Voorschriften
Inhoud voorschriften
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; Functiewijziging
_____________________________________________________________________
Artikel A.
Toepasselijke bestemmingsplannen ............................................................. 2
Artikel B.
Begripsbepalingen.......................................................................................... 3
Artikel C .
Beschrijving in hoofdlijnen ............................................................................ 5
Artikel D .
Nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven ........................................................................................ 9
Artikel E.
Vrijstellingsbevoegdheden voor nevenfuncties bij agrarische bedrijven ..... en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven.............................. 10
Artikel F.
Wijzigingsbevoegdheden voor nevenfuncties bij agrarische bedrijven ....... en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven.............................. 12
Artikel G.
Wijzigingsbevoegdheden voor hoofdfuncties bij agrarische bedrijven ....... en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven.............................. 14
Artikel H.
Wijzigingsbevoegdheden bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven.................................................................. 16
Artikel I.
Algemene vrijstellingsbevoegdheden voor nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven ............. 18
Artikel J.
Bijgebouwenregeling bij burgerwoningen (waaronder mede begrepen zijn woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven)............................ 19
Artikel K .
Gebruik van opstallen en gronden .............................................................. 20
Artikel L.
Overgangsrecht............................................................................................. 21
Artikel M .
Strafbepaling ................................................................................................. 22
Artikel N.
Slotbepaling .................................................................................................. 22
Bijlage “Toegelaten functies”
Voorschriften
Artikel A. 1.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Toepasselijke bestemmingsplannen
De artikelen van onderhavige herziening hebben uitsluitend betrekking op het bestemmingsplan: a. Buitengebied Steenderen 1993 van de gemeente Bronckhorst, vastgesteld bij besluit van de raad van de voormalige gemeente Steenderen op 22 april 1997 nr.5/1997: 3, en goedgekeurd bij besluit van Gedeputeerde Staten van Gelderland van 16 december 1997 nr. RE 97.55821; b. Buitengebied integrale herziening (gemeente Hummelo en Keppel), vastgesteld bij raadsbesluit van 27 januari 1998, nr. 7, gedeeltelijk goedgekeurd bij besluit van Gedeputeerde Staten van Gelderland van 8 september 1998, nr. RE98.18626.
2.
De voorschriften van de onder 1.a en 1.b vermelde bestemmingsplan blijven buiten toepassing indien er sprake is van strijdigheid met de voorschriften van onderhavige herziening.
2
Voorschriften
Artikel B.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Begripsbepalingen
In dit artikel wordt verstaan onder: 1.
het plan
het
bestemmingsplan
Buitengebied
Steenderen,
Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging; 2.
de plankaart
de als zodanig gewaarmerkte tekening welke samen met deze voorschriften het plan uitmaakt;
3.
bestaand
a. bij bouwwerken: aanwezige bebouwing ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp-bestemmingsplan of mogelijk op te richten bebouwing op basis van een vóór de terinzagelegging van het ontwerp-bestemmingsplan aangevraagde vergunning; b. bij gebruik: bestaand ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan;
4.
detailhandel
het bedrijfsmatig te koop of ter verhuur
aanbieden,
waaronder begrepen de uitstalling ten behoeve van verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps-of bedrijfsactiviteit; a. in eigen vervaardigde
het verkopen van producten die door het toegelaten
en/of voortgebrachte
bedrijf zijn voortgebracht, geteeld of vervaardigd;
producten b. in streekeigen gepro-
het verkopen van plaatselijk gekweekte of vervaardigde
duceerde (agrarische)
producten op een agrarisch bedrijf al dan niet in
producten
combinatie met een nevenfunctie, als bedoeld in de bijlage
“Toegelaten
functies”,
als
ondergeschikte
nevenactiviteit, aan personen die deze producten kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps-of bedrijfsactiviteit; 5.
karakteristieke/monu-
bestaande geïnventariseerde waardevolle bebouwing,
mentale bebouwing
waaronder
gemeentelijke
monumenten,
Rijksmonu-
menten, panden die beschreven zijn in het kader van het Monumenten Inventarisatieproject en nog te inventari-
3
Voorschriften
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
seren en aan te wijzen waardevolle bebouwing, waarbij voorafgaand
advies
is
ingewonnen
bij
de
monumentencommissie; 6.
kleinschalige horeca-
een horecavoorziening, die uitsluitend tot hoofddoel heeft
voorzieningen
het
verstrekken
van
niet-alcoholische
dranken
en
versnaperingen; 7.
nevenfunctie
activiteiten die in economische en ruimtelijke zin een ondergeschikt
bestanddeel vormen
van
de totale
bedrijfsactiviteiten op een agrarisch bouwperceel of van de woonfunctie van het betreffende perceel; 8.
voormalige agrarische
agrarische bedrijven die na de terinzagelegging van het
bedrijven
ontwerp-bestemmingsplan
buitengebied
Steenderen,
1993, en het ontwerp-bestemmingsplan Hummelo en Keppel 1998 een woonfunctie hebben gekregen.
4
Voorschriften
Artikel C.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Beschrijving in hoofdlijnen
Verevening Volgens het beleid van de Regio Achterhoek en van de gemeente Bronckhorst moet verevening gezien worden als een kwaliteitsbijdrage of een ontwikkelingsbijdrage en vormt het geen winstafroming. Het is een bijdrage die gevraagd wordt aan de initiatiefnemer tot hergebruik of functieverandering ter verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van de directe omgeving. De bijdrage moet in verhouding staan met de gevolgen van de functieverandering voor de omgeving en de vanuit de nieuwe functie gewenste verbeteringen van de omgevingskwaliteit. Verevening bestaat uit het nemen van maatregelen ten behoeve van een zorgvuldige inpassing van de nieuwe functie in de bestaande omgeving. Versterking of verbetering van de ruimtelijke kwaliteit staat daarbij voorop. Verevening wordt uitsluitend geëist bij: •
het toelaten van niet-agrarische nevenactiviteiten groter dan 350 m2 waarvoor een vrijstellingsprocedure, ex art. 15 WRO of planwijzigingsprocedure ex art. 11 WRO noodzakelijk is;
•
nieuwe hoofdactiviteiten die via een wijzigingsprocedure ex art. 11 WRO worden toegestaan;
•
hergebruik van bedrijfsbebouwing voor woondoeleinden. Verevening wordt niet geëist bij de splitsing van de oorspronkelijke , traditionele boerderij in 2 woningen.
In een door burgemeester en wethouders goed te keuren inrichtingsplan dient de wijze waarop de ruimtelijke kwaliteit wordt versterkt te worden uitgewerkt. De volgende vormen van verevening worden onderscheiden. •
Behoud van karakteristieke monumentale bebouwing
Het behoud van deze bebouwing wordt gezien als een aparte vorm van verevening omdat het een grote bijdrage levert aan het behoud van de bestaande ruimtelijke kwaliteit en identiteit van het landschap.
•
Sloop
In principe dient bij een volledige omschakeling naar een woonbestemming of een nietagrarische activiteit minimaal 50 % van de bedrijfsbebouwing te worden gesloopt, voor
5
Voorschriften
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
zover het gaat om niet-karakteristieke bebouwing. De bestaande voormalige bedrijfswoning met het bijbehorende bijgebouw kan buiten de berekening worden gelaten. Indien dat niet lukt kan ter compensatie gekozen worden voor een andere “kwaliteitsbijdrage” of “vereveningsbijdrage” dan sloop. De onderstaande alternatieven komen daarvoor in aanmerking. Uitgebreide informatie over dit onderwerp is te vinden in hoofdstuk 3 van de Nota “Functies zoeken plaatsen zoeken functies”.
•
Verkleining bouwvlak /”groene” herbestemming
Een verkleining van het bestaande bouwvlak in combinatie met een groene bestemming leidt tot een verkleining van de bouwmogelijkheden en dus tot “ontstening” van het buitengebied.
•
Natuurontwikkeling
Natuurontwikkeling kan bestaan uit de aanleg van nieuwe natuurelementen zoals een poel, een haag of een ander landschapselement. Deze elementen hoeven niet per se aangelegd te worden op het perceel waar de bebouwing staat die van functie verandert. Voorwaarde is dat het betreffende element past in het gemeentelijke landschaps- en natuurontwikkelingsbeleid.
•
Landschappelijke inpassing
Landschappelijke inpassing speelt bij hergebruik een grote rol. De groenelementen waarmee de bebouwing wordt ingepast worden aangelegd op of direct aansluitend op het bouwperceel. De gekozen inpassing moet passen bij het landschappelijke karakter van het gebied.
•
Verbetering infrastructuur
De nieuwe functie kan hogere eisen stellen aan de bestaande infrastructuur, doordat er meer of zwaarder verkeer ontstaat. Ook bestaande knelpunten kunnen aangepakt worden. Het kan hierbij gaan om de kwaliteit van de wegen, maar ook om het verbeteren van de toegankelijkheid of het aanleggen van andere voorzieningen, zoals verkeersremmende maatregelen.
6
Voorschriften
•
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Aanleg recreatieve voorzieningen
Fiets- en wandelpaden of andere recreatieve voorzieningen worden aangelegd op of direct aangrenzend aan het bouwperceel waar op het initiatief betrekking heeft. Op basis van vrijwilligheid mag dit ook op een andere locatie.
•
Financiële bijdrage
Indien de initiatiefnemer geen mogelijkheid heeft om de hier boven vermelde vereveningsbijdrage te leveren kan hij ook een financiële bijdrage leveren. Deze bijdrage moet benut worden voor het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit in de directe omgeving van de locatie en dient gerelateerd te zijn aan de functieverandering. De afspraken tussen de gemeente en de initiatiefnemer worden in een overeenkomst vastgelegd. Middels die overeenkomst verplicht de gemeente zich om het initiatief in planologisch-juridische zin mogelijk te maken in ruil voor een vereveningsbijdrage van de initiatiefnemer. In de overeenkomst wordt een boeteclausule en de termijn van realisatie opgenomen. Het sluiten van een overeenkomst betreft geen vorm van verevening maar het is een middel bij de praktische uitvoering. Handreiking architectuur en landschappelijke inpassing Het is gewenst om functieverandering al dan niet in combinatie met nieuwbouw zo zorgvuldig mogelijk in te passen in het landschap. Daarbij dient gelet te worden op de vormgeving van de bestaande gebouwen, de situering van nieuwe gebouwen ten opzichte van de reeds bestaande gebouwen, en de wijze waarop de nieuwe gebouwen zich verhouden tot de ruimere omgeving. Dit doel kan mede met een goede inplanting worden bereikt. Indien er sprake is van een karakteristieke boerderij dient de verbouwing te geschieden met inachtneming van de karakteristieke stijlkenmerken van het betreffende boerderijtype. Dit geldt ook voor vervangende nieuwbouw die plaatsvindt ter vervanging van de nietkarakteristieke delen van de bebouwing. Als handreiking voor de beplanting kan het volgende dienen. Solitaire bomen voor het woongedeelte en kleine boselementen, houtsingels, hagen en hoogstamfruitbomen vormen de beplantingselementen op het erf. Bij bebouwing aan de bosrand verdient erfbeplanting
7
Voorschriften
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
die aansluit op het bos de voorkeur. Voor bestaande bebouwing op de essen is erfbeplanting eveneens belangrijk. Door bebouwing op de es te omgeven met erfbeplanting wordt het contrast met de onbebouwde es namelijk versterkt, hetgeen het landschapsbeeld ten goede komt. Als solitaire boom zijn de volgende soorten erg geschikt: eik, beuk, linde, noot of kastanje. Als hagen verdienen beukenhagen en meidoornhagen de voorkeur.
8
Voorschriften
Artikel D.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven
Ten aanzien van de toegelaten nevenfuncties bij een agrarisch bedrijf geldt dat maximaal 350 m² van de oppervlakte van bedrijfsgebouwen mag worden gebruikt ten behoeve van nevenfuncties, met uitzondering van de categorie “verblijfsrecreatie”, zoals bedoeld in de Bijlage: “Toegelaten functies” mits: 1.
geen sprake is van een aanzienlijke verkeersaantrekkende werking;
2.
geen detailhandel plaatsvindt anders dan detailhandel in streekeigen geproduceerde (agrarische) producten tot een maximale oppervlakte van 25 m²;
3.
niet meer dan 50% van de bebouwing wordt gebruikt.
9
Voorschriften
Artikel E.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Vrijstellingsbevoegdheden voor nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven
Burgemeester en wethouder kunnen vrijstelling verlenen, als bedoeld in artikel 15 WRO, van de voorschriften van de bestemmingsplannen genoemd onder artikel A voor het toelaten van nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven, als vermeld in Bijlage “Toegelaten functies” onder de volgende voorwaarden: 1. De toegelaten nevenactiviteiten, zoals opgenomen in Bijlage: “Toegelaten functies”, vinden plaats naast en ter ondersteuning van de agrarische bedrijfsvoering; 2. Functieverandering is uitsluitend van toepassing op fysiek bestaande, legale vrijgekomen (en ook vrijkomende) gebouwen; 3. De vereveningsbijdrage bij “karakteristieke/monumentale gebouwen” bestaat uit de instandhouding van de karakteristieke/monumentale gebouwen; 4. De vereveningsbijdrage bij “overige gebouwen” bestaat uit sloop van een deel van de bebouwing of een kwaliteitsbijdrage zoals genoemd in de beschrijving in hoofdlijnen in artikel C; 5. De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad 1; 6. De toegelaten oppervlakte voor de nevenactiviteit in de betreffende gebieden, die nader
waarden
met landschaps-
Multifunctioneel
Multifunctioneel
EHS-verbinding
EHS-verweving
EHS-natuur
aangeduid zijn op de plankaart, is in onderstaande tabel weergegeven:
Nevenactiviteiten Verblijfsrecreatie Vrijstelling
500 m²
500 m²
500 m²
750 m²
750 m²
Vrijstelling
500 m²
500 m²
500 m²
750 m²
750 m²
Vrijstelling
500 m²
500 m²
500 m²
750 m²
750 m²
Dagrecreatie Zorg Opslag 1
Voor de verklaring van het begrip “onevenredig” wordt verwezen naar de plantoelichting blz. 15.
10
Voorschriften
Vrijstelling
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
-
-
-
500 m²
500 m²
-
-
-
500 m²
500 m²
Overige nevenfuncties Vrijstelling
7. Maximaal 50 % van de bebouwing tot de in de tabel aangegeven oppervlakte mag worden gebruikt voor de nevenfunctie.
11
Voorschriften
Artikel F.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Wijzigingsbevoegdheden voor nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven
Burgemeester en wethouder kunnen de voorschriften van de bestemmingsplannen genoemd onder artikel A wijzigen, als bedoeld in artikel 11 van de WRO, voor het toelaten van nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven, als vermeld in Bijlage “Toegelaten functies” onder de volgende voorwaarden: 1.
De toegelaten nevenactiviteiten, zoals opgenomen in Bijlage: “Toegelaten functies”, vinden plaats naast en ter ondersteuning van de agrarische bedrijfsvoering;
2.
Functieverandering is uitsluitend van toepassing op fysiek bestaande, legale vrijgekomen (en ook vrijkomende) gebouwen;
3.
De vereveningsbijdrage bij “karakteristieke/monumentale gebouwen” bestaat uit de instandhouding van de karakteristieke/monumentale gebouwen;
4.
De vereveningsbijdrage bij “overige gebouwen” bestaat uit sloop van een deel van de bebouwing of een kwaliteitsbijdrage zoals genoemd in de beschrijving in hoofdlijnen in artikel C;
5.
Parkeren en laden en lossen vinden plaats op eigen erf;
6.
De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad2;
7.
De initiatiefnemer overlegt een - door burgemeester en wethouders goed te keuren inrichtingsplan waarin hij de vormgeving van de gebouwen en de inrichting van zijn erf verantwoordt;
8.
De toegelaten oppervlakte voor de nevenactiviteiten in de betreffende gebieden, die
waarden
met landschaps-
Multifunctioneel
Multifunctioneel
EHS-natuur
EHS-verweving
EHS-verbinding
nader aangeduid zijn op de plankaart, is in de onderstaande tabel weergegeven:
Nevenactiviteiten Verblijfsrecreatie Wijziging
-
750 m²
750 m²
-
-
-
750 m²
750 m²
-
-
Dagrecreatie Wijziging 2
Voor de verklaring van het begrip “onevenredig” wordt verwezen naar de plantoelichting blz. 15
12
Voorschriften
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Zorg Wijziging
-
750 m²
750 m²
-
-
-
500 m²
500 m²
750 m²
750 m²
-
500 m²
500 m²
750 m²
750 m²
Opslag Wijziging Overige nevenfuncties Wijziging
9. Maximaal 50 % van de bebouwing tot de in de tabel aangegeven oppervlakte mag worden gebruikt voor de nevenfunctie.
13
Voorschriften
Artikel G.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Wijzigingsbevoegdheden voor hoofdfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven
Burgemeester en wethouder kunnen de voorschriften van de bestemmingsplannen genoemd onder artikel A wijzigen, als bedoeld in artikel 11 van de WRO, voor het toelaten van hoofdfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven, als vermeld in Bijlage “Toegelaten functies” onder de volgende voorwaarden: 1.
De woonfunctie van de voormalige agrarische bedrijfswoning blijft gehandhaafd;
2.
Functieverandering is uitsluitend van toepassing op fysiek bestaande, legale vrijgekomen (en ook vrijkomende) gebouwen
3.
De vereveningsbijdrage bij “karakteristieke/monumentale gebouwen” bestaat uit de instandhouding van de karakteristieke/monumentale gebouwen;
4.
De vereveningsbijdrage bij “overige gebouwen” bestaat uit een kwaliteitsbijdrage zoals genoemd in de beschrijving in hoofdlijnen in artikel C;
5.
Parkeren, laden en lossen vinden plaats op eigen erf;
6.
Buitenopslag is niet toegestaan;
7.
De initiatiefnemer overlegt een - door burgemeester en wethouders goed te keuren inrichtingsplan waarin hij de vormgeving van de gebouwen en de inrichting van zijn erf verantwoordt. De wijzigingen op het perceel dienen op landschappelijk verantwoorde wijze te worden ingepast;
8.
De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad;
9.
De toegelaten oppervlakte voor de hoofdactiviteit in de betreffende gebieden, die nader aangeduid zijn op plankaart, is in onderstaande tabel weergegeven:
14
Voorschriften
waarden
met landschaps-
Multifunctioneel
Multifunctioneel
EHS-natuur
EHS-verweving
EHS-verbinding
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Hoofdactiviteiten Verblijfsrecreatie Wijziging
750 m²
750 m²
750 m²
900 m²
900 m²
Wijziging
750 m²
750 m²
750 m²
750 m²
750 m²
Wijziging
750 m²
750 m²
750 m²
900 m²
900 m²
-
750 m²
500 m²
750 m²
750 m²
-
750 m²
500 m²
750 m²
750 m²
Dagrecreatie Zorg Opslag Wijziging Overige hoofdactiviteiten Wijziging 10.
De in de tabel aangegeven oppervlakte mag worden gebruikt voor de hoofdfunctie of, indien het om één gebouw gaat, de oppervlakte van dat ene gebouw.
15
Voorschriften
Artikel H.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Wijzigingsbevoegdheden bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven
Burgemeester en wethouder kunnen de voorschriften van de bestemmingsplannen genoemd onder artikel A wijzigen, als bedoeld in artikel 11 van de WRO, in de bestemming “woonbebouwing”3 of in “wonen B”4 onder de volgende voorwaarden: 1.
Bij hergebruik dient minimaal 500 m2 van de niet-karakteristieke bebouwing gesloopt te worden. In ieder geval dient het voormalige agrarisch hoofdgebouw, waarin de dienstwoning is gelegen voor de nieuwe woningen te worden gebruikt. De woningen moeten zoveel mogelijk worden gerealiseerd in één, en ten hoogste in twee gebouwen, waarbij naast de reeds bestaande - voormalige - dienstwoning(en), maximaal 3 extra woningen/wooneenheden gerealiseerd kunnen worden.
2.
Als hergebruik van de aanwezige bedrijfsgebouwen voor wonen niet mogelijk is kan na sloop van alle gebouwen, met uitzondering van monumentale en karakteristieke bebouwing, met een minimum van 1000 m2 vervangende nieuwbouw plaatsvinden in de vorm van één vrijstaande woning of maximaal drie woningen/wooneenheden in één gebouw, met een oppervlakte van maximaal 50 % van de gesloopte oppervlakte.
3.
De woningen moeten een inhoud hebben van minimaal 300 m³ per woning. De maximale inhoudsmaat voor een vrijstaande woning bedraagt 750 m³;
4.
Alle overige bebouwing die niet voor de woning(en) kan worden ingericht (b.v. als bijgebouw) moet worden gesloopt. De karakteristieke bebouwing dient te worden gehandhaafd;
5.
In beginsel dient verevening te worden gerealiseerd in de vorm van een minimale reductie 50 % van de bebouwde oppervlakte van niet-karakterisitieke gebouwen op het voormalige bouwperceel. De bestaande woning met het bijgebouw ten behoeve van wonen wordt daarbij buiten de berekening gelaten;
6.
Andere vormen van verevening kunnen bestaan uit een kwaliteitsbijdrage zoals genoemd in de beschrijving in hoofdlijnen in artikel C;
7.
Splitsing van het voor en achterhuis tot wonen mag enkel plaatsvinden bij een oorspronkelijke, traditionele boerderij. Voor splitsing van het hoofdgebouw van een boerderij geldt een minimum inhoudsmaat van 900 m³; splitsing is mogelijk tot maximaal 2 woningen/wooneenheden van tenminste elk 300 m³;
3 Buitengebied integrale herziening 4 Buitengebied Steenderen 1993
16
Voorschriften
8.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
De architectonische vormgeving van het gebouw mag bij splitsing niet wezenlijk veranderen, tenzij een wijziging van de architectonische vormgeving zal bijdragen tot een verantwoorde esthetische vormgeving, blijkend uit een positief advies terzake van de welstandscommissie.
9.
Bij de splitsing van het hoofdgebouw van een boerderij waarbij één extra woning ontstaat die niet groter is dan 350 m² is de vereveningsregeling niet van toepassing;
10.
De initiatiefnemer overlegt een inrichtingsplan waarop hij de vormgeving van de gebouwen en de inrichting van zijn erf verantwoordt;
11.
De voormalige bestaande agrarische functie mag tot een maximale oppervlakte van 200 m² worden voortgezet ten behoeve van het hobbymatig houden van dieren;
12.
De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad5;
13.
Het agrarisch bouwperceel vervalt;
14.
De bebouwingsregeling voor woningen in het betreffende bestemmingsplan is voor het overige overeenkomstig van toepassing met dien verstande dat de inhoudsnorm maximaal 750 m³ bedraagt. De oppervlakte voor bijgebouwen bij burgerwoningen bedraagt maximaal100 m².
5
Voor de verklaring van het begrip “onevenredig” wordt verwezen naar de plantoelichting blz. 15
17
Voorschriften
Artikel I.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Algemene vrijstellingsbevoegdheden voor nevenfuncties bij agrarische bedrijven en woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven
Burgemeester en wethouder kunnen vrijstelling verlenen, als bedoeld in artikel 15 WRO, van de voorschriften van de bestemmingsplannen genoemd onder artikel A, voor het toelaten van nevenfuncties die in milieuhygiënisch opzicht vergelijkbaar zijn met de in Bijlage vermelde “Toegelaten functies” onder de volgende voorwaarden: 1.
Er vindt geen uitbreiding van bebouwing ten behoeve van de nevenactiviteit plaats;
2.
Er is geen sprake van een aanzienlijke verkeersaantrekkende werking;
3.
De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad;
4.
Ten aanzien van de toegelaten nevenfuncties geldt dat maximaal 350 m² van de oppervlakte van bedrijfsgebouwen hiervoor mag worden gebruikt.
18
Voorschriften
Artikel J.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Bijgebouwenregeling bij burgerwoningen (waaronder mede begrepen zijn woningen, zijnde voormalige agrarische bedrijven)
Burgemeester en wethouder kunnen vrijstelling verlenen, als bedoeld in artikel 15 WRO, van de voorschriften van de bestemmingsplannen genoemd onder artikel A, van de maximale toegelaten oppervlakte aan bijgebouwen indien er sprake is van amovering van voormalige niet-karakteristieke bedrijfsgebouwen op het bouwperceel. De bebouwde oppervlakte aan vrijstaande bijgebouwen van maximaal 100 m² mag in dat geval worden vermeerderd met 20% van de gezamenlijke oppervlakte van de geamoveerde gebouwen. Hierbij geldt dat karakteristieke bebouwing behouden blijft.
19
Voorschriften
Artikel K.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Gebruik van opstallen en gronden
Gebruiksverbod 1.
Het is verboden opstallen - of delen daarvan - en gronden te gebruiken, in gebruik te geven of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de in het plan aan de grond gegeven bestemming. Daaronder wordt in ieder geval verstaan: a.
het opslaan van materialen en goederen in de open lucht buiten het agrarisch bouwperceel;
b. het bedrijfsmatig vervaardigen, opslaan, verwerken of herstellen van goederen en het opslaan en be- of verwerken van producten tenzij: 1. dit plaatsvindt ten behoeve van de agrarische productie binnen het bedrijf dan wel uitsluitend betrekking heeft op agrarische producten van het eigen bedrijf; 2. dit plaatsvindt ten behoeve van een toegestane niet-agrarische nevenactiviteit binnen de bestaande bebouwing; c.
detailhandel,
met
dien
verstande
dat
detailhandel als ondergeschikte
nevenactiviteit in streekeigen geproduceerde (agrarische) producten op het agrarische bedrijf en in eigen vervaardigde en/of voortgebrachte producten bij een niet-agrarisch bedrijf is toegestaan; U itzonderingsbepaling 2.
Het bepaalde in het eerste lid van dit artikel is niet van toepassing op: a. gebruik van opstallen - of delen daarvan - en grond strijdig met de bestemming aan de grond gegeven in het plan voor zover dit gebruik reeds plaatsvond ten tijde van het van kracht worden van het plan, zolang in de aard van dat gebruik geen wijziging wordt aangebracht; b. het overgangsrecht is niet van toepassing op het gebruik dat tevens in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan; Vrijstellingsbevoegdheid
3. Burgemeester en wethouders verlenen vrijstelling van het bepaalde in lid 1 van dit artikel indien strikte toepassing van de verbodsbepaling zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, die niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
20
Voorschriften
Artikel L.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Overgangsrecht
Ten aanzien van bouwen 1. Bestaande bouwwerken of bouwwerken die krachtens een vóór de tervisielegging van het ontwerpplan aangevraagde bouwvergunning mogen worden gebouwd en welke qua functie afwijken of welke afwijken van de in deze voorschriften gestelde eisen van maximale goothoogte, hoogte, inhoud, oppervlakte en afstandsmaten van de bestemming, mogen gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd, mits: a. die bouwwerken niet worden vergroot; b. geen andere afwijkingen van het plan ontstaan. H erbouw bij calamiteit 2. Bestaande bouwwerken of bouwwerken die krachtens een vóór de tervisielegging van het ontwerpplan aangevraagde bouwvergunning mogen worden gebouwd en afwijken van het plan en welke door een calamiteit zijn of worden getroffen, mogen geheel vernieuwd worden, met dien verstande dat: a. de calamiteit moet hebben plaatsgevonden na de tervisielegging van het ontwerpplan; b. de bouwaanvraag tot gehele vernieuwing moet worden ingediend binnen één jaar na datum waarop de calamiteit plaatsvond; c. de gehele vernieuwing plaatsvindt op de oorspronkelijke bouwplaats ten tijde van de calamiteit.
21
Voorschriften
Artikel M.
Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging
Strafbepaling
Overtredingen van de voorschriften, gesteld onder artikel K, lid 1, sub a tot en met c, worden geacht een strafbaar feit te zijn als bedoeld in artikel 1a, onder 2º, van de Wet op de economische delicten.
Artikel N.
Slotbepaling
Deze voorschriften kunnen worden aangehaald onder de naam: “Voorschriften Buitengebied Steenderen, Hummelo en Keppel 2008; functiewijziging”. Aldus gewijzigd vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeente Bronckhorst van 25 september 2008. Plv. griffier,
De voorzitter,
Besluit van Gedeputeerde Staten d.d.
nr.
Besluit van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State: d.d.
nr.
22
Bijlage : Toegelaten functies
Steenderen, Hummelo en Keppel
H = hoofdfunctie N = nevenfunctie - = niet toegelaten Functies
1.
2.
Verbl i jfsrec reati e - kampeerboerderij - recreatieappartementen - hotelaccommodatie - bed & breakfast -pension Dag rec reati e - catering1 - cafe¹ - restaurant¹ - eethuis¹ - ijssalon¹ - terras/ theetuin¹ - theeschenkerij¹ - bez oekerscentrum - paardenpension / -stalling - sauna Verhuur van - paarden - fietsen - kano’s 1
Gemaximeerd tot 50 m²
Multifunctioneel gebied
Multifunctioneel gebied met lands chaps waarden
EHS-Verbindings zone
N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N N N
N N N
EHS- Verweving
EHS-Natuur
Gebieds gebonden
N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H
Ja Ja Ja Ja Ja
N N N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N N N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N N N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee
N N N
N N N
N N N
Ja Ja Ja
- trapauto’s Zorg • sociale nevenfunctie op agrarisch bedrijf (resocialisatie, therapie, gehandicapten) • individuele (para)medische of therapeutische praktijk • privékliniek • kuuroord • dagverblijf • groepspraktijk 4. Opslag - caravans / boten - inboedel - overige opslag 5. Overige fu n cties Landbouw v erwante functi es • agrarische hulpbedrijven - loonbedrijven - drainagebedrijven - veehandelsbedrijven • toeleverende bedrijven - spermabank - foeragehandel - zaaizaad en potgoed - opslag agrarische producten - hoefsmederij • semi-agrarische bedrijven - hoveniersbedrijven - boomverzorgingsbedrijven - natuur- en landschapsbeheer - bosbouwbedrijven
N
N
N
N
N
Ja
N/H
N/H
N
N/H
-
Ja
N/H
N/H
N/H
N/H
-
Ja
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H
Nee Nee Nee Nee
N/H N/H N/H
N/H N/H N/H
N N N
N N N
N N N
Nee Nee Nee
N/H N/H N/H
N/H N/H N/H
-
-
-
Ja Ja Ja
N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H
-
N N N N N
-
Ne Nee Ja Ja Ja
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H -
N/H N/H N/H N/H
N/H -
Ja Ja Ja Ja
3.
- tuincentrum - vis- escargot- wormkwekerij • manege • huifkarcentrum
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H
N/H N N
N/H N/H N/N
N N
Nee Ja Ja Ja
Aan huis-gebonden-beroep • dierenarts • atelier • overige aan-huis-gebondenberoepen
N/H N/H N/H
N/H N/H N/H
N/H N/H N/H
N/H N/H N/H
-
Ja Ja Ja
Medisch(verwant)e dienstverlening • dierenkliniek
N/H
N/H
N/H
N/H
N/H
Nee
Overige dienstverlening • cursuscentrum • crèche / peuterspeelzaal •museum/ / tentoonstellingsruimte • dierenasiel / -pension • kappersbedrijf • computerservicebedrijf • adviesbureau • geluids- en/of TV-studio • post- en koeriersdienten • telecommunicatie • antiekhandel • kunsthandel
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
-
Nee Nee Ja Nee Nee Nee Ja Nee Nee Nee Nee Nee
N
N
-
N
-
Ja
Ambachtelijke landbouwproduktverwerkende bedrijven - slachterij
- vleesverwerking - zuivelverwerking -plantaardige produktverwerking - imkerij - palingrokerij - wijnmakerij - ijsmakerij - bierbrouwerij - riet- en vlechtwerk
N N N N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N N N N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N N N N/H N/H N/H N/H N/H N/H
-
Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee Nee
Overige ambachtelijke bedrijven • bouwbedrijven - schildersbedrijven - glas in lood zetterijen - installatiebedrijven -electrotechnisch installatiebedrijf - dakdekkersbedrijf - rietdekkersbedrijf • houtbewerkingsbedrijven - houtzagerij en -schaverij - speeltoestellenfabricage •lasinrichtingen / bankwerkerijen •vervaardiging medische instrumenten/precisie-instrumenten en orthopedische artikelen
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H N/H
-
N N N N N N N N N N N N
--
Nee Nee Nee Nee Nee Nee Ja Nee Ja Nee Nee Nee
• meubelmakerij / restauratie • meubelstoffeerderijen • vervaardigen en reparatie sieraden • vervaardigen en reparatie muziekinstrumenten
N/H N/H N/H N/H
N/H N/H N/H N/H
-
N N N N
-
Nee Nee Nee Nee
• spel- en speelgoedfabricage
N/H
N/H
-
N
-
Nee
• textiel - spinnen en weven van textiel - vervaardiging van textielwaren
N/H N/H
N/H N/H
N N
N/H N/H
-
Nee Nee Nee
- kledingvervaardiging •reparatiebedrijven gebruiksgoederen
N/H N/H
N/H N/H
N N
N/H N/H
-
Nee Nee
• pottenbakkerij •natuursteenbewerking beeldhouwerij
N/H N/H
N/H N/H
N/H N/H
N/H N/H
-
Nee Nee
N/H N/H N
N/H N/H N/H
N/H N/H N
N/H N/H N
-
Nee Nee Ja
• zeefdrukkerij • grafische bedrijven •verkoop eigen agrarische produkten
/