel nem rendelkeznek;
4
o
o
az érintett területek jelenlegi környezeti állapota: részben rendezett területek, látható környezeti szennyezés és értéknövelő környezeti értékek nélkül; az érintett területek jelenlegi használatának intenzitása: a községi belterületek jelenleg is intenzíven hasznosított beépített területek, a kapcsolódó külterületek extenzív, gazdálkodási célú erdőterületek.
c) egyéb információk a tervezés menetével kapcsolatban: o a TSZT- és HÉSz módosítás előkészítéséhez, a legfontosabb környezeti hatású módosítás területére (083/19,-23 hrsz.) megalapozó tanulmányterv készült, amely előzetesen megküldésre került a területi (regionális) hatáskörű Főépítészeknek. Az erre kapott válaszokat a terv előkészítése során figyelembe vettük.
Függelékek: 1.) sz. függelék: A Környezeti vizsgálat szükségességének megállapításában illetékes szervek címlistája 2.) sz. függelék: a tervezéssel érintett területek áttekintő térképi lehatárolása - a továbbiakat (részletes helyszínrajzok és leírások, stb.) lásd a „0-körös” véleménykérő dokumentációban
1.)SZ. FÜGGELÉK:
A KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT SZÜKSÉGESSÉGÉNEK SZERVEK CÍMLISTÁJA (A CÍMEK 2012. ÉVI ÁLLAPOT ALAPJÁN)
MEGÁLLAPÍTÁSÁBAN
ILLETÉKES
1
PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL ÉPÍTÉSÜGYI 1051 BUDAPEST, SAS U. 19. HIVATAL ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZ 1353 BUDAPEST, PF.: 557. 2 KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, 1072 BUDAPEST, Nagydiófa u. 10-12. TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGY FELÜGYELŐSÉG Postacím: 1447 BUDAPEST, Pf.: 541. 3 BUDAPEST FŐVÁROS KORMÁNYHIVATAL 1393 BUDAPEST, PF.: 412. NÉPEGÉSZSÉGÜGYI SZAKIGAZGATÁSI SZERVE 4 PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL 1535 BUDAPEST, PF.: 873. KULTURÁLIS ÖRÖKSÉGVÉDELMI IRODA 5 DUNA-IPOLY NEMZETI PARK IGAZGATÓSÁG 1525 BUDAPEST, PF.: 86. 6 KÖRZETI FÖLDHIVATAL DABAS, 7 PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL ERDÉSZETI IG. 1055 BUDAPEST, KOSSUTH TÉR 11. 8 PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL NÖVÉNY- ÉS 2100 GÖDÖLLŐ, KOTLÁN S. U. 3. (PF.: 13.) TALAJVÉDELMI IGAZGATÓSÁG 9 MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIV. FÖLDTANI ÉS ADATTÁRI OSZTÁLY BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 1145 BP. COLUMBUS U. 17-23. 10 PEST MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IG. 1116 BUDAPEST, ÉPÍTÉSZ U. 4-6. 11- A HELYI SZINTEN ÉRINTETT NYILVÁNOSSÁG SZERVEI *** ***a helyben szokásos módon és érintettségük szerint (szakmai, társadalmi és civil szervezetek) /a 2/2005.(I.11.) Kr. 3.sz. melléklete alapján/.
Kelt: Bp. 2013-02-28. Az ismertetőt összeállította: Burányi Endre, tervező PESTTERV KFT
5
2.) SZ. FÜGGELÉK: A TERVEZÉSSEL ÉRINTETT TERÜLETEK ÁTTEKINTŐ TÉRKÉPI LEHATÁROLÁSA A HATÁLYOS TSZT KIVONAT A MÓDOSULÓ TERÜLETEK BEFOGLALÓ JELZÉSÉVEL - áttekintő
helyszínrajz
1
2 A tervezési területek elhelyezkedése Újhartyán igazgatási területén: 1.sz. terület: 083/19, /24 hrsz.: 1.1.sz. terület (szaggatott körrel jelölve) 2.sz. terület: 866/24 hrsz. (Pipacs u.) 1.2.sz. terület (szaggatott körrel jelölve) - a fent nem jelölt területek: 3-4.sz. terület: meglevő belterületen pontszerűen helyezkednek el: az alábbi ábrán „A”-val jelzett területen; továbbá a csereerdősítésre kijelölendő terület(ek), amelyek a tervezés során kerül(nek) lehatárolásra) A területek elhelyezkedése az igazgatási területen: 1
2 /A TERÜLETEK RÉSZLETESEB HELYSZÍNRAJZÁT A 0-KÖRÖS TÁJÉKOZTATÓ TARTALMAZZA/
6