Trimesterrapportage 2_2013
Basisteams Eindhoven
Definitief Versie 3.0
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
Inhoudsopgave
Voorwoord ........................................................................................................................... 3 Totstandkoming en leeswijzer ............................................................................................. 4 Totaaloverzicht Doelstellingen en Resultaten 2013 ............................................................. 5 2.1 Risicojeugd ................................................................................................................. 5 2.2 Jeugdcriminaliteit ........................................................................................................ 6 2.3 Woninginbraken .......................................................................................................... 7 2.4 Overvallen en berovingen ........................................................................................... 8 2.5 Uitgaansgeweld .........................................................................................................10 2.6 Geweld in wijken ........................................................................................................11 2.7 Geweld tegen personen met een publieke taak .........................................................14 2.8 Huiselijk geweld .........................................................................................................15 2.9 Eergerelateerd geweld ...............................................................................................16 2.10 Jeugdprostitutie..........................................................................................................17 2.11 Auto-inbraken ............................................................................................................18 2.12 Fietsdiefstallen ...........................................................................................................19 2.13 Veelplegeraanpak ......................................................................................................20 2.14 Heling ........................................................................................................................21 2.15 Mensenhandel en mensensmokkel ............................................................................22 2.16 Drugs inclusief hennepteelt ........................................................................................23 2.17 Executie van vonnissen .............................................................................................24 3 Opvallende zaken in het tweede trimester ..........................................................................25 3.1 Zakkenrollerij .............................................................................................................25 3.2 Autobranden ..............................................................................................................25 3.3 1%MC ........................................................................................................................25 0 1 2
Bijlage: •
Aangiften / Incidenten Stad Eindhoven ...........................................................................26
Pagina 2
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
0
Voorwoord
Voor u ligt de rapportage over het tweede trimester van 2013. Op 1 januari 2013 is de Politiewet 2012 in werking getreden en heeft de reorganisatie naar de Nationale Politie een aanvang gemaakt. Vanaf deze datum behoort Eindhoven tot de Eenheid Oost-Brabant en vormen de Basiseenheden Eindhoven-Noord en Eindhoven-Zuid, samen met het basisteam De Kempen, het District Eindhoven. De formele en feitelijke vorming van het Korps Nationale Politie moet nog steeds haar beslag krijgen. Dit proces duurt vermoedelijk langer dan van te voren beoogd. De doorontwikkeling naar de twee Basisteams Eindhoven-Noord en Eindhoven-Zuid zal haar beslag moeten gaan krijgen, maar is afhankelijk van de voortgang van de landelijke ontwikkeling. In verband met de vaststelling van het Landelijk Functiehuis Nederlandse Politie is er vertraging opgetreden. Voorliggende rapportage geeft een overzicht van de ontwikkelingen binnen de stad Eindhoven van de eerste acht maanden van 2013, toegespitst op het 2e trimester, op de terreinen zoals vastgesteld in het Driehoeksoverleg en zoals weergegeven in het Jaarplan 2013. Op een aantal incidenten scoort de politie Eindhoven goed, met name het aantal woninginbraken, zedenmisdrijven, overvallen en vernielingen laten een daling zien ten opzichte van het afgelopen jaar (eerste 8 maanden). Daartegenover staat een aantal delicten die ten opzichte van het afgelopen jaar en de doelstellingen een (soms sterke) stijging laten zien, zoals zakkenrollerij, diefstal vanuit motorvoertuigen en diefstal van fietsen. Ook de diefstal uit schuurtjes en bergingen laat een sterke stijging zien. Wellicht is hier een relatie met de daling van het aantal woninginbraken. Aan de hand van de gemaakte analyses op het gebied van zakkenrollerij en auto-inbraken zijn plannen van aanpak opgemaakt, die inmiddels integraal worden uitgevoerd. De analyses betreffende woninginbraken, mishandeling en straatroof zullen in de komende periode worden besproken.
De Districtschefs, G.M. Goossens
Pagina 3
G.J.M. Jansen
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
1
Totstandkoming en leeswijzer
Deze tweede trimesterrapportage bouwt voort op het Totaaloverzicht Doelstellingen 20131 in het vastgestelde Jaarplan 2013 Basisteams Eindhoven. Om een beeld te krijgen van en een oordeel te vormen over de resultaten in relatie tot die doelstellingen wordt verwezen naar het Jaarplan 2013. Daarin worden namelijk per prioriteit de doelstelling en de aanpak (op hoofdlijnen) beschreven. Het Totaaloverzicht Doelstellingen 2013 somt per prioriteit de prestatie-indicatoren op. Per prioriteit wordt vervolgens beknopte kwantitatieve en/of kwalitatieve toelichting gegeven op de resultaten van januari 2013 tot en met augustus 2013. In deze rapportage worden de doelstellingen geformuleerd op basis van het aantal aangiften. Daarbij is de datum van het doen van aangifte bepalend en niet de pleegdatum. Voor de meer visueel ingestelde lezer zijn ter verduidelijking grafieken en tabellen ingevoegd. De golvende lijnen in de grafieken geven de trend over meerdere jaren weer op basis van seizoensinvloeden. Bij rode lijnen beoogt de doelstelling onder die trendlijn te blijven, bij groene trendlijnen juist er boven. Een rechte lijn geeft een constante doelstelling weer, die niet onderhevig is aan seizoensinvloeden. Tot slot volgt een opsomming van belangrijke incidenten. Als bijlage is daarna gevoegd het totaaloverzicht van aangiften / incidenten voor de Stad Eindhoven volgens dezelfde format die ook gebruikt is voor het Basisteam De Kempen van het District Eindhoven. 1 Hoofdstuk 4 van het Jaarplan 2013 Basisteams Eindhoven
Pagina 4
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2
Totaaloverzicht Doelstellingen en Resultaten 2013 Prestatie indicatoren 2013
2.1
Risicojeugd 2 x per jaar systematisch in beeld brengen en houden van jeugdgroepen in Eindhoven (onder meer via de Beke shortlist); Iedere criminele jeugdgroep aanpakken; het aantal zal uitkomen op "0"
Toelichting mei t/m augustus 2013: In navolging op de inventarisatie in april heeft er in september een inventarisatie plaatsgevonden voor een update van de Beke shortlist. Medio half oktober 2013 zal de jeugdanalyse verschijnen. Op initiatief en onder verantwoordelijkheid van de wijkagent is de Beke shortlist samen met de wijkcoördinator en de jongerenwerker ingevuld tijdens de Jeugd In Beeld overleggen. Deze zogenaamde integrale JIB overleggen dragen er zorg voor dat jeugd in beeld gehouden wordt. Daarnaast wordt op basis van aanvullende gegevensverzameling en analyse, door de politie i.s.m. integrale partners, een gerichte ketenbrede aanpak van problematische jeugdgroepen bewerkstelligd. De samenwerking tussen partners tijdens de JIB overleggen is een goed voorbeeld hoe je problematische jongeren kunt begeleiden naar wonen, werk, vrijetijdsbesteding en zorg. De bestaande geprioriteerde criminele jeugdgroep wordt met de JIB plus werkwijze nog steeds gemonitoord en aangepakt. De politie en VTH trekken gezamenlijk op bij de aanpak van overlastsituaties door jeugd in de wijken. Er is een 2 dalende trend van jeugdoverlast in Eindhoven waar te nemen .
2 Bron: GIDS
Pagina 5
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.2
JEUGDCRIMINALITEIT =/> 80% verwijzing naar HALT < 7 dagen na 1e politieverhoor =/> 80% PVOM (LOF) naar OM < 7 dagen na 1e politieverhoor =/> 80% dossiers naar OM < 30 dagen na 1e politieverhoor =/> 2 x per jaar elke coffeeshop controleren op verstrekken van drugs aan minderjarigen Uitvoeren afspraken conform Schoolveiligheidsplannen basis- en middelbare scholen =/< overlastmeldingen jeugd t.o.v. 2011 (1297 meldingen): voor 2013 maximaal 1200 meldingen
Toelichting mei t/m augustus 2013: Het aantal Haltzaken blijft achter ten opzichte van het resultaat van vorig jaar. Als het alternatief voor het doorverwijzen naar HALT werden daarentegen in het 2e trimester wel 150 zorgformulieren JPP gezonden naar Welzijn Eindhoven, hetgeen resulteert in 261 zorgformulieren in de eerste 8 maanden. In totaal werden in het 2e trimester 76 Haltzaken gerealiseerd, 84% daarvan werd verwezen binnen 7 dagen na het e 1 politieverhoor. De JCO Kalsbeek score bedroeg in augustus 74% (zaken binnen 30 dagen aangeleverd). Doel van 80% is in zicht. JCO Kalsbeeknorm % 110
90 74 70
64
63
67
68
Jun
Jul
58 49
50
43
30
10
-10
Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
2013
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Norm 80%
Verdere toelichting jeugdcriminaliteit / overlast Vanwege de voortdurende overlast van een grote groep Antillianen in het centrum van Eindhoven, waardoor de openbare orde in het geding is, wordt bij overlastklachten opgetreden tegen deze groep. Bestuurlijke rapportages hebben geleid tot gebiedsverboden. Er zijn op dit moment nog drie gebiedsverboden voor het basisteam Zuid actueel. De overlast heeft zich ook deels verplaatst naar de Kruisstraat. Het basisteam Noord heeft de personen in beeld die zich daar ophouden. Naar verwachting zullen ook hier binnenkort enkele gebiedsverboden uitgereikt worden. Gebiedsverboden
Eindhoven 1e trim opgelegd
2e trim
3e trim
Totaal
9
0
9
verlengd
4
5
9
gedragsaanwijzing
0
1
1
Van overtreding van het gebiedsverbod (misdrijf, artikel 184 wetboek van strafrecht) wordt een dossier opgemaakt, De Officier van Justitie heeft inmiddels een gedragsaanwijzing gegeven aan één verdachte / veroordeelde (op grond van artikel 509hh wetboek van strafvordering; overtreding daarvan is strafbaar gesteld in artikel 184a wetboek van strafrecht en betreft een misdrijf waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten).
Pagina 6
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.3
WONINGINBRAKEN =/< 1,65% inbraakrisico (aantal woninginbraken per 100 woningen) =/< 1607 aangiften woninginbraak (101384 woningen op 1-1-2013) =/> 7% verdachtenratio (aantal afgehandelde verdachten per 100 woninginbraken) =/> 112 verdachten van woninginbraak (bij 1607 aangiften woninginbraak)
Toelichting mei t/m augustus 2013: Het resultaat na 8 maanden is 962 aangiften. Ten opzichte van de doelstelling na 8 maanden resulteert dit in 89,8%. Hierbij is geen rekening gehouden met seizoensinvloeden. Ten opzichte van het tweede trimester van 2012 zien we een daling van het aantal aangiften met 20%. Het aantal pogingen in deze periode ligt voor Eindhoven Noord op 37% en voor Eindhoven Zuid op 23%. Wellicht hebben verbeterd hang- en sluitwerk en of het gedrag van bewoners hier hun invloed. We zien dat we het gehele trimester 2013 onder de trendlijn zijn gebleven. Burgerparticipatie (BIN) en voortzetting van geprioriteerde (woning)inbrekers werpt mogelijk vruchten af. Woninginbraak 300
250 201 200 166 150 124
124 92
100
98 86 71
50
0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Jun 2013
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
4 jaars trendlijn
In het tweede trimester van 2013 valt het criminaliteitsbeeld beeld als volgt te beschrijven: De meeste woninginbraken vonden plaats op zaterdag, gevolgd door de vrijdag en worden meestal gepleegd in de middag en avond. Computerapparatuur en sieraden blijken de meest gewilde goederen bij een woninginbraak te zijn. In totaal werden 24 aanhoudingen verricht ( 2 in Eindhoven Noord en 22 in Eindhoven Zuid) 16 van deze verdachten zit in de leeftijdscategorie van 18 tot en met 34 jaar. De maanden mei tot en met augustus van het jaar werd Eindhoven Zuid, met name het stadsdeel Gestel (buurten Genderdal, Blaarthem en Schrijversbuurt) het meest getroffen door woninginbrekers. In Eindhoven Noord is dat het stadsdeel Woensel (buurten Blixembosch-Oost en Hemelrijken). Activiteiten: Er werden door de gemeente en politie Eindhoven 8 inbraakpreventieavonden georganiseerd in wijken waar het aantal woninginbraken relatief hoog is. Deze avonden zijn altijd drukbezocht en inmiddels hebben zo’n 1.500 inwoners zich laten informeren. Na de informatieavonden zijn in verschillende wijken initiatieven voor buurtpreventie tot stand gekomen. De Eindhovense wijkagenten zijn nauw betrokken bij buurtpreventie. Als aanspreekpunt van de politie in de wijken ondersteunen zij nadrukkelijk de aanpak van buurtpreventie. (advies / communicatie / informatieverstrekking etc wellicht verder uitwerken?) Aan het doel om binnen twee weken na aangifte de aangever terug te bellen wordt voor 100% voldaan.( DVC) De aanpak van woninginbraken is voor alle medewerkers een prioriteit. Uit evaluatieonderzoek blijkt dat de gedragenheid van "Samen tegen Inbrekers" onder politiemedewerkers en partners hoog is. Intensivering vanuit genoemde aanpak op het gebied van toezicht & handhaving, opsporing en betere samenwerking met ketenpartners en burgers heeft tot heden geleid tot de aanhouding van 61 inbrekers (peildatum 7 oktober 2013) door de Eindhovense politie.
Pagina 7
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.4
OVERVALLEN EN BEROVINGEN =/< 55 aangiften overvallen =/> 35% opheldering aangiften overvallen =/< 180 aangiften straatroven =/> 30% opheldering aangiften straatroven
Overvallen Toelichting mei t/m augustus 2013: De jaardoelstelling van maximaal 55 aangiften lijkt goed haalbaar. Na 8 maanden in 2013 hebben we 19 aangiften en dat resulteert in 51,8% tov de doelstelling na 2 trimesters. In het 2e trimester werden 9 overvallen gepleegd. wat bijna een halvering betekent t.o.v. de 17 gepleegde overvallen van mei t/m augustus 2012. Het aantal aangehouden verdachten bedraagt 5. Vanwege de geringe aantallen is een trendlijn achterwege gelaten. Overval (LORS) 12
10
8
6 5 4 4 3
3 2
2
2
Mei
Jun
Jul
2 0 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
2012
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
2013
In het tweede trimester van 2013 valt het criminaliteitsbeeld beeld als volgt te beschrijven: Een drietal overvallen betreft een overval in een woning en andere hebben betrekking op overval op overige objecten (o.a. 2x casino, Juwelier, drogisterij, growshop en tankstation).
Pagina 8
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
Straatroof Toelichting mei t/m augustus 2013: Na 8 maanden zijn er 119 aangiften gedaan. Ten opzichte van de doelstelling tot en met augustus is dit een percentage van 99,2%. In totaal werden in het 2e trimester 62 aangiften van straatroof opgenomen. Het aantal aangiften straatroof is gelijk aan dezelfde periode in 2012. Het aantal aangehouden verdachten bedraagt 7. Een groot aantal straatroven zijn nog in onderzoek bij de GRE. Straatroof 30
25
19
20 17
16
15 15
13
12
14
13
10
5
0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Jun 2013
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
4 jaars trendlijn
In het tweede trimester van 2013 valt het criminaliteitsbeeld beeld als volgt te beschrijven: Straatroven zijn grotendeels uitgaan gerelateerd. Dat betekent dat zij vaak plaatsvinden op momenten dat uitgaanspubliek huiswaarts gaat. Met name de vrijdag op zaterdagnacht en zaterdag- op zondagnacht geven pieken te zien rondom 03.00 uur. Slachtoffers zijn vaak jongere mannen en vrouwen en de buit betreft veelal een smartphone en of portemonnee. Hoewel er altijd sprake dient te zijn van enige vorm van geweld (het aanwenden van meer dan geringe kracht) is in meer dan 50% van de gevallen sprake van geweld. (dreigen met een mes of vuurwapen, slaan/schoppen). Daarnaast zien we met name overdag een aantal gevallen waarbij veelal Oost Europeanen (vermoedelijk Roma) sieraden afhandig maken bij met name (oudere) vrouwen. Zij trekken de aandacht door bijvoorbeeld te vragen naar de weg en bedanken hun slachtoffer uitbundig (omhelzen/kussen). Daarbij proberen zij heimelijk een sieraad te ontfutselen.
Pagina 9
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.5
UITGAANSGEWELD =/< 337 aangiften uitgaansgeweld (= min 10% t.o.v. 2011) =/> 70% opheldering aangiften (openlijk) geweld =/> 60% verdachtenratio (aantal verdachten per 100 geweldmisdrijven); zie aan het einde van 3.6
Toelichting mei t/m augustus 2013: De jaardoelstelling van maximaal 100 aangiften, die genoemd staat in het Integraal Veiligheidsbeleid van de gemeente, lijkt te worden overschreden. Na 8 maanden komen we uit op een percentage van 123%. Het aantal aangiften bedraagt in het tweede trimester 48, iets boven het aantal in het tweede trimester van 2012 (43). Het aantal aangehouden verdachten bedraagt 57. Opmerkelijk zijn de hoge aantallen in juni en augustus. Openlijk geweld tegen personen 20 18
17
16
15
14 12 10 10
9
9
8
9 7 6
6 4 2 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Pagina 10
Jun 2013
Jul
Aug
4 jaars trendlijn
Sep
Okt
Nov
Dec
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.6
GEWELD IN WIJKEN =/> 60% opheldering aangiften bedreigingen =/> 70% opheldering aangiften mishandelingen =/> 60% verdachtenratio (aantal verdachten per 100 geweldmisdrijven); zie aan het einde van 3.6
Bedreiging Toelichting mei t/m augustus 2013: Na 8 maanden liggen we op koers voor wat betreft het realiseren van de jaardoelstelling van maximaal 600 aangiften. Na 8 maanden betreft het 90,3% tov de doelstelling tot en met augustus 2013. Het aantal aangiften bedreiging bedraagt in het tweede trimester 200. Dit is hoger dan het aantal in het tweede trimester van 2012 (174). Het aantal aangehouden verdachten bedraagt 75. Bedreiging 60 53
53 50
50 41
44
43
40
41 36
30
20
10
0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Pagina 11
Jun 2013
Jul
Aug
4 jaars trendlijn
Sep
Okt
Nov
Dec
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
Mishandeling Toelichting mei t/m augustus 2013: Als doelstelling voor 2013 is voor mishandeling een aantal van 1237 aangiften opgenomen. Na 8 maanden zijn 712 aangiften opgenomen, dat resulteert in 86,3% tov de doelstelling tot en met het 2e trimester. In de eerste twee maanden van het tweede trimester ligt het aantal aangiften van mishandeling hoger dan in 2012 terwijl de laatste 2 maanden ervan juist een beter beeld geeft. In het tweede trimester waren er 341 aangiften mishandeling, iets lager dan de 352 in 2012. Het aantal aangehouden verdachten bedraagt 170. Mishandeling 140
120
100
110
105 99
92
88 81
77
80 60 60
40
20
0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Pagina 12
Jun 2013
Jul
Aug
4 jaars trendlijn
Sep
Okt
Nov
Dec
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
Geweldsratio Definitie Het aantal verdachten OM / aantal aangiften mishandeling, strafrechtelijke bedreiging en openlijke geweldpleging tegen personen en goederen. Toelichting mei t/m augustus 2013: De verdachtenratio geweld ( geweldsratio) lag in alle maanden van het tweede trimester lager dan in 2012 en bleef ook alle maanden onder de doelstelling (60%). In het tweede trimester bedroeg deze gemiddeld 45%. Geweldsratio % 80 70 62 57
60 53
51
50 42
40
40
40 32 30 20 10 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Jun 2012
Pagina 13
Jul 2013
Aug Doelliijn
Sep
Okt
Nov
Dec
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.7
GEWELD TEGEN PERSONEN MET EEN PUBLIEKE TAAK Eenduidige registratie door politie en OM (ELA & GTPA) Contactfunctionaris bij politie en OM 2 x per jaar bespreken voortgang tussen politie en OM Evaluatie van de afspraken + ervaringen van stakeholders meenemen
Toelichting mei t/m augustus 2013: Conform de Eenduidig Landelijke Afspraken (ELA) worden geweldzaken tegen personen met een publieke taak met een code eenduidig geregistreerd. • code GTPA voor geweld tegen politieambtenaren. • code VPT voor geweld tegen personen met een publieke taak. Uit de registratie van het Openbaar Ministerie blijkt het navolgende GTPA Eindhoven
VPT
1e trim 2e trim 3e trim Totaal 1e trim 2e trim 3e trim Totaal 27
37
64
20
9
29
Na evaluatie in 2012 wordt geconcludeerd dat de aanpak nu goed werkt bij de beroepsgroepen die in hun taakuitoefening dicht bij de politie staan: de early adopters brandweer, ambulancezorg en openbaar vervoer. Thans krijgt de politie de aanbeveling mee om in stand te houden en te versterken wat goed gaat, maar om de komende tijd meer te investeren in het bieden van een eenduidige, effectieve en snelle afhandeling van agressie en 3 geweld aan alle beroepsgroepen met een publieke taak .
3 Zie RAPPORT | Evaluatie Eenduidige Landelijke Afspraken | DSP-groep december 2012
Pagina 14
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.8
HUISELIJK GEWELD 100% aangiften HG in onderzoek nemen =/> 70% aangiften HG een verdachte aanhouden + 5% aangiften HG meer t.o.v. voorgaand jaar =/> 100 risicotaxaties HG > 50 tijdelijke huisverboden (naar verwachting)
Toelichting mei t/m augustus 2013: Het aantal aangiften van huiselijk geweld daalt. We zien dat er net als in het 1e trimster 112 keer aangifte werd gedaan. We blijven onder de trendlijn. Huiselijk geweld - aangiftes 45 40 35
32 29
30
27
30
29 27
26
24
25 20 15 10 5 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Jun
Jul
2013
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
4 jaars trendlijn
Toelichting onderstaande tabel: Van alle geweldsgerelateerde delicten is in ruim 15% sprake van huiselijk geweld. In 74% van alle huiselijk geweld aangiften is een verdachte aangehouden.
Eindhoven
1e trim
Huiselijk geweld 2e 3e 2013 t/m trim trim aug
Aangifte opgenomen
112
112
Aangiftes opgehelderd
92
79
171
2.386
2.657
5043
Incidenten alleen huiselijk geweld
374
406
780
Taxaties (RIHG)
20
37
57
Huisverboden
12
28
40
Verdachte aangehouden
61
83
144
Percentage (Incidenten HG van incidenten totaal)
16%
15%
16%
Percentage (verdachte aangehouden / aangifte opgenomen)
54%
74%
63%
Incidenten geweld totaal
Pagina 15
224
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.9
EERGERELATEERD GEWELD Juiste toepassing van de methode LEC-EGG door het toepassen van de query, het gebruik van de checklist, het maken van een analyse en een plan van aanpak.
Toelichting mei t/m augustus 2013: Bij het veiligheidshuis Eindhoven kwamen in het tweede trimester 13 meldingen binnen betreffende eergerelateerd geweld. Er zijn verder geen bijzondere ontwikkelingen op dit terrein.
Pagina 16
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.10 JEUGDPROSTITUTIE NB: prestatie indicator geldt voor de totale eenheid Oost Brabant =/> 44 zorgmeldingen jeugdprostitutie
Toelichting mei t/m augustus 2013: In het tweede trimester werd 1 signaal betreffende kinderprostitutie ontvangen. Verder zijn er geen bijzondere ontwikkelingen.
Pagina 17
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.11 AUTO-INBRAKEN =/< 3000 aangiften auto-inbraken
Toelichting mei t/m augustus 2013: In het tweede trimester werden 850 aangiften opgenomen tegen 737 in de vergelijkbare periode van 2012. Er werden 23 personen aangehouden. Autoinbraak 400 350
342
330
292
300 260
248
250 193
200
184
181
Jul
Aug
150 100 50 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Jun 2013
Sep
Okt
Nov
Dec
4 jaars trendlijn
In het tweede trimester van 2013 valt het criminaliteitsbeeld beeld als volgt te beschrijven: Auto-inbraken vinden voor een groot deel plaats in de avonduren in parkeergarages in het Centrum. Er is een aantal aanhoudingen verricht waarbij sprake is van Utrechtse auto-inbrekers van Marokkaanse komaf. Een aantal van hen werd aangehouden tijdens postacties door politie. Daarnaast werden enkele keren andere personen uit de groep in Eindhoven gesignaleerd. Er wordt onderzocht of een gebiedverbod voor deze personen haalbaar is. Politie Eindhoven participeert in een samenwerkingsverband tussen gemeente Eindhoven, politie en exploitanten van parkeergarages en parkeerterreinen in Eindhoven. Dit samenwerkingsverband heeft vlak voor de zomer vorm gekregen en is gericht op voorkoming van auto-inbraken.
Pagina 18
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.12 FIETSDIEFSTALLEN =/< 2700 aangiften fietsdiefstallen
Toelichting mei t/m augustus 2013: Na 8 maanden is het aantal aangiften ten opzichte van de doelstelling 121,8%. Na een aanvankelijke daling in de afgelopen jaren zien we dat de trend weer stijgend is, waardoor de doelstelling van maximaal 2700 aangiften vermoedelijk niet gehaald zal worden. In het tweede trimester werden 1257 aangiften opgenomen tegen 1144 in 2012. Er werden 38 aanhoudingen verricht.
Diefstal fiets, bromfiets, snorfiets 400 358 350 304
302
303
Jun
Jul
300 250
294
220
207
205
Jan
Feb
200 150 100 50 0 Mrt
Apr
Mei 2012
2013
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
4 jaars trendlijn
In het tweede trimester van 2013 valt het criminaliteitsbeeld beeld als volgt te beschrijven: De brom-, snor-, fietsendiefstallen vinden het meest plaats op het Stationsplein en voornamelijk op vrijdag en zaterdag.
Pagina 19
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.13 VEELPLEGERAANPAK p.m. waar mogelijk aanleveren geprioriteerde veelplegers voor ISD =/> 35 veelplegers prioriteren volgens de vastgestelde criteria (voor regio BZO) veelplegende woninginbrekers en veelplegers geweld met voorrang aanpakken 4 Bijdragen aan integrale ontwikkeling van één hotshot/topX/VIP/veelplegers/dadergerichte aanpak Alle veelplegers met openstaande vonnissen bij voorrang aanhouden en overdragen aan OM
Toelichting t/m augustus 2013: Momenteel zijn er 36 personen voor de (oude) regio Brabant Zuid Oost en daarbinnen 22 personen voor Eindhoven geprioriteerd als veelpleger (19 met woonplaats Eindhoven, 3 zvwovp), hetgeen betekent dat deze maandelijks worden besproken in een casusoverleg in het veiligheidshuis Eindhoven en zijn voorzien van een plan van aanpak. Voor 9 van deze geprioriteerde veelplegers staat ISD in hun plan van aanpak, met andere woorden: als zij worden aangehouden voor een misdrijf zal het OM inzetten op de 2 jarige ISD-maatregel. Dit jaar zijn er van de nu actueel geprioriteerde veelplegers 12 na hun aanhouding een of (vaker) meer keer voorgeleid aan de rechter-commissaris. Inmiddels zijn dit jaar 3 veelplegers veroordeeld tot de ISD-maatregel (elk trimester één) Het parket-generaal is inmiddels met een herziening van de richtlijnen voor meerderjarige veelplegers gekomen, welke richtlijnen ingaan op 01-01-2014. Nadrukkelijk wordt hierin de rol van het Openbaar Ministerie genoemd, zoals bijvoorbeeld het gegeven dat in plaats van de politie, het Openbaar Ministerie de zogenaamde veelplegerslijsten zal produceren en dat het ZSM-project een belangrijke rol gaat spelen bij de veelplegersaanpak. De in het vorige trimesterverslag vermelde "toolbox persoonsgerichte aanpak high inpact crimes", heeft veel overeenkomsten met de veelplegersaanpak, met dien verstande dat de verantwoordelijkheden van een andere orde zijn en de doelgroep breder van opzet is. De bedoeling is dat binnenkort met deze vorm van persoonsgerichte aanpak van start wordt gegaan.
4 Bron Actieplan Integrale Veiligheid 2013 gemeente Eindhoven
Pagina 20
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.14 HELING Integrale helingcontroles (inspanningsverplichting naar BITE) Registercontroles opkopers & handelaren van gebruikte en ongeregelde goederen
Toelichting t/m augustus 2013: Tijdens de evaluatie van de integrale aanpak in mei 2013 is door politie en gemeente geconcludeerd dat de aanpak effectiever wordt wanneer er gezamenlijk wordt geïntensiveerd met betrekking tot informatieverzameling betreffende vermoedelijke helingpanden. De politie heeft het afgelopen trimester informatieverzameling betreffende vermoedelijke helingpanden geïntensiveerd. Op basis hiervan is door de politie meerdere malen strafrechtelijk geïntervenieerd. Politie meldt daarbij constateringen heling vanuit panden direct aan gemeente, waarna gemeente de bestuurlijke aanpak kan starten. Dit biedt ook mogelijkheden tot hercontrole (gezamenlijk, evt op bestuurlijke machtiging). De samenwerking met de gemeente ten aanzien van het gezamenlijk contoleren van opkopers van gebruikte en ongeregelde goederen is gecontinueerd. Tevens heeft de politie zich voorbereid op de introductie van het digitaal opkopersregister in het najaar van 2013. De branches ("gruthokkers") die tot op heden zijn bezocht zijn: • fietsen • juweliers / goudinkoop • mobiele telefonie • auto • antiek • oud ijzer • de pandjeshuizen.
Pagina 21
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.15 MENSENHANDEL EN MENSENSMOKKEL NB: prestatie indicatoren gelden voor de totale eenheid Oost Brabant =/> 10 verdachten OM inzake mensenhandel en mensensmokkel =/> 5 controles van nog nader te bepalen "seizoensarbeid" =/> 50 intakegesprekken mensenhandel en mensensmokkel voeren =/> 6 x per jaar alle vergunde prostitutiegelegenheden controleren
Toelichting mei t/m augustus 2013: Er wordt gewerkt conform bovenstaande afspraken. Meerdere verdachten zijn in onderzoek. Een lopend onderzoek zit momenteel in afrondende fase (dossiervorming) en zal worden ingezonden naar het OM. In het tweede trimester werden 26 signalen mensenhandel aan het NIK (Nationaal Informatieknooppunt) en Europol gedaan. Tevens werd 1 geval van mensensmokkel gesignaleerd. Er kwamen 9 meldingen binnen betreffende loverboy praktijken, waarvan in 5 gevallen sprake was van minderjarige meisjes. De onderzoeken worden verricht door het zedencluster binnen de Eenheid Oost Brabant. Prostitutie Controle Team
1e trim
2e trim
122
117
239
Controle onvergunde locaties
2
2
4
Escortcontrole
2
3
5
Bestuurlijke rapportages
7
5
12
Eindhoven Controle vergunde locaties
Pagina 22
3e trim
Totaal
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.16 DRUGS INCLUSIEF HENNEPTEELT Integrale hennepcontroles (inspanningsverplichting naar BITE) =/> 78 ruimingen van hennepkwekerijen en/of hennepdrogerijen =/> 10% PV ontneming wederrechtelijk verkregen voordeel
Toelichting mei t/m augustus 2013: Op 76 adressen werd controle ingesteld, in veel gevallen samen met BITE. In 54 panden werd daadwerkelijk een kwekerij of drogerij aangetroffen en geruimd. Inmiddels werden twintig PV's ontneming van wederrechtelijk verkregen voordeel ingezonden, berekend op 230.000 euro. Vervaardigen softdrugs 20 18 16 14 14
13
12
11
10
9
9 8
8 6
6
6 4 2 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei 2012
Pagina 23
Jun 2013
Jul
Aug
4 jaars trendlijn
Sep
Okt
Nov
Dec
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
2.17 EXECUTIE VAN VONNISSEN De betreffende cijfers worden vanuit het CJIB aangeleverd op het niveau van Brabant Zuid Oost totaal. De ter beschikking staande systemen bieden niet de mogelijkheid tot eenvoudige bevraging om vast te stellen wat de bijdrage van / voor Eindhoven was. Executie vonnissen
Brabant Zuid Oost 1e en 2e trim
3e trim
Totaal 2013
vrijheidsstraffen
136
136
omgezette taakstraffen
119
119
boetevonnissen
602
602
buitengebruikstelling
5823
5823
gijzeling
980
980
Terwee arrestatiebevelen Totaal
34
34
7694
7694
Onderhanden werk voor Eindhoven per 1-9-2013 (voorraad volgens Papos): • 68 arrestatiebevelen • 1171 dwangopdrachten (wet mulder)
Pagina 24
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
3
Opvallende zaken in het tweede trimester
3.1
ZAKKENROLLERIJ
In april 2013 is door cluster Intelligence van de gemeente Eindhoven een analyse gemaakt van benadeelden- en verdachtenprofielen en het aantal aangiften in tijd. De analyse laat zien dat er sprake is van een forse toename in het aantal feiten zakkenrollerij vanaf november 2012. Bron Gids
Zakkenrollerij Aangifte opgenomen Verdachte aangehouden
2012 2012 VM1 240 3
2013 2012 VM2 289 1
2012 VM3 407 5
2012 2013 VM1 936 495 9 10
2013 VM2 520 18
2013 VM3
2013 1.015 28
De forse toename van zakkenrollen rechtvaardigt een versterkte aanpak. Het gegeven dat zakkenrollen geen prioriteit in het vigerende beleidskader vormt, doet daar niets aan af. Integrale samenwerking (tussen gemeente, politie, ondernemers en scholieren) kan het probleem substantieel terugringen. Derhalve zijn de volgende maatregelen genomen: • Gezamenlijke briefing politie en gemeentelijk toezicht op dinsdagmiddag/weekmarkt. • Gemeentelijk toezicht zet handjesacties voort en surveilleert op gezette tijden in afstemming met politie. • Communicatiecampagne horeca ‘Levende telefoons’ • Foto's zakkenrollers in horeca in systeem collectieve horecaontzegging brengen (met foto op afgeschermde site). • Ook betrekken andere winkeliersverenigingen: SDBE, WXL, Kruisstraat / Woenselse Markt, weekmarkt binnenstad. • Instructies vroegtijdige signalering voor horeca en detailhandel (“hoe herken ik zakkenrollers").
3.2
AUTOBRANDEN
In het 2e trimester hebben we in Eindhoven en vooral in Woensel te maken met opvallend veel autobranden. Een analyse hiervan is opgemaakt en een plan van aanpak geïmplementeerd. Het heeft nog niet geleid tot aanhouding van verdachten.
3.3
1%MC
Er vindt periodiek overleg plaats met partners over de 1%MC. Hierin wordt de aanpak van de Out Law Motorclubs besproken. Uit dit overleg komen acties voort. Op 2 juli vond een handhavingactie plaats door de gemeente Eindhoven bij het clubhuis van Satudarah.
Pagina 25
Trimesterrapportage 2_2013 versie 3.0 Basisteams Eindhoven
Bijlage aangiften / incidenten Stad Eindhoven Resultaat
Doel
2012
2013
1.925
1.607
347
Doel 2013 t/m 2e trim.
Resultaat 2013
Realisatie
1e trim
2e trim
Totaal
in %
1.071
615
347
962
414
276
154
173
327
118,5%
2.567
3.000
2.000
1180
850
2030
101,5%
423
575
383
136
157
293
76,4%
Aangiften opgenomen
2.983
2.700
1.800
936
1257
2193
121,8%
Aangiften opgenomen
936
750
500
495
520
1015
203,0%
Aangiften opgenomen
89
100
67
18
32
50
75,0%
Aangiften opgenomen
127
100
67
34
48
82
123,0%
Aangiften opgenomen
518
600
400
161
200
361
90,3%
Aangiften opgenomen
1.119
1.237
825
371
341
712
86,3%
Aangiften opgenomen
212
180
120
57
62
119
99,2%
Aangiften opgenomen
53
55
37
10
9
19
51,8%
1.939
2.500
1.667
618
590
1208
72,5%
Diefstal / inbraak woning Aangiften opgenomen
89,8%
Diefstal/inbraak box/garage/schuur Aangiften opgenomen Diefstal uit/vanaf motorvoertuig Aangiften opgenomen Diefstal van motorvoertuigen Aangiften opgenomen Diefstal van brom-, snor-, fietsen
Zakkenrollerij
Zeden
Openlijk geweld tegen personen
Bedreiging
Mishandeling
Straatroof
Overval
Vernieling / zaakbeschadiging Aangiften opgenomen Overlast (incidenten) Buren
772
nb
208
262
470
Horeca
68
nb
14
25
39
Evenementen
38
nb
7
21
28
Aangiften opgenomen
576
700
203
156
359
51,3%
Aangiften opgenomen
1.068
900
349
342
691
76,8%
Diefstal/inbraak bedrijven en instelling
Winkeldiefstal
Pagina 26