Jednací číslo: 4 C 272/2015-29 USN ESEN Í
Okresní soud v Chrudimi rozhodl samosoudcem Mgr. Markem Horáčkem ve věci žalobce (žalobkyně): zastoupeného (zastoupené): proti žalovanému (žalované):
zastoupenému (zastoupené):
Biskupství královéhradecké, Velké náměstí 35/44, 500 03, Hradec Králové Mgr. Stanislav Hykyš, advokát se sídlem Pardubice, Zelená 267 1) Vodovody a kanalizace Chrudim, a.s., Novoměstská 626, 537 01, Chrudim II 2) Město Chrast, Náměstí 1, 538 51, Chrast 3) Česká republika – Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČ: 69797111, Rašínovo nábřeží 390/42, 128 00 Praha -------------
o určení vlastnického práva státu k nemovitostem takto: Soud vyzývá ž a l o v a n é 1), 2), 3) , aby se ve lhůtě 30 dnů od doručení tohoto usnesení písemně vyjádřil(a) k žalobě, která je připojena. Ve vyjádření je povinen(a) zejména *) uvést, zda nárok uplatněný v žalobě uznává, popřípadě v jakém rozsahu *) vylíčit rozhodné skutečnosti ve věci *) označit důkazy k prokázání tvrzených skutečností ................................................................................
K vyjádření je třeba připojit listiny, na něž se vyjádření odvolává. Vyjádření je třeba předložit soudu ve 2 vyhotoveních. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení není odvolání přípustné.
V Chrudimi dne 4. ledna 2016 Mgr. Marek Horáček v.r. samosoudce Za správnost vyhotovení: OSR080 - o.s.ř. č. 080 - usnesení o výzvě, aby se účastník vyjádřil k žalobě nebo jinému návrhu na zahájení řízení
Věra Soudková
OSR080 - o.s.ř. č. 080 - usnesení o výzvě, aby se účastník vyjádřil k žalobě nebo jinému návrhu na zahájení řízení
Město Chrast Náměstí 1, 538 51 Chrast u Chrudimě Hospodářský odbor Váš dopis ze dne: Vaše značka: Č. j.: Č. spisu: Vyřizuje: Tel.: E-mail: Počet listů: Počet listů příloh: Vyhotoveno dne: Vypraveno dne:
Okresní soud v Chrudimi
HO/00037/2016 Samková 469 667 414
[email protected] 3 33 01.02.2016 03.02.2016
Všehrdovo náměstí 45 537 21 Chrudim
k č.j. 4C 272/2015 Žalobce:
Žalovaní:
Biskupství královéhradecké, IČO 00445134 se sídlem Velké náměstí 35, 500 01 Hradec Králové zastoupen Mgr. Stanislavem Hykyšem, advokátem se sídlem Zelená 267, 530 03 Pardubice 1.
Vodovody a kanalizace, IČO 48171590 se sídlem Novoměstská 626, 537 01 Chrudim
2.
Město Chrast, IČO 00270199 se sídlem Náměstí 1, 538 51 Chrast u Chrudimě
3.
Česká republika – Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČO 69797111 se sídlem Rašínovo nábřeží 390/42, 128 00 Praha
o určení vlastnického práva státu k nemovitostem
Procesní podání:
tel.: 469 666 100 fax: 469 667 291
Vyjádření
e-mail:
[email protected] e-podatelna:
[email protected]
IČ: 00270199 DIČ: CZ00270199
U Katastrálního úřadu pro Pardubický kraj, Katastrální pracoviště Chrudim je k pozemkům dle KN, označených jako: − pozemková parcela č. 901/11 − pozemková parcela č. 901/12 − pozemková parcela č. 901/14 vše v k.ú. a obci Chrast evidováno duplicitní vlastnictví, a to současně pro žalovaného 1., tj. Vodovody a kanalizace Chrudim, a.s., IČO 48171590, Novoměstská 626, 537 01 Chrudim a pro žalovaného 2., tj. Město Chrast, IČO 00270199, Náměstí 1, 538 51 Chrast u Chrudimě. Jedním ze způsobů nabytí majetku je i nabytí „zákonem“, kdy sám zákon je nabývacím titulem. Tímto zákonem je zákon č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů. Dnem 24. 11. 1990 došlo k zániku národních výborů a obce jako nástupnické subjekty práva (samostatné jednotky územní samosprávy) převzaly majetek státu, který byl původně svěřen k hospodaření národním výborům a hospodařily s ním v právním režimu, který byl doposud platný pro hospodaření s majetkem státu až do účinnosti zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů, tedy do 24. 5. 1991. Vlastnictví přešlo na obce až zákonem viz výše uvedeného, a to zákonem č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů, resp. jeho účinnosti ke dni 24. 5. 1991. Tímto způsobem nabyly obce mj. i majetek zemědělského charakteru, který byl v právu hospodaření národních výborů ke dni 23. 11. 1990. Pozemky, označené dle KN jako: − pozemková parcela č. 901/11 − pozemková parcela č. 901/12 − pozemková parcela č. 901/14 vše v k.ú. a obci Chrast byly pozemky, k nimž ke dni účinnosti zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení příslušelo právo hospodaření MNV Chrast a obec toto právo hospodaření nepřevedla do dne účinnosti zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů tj. do 24. 5. 1991 na jiný subjekt, což je o měsíc dříve než zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku (účinnost tohoto zákona nastala 24. 6. 1991). Ustanovení § 1 zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů nelze aplikovat tak, že obec se stala vlastníkem jen těch věcí, s kterými fakticky nakládala bez ohledu na právní vztah a právní důvod nabytí věcí. Právo hospodaření obcí s majetkem státu ve vymezeném období lze řadit z hlediska teorie do věcných práv, tudíž nelze mít za následek zánik vlastnického práva pouhé faktické nevykonávání dispozičního práva. Podotýkáme přitom, že pojem interpretace – výkladu pojmu „hospodaření“ není totožný s vlastní faktickou správou předmětného majetku. Do tohoto pojmu „hospodaření“ s majetkem státu je nutné vztáhnout i předání tohoto majetku do užívání jiným organizacím, např. nelze očekávat, že obec bude provozovat sama fakticky zemědělskou výrobu. To znamená, že právní účinky
strana 2
ustanovení § 1 zákona č. 172/1991 Sb. by tedy nemohla změnit ani skutečnost, že ke dni 23. 11. 1990 byl majetek v užívání jiných subjektů, pokud byl tento majetek zapsán na LV č. 1. To také odpovídá i Stanovisku MF ČR k výkladu § 1 zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí (čj.: 221/91 829/1998 – ref. JUDr. A. Drdová), které výslovně uvedlo, že městské národní výbory, jejichž práva a závazky přešly na obce, byly orgány příslušnými k odevzdání majetku státu do trvalého užívání (což byl jeden ze způsobů hospodaření s majetkem státu), tato působnost sice obcím po 23. 9. 1990 nepříslušela, ale s majetkem, který tyto národní výbory odevzdaly do jejich trvalého užívání, obce nadále takto hospodařily. Dle § 8 zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí (s účinností od 24. 5. 1991, v tomto znění do 28. 6. 2012) bylo obcím uloženo, aby do jednoho roku po nabytí vlastnictví k nemovitým věcem podaly návrh příslušnému středisku geodézie na zápis nemovitých věcí do evidence nemovitostí. Tato stanovená lhůta má však pouze pořádkový charakter. V případě, že tato lhůta nebylo dodržena, neměla za následek zánik obecního vlastnictví. Pozemková parcela č. 901/12 v obci a k.ú. Chrast slouží jako veřejně přístupná komunikace (viz přiložené fotografie).
S ohledem na výše uvedené navrhujeme, aby soud po provedeném dokazování vydal tento rozsudek: Určuje se, že pozemky, označené jako pozemkové parcely KN č. 901/11, č. 901/12 a č. 901/14 v k.ú. a obci Chrast vedené u Katastrálního úřadu pro Pardubický kraj, Katastrální pracoviště Chrudim jsou výhradním vlastnictvím města Chrast, IČO 00270199, Náměstí 1, 538 51 Chrast u Chrudimě.
Martina Lacmanová starostka města
Přílohy Stanovisko k výkladu § 1 zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí (čj.: 221/91 829/1998 – ref. JUDr. A. Drdová Změna vlastnického práva č.j. 302/99/H/Ko (Výpis z LV č. 1, Hospodářská smlouva 3336/82 ZM Chrast Rozhodnutí Zeměměřického a katastrálního inspektorátu v Pardubicích (čj. O-117/407/2000) Rozhodnutí Katastrálního úřadu v Chrudimi (čj. OR-304/200/1 Fotodokumentace
strana 3